第一篇：建筑抗震設(shè)防類(lèi)別

一、基本規(guī)定

建筑應(yīng)根據(jù)其使用功能的重要性分為甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)、丁類(lèi)四個(gè)抗震設(shè)防類(lèi)別。甲類(lèi)建筑應(yīng)屬于重大建筑工程和地震時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重此生災(zāi)害的建筑，乙類(lèi)建筑應(yīng)屬于地震時(shí)使用功能不能中斷或需盡快恢復(fù)的建筑，丙類(lèi)建筑應(yīng)屬于除甲、乙、丁類(lèi)建筑以外的建筑，丁類(lèi)建筑應(yīng)屬于抗震次要建筑

甲類(lèi)建筑在地震破壞后會(huì)產(chǎn)生巨大社會(huì)影響或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)重次生災(zāi)害指地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害。

乙類(lèi)建筑屬于地震破壞后會(huì)產(chǎn)生較大社會(huì)影響或造成相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，包括城市的重要生命線工程和人流密集的多層的大型公共建筑等。

丁類(lèi)建筑，其地震破壞不致影響甲、乙、丙類(lèi)建筑，且社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失輕微。一般為儲(chǔ)存物品價(jià)值低、人員活動(dòng)少、無(wú)次生災(zāi)害的單層倉(cāng)庫(kù)等。

二、抗震防災(zāi)建筑

①醫(yī)療建筑的抗震設(shè)防類(lèi)別，應(yīng)符合下列規(guī)定：

三級(jí)特等醫(yī)院的住院部、醫(yī)技樓、門(mén)診部，抗震設(shè)防類(lèi)別應(yīng)劃分為甲類(lèi)。大中城市的三級(jí)醫(yī)院住院部、醫(yī)技樓、門(mén)診部，縣及縣級(jí)市的二級(jí)醫(yī)院住院部、醫(yī)技樓、門(mén)診部，抗震設(shè)防烈度為8、9度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要醫(yī)院住院部、醫(yī)技樓，縣級(jí)以上急救中心的指揮、通信、運(yùn)輸系統(tǒng)的重要建筑，縣級(jí)以上的獨(dú)立采、供血機(jī)構(gòu)的建筑，抗震設(shè)防類(lèi)別應(yīng)劃分為乙類(lèi)。

工礦企業(yè)的醫(yī)療建筑，可比照城市的醫(yī)療建筑確定其抗震設(shè)防類(lèi)別。

醫(yī)院的級(jí)別，三級(jí)醫(yī)院指該醫(yī)院總床位不少于500個(gè)且每床建筑面積不少于60m2，二級(jí)醫(yī)院指床位不少于100個(gè)且每床建筑面積不少于45m2。三級(jí)特等醫(yī)院為極少數(shù)承擔(dān)特別重要醫(yī)療任務(wù)的三級(jí)醫(yī)院。

②消防車(chē)庫(kù)及其值班用房，抗震設(shè)防類(lèi)別應(yīng)劃分為乙類(lèi)。

③大中城市和抗震設(shè)防烈度為8、9度的縣級(jí)以上抗震防災(zāi)指揮中心的主要建筑，抗震設(shè)防類(lèi)別應(yīng)劃分為乙類(lèi)。

工礦企業(yè)的抗震防災(zāi)指揮系統(tǒng)建筑，可比照城市抗震防災(zāi)指揮系統(tǒng)建筑確定其抗震設(shè)防類(lèi)別。

當(dāng)一個(gè)建筑只在某個(gè)區(qū)段具有防災(zāi)指揮中心的功能時(shí)，可將該區(qū)段劃分為乙類(lèi)。④疾病預(yù)防與控制中心建筑的抗震設(shè)防類(lèi)別，應(yīng)符合下列規(guī)定： 承擔(dān)研究、中試和存放劇毒的高危險(xiǎn)傳染病病毒任務(wù)的疾病預(yù)防與控制中心的建筑或其區(qū)段，抗震設(shè)防類(lèi)別應(yīng)劃為甲類(lèi)。

縣、縣級(jí)市以上的疾病預(yù)防與控制中心的主要建筑，除上一款規(guī)定者，其抗震設(shè)防類(lèi)別應(yīng)劃分為乙類(lèi)。

三、公共建筑和居住建筑

甲類(lèi)：科學(xué)試驗(yàn)建筑中，研究、中試生產(chǎn)和存放劇毒的生物制品、天然和人工細(xì)菌、病毒（如鼠疫、霍亂、傷寒和新發(fā)高危險(xiǎn)傳染病等）的建筑。乙類(lèi)：

