第一篇：關于霧霾天氣治理的調(diào)研報告

關于霧霾天氣治理的調(diào)研報告

西安的天氣似乎永遠都是這樣，朦朦朧朧的。甚至一度當我們早上去上課時，都看不見那一棟棟的教學樓，還以為它真的消失了。2013年似乎永遠也離不開“霧霾”這個討人厭的字眼。我們多么希望每天起來就能看見明媚的太陽，可是現(xiàn)在的天氣被霧霾君永遠霸占了。【霧霾】什么是霧霾? 霧霾，顧名思義是霧和霾。但是霧是霧，霾是霾，霧和霾的區(qū)別很大。

二氧化硫、氮氧化物以及可吸入顆粒物這三項是霧霾主要組成，前兩者為氣態(tài)污染物，最后一項顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首。它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得灰蒙蒙的。顆粒物的英文縮寫為PM，北京監(jiān)測的是PM10，也就是直徑小于10微米的污染物顆粒。城市有毒顆粒物來源：首先是汽車尾氣。使用柴油的大型車是排放PM10的“重犯”，包括大公交、各單位的班車，以及大型運輸 卡車等。第二：北方到了冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣。

第三：工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣。比如冶金、窯爐與鍋爐、機電制造業(yè)，還有大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣。第四：建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵。

霧——霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。霾——霾（mái），也稱灰霾（煙霞）空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子也能使大氣混濁。

近些年來，隨著空氣質(zhì)量逐漸惡化，霧霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)頻率越來越高，它們在人們毫無防范的時候侵入人體呼吸道和肺葉中，從而引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病，諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎癥，長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌、心肌缺血及損傷。

這是百度百科對霧霾的定義，也就是說因為工業(yè)的發(fā)展和人對生態(tài)平衡的破壞，造成的一種環(huán)境污染。【霧霾對環(huán)境的污染】

持續(xù)的霧霾天氣籠罩著全國10余個省份，霧霾天氣，空中浮游大量塵粒和煙粒等有害物質(zhì)，會對人體的呼吸道造成傷害，空氣中飄浮大量的顆粒、粉塵、污染物病毒等，一旦被人體吸入，就會刺激并破壞呼吸道黏膜，使鼻腔變得干燥，破壞呼吸道黏膜防御能力，細菌進入呼吸道，容易造成上呼吸道感染。【霧霾天氣怎么防護】

對于霧霾天氣我們每個人都應該掌握一定的知識，來保護自己，我們應該減少一些不必要的戶外活動，當我們不得已要在霧霾天外出時，應該戴口罩，必要時也要帶上防護的眼鏡。對于外出鍛煉的老人不妨改個時間外出鍛煉。我們還要注意個人衛(wèi)生，從室外出來后，要注意清潔外露的皮膚，尤其是雙手，口鼻。霧霾天會令人感到精神懶散，情緒低落。所以要注意生活規(guī)律，調(diào)節(jié)生物鐘，多飲水注意飲食。專家指出，多吃維生素及抗氧化食品，可能幫助清除PM2.5攜帶的致癌物在體內(nèi)形成的自由基；少吃刺激性食物,多吃新鮮蔬菜和水果,可以補充各種維生素和無機鹽,還能夠潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補腎；還可以多吃點豆腐、牛奶等食品；除此之外,自制潤喉茶也是不錯的選擇,可以解決嗓子干燥、咳嗽的問題,同時減少空氣污染對肺部的危害。【霧霾天氣的防治】

霧霾天氣主要是各類工業(yè)工廠廢氣的不合理排放造成的，所以要治理霧霾天氣首先要從工業(yè)工廠找到原因，我國目前80%的電力來源來自火力發(fā)電。這就造成很大的環(huán)境污染、雖然目前火力發(fā)電已經(jīng)規(guī)范發(fā)展，但也不排除個別情況。清潔能源的電力來源風力水利發(fā)電作為我國三大常規(guī)電力來源之一僅占到全國電力來源的15%、雖然核能發(fā)電已經(jīng)投入使用但也是很少一部分，所以要治理霧霾天氣，首先要調(diào)整我國的能源結(jié)構(gòu)，多發(fā)展新型能源，在個別省份要限制煤炭發(fā)電的數(shù)量。盡量減少粉塵、廢氣對環(huán)境的污染。

