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溫州市人民代表大會(huì)民族宗教華僑外事委員會(huì)工作報(bào)告

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第一篇:溫州市人民代表大會(huì)民族宗教華僑外事委員會(huì)工作報(bào)告

溫州市人民代表大會(huì)民族宗教華僑外事委員會(huì)工作報(bào)告

(2017年1月10日溫州市第十二屆人民代表大會(huì)民族宗教華僑外事委員

會(huì)第二十二次會(huì)議通過)

近五年來,溫州市十二屆人大民族宗教華僑外事委員會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市各次重要會(huì)議精神,緊緊圍繞市委中心工作,在市人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法履行各項(xiàng)職責(zé),為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的努力。現(xiàn)將本屆五年主要工作情況及幾點(diǎn)體會(huì)和2017年工作建議報(bào)告如下:

一、本屆主要工作情況

(一)認(rèn)真開展少數(shù)民族相關(guān)工作監(jiān)督,促進(jìn)民族鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我市是全省少數(shù)民族工作重點(diǎn)地區(qū),少數(shù)民族人口和學(xué)生人數(shù)全省最多,促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”是國(guó)家民族工作的主題,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,是我市統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展、共建和諧幸福溫州的題中應(yīng)有之義,少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展及脫貧致富奔小康事關(guān)溫州邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城市目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。幾年來,我委始終關(guān)注少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市民族工作情況。本屆以來,委員會(huì)先后開展了少數(shù)民族教育扶持工作、少數(shù)民族特色村寨建設(shè)、民族文化保護(hù)傳承和城市少數(shù)民族工作等專題調(diào)研,聽取和審議了市政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,提出了一系列建設(shè)性建議。同時(shí),配合省人大常委會(huì)來溫開展少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研和《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》執(zhí)法檢查及其修訂調(diào)研,多次深入全市7個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分少數(shù)民族村居、學(xué)校、生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目基地等調(diào)研。目前我市少數(shù)民族教育等工作穩(wěn)步推進(jìn),成效明顯,溫州中學(xué)新疆班辦學(xué)工作中的緊急用車、集體活動(dòng)交警護(hù)行等意見得到落實(shí);各民族學(xué)校辦學(xué)條件有所改善;蒼南民族中學(xué)遷建工作得到推進(jìn);少數(shù)民族學(xué)前教育工作得以加強(qiáng),適齡兒童入園率不斷增加;民族團(tuán)結(jié)宣傳教育更加深入。同時(shí),少數(shù)民族文化保護(hù)傳承和特色村寨建設(shè)工作逐步受到重視,與發(fā)展生態(tài)特色旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、民族特色民宿等相結(jié)合,促進(jìn)了民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(二)認(rèn)真開展宗教工作監(jiān)督調(diào)研,促進(jìn)宗教和睦、社會(huì)和諧。溫州是全省乃至全國(guó)宗教工作重點(diǎn)地區(qū),宗教活動(dòng)場(chǎng)所及教職人員量大面廣,情況復(fù)雜。我們一向重視通過開展相關(guān)監(jiān)督,積極引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),促進(jìn)宗教事務(wù)的依法管理與和諧社會(huì)的建設(shè)。本屆以來,委員會(huì)開展了依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理工作、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員規(guī)范化管理、浙江佛學(xué)院溫州佛學(xué)院籌建進(jìn)展情況等執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,分別提交市人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和專委會(huì)議聽取和審議。認(rèn)真配合市委做好“三改一拆”涉及宗教違法建筑處置以及善后維穩(wěn)工作。開展民間信仰場(chǎng)所管理、民間信仰和民俗文化相關(guān)情況專題調(diào)研,并牽頭成立了“溫州市民間信仰與民俗文化研究會(huì)”,相關(guān)研究工作有序開展。參加了紀(jì)念永嘉大師誕辰1300周年、弘一大師誕辰135周年、溫州佛學(xué)院教學(xué)綜合樓奠基典禮等活動(dòng);認(rèn)真協(xié)助常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做好宗教界人士掛鉤聯(lián)系相關(guān)工作,積極推進(jìn)“同心同行,共建和諧”活動(dòng)。市政府及民宗等有關(guān)部門對(duì)我們的監(jiān)督工作及提出的審議意見很重視,加大了對(duì)宗教法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)了宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè),推進(jìn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。通過多種形式的監(jiān)督,我市率先出臺(tái)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃和《關(guān)于做好宗教教職人員社會(huì)保障工作的通知》《關(guān)于開展佛、道教專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》等,有力促進(jìn)了我市宗教事務(wù)的依法管理工作與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)大力推進(jìn)溫商回歸、招商引資工作,努力助推趕超發(fā)展。緊緊圍繞市委市政府工作重點(diǎn),連續(xù)幾年開展了內(nèi)外溫州人互動(dòng)、招商引資、溫商回歸等工作專題調(diào)研和跟蹤督查,推進(jìn)溫商回歸、招商引資簽約項(xiàng)目的落實(shí)。關(guān)于溫商回歸專題調(diào)研的督查報(bào)告獲得了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并作了重要批示。同時(shí),認(rèn)真督辦《關(guān)于做好溫商回歸投資項(xiàng)目相關(guān)配套服務(wù)工作的建議》《關(guān)于補(bǔ)齊政府服務(wù)短板強(qiáng)化“以商招商”的建議》等重點(diǎn)代表建議。常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和工委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要赴異地溫州商會(huì)開展調(diào)研,看望在外溫商,了解溫商在外地的發(fā)展情況,推進(jìn)異地溫州商會(huì)的規(guī)范化建設(shè),動(dòng)員和鼓勵(lì)在外溫商回鄉(xiāng)考察投資,反哺故里,助推發(fā)展。經(jīng)過連續(xù)多年的跟蹤監(jiān)督推進(jìn),我市制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商的實(shí)施意見》和《溫商回歸功勛(先進(jìn))人物評(píng)選活動(dòng)實(shí)施辦法》等一系列政策,溫商回歸、招商引資工作成效一年比一年好,2015年獲得了省政府二等獎(jiǎng),2016年提前實(shí)現(xiàn)了招商引資三年工作超三千億的目標(biāo)。此外,我們還對(duì)溫州行業(yè)商協(xié)會(huì)的發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。

(四)認(rèn)真開展僑務(wù)、對(duì)臺(tái)相關(guān)工作調(diào)研監(jiān)督,依法維護(hù)僑胞臺(tái)胞權(quán)益。我市是全國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)和對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)地區(qū),依法維護(hù)廣大海外僑胞、港澳同胞和臺(tái)灣同胞的權(quán)益,充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,對(duì)推進(jìn)內(nèi)外溫州人互動(dòng),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)都有著十分重要的意義。本屆以來,委員會(huì)認(rèn)真開展了涉僑法律法規(guī)、臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保障法律法規(guī)、出入境管理法的貫徹實(shí)施情況等執(zhí)法檢查,開展了社區(qū)僑務(wù)工作專題調(diào)研,對(duì)近年來臺(tái)胞重點(diǎn)投資項(xiàng)目的落地進(jìn)展情況開展了專題調(diào)研督查,依法推進(jìn)僑胞和臺(tái)胞在溫投資發(fā)展等相關(guān)權(quán)益的保障與維護(hù)。通過監(jiān)督推進(jìn),市政府僑務(wù)部門積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為,不斷創(chuàng)新工作載體,切實(shí)維護(hù)僑胞權(quán)益,把為僑服務(wù)落到實(shí)處;逐步規(guī)范和優(yōu)化“三僑生”加分行政審批流程、華僑回國(guó)定居辦理等,不斷提高審批效率,近年來,審批審核華僑回國(guó)定居、“三僑生”加分、華僑身份認(rèn)定等數(shù)量均列全省之首;重視僑愛工程,進(jìn)一步凝聚僑心發(fā)揮僑力,積極引導(dǎo)和服務(wù)海外僑胞、歸僑僑眷為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。近年來,我市榮獲“全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”3個(gè),“全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”3個(gè),全國(guó)“暖僑敬老”示范點(diǎn)3個(gè),“全國(guó)僑法宣傳角”15個(gè)。同時(shí),積極配合做好2013年、2016年世界溫州人大會(huì)的相關(guān)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,參與浙江(溫州)臺(tái)灣周和兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展論壇等系列活動(dòng)。多次配合全國(guó)人大華僑委和省人大民僑委來溫開展僑務(wù)立法工作調(diào)研。平時(shí)注重加強(qiáng)與海外溫籍僑團(tuán)僑領(lǐng)的聯(lián)系,積極幫助僑領(lǐng)化解遇到的困難和問題。

