第一篇：陜西省房屋建筑震后重建抗震設防

陜西省房屋建筑震后重建

抗震設防暫行規定

陜 西 省 建 設 廳

二〇〇八年六月

目

次 總

則…………………………………………………………………………2 2 建筑設計………………………………………………………………………3 2.1 規劃選址…………………………………………………………………3 2.2 總體布局…………………………………………………………………3 2.3 建筑單體…………………………………………………………………3 2.4 建筑構造及裝飾…………………………………………………………4 3 結構設計………………………………………………………………………5 3.1 場地、地基和基礎………………………………………………………5 3.2 建筑結構的規則性………………………………………………………5 3.3 結構選型…………………………………………………………………6 3.4 結構分析…………………………………………………………………7 3.5 結構構件設計……………………………………………………………7 3.6 抗震構造要求……………………………………………………………8 4 建筑施工………………………………………………………………………13 4.1 施工基本要求……………………………………………………………13 4.2 結構材料基本要求………………………………………………………13 4.3 地基、基礎施工…………………………………………………………14 4.4 砌體工程…………………………………………………………………14 4.5 鋼筋混凝土工程…………………………………………………………15 4.6 裝飾工程…………………………………………………………………15 4.7 安裝工程…………………………………………………………………16 總

則

1.0.1 為貫徹執行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防震減災法》和《汶川地震災后恢復重建條例》，基于對汶川特大地震造成的房屋建筑破壞的調查，貫徹以預防為主的抗震方針，提高房屋建筑抗震性能，使建筑經抗震設防后，達到減輕地震對房屋建筑的破環，減少人員傷亡，減少經濟損失的目的，制定本規定。

1.0.2 本規定適用于陜西省地震災后恢復重建及新建房屋的抗震設防。1.0.3 村民自建住宅抗震設防應按照《陜西省村鎮建筑抗震設防技術要點（試行）》執行。

1.0.4 房屋建設應嚴格執行基本建設程序。1.0.5 下列房屋的建筑抗震設防類別應按乙類采用：

大中城市的二級醫院，抗震設防烈度為6度、7度的鄉鎮主要醫院門診樓、住院部、醫技樓。

教育建筑中的所有幼兒園、中學、小學教學樓及學生宿舍樓。福利院、專供老年人、殘疾人集中使用的住宅及公共建筑。

體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐。

1.0.6 房屋建筑的設計與施工除應滿足本規定要求外，尚應符合國家現行的有關規范、標準的規定。建筑設計

2.1 規劃選址

2.1.1 規劃選址時必須符合城、鎮總體規劃中抗震防災規劃要求。2.1.2 規劃選址時必須進行工程地質勘察。

2.1.3 規劃選址時應進行地質災害評估，避免選擇在不利建設地段，如地震斷裂帶、滑坡、崩塌、溶巖、軟弱土、低洼地帶、泥石流、洪水等自然災害及次生災害影響的地段。

2.2 總體布局

2.2.1 應符合建筑防災安全布局要求，考慮地震帶來的建筑倒塌對疏散的影響。2.2.2 中小學校教學樓、學生宿舍樓、幼兒園周圍應避免與其他高層建筑物、高聳構筑物毗鄰，周圍應有保證安全疏散的道路、通道。主要出入口正前方應有不小于15米的開闊場地，各疏散出口通往運動場或空地的通道應通暢無阻。

2.2.3 中小學校內應有集中的運動場或空地，保證全校師生的集散需要，并兼顧為社區提供避難場所。

2.2.4 其它類別的建筑在總體布局有條件時，應留出空地，作為避難場地使用。2.2.5 中小學校、幼兒園圍墻宜采用空透的金屬欄桿，其它類別建筑的圍墻如采用磚砌實墻時，應滿足抗震設防要求。

2.3 建筑單體

2.3.1 建筑平面應簡單、規整，符合抗震要求。2.3.2 在保證建筑功能要求基礎上，建筑體形應簡單。2.3.3 結構選型應選擇對抗震有利的結構形式。

2.3.4 小學教學樓層數不宜超過3層；中學教學樓層數不宜超過4層。2.3.5 外廊式中小學校、幼兒園砌體建筑不應采用無廊柱懸挑外廊形式。

2.4 建筑構造及裝飾

2.4.1 建筑物在滿足功能要求的基礎上，應減少裝飾附加物，且裝飾附加物必須滿足抗震要求。

2.4.2 建筑物外廊及陽臺應采用安全可靠的現澆混凝土護欄或金屬護欄，不得采用磚砌護欄。

2.4.3 中小學校、幼兒園不宜采用玻璃護欄。

2.4.4 中小學校教學樓、學生宿舍樓、幼兒園不宜采用磚砌女兒墻。

2.4.5 中小學校、幼兒園如采用玻璃采光頂，要有防玻璃墜落的安全保護措施。2.4.6 建筑幕墻（玻璃、石材、金屬幕墻等）與主體結構應有可靠連接。中小學校、幼兒園不應采用大面積玻璃幕墻。

2.4.7 中小學校、幼兒園出入口不應采用玻璃雨蓬。

2.4.8 坡屋面采用燒結瓦時，應有栓結或粘結措施，防止滑落。2.4.9 空調室外機安裝應有牢固的安裝措施及防墜落保護措施。

2.4.10 中小學校教學樓、幼兒園在滿足天然采光要求條件下，窗口面積應盡量減小。

2.4.11 外墻裝修采用貼面磚時，必須達到國家外墻飾面磚工程相關要求，采用專用貼面磚粘接劑、勾縫劑。

2.4.12 中小學校、幼兒園外墻裝修采用貼面磚時，貼面磚應采用重量輕、規格小的材料，其厚度不應大于6mm。

2.4.13 不得縮小建筑物的防震縫尺寸，采用金屬板封堵者，不得在封堵材料表面粘貼面磚等剛性外飾面材料。

2.4.14 中小學校、幼兒園、醫院的樓地面面層應選用可靠的防滑材料，樓梯踏步面層應有安全防滑措施。

2.4.15 建筑物內不宜采用重型裝飾吊燈，中小學校、幼兒園不應采用重型燈具。2.4.16 學校教室內課桌布臵時，不應阻塞教室安全疏散通道。

2.4.17 室內裝修時不得破壞原有建筑物的結構承重體系，不應在砌體填充墻上開設水平橫槽，以保證建筑物的抗震性能。結構設計

3.1 場地、地基和基礎

3.1.1 選擇建設場地時，應根據巖土工程勘察報告選址。巖土工程勘察報告應對建設場地的適宜性進行評價。

3.1.2 建筑場地應優先選擇開闊平坦、覆蓋層較薄和地基土密實均勻的地段，不應在抗震危險地段建造房屋。

3.1.3 因條件限制需在抗震不利地段、場地復雜地段建造房屋時，應采取有效措施。

3.1.4 當需要在條狀突出山嘴，高聳孤立的山丘、土梁、陡坡和河岸邊緣等不利地段建造丙類及丙類以上的建筑時，應按《建筑抗震設計規范》的有關條文及條文說明考慮不利地形對地震動參數產生的放大作用。

3.1.5 同一結構單元的基礎不宜部分采用天然地基，部分人工地基。同一結構單元的地基不宜設臵在性質截然不同的地基上。當無法避免時，應估計地震時地基不均勻沉降或其它不利影響，并采取相應的措施。

3.2 建筑結構的規則性

3.2.1 建筑的平面形狀及其抗側力構件的平面布臵宜簡單、規則、對稱。建筑的立面形狀及豎向剛度沿高度宜連續、均勻，避免出現突變。建筑的平面、立面不規則性應按《建筑抗震設計規范》GB50011-2001第3.4.2條，表3.4.2-

1、3.4.2-2進行判斷。

3.2.2 當建筑存在《建筑抗震設計規范》GB50011-2001表3.4.2-

1、3.4.2-2中所列舉的平面或豎向不規則類型時，應按《建筑抗震設計規范》GB50011-2001第3.4.3條要求進行水平地震作用計算和內力調整，并對其薄弱部位采取有效的抗震構造措施。

3.2.3 當建筑體形復雜，建筑平面立面特別不規則時，可根據建筑需要在適當部位設臵防震縫，形成多個較規則的結構單元。

3.3 結構選型

3.3.1 結構體系應根據建筑的抗震設防類別、抗震設防烈度、建筑高度、場地條件、地基、結構材料和施工等因素，經技術、經濟和使用條件綜合比較確定。3.3.2 結構體系應符合下列各項要求： 應具有明確的計算簡圖和合理的地震作用傳遞途徑。應避免因部分結構或構件破壞而導致整個結構喪失抗震能力或對重力荷載的承載能力。應具備必要的抗震承載力，良好的變形能力和消耗地震能量的能力。

對可能出現的薄弱部位，應采取措施提高抗震能力。

樓蓋體系的選擇應滿足結構分析假設的要求。3.3.3 結構體系尚宜符合下列各項要求：

宜有多道抗震防線。宜具有合理的剛度和承載力分布，避免因局部削弱或突變形成薄弱部位，產生過大的應力集中或塑性變形集中。結構在兩個主軸方向的動力特性宜相近。

3.3.4 結構的豎向構件宜上下連續，當采用砌體結構時，嚴禁豎向構件不連續。3.3.5 除有關規范規定外，鋼筋混凝土結構中不得采用砌體結構承重。3.3.6 鋼筋混凝土結構屋蓋及樓蓋不宜有錯層；當存在錯層時，對錯層引起的局部短柱應提高其抗震構造措施。

3.3.7 砌體結構房屋不應設臵角窗，樓、屋蓋不應有錯層。

3.3.8 幼兒園、中小學教學樓及學生宿舍、醫院的門診樓、住院樓和醫技樓、專供老年人及殘疾人集中使用的住宅等有關規范及本規定劃為乙類建筑的房屋應優先選用抗震性能較好的鋼筋混凝土結構。3.3.9 房屋選用砌體結構體系時，應符合下列要求：

中小學教學樓、劃為乙類建筑醫院的門診樓、醫技樓和住院樓，6度不宜超過4層，7度不宜超過3層，8度不宜超過2層。2 幼兒園不宜超過一層。

3.3.10 鋼筋混凝土結構的房屋，6、７度時，宜采用現澆或裝配整體式鋼筋混凝土樓、屋蓋；8度時，應采用現澆或裝配整體式鋼筋混凝土樓、屋蓋。3.3.11 公共建筑、房屋的懸挑部位及相應的平衡部位、標高變化的樓、屋蓋不得采用裝配式鋼筋混凝土樓、屋蓋。