持續(xù)高發(fā)、頻發(fā)、連片、且越來越嚴重的霧霾,使城市空氣污染問題成為公眾最關心的問題之一。漫天的霧霾,讓不少人感受到了一種無力的焦慮和無解的迷茫,不知道怎么去消除。這種“霧鎖霾困”之下的無力感使上上下下痛定思痛,高層重視、公眾呼吁和隨時可能再來的霧霾的倒逼下,地方政府開始采取各種措施治理霧霾,有的著力治標,有的著力治本。中國很多問題的“解”都是這么被現(xiàn)實“逼”出來的,看得見、躲不了、無人能幸免的霧霾迫使政府將“治理”提到了最重要的議事日程。比如遼寧開出了“霧霾罰單”,對霧霾嚴重的城市開出罰單,以罰促改；北京將開展人工消減霧霾試驗,用人工降雨等物理方法消霧；石家莊治霧霾一天拆除18家水泥企業(yè),據(jù)稱將減少大約64個火車皮的粉塵排放；霧霾較嚴重的省份河北省明確表示,要削減近三分之一鋼鐵產(chǎn)能來治理大氣污染。同時,專家也建言獻策,提出發(fā)展核電可解決霧霾。此外還要加大對機動車輛的管理，根據(jù)國家的相關法律規(guī)定，規(guī)范對機動車輛汽油使用。以緩解環(huán)境污染。

嚴格加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為。加快新車排放標準實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標準，適時頒布實施國家第V階段機動車排放標準，鼓勵有條件地區(qū)提前實施下一階段機動車排放標準，大幅降低新入市汽車尾氣排放。未達到國家機動車排放標準的車輛不得生產(chǎn)、銷售。2015年前全面淘汰黃標車。大力發(fā)展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。

五、加強環(huán)境污染監(jiān)管工作。各級政府環(huán)保部門必須作為，切實擔負起嚴格的環(huán)保監(jiān)管職能，特別是加強對高耗能高污染行業(yè)的密切監(jiān)管。

修訂環(huán)保法規(guī)相關處罰條款，大幅提高懲罰力度，徹底改變過去環(huán)保處罰無關痛癢的局面。對于敢于違反相關環(huán)保法規(guī)的行為，果斷加大懲罰力度，大幅提高其違法成本，使其不敢再犯，直至取消經(jīng)營資質(zhì)或追究刑事責任。狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例。深深刺激和觸動違規(guī)超標排放廢水、廢氣和廢渣企業(yè)的神經(jīng)，促使其加快環(huán)保治理設施的建設，努力實現(xiàn)達標排放。嚴格控制建筑施工場所揚塵。如，施工現(xiàn)場必須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)；施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化；市區(qū)施工工地全部使用預拌混凝土和預拌砂漿，杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等。控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃；增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷；減少道路開挖面積，縮短裸露時間；加強道路兩側(cè)綠化，減少裸露地面；所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸?shù)取Ｈ嫱菩信盼墼S可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物的重點企業(yè)，必須在2014年前向環(huán)保部門申領排污許可證。排污許可證將明確允許排放污染物的名稱、種類、數(shù)量、排放方式、治理措施及監(jiān)測要求，作為總量控制、排污收費、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。未取得排污許可證的企業(yè)，不得排放污染物。加快推動排污權(quán)交易。針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè)，建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標有償使用和交易制度，用市場手段降低污染物排放。