(五)圍繞促進(jìn)交流合作,做好外事活動(dòng)服務(wù)和相關(guān)監(jiān)督工作。由于特殊的市情特點(diǎn),溫州是一個(gè)備受中外矚目的開放型城市,海內(nèi)外人員大進(jìn)大出,出入境管理和外事工作任務(wù)也相對(duì)更為突出。我們一直重視推進(jìn)出入境和外事工作的依法管理和服務(wù),在擴(kuò)大對(duì)外開放、深化對(duì)外交流合作中為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),加快溫州城市國(guó)際化步伐。本屆以來,委員會(huì)先后對(duì)我市民間對(duì)外友好交流、出入境管理工作情況、國(guó)際友城等相關(guān)工作情況開展調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。同時(shí),還為溫州與丹麥斯勞爾森市締結(jié)友好城市牽線搭橋,做好相關(guān)初審工作,對(duì)市政府提交的榮譽(yù)市民評(píng)選方案及候選名單進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。通過監(jiān)督,我市出臺(tái)了《進(jìn)一步優(yōu)化民間對(duì)外友好交流工作實(shí)施方案》,出入境管理工作不斷規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不斷提升,對(duì)外交往的渠道和領(lǐng)域不斷拓展,國(guó)際友城工作不斷推進(jìn),外事工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的“大外事”格局逐步形成,為我市樹立和維護(hù)了良好的對(duì)外形象與和諧穩(wěn)定的涉外環(huán)境。

按照“服務(wù)中央整體外交,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的指導(dǎo)思想,本著“外事無小事”的工作理念,悉心做好常委會(huì)組團(tuán)出訪和外賓接待等各項(xiàng)外事活動(dòng)的服務(wù)工作。本屆以來,我們悉心服務(wù)市人大常委會(huì)應(yīng)邀組織17個(gè)代表團(tuán)、隨團(tuán)7批次,共計(jì)一百余人次,分赴二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū),開展議會(huì)友好交流訪問和經(jīng)貿(mào)、文化、教育、科技、城建、生態(tài)環(huán)保、立法及僑務(wù)僑情等方面工作的學(xué)習(xí)考察,順利完成訪問考察任務(wù)。同時(shí),我們還認(rèn)真協(xié)同市政府及外事部門接待了丹麥、日本、韓國(guó)等多批次來溫訪問考察的國(guó)外議會(huì)、政府代表團(tuán)。通過友好往來,達(dá)到了宣傳溫州、廣交朋友、擴(kuò)大交流、促進(jìn)合作的目的。

(六)認(rèn)真完成市委和市人大常委會(huì)部署的各項(xiàng)工作。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市人大常委會(huì)的工作安排,認(rèn)真完成“四邊三化”督查、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、溫商領(lǐng)頭雁和異地溫州商會(huì)掛鉤聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧、重點(diǎn)信訪督辦、五水共治、大拆大整等相關(guān)工作,積極做好“萬名干部進(jìn)萬企解萬難”及駐企服務(wù)、市政府駐金融聯(lián)絡(luò)組、市委群眾路線教育督導(dǎo)組、市委農(nóng)村巡查組等相關(guān)工作;認(rèn)真配合市人大常委會(huì)開展食品安全法執(zhí)法檢查、實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)調(diào)研、城中村改造和農(nóng)房改造集聚建設(shè)、珊溪水庫庫區(qū)環(huán)境整治跟蹤督查、安全生產(chǎn)工作督查、防洪排澇工作跟蹤督查、大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)督、旅游工作調(diào)研、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況督查、公檢法司依法履職、公正司(執(zhí))法情況專項(xiàng)監(jiān)督、城鄉(xiāng)污水治理情況督查、代表聯(lián)絡(luò)站調(diào)研、貧困人口核查、預(yù)算審查監(jiān)督、人大換屆選舉督查等重點(diǎn)工作。

(七)圍繞增強(qiáng)工作合力,切實(shí)加強(qiáng)各方聯(lián)系和自身建設(shè)。為增強(qiáng)工作合力,不斷提高履職水平,我們始終重視加強(qiáng)與上下級(jí)人大相關(guān)機(jī)構(gòu)、各對(duì)口工作部門、常委會(huì)各委室及有關(guān)人大代表、溫籍海外僑團(tuán)僑領(lǐng)等各有關(guān)方面的聯(lián)系交流,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相結(jié)合,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。注意加強(qiáng)與上下級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)相關(guān)專(工)委聯(lián)動(dòng)配合,聯(lián)合開展民族宗教執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,共同推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和有關(guān)工作的落實(shí)。每年適時(shí)舉行全市民宗僑外工作座談會(huì),建立了對(duì)口聯(lián)系部門聯(lián)席會(huì)議制度,除了一年一度的對(duì)口部門工作座談會(huì)外,每年還召開兩次對(duì)口聯(lián)系部門工作聯(lián)席會(huì)議,由各部門輪流承辦,增進(jìn)了相互間的交流與了解,相互聽取工作意見建議,寓支持于監(jiān)督之中,受到了對(duì)口聯(lián)系部門的歡迎,取得了良好的成效。每年開展兩次專業(yè)代表小組活動(dòng),每次監(jiān)督調(diào)研和檢查視察活動(dòng)均邀約部分市人大代表一起參與,為代表履職提供良好的平臺(tái)與服務(wù),充分發(fā)揮了專業(yè)代表的力量與履職積極性。在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高履職水平方面,注重建章立制并嚴(yán)格遵守,認(rèn)真參加常委會(huì)理論中心組和機(jī)關(guān)黨委組織的“群眾路線教育實(shí)踐”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等各項(xiàng)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)中央和省、市委重要會(huì)議精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度、《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī)、政策及專業(yè)知識(shí),認(rèn)真參加《預(yù)算法》、《立法法》和全省人大民僑工作等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真組織了全市人大民僑工作培訓(xùn)班、宗教法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班等,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高全委同志的履職能力和服務(wù)水平。

二、做好人大民族宗教華僑外事工作的幾點(diǎn)體會(huì)

溫州是民族、宗教、華僑、對(duì)臺(tái)、外事工作重點(diǎn)地區(qū),這些工作的性質(zhì)和對(duì)象特殊,政策性、敏感性強(qiáng)。幾年來,我們克服任務(wù)重、人手少的困難,用心籌劃,不斷探索,開展了一些較有成效的工作,主要有以下幾點(diǎn)做法及體會(huì)。

一是圍繞中心,結(jié)合實(shí)際開展工作。民族、宗教、華僑、外事工作對(duì)象和性質(zhì)比較特殊,在安排工作內(nèi)容時(shí),一方面要努力推進(jìn)與這些特殊群體相關(guān)的法律法規(guī)及政策的落實(shí);另一方面,也要考慮與黨委政府的中心工作、人大常委會(huì)的監(jiān)督主題有機(jī)結(jié)合。幾年來,我們緊緊圍繞“推進(jìn)和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主題,結(jié)合本地實(shí)際特點(diǎn)和發(fā)展需要,開展相關(guān)監(jiān)督工作,促進(jìn)民宗僑外工作和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰。

二是突出重點(diǎn),選準(zhǔn)角度確定議題。和其他專門委員會(huì)相比,民宗僑外委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系部門較少,開展監(jiān)督工作的對(duì)象和內(nèi)容比較單一。為避免監(jiān)督內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù),我們?cè)诿磕臧才疟O(jiān)督計(jì)劃、確定監(jiān)督議題時(shí),都注意點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn),從不同角度和側(cè)面選擇專項(xiàng)內(nèi)容開展監(jiān)督。如:民族工作監(jiān)督中,既有民族法律法規(guī)執(zhí)法檢查、民族工作全面監(jiān)督,也有民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、城市民族工作情況、民族特色村寨建設(shè)、民族教育扶持、民族文化保護(hù)傳承情況等不同角度的專項(xiàng)監(jiān)督;華僑、對(duì)臺(tái)工作監(jiān)督中,既有相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查和僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作全面調(diào)查,也有社區(qū)僑務(wù)、臺(tái)胞投資保障和對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、出入境管理服務(wù)等多方面監(jiān)督內(nèi)容;宗教和外事工作監(jiān)督議題的安排也同樣注意選取不同角度進(jìn)行。在確定每年的監(jiān)督內(nèi)容之前,我們都充分征求各對(duì)口部門的意見和建議,選擇那些需要人大幫助推動(dòng)的工作內(nèi)容列入監(jiān)督計(jì)劃。這樣做既有利于監(jiān)督工作的針對(duì)性、具體化,使監(jiān)督意見易于落到實(shí)處,也體現(xiàn)了寓支持于監(jiān)督之中的工作內(nèi)涵,得到了各有關(guān)部門的配合與歡迎。