①體育建筑中，使用要求為特級(jí)、甲級(jí)且規(guī)模分級(jí)為特大型、大型的體育場(chǎng)和體育館。

關(guān)于使用要求和規(guī)模的分級(jí)，特級(jí)指舉辦亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)級(jí)世界錦標(biāo)賽的主場(chǎng)；甲級(jí)指舉辦全國(guó)性和單項(xiàng)國(guó)際比賽的場(chǎng)館；大型體育場(chǎng)指觀眾座位容量不少于40000人，大型體育館（含游泳館）指觀眾座位容量不少于6000人。場(chǎng)館要同時(shí)滿足使用等級(jí)、規(guī)模的要求。

②影劇院建筑中，大型的電影院、劇場(chǎng)、娛樂(lè)中心建筑。

其中，大型劇場(chǎng)、電影院，指座位不少于1200；大型娛樂(lè)中心指一個(gè)區(qū)段內(nèi)上下樓層合計(jì)的座位明顯大于1200同時(shí)其中至少有一個(gè)座位在500以上（相當(dāng)于中型電影院的座位容量）的大廳。

③商業(yè)建筑中，大型的人流密集的多層商場(chǎng)。當(dāng)商業(yè)建筑與其它建筑合建時(shí)應(yīng)分別判斷，并按區(qū)段確定其抗震設(shè)防類(lèi)別。

其中大型商場(chǎng)指一個(gè)區(qū)段的建筑面積25000m2或營(yíng)業(yè)面積10000m2以上的商業(yè)建筑，若取平均每位顧客1.35 m2計(jì)算，則人流可達(dá)7500人以上。這類(lèi)商業(yè)建筑一般需同時(shí)滿足人員密集、建筑面積或營(yíng)業(yè)面積符合大型規(guī)定、多層建筑等條件；所有倉(cāng)儲(chǔ)式、單層大商場(chǎng)不包括在內(nèi)。

當(dāng)商業(yè)建筑與其它建筑合建時(shí)，包括商住樓或綜合樓，其劃分區(qū)段按比照原則確定。例如，高層建筑中多層的商業(yè)裙房區(qū)段或者下部的商業(yè)區(qū)段為乙類(lèi)，而上部的住宅可以為丙類(lèi)。還需注意，當(dāng)按區(qū)段劃分時(shí)，若上部區(qū)段為乙類(lèi)，則其下部區(qū)段也應(yīng)為乙類(lèi)。對(duì)于人員密集的證券交易大廳，可按比照原則確定抗震設(shè)防類(lèi)別。

④博物館和檔案館中，大型博物館，存放國(guó)家一級(jí)文物的博物館，特級(jí)、甲級(jí)檔案館。

其中，大型博物館指建筑規(guī)模大于10000m2，一般使用于各中央部委直屬博物館和各省、自治區(qū)、直轄市博物館。特級(jí)檔案館為國(guó)家級(jí)檔案館，甲級(jí)檔案館為省、自治區(qū)、直轄市檔案館，二者耐久年限要求在100年以上。

⑤會(huì)展建筑中，大型展覽館、會(huì)展中心。在上述展覽館、會(huì)展中心中，在一個(gè)區(qū)段的設(shè)計(jì)容納人數(shù)一般在5000人以上。科技館可比照展覽館確定其抗震設(shè)防類(lèi)別。⑥教育建筑中，人數(shù)較多的幼兒園、小學(xué)的低層教學(xué)樓。這類(lèi)房屋采用抗震性能較好的結(jié)構(gòu)類(lèi)型時(shí)，可仍按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的要求采取抗震措施。

其中，低層建筑是指層數(shù)不超過(guò)三層的砌體房屋。人數(shù)較多的幼兒園指單體建筑幼兒人數(shù)200人以上；人數(shù)較多的小學(xué)指單體建筑學(xué)童人數(shù)600人以上。如果采用抗震性能較好的混凝土結(jié)構(gòu)材料和合理的結(jié)構(gòu)類(lèi)型時(shí)，抗震措施可仍按原設(shè)防烈度采用。

對(duì)于敬老院、福利院、殘疾人的學(xué)校等地震時(shí)自救能力較弱人群使用的砌體房屋，可比照上述幼兒園相應(yīng)提高抗震設(shè)防類(lèi)別。

⑦高層建筑中，當(dāng)結(jié)構(gòu)單元內(nèi)經(jīng)常使用人數(shù)超過(guò)10000人時(shí)，抗震設(shè)防類(lèi)別宜劃分乙類(lèi)。

此類(lèi)建筑按人均面積10m2估算，則建筑面積大致超過(guò)100000m2，在一個(gè)結(jié)構(gòu)單元內(nèi)集中如此多人數(shù)屬于高層建筑，其抗震措施一般需要專(zhuān)門(mén)研究，即提高的程度是按總體提高一度、提高一個(gè)抗震等級(jí)還是在關(guān)鍵部位采取比丙類(lèi)建筑更嚴(yán)格的措施，可以經(jīng)專(zhuān)門(mén)研究和論證確定。