第二篇：霧霾天氣調(diào)研報告

霧霾天氣調(diào)查報告

（合肥市包河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站）

今年以來，霧霾天氣不斷侵襲中國，大范圍霧霾污染問題日益突出，全國已陸續(xù)有25個省份、100多座大中城市不同程度出現(xiàn)霧霾天氣，不僅對海陸空交通造成不利影響，更對人們的身體健康造成嚴重危害。那么，什么是霧霾？是什么原因造成霧霾大氣污染？如何減輕、控制和治理這種大氣污染？區(qū)環(huán)境監(jiān)測站針對霧霾天氣進行了一系列探索、調(diào)查，現(xiàn)將具體調(diào)查情況匯報如下：

一、霧霾的基本概念

霧霾，霧和霾的統(tǒng)稱。二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項是霧霾主要組成，前兩者為氣態(tài)污染物，最后一項顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首，它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗。

霧和霾的區(qū)別十分大。霧，是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)，是近地面層空氣中水汽凝結(jié)的產(chǎn)物。霧的存在會降低空氣透明度，使能見度惡化。形成霧時大氣濕度呈飽和狀。由于液態(tài)水或冰晶組成的霧散射的光與波長關系不大，因而霧看起來呈乳白色或青白色和灰色。霾，是由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子組成的。它也能使大氣渾濁，視野模糊并導致能見度惡化。在《地面氣象觀測規(guī)范》中定義為：“大量極細微的干塵粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于10 千米的空氣普遍有混濁現(xiàn)象。

霾與霧的區(qū)別在于發(fā)生霾時相對濕度不大，而霧中的相對濕度是飽和的。一般相對濕度小于80%時的大氣混濁視野模糊導致的能見度惡化是霾造成的，相對濕度大于90%時的大氣混濁視野模糊導致的能見度惡化是霧造成的，相對濕度介于80-90%之間時的大氣混濁視野模糊導致的能見度惡化是霧和霾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。

二、霧霾形成原因

造成近期霧霾天氣偏多、偏重的原因主要有以下三方面：

（一）自然環(huán)境的原因。一方面，影響我國的冷空氣活動較常年偏弱，風速小，風力弱，大氣層比較穩(wěn)定，大部地區(qū)穩(wěn)定類天氣出現(xiàn)頻率明顯偏多，尤其是華北地區(qū)高達64.5%，出現(xiàn)為近10年最高，頻繁出現(xiàn)的穩(wěn)定天氣造成污染物在近地面層積聚，從而導致霧霾天氣多發(fā)；另一方面，因我國冬季氣溶膠背景濃度高，地區(qū)近地面空氣相對濕度比較大，在冷空氣較弱和水汽條件較好的大尺度大氣環(huán)流形勢下，近地面低空為靜風或微風，受大范圍靜穩(wěn)天氣的原因，沙塵的疊加，偏南氣流，濕度大，水汽使干細的粒子迅速膨脹，也催生了霧霾形成。

（二）環(huán)境污染的原因。PM2.5是形成霧霾天氣的主要原兇，使用柴油的大型車是排放PM 2.5的“重犯”，包括大公交、各單位的班車，以及大型運輸卡車等。使用汽油的小型車雖然排放的是氣態(tài)污染物，比如氮氧化物等，但碰上霧天，也很容易轉(zhuǎn)化為顆粒污染物，加重霧霾，進一步催化霧霾天氣的形成，加劇霧霾發(fā)展。霧霾形成的另一個原兇，是冬季燃煤產(chǎn)生的二氧化硫及有機物、工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣、大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣、建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵，這些懸浮污染物在靜穩(wěn)空氣中產(chǎn)生化學反應，轉(zhuǎn)變成大的粒子，也促進了霧霾天氣的形成。