三是深入調(diào)研,跟蹤監(jiān)督力促實(shí)效。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán);不跟蹤監(jiān)督,就難以出實(shí)效。受工作的特殊性所限,民族、宗教、華僑、外事工作提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的機(jī)會(huì)較少,因此,我們把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在做好各項(xiàng)專題調(diào)研和強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督上,努力做到調(diào)查研究深入細(xì)致,掌握材料翔實(shí)豐富,力求提出合理準(zhǔn)確的意見和建議,再認(rèn)真進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,務(wù)使監(jiān)督意見落到實(shí)處。提交常委會(huì)審議的議題,我們重點(diǎn)突出配合市委的中心工作,連續(xù)幾年抓好內(nèi)外溫州人互動(dòng)、招商引資和溫商回歸工作跟蹤督查,取得了較好的成效。幾年來,我們對(duì)各項(xiàng)工作提出的監(jiān)督意見基本上得到了較好的落實(shí),推動(dòng)了一些政策意見的出臺(tái)和一批實(shí)際問題的解決。

四是根據(jù)特點(diǎn),原則性和靈活性相結(jié)合。民族、宗教、華僑、對(duì)臺(tái)和外事工作的相關(guān)法律法規(guī)普遍存在原則性較強(qiáng)、具體操作性較弱的特點(diǎn),加上工作性質(zhì)、工作對(duì)象、工作范圍本身的特殊性,涉密涉外較多,政治性、敏感性強(qiáng),我們特別注意堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,努力熟悉法規(guī)政策,注意拿捏輕重緩急,不斷涵養(yǎng)良好的專業(yè)素養(yǎng)和心態(tài)格局,在工作中做到善于學(xué)習(xí)、甘于寂寞、勤于思考、巧于溝通、精于服務(wù)。

三、2017年工作建議

2017年,是新一屆人大工作的開局之年,新格局,新氣象,建議民宗僑外委員會(huì)緊緊圍繞市委和市人大常委會(huì)中心工作,依法履職,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,服務(wù)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。以下工作建議,供參考:

(一)法律監(jiān)督

1.在新修訂的《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》實(shí)施一周年之際,配合省人大對(duì)該條例的貫徹實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研。

2.對(duì)《浙江省華僑捐贈(zèng)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查或調(diào)研。3.配合省人大開展《浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例》修訂調(diào)研。

(二)工作監(jiān)督

1.對(duì)溫商回歸、招商引資項(xiàng)目落地發(fā)展中遇到的困難問題開展監(jiān)督調(diào)研。2.對(duì)僑胞、臺(tái)胞捐贈(zèng)項(xiàng)目規(guī)范化管理工作開展監(jiān)督調(diào)研。3.對(duì)民族宗教華僑外事相關(guān)代表建議落實(shí)情況進(jìn)行督辦。

(三)做好常委會(huì)外事交流活動(dòng)服務(wù)工作。關(guān)注對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流合作成效、國(guó)際友城工作情況和榮譽(yù)市民授予等工作。

(四)圍繞常委會(huì)工作中心,配合相關(guān)委室開展全局性的重要監(jiān)督活動(dòng)。

(五)加強(qiáng)各有關(guān)方面的聯(lián)系溝通。積極配合上級(jí)人大相關(guān)委員會(huì)在溫開展的各項(xiàng)調(diào)研工作;進(jìn)一步加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系部門、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)相關(guān)工委和專委委員、專業(yè)代表小組及異地溫州商會(huì)、海外溫籍僑團(tuán)、港澳臺(tái)同胞的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際需要,強(qiáng)化學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作方式方法,不斷提高依法履職能力與監(jiān)督工作水平。適時(shí)舉辦新一屆全市人大民宗僑外工作系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)代表小組成員培訓(xùn)班,為更有效能地開展相關(guān)工作奠定良好基礎(chǔ)。

第二篇:華僑外事宗教委員會(huì)副主任工作總結(jié)專題

華僑外事宗教委員會(huì)副主任工作總

結(jié)

xx年,我在市人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,按照市人大常委會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展人大民族、華僑、宗教、外事工作,為市人大及其常委會(huì)行使職權(quán)服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有力地推動(dòng)了我市民族、華僑、宗教、外事工作的健康發(fā)展。

一、認(rèn)真開展調(diào)研,為常委會(huì)依法行使職權(quán)服務(wù)

(一)對(duì)全市宗教事務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研

為了全面正確地貫徹執(zhí)行宗教政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教的管理,維護(hù)各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。xx年5月,我在加強(qiáng)宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過各種途徑對(duì)我市宗教事務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,使我對(duì)全市宗教情況有了進(jìn)一步的了解。我市現(xiàn)有xx教、天主教、xx教三種,主要分布在x個(gè)縣區(qū)、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村、xx個(gè)自然屯,有宗教活動(dòng)場(chǎng)所x處,信教群眾xx人,其中教徒xx人,教職人員x人。在三種宗教中,xx教信教群眾xx人,牧師3人,長(zhǎng)老x人;xx教信教群眾xx人,修女x人;xx教信教群眾xx人。全市有宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理人員x多人。從調(diào)研情況來看,我市各級(jí)宗教主管部門依照黨的宗教政策,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,積極引導(dǎo)宗教活動(dòng)的正常開展,使各個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)識(shí)到宗教活動(dòng)只有納入法律法規(guī)的軌道,黨的宗教信仰自由政策才能得到全面正確的貫徹落實(shí),宗教界的合法權(quán)益才能依法得到保護(hù),進(jìn)而使信教群眾充分認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)公民,愛教首先必須愛國(guó),使宗教人士和廣大信教群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中。但也存在一些不可忽視的問題,主要是宗教法規(guī)的宣傳力度不夠;開展宗教界普法教育活動(dòng)少;利用宗教從事邪教活動(dòng)的現(xiàn)象有所抬頭;宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理不夠規(guī)范;機(jī)構(gòu)不夠建立健全等。對(duì)存在的突出問題,我有針對(duì)性地向政府及有關(guān)部門提出意見和建議,引起了政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視,為我市宗教工作健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

(二)對(duì)全市華僑情況開展調(diào)研

為了全面了解我市華僑情況,我于xx年8月18日至11月10日,組織各縣區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)人員,對(duì)全市12個(gè)縣區(qū)華僑情況進(jìn)行專題調(diào)查。通過調(diào)查,使我掌握了華僑華人在境外的分布、改革開放以來出境的新華僑華人在境外的分布、較有影響的華僑華人、華僑華人回大陸投資和捐助興辦公益事業(yè)、歸僑僑眷的人數(shù)及分布、歸僑僑眷參政、華僑華人歸僑僑眷的來信來訪、歸僑僑眷非公經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)、地方性法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行、華僑華人歸僑僑眷反映較為強(qiáng)烈的問題和對(duì)華僑立法的意見建議等情況。這些情況,為我市今后進(jìn)一步開展維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)協(xié)助其他專門委員會(huì)開展調(diào)研

xx年,我積極協(xié)助其他專門委員會(huì)開展邊境大會(huì)戰(zhàn)、公路油路建設(shè)、退耕還林、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、非公經(jīng)濟(jì)、述職報(bào)告等專題調(diào)研,并負(fù)責(zé)撰寫了部分專題調(diào)研報(bào)告報(bào)送市人大常委會(huì),為推動(dòng)全市各項(xiàng)工作的順利開展盡到了責(zé)任。

