第一篇：2015陜西公務(wù)員考試時事政策解讀：住房公積金,如何更好為“公”[大全]

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2015陜西公務(wù)員考試時事政策解讀：住房公積金，如何更好

為“公”

日前，廣東住房公積金中心發(fā)出通知，住房公積金額度申請改為“輪候”，以人工上報客戶申請資料為準，按先后順序分配額度。廣東公積金額度緊張由來已久，此番調(diào)整讓“公積金該如何使用”的話題再次進入公眾視野。

住房公積金制度1991年始于上海，意在以互助方式解決職工住房問題。然而，時過境遷，伴隨房價上漲，一些無力購房群體只能眼看住房公積金變成沉睡賬戶，公積金“劫貧濟富”的爭議不斷。此前一段時間，多地陸續(xù)出臺新規(guī)：武漢規(guī)定月收入1900元以下可提取公積金;蘇州出臺政策，規(guī)定2014年3月1日起對長期未使用住房公積金的職工給予適當獎勵補貼。此外，多地已放開大病提取公積金試點。

那么，公積金究竟如何使用才能更好體現(xiàn)設(shè)計初衷?公積金的增值收益怎樣才能更好地造福百姓、體現(xiàn)公平? 中低收入繳存職工購買剛需住房，住房公積金仍是首選

據(jù)廣州市住房公積金管理中心統(tǒng)計，2011年至2013年間，廣州市各商業(yè)銀行的住房貸款與住房公積金的住房貸款均有上升，但住房公積金貸款上升幅度明顯，并越來越集中地轉(zhuǎn)向中等偏低收入的首次置業(yè)人群。

武漢市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，武漢市的新增公積金個人住房貸款中，購買首套房公積金貸款占比97%，購房面積在120平方米以下的貸款占比76.60%。申請貸款者以中低收入家庭為主，月收入5000元以下(按住房公積金月繳存額推算)的中低收入家庭貸款金額占比83.26%。從數(shù)據(jù)上來看，目前住房公積金成為廣大繳存職工購買住房的首選，最大受益群體是中低收入繳存職工。

低收入群體怨不公，仍有許多人未能使用住房公積金

“當時一起進單位的同事，有的沒買房，現(xiàn)在已經(jīng)買不起了。”2008年在北京東五環(huán)購房的小張說，有的同事抱怨，因為住在父母家里，沒有租房，公積金很難提取，只能先干放著。

今年4月，廣州出臺政策，限制公積金二次使用。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年2月底，廣州使用住房公積金貸款的職工約占繳存職工的9%，仍有將近91%的繳存職工未使用過住房公積金貸款。而且，在使用住房公積金貸款人員當中，約有2%的人員多次獲得了住房公積金貸

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款。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，當年繳存公積金存款按活期計息，往年度繳納的按三個月定期存款利率，對無力使用公積金貸款的群體來說，這無疑是“躺著”貶值。

鑒于此，蘇州出臺新規(guī)，職工個人住房公積金賬戶設(shè)立5年以上(含5年)，在銷戶前未辦理過住房公積金貸款且5年以上(含5年)未有提取，按比例進行補貼，補貼比例分兩個檔次：第一檔是五年期定期存款基準利率與三個月定期存款基準利率之差;第二檔為五年期定期存款基準利率上浮20%后與三個月定期存款基準利率之差。

例如，職工張某于2009年4月1日開戶繳存公積金，到2014年4月達到退休年齡，其賬戶余額為2萬元整。他銷戶提取時，因未使用年限在5年以上、10年以下，按第一檔計算，獎勵金額為20000×(4.75%-2.6%)=430元。

武漢方面則是出臺政策放開低收入群體提取公積金，允許無自住住房的低收入職工每年提取一次：單身職工月收入在1300元至1900元(雙職工月收入在2600元至3800元)，且未使用過公積金購房的正常繳存職工，允許提取當年公積金繳存中的個人繳存部分;單身職工月收入1300元以下的(雙職工在2600元以下的)，且未使用過公積金購房的正常繳存職工，允許全額提取當年繳存的公積金。據(jù)管理部門介紹，低收入的設(shè)定是以實際月工資收入和公積金繳存比例而確定，1300元和1900元的標準則綜合考慮了最低工資水平標準和武漢現(xiàn)有個人住房公積金貸款可貸額度等數(shù)據(jù)后確定。