（三）地理環(huán)境的原因。現(xiàn)在城市里大樓越建越高，阻擋和摩擦作用使風流經(jīng)城區(qū)時明顯減弱，促使靜風現(xiàn)象增多，導致在垂直方向上出現(xiàn)高空的氣溫比低空氣溫更高的逆溫現(xiàn)象，逆溫層好比一個鍋蓋覆蓋在城市上空，使得大氣層低空的空氣垂直運動受到限制，空氣在水平和垂直方向流動性均非常小，大氣擴散條件非常差，受近地面靜穩(wěn)天氣控制，揚塵基源和運動差過程中形成空氣中的懸浮微粒，難以向高空飄散而被阻滯在低空和近地面，受其控制，城市無論規(guī)模大小，其局地交通、生活、生產(chǎn)所需的能源消耗的污染物排放均在低空不斷積累，最終集聚在一定空間范圍內(nèi)，與水分子結(jié)核集聚成霾。與此同時，由于霧霾天氣的濕度較高，水汽較大，霧滴提供了吸附和反應場所加速反應性氣態(tài)污染物向液態(tài)顆粒物成分的轉(zhuǎn)化，同時顆粒物也容易作為凝結(jié)核加速霧霾的生成，兩者相互作用，迅速形成污染。

（四）追求經(jīng)濟發(fā)展的原因。在發(fā)展就是硬道理的思想指導下，我國以經(jīng)濟建設為中心，長期把國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為衡量一切的標準。追求GDP本身沒有錯，錯在盲目上。西方國家用了幾百年才能完成的事，我們非要幾十年就完成，殊不知我們同時也是在用幾十年的時間制造了幾百年的污染。另外對于引進外資各國都有規(guī)定，而像我國這樣來者不拒，多多益善的沒有第二家，其結(jié)果是中國變成了世界工廠，給全世界的知名企業(yè)打工，然后把利潤送給人家，把污染留給自己，既浪費了寶貴的資源又污染了生存的環(huán)境。同時，為擴大內(nèi)需，沒有考慮我國人口眾多的國情，道路承載的能力，大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，鼓勵國人購臵，忽略這么多汽車尾氣對大氣污染的后果，據(jù)專家介紹汽車尾氣排放已占到PM2.5的20%—25%。國人為圖方便，企業(yè)為了賺錢，國家為了GDP，當然污染的后果不僅催生了霧霾的產(chǎn)生，還導致了環(huán)境的惡化。

三、霧霾的危害

（一）危害人體健康。霧霾的組成成分非常復雜，包括數(shù)百種大氣顆粒物。其中危害人類健康的主要是直徑小于10微米的氣溶膠粒子，它能直接進入并粘附在人體上下呼吸道和肺葉中，引起鼻炎、支氣管炎等病癥，長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌。除了誘發(fā)癌癥，霧霾天還是心臟殺手。有研究表明，空氣中污染物加重時，心血管病人的死亡率會增高。陰霾天中的顆粒污染物不僅會引發(fā)心肌梗死，還會造成心肌缺血或損傷。老慢支、肺氣腫、哮喘、支氣管炎、鼻炎、上下呼吸道感染等常見的呼吸道系統(tǒng)疾病，也可能被霧霾天急性觸發(fā)。霾在吸入人的呼吸道后對人體有害，長期吸入嚴重者會導致死亡。霾對新生兒健康的影響更大，最近一項大型的國際研究證實，接觸過某些較高空氣污染物的孕婦，更容易產(chǎn)下體重不足的嬰兒，而出生時低體重的嬰兒很容易增加兒童死亡率和疾病的風險，并且與嬰兒未來一生的發(fā)育及健康都有很大關系。無庸諱言，大氣污染狀況正嚴重地影響人類的身體健康。

（二）影響交通暢通。霧霾天氣對交通最為顯著的影響是車速的降低，班機延誤、火車晚點，為出行人群帶來出行時間和行程延誤的增加。特別是在交通流量較大的道路，公路設施實際通行能力的下降可能會導致較為嚴重的交通擁堵，且這種擁堵在部分路網(wǎng)發(fā)達、交通出行強度大的地區(qū)，會造成區(qū)域路網(wǎng)的運行阻塞、甚至癱瘓。根據(jù)交通運輸部的有關統(tǒng)計，我國每年地方上報的公路阻斷事件中，大約有四分之一到三分之一是由大霧天氣所致。大霧天氣也是道路交通事故的主要誘因之一。根據(jù)公安部道路交通事故統(tǒng)計報告，我國每年大約有10％左右的交通事故直接與雨雪霧等惡劣天氣有關。高速公路由于技術等級高、設施完善、控制出入等特點，車輛行駛速度高，因此，大霧誘發(fā)的高速公路交通事故往往是災難性的，造成重大人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計，大霧已成為導致高速公路連環(huán)相撞惡性交通事故的第一殺手，這方面的案例不在少數(shù)。這也是當前高速公路一旦出現(xiàn)霧，必須采取限速等交通管制措施，甚至是封閉道路的原因。