二、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,加大法律監(jiān)督力度

xx年,我根據(jù)常委會(huì)的工作要點(diǎn),重點(diǎn)開展對(duì)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》(以下簡(jiǎn)稱自治法)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。xx年7月20日至8月25日,我在市人大常委會(huì)xx副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)全市貫徹實(shí)施自治法的情況進(jìn)行了檢查。這次檢查的重點(diǎn)是深入開展自治法學(xué)習(xí)活動(dòng);制定地方配套法規(guī);以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部;發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);尊重和保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等。這次檢查,采取面上檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法,在面上檢查的基礎(chǔ)上,還組織3個(gè)檢查組,分別下到xx、xx三縣進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查組在重點(diǎn)檢查之前,還專門召開了市民族事務(wù)委員會(huì)、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)業(yè)局和扶貧開發(fā)辦的局長(zhǎng)(主任)座談會(huì),座談、交流了各部門學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施自治法的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。檢查期間,檢查組認(rèn)真聽取縣人民政府實(shí)施自治法情況匯報(bào),并與縣直有關(guān)部門座談。同時(shí),檢查組還深入基層,分別檢查民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、民族工業(yè)(企業(yè))、民族經(jīng)濟(jì)和民族科教文衛(wèi)體等。檢查結(jié)束后,檢查組還將檢查情況向縣人民政府反饋,并形成檢查報(bào)告報(bào)送市人大常委會(huì),為市人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議市人民政府貫徹實(shí)施自治法的情況匯報(bào)作了充分的準(zhǔn)備。從這次執(zhí)法檢查的情況來看,自治法實(shí)施十多年來,特別是修改實(shí)施兩年多來,我市各級(jí)人大、政府在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟地開展了學(xué)習(xí)實(shí)施活動(dòng),做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)自治法的深入貫徹實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ),但也還存在一些困難和問題,主要是宣傳力度還不夠,部分干部群眾認(rèn)識(shí)不足;法規(guī)尚不配套,優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn);少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較落后;特少數(shù)民族干部隊(duì)伍青黃不接,后備力量不足等。市人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議市人民政府貫徹實(shí)施自治法的情況匯報(bào)以后,我將執(zhí)法檢查和審議的情況綜合上報(bào)市人大常委會(huì),并就進(jìn)一步全面貫徹實(shí)施自治法提出了意見和建議。此外,為了進(jìn)一步加快我市各項(xiàng)工作的開展,我還積極參加市人大常委會(huì)組織的企業(yè)法、私營(yíng)企業(yè)條例、工會(huì)法等執(zhí)法檢查活動(dòng),并負(fù)責(zé)撰寫了部分執(zhí)法檢查報(bào)告報(bào)送市人大常委會(huì),為我市富民興百新跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展

(一)加強(qiáng)同市人大代表的聯(lián)系

加強(qiáng)與市人大代表特別是少數(shù)民族、歸僑僑眷、宗教界人大代表的聯(lián)系,聽取和反映代表的意見和要求,為“三會(huì)”決策提供情況,發(fā)揮人大代表的作用。

(二)加強(qiáng)同市直民族華僑宗教外事工作部門的聯(lián)系

我采取上門走訪、聽取匯報(bào)、列席有關(guān)會(huì)議、開展執(zhí)法檢查或召開會(huì)議等形式,加強(qiáng)了同市政府民族華僑宗教外事各部門的聯(lián)系,促進(jìn)了民族、華僑、宗教、外事工作的開展。

(三)加強(qiáng)與縣區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會(huì)的聯(lián)系

經(jīng)常了解各縣區(qū)民族華僑宗教外事委員會(huì)工作的開展情況,在開展監(jiān)督、調(diào)查、審議等工作時(shí),都注重征求和聽取各縣區(qū)民族華僑宗教外事委員會(huì)的意見,互相溝通信息,寄送文件資料,共同開展調(diào)研、執(zhí)法檢查。

(四)加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)外地市人大民族華僑宗教外事委員會(huì)的聯(lián)系

一是加強(qiáng)同區(qū)轄12市人大民族華僑宗教外事委員會(huì)的聯(lián)系,互通情況,交流經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是組團(tuán)到云南、貴州、重慶、四川等省市考察學(xué)習(xí),吸收和借鑒外地的做法和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)和交流,增進(jìn)了友誼,拓寬了視野,促進(jìn)了本委的工作。三是做好來訪客人的接待工作,使客人高興而來,滿意而歸。

(五)加強(qiáng)同自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會(huì)的聯(lián)系

主動(dòng)接受自治區(qū)人大的工作指導(dǎo),積極參加自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會(huì)會(huì)議,密切配合自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會(huì)開展執(zhí)法檢查和調(diào)研,努力完成自治區(qū)人大交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

四、按照“xx”的要求,加強(qiáng)自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是做好人大民族華僑宗教外事工作的重要條件,也是委員會(huì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的保證。xx年,我在這方面作了一些努力,取得了一定成績(jī)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、xx理論、“xx”重要思想和十六大精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),不斷提高理論素養(yǎng)和解決問題的能力。同時(shí),還加強(qiáng)了民族、華僑、宗教、外事方面有關(guān)政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),法律監(jiān)督和工作監(jiān)督質(zhì)量不斷提高。二是加強(qiáng)了委員會(huì)的制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理。突出工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化,注重不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持深入基層開展調(diào)研,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)本委的組織建設(shè),配備了辦公室人員,充分發(fā)揮了專門委員會(huì)的職能作用。四是開好主任會(huì)議和委員會(huì)議,認(rèn)真履行職責(zé),努力做好新形勢(shì)下的民族、華僑、宗教、外事工作。

xx年,我工作雖然取得了一定的成績(jī),但按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,還有較大的差距,存在著許多問題和困難。如在自治法宣傳工作上還處于一般化,一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)貫徹實(shí)施自治法重要性認(rèn)識(shí)不足,實(shí)施不到位;宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理不夠規(guī)范;對(duì)民族華僑宗教外事的法律監(jiān)督與工作監(jiān)督力度不夠等。需要去探索,去解決,去努力。在新的一年里,我要以“xx”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,認(rèn)真履行法律賦予的職權(quán),努力做好人大民族華僑宗教外事工作,為實(shí)現(xiàn)富民興百新跨越目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇:華僑外事宗教委員會(huì)副主任個(gè)人工作總結(jié)

華僑外事宗教委員會(huì)副主任個(gè)人工作總結(jié)

xx年,我在市人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持xx,圍繞全市中心工作,依法履行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職責(zé),圓滿地完成了所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)和常委會(huì)交辦的其它工作任務(wù)。

一、積極協(xié)助常委會(huì)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

一年來,我在堅(jiān)持服從和服務(wù)于全市工作大局的前提下,協(xié)助常委會(huì)緊緊抓住全市工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題展開監(jiān)督。在整個(gè)監(jiān)督過程中,綜合運(yùn)用不同的監(jiān)督手段,并加強(qiáng)跟蹤和整改工作,全面提高了監(jiān)督實(shí)效。一是參與聽取和審議了市政府關(guān)于《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》和《殘疾人保護(hù)法》等在我市實(shí)施情況的報(bào)告,并提出了意見和建議,促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施。二是參與聽取和審議了市政府關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)地位和“三農(nóng)”工作、鋁工業(yè)基地建設(shè)、xx至隆林高速公路征地拆遷工作、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、市本級(jí)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)、市本級(jí)財(cái)源建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)工作、“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況及科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃、市本級(jí)財(cái)政決算和審計(jì)工作、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況等專項(xiàng)報(bào)告,推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是堅(jiān)持定期聽取和審議對(duì)口部門工作報(bào)告,肯定成績(jī),指出存在問題,提出積極建議,有效地促進(jìn)了對(duì)口部門工作的開展。四是參加常委會(huì)組織的田林至西林二級(jí)路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等專題視察活動(dòng),并結(jié)合實(shí)際,提出了一些合理化意見和建議,有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。五是堅(jiān)持把受理人民群眾來信來訪作為了解民意、落實(shí)人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員監(jiān)督的重要渠道,熱心接待,基本上做到了事事有落實(shí),件件有回音。

二、積極開展專題調(diào)研活動(dòng)

為了全面了解我市苗族民間文化資源保護(hù)開發(fā)利用情況,分析存在的困難和問題,探求對(duì)策,經(jīng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意,我組織調(diào)研組于xx年6月12日至25日,深入到田林、隆林、西林、xx、xx等縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村屯(單位),采取聽取情況介紹、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查了解等方式,對(duì)xx市苗族民間文化資源保護(hù)開發(fā)利用情況特別是白苗、偏苗、清水苗、花苗、紅頭苗、素苗5個(gè)支系的民居、民俗、服飾、歌舞表演、樂器演奏等資源保護(hù)和利用情況進(jìn)行了專題調(diào)研。為使調(diào)研工作順利開展并達(dá)到預(yù)期目的,我在調(diào)研前,注重抓好調(diào)研工作方案和基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表的制訂,并下發(fā)通知要求有關(guān)縣鄉(xiāng)提前做好基本情況調(diào)查表的統(tǒng)計(jì)工作;督促有關(guān)縣鄉(xiāng)做好匯報(bào)材料的撰寫工作,力爭(zhēng)做到材料真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,提出的建議、要求符合客觀實(shí)際;抽調(diào)政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)研,以便掌握情況,增加調(diào)研工作的透明度。在調(diào)查中,堅(jiān)持實(shí)事求是、走群眾路線,注意深入基層,深入實(shí)際,既認(rèn)真聽取縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的詳細(xì)匯報(bào),又深入村屯全面了解情況,從而得出科學(xué)、準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)論。調(diào)研結(jié)束后,我撰寫了有情況、有分析、有建議的專題調(diào)研報(bào)告報(bào)送常委會(huì)。