丙類(lèi)：住宅、宿舍和公寓。

四、倉(cāng)庫(kù)類(lèi)建筑 倉(cāng)庫(kù)類(lèi)建筑中，儲(chǔ)存放射性物質(zhì)及劇毒、易燃、易爆物質(zhì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)劃分為乙類(lèi)建筑；一般儲(chǔ)存物品的價(jià)值低、人員活動(dòng)少、無(wú)次生災(zāi)害的單層倉(cāng)庫(kù)可劃分為丁類(lèi)建筑。

除上述乙類(lèi)建筑外，倉(cāng)庫(kù)并不都屬于丁類(lèi)建筑，需按其儲(chǔ)存物品的性質(zhì)和影響程度來(lái)確定，由各行業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中予以規(guī)定。

②影劇院建筑中，大型的電影院、劇場(chǎng)、娛樂(lè)中心建筑。其中，大型劇場(chǎng)、電影院，指座位不少于1200；大型娛樂(lè)中心指一個(gè)區(qū)段內(nèi)上下樓層合計(jì)的座位明顯大于1200同時(shí)其中至少有一個(gè)座位在500以上（相當(dāng)于中型電影院的座位容量）的大廳。

③商業(yè)建筑中，大型的人流密集的多層商場(chǎng)。當(dāng)商業(yè)建筑與其它建筑合建時(shí)應(yīng)分別判斷，并按區(qū)段確定其抗震設(shè)防類(lèi)別。

其中大型商場(chǎng)指一個(gè)區(qū)段的建筑面積25000m2或營(yíng)業(yè)面積10000m2以上的商業(yè)建筑，若取平均每位顧客1.35 m2計(jì)算，則人流可達(dá)7500人以上。這類(lèi)商業(yè)建筑一般需同時(shí)滿足人員密集、建筑面積或營(yíng)業(yè)面積符合大型規(guī)定、多層建筑等條件；所有倉(cāng)儲(chǔ)式、單層大商場(chǎng)不包括在內(nèi)。

當(dāng)商業(yè)建筑與其它建筑合建時(shí)，包括商住樓或綜合樓，其劃分區(qū)段按比照原則確定。例如，高層建筑中多層的商業(yè)裙房區(qū)段或者下部的商業(yè)區(qū)段為乙類(lèi)，而上部的住宅可以為丙類(lèi)。還需注意，當(dāng)按區(qū)段劃分時(shí)，若上部區(qū)段為乙類(lèi)，則其下部區(qū)段也應(yīng)為乙類(lèi)。

對(duì)于人員密集的證券交易大廳，可按比照原則確定抗震設(shè)防類(lèi)別。

④博物館和檔案館中，大型博物館，存放國(guó)家一級(jí)文物的博物館，特級(jí)、甲級(jí)檔案館。

其中，大型博物館指建筑規(guī)模大于10000m2，一般使用于各中央部委直屬博物館和各省、自治區(qū)、直轄市博物館。特級(jí)檔案館為國(guó)家級(jí)檔案館，甲級(jí)檔案館為省、自治區(qū)、直轄市檔案館，二者耐久年限要求在100年以上。

⑤會(huì)展建筑中，大型展覽館、會(huì)展中心。在上述展覽館、會(huì)展中心中，在一個(gè)區(qū)段的設(shè)計(jì)容納人數(shù)一般在5000人以上。科技館可比照展覽館確定其抗震設(shè)防類(lèi)別。⑥教育建筑中，人數(shù)較多的幼兒園、小學(xué)的低層教學(xué)樓。這類(lèi)房屋采用抗震性能較好的結(jié)構(gòu)類(lèi)型時(shí)，可仍按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的要求采取抗震措施。

其中，低層建筑是指層數(shù)不超過(guò)三層的砌體房屋。人數(shù)較多的幼兒園指單體建筑幼兒人數(shù)200人以上；人數(shù)較多的小學(xué)指單體建筑學(xué)童人數(shù)600人以上。如果采用抗震性能較好的混凝土結(jié)構(gòu)材料和合理的結(jié)構(gòu)類(lèi)型時(shí)，抗震措施可仍按原設(shè)防烈度采用。

對(duì)于敬老院、福利院、殘疾人的學(xué)校等地震時(shí)自救能力較弱人群使用的砌體房屋，可比照上述幼兒園相應(yīng)提高抗震設(shè)防類(lèi)別。⑦高層建筑中，當(dāng)結(jié)構(gòu)單元內(nèi)經(jīng)常使用人數(shù)超過(guò)10000人時(shí)，抗震設(shè)防類(lèi)別宜劃分乙類(lèi)。