（三）影響農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。霧霾對農(nóng)業(yè)的影響是多方面的，污染顆粒懸浮于空中，吸收、反射了太陽輻射達到地面的熱量，使綠色植物失去了所需要的光照，使光合作用減少從而影響其生長發(fā)育。持續(xù)的陰霧天氣，會造成日照不足，容易誘發(fā)各種病害。因受天氣污染的影響，養(yǎng)殖業(yè)也會受到影響，霧霾天氣期間，畜禽多出現(xiàn)食欲不振、呼吸道疾病發(fā)生率明顯提高等現(xiàn)象，究其原因主要是“靜穩(wěn)天氣”造成的不利擴散條件加劇舍內(nèi)環(huán)境惡化，靜穩(wěn)天氣下不利舍內(nèi)有害氣體擴散和戶外新鮮空氣交換，造成舍內(nèi)氨氣、惡臭、二氧化碳等迅速聚集，形成了浮塵礦物質(zhì)和水分組成的混合體，為微生物附著其其提供了良好的生長繁殖創(chuàng)造了條件。

（四）致使氣溫的變化無常。持續(xù)的霧霾天氣，會造成日照不足，氣溫下降，短時間內(nèi)會影響氣溫的上升，推次氣溫變暖，使天氣更加的變化無常。

四、霧霾天氣對比分析 美國洛杉磯光化學污染事件

1943年7月，美國加利福尼亞州南部城市洛杉磯遭到“襲擊”。當時的洛杉磯市中心被煙霧“占領”，濃重的煙霧遮住畫面，樓房、街道朦朦朧朧。后據(jù)專家研究報告指出，“洛杉磯煙霧”屬于光化學煙霧，主要是由汽車排放的氮氧化物在陽光照射下發(fā)生光化學反應造成。這種有害混合煙霧中除氮氧化物等污染物外，主要含臭氧和醛類物質(zhì)等，也有細顆粒物，對人體呼吸系統(tǒng)有直接影響。隨后，美國在政府層面采取了一系列舉措，鐵腕治理洛杉磯光化學煙霧污染：一是制定法律，嚴格標準。1970年1月，美國總統(tǒng)尼克松簽署了《國家環(huán)境政策法》；1955年，美國聯(lián)邦政府出臺第一部治理空氣污染的法律—《空氣污染控制法》；1963年，美國國會通過了美國最重要的一部空氣污染控制法案《清潔空氣法》，并不斷修改。二是源頭治理，減少排放。政府要求1994年以后出售的汽車全部安裝“行駛診斷系統(tǒng)”，即時監(jiān)測機動車的工作狀態(tài)，讓超標車輛及時脫離排污狀態(tài)和接受維修；其次在燃料泵上裝配橡皮套，套內(nèi)的填充裝臵可以減少汽油蒸氣逸入大氣；再者政府還通過低息貸款和補貼的方式鼓勵人們嘗試使用清潔燃料的汽車。

英國倫敦煙霧事件

上世紀五十年代，倫敦飽嘗工業(yè)化惡果。1952年冬天，由于大霧籠罩，倫敦的光照時間每天僅為70分鐘。同年12月5日至8日，整個城市空氣刺鼻難聞，發(fā)生了環(huán)保史上著名的“倫敦煙霧事件”。造成此次事件的主要原因有：一是工業(yè)排放和冬季燃煤取暖；二是逆溫現(xiàn)象和高壓系統(tǒng)。為避免悲劇重演，1956年英國頒布了《清潔空氣法案》，主要立足點在減少煤炭用量，并大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，實施冬季集中供暖，將燒煤大戶發(fā)電廠和重工業(yè)遷往郊區(qū)。到20世紀80年代，英國治理污染的重點則轉(zhuǎn)為汽車尾氣的治理。