三、加強(qiáng)聯(lián)系與交流

民族華僑外事宗教對(duì)臺(tái)工作涉及的面較廣,在工作中需要聯(lián)系的部門也較多,只有積極加強(qiáng)工作聯(lián)系,爭(zhēng)取方方面面的支持,工作才能做得更全面、更深入、更扎實(shí)。一年來,我主要注重抓了以下幾個(gè)方面的聯(lián)系與交流:

(一)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外人大對(duì)口部門的聯(lián)系

一是主動(dòng)與自治區(qū)人大對(duì)口部門聯(lián)系,了解新的工作安排,爭(zhēng)取對(duì)委員會(huì)工作的指導(dǎo)和支持。二是積極參加自治區(qū)人大召開的民族華僑外事宗教對(duì)臺(tái)工作座談會(huì)等,并在會(huì)上介紹了我市民族華僑外事宗教對(duì)臺(tái)工作情況,進(jìn)一步提高了委員會(huì)的知名度。三是積極出席“三委一室”主任聯(lián)席會(huì),與各市交流和探索了在新時(shí)期做好人大民族華僑外事宗教對(duì)臺(tái)工作的新思路和方法,為進(jìn)一步推進(jìn)委員會(huì)工作起到了促進(jìn)作用。四是經(jīng)常了解各縣(區(qū))人大對(duì)口部門的工作開展情況,互相溝通信息。另外,在上下聯(lián)動(dòng),共同開展調(diào)研時(shí),注重征求和聽取各縣(區(qū))人大對(duì)口部門的意見和建議。五是參加常委會(huì)組織的學(xué)習(xí)考察組,前往吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江等省(自治區(qū))學(xué)習(xí)考察,通過學(xué)習(xí)考察,拓寬了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步開展我市人大民族華僑外事宗教對(duì)臺(tái)等工作提供了參考和借鑒。

(二)加強(qiáng)與市人大代表的聯(lián)系

一是定期走訪所聯(lián)系的市人大代表,并搜集代表意見和建議。對(duì)代表們提出的一些中肯意見和建議,經(jīng)整理成書面報(bào)告后,按程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。二是經(jīng)常走訪民族華僑外事宗教對(duì)臺(tái)界的人大代表,廣泛聽取和反映他們的意見和要求,為“三會(huì)”決策提供情況,發(fā)揮了人大代表的作用。三是在組織專題調(diào)研活動(dòng)中,重視邀請(qǐng)民族華僑外事宗教對(duì)臺(tái)界的人大代表參與,借助外力,爭(zhēng)取外援,既解決了委員會(huì)人員不足的狀況,又積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。

(三)加強(qiáng)與政府對(duì)口部門的聯(lián)系

一是走出去,到政府對(duì)口聯(lián)系部門了解情況,掌握貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策的情況。二是請(qǐng)進(jìn)來,請(qǐng)政府對(duì)口聯(lián)系部門的同志到委員會(huì)來介紹貫徹落實(shí)人大會(huì)或常委會(huì)決議、決定的情況、催辦常委會(huì)決定的有關(guān)事項(xiàng),研究工作,討論問題。三是參加部門召開的有關(guān)會(huì)議,包括各種重大工作部署、貫徹實(shí)施法律法規(guī)、專題研討等會(huì)議。四是規(guī)定有關(guān)部門及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)等文件材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,供委員會(huì)研究、參考。另外,年初堅(jiān)持召開委員與政府對(duì)口聯(lián)系部門的聯(lián)系會(huì)議,互相通報(bào)工作計(jì)劃,溝通信息,為常委會(huì)更好地行使監(jiān)督權(quán)做準(zhǔn)備。

四、積極配合上級(jí)人大到我市開展工作

xx年4月14日至18日,自治區(qū)人大常委會(huì)副主任xx一行9人,到我市開展散居歸僑僑眷和邊境管理情況調(diào)研工作。為確保調(diào)研工作任務(wù)順利完成,我代常委會(huì)制定了具體的調(diào)研活動(dòng)方案,并配合常委會(huì)做好相關(guān)服務(wù)工作,使調(diào)研工作得以圓滿完成。

五、積極完成常委會(huì)布置的其它工作任務(wù)

一是積極參加市人大代表小組活動(dòng),完成了有關(guān)調(diào)研工作任務(wù)。二是積極參加市二屆人大四次會(huì)議及常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議的有關(guān)服務(wù)性工作,完成了所承擔(dān)的工作任務(wù)。三是積極參加市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐xx活動(dòng),完成了赴xx、xx、凌云等學(xué)習(xí)考察和撰寫專題調(diào)研報(bào)告等所規(guī)定的動(dòng)作內(nèi)容。四是積極參加縣(區(qū))人大主任聯(lián)席會(huì)議,掌握了各縣(區(qū))人大工作動(dòng)態(tài)。

六、加強(qiáng)民族文化宣傳,推動(dòng)民族文化發(fā)展

(一)做好民族文化的宣傳

一年來,我利用參加隆林德峨苗族跳坡節(jié)、隆林縣慶50周年、專題調(diào)研等機(jī)會(huì),深入基層,錄制和拍攝了豐富多彩的民族文化視頻和照片,特別是苗族文化視頻和照片,并將視頻和照片編輯后,充實(shí)到我創(chuàng)建的《中國(guó)苗族影視空間》和《xx苗族影視空間》,使我市民族文化特別是苗族文化,在全國(guó)占有一席之地,有了知名度,也為其他民族了解我市民族文化特別是苗族文化提供了平臺(tái)。目前,我創(chuàng)建的《中國(guó)苗族影視空間》和《xx苗族影視空間》,有自制和轉(zhuǎn)載苗族文化視頻1050個(gè)、視頻專集98個(gè)、收藏視頻1812個(gè)、動(dòng)感相冊(cè)145冊(cè)。

(二)注重民族理論研究

一年來,我根據(jù)調(diào)研材料撰寫了《關(guān)于xx市民族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)民族干部培養(yǎng)選拔使用問題的思考》、《對(duì)xx市苗族民間文化資源保護(hù)開放利用的調(diào)查與思考》、《對(duì)xx市苗族民間文化資源保護(hù)開放利用工作的幾點(diǎn)思考》、《xx苗族民間文化研究》和《我市人大專門我工作實(shí)踐與探索》等文章,分別在《xx工作》和《xx人大》等刊物上發(fā)表,有力地促進(jìn)了全市人大民族工作的發(fā)展。

七、搞好自身建設(shè)

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)

一是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神,深刻領(lǐng)會(huì)xx理論和“xx”重要思想,準(zhǔn)確把握xx的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的方向。二是學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī),熟悉人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握人大工作的必備知識(shí)。三是廣泛學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),不斷擴(kuò)大知識(shí)面,增加知識(shí)儲(chǔ)備。在學(xué)習(xí)過程中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際同提高素質(zhì)能力結(jié)合起來,做到政治頭腦更加清醒,理論視野更加開闊,專業(yè)技能更加扎實(shí),知識(shí)素養(yǎng)更加全面。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)

我依照法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合委員會(huì)工作特點(diǎn),進(jìn)一步完善了委員會(huì)的工作規(guī)則等一系列規(guī)章制度,使委員會(huì)的工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和程序化。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