公積金使用與結(jié)余狀況相關(guān)，各地情況不一

根據(jù)住房公積金管理條例，公積金必須用作與住房相關(guān)的用途。但現(xiàn)實中，公積金結(jié)余情況各地不一，對于有大量結(jié)余的城市，怎樣能讓公積金既更好發(fā)揮效益，又公平安全? 據(jù)武漢市住房公積金管理中心統(tǒng)計，2012年和2013年，全市繳存額分別為155.11億元、181.93億元;提取額分別為67.3億元、92.1億元;出現(xiàn)大量結(jié)余。武漢市住房公積金管理中心負責(zé)人認為，根據(jù)當前結(jié)余狀況，武漢月收入在1900元以下的職工人數(shù)近40萬人，約占全部繳存職工的25%，測算共需資金約5億元，占全市2013年歸集額的2.7%，在資金量可承受范圍內(nèi)。

而廣州則出現(xiàn)公積金結(jié)余較少，額度緊張的狀況。今年早些時候，廣州出臺新規(guī)調(diào)整公積金繳存年限和貸款額度，其負責(zé)人稱，若不做相應(yīng)調(diào)整，預(yù)計到2015年，首次申請住房公積金貸款的人員將沒有資金可貸。

蘇州對長期未使用住房公積金的人給予獎勵，同樣也面臨了錢從哪里出、是否合規(guī)的質(zhì)

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疑。中國社會科學(xué)院憲法與行政法研究室主任周漢華認為，不同于規(guī)制行政，作為受益行政，蘇州的公積金政策是有利于繳存人的行政措施，遵循不違法的原則即可行。對于錢從哪來，他認為，現(xiàn)在國家對公積金使用有嚴格規(guī)定，在公積金管理條例基礎(chǔ)上、在保證安全的前提下，各地都在探索使公積金有效發(fā)揮作用的途徑，通過制度改革，盤活存量資金、補齊差額沒有問題。因此，資金的來源應(yīng)該能有保障，并可以避免社會資源浪費。

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）

第二篇：住房公積金有關(guān)個人所得稅政策解讀

住房公積金有關(guān)個人所得稅政策解讀

根據(jù)第十屆全國人大常委會第十八次會議通過修訂個人所得稅法的決定，國務(wù)院于2005年12月19日相應(yīng)修訂了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），明確了單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金（“三費一金”）從個人收入中扣除，不繳納個人所得稅。根據(jù)國務(wù)院的上述修訂內(nèi)容，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關(guān)個人所得稅政策的通知》（以下簡稱《通知》），根據(jù)《通知》精神，單位為個人繳付和個人繳付的住房公積金從個人收入中扣除，不繳納個人所得稅?！锻ㄖ吠瑫r規(guī)定，住房公積金繳存標準高于《通知》規(guī)定標準的，其超標準部分要計征個人所得稅；地方擅自對超標準的住房公積金免稅的，財政、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)堅決予以糾正。這與依法治稅原則和個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能是一致的。

此前，由于個人住房公積金賬戶可以有條件取款，且《住房公積金管理條例》只規(guī)定了單位和個人繳納住房公積金的下限，上不封頂，導(dǎo)致不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)住房公積金繳存情況差距較大，經(jīng)濟落后地區(qū)、效益不好的企業(yè)甚至經(jīng)常拖欠職工的住房公積金，一些效益較好的單位利用公積金免稅的政策，有意將一些應(yīng)稅福利打入“住房公積金”賬戶逃稅?！锻ㄖ穼ψ》抗e金個人所得稅政策作出規(guī)范，一是有利于調(diào)節(jié)收入分配。對于超標準繳存公積金的發(fā)達地區(qū)、效益好的壟斷行業(yè)以及相對較高收入的群體應(yīng)適當予以稅收調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮個人所得稅的職能作用。二是有利于規(guī)范稅收政策。對于各地擅自將各類補貼、津貼納入住房公積金賬戶，進行逃稅的違規(guī)行為進行限制，增強稅法剛性。三是有利于各項政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?！锻ㄖ钒凑战ㄔO(shè)部、財政部、中國人民銀行建金管[2005]5號文件繳存住房公積金的標準規(guī)定稅收政策，使住房公積金的稅收政策與公積金主管部門有關(guān)規(guī)定一致，保證了各項相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