北京霧霾事件 2013年1月份，一場嚴重的霧霾天氣籠罩了帝都，霧霾天數(shù)高達24天，是1954年以來同期最多。主要原因一是污染物排放量大，二是擴散條件極端不利，三是區(qū)域與本地污染貢獻的疊加。為此，北京市采取的主要措施有：一是環(huán)保部門檢查督促，58家重點企業(yè)實現(xiàn)了停產(chǎn)，完全切斷了污染源，41家企業(yè)通過降低生產(chǎn)負荷等方式，減少了30%以上的污染排放；二是在極重污染日，市黨政機關和企事業(yè)單位要帶頭停駛30%的公務用車；三是制定了《北京市空氣重污染日應急方案》。北京市成立了一個包括13個市級部門和16個區(qū)縣政府在內(nèi)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，出現(xiàn)重污染天時，每個區(qū)縣要根據(jù)自身的情況采取對應的應急措施；四是從1月19日起，《北京市大氣污染防治條例》開始面向全社會征求民意，市政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，在一定區(qū)域內(nèi)采取限行措施；五是北京市將繼續(xù)通過發(fā)展新能源、降低汽車尾氣排放等9大舉措，防治大氣污染。

合肥空氣污染指數(shù)倒數(shù)事件

今年以來，合肥在全國城市空氣質(zhì)量“倒數(shù)”排行榜中頻頻上榜，10月24日空氣質(zhì)量最差十大城市，合肥居首。近期，市氣象臺不斷發(fā)布霧霾黃色、橙色預警。以包河區(qū)為例，分析合肥地區(qū)形成霧霾天氣的主要原因：一是地表水系豐富，空氣濕度較大，秋冬季形成霧霾條件充足；二是燃煤小鍋爐較多，包河區(qū)現(xiàn)有約100多臺，產(chǎn)生大量SO2直接排放；三是餐飲服務業(yè)發(fā)展迅速，包河區(qū)近2000家餐飲服務業(yè)，造成的油煙污染不可忽視；四是工藝廢氣超標排放，包河區(qū)近80余家有工藝廢氣企業(yè)，其治理、監(jiān)管工作迫在眉睫；五是城市粉塵、揚塵污染嚴重。包河區(qū)現(xiàn)有13家砂石貨場、35家混凝土攪拌站及上百家建筑工地，產(chǎn)生的粉塵、揚塵污染嚴重影響大氣污染環(huán)境；六是夏秋兩季秸稈焚燒煙塵污染。包河區(qū)是合肥市夏秋兩季秸稈禁燒工作重點控制區(qū)。

五、對策建議

（1）完善相關措施。可考慮將區(qū)域聯(lián)合控制政策化，突破環(huán)境治理的地域限制，在PM2.5 值較高的重點區(qū)域率先實施區(qū)域聯(lián)合控制，在核算區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量的基礎上，以區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局、能源構(gòu)成、氣候規(guī)律等特點為據(jù)，合理分配減排任務，統(tǒng)一實施有針對性的治理措施。

（2）控制開放源。嚴格控制秸稈焚燒。制定協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理辦法，組織協(xié)調(diào)各職能部門，開展城市揚塵綜合整治，加強監(jiān)督管理，有效遏止揚塵污染。減少城市裸地面積，提高林木綠化率和水域面積，增加城市道路沖洗保潔頻次，減少揚塵污染。嚴格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)的施工場地的土方、沙石、水泥等散裝物料堆放和土石方作業(yè)面積。

（3）嚴格機動車污染。合肥的污染源主要是機動車，截至今年10月，合肥市機動車登記保有量達101萬輛，排氣污染急劇增多。為防止高污染的機動車尾氣排放，應優(yōu)先發(fā)展公共交通，嚴格新車排放標準限值，黃標車將有限行區(qū)，區(qū)域入口要安裝自動識別系統(tǒng)加強對“黃標車”控制。