一是積極出席市人大常委會(huì)和市人大機(jī)關(guān)相關(guān)會(huì)議,并在出席會(huì)議之前,就會(huì)議議題認(rèn)真研讀文件,閱讀有關(guān)資料,深入思考問題,做好有實(shí)際內(nèi)容的發(fā)言準(zhǔn)備。二是深入基層、深入群眾調(diào)查研究,掌握客觀情況,傾聽民眾呼聲,反映群眾訴求,集中群眾智慧。在此基礎(chǔ)上,分析、找準(zhǔn)存在問題的成因及其癥結(jié)所在,有的放矢地提出解決問題的意見和建議。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合人大及其常委會(huì)監(jiān)督等方面的工作,有很多事項(xiàng)具有綜合性,僅僅依靠一個(gè)委員會(huì)的力量是無法完成的。因此,當(dāng)工作需要的時(shí)候,我都加強(qiáng)溝通協(xié)商,相互支持,相互幫助,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,保證了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

xx年,我的工作雖然取得了一定的成績(jī),但是對(duì)照法律賦予的職責(zé)和人民群眾的要求仍存在不足和差距,主要是深入性的調(diào)查研究還不夠,理論探討文章寫得不多。在新的一年里,我將堅(jiān)持以xx理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,在市人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展民族、華僑、外事、宗教和對(duì)臺(tái)工作,為推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇:2013年市人大華僑外事宗教委員會(huì)副主任工作總結(jié)

2013年個(gè)人工作總結(jié)

**市人大民族華僑外事宗教委員會(huì)副主任委員 羅紹文

2013年,我以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,按照常委會(huì)的部署,積極履行職責(zé),各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展。

一、認(rèn)真做好**實(shí)施《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法的征求意見工作

根據(jù)區(qū)人大外事華僑委員會(huì)關(guān)于做好**實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法(修訂草案)征求意見稿的通知精神,我將實(shí)施辦法征求意見稿印發(fā)市直有關(guān)部門,廣泛征求意見。并還根據(jù)我市實(shí)際情況,召開了市人大辦、法制委、政府辦、法制辦、外事僑務(wù)辦、公安局、法院、司法局、僑聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)和法律專家座談會(huì),對(duì)法律條款進(jìn)行了逐條討論。在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,我根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及各方面的意見提出了增加對(duì)歸僑僑眷身份確認(rèn)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)華僑和歸僑僑眷子女報(bào)考學(xué)校給予加分照顧,歸僑僑眷職工出國(guó)(境)探望子女比照子女探望父母享受有關(guān)待遇等規(guī)定的建議,較好地完成了區(qū)人大外事華僑委員會(huì)交給的征求意見工作 任務(wù)。

二、積極開展監(jiān)督工作

(一)聽取和審議對(duì)口聯(lián)系部門工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)政府部門工作監(jiān)督的力度

一年來,我把聽取市政府民族華僑外事宗教部門工作匯報(bào)列入工作計(jì)劃,并定期聽取匯報(bào)。通過聽取匯報(bào),肯定成績(jī),指出存在問題,提出積極建議。市政府民族華僑外事宗教部門認(rèn)真整改,有效地促進(jìn)了我市民族華僑外事宗教工作的開展。

(二)協(xié)助常委會(huì)抓好對(duì)市政府組成人員的述職評(píng)議

一年來,我參加了常委會(huì)組織的對(duì)市勞動(dòng)與社會(huì)保障局、民族事務(wù)委員會(huì)等2位局長(zhǎng)(主任)進(jìn)行述職評(píng)議的調(diào)查工作。通過一系列的調(diào)查了解,我本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,向主任會(huì)議提出了初評(píng)意見,為常委會(huì)對(duì)述職同志進(jìn)行評(píng)議作了充分的準(zhǔn)備,較好地完成了述職評(píng)議的工作任務(wù)。

(三)認(rèn)真受理群眾來信來訪,加大對(duì)信訪案件的督辦力度

一年來,我一直把受理人民群眾來信來訪作為了解民意、落實(shí)人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員監(jiān)督的重要渠道,熱心接待,基本上做到了事事有落實(shí),件件有回音。

三、認(rèn)真開展調(diào)查研究

搞好調(diào)查研究,是做好工作的基本功和前提。一年來,我改進(jìn)調(diào)研方式,拓寬調(diào)研渠道,使調(diào)查研究的質(zhì)量和成效有了明顯的提高,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。如2013年6月6日至10日,為了深入調(diào)查了解我市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究探討加快我市民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策及措施,我組織調(diào)查組,對(duì)我市轄有民族鄉(xiāng)的右江、田東、田林、凌云、西林5個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了深入調(diào)查研究,調(diào)研中,聽取了5個(gè)縣(區(qū))人民政府關(guān)于民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況匯報(bào),并與縣(區(qū))有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。會(huì)后,調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個(gè)民族鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解,廣泛傾聽基層干部和群眾意見,并查看了解近幾年來各級(jí)各部門扶持民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的部分項(xiàng)目,以及這些項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況等。調(diào)研結(jié)束后,我形成了書面調(diào)查報(bào)告向常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。

四、加強(qiáng)聯(lián)系和交流

(一)例行出席對(duì)口聯(lián)系部門的工作會(huì)議

為了增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性,寓支持于監(jiān)督之中,我應(yīng)邀出席了市民族華僑外事宗教部門的工作會(huì)議,通過聽取民族華僑外事宗教部門的情況通報(bào),把握全市民族華僑外事宗教工作總體情況,明確了監(jiān)督工作重點(diǎn),并就需要協(xié)調(diào)的主要工作交換了意見,統(tǒng)一了思想。

(二)定期召開對(duì)口聯(lián)系部門聯(lián)席會(huì)

我堅(jiān)持年初與市民族華僑外事宗教部門召開聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上,就圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,如何整合及加強(qiáng)新時(shí)期民族華僑外事宗教工作,大家各抒已見,為開創(chuàng)新時(shí)期我市民族華僑外事宗教工作新局面,起到了積極作用。

(三)加強(qiáng)同民族華僑外事宗教人大代表的聯(lián)系

我經(jīng)常聽取和反映民族華僑外事宗教人大代表的意見和要求,為“三會(huì)”決策提供情況,發(fā)揮人大代表的作用。

(四)加強(qiáng)同縣(區(qū))人大民族華僑外事宗教工作委員會(huì)的聯(lián)系

一是經(jīng)常了解各縣(區(qū))民族華僑外事宗教工作委員會(huì)的工作開展情況。二是在開展監(jiān)督、調(diào)研、審議等工作時(shí),注重征求和聽取各縣(區(qū))人大民族華僑外事宗教工作委員會(huì)的意見和建議,互相溝通信息,共同開展調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。三是召開市人大民族華僑外事宗教工作座談會(huì)。2013年12月29日至30日,在田林縣召開了全市人大民族華僑外事宗教工作座談會(huì)。我組織與會(huì)人員參觀考察了田林縣勁達(dá)興紙廠、偉健公司、山弘公司和民族小學(xué)的建設(shè)情況,聽取了田林縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹,總結(jié)交流了人大民族華僑外事宗教工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),分析研究新形勢(shì)下人大民族華僑外事宗教工作的新情況、新問題,并對(duì)如何進(jìn)一步開創(chuàng)人大民族華僑外事宗教工作新局面等問題進(jìn)行了廣泛深入的探討,為今后進(jìn)一步做好人大民族華僑外事宗教工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)外地市人大民族華僑外事宗教委員會(huì)的聯(lián)系

一是加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)地市人大民族華僑外事宗教委員會(huì)的聯(lián)系,互通情況,交流經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是組團(tuán)到云南省的文山、紅河、思茅、西雙版納、大理、昆明和貴州省的黔西南等州(市)考察學(xué)習(xí),通過考察學(xué)習(xí)和交流,增進(jìn)了友誼,拓寬了視野,促進(jìn)了我市人大民族華僑外事宗教工作。

(六)加強(qiáng)同區(qū)人大民族華僑外事宗教委員會(huì)的聯(lián)系

一是主動(dòng)接受區(qū)人大民族華僑外事宗教委員會(huì)的工作指導(dǎo),積極參加區(qū)人大民族華僑外事宗教委員會(huì)開展的各項(xiàng)工作。二是參加了區(qū)人大在臨桂縣召開的人大民族工作座談會(huì)和在玉林市召開的人大外事華僑工作座談會(huì),聽取了全區(qū)人大常委會(huì)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)新形勢(shì)下做好民族外事華僑工作的報(bào)告,介紹了我區(qū)人大民族外事華僑工作的情況,與兄弟市人大的同行交流了工作經(jīng)驗(yàn)。

五、注重搞好自身建設(shè)