3.3.12 6、7度地區多層砌體房屋應優先采用現澆鋼筋混凝土樓、屋蓋，8度地區多層砌體房屋應采用現澆鋼筋混凝土樓、屋蓋。

3.3.13 結構的抗側力構件布臵不均勻時，應采用現澆鋼筋混凝土樓、屋蓋。

3.4 結構分析

3.4.1 多層房屋采用扭轉耦聯振型分解法計算時，結構的扭轉周期宜小于計算方向的第一平動周期。

3.4.2 質量及剛度分布明顯不對稱的結構及扭轉不規則的結構，應計入雙向水平地震作用下的扭轉影響。

3.4.3 鋼筋混凝土結構計算時，樓屋面梁的剛度增大系數應與樓、屋蓋體系相適應。

3.4.4 結構計算中因地震作用設計困難進行剛度折減的構件，應保證此類構件的破壞對豎向承載力無明顯影響，并不應引起結構的連續破壞。

3.4.5 結構分析除滿足本規定3.4節要求外，尚應滿足《建筑抗震設計規范》及其它規范的要求。

3.5 結構構件設計

3.5.1 在設計使用年限內，結構構件在正常維護條件下，結構構件應滿足承載能力極限狀態和正常使用極限狀態的要求。應能保證其使用功能，而不需進行大修加固。

3.5.2 對現澆混凝土構件必要時應進行施工階段的驗算。

3.5.3 結構構件強度計算時，結構構件截面如有削弱，強度應按規定予以折減，并對局部應力集中處應進行補強。3.5.4 結構構件設計中的耗能部位，剛度折減的梁，在正常使用狀態下應滿足正常使用極限狀態的要求。

3.5.5 砌體結構中采用獨立磚柱作為承重構件，截面尺寸不宜小于370mm ×370mm，并應滿足計算要求。

3.5.6 多層砌體房屋，防潮層以上墻體應采用混合砂漿砌筑。若用水泥砂漿時，應按有關規范折減強度。

3.6 抗震構造要求

3.6.1 砌體結構材料應符合下列規定： 燒結普通粘土磚和燒結多孔粘土磚的強度等級不應低于MU10，其砌筑砂漿強度等級不應低于M5。混凝土小型空心砌塊的強度等級不應低于MU7.5，其砌筑砂漿強度等級不應低于M7.5。

3.6.2 混凝土結構材料應符合下列規定： 混凝土的強度等級，構造柱、芯柱、圈梁及其他各類構件不應低于C20。2 抗震等級為一、二級的框架結構，其縱向受力鋼筋采用普通鋼筋時，鋼筋的抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應小于1.25；且鋼筋的屈服強度實測值與強度標準值的比值不應大于1.3。

3.6.3 鋼筋混凝土構件中的普通鋼筋宜優先采用延性韌性和可焊性較好的鋼筋；縱向受力鋼筋宜選用HRB335級和HRB400級熱軋鋼筋，箍筋宜選用HPB235、HRB335和HRB400級熱軋鋼筋。

3.6.4 在施工中，當需要以強度等級較高的鋼筋替代原設計中的縱向受力鋼筋時，應按照鋼筋受拉承載力設計值相等的原則換算，并應滿足正常使用極限狀態和抗震構造措施的要求。

3.6.5 鋼筋混凝土框架梁的截面尺寸宜符合下列各項要求： 截面寬度不宜小于200mm。2 截面高寬比不宜大于4。3 凈跨與截面高度之比不宜小于4。3.6.6 鋼筋混凝土框架梁的縱向鋼筋配臵尚應符合下列要求： 沿梁全長頂面和底面的配筋，一、二級不應少于2Φ14，且分別不應少于梁兩端頂面和底面縱向配筋中較大截面面積的1/4，三、四級不應少于2Φ12。一、二級框架梁內貫通中柱的每根縱向鋼筋直徑對矩形截面柱不宜大于柱在該方向截面尺寸的1/20，對圓形截面柱不宜大于縱向鋼筋所在位臵柱截面弦長的1/20。

3.6.7 鋼筋混凝土框架梁端加密區的箍筋肢距，一級不宜大于200mm和20倍箍筋直徑的較大值，二、三級不宜大于250mm和20倍箍筋直徑的較大值，四級不宜大于300mm。

3.6.8 鋼筋混凝土框架柱的截面尺寸，宜符合下列各項要求： 截面的寬度和高度均不宜小于300mm，圓柱直徑不宜小于350mm。2 剪跨比宜大于2。截面長邊與短邊的邊長比不宜大于3。

3.6.9 鋼筋混凝土框架柱的縱向鋼筋配臵，應符合下列各項要求： 宜對稱配臵。截面尺寸大于400mm的柱，縱向鋼筋間距不宜大于200mm。邊柱、角柱及抗震墻端柱在地震作用組合產生小偏心受拉時，柱內縱筋總截面面積應比計算值增加25%。柱縱向鋼筋的綁扎接頭應避開柱端的箍筋加密區。3.6.10 鋼筋混凝土框架柱的箍筋加密范圍，應按下列規定采用： 柱端，取截面高度(圓柱直徑)、柱凈高的1/6和500mm三者的最大值。2 底層柱，柱根不小于柱凈高的1/3；當有剛性地面時，除柱端外尚應取剛性地面上下各500mm。因設臵填充墻等形成的柱凈高與柱截面高度之比不大于4 的柱，取全高。一級及二級框架的角柱，取全高。

3.6.11 鋼筋混凝土框架柱箍筋加密區箍筋肢距，一級不宜大于200mm，二、三級不宜大于250mm和20倍箍筋直徑的較大值，四級不宜大于300mm，至少每隔一根縱向鋼筋宜在兩個方向有箍筋或拉筋約束；采用拉筋復合箍時，拉筋宜緊靠縱向鋼筋并鉤住箍筋。

3.6.12 砌體結構的幼兒園、中小學教學樓、醫院門診樓、住院部、醫技樓等乙類建筑，其承重墻的厚度不應小于240mm。

3.6.13 砌體結構中，樓、屋蓋的鋼筋混凝土梁或屋架應與墻、柱（包括構造柱）或圈梁可靠連接，梁與磚柱的連接不應削弱柱截面，各層獨立磚柱頂部應在兩個方向均有可靠連接。

3.6.14 砌體結構中，跨度大于6m的屋架和跨度大于下列數值的梁，應在支承處砌體上設置混凝土或鋼筋混凝土墊塊；當墻中設有圈梁時，墊塊與圈梁應澆成整體： 對磚砌體為4.8m。對砌塊和料石砌體為4.2m。對毛石砌體為3.9m。

3.6.15 砌體結構中，對240mm厚的磚墻，當梁跨度不小于6m時，其支承處宜加設壁柱或采取其他加強措施。當設防烈度在７度及７度以上時，砌體結構中跨度大于6m的屋架和跨度大于4.8m的梁，應在支承處設臵鋼筋混凝土構造柱（構造柱不得代替壁柱）。

3.6.16 當采用板底圈梁時，預制鋼筋混凝土板的板端伸進外墻長度不應小于120mm，伸進內墻長度不應小于100mm，在梁上不應小于80mm；當采用板頂圈梁時，預制鋼筋混凝土板的板端伸進墻內的長度不應小于50mm，在梁上不應小于65mm。

3.6.17 砌體結構中，預制板的板端應預留長度不小于100mm鋼筋，板縫寬度不小于60mm，每縫設置單側伸進板內長度不小于500mm、直徑不小于φ6的板縫加筋，板縫加筋應可靠錨固；當板的跨度大于4.8m并與外墻平行時，靠外墻的預制板側邊與墻或圈梁拉結，拉結筋間距不大于1000mm、直徑不小于φ6，并應可靠的錨固于板縫、墻體或圈梁內。板縫后澆的細石混凝土強度等級不應低于C20。為方便穿管，預制板與外縱墻間可預留一定寬度的現澆帶，現澆帶按計算確定配筋，并應設置與墻體的拉結鋼筋，當現澆帶的寬度小于600mm時，拉結鋼筋尚應跨過相鄰的預制板，錨入預制板板縫。

3.6.18 裝配整體式樓、屋蓋，預制鋼筋混凝土板面應設現澆層。現澆層厚度不應小于50mm，混凝土強度等級不應低于C20，不宜高于C40，并應雙向配臵直徑φ6~8mm，間距150~200mm的鋼筋網，鋼筋網應可靠錨固于混凝土內。3.6.19 幼兒園、中小學教學樓、醫院門診樓及住院部和醫技樓采用多層普通磚、多孔磚房時，應在下列部位設臵現澆鋼筋混凝土構造柱： 外墻四角，橫墻與外縱墻交接處，大房間內外墻交接處，較大洞口兩側。2 內墻(軸線)與外墻交接處，內墻的局部較小墻垛處；樓、電梯間的四角，內縱墻與橫墻(軸線)交接處。

3.6.20 幼兒園、中小學教學樓、醫院門診樓及住院部和醫技樓等采用多層普通磚、多孔磚房屋的構造柱應符合下列要求： 構造柱最小截面采用240mm×240mm，縱向鋼筋宜采用4Φ12，房屋四角構造柱縱向鋼筋采用4Φ14；箍筋采用Φ6@100～200mm，加密區高度600mm。構造柱與墻體連接處應砌成馬牙槎，并應沿墻高每隔500mm設2Φ6拉結鋼筋。構造柱與圈梁連接處，構造柱的縱筋應穿過圈梁，保證構造柱縱筋上下貫通。

3.6.21 砌體結構房屋，應在屋蓋處及每層樓蓋處設臵現澆鋼筋混凝土圈梁。對于現澆樓、屋蓋與墻體有可靠連接的房屋，應允許不另設圈梁，但樓板沿墻體周邊應加強配筋并應與相應的構造柱鋼筋可靠連接。基礎圈梁截面高度不應小于180mm。

3.6.22 混凝土小型空心砌塊房屋設臵鋼筋混凝土芯柱、圈梁應按《建筑抗震設計規范》GB50011-2001的要求進行。

3.6.23 多層普通磚、多孔磚房屋的現澆鋼筋混凝土圈梁應閉合；遇有洞口，圈梁應上下搭接；圈梁宜與預制板設在同一標高處或緊靠板底。圈梁的截面高度不應小于120mm，配筋4Φ12，Φ6@200。

3.6.24 砌體結構突出屋頂的樓、電梯間，構造柱應伸到頂部，并與頂部圈梁連接。內外墻交接處應沿墻高每隔500mm，設2Φ6拉結鋼筋，且每邊伸入墻內不應小于1m。

3.6.25 砌體結構坡屋頂房屋的屋架應與頂層圈梁可靠連接，檁條或屋面板應與墻及屋架可靠連接，房屋出入口處的檐口瓦應與屋面構件錨固；頂層內縱墻頂宜增砌支承山墻的踏步式墻垛。