此類(lèi)建筑按人均面積10m2估算，則建筑面積大致超過(guò)100000m2，在一個(gè)結(jié)構(gòu)單元內(nèi)集中如此多人數(shù)屬于高層建筑，其抗震措施一般需要專(zhuān)門(mén)研究，即提高的程度是按總體提高一度、提高一個(gè)抗震等級(jí)還是在關(guān)鍵部位采取比丙類(lèi)建筑更嚴(yán)格的措施，可以經(jīng)專(zhuān)門(mén)研究和論證確定。

丙類(lèi)：住宅、宿舍和公寓。

四、倉(cāng)庫(kù)類(lèi)建筑 倉(cāng)庫(kù)類(lèi)建筑中，儲(chǔ)存放射性物質(zhì)及劇毒、易燃、易爆物質(zhì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)劃分為乙類(lèi)建筑；一般儲(chǔ)存物品的價(jià)值低、人員活動(dòng)少、無(wú)次生災(zāi)害的單層倉(cāng)庫(kù)可劃分為丁類(lèi)建筑。

除上述乙類(lèi)建筑外，倉(cāng)庫(kù)并不都屬于丁類(lèi)建筑，需按其儲(chǔ)存物品的性質(zhì)和影響程度來(lái)確定，由各行業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中予以規(guī)定。

第二篇：山東省抗震設(shè)防實(shí)施細(xì)則

山東省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則

第一條 為做好我省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查工作，根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 凡在本省行政區(qū)內(nèi)從事超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查活動(dòng)的，必須遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱(chēng)超限建筑工程，是指超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類(lèi)型的建筑工程，體型特別不規(guī)則的建筑工程，以及《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》（建質(zhì)〔2010〕109號(hào)）所規(guī)定的工程。

第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省超限建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作。超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。

第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織省超限建筑工程抗震設(shè)防審查專(zhuān)家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省專(zhuān)家委員會(huì)）對(duì)超限建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。

其中，屬于建質(zhì)〔2010〕109號(hào)第三條規(guī)定的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)委托全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。

第六條 省、市專(zhuān)家委員會(huì)委員按有關(guān)規(guī)定聘任，并對(duì)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七條 抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查按下列程序申報(bào)：

（一）建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)審查審批之前向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門(mén)先行提出抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查申請(qǐng)。

（二）需報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審查審批的，設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)接到建設(shè)單位申請(qǐng)和相關(guān)材料后，以正式文件向省建設(shè)行政主管部門(mén)提出抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查申請(qǐng)，并轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。

第八條 建設(shè)單位申報(bào)超限抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查資料時(shí)，應(yīng)按照建質(zhì)〔2010〕109號(hào)第六條規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)單位申報(bào)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)提供以下材料：

（一）建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查申請(qǐng)表（5份）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的巖土工程勘察報(bào)告；

（三）結(jié)構(gòu)工程初步設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（5份）；

（四）初步設(shè)計(jì)文件（建筑和結(jié)構(gòu)工程部分，5份）。

第九條 省、市專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)在接到符合專(zhuān)項(xiàng)審查要求的申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)，按下列程序完成審查工作：

（一）省、市專(zhuān)家委員會(huì)辦公室根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)提出專(zhuān)家組組長(zhǎng)及成員的推薦名單。專(zhuān)家組一般由有關(guān)專(zhuān)業(yè)的5名以上專(zhuān)家組成，以專(zhuān)家委員會(huì)委員為主，遵守審查回避制度并兼顧就近聘請(qǐng)?jiān)瓌t。

（二）應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)審查會(huì)的3個(gè)工作日前，將建設(shè)單位的申報(bào)材料送至專(zhuān)家組成員按審查技術(shù)要點(diǎn)審閱。

（三）抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查會(huì)由省、市建設(shè)行政主管部門(mén)組織，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、審查專(zhuān)家組成員、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人及勘察設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要議程：

1、宣布專(zhuān)家組成員和組長(zhǎng)名單；

2、專(zhuān)家組組長(zhǎng)主持審查，聽(tīng)取勘察設(shè)計(jì)單位的匯報(bào)；

3、專(zhuān)家組研究討論并提出審查意見(jiàn)；

4、專(zhuān)家組向建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位宣讀并解釋審查意見(jiàn)，形成書(shū)面審查意見(jiàn)。

（四）省、市專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)在專(zhuān)項(xiàng)審查完畢后5個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)家組的書(shū)面審查意見(jiàn)，告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位。

第十條 抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查應(yīng)明確提出“通過(guò)”、“修改”或“復(fù)審”的審查結(jié)論，并提出相應(yīng)的要求：

（一）超限審查結(jié)論為“通過(guò)”的項(xiàng)目，在進(jìn)行施工圖審查時(shí)由超限施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查落實(shí)情況；