一年來,我注重抓學(xué)習(xí),把提高自身素質(zhì)擺上了重要位置。學(xué)習(xí)的方式主要有:積極參加常委會(huì)組織的讀書會(huì)、各類講座,集體學(xué)習(xí),個(gè)人自學(xué),參加執(zhí)法檢查和調(diào)研前有針對(duì)性地學(xué)習(xí)等等。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神,市委和市人大常委會(huì)黨組重要會(huì)議精神,提高了政治理論和政策水平;學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)、人民代表大會(huì)制度有關(guān)理論、工作規(guī)范,提高了法律水平;學(xué)習(xí)民族、宗教、僑務(wù)、外事方面的知識(shí),提高了業(yè)務(wù)水平。我還注意組織學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。通過學(xué)習(xí),我的整體素質(zhì)有了一定的提高。

一年來,我比較圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù),工作取得了一定的成績(jī),但與形勢(shì)發(fā)展和常委會(huì)的要求還有一定的差距和不足,如調(diào)查研究還不夠深入,監(jiān)督工作的力度和實(shí)效還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些問題和不足,需要在今后工作中加以解決。

第五篇:成都市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)2005年工作總結(jié)

成都市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)2005年工作總結(jié)

成都市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)

2005年工作總結(jié)

(2005年12月13日成都市第十四屆人大民族宗教 僑務(wù)外事委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)

2005年,市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱委員會(huì))在市人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,人大工作重點(diǎn),按照憲法和法律賦予的職責(zé),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)建設(shè)作出了積極努力,被市人民政府授予“成都市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。

一、服務(wù)大局,積極參與立法工作

委員會(huì)把立法工作列入重要議事日程,無論是立法的選題、調(diào)研、論證,還是依據(jù)《行政許可法》應(yīng)予以修訂的地方性法規(guī),都十分慎重地積極運(yùn)作。

1、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展做好立法選題。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,導(dǎo)游人員的地位和作用凸顯,導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低,直接影響到地方旅游的形象和前景。為此,委員會(huì)確定了《成都市導(dǎo)游人員管理規(guī)定》的立法選題,并于10月中旬組成調(diào)研組赴外地就導(dǎo)游人員勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)及建立傭金制度等問題進(jìn)行了初步調(diào)研。僑務(wù)工作尤其是歸僑僑眷合法權(quán)益的保護(hù),對(duì)于以僑引僑、以僑引資引智引項(xiàng)目工作,促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有不可忽視的推動(dòng)作用,委員會(huì)及時(shí)將市人大代表提出的“關(guān)于本市應(yīng)制定歸僑僑眷保護(hù)法實(shí)施辦法的議案”列入了立法調(diào)研程序,多次召開座談會(huì)研究討論,深入社區(qū)聽取意見建議。

2、重視地方法規(guī)修訂的準(zhǔn)備工作。按照《行政許可法》和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,會(huì)同市政府相關(guān)部門和部分區(qū)(市)縣對(duì)《成都市旅游管理?xiàng)l例》和《成都市宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》進(jìn)行了再次調(diào)研,待全國(guó)和四川省相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施后及時(shí)提交市人大常委會(huì)修訂。

3、認(rèn)真做好全國(guó)人大和省人大的立法調(diào)研工作。完成了全國(guó)人大、省人大交付的“關(guān)于開展華僑國(guó)內(nèi)權(quán)益保護(hù)立法調(diào)研”工作,并將收集到的意見綜合整理后及時(shí)上報(bào)。承辦了省人大民宗委在我市開展修改《四川省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》調(diào)研的有關(guān)工作,陪同調(diào)研組深入到知名宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)地了解情況,召開宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽取相關(guān)職能部門的情況匯報(bào)。

二、依法履職,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

委員會(huì)牢固樹立中心意識(shí)和大局意識(shí),緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,力求取得實(shí)效。

1、突出重點(diǎn),協(xié)助常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督。述職評(píng)議是常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)任命干部監(jiān)督的有效形式之一,委員會(huì)按照常委會(huì)的安排部署,認(rèn)真組織,嚴(yán)格程序,注重實(shí)效,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于8月上旬組成調(diào)查組對(duì)市民宗局局長(zhǎng)馬旭依法行政、履行職責(zé)、接受人大監(jiān)督等方面的情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,形成了實(shí)事求是、客觀公正的述職評(píng)議調(diào)查報(bào)告提請(qǐng)常委會(huì)審議,根據(jù)審議意見,及時(shí)督促馬旭同志制定整改方案,并跟蹤檢查整改,于11月底向主任會(huì)議報(bào)告了整改措施的落實(shí)情況,達(dá)到了強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)工作的目的,在全市民族宗教系統(tǒng)和群眾中產(chǎn)生了積極影響。旅游業(yè)和僑務(wù)事業(yè)是推動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,委員會(huì)積極向常委會(huì)建議將其納入監(jiān)督工作要點(diǎn),于3月底協(xié)助常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于“把成都建設(shè)成為中國(guó)西部中心旅游城市和國(guó)際知名旅游城市”工作的情況匯報(bào),并結(jié)合審議內(nèi)容組織常委會(huì)組成人員進(jìn)行了視察。在初審中,委員會(huì)針對(duì)成都旅游業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出了實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”的審議意見:加強(qiáng)政府主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)體制上的新突破;策劃先行,實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃新突破;加大引資力度,實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)新突破;重點(diǎn)開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品新突破;主動(dòng)出擊,實(shí)現(xiàn)宣傳促銷新突破;抓好軟環(huán)境,實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)新突破。這些意見,為成都市加快建設(shè)“中國(guó)西部中心旅游城市和國(guó)際知名旅游城市”的步伐,起到了積極的促進(jìn)作用。8月初,委員會(huì)又協(xié)助常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于僑務(wù)工作的情況匯報(bào),并于12月中旬,組織30多名省、市人大代表視察了僑資企業(yè)、僑資辦學(xué)、海外引智、社區(qū)僑務(wù)和洛帶客家文化的情況,助推了全市僑務(wù)事業(yè)的發(fā)展。此外,委員會(huì)在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,視察了市工商局和市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作。

2、圍繞社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真開展法律監(jiān)督。為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與和諧成都的構(gòu)建,委員會(huì)于11月中旬就《成都市清真食品管理規(guī)定》和《成都市宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》的貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查,聽取了市民宗局的情況匯報(bào),建議市政府職能部門加強(qiáng)執(zhí)法主體和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力理順工作關(guān)系,確保基層民宗工作有人抓、基層民宗事務(wù)有人管,不斷提高依法行政能力。委員會(huì)還協(xié)助省人大常委會(huì)到西南民航管理局對(duì)《四川省民用機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境保護(hù)條例》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

3、立足項(xiàng)目年,扎實(shí)推進(jìn)工作監(jiān)督。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和市人大常委會(huì)關(guān)于項(xiàng)目年工作的指示精神,促進(jìn)項(xiàng)目年工作更快更好發(fā)展,委員會(huì)年初在主動(dòng)走訪市政府相關(guān)部門,聽取其項(xiàng)目年工作思路和安排部署的基礎(chǔ)上,分別于7月底和11月中旬聽取和審議了市僑辦、市外辦、市臺(tái)辦項(xiàng)目年工作的情況匯報(bào),視察了相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目,提出了中肯的審議意見:一是圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓大引強(qiáng),重點(diǎn)引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、循環(huán)發(fā)展型的項(xiàng)目;二是從創(chuàng)造良好的法制環(huán)境入手,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,吸引更多更大更強(qiáng)的項(xiàng)目落戶成都;三是充分依靠各區(qū)(市)縣,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),服務(wù)建成項(xiàng)目,落實(shí)在建項(xiàng)目,跟蹤意向項(xiàng)目,發(fā)展新的項(xiàng)目;四是以活動(dòng)為載體,以項(xiàng)目為目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)與文化交流,搭建快捷便利的對(duì)外招商引資平臺(tái);五是深入調(diào)查研究,多聽取區(qū)(市)縣和投資者的意見,及時(shí)提出重大決策建議,為市委、市政府當(dāng)好參謀。