3.6.26 門窗洞處不應采用無筋磚過梁，過梁支承長度不應小于240mm。當過梁的跨度較大時門洞邊應設臵構造柱。

3.6.27 砌體填充墻應采取以下措施，減少對主體結構的不利影響： 多層砌體結構中，后砌的非承重隔墻應沿墻高每隔500mm 配臵2Φ6 拉結鋼筋，與承重墻或柱拉結，每邊伸入墻內不應少于500mm。8度和9度時長度大于5m的后砌隔墻墻頂尚應與樓板或梁拉結。鋼筋混凝土結構中的砌體填充墻，宜與柱脫開或采用柔性連接并應符合下列要求：

1)填充墻在平面和豎向的布臵宜均勻對稱宜避免形成薄弱層或短柱； 2)砌體的砂漿強度等級不應低于M5，墻頂應與框架梁密切結合； 3)填充墻應沿框架柱全高每隔500mm設2Φ6拉筋，拉筋伸入墻內的長度，6、7 度時不應小于墻長的1/5，且不小于700mm，8度時宜沿墻全長貫通；

4）墻長大于5m時，宜設臵鋼筋混凝土構造柱，且墻頂與梁拉結，墻高超過4.0m時，墻體半高宜設臵與柱連接且沿墻全長貫通的鋼筋混凝土水平系梁。

5)外填充墻拐角處應設臵構造柱，構造柱的間距不應大于4.2m，沿墻高每隔500mm設2Φ6通長的拉結筋與剪力墻、柱或構造柱拉結。

3.6.28 建筑物不宜做易倒塌的門頭、門臉、高山墻等裝飾構件；突出屋面高度大于500mm的女兒墻及煙囪等非結構構件應按有關規范的規定進行抗震設計。3.6.29 非結構構件，包括建筑非結構構件和建筑附屬機電設備，自身及其與結構主體的連接，應按有關規范進行抗震設計。

3.6.30 在有人員停留區域及安全疏散通道附近的構筑物（如圍墻等），應滿足抗震設防要求。建筑施工

4.1 施工基本要求

4.1.1 擬建工程場地應與規劃、勘察、設計文件一致。4.1.2 房屋建筑施工前應辦理施工許可證等施工相關準許手續。4.1.3 房屋建筑工程施工必須有完整的施工圖紙，施工圖應通過審查。4.1.4 施工前應由設計人員向施工單位﹙人員﹚進行抗震設防措施交底，明確抗震設防要求和重點控制部位。

4.1.5 施工單位應根據單位工程規模大小、復雜程度、施工環境條件等編制施工組織設計或施工方案。施工周期長、位臵高、荷載大、危險性較大的工程，安全專項施工方案應考慮防震措施。

4.1.6 施工單位應具備與工程規模相適應的施工資質，作業人員應具備與從事工作相適應的施工素質，特種作業人員應具備崗位資格證。

4.1.7 施工作業應優先考慮選用先進的施工機具，盡量減少手工作業。4.1.8 施工單位不得隨意變更工程抗震設防措施和要求，更不得因建設方要求任意增加房屋層數、擴充長度、改變結構。

4.2 結構材料基本要求

4.2.1 用于結構工程施工的主要材料應符合下列要求： 水泥、鋼材應采用正規廠家生產的產品，并有材料質量合格證，鋼材品種、級別、規格應符合設計規定。2 混凝土強度等級應符合設計規定。砌體結構所用塊材強度等級應符合設計要求。防潮層以下的砌體應采用水泥砂漿砌筑，防潮層以上砌體應采用混合砂漿砌筑。用于抗震等級一、二級框架結構的縱向受力鋼筋，其基本力學性能應符合下列規定： 1）鋼筋的抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應小于1.25； 2）鋼筋的屈服強度實測值與強度標準值的比值不應大于1.3。

4.2.2 用于結構施工的主要材料應按規定實行見證取樣，抽樣復試合格后方可應用于工程。

4.2.3 鋼筋的焊接、粗直徑鋼筋的機械連接，施工前應進行工藝檢驗，合格后方可正式使用。

4.2.4 預制構件應進行結構性能檢驗，結構性能檢驗不合格的不得使用。不符合抗震構造要求的預制樓板不得用于工程。

4.2.5 鋼筋混凝土結構嚴禁使用含氯化物的水泥。鋼筋混凝土結構中,當使用含氯化物的外加劑時,混凝土中氯化物的總量應符合現行國家標準《混凝土質量控制標準》GB50164的規定。

4.3 地基、基礎施工

4.3.1 工程開工前應先對擬建場地進行普探，并對發現的墓坑及問題坑進行處理，驗收合格后方可正式施工。

4.3.2 基坑開挖后，應會同勘察、設計單位驗槽，核對土質與巖土工程勘察報告是否相符。

4.3.3 人工復合地基、樁基應經具有專業資質的機構進行檢測，合格后方可進行下道工序的施工。

4.3.4 對高低錯落的工程應先施工深基礎，后施工淺基礎。

4.3.5 灰土地基施工應嚴格計量，拌和均勻，隨鋪隨夯實，接槎部位不得留在軸線處或獨立基礎下面，且接槎應留成踏步槎，寬度不得小于1m，石灰應用磨細生石灰粉，嚴禁用熟石灰粉。

4.4 砌體工程

4.4.1 砌體工程施工應符合《砌體工程施工質量驗收規范》GB 50203-2002的規定。

4.4.2 鋼筋混凝土構造柱施工程序應先綁扎構造柱鋼筋，次砌筑墻，再澆混凝土。磚墻與構造柱的交接面須砌成馬牙槎，先退后進。澆筑構造柱之前，應將砌體和模板澆水潤濕，并將模板內的垃圾清理干凈。

4.4.3 填充墻不得一次施工到頂，最上一皮磚至少在整墻砌筑完一周后施工，采用斜砌磚頂緊時，磚應割角，傾斜角度宜在45-60度，或采用后澆小于50厚的膨脹細石混凝土填塞密實。

4.4.4 硅酸鹽砌塊砌筑時，塊料生產日期應在一個月以上。

4.5 鋼筋混凝土工程

4.5.1 混凝土拌合應按照配合比嚴格計量，并按規定在澆筑現場檢測塌落度，制作標準養護和同條件養護試塊，同條件養護試塊應與實體結構同樓層同條件養護。

4.5.2 混凝土澆筑、振搗、養護應符合《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2002的有關規定。

4.5.3 清水模板鋼筋保護層厚度宜采取措施防止產生負偏差，板面負筋應采取可靠支撐措施，避免踩踏下沉。

4.5.4 鋼筋的連接接頭位臵、錨固長度必須符合規范規定。框架梁柱節點核心區箍筋宜在梁鋼筋就位前，按設計要求固定好，嚴禁少綁和漏綁；次梁吊筋端頭箍筋加密區，應保證長度。當上柱鋼筋總面積大于下柱時，其超值部分鋼筋應插入下柱，并滿足鋼筋錨固長度。

4.5.5 后澆帶梁板處模板及支撐系統應自成獨立支撐體系，并在后澆混凝土達到設計強度后，方可拆除模板及支撐體系。

4.5.6 高低層錯落結構，宜先施工高層，后施工低層。

4.5.7 填充墻拉結筋采用后植筋辦法施工時，應先進性拉拔試驗，合格后再按砌塊厚度和設計要求間距植筋，嚴禁隨意彎折拉結筋。

4.6 裝飾工程

4.6.1 室外幕墻工程必須有專項設計，承重骨架及與主體結構的連接應牢靠。4.6.2 用于連接密封的硅酮結構膠的粘接強度和耐候性能應經過檢驗，符合設計要求；連接掛件應采用耐銹蝕材料，并確保具有足夠的拉接強度。

4.6.3 外墻面磚鑲貼前應作粘結強度檢驗，粘結強度不應低于0.4Mpa，基層應作界面處理。

4.6.4 室內采用粘結材料干貼飾面板材時，必須有足夠的粘結點和粘結面積，除四角必須粘結外，中間每0.2m2至少有一個粘結點,每個粘結點面積不應小于10cm2。

4.6.5 室內不同墻體材料交接部位，墻面裝飾層施工前,應對接縫部位進行處理。嵌填彈性膩子或在粉刷層中增設加強材料，寬度不小于20cm。

4.6.6 吊頂的吊掛點數量不得小于設計要求，吊點與結構的連接當采用后錨固技術連接時，應經拉拔試驗合格。

4.6.7 室內設臵的附著吊掛裝飾件等應固定牢靠。

4.7 安裝工程

4.7.1 室內管道支架、吊架的形式、間距應符合規范規定，固定牢靠。4.7.2 穿越結構縫的管線應采取軟連接或其他適應結構較大變位的措施。4.7.3 公共建筑內的應急照明系統應設施配臵齊全，試運行可靠。4.7.4 大型燈具安裝前吊掛件應進行拉力試驗，滿足要求后方可吊掛燈具。

第二篇：陜西省房屋建筑抗震設防暫行規定

陜西省房屋建筑抗震設防暫行規定 總

則

1.0.1為貫徹執行《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國防震減災法》，基于對汶川特大地震造成的建筑物破壞的調查和分析，并實行以預防為主的方針，提高建筑物抗震性能，使建筑經抗震設防后，減輕建筑的地震破環，減免人員傷亡，減少經濟損失，制定本規定。1.0.2本規定適用于陜西省城鎮及村鎮的新建、改建、擴建等房屋建設工程。

1.0.3村鎮自建房抗震設防應按照《陜西省村鎮建筑抗震設防技術要點（試行）》執行。1.0.4 房屋建設應嚴格執行建設程序。

1.0.5 建筑物抗震設防類別應按下列規定采用：

大中城市的二級醫院，抗震設防烈度為6度、7度的鄉鎮主要醫院住院部、醫技樓，抗震設防類別應劃分為乙類。

教育建筑中的幼兒園、中學、小學教學樓、學生宿舍樓，抗震設防類別應劃分為乙類。福利院、專供老年人、殘疾人集中使用的住宅及公共建筑，抗震設防類別應劃分為乙類。

1.0.6 房屋建筑設計及施工除應滿足本規定要求外，還應符合國家現行的有關規范、標準的要求。建筑設計

2.1規劃選址

2.1.1規劃選址時必須符合城、鎮總體規劃中抗震防災規劃要求。2.1.2規劃選址時必須進行地質勘察。

2.1.3規劃選址時避免選擇在不利建設地段，如地震斷裂帶、滑坡、崩塌、溶巖、軟弱土、低洼地帶、泥石流、洪水等自然災害及次生災害影響的地段。

2.2總體布局

2.2.1 應符合建筑防災安全布局要求，考慮地震帶來的建筑倒塌對疏散的影響。

2.2.2 中小學校教學樓、學生宿舍樓、醫院門診、病房樓、幼兒園，其周圍應避免與其他高大建筑物、構筑物毗鄰；當與基地外其他建筑物相鄰布置時，其間距不應小于15m。