根據(jù)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行下發(fā)的《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管[2005]5號）的有關(guān)規(guī)定，設(shè)區(qū)城市（主要指地級市）單位和職工繳存比例最低不低于5%，最高不高于12%（合計繳存比例為10%至24%），繳存基數(shù)仍為職工本人上一月平均工資，同時，對高收入行業(yè)及個人繳存基數(shù)限制為不超過當?shù)芈毠ど鐣骄べY的2至3倍。

擬文說明：國辦秘書一局專題政務(wù)信息保障小組來函稱，近期準備搞一期“住房”專題，住房公積金繳存計稅問題需請總局將現(xiàn)行政策解讀。因此，我們根據(jù)2006年7月19日總局網(wǎng)站刊登的《國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人就“三費一金”有關(guān)個人所得稅政策問題答記者問》一文，對照國辦來函要求作了部分修改。

第三篇：2016年深圳住房公積金最新政策解讀

昨日從市住房公積金中心了解到，深圳住房公積金政策實現(xiàn)了“人人可提”。值得關(guān)注的是，公積金提取政策還向“低?！奔彝A斜，符合條件可全額提取。下面小編就為大家解讀2016年深圳住房公積金最新政策，僅供參考!

未成年子女患重病可提取公積金

深圳的公積金大病提取政策引發(fā)了各界關(guān)注，“得了重病可以提取公積金來治病，這種制度很人性化，充分體現(xiàn)了生命高于一切，體現(xiàn)了以人為本?！笔腥舜蟠項钋诮邮苡浾卟稍L時說道，公積金“大病提取”政策是深圳大膽探索、勇于創(chuàng)新的體現(xiàn)，是接地氣、得民心的做法，符合百姓的利益和需求。

記者了解到，共有九類重大疾病或重大手術(shù)可以進行“大病”提取。這九類大病包括：惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性腎衰竭(尿毒癥)、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)等。

繳存職工本人或家庭成員(包括配偶及未成年子女)患慢性腎衰竭(尿毒癥)等重大疾病或做重大手術(shù)的，可申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的金額用于支付社會保險醫(yī)療費報銷后的自費部分，但不能銷戶。

租房提取可每月辦理1次

除了“大病提取”外，深圳還有哪些公積金提取政策?記者了解到，深圳住房公積金政策已實現(xiàn)“人人可提”。

繳存職工購房可進行公積金購房提取、還貸提取。而繳存職工未購房的，可以辦理租房提取，其他住房消費提取，非深戶離深還可以銷戶。

深圳市的無房職工辦租房提取時，可申請當月月應(yīng)繳存額×50%×可提取月份。可提取月份為上次提取的次月至本次提取的月份數(shù)，若從未辦理過提取業(yè)務(wù)，則為初始繳存月份至本次提取的月份數(shù)。在柜臺辦理租房提取，每年可辦理2次;自助辦理的，每月可辦理1次。

“住房物業(yè)服務(wù)費、裝修費、日常收取的物業(yè)專項維修資金、舊住宅區(qū)加裝電梯費以及其他不符合購房、租房、還貸提取條件要求的住房消費情形已納入到其他住房消費情形?！惫e金中心的相關(guān)負責(zé)人介紹。

辦理其他住房消費提取的，提取條件為深圳市內(nèi)有房，且不符合購房和還貸提取條件。提取額度為申請當月的月應(yīng)繳存額×30%×可提取月份?？商崛≡路轂樯洗翁崛〉拇卧轮帘敬翁崛〉脑路輸?shù)，若從未辦理過提取業(yè)務(wù)，則為初始繳存月份至本次提取的月份數(shù)。柜臺辦理，每年可辦理1次;自助辦理的，每月可辦理1次。

戶籍遷出或失業(yè)可辦理銷戶

哪些情況可以辦理銷戶?市公積金中心相關(guān)負責(zé)人介紹，非深戶離深可辦理銷戶，可一次性提取完賬戶內(nèi)的余額。但前提條件是，深圳社保轉(zhuǎn)移或者停繳三個月以上。

戶籍遷出本市或已在境外定居的繳存職工，可以辦理銷戶，并一次性全額提取住房公積金。

另外，完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系，可以辦理公積金銷戶，但需要相關(guān)部門出具的相關(guān)鑒定;男性年齡滿50周歲或者女性年齡滿45周歲，失業(yè)且住房公積金賬戶封存滿兩年，也可辦理銷戶，前提條件是，需要本市失業(yè)員工失業(yè)保險待遇計發(fā)決定書或者失業(yè)證。