（二）超限審查結(jié)論為“修改”的項(xiàng)目，補(bǔ)充修改后提出的書(shū)面報(bào)告需經(jīng)原專(zhuān)項(xiàng)審查專(zhuān)家組確認(rèn)已達(dá)到“通過(guò)”的要求，依法辦理行政許可手續(xù)后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并由超限施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查情況落實(shí)；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程審查結(jié)論為“通過(guò)”的項(xiàng)目，在進(jìn)行施工圖審查時(shí)由一類(lèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查落實(shí)情況；

（四）審查結(jié)論為“復(fù)審”的項(xiàng)目，要求勘察設(shè)計(jì)單位全面修改，提出修改內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告，由建設(shè)單位按申報(bào)程序重新申報(bào)審查。

第十一條 當(dāng)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查意見(jiàn)有重大異議時(shí)，應(yīng)在接到審查意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。審查難度大或者審查意見(jiàn)難以統(tǒng)一的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)抗震設(shè)防審查專(zhuān)家委員會(huì)提出專(zhuān)項(xiàng)審查意見(jiàn)。

第十二條 當(dāng)建設(shè)單位對(duì)已審查通過(guò)的工程項(xiàng)目做重大修改時(shí)，應(yīng)重新向原審批的建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)審。

第十三條 超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的，建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)不得對(duì)其施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。

第十四條 山東省超限建筑工程抗震設(shè)防審查專(zhuān)家委員會(huì)以外的任何單位和部門(mén)不得以任何名義進(jìn)行超限建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。

第十五條 違反本細(xì)則規(guī)定，超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程，未經(jīng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)，建設(shè)單位擅自交付施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：抗震設(shè)防唐山標(biāo)準(zhǔn)

唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例

2010-12-20

唐山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（第 十五 號(hào)）

《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2010年11月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

2010年11月29日

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于批準(zhǔn)《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》的

決 定

（2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）

河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定，批準(zhǔn)《唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例》，由唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例

（2010年8月26日唐山市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)，2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援等防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本條例。

第三條

市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地震工作主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。

經(jīng)濟(jì)綜合、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、科技等其他有關(guān)主管部門(mén)，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，共同配合做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。

第四條

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例逐年增加防震減災(zāi)事業(yè)所需財(cái)政投入。

第五條

任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)，并有權(quán)制止和舉報(bào)阻礙、破壞防震減災(zāi)工作的行為。

第六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有關(guān)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)科技成果運(yùn)用，逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用經(jīng)費(fèi)投入，提高防震減災(zāi)工作水平。

第二章 地震監(jiān)測(cè)

第七條 市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)方案，并組織實(shí)施。市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定臨震預(yù)測(cè)方案，健全和完善震情跟蹤會(huì)商制度和地震前兆信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)加強(qiáng)預(yù)測(cè)，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)并且備案。

第八條

地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類(lèi)管理。市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)批準(zhǔn)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃或者規(guī)劃變更。

市、縣（市）區(qū)人民政府投資建設(shè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，由本級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理。

第九條

新建的一百二十米以上的高層建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的地震烈度監(jiān)測(cè)設(shè)施。

對(duì)可能產(chǎn)生誘發(fā)地震的大中型水電站、水庫(kù)大壩、礦山、油田、石油化工等重大工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。其建設(shè)、運(yùn)行和日常管理分別由建設(shè)單位和經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)。

鼓勵(lì)充分利用廢棄的油井、礦井和人防工程進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)情況報(bào)市人民政府地震工作主管部門(mén)備案，地震監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送各級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)，并接受縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第十一條 已納入本市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的臺(tái)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)正式運(yùn)行后，不得擅自中止或者終止；因搬遷或者撤銷(xiāo)等原因確需中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由市人民政府地震工作主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十二條

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境和典型的地震遺址、遺跡，任何單位和個(gè)人不得破壞。

第十三條

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境造成危害和干擾。

建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境造成危害和干擾的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)要求增建抗干擾設(shè)施；不能增建的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，建設(shè)和試運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，日常管理由原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施管理單位承擔(dān)。

新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行一年以后，原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施方能撤銷(xiāo)。

市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍并函告同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門(mén)。

對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門(mén)在依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地震工作主管部門(mén)的意見(jiàn)；不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在出具審查文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地震工作主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十四條 在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事可能對(duì)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境造成影響的活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)事先征求所在地人民政府地震工作主管部門(mén)意見(jiàn)。

第十五條 地震監(jiān)測(cè)鼓勵(lì)群測(cè)群防，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地震宏觀異常觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)科普宣傳網(wǎng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)工作。

第十六條 地震預(yù)報(bào)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)意見(jiàn)。

第三章 地震災(zāi)害預(yù)防

第十七條 地震災(zāi)害預(yù)防堅(jiān)持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。

第十八條 市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)等規(guī)定，編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。