2.2.3 上述建筑物周圍應有保證安全疏散的道路、通道。

2.2.4 中小學校內應有集中的運動場或空地，保證全校師生的集散需要，并兼顧為社區提供避難場所。

2.3 建筑單體

2.3.1 建筑平面應簡單、規整。

2.3.2 在保證建筑功能要求基礎上，建筑體型應簡潔。

2.3.3 結構選型應選擇對抗震性能有利的結構型式。

2.3.4 小學教學樓、幼兒園總層數不得超過3層；中學教學樓總層數不得超過4層。2.3.5 外廊式中小學、幼兒園建筑不應采用無廊柱懸挑外廊形式。2.4 建筑構造及裝飾

2.4.1 建筑物在滿足功能要求的基礎上，應減少裝飾附加物；且裝飾附加物必須滿足抗震要求。

2.4.2 建筑物外廊及陽臺應采用安全可靠的現澆混凝土護欄或金屬護欄，不得采用磚砌護欄。

2.4.3 中小學校、幼兒園不得采用玻璃護欄。2.4.4 中小學校教學樓、學生宿舍樓、幼兒園不得采用磚砌女兒墻。

2.4.5 中小學校、幼兒園如采用玻璃采光頂，要有防玻璃墜落的安全保護措施。2.4.6 建筑幕墻（玻璃、石材、金屬幕墻等）與主體結構應有可靠連接。中小學、幼兒園不應采用大面積玻璃幕墻。

2.4.7 中小學校、幼兒園出入口不應采用玻璃雨蓬。

2.4.8 坡屋面采用燒結瓦時，應有栓結或粘結措施，防止滑落。2.4.9 空調室外機安裝應有牢固的安裝措施及防墜落保護措施。

2.4.10 中小學校教學樓、幼兒園在滿足天然采光要求條件下，窗口面積盡量減小。2.4.11 外墻裝修采用貼面磚時，必須達到國家外墻飾面磚工程相關要求，采用專用貼面磚粘接劑、勾縫劑。2.4.12 中小學校、幼兒園外墻裝修采用貼面磚時，貼面磚應采用重量輕、規格小的材料，其厚度不應大于6mm。

2.4.13 不得縮小建筑物的抗震變形縫尺寸，應以金屬板等材料進行柔性封堵。

2.4.14 中小學校、幼兒園、醫院的樓地面面層應選用可靠的防滑材料，樓梯踏步面層應有安全防滑措施。

2.4.15 建筑物內不宜采用重型裝飾吊燈，中小學校、幼兒園不應采用重型燈具。2.4.16 學校課桌布置不應阻塞教室安全疏散通道。

2.4.17 室內裝修時不得破壞原有建筑物的結構承重體系，不宜破壞原有建筑物的非承重填充墻，以保證建筑物的抗震性能。結構設計

3.1 場地、地基和基礎

3.1.1 選擇建筑場地時，應有工程地質勘察資料。

3.1.2 依據工程地質勘察資料，應嚴禁在抗震危險地段建造房屋。建筑場地應優先選擇開闊平坦地形，覆蓋層較薄和密實均勻土層的地段。

3.1.3 因條件限制需在抗震不利地段、場地復雜地段建造房屋時，應采取有效抗震防治措施。3.1.4 當無法避免條狀突出山嘴，高聳孤立的山丘、土梁、陡坡和河岸邊緣等不利地段時，房屋應考慮不利地形對地震動參數產生的放大作用，可將地震影響系數最大值αmax乘以增大系數1.2～1.6。

3.1.5 同一結構單元不宜部分采用天然地基，部分人工地基。同一結構單元的地基不宜設置在性質截然不同的地基上。當無法避免時，應仔細分析地基在地震時變形的差異對上部結構的影響，采取有效的應對防止措施。3.2 建筑結構的規則性

3.2.1 建筑平面不應采用嚴重不規則的設計方案。

3.2.2 建筑的平面形狀及其抗側力構件的平面布置宜簡單、規則、對稱。建筑的立面形狀及豎向剛度沿高度宜連續、均勻，避免出現突變。建筑的平面、立面不規則性應按《建筑抗震設計規范》GB50011-2001第3.4.2條，表3.4.1-

1、3.4.2-2進行判斷。

3.2.3當建筑存在《建筑抗震設計規范》GB50011-2001表3.4.1-

1、3.4.2-2中所列舉的平面或豎向不規則類型時，應按《建筑抗震設計規范》GB50011-2001第3.4.3條要求進行水平地震作用和內力調整，并對其薄弱部位采取相應的抗震構造措施。

3.2.4當建筑體形復雜，建筑平面立面特別不規則時，可根據建筑需要在適當部位設置防震縫，形成多個較規則的結構單元。3.3 結構選型 3.3.1 基本要求 3.3.1.1 結構體系應根據建筑的抗震設防類別、抗震設防烈度、建筑高度、場地條件、地基、結構材料和施工等因素，經技術、經濟和使用條件綜合比較確定。3.3.1.2 結構體系應符合下列各項要求： 應具有明確的計算簡圖和合理的地震作用傳遞途徑，其支撐（支承）構件應保證地震時結構的穩定。應避免因部分結構或構件破壞而導致整個結構喪失抗震能力或對重力荷載的承載能力。應具備必要的抗震承載力，良好的變形能力和消耗地震能量的能力。

對可能出現的薄弱部位，應采取措施提高抗震能力。

樓蓋體系的選擇應滿足結構分析的假設要求。3.3.1.3 結構體系尚宜符合下列各項要求：

宜有多道抗震防線。宜具有合理的剛度和承載力分布，避免因局部削弱或突變形成薄弱部位，產生過大的應力集中或塑性變形集中。結構在兩個主軸方向的動力特性宜相近。

3.3.2 豎向構件宜上下連續，當采用砌體結構時，嚴禁豎向構件不連續。

3.3.3 公共建筑、房屋的懸挑部位及相應的平衡部位、標高變化的樓屋蓋不得采用裝配式、裝配整體式樓屋蓋。3.3.4 6、7度地區多層砌體房屋應優先采用現澆鋼筋混凝土樓屋蓋，如采用預制鋼筋混凝土樓屋蓋時，應保證預制板與圈梁有可靠連接；8度地區多層砌體房屋應采用現澆鋼筋混凝土樓屋蓋。

3.3.5 結構的抗側力構件布置不均勻時，樓屋蓋應采用現澆整體式樓屋蓋。

3.3.6鋼筋混凝土結構屋蓋及樓蓋不宜有錯層；當存在錯層時，對錯層引起的局部短柱應提高其抗震構造措施。

3.3.7 砌體結構的樓屋蓋不應有錯層，當樓面、屋面標高變化時，其高差應小于600mm，樓屋蓋應采用現澆鋼筋混凝土樓蓋，標高變化處用鋼筋混凝土現澆圈梁連接，圈梁下的縱橫墻交接處及橫墻內應設置鋼筋混凝土構造柱且橫墻內的構造柱間距不應大于2.0m。

3.3.8 幼兒園、中小學教學樓及學生宿舍、醫院的門診樓、住院樓和醫技樓、專供老年人及殘疾人集中使用的住宅應優先選用抗震性能較好的鋼筋混凝土結構。3.3.9 房屋選用砌體結構體系時，應符合下列要求：

中小學教學樓，6、7度不應超過二層，8度不應超過一層。

幼兒園不應超過一層。

3.3.10 現澆鋼筋混凝土房屋結構體系應符合下列要求：

鋼筋混凝土房屋應根據烈度、結構類型和房屋高度，采用不同的抗震等級并應符合相應的計算和構造措施；

6度時，鋼筋混凝土框架房屋應優先采用現澆鋼筋混凝土樓屋蓋；

7、8度時，鋼筋混凝土框架房屋應采用現澆鋼筋混凝土樓屋蓋。3.4 結構分析

3.4.1 結構分析除滿足條要求外，尚應滿足《建筑抗震設計規范》及其它規范的要求。3.4.2 采用扭轉耦聯振型分解法計算時，結構的扭轉周期宜小于計算方向的第一平動周期。3.4.3 質量及剛度分布明顯不對稱的結構及扭轉不規則的結構，應計入雙向水平地震作用下的扭轉影響。3.5 結構構件設計 3.5.1 一般規定

3.5.1.1 在設計使用年限內，結構構件在正常維護條件下，應能保證其使用功能，而不需進行大修加固。

3.5.1.2 結構構件必須進行抗震設計，地震作用及其他荷載值均應按現行國家標準《建筑抗震設計規范》的規定確定。3.5.1.3 結構構件應滿足承載能力極限狀態和正常使用極限狀態的要求。3.5.2 混凝土構件

3.5.2.1 對現澆混凝土構件必要時應進行施工階段的驗算。

3.5.2.2 混凝土構件抗震等級應按照現行國家標準《建筑抗震設計規范》確定。

3.5.2.3 混凝土構件計算應按照現行國家標準《建筑抗震設計規范》第6.2節規定調整。3.5.3 砌體結構構件

3.5.3.1 砌體結構中不得采用獨立磚柱作為承重構件。

3.5.3.2 砌體結構構件計算應滿足現行規范對高厚比的相關規定。3.5.3.3 計算強度時，墻段如有削弱，截面應按規定予以折減。

3.5.3.4 多層砌體房屋，防潮層以上墻體宜采用混合砂漿砌筑。若用水泥砂漿時，應按有關規范折減強度。

3.5.3.5 受壓構件的計算高度H0應根據房屋類別和構件支承條件等按《建筑砌體規范》采用。

3.6 抗震構造要求 3.6.1 材料

3.6.1.1 砌體結構材料應符合下列規定： 燒結普通粘土磚和燒結多孔粘土磚的強度等級不應低于MU10，其砌筑砂漿強度等級不應低于M5。混凝土小型空心砌塊的強度等級不應低于MU7.5，其砌筑砂漿強度等級不應低于M7.5。

3.6.1.2 混凝土結構材料應符合下列規定： 混凝土的強度等級，構造柱、芯柱、圈梁及其他各類構件不應低于C20。抗震等級為一、二級的框架結構，其縱向受力鋼筋采用普通鋼筋時，鋼筋的抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應小于1.25；且鋼筋的屈服強度實測值與強度標準值的比值不應大于1.3。

3.6.1.3 普通鋼筋材料性能指標尚宜符合下列要求: 1 普通鋼筋宜優先采用延性韌性和可焊性較好的鋼筋；普通鋼筋的強度等級，縱向受力鋼筋宜選用HRB400級和HRB335級熱軋鋼筋，箍筋宜選用HRB335、HRB400和HPB235級熱軋鋼筋。在7度及以上地區，現澆構件的縱向受力鋼筋不宜使用冷加工鋼筋。