“低?！奔彝タ蔁o限次全額提取

值得關(guān)注的是，除上述多項提取政策外，深圳的住房公積金提取政策還向“低?！奔彝A斜，可無限次全額提取，但是不能銷戶。

低保戶在辦理公積金賬戶余額提取時，需要提交《深圳市住房公積金其他情形提取申請表》一份、職工身份證原件、職工住房公積金聯(lián)名卡原件、《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件一份。

委托配偶辦理的，須提交配偶的身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件一份;委托其他人辦理的，須提交受托人的身份證原件及復(fù)印件一份，并同時提交經(jīng)公證機關(guān)公證的授權(quán)委托書原件。

第四篇：調(diào)整部分住房公積金使用政策解讀

白銀市住房公積金管理中心

調(diào)整部分住房公積金使用政策的解讀

一、這次政策調(diào)整的目的是什么？

這次政策調(diào)整的主要目的是：為了適度收緊住房公積金使用政策，適當減緩貸款增長速度，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，保證剛需貸款需求，支持改善性購房需求，限制多次使用住房公積金，在住房公積金貸款使用上體現(xiàn)公平正義。

二、家庭住房套數(shù)認定是以什么為原則？

在家庭住房套數(shù)的認定上，實行既認房又認貸，側(cè)重于認貸。

1、認房只認定三套房，申請人及其家庭成員名下已有二套住房的申請貸款為三套房，不予貸款。家庭住房套數(shù)的認定以申請人及其家庭成員名下在當?shù)夭粍赢a(chǎn)登記部門登記的房產(chǎn)記錄為準。家庭成員是指夫妻雙方及未成年子女。

2、認貸是指家庭住房套數(shù)以中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查詢的住房公積金貸款記錄為準。申請人及家庭成員名下無房或有一套住房，申請人及配偶2008年1月1日以后，無住房公積金貸款記錄，為首套房；有一次貸款記錄為二套房；有二次貸款記錄，為三套房。

三、離異后辦理公積金貸款家庭住房套數(shù)如何認定？ 離異未超過一年的，借款人及原配偶名下房產(chǎn)、貸款記錄合并計算。

四、再婚后，家庭住房套數(shù)如何認定？

離異后再婚，借款人及現(xiàn)配偶名下房產(chǎn)、貸款記錄合并計算。

五、子女買房的，父母貸款如何認定家庭住房套數(shù)？ 父母給子女貸款，查父母的住房套數(shù)和公積金貸款次數(shù)。

六、父母買房的，子女貸款如何認定家庭住房套數(shù)？ 子女給父母貸款，查子女的住房套數(shù)和公積金貸款次數(shù)。

七、白銀市內(nèi)跨縣區(qū)買房貸款，如何認定家庭住房套數(shù)？ 白銀市內(nèi)跨縣區(qū)買房貸款，認房時需核查房屋所在地和公積金繳存地家庭住房套數(shù)；認貸以中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查詢的住房公積金貸款記錄為準。

八、我們家只有一套住房，但我們從來沒有辦理過公積金貸款，現(xiàn)在我們想再購買一套住房，辦理公積金貸款是否按二套房對待？

屬于首套房貸款。家庭只有一套住房，2008年以后未辦理過公積金貸款，現(xiàn)在購房貸款，屬首套房貸款。

九、我們家只有1套住房，2008年以后也只辦過一次公積金貸款，前兩年就還清了?，F(xiàn)在我想再買一套住房，是否就是三套房，不能辦理公積金貸款了？

可以申請公積金貸款，但屬于二套房。家庭只有一套住房，2008年以后只辦理一次公積金貸款，現(xiàn)在購房貸款屬于二套房貸款，首付要達到房價的50%，貸款數(shù)額最高為房價的50%。

十、首套房貸款首付款比例是多少？

首套房使用住房公積金貸款的，最低首付款比例為20%。十一、二套房貸款首付款比例是多少？

二套房使用住房公積金貸款的，最低首付款比例由原來的20%調(diào)整為50%。貸款數(shù)額最高為房價的50%。十二、二套房貸款執(zhí)行什么利率？ 二套房貸款利率與首套房貸款利率相同。

十三、職工結(jié)清貸款后，什么時間可以再使用公積金貸款？ 職工首次使用公積金貸款結(jié)清滿一年后方可再次使用公積金貸款購買第二套住房（包括夫妻雙方）。