第十九條 市、縣（市）區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在編制城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)以防震減災(zāi)規(guī)劃為依據(jù)，城市總體規(guī)劃服從于防震減災(zāi)規(guī)劃。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市防震減災(zāi)規(guī)劃的要求。工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷裂帶。

第二十條

下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)：(一)國(guó)家重大建設(shè)工程；

(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒、病菌或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；

(四)按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和河北省地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程或區(qū)域以及其他涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要建設(shè)工程；

(五)市人民政府地震工作主管部門(mén)認(rèn)為有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程，依法報(bào)省審批。

第二十一條 建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)級(jí)別由各級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)依照國(guó)家《工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)》工作分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十二條 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)定合格后，市縣地震工作主管部門(mén)按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果所確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，出具抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)。

第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定地方地震動(dòng)參數(shù)小區(qū)劃圖并按法定程序報(bào)批。

第二十四條 不需要做地震安全性評(píng)價(jià)的一般建設(shè)工程，由建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門(mén)按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖和地方地震動(dòng)參數(shù)小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求，出具抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)。

新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校、醫(yī)院、地震避難場(chǎng)館、高層建筑等人員密集的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)至少提高一度進(jìn)行設(shè)防。

第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難需要，合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所，并將其納入城市總體規(guī)劃。

建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所所需費(fèi)用納入建設(shè)工程成本。

新建、改建、擴(kuò)建的應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)施》的要求設(shè)計(jì)施工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖審查機(jī)構(gòu)圖紙審查前，將有關(guān)應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)圖紙資料報(bào)市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)審定，市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)參與聯(lián)合竣工驗(yàn)收。

第二十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)綜合、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)，對(duì)未提供抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)工程，不予辦理相關(guān)手續(xù)。已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的，及時(shí)依法收回或者公告作廢，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)未提供抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)工程不予進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

施工圖抗震設(shè)計(jì)由建設(shè)工程所在地的市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)審查。對(duì)抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)的，不予通過(guò)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照審定后的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

工程監(jiān)理單位不應(yīng)超越資質(zhì)范圍從事工程監(jiān)理工作，監(jiān)理人員要持證上崗，嚴(yán)格施工質(zhì)量監(jiān)督，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)終身監(jiān)理責(zé)任。

第二十八條 市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查。

建設(shè)工程竣工后，當(dāng)?shù)厥?、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建筑工程聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

未經(jīng)地震工作主管部門(mén)檢查驗(yàn)收或抗震設(shè)防達(dá)不到要求的建設(shè)工程，不得投入使用，相關(guān)行政部門(mén)不得核發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證書(shū)。

第二十九條 已建成的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施的或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

第三十條 各級(jí)政府要積極推動(dòng)地震次生災(zāi)害防御工作，逐步完善地震誘發(fā)燃?xì)庑孤兜淖詣?dòng)控制系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)地震誘發(fā)次生災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。

第三十一條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共建筑工程的抗震設(shè)防納入基建管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo)，逐步提高抗震能力。

第三十二條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。

鼓勵(lì)每個(gè)家庭常備地震應(yīng)急包，應(yīng)急包內(nèi)必備維持生命的食物、飲水、藥品及簡(jiǎn)單的生活和求救必需品。

第三十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體共同做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。

市、縣（市）區(qū)人民政府地震主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)的地震環(huán)境和防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)，將防震減災(zāi)科學(xué)普及工作納入規(guī)劃和計(jì)劃，建立健全防震減災(zāi)科學(xué)普及工作體系、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理，完善和規(guī)范各級(jí)防震減災(zāi)科學(xué)普及網(wǎng)絡(luò)，提高全民防范意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)防震能力。每年的7月28日所在周為全市防震減災(zāi)活動(dòng)周，各級(jí)政府要組織各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

市、縣（市）區(qū)人民政府教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)教育。

第三十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲(chǔ)備和使用訓(xùn)練工作。

市、縣（市）區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，充分利用當(dāng)?shù)毓病⑾赖炔块T(mén)和企、事業(yè)單位的現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。

市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)為地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍組成人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，配備相應(yīng)的防護(hù)裝備和器材，開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍，并組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練。

第四章 地震應(yīng)急救援

第三十五條 下列部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定地震應(yīng)急預(yù)案：

（一）市、縣（市）區(qū)人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府；

（二）市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)；

（三）交通、通信、鐵路、供水、供電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位；

（四）學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、大型商場(chǎng)、體育場(chǎng)、大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位；

（五）可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)備單位；

（六）大型廠礦企業(yè)；

（七）其它應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的單位。

行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府和地震工作主管部門(mén)備案。其他部門(mén)和單位地震應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)備案。

第三十六條 地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）組織指揮體系及其職責(zé)；

（二）預(yù)防和預(yù)警運(yùn)行機(jī)制；

（三）處置程序；

（四）應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

第三十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有資源建設(shè)和完善以下應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，資源共享：