3.6.1.4 在施工中，當需要以強度等級較高的鋼筋替代原設計中的縱向受力鋼筋時，應按照鋼筋受拉承載力設計值相等的原則換算，并應滿足正常使用極限狀態和抗震構造措施的要求。

3.6.1.5 鋼筋混凝土構造柱、芯柱磚房中磚抗震墻的施工，應先砌墻后澆構造柱、芯柱。3.6.2 混凝土

3.6.2.1 梁的截面尺寸宜符合下列各項要求： 截面寬度不宜小于200mm； 2 截面高寬比不宜大于4； 3 凈跨與截面高度之比不宜小于4。

3.6.2.2 梁的縱向鋼筋配置尚應符合下列各項要求： 沿梁全長頂面和底面的配筋，一、二級不應少于2Φ14，且分別不應少于梁兩端頂面和底面縱向配筋中較大截面面積的1/4，三、四級不應少于2Φ12； 一、二級框架梁內貫通中柱的每根縱向鋼筋直徑對矩形截面柱不宜大于柱在該方向截面尺寸的1/20，對圓形截面柱不宜大于縱向鋼筋所在位置柱截面弦長的1/20。

3.6.2.3 梁端加密區的箍筋肢距，一級不宜大于200mm和20倍箍筋直徑的較大值，二、三級不宜大于250mm和20倍箍筋直徑的較大值，四級不宜大于300mm。3.6.2.4 柱的截面尺寸，宜符合下列各項要求： 截面的寬度和高度均不宜小于300mm，圓柱直徑不宜小于350mm； 剪跨比宜大于2； 截面長邊與短邊的邊長比不宜大于3。3.6.2.5 柱的縱向鋼筋配置，應符合下列各項要求： 宜對稱配置； 截面尺寸大于400mm的柱，縱向鋼筋間距不宜大于200mm。邊柱、角柱及抗震墻端柱在地震作用組合產生小偏心受拉時，柱內縱筋總截面面積應比計算值增加25%； 柱縱向鋼筋的綁扎接頭應避開柱端的箍筋加密區。3.6.2.6 柱的箍筋加密范圍，應按下列規定采用： 柱端，取截面高度(圓柱直徑)，柱凈高的1/6和500mm三者的最大值； 底層柱，柱根不小于柱凈高的1/3；當有剛性地面時，除柱端外尚應取剛性地面上下各500mm； 因設置填充墻等形成的柱凈高與柱截面高度之比不大于4 的柱，取全高； 4 一級及二級框架的角柱，取全高。

3.6.2.7 柱箍筋加密區箍筋肢距，一級不宜大于200mm，二、三級不宜大于250mm和20倍箍筋直徑的較大值，四級不宜大于300mm，至少每隔一根縱向鋼筋宜在兩個方向有箍筋或拉筋約束；采用拉筋復合箍時，拉筋宜緊靠縱向鋼筋并鉤住箍筋。3.6.3 砌體

3.6.3.1 幼兒園、中小學、教學樓、醫院門診樓、住院部、醫技樓墻厚不應小于240mm。

3.6.3.2 跨度大于6m的屋架和跨度大于下列數值的梁，應在支承處砌體上設置混凝土或鋼筋混凝土墊塊；當墻中設有圈梁時，墊塊與圈梁應澆成整體： 對磚砌體為4.8m； 對砌塊和料石砌體為4.2m； 對毛石砌體為3.9m。

3.6.3.3 對240mm厚的磚墻，當梁跨度不小于6m時，其支承處宜加設壁柱或采取其他加強措施。

3.6.3.4 預制鋼筋混凝土板的支承長度在墻上不宜小于100mm，在鋼筋混凝土圈梁上不宜小于80mm，板端伸出鋼筋應采取拉結措施。

3.6.3.5 預制鋼筋混凝土板面應增設40～60mm厚C20細石混凝土現澆層，內配Φ4@300鋼筋網片。

3.6.3.6 幼兒園、中小學、教學樓、醫院門診樓、住院部、醫技樓等采用多層普通磚、多孔磚房時，應在下列部位設置現澆鋼筋混凝土構造柱： 外墻四角，橫墻與外縱墻交接處，大房間內外墻交接處，較大洞口兩側。2 內墻(軸線)與外墻交接處，內墻的局部較小墻垛處；樓、電梯間的四角，內縱墻與橫墻(軸線)交接處。

3.6.3.7 幼兒園、中小學、教學樓、醫院門診樓、住院部、醫技樓等采用多層普通磚、多孔磚房屋的構造柱應符合下列要求： 構造柱最小截面采用240mm×240mm，縱向鋼筋宜采用4Φ12，房屋四角構造柱縱向鋼筋采用4Φ14；箍筋采用Φ6@100～200mm，加密區高度600mm。構造柱與墻連接處應砌成馬牙槎，并應全長設置，沿墻高每隔500mm設2Φ6拉結鋼筋。3 構造柱與圈梁連接處構造柱的縱筋應穿過圈梁，保證構造柱縱筋上下貫通。3.6.3.9 砌體結構房屋，應在屋蓋處及每層樓蓋處設置現澆鋼筋混凝土圈梁。對于現澆樓屋蓋與墻體有可靠連接的房屋，應允許不另設圈梁，但樓板沿墻體周邊應加強配筋并應與相應的構造柱鋼筋可靠連接。

3.6.3.8 小砌塊房屋設置鋼筋混凝土芯柱、圈梁應按《建筑抗震設計規范》GB50011-2001的要求進行。

3.6.3.12 多層普通磚、多孔磚房屋的現澆鋼筋混凝土圈梁應閉合；遇有洞口，圈梁應上下搭接；圈梁宜與預制板設在同一標高處或緊靠板底。圈梁的截面高度不應小于120mm，配筋4Φ12，Φ6@200。基礎圈梁截面高度不應小于180mm。

3.6.3.13 樓屋蓋的鋼筋混凝土梁或屋架應與墻柱(包括構造柱)或圈梁可靠連接。

3.6.3.14 突出屋頂的樓、電梯間，構造柱應伸到頂部，并與頂部圈梁連接。內外墻交接處應沿墻高每隔500mm，設2Φ6拉結鋼筋，且每邊伸入墻內不應小于1m。

3.6.3.15 坡屋頂房屋的屋架應與頂層圈梁可靠連接，檁條或屋面板應與墻及屋架可靠連接，房屋出入口處的檐口瓦應與屋面構件錨固；頂層內縱墻頂宜增砌支承山墻的踏步式墻垛。3.6.3.16 門窗洞處不應采用無筋磚過梁，過梁支承長度不應小于240mm。3.6.3.17 砌體填充墻應采取以下措施，減少對主體結構的不利影響： 多層砌體結構中，后砌的非承重隔墻應沿墻高每隔500mm 配置2Φ6 拉結鋼筋，與承重墻或柱拉結，每邊伸入墻內不應少于500mm。8度和9度時長度大于5m的后砌隔墻墻頂尚應與樓板或梁拉結 鋼筋混凝土結構中的砌體填充墻，宜與柱脫開或采用柔性連接并應符合下列要求： 1)填充墻在平面和豎向的布置宜均勻對稱宜避免形成薄弱層或短柱。2)砌體的砂漿強度等級不應低于M5 墻頂應與框架梁密切結合。

3)填充墻應沿框架柱全高每隔500mm設2Φ6拉筋，拉筋伸入墻內的長度，6、7 度時不應小于墻長的1/5，且不小于700mm，8度時宜沿墻全長貫通。

4)墻長大于5m時，宜設置鋼筋混凝土構造柱，且墻頂與梁拉結。3 框架結構的外填充墻應按下列要求采取加強措施：

1）沿墻、拐角處設置構造柱，構造柱間距不應大于4.2m。

2）墻全長設置拉接鋼筋，沿高每隔500mm設2Φ6拉筋。

3.6.3.18 設防烈度７度及７度以上時，砌體結構中跨度大于6m的屋架和跨度大于4.8m的梁，應在支承處設置鋼筋混凝土構造柱。3.6.3.19 建筑物不得做易倒塌的門頭、門臉、高山墻等裝飾構件；突出屋面高度大于500mm的女兒墻及煙囪等非結構構件應按有關規范的規定進行抗震設計。3.6.3.20 地震區的過梁應采用鋼筋混凝土過梁，當過梁的跨度較大時門洞邊經設置構造柱。3.6.3.21 非結構構件，包括建筑非結構構件和建筑附屬機電設備，自身及其與結構主體的連接，應按有關規范進行抗震設計。

3.6.3.22 在有人員停留區域及安全疏散通道附近的構筑物，（如圍墻、水塔等）應滿足抗震設防要求。4 建筑施工

4.1 施工基本條件

4.1.1 擬建工程場地應與規劃、勘察、設計文件一致。

4.1.2 房屋建筑施工前應辦理施工許可證等施工相關準許手續。

4.1.3 房屋建筑工程施工必須有完整的施工圖紙，施工圖應通過審查。

4.1.4 施工前應由設計人員向施工單位﹙人員﹚進行抗震設防措施交底，明確抗震設防要求和重點控制部位。

4.1.5 施工單位應根據單位工程規模大小、復雜程度、施工環境條件等編制施工組織設計或施工方案。

4.1.6 施工單位應具備與工程規模相適應的施工資質，作業人員應具備與從事工作相適應的施工素質，特種作業人員應具備崗位資格證。

4.1.7 施工作業應優先考慮選用先進的施工機具，盡量減少手工作業。

4.1.8 施工單位不得對工程抗震設防措施和要求隨意變更，更不得應建設方要求任意增加房屋層數、擴充長度、改變結構等。4.2 結構材料基本要求

4.2.1 用于結構工程施工的主要材料應符合下列要求： 水泥、鋼材應采用正規廠家生產的產品，并有材料質量合格證，鋼材品種、級別、規格應符合設計規定。混凝土強度等級應符合設計規定。砌體結構所用塊材強度等級應符合設計要求，燒結普通磚、燒結承重多孔磚的強度不能低于MU10，混凝土小型砌塊的強度等級不應低于MU7.5。防潮層以下的砌體應采用水泥砂漿砌筑，防潮層以上砌體應采用混合砂漿砌筑。用于抗震等級一、二級框架結構的縱向受力鋼筋，其基本力學性能應符合下列規定

1）鋼筋的抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應小于1.25；

2）鋼筋屈服強度與強度標準值的比值不應大于1.3； 預應力筋的力學性能應符合國家相關標準規定，滿足設計要求。木結構應選用干燥、紋理直、結疤少無腐朽的木材、圓木柱稍徑不宜小于150mm,圓木檁稍經不宜小于120mm。