三、認(rèn)真負(fù)責(zé),狠抓代表議案辦理

在市十四屆人大三次會(huì)議上,大會(huì)主席團(tuán)交付委員會(huì)審議的代表提出的議案共2件,即:何瓊英等21位代表聯(lián)名提出的“關(guān)于將邛崍列入成都市紅色旅游規(guī)劃的議案”(第43號(hào))和李映發(fā)等10名代表提出“關(guān)于本市應(yīng)制定歸僑僑眷保護(hù)法實(shí)施辦法的議案”(第123號(hào))。收到議案后,委員會(huì)本著對(duì)代表和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究,積極行動(dòng),采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式,深入到實(shí)地就議案工作進(jìn)行調(diào)研,多次召開議案辦理專題座談會(huì),與提議案代表和議案承辦單位溝通、交流,達(dá)成共識(shí)。關(guān)于第43號(hào)議案,經(jīng)過委員會(huì)的細(xì)致工作和市旅游局的積極努力,已將邛崍紅色旅游基地開發(fā)建設(shè)納入《成都市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,《四川省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》也把邛崍紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館改造及文物收集列入了雪山草地旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,把邛崍石塔寺至天臺(tái)山旅游公路建設(shè)納入了雪山草地紅色旅游片區(qū)重點(diǎn)紅色旅游公路規(guī)劃建設(shè)。關(guān)于第123號(hào)議案,由于制定該項(xiàng)地方性法規(guī)所依據(jù)的上位法之一《四川省〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉實(shí)施辦法》正在修訂之中,為此,將繼續(xù)開展立法調(diào)研,為今后立法做好準(zhǔn)備。兩件議案審議結(jié)果的報(bào)告,已經(jīng)市人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過。委員會(huì)將議案審議的結(jié)果給每位提議案代表作了回復(fù),代表對(duì)此表示滿意。

四、精心組織,做好人大外事工作

委員會(huì)本著增進(jìn)友誼,擴(kuò)大共識(shí),加強(qiáng)信任,共謀發(fā)展的精神,積極協(xié)助常委會(huì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、實(shí)效性地開展人大外事工作。一是精心做好常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員的出訪工作。按照外事工作的要求,把地方人大議會(huì)交流作為外事工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)格組團(tuán)紀(jì)律,保證出訪質(zhì)量,積極宣傳中國(guó)人大制度和我市人大工作、民主法制建設(shè),宣傳成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就,圓滿完成了組團(tuán)出訪任務(wù),收效較好。二是熱情做好外事接待服務(wù)工作。配合市外事部門并協(xié)助常委會(huì)認(rèn)真細(xì)致、熱情周到地完成了美國(guó)全國(guó)州議會(huì)議長(zhǎng)代表團(tuán)、瑞典達(dá)拉那省政府代表團(tuán)、日本甲府市議會(huì)代表團(tuán)、韓國(guó)金泉市議會(huì)代表團(tuán)、韓國(guó)金泉市政府代表團(tuán)等與我市進(jìn)行友好交流的外事接待工作。三是積極做好授予英特爾公司董事局主席克雷格·貝瑞特先生成都市榮譽(yù)市民稱號(hào)的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

五、拓展思路,充分發(fā)揮代表作用

繼續(xù)落實(shí)《成都市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)聯(lián)系市人大代表工作暫行辦法》,為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件。一是采取經(jīng)常走訪聯(lián)系代表與定期召開聯(lián)系代表聯(lián)系會(huì)議相結(jié)合的辦法,主動(dòng)向他們通報(bào)常委會(huì)和委員會(huì)的工作動(dòng)態(tài),聽取他們對(duì)做好新時(shí)期人大工作的意見建議,幫助他們解決在執(zhí)行職務(wù)中遇到的困難和問題。二是先后五次邀請(qǐng)聯(lián)系代表參加委員會(huì)組織的視察活動(dòng),為他們知情、知政和建言獻(xiàn)策暢通渠道。三是利用聯(lián)系代表資源,約請(qǐng)法律界的聯(lián)系代表參加委員會(huì)的信訪溝通會(huì),提供法律咨詢。四是在人代會(huì)召開前,就聯(lián)系代表參加委員會(huì)組織的代表活動(dòng),履行代表職務(wù)的情況,向聯(lián)系代表所在代表團(tuán)和單位作出書面介紹,調(diào)動(dòng)他們參與人大工作的積極性。

六、加強(qiáng)聯(lián)系,增進(jìn)了解促進(jìn)工作

一是積極探索加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)縣人大民宗僑外工作聯(lián)系的途徑和辦法。委員會(huì)先后召開中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊部分區(qū)(市)縣人大民宗僑外工作座談會(huì),圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件和市委人大工作會(huì)議精神,努力做好新時(shí)期人大民宗僑外工作”這一主題進(jìn)行座談交流,了解區(qū)(市)縣人大開展民宗僑外工作的現(xiàn)狀、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置以及工作中存在的問題等情況,聽取他們關(guān)于加強(qiáng)和聯(lián)系全市人大民宗僑外工作的構(gòu)想及建議,起草并審議通過了《成都市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)與區(qū)(市)縣人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系的意見》。二是舉辦了區(qū)(市)縣人大民族、宗教、僑務(wù)、臺(tái)事、外事、旅游工作座談會(huì),總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),探討問題,理清思路,明確方向,為推動(dòng)全市人大民宗僑臺(tái)外旅工作的開展起到了積極作用。三是積極參加省人大召開的民族宗教和外事僑務(wù)法制建設(shè)工作座談會(huì),分別交流了《努力做好清真食品管理立法工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定》、《融入社區(qū)抓僑務(wù),抓好僑務(wù)促發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)材料。三是年初召開了全市工作聯(lián)系部門聯(lián)系會(huì)議,通報(bào)了委員會(huì)2004年工作情況和2005年工作打算,聽取了聯(lián)系部門對(duì)委員會(huì)工作的建議、意見。

七、嚴(yán)格要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè)

委員會(huì)把強(qiáng)化自身素質(zhì)作為提高委員會(huì)工作水平和議事能力的大事來抓,不斷從實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),用理論指導(dǎo)工作,努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。

1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一是積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性讀本》和黨中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)放在推動(dòng)委員會(huì)全面發(fā)展中來安排,緊密結(jié)合促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,見成效。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,深刻理解和把握“十一五”規(guī)劃基本內(nèi)涵,牢固樹立堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展觀道路的理念。三是深入學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件和市委人大工作會(huì)議精神,牢牢把握人大工作基本原則和規(guī)律,不斷為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度盡職盡責(zé),努力工作。四是加強(qiáng)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》以及其他與委員會(huì)工作相關(guān)的法律法規(guī)等。

2、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。圍繞市委工作大局和人大工作重點(diǎn),深入到部分城區(qū)調(diào)研社區(qū)僑務(wù)工作,完成了《關(guān)于我市社區(qū)僑務(wù)法制建設(shè)工作的思考》的調(diào)研報(bào)告;深入到區(qū)(市)縣人大調(diào)查了解,完成了《關(guān)于我市區(qū)(市)縣人大民族宗教僑務(wù)臺(tái)事旅游工作情況的調(diào)查報(bào)告》;通過赴外地學(xué)習(xí)考察,完成了關(guān)于加強(qiáng)成都市旅游法制建設(shè)與旅游管理工作的考察報(bào)告。在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,深入到高新區(qū)調(diào)研了中心城區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的情況,提出了建設(shè)性意見。

3、牢固樹立宗旨意識(shí),盡心盡力為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事。委員會(huì)對(duì)受理的10件人民群眾來信來訪,都逐一進(jìn)行了登記備案、認(rèn)真處理。此外,還針對(duì)個(gè)別案例,邀請(qǐng)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律專家、信訪當(dāng)事人進(jìn)行了座談溝通,力爭(zhēng)使信訪問題能得以妥善解決。委員會(huì)還在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,積極開展“黨員進(jìn)萬家”活動(dòng),先后四次深入到對(duì)口扶貧點(diǎn)——邛崍市夾關(guān)鎮(zhèn)拴馬村開展幫貧助困和“結(jié)對(duì)子”工作,廣泛聽取社情民意,認(rèn)真幫助解決該村群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,為他們脫貧致富奔小康出實(shí)招、辦實(shí)事,見實(shí)效,得到了該村群眾的好評(píng)。

4、工作有計(jì)劃,事事有回音。委員會(huì)做到工作有計(jì)劃,每月工作有安排,每周召開一次主任委員辦公會(huì),量化工作,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),抓好落實(shí)。堅(jiān)持每次活動(dòng)后有信息或情況反映。全年共編發(fā)《人大信息》18期,《情況反映》及《工作與交流》5期,其他文稿35份,在黨政網(wǎng)上發(fā)布信息41條。005年委員會(huì)的工作有了較大發(fā)展,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,如,對(duì)區(qū)(市)縣人大民宗僑外工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步強(qiáng)化;自身建設(shè)仍需加強(qiáng)等,都有待于在今后的工作中進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷開創(chuàng)委員會(huì)工作新局面。

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