（一）地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)支撐平臺(tái)；

（二）地震應(yīng)急快速響應(yīng)系統(tǒng)；

（三）地震應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)；

（四）地震應(yīng)急指揮命令系統(tǒng)；

（五）地震應(yīng)急信息通告系統(tǒng)；

（六）地震應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)；

（七）地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；

（八）地震應(yīng)急災(zāi)情獲取與遙感技術(shù)系統(tǒng)等。

第三十八條 地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)發(fā)布后，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)做好臨震應(yīng)急反應(yīng)工作。

臨震應(yīng)急反應(yīng)措施包括：

（一）地震部門(mén)加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化；

（二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；

（三）組織有關(guān)部門(mén)對(duì)通信、供水、供電、供氣等工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；

（四）督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作；

（五）保持社會(huì)穩(wěn)定。

第三十九條 按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案；部署抗震救災(zāi)工作，組織有關(guān)部門(mén)支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。第四十條 地震災(zāi)難發(fā)生后，地震發(fā)生地的縣（市）區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)將震情和災(zāi)情報(bào)告上級(jí)人民政府，采取緊急措施，啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所，開(kāi)展搶救、自救和互救，防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

第四十一條 公民參加合法的、有組織的地震應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其工資待遇和福利不變。其所屬的志愿者組織應(yīng)當(dāng)為其志愿行為提供合法有效的證明。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在地震應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

地震災(zāi)區(qū)的縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)開(kāi)展緊急救援活動(dòng)予以支持和配合。

第四十二條 地震災(zāi)后的過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建按有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定進(jìn)行。

第四十三條 抗震救災(zāi)所需資金和物資，通過(guò)調(diào)撥、自籌、捐贈(zèng)、保險(xiǎn)理賠和信貸等方式籌集。

市、縣（市）區(qū)人民政府審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震救災(zāi)資金使用情況予以審計(jì)監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和國(guó)務(wù)院《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的；

（二）危害地震觀測(cè)環(huán)境的；

（三）破壞典型的地震遺址、遺跡的。

第四十五條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)給予處罰；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）不按時(shí)辦理抗震設(shè)防要求審批手續(xù)的，責(zé)令限期改正。逾期不改或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（二）不需作地震安全性評(píng)價(jià)的一般建設(shè)工程，不按照抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)中所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（三）非財(cái)政投資建設(shè)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)計(jì)資料未按規(guī)定上報(bào)、審定及竣工驗(yàn)收的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（四）建設(shè)單位未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

（五）建設(shè)單位在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)故意不將相關(guān)抗震設(shè)防要求審批手續(xù)提供給設(shè)計(jì)單位的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 設(shè)計(jì)單位不按照抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，由市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十七條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、審查、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家及本條例中有關(guān)管理規(guī)定，造成工程事故的，依法追究法律責(zé)任。

第四十八條 市、縣（市）區(qū)人民政府部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守，有下列行為之一的，由所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)決定的；

（三）發(fā)現(xiàn)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)或者地震安全性評(píng)價(jià)中有違法行為，不及時(shí)依法查處的；

（四）在辦理抗震設(shè)防要求行政許可或者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取、收受他人財(cái)務(wù)或?yàn)閭€(gè)人和單位謀取其他非法利益的；

（五）未將防震減災(zāi)工作納入城市和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不開(kāi)展防震減災(zāi)工作，城市建設(shè)不符合防震減災(zāi)規(guī)劃，對(duì)社會(huì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的；

（六）虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的；

（七）防震減災(zāi)工作中的其他違法行為。

第六章 附則

第四十九條 各工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的防震減災(zāi)工作按照本條例執(zhí)行。

第五十條 本條例自2011年3月1日起施行。

第四篇：抗震設(shè)防質(zhì)量檢查自查報(bào)告

QS縣城關(guān)小學(xué)

建筑物抗震設(shè)防要求情況匯總

我校校舍包括教學(xué)樓、教學(xué)樓續(xù)建、辦公樓、廁所、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓以及行政辦公樓等七項(xiàng)建筑，建筑面積一共8295.82平方米。

一、教學(xué)樓。該建筑位于城關(guān)小學(xué)院子中間，QS縣建筑設(shè)計(jì)室設(shè)計(jì)，益店建筑安裝公司施工，監(jiān)理單位為陜西省建設(shè)監(jiān)理有限公司QS監(jiān)理部，2002年8月22日竣工，全部用作教室。建筑面積988.54平方米，地上4層，高度12.8米，層高3.6米。條形基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]抗震設(shè)防情況，設(shè)防烈度為7度，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足要求。