4.2.2 用于結構施工的主要材料應按規定實行見證取樣，抽樣復試合格后方可應用于工程。4.2.3 鋼筋焊接，粗直徑鋼筋機械連接，施工前應進行工藝檢驗，合格后方可正式使用。4.2.4 預應力筋用錨具、夾具和連接器應與予應力筋組成組裝件，作靜載錨固性能實驗，合格后方可應用。

4.3 預制構件應進行結構性能檢驗，結構性能檢驗不合格的不得用于混凝土結構。不符合抗震設防要求的預制樓板不得用于工程。

4.4 預應力混凝土結構、鋼筋混凝土結構嚴禁使用含氯化物的水泥。預應力混凝土結構嚴禁使用含氯化物的外加劑，鋼筋混凝土中氯化物的總量不得超過。

4.5 地基、基礎施工

4.5.1 工程開工前需先對擬建場地進行普探，并對發現的墓坑及問題坑進行處理，驗收合格后方可正式施工。

4.5.2 基坑開挖后，須驗槽核對與地質報告是否相符，一致后方可進行下道工序施工，否則應按照實際地質狀況修改地處理施工圖紙后才能施工。

4.5.3 人工復合地基應通過具有專業資質機構檢測合格后，才能進行下道工序的施工。4.5.4 樁基工程必須保證在持力層內設計要求的嵌固深度和在筏板內的錨固長度。4.5.5 對高低錯落的工程須先施工深基礎，后施工淺基礎。

4.5.6 灰土地基施工應嚴格計量，拌和均勻，不能過夜后夯實，層夯實時接搓部位不得留在軸線處或獨立基礎下面，且接搓宜留成踏步搓，寬度不得小于1m,相鄰高差不宜超過500mm,切記石灰為磨細生石灰粉，嚴禁用熟石灰粉。4.6 主體工程

4.6.1砌體結構

4.6.1.1 砌體工程應符合《砌體工程質量驗收規范》GBXXX的規定。

4.6.1.2 鋼筋混凝土構造柱施工程序是：先綁扎構造柱，次砌筑墻，再澆混凝土。磚墻與構造柱的交接面須砌成馬牙槎，先退后進。澆筑構造柱之前，應將砌體和模板澆水潤濕，并將模板內的垃圾清理干凈。

4.6.1.3 門窗洞口處須設置鋼筋混凝土過梁，過梁支承長度不得小于240mm。

4.6.1.4 窗洞上口宜設厚度不小于50mm的混凝土或鋼筋混凝土壓頂，深入墻內大于100mm.。4.6.1.5 砌體砂漿須逐盤計量，機械拌和，樓層堆放下鋪鐵皮，嚴禁隨意堆放和加水現象發生。

4.6.1.6 填充墻植筋前，須先劃皮樹桿，后在皮樹桿處植筋，并拉拔測試合格，嚴禁墻拉筋墻隨意彎折行為發生。

4.6.1.7 填充墻不得一次施工到頂，最上一皮磚至少在整墻砌筑完一周后施工，采用斜砌頂緊磚應割角，傾斜角度宜在45-60度，或采用后澆小于50厚的膨脹細石混凝土填塞密實。4.6.1.8 硅酸鹽砌塊砌筑時，塊料生產日期應在一個月以上。

4.6.2 鋼筋混凝土工程

4.6.2.1 混凝土拌合須按照調整后的配合比嚴格計量，并按規定在澆筑現場檢測塌落度，制作標養和同條件試塊，且記同條件試塊須放在實體結構同樓層同條件養護。

4.6.2.2 混凝土澆筑高度大于2 m 時須設串筒或溜槽，防止離析；振搗應快插慢拔，間距宜控制在振動棒作用半徑以內，梅花位置，以防漏振，棒頭深入下層混凝土內不得小于50mm，且記振動棒振搗時不得碰撞鋼筋。對于長墻混凝土下料應分層循環下料振搗，嚴禁一次下料到頂，分層厚度宜控制在500mm為宜。

4.6.2.3 混凝土澆筑完畢后，應按施工技術方案及時采取有效的養護措施，并應符合下列規定： 應在澆筑完畢后的12小時以內對混凝土加以覆蓋并保濕養護，無法覆蓋的框架柱、剪力墻需增加養護頻次，以能保護混凝土處于濕潤狀態為準。采用塑料布覆蓋養護的混凝土，應始終保持塑料布內有凝結水為準。混凝土澆水養護的時間：對采用硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽拌制的混凝土，不得少于7天；對摻用緩凝型外加劑或有養護要求的混凝土，不得少于14天； 4 混凝土強度到達1.2MPa前，不得在其上踩踏或安裝模板及支架； 4.6.2.4 清水模板鋼筋保護層厚度采取措施不得有負差，板上負筋保護層須有可靠密度支撐點措施，以免踩踏下沉影響結構受力。

4.6.2.5 鋼筋的連接接頭位置，錨固強度必須符合規范規定。框架梁柱節點核心區箍筋宜在梁鋼筋就位前，按設計要求固定好，嚴禁少綁和漏綁；次梁吊筋端頭箍筋加密，且保證長度。當上柱鋼筋總面積大于下柱時，其超值部分鋼筋應插入下柱，并滿足鋼筋錨固長度。4.6.2.6 后澆帶梁板處模板及支撐系統應自成獨立體系，混凝土澆筑前應采取措施垂直封堵，待其后澆混凝土達到設計強度時，方可拆除模板及支撐體系，以確保結構安全可靠。4.6.2.7 高低層錯落結構，宜先施工高層，后施工低層。4.6.2.8 下列施工項目應編制專項施工技術方案： 高度大于8m，線荷載大于15kN/m，面荷載大于10kN/m2，梁模板及其支撐體系。2 結構轉換層施工。3 4 5 6 外腳手架（含整體升降腳手架、挑架、爬模架）工程。預應力施工。塔吊安拆。

外用電梯安拆。高大獨立柱。8 吊裝工程。30m以上高空作業。4.6.3 裝飾工程

4.6.3.1 室外幕墻工程必須有專項設計，承重骨架及與主體結構的連接應經過設計計算，面板與骨架的連接構造合適，連接牢靠。

4.6.3.2 用于連接的結構硅銅膠的粘接強度和耐候性能應經過檢驗，符合設計要求；連接掛件應采用耐銹蝕材料，并確保具有足夠的拉接強度。4.6.3.3 外墻面磚鑲貼前應作粘結強度檢驗，粘結強度不應低于0.4Mpa，基層應作界面處理。4.6.3.4 室內采用粘結材料干貼飾面板材時，必須有足夠的粘結點和粘結面積，除四角必須粘結外，中間每0.2m2至少有一個粘結點,每個粘結面積不應小于10cm2。

4.6.3.5 室內不同墻體材料交接部位，墻面裝飾層施工前,應對接縫部位進行處理。嵌填彈性膩子或在粉刷層中增設加強材料，寬度不小于20cm。4.6.3.6 吊頂的吊掛點數量不得小于設計要求，吊點與結構的連接應采用后錨固技術連接的，應經拉拔試驗合格。

4.6.3.7 室內設置的附著吊掛裝飾件應固定牢靠。

4.6.4 安裝工程

4.6.4.1 室內管道支架、吊架的形式、間距應符合規范、規定，固定牢靠。4.6.4.2 穿越結構縫的管線應采取軟連接或其他適應結構較大變化的措施。4.6.4.3 穿越樓板、墻體的給水、采暖管線應設置套管。

4.6.4.4 公共建筑內的應急照明系統應設施配置齊全，試運行可靠。

4.6.4.5 大型燈具安裝前吊掛件應進行拉力試驗，滿足要求后方可吊掛燈具。

4.6.4.6 屋面避雷帶跨越結構縫部位時，結構縫兩側均應設立拄。避雷帶設歐姆彎，留置足夠的變形量。

第三篇：山東省抗震設防實施細則

山東省超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查實施細則

第一條 為做好我省超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查工作，根據《山東省建設工程勘察設計管理條例》和建設部《超限高層建筑工程抗震設防管理規定》等法規規定，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 凡在本省行政區內從事超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查活動的，必須遵守本細則。

第三條 本細則所稱超限建筑工程，是指超出國家現行規范、規程所規定的適用高度和適用結構類型的建筑工程，體型特別不規則的建筑工程，以及《超限高層建筑工程抗震設防專項審查技術要點》（建質〔2010〕109號）所規定的工程。

第四條 省住房城鄉建設行政主管部門負責全省超限建筑工程抗震設防專項審查的監督管理工作。超限建筑工程初步設計文件編制完成后，建設單位應當向省建設行政主管部門申請抗震設防專項審查；學校、幼兒園、醫院等建筑工程初步設計文件編制完成后，建設單位應當向設區的市建設行政主管部門申請抗震設防專項審查。

第五條 省住房城鄉建設行政主管部門負責組織省超限建筑工程抗震設防審查專家委員會（以下簡稱省專家委員會）對超限建筑工程進行抗震設防專項審查。

其中，屬于建質〔2010〕109號第三條規定的，由省住房城鄉建設行政主管部門委托全國超限高層建筑工程抗震設防審查專家委員會進行抗震設防專項審查。

第六條 省、市專家委員會委員按有關規定聘任，并對抗震設防專項審查意見承擔相應的法律責任。

第七條 抗震設防專項審查按下列程序申報：

（一）建設單位在初步設計審查審批之前向項目所在地設區的市建設行政主管部門先行提出抗震設防專項審查申請。

（二）需報省建設行政主管部門審查審批的，設區市建設行政主管部門接到建設單位申請和相關材料后，以正式文件向省建設行政主管部門提出抗震設防專項審查申請，并轉報相關材料。

第八條 建設單位申報超限抗震設防專項審查資料時，應按照建質〔2010〕109號第六條規定執行。

建設單位申報學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查時，應提供以下材料：

（一）建筑工程抗震設防專項審查申請表（5份）；

（二）建設項目的巖土工程勘察報告；

（三）結構工程初步設計計算書（5份）；

（四）初步設計文件（建筑和結構工程部分，5份）。

第九條 省、市專家委員會應在接到符合專項審查要求的申報材料后20個工作日內，按下列程序完成審查工作：

（一）省、市專家委員會辦公室根據項目的規模、技術特點提出專家組組長及成員的推薦名單。專家組一般由有關專業的5名以上專家組成，以專家委員會委員為主，遵守審查回避制度并兼顧就近聘請原則。

（二）應當在召開審查會的3個工作日前，將建設單位的申報材料送至專家組成員按審查技術要點審閱。

（三）抗震設防專項審查會由省、市建設行政主管部門組織，建設行政主管部門負責人、審查專家組成員、建設單位和設計單位的負責人及勘察設計單位的建筑、結構、勘察等有關專業負責人參加。會議主要議程：