十四、職工個人住房公積金貸款可貸額度計算公式是什么？最高金額是多少？

可貸額度計算公式：可貸額度=借款人及其共同借款人在申請貸款日繳存賬戶余額*倍數(shù)。

可貸額度按公積金賬戶余額的10倍計算，最高貸款額度為40萬元。

十五、未曾提取住房公積金，賬戶余額較少，可貸額如何計算？

符合住房公積金貸款條件，未曾提取住房公積金且個人賬戶余額不足2萬元，按照2萬元計算可貸額。

十六、因各種原因提取過住房公積金，可貸額是如何計算？ 提取過住房公積金，貸款時按照其公積金余額的10倍計算。

十七、貸款前可否通過補繳提高貸款額度？

不行。繳存賬戶余額指職工個人住房公積金繳存賬戶余額，不包括最近一年內(nèi)一次性補繳的住房公積金。

十八、為提高貸款額度已提取的公積金能否補繳回來？ 不行。按規(guī)定已經(jīng)提取公積金的只能按照公積金余額的10倍計算。

十九、異地繳存公積金貸款的家庭實有套數(shù)如何認定？ 異地貸款家庭住房套數(shù)認定：

認房需要核查借款人及其家庭成員（夫妻雙方及未成年子女）公積金繳存地、戶籍所在地、房屋所在地住房套數(shù)信息。

認貸以異地繳存證明開具的異地公積金貸款次數(shù)為準，電話核實。

二十、異地繳存住房公積金可貸額是如何計算？

異地繳存住房公積金可貸額度按開具的異地繳存證明公積金賬戶余額的10倍計算（含公積金余額不足2萬元的借款人），最高貸款額度為40萬元，電話核實。

二十一、住房公積金給他人做擔(dān)保，可貸額如何計算？ 可貸額按照借款人及其配偶公積金賬戶余額的10倍計算。二

十二、實行存貸掛鉤，賬戶余額能否沖還貸款？ 正常還款一年以后借款人及其配偶公積金可做沖還貸款。二

十三、住房公積金先支后貸的政策是否正常執(zhí)行？ 住房公積金先支后貸的政策正常執(zhí)行，可貸額按照公積金賬戶余額的10倍計算，辦理住房公積金支取時，要考慮留足貸款所需的公積金余額。

第五篇：2018住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整政策解讀

2018住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整政策解讀

國務(wù)院《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）和市住房公積金管理委員會《淮安市住房公積金繳存管理實施細則》（淮房委〔2017〕3號）規(guī)定，職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一月平均工資。為提升職工住房保障能力，日前，市住房公積金管理委員會出臺《關(guān)于調(diào)整2018住房公積金繳存基數(shù)的通知》（淮房委〔2018〕1號），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、關(guān)于住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整范圍

2018住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整范圍為2017年12月31日前已在本市辦理住房公積金繳存登記的單位及其在職職工（包括人事代理人員、勞務(wù)派遣人員）。職工個人住房公積金賬戶封存的，不在本次繳存基數(shù)調(diào)整范圍。

二、關(guān)于住房公積金繳存基數(shù)口徑

（一）機關(guān)及參公管理事業(yè)單位職工住房公積金繳存基數(shù)包括職務(wù)工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、車改補貼、交通補貼、住房補貼、特崗津貼、第13個月工資、按規(guī)定發(fā)放的獎金等。

（二）其他事業(yè)單位職工住房公積金繳存基數(shù)包括崗位工資、薪級工資、基礎(chǔ)性績效、獎勵性績效、交通補貼、住房補貼、第13個月工資、按規(guī)定發(fā)放的獎金等。

（三）各類企業(yè)及其他經(jīng)濟組織職工住房公積金繳存基數(shù)為單位直接支付給職工的全部勞動報酬，包括計時工資、計件工資、津貼和補貼、加班加點工資、獎金等。

三、關(guān)于新增職工住房公積金繳存基數(shù)

2017年單位新錄用或新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)按職工工資總額除以實際工作月數(shù)計算。

四、關(guān)于住房公積金繳存基數(shù)上限下限

住房公積金繳存基數(shù)嚴格執(zhí)行“控高保低”的政策規(guī)定，最高不得超過市統(tǒng)計部門公布的上一職工月平均工資的3倍；最低不得低于市人社部門規(guī)定的上一的職工最低社會保險費繳費基數(shù)。