二、教學(xué)樓續(xù)建。該建筑為教學(xué)樓的續(xù)建，與教學(xué)樓相連，QS縣建筑設(shè)計(jì)室設(shè)計(jì)，巨立建筑工程公司施工，監(jiān)理單位為陜西省建設(shè)監(jiān)理有限公司QS監(jiān)理部，2004年1月14日竣工，全部用作教室。建筑面積1250.72平方米，地上4層，高度12.8米，層高3.6米。條形基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]抗震設(shè)防情況，設(shè)防烈度為7度，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足要求。

三、辦公樓。該建筑位于城關(guān)小學(xué)院子?xùn)|北角，QS縣建筑設(shè)計(jì)室設(shè)計(jì)，寶雞巨力建筑工程公司施工，2008年8月竣工，建筑面積544.92平方米，地上3層，高度12.5米，層高3.6米。條形基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)。考慮抗震設(shè)防情況，設(shè)防烈度為7度，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足要求。

四、實(shí)驗(yàn)樓。該建筑位于城關(guān)小學(xué)院子與辦公樓、教學(xué)樓續(xù)建樓分別相連。麟游建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，陜西凱盛工程公司施工，監(jiān)理單位為陜西中興國(guó)防工業(yè)工程咨詢有限公司2013年1月竣工，主要用作部室，也有部分用作教室。建筑面積2879.32平方米，地上4層，高度15.6米，層高3.6米。獨(dú)立基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)?？紤]抗震設(shè)防情況，設(shè)防烈度為7度，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足要求。

五、宿舍樓。該建筑位于城關(guān)小學(xué)院子西邊，麟游建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，寶雞泰安公司施工，監(jiān)理單位為陜西中興國(guó)防工業(yè)工程咨詢有限公司2013年1月竣工，主要作為宿辦樓。建筑面積2095.48平方米，地上4層，高度14.55米，層高3.6米。條形基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]抗震設(shè)防情況，設(shè)防烈度為7度，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足要求。

六、行政辦公樓。該建筑位于城關(guān)小學(xué)院子南邊，麟游建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，寶雞泰安公司施工，監(jiān)理單位為陜西中興國(guó)防工業(yè)工程咨詢有限公司，2013年1月竣工，主要作為辦公樓。建筑面積平方米，地上2層，高度7.2米，層高3.6米。條形基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)。考慮抗震設(shè)防情況，設(shè)防烈度為7度，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足要求。

七、廁所。該建筑位于城關(guān)小學(xué)南邊，QS縣建筑設(shè)計(jì)室設(shè)計(jì)，寶雞巨立建筑工程有限公司施工，主要用于學(xué)生廁所，于2010年11月3日竣工，建筑面積為150平方米，地上一層，層高為 3.0米。主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，磚砌條形基礎(chǔ)?？紤]抗震設(shè)防情況，設(shè)防烈度為7度，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ級(jí)，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足要求。

QS縣城關(guān)小學(xué)

周邊地震隱患

我校東臨廣播電視臺(tái)和電影公司，北臨和氏金地小區(qū)，兩邊圍墻為我校2013年加固，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足抗震要求；學(xué)校南邊臨北干渠，有7米左右的渠畔便道，渠堤為我校2013年加固，結(jié)構(gòu)抗震能力滿足抗震要求。西邊為太平路，暢通。

第五篇：高層建筑的抗震設(shè)防

高層建筑的抗震設(shè)防

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理的通知》等法律法規(guī)的規(guī)定，常州市所有超過(guò)80米的高層和單體超過(guò)2萬(wàn)平方米的建筑物，都必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作，這項(xiàng)工作的開(kāi)展是建筑非常重要的安全評(píng)估環(huán)節(jié)，明確建筑項(xiàng)目在建設(shè)之前地塊能不能蓋樓，或者樓蓋多高才合適的問(wèn)題。

通過(guò)來(lái)電統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)這次四川地震對(duì)我市高層建筑物的影響比較大，主要是由于地震波在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)距離傳播后，高頻成分已逐步衰減，到達(dá)常州時(shí)地震波以低頻波為主。當(dāng)有些高樓的固有周期與這些地震波的周期相近時(shí)，就會(huì)發(fā)生共振、甚至產(chǎn)生破壞。安評(píng)工作的開(kāi)展就可以提供地震動(dòng)參數(shù)等重要數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)作為抗震設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)提供給設(shè)計(jì)單位，則為地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和建筑材料的利用等方面提出了科學(xué)依據(jù)，從而保證建筑物的抗震性能。

隨著我市高層建筑越來(lái)越多的出現(xiàn)，市民安全意識(shí)的提高，抗震設(shè)防工作也逐漸顯現(xiàn)出它的必要性。目前，我市有許多重大項(xiàng)目和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的項(xiàng)目都進(jìn)行了必要的安評(píng)工作，我們希望通過(guò)我們工作的努力，為建設(shè)平安常州出一份力。