1、宣布專家組成員和組長名單；

2、專家組組長主持審查，聽取勘察設計單位的匯報；

3、專家組研究討論并提出審查意見；

4、專家組向建設單位和勘察設計單位宣讀并解釋審查意見，形成書面審查意見。

（四）省、市專家委員會應在專項審查完畢后5個工作日內，將專家組的書面審查意見，告知項目申請單位。

第十條 抗震設防專項審查應明確提出“通過”、“修改”或“復審”的審查結論，并提出相應的要求：

（一）超限審查結論為“通過”的項目，在進行施工圖審查時由超限施工圖審查機構檢查落實情況；

（二）超限審查結論為“修改”的項目，補充修改后提出的書面報告需經原專項審查專家組確認已達到“通過”的要求，依法辦理行政許可手續后方可進行施工圖設計，并由超限施工圖審查機構檢查情況落實；

（三）學校、幼兒園、醫院等建筑工程審查結論為“通過”的項目，在進行施工圖審查時由一類施工圖審查機構檢查落實情況；

（四）審查結論為“復審”的項目，要求勘察設計單位全面修改，提出修改內容的詳細報告，由建設單位按申報程序重新申報審查。

第十一條 當建設單位、勘察設計單位對抗震設防專項審查意見有重大異議時，應在接到審查意見后10個工作日內申請復議。審查難度大或者審查意見難以統一的，應報請上一級抗震設防審查專家委員會提出專項審查意見。

第十二條 當建設單位對已審查通過的工程項目做重大修改時，應重新向原審批的建設行政主管部門報審。

第十三條 超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程未經抗震設防專項審查或者經審查未通過的，建設行政主管部門和其他有關機構不得對其施工圖設計文件進行審查。

第十四條 山東省超限建筑工程抗震設防審查專家委員會以外的任何單位和部門不得以任何名義進行超限建筑工程抗震設防專項審查。

第十五條 違反本細則規定，超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程，未經抗震設防專項審查或者經審查未通過，建設單位擅自交付施工的，由住房城鄉建設行政主管部門責令改正，并依據《山東省建設工程勘察設計管理條例》處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。

第十六條 本細則自發布之日起實施。

第四篇：抗震設防唐山標準

唐山市防震減災管理條例

2010-12-20

唐山市第十三屆人民代表大會常務委員會

公 告

（第 十五 號）

《唐山市防震減災管理條例》已經河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2010年11月26日批準，現予公布，自2011年3月1日起施行。

2010年11月29日

河北省人民代表大會常務委員會 關于批準《唐山市防震減災管理條例》的

決 定

（2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會

常務委員會第二十次會議通過）

河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議決定，批準《唐山市防震減災管理條例》，由唐山市人民代表大會常務委員會公布施行。

唐山市防震減災管理條例

（2010年8月26日唐山市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準）

第一章 總則

第一條 為防御和減輕地震災害，保護人民生命財產安全，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條

本市行政區域內地震監測、地震災害防御、地震應急救援等防震減災活動，適用本條例。

第三條

市、縣（市）區人民政府負責管理地震工作的部門或者機構（以下簡稱“地震工作主管部門”）負責本行政區域的防震減災工作。

經濟綜合、城鄉規劃、住房和城鄉建設、民政、教育、科技等其他有關主管部門，在本級人民政府的領導下，按照職責分工，共同配合做好本行政區域的防震減災工作。

第四條

市、縣（市）區人民政府應當將防震減災工作納入國民經濟和社會發展規劃，并隨經濟增長比例逐年增加防震減災事業所需財政投入。

第五條

任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務，并有權制止和舉報阻礙、破壞防震減災工作的行為。

第六條 市、縣（市）區人民政府應當鼓勵有關防震減災科學技術研究和先進科技成果運用，逐步提高防震減災科學技術研究和應用經費投入，提高防震減災工作水平。

第二章 地震監測

第七條 市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門應當制定本行政區域內地震監測方案，并組織實施。市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門應當制定臨震預測方案，健全和完善震情跟蹤會商制度和地震前兆信息傳遞網絡。對可能發生地震的地點、時間和震級加強預測，并及時將有關情況報上一級人民政府地震工作主管部門并且備案。

第八條

地震監測臺網實行統一規劃，分級、分類管理。市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門應當按照國家有關規定，根據省級地震監測臺網規劃，制定本行政區域內的地震監測臺網規劃，報本級人民政府批準后實施。地震監測臺網規劃需要變更的，應當報原批準機關批準。

市、縣（市）區人民政府應當在三十日內批準地震監測臺網規劃或者規劃變更。

市、縣（市）區人民政府投資建設的地震監測臺網，由本級人民政府地震工作主管部門或機構負責日常管理。

第九條

新建的一百二十米以上的高層建筑物、構筑物，應當設置相應規模的地震烈度監測設施。

對可能產生誘發地震的大中型水電站、水庫大壩、礦山、油田、石油化工等重大工程，應當根據國務院有關規定，設立專用地震監測設施。其建設、運行和日常管理分別由建設單位和經營管理單位承擔。

鼓勵充分利用廢棄的油井、礦井和人防工程進行地震監測。第十條 建設單位應當將專用地震監測設施的建設情況報市人民政府地震工作主管部門備案，地震監測信息應當及時逐級報送各級人民政府地震工作主管部門，并接受縣級以上人民政府地震工作主管部門的業務指導和監督管理。

第十一條 已納入本市地震監測臺網的臺站、監測點正式運行后，不得擅自中止或者終止；因搬遷或者撤銷等原因確需中止或者終止的，應當向本級人民政府地震工作主管部門提出申請，由市人民政府地震工作主管部門批準后方可實施。

第十二條

市、縣（市）區人民政府應當依法保護本行政區域內地震監測設施、地震觀測環境和典型的地震遺址、遺跡，任何單位和個人不得破壞。

第十三條

新建、改建、擴建建設工程，應當避免對地震監測設施和觀測環境造成危害和干擾。

建設國家重點工程，確實無法避免對地震監測設施和觀測環境造成危害和干擾的，建設單位應當按照市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門要求增建抗干擾設施；不能增建的，應當新建地震監測設施，建設和試運行經費由建設單位承擔，日常管理由原地震監測設施管理單位承擔。

新建地震監測設施正常運行一年以后，原地震監測設施方能撤銷。

市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門應當明確地震觀測環境保護范圍并函告同級城鄉規劃行政部門。

對地震觀測環境保護范圍內的建設工程項目，縣級以上人民政府城鄉規劃行政部門在依法核發選址意見書時，應當征求同級地震工作主管部門的意見；不需要核發選址意見書的，縣級以上人民政府城鄉規劃行政主管部門在出具審查文件時，應當征求同級地震工作主管部門的意見。

第十四條 在地震觀測環境保護范圍內從事可能對地震監測環境造成影響的活動的單位和個人，應當事先征求所在地人民政府地震工作主管部門意見。

第十五條 地震監測鼓勵群測群防，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當組織建設地震宏觀異常觀測網、地震災情速報網、防震減災科普宣傳網。

鼓勵單位和個人開展地震監測工作。

第十六條 地震預報按國務院有關規定執行，任何單位和個人不得違反規定擅自向社會散布地震預測預報意見。

第三章 地震災害預防

第十七條 地震災害預防堅持工程性預防措施和非工程性預防措施相結合的原則。

第十八條 市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門應當會同有關部門根據國家法律、法規等規定，編制本行政區域防震減災規劃，經本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

第十九條 市、縣（市）區人民政府城鄉規劃行政主管部門在編制城市總體規劃時應當以防震減災規劃為依據，城市總體規劃服從于防震減災規劃。城市建設應當符合城市防震減災規劃的要求。工程建設用地應當避開地震活動斷裂帶。

第二十條

下列建設工程應當進行地震安全性評價：(一)國家重大建設工程；

(二)受地震破壞后可能引發水災、火災、爆炸、劇毒、強腐蝕性物質大量泄露或者其他嚴重次生災害的建設工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒、病菌或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發生嚴重次生災害的建設工程；

(三)受地震破壞后可能引發放射性污染的核電站和核設施建設工程；

(四)按照國家強制性標準和河北省地方標準應當進行地震安全性評價的建設工程或區域以及其他涉及人民生命財產安全的重要建設工程；

(五)市人民政府地震工作主管部門認為有重大價值或者有重大影響的其他建設工程，依法報省審批。

第二十一條 建設工程的地震安全性評價級別由各級人民政府地震工作主管部門依照國家《工程場地地震安全性評價》工作分級標準確定。

第二十二條 地震安全性評價報告評定合格后，市縣地震工作主管部門按照地震安全性評價報告的結果所確定建設工程的抗震設防要求，出具抗震設防要求審批意見書。

第二十三條 市人民政府應當制定地方地震動參數小區劃圖并按法定程序報批。

第二十四條 不需要做地震安全性評價的一般建設工程，由建設工程所在地的地震工作主管部門按照國家頒布的地震動參數區劃圖和地方地震動參數小區劃圖確定抗震設防要求，出具抗震設防要求審批意見書。

新建、改建、擴建的學校、醫院、地震避難場館、高層建筑等人員密集的建設工程，其抗震設防要求應當按照當地抗震設防標準至少提高一度進行設防。

第二十五條 城鄉規劃部門應當根據地震應急避難需要，合理確定應急疏散通道和應急避難場所，并將其納入城市總體規劃。

建設應急避難場所所需費用納入建設工程成本。

新建、改建、擴建的應急避難場所應當按照國家《地震應急避難場所場址及配套設施》的要求設計施工。建設單位應當在施工圖審查機構圖紙審查前，將有關應急避難場所的設計圖紙資料報市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門審定，市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門參與聯合竣工驗收。

第二十六條 市、縣（市）區人民政府經濟綜合、國土資源、城鄉規劃、住房和城鄉建設等負責項目審批的部門，對未提供抗震設防要求審批意見書的建設工程，不予辦理相關手續。已經辦理相關手續的，及時依法收回或者公告作廢，并追究相關責任人的法律責任。

第二十七條 建設單位應當按照抗震設防要求審批意見書確定的抗震設防要求進行抗震設防。建設單位對建設工程的抗震設計、施工全過程負責。

設計單位應當按照抗震設防要求進行抗震設計，對抗震設計的質量標準和出具的施工圖設計文件的準確性負責。對未提供抗震設防要求審批意見書的建設工程不予進行施工圖設計。

施工圖抗震設計由建設工程所在地的市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門組織專項審查。對抗震設防不達標的，不予通過。

施工單位應當按照審定后的施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工，對施工質量承擔終身責任。

工程監理單位不應超越資質范圍從事工程監理工作，監理人員要持證上崗，嚴格施工質量監督，并對施工質量承擔終身監理責任。

第二十八條 市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門應當對建設工程抗震設防要求執行情況予以監督檢查。

建設工程竣工后，當地市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門應當在建筑工程聯合驗收時對建設工程抗震設防要求執行情況進行專項驗收。

未經地震工作主管部門檢查驗收或抗震設防達不到要求的建設工程，不得投入使用，相關行政部門不得核發工程竣工驗收備案證書。

第二十九條 已建成的建設工程，未采取抗震設防措施的或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的，應當按照國家、省、市有關規定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

第三十條 各級政府要積極推動地震次生災害防御工作，逐步完善地震誘發燃氣泄露的自動控制系統建設，推動地震誘發次生災害預警響應系統建設。

第三十一條 市、縣（市）區人民政府應當將農村公共建筑工程的抗震設防納入基建管理，加強對農村民房建設抗震設防的規劃和指導，逐步提高抗震能力。

第三十二條 市、縣（市）區人民政府應當在本級財政預算和物資儲備中安排適當的抗震救災資金和物資。

鼓勵每個家庭常備地震應急包，應急包內必備維持生命的食物、飲水、藥品及簡單的生活和求救必需品。

第三十三條 市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門和政府相關部門、社會團體、新聞媒體共同做好防震減災宣傳教育工作。

市、縣（市）區人民政府地震主管部門要結合本地區的地震環境和防震減災工作目標任務，將防震減災科學普及工作納入規劃和計劃，建立健全防震減災科學普及工作體系、運行機制和監督管理，完善和規范各級防震減災科學普及網絡，提高全民防范意識，增強社會防震能力。每年的7月28日所在周為全市防震減災活動周，各級政府要組織各級機關、企事業單位、社區、學校開展地震應急避險演練、防震減災科普知識宣傳教育活動。

市、縣（市）區人民政府教育行政主管部門應當開展防震減災知識教育。

第三十四條 市、縣（市）區人民政府應當責成有關部門進行必要的地震應急、救助裝備的儲備和使用訓練工作。

市、縣（市）區人民政府可以根據實際需要，充分利用當地公安、消防等部門和企、事業單位的現有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結合的原則，建立地震災害緊急救援隊伍。

市、縣（市）區人民政府及其有關部門、單位應當為地震災害緊急救援隊伍組成人員辦理人身意外傷害保險，配備相應的防護裝備和器材，開展培訓和演練，提高地震災害緊急救援能力，減少應急救援人員的人身風險。

市、縣（市）區人民政府及其有關部門，可以建立地震災害救援志愿者隊伍，并組織開展地震應急救援知識培訓和演練。

第四章 地震應急救援

第三十五條 下列部門和單位應當根據有關規定，結合實際情況制定地震應急預案：

（一）市、縣（市）區人民政府和鄉、鎮人民政府；

（二）市、縣（市）區人民政府有關部門；

（三）交通、通信、鐵路、供水、供電、燃氣等基礎設施的經營管理單位；

（四）學校、醫院、幼兒園、大型商場、體育場、大型公共娛樂場所、車站、機場等人員密集場所的經營管理單位；

（五）可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營和儲備單位；

（六）大型廠礦企業；

（七）其它應當制定地震應急預案的單位。

行政區域地震應急預案應當報上一級人民政府和地震工作主管部門備案。其他部門和單位地震應急預案報所在地的縣級以上人民政府地震工作主管部門備案。

第三十六條 地震應急預案的內容應當包括：

（一）組織指揮體系及其職責；

（二）預防和預警運行機制；

（三）處置程序；

（四）應急響應和應急保障措施等。地震應急預案應當根據實際情況適時修訂。

第三十七條 市、縣（市）區人民政府應當利用現有資源建設和完善以下應急指揮系統，實現互聯互通，資源共享：

（一）地震應急指揮技術系統支撐平臺；

（二）地震應急快速響應系統；

（三）地震應急指揮輔助決策系統；

（四）地震應急指揮命令系統；

（五）地震應急信息通告系統；

（六）地震應急指揮管理系統；

（七）地震應急基礎數據庫系統；

（八）地震應急災情獲取與遙感技術系統等。

第三十八條 地震預報意見發布后，市、縣（市）區人民政府應當按照地震應急預案，組織有關部門做好臨震應急反應工作。

臨震應急反應措施包括：

（一）地震部門加強震情監視，隨時報告震情變化；

（二）根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，發布避震通知，必要時組織避震疏散；

（三）組織有關部門對通信、供水、供電、供氣等工程和次生災害源采取緊急防護措施；

（四）督促檢查搶險救災準備工作；

（五）保持社會穩定。

第三十九條 按照社會危害程度、影響范圍等因素，地震災害分為一般、較大、重大和特別重大四級。具體分級標準按照國務院規定執行。

一般或者較大地震災害發生后，地震發生地的市、縣（市）區人民政府負責組織有關部門啟動地震應急預案；部署抗震救災工作，組織有關部門支援災區抗震救災工作。第四十條 地震災難發生后，地震發生地的縣（市）區抗震救災指揮機構應當組織有關部門和單位及時將震情和災情報告上級人民政府，采取緊急措施，啟用應急避難場所，開展搶救、自救和互救，防止次生災害和衍生災害的發生和蔓延。

第四十一條 公民參加合法的、有組織的地震應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其工資待遇和福利不變。其所屬的志愿者組織應當為其志愿行為提供合法有效的證明。

市、縣（市）區人民政府應當對在地震應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

地震災區的縣（市）區人民政府應當對救援隊和醫療隊開展緊急救援活動予以支持和配合。

第四十二條 地震災后的過渡性安置和恢復重建按有關法律、法規等規定進行。

第四十三條 抗震救災所需資金和物資，通過調撥、自籌、捐贈、保險理賠和信貸等方式籌集。

市、縣（市）區人民政府審計部門應當對地震救災資金使用情況予以審計監督。

第五章 法律責任

第四十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門依照《中華人民共和國防震減災法》和國務院《地震監測管理條例》的有關規定進行處罰：

（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監測設施的；

（二）危害地震觀測環境的；

（三）破壞典型的地震遺址、遺跡的。

第四十五條 建設單位違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門給予處罰；有違法所得的，并處沒收違法所得；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）不按時辦理抗震設防要求審批手續的，責令限期改正。逾期不改或者情節嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）不需作地震安全性評價的一般建設工程，不按照抗震設防要求審批意見書中所確定的抗震設防要求進行抗震設防的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

（三）非財政投資建設的應急避難場所，設計資料未按規定上報、審定及竣工驗收的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

（四）建設單位未依法進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的，處三萬元以上三十萬元以下罰款；

（五）建設單位在進行施工圖設計時故意不將相關抗震設防要求審批手續提供給設計單位的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十六條 設計單位不按照抗震設防要求審批意見書確定的抗震設防要求進行抗震設計的，由市、縣（市）區人民政府地震工作主管部門責令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第四十七條 建設、設計、審查、施工、工程監理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開單位后，被發現在該單位工作期間違反國家及本條例中有關管理規定，造成工程事故的，依法追究法律責任。

第四十八條 市、縣（市）區人民政府部門及其工作人員濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守，有下列行為之一的，由所在單位、上級行政機關或監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）對符合法定條件的申請不予辦理或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（二）對不符合法定條件的申請準予批準或者超越法定職權作出準予批準決定的；

（三）發現地震安全性評價報告嚴重失實或者地震安全性評價中有違法行為，不及時依法查處的；

（四）在辦理抗震設防要求行政許可或者實施監督檢查時，索取、收受他人財務或為個人和單位謀取其他非法利益的；

（五）未將防震減災工作納入城市和社會發展規劃，不開展防震減災工作，城市建設不符合防震減災規劃，對社會造成不良影響和嚴重后果的；

（六）虛報、瞞報災情造成嚴重后果的；

（七）防震減災工作中的其他違法行為。

第六章 附則

第四十九條 各工業區、開發區、管理區等政府派出機構所轄區域的防震減災工作按照本條例執行。

第五十條 本條例自2011年3月1日起施行。

第五篇：抗震設防質量檢查自查報告

QS縣城關小學

建筑物抗震設防要求情況匯總

我校校舍包括教學樓、教學樓續建、辦公樓、廁所、實驗樓、宿舍樓以及行政辦公樓等七項建筑，建筑面積一共8295.82平方米。

一、教學樓。該建筑位于城關小學院子中間，QS縣建筑設計室設計，益店建筑安裝公司施工，監理單位為陜西省建設監理有限公司QS監理部，2002年8月22日竣工，全部用作教室。建筑面積988.54平方米，地上4層，高度12.8米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

二、教學樓續建。該建筑為教學樓的續建，與教學樓相連，QS縣建筑設計室設計，巨立建筑工程公司施工，監理單位為陜西省建設監理有限公司QS監理部，2004年1月14日竣工，全部用作教室。建筑面積1250.72平方米，地上4層，高度12.8米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

三、辦公樓。該建筑位于城關小學院子東北角，QS縣建筑設計室設計，寶雞巨力建筑工程公司施工，2008年8月竣工，建筑面積544.92平方米，地上3層，高度12.5米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

四、實驗樓。該建筑位于城關小學院子與辦公樓、教學樓續建樓分別相連。麟游建筑設計院設計，陜西凱盛工程公司施工，監理單位為陜西中興國防工業工程咨詢有限公司2013年1月竣工，主要用作部室，也有部分用作教室。建筑面積2879.32平方米，地上4層，高度15.6米，層高3.6米。獨立基礎，主體結構為框架結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

五、宿舍樓。該建筑位于城關小學院子西邊，麟游建筑設計院設計，寶雞泰安公司施工，監理單位為陜西中興國防工業工程咨詢有限公司2013年1月竣工，主要作為宿辦樓。建筑面積2095.48平方米，地上4層，高度14.55米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

六、行政辦公樓。該建筑位于城關小學院子南邊，麟游建筑設計院設計，寶雞泰安公司施工，監理單位為陜西中興國防工業工程咨詢有限公司，2013年1月竣工，主要作為辦公樓。建筑面積平方米，地上2層，高度7.2米，層高3.6米。條形基礎，主體結構為磚混結構。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

七、廁所。該建筑位于城關小學南邊，QS縣建筑設計室設計，寶雞巨立建筑工程有限公司施工，主要用于學生廁所，于2010年11月3日竣工，建筑面積為150平方米，地上一層，層高為 3.0米。主體結構為磚混結構，磚砌條形基礎。考慮抗震設防情況，設防烈度為7度，場地類別為Ⅱ級，結構抗震能力滿足要求。

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周邊地震隱患

我校東臨廣播電視臺和電影公司，北臨和氏金地小區，兩邊圍墻為我校2013年加固，結構抗震能力滿足抗震要求；學校南邊臨北干渠，有7米左右的渠畔便道，渠堤為我校2013年加固，結構抗震能力滿足抗震要求。西邊為太平路，暢通。