（4）全面推行排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物的重點企業(yè)，必須向環(huán)保部門申領排污許可證。未取得排污許可證的企業(yè)，不得排放污染物。

（5）加快推動排污權(quán)交易。針對燃煤、建材、水泥等重點行業(yè)，建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標有償使用和交易制度，用市場手段降低污染物排放。

（6）提高排污費征收標準。加強對PM2.5 的處罰力度，增加違法排放的成本；拓寬大氣環(huán)境質(zhì)量信息公開的渠道及范圍，加強社會監(jiān)督等。

（7）加強PM2.5 污染監(jiān)測預警能力。將PM2.5 作為重要大氣監(jiān)控指標，將其納入日常監(jiān)測中，及時掌控環(huán)境空氣質(zhì)量變化，為大氣污染的防治提供可靠的依據(jù)。環(huán)保系統(tǒng)應抓緊開展環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布的基礎工作，建立健全極端不利氣象條件下大氣污染監(jiān)測報告和預警體系。

（8）加強部門協(xié)作，建立同氣象部門、交通部門聯(lián)防聯(lián)控的霧霾天氣應急預案。在氣象部門發(fā)布不利氣象條件時，啟動應急預案。應急預案啟動時，環(huán)保部門應結(jié)合實際采取對重污染源企業(yè)如電廠、砂石貨場、混凝土攪拌站、玻璃廠等提出限產(chǎn)或停產(chǎn)要求，并加大宣傳力度，執(zhí)法力度，加大對市區(qū)內(nèi)的露天燒烤、燃煤鍋爐、煙花爆竹燃放的管制，加大對農(nóng)村地區(qū)秸稈焚燒等易產(chǎn)生煙塵的活動進行管制。同時交通部門應協(xié)同制定管制措施，如對公車禁行、機動車單雙號限行、“黃標車”禁行等。

（9）植樹造林增加綠化面積。植被對塵埃有很好的吸附作用，可以長時間，連續(xù)的凈化大氣，尤其對那些量大面廣，低濃度的污染物，植物凈化是一種行之有效的辦法。因此，在市區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要有計劃的有選擇的增加綠地面積。

2013年12月13日

第三篇：關于霧霾天氣治理的調(diào)研報告

關于沈陽霧霾天氣治理的調(diào)研報告

課程名稱：

中國馬克思主義與當代

學

院：

信息科學與工程學院

專

業(yè)：

檢測技術與自動化裝置

姓

名：

陳茂慶

學

號： 1510361

關于霧霾天氣治理的調(diào)研報告

霧霾天氣，不僅對海陸空各類交通運輸造成影響，更對人們的身體健康造成危害，醫(yī)院里增加了很多病人。那么，到底是什么原因造成的空氣污染？怎樣去治理這種污染呢？為此，我進行了調(diào)查。

一、調(diào)查背景

沈陽的天氣似乎永遠都是這樣，朦朦朧朧的。甚至一度當我們早上去上課時，都看不見那一棟棟的教學樓，還以為它真的消失了。2015年似乎永遠也離不開“霧霾”這個討人厭的字眼。我們多么希望每天起來就能看見明媚的太陽，可是現(xiàn)在的天氣被霧霾君永遠霸占了。

供暖季開始一周后，遼寧多地迎來持續(xù)的六級嚴重污染天氣。沈陽PM2.5濃度爆表，一度超過1000微克／立方米，省內(nèi)另有多個城市空氣質(zhì)量指數(shù)爆表。

11月7日上午，記者在沈陽市街頭看到，連日來的空氣嚴重污染仍在持續(xù)，程度則更為嚴重。城市上空被濃重的灰白色煙霾籠罩，街道上能見度不足百米。沈陽市環(huán)保局環(huán)境空氣質(zhì)量實時監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全市8時－9時空氣中PM2.5濃度值為1017微克/立方米。

另據(jù)遼寧省環(huán)保廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，當天上午，遼寧省14個地級市中，9個空氣質(zhì)量指數(shù)超過300，達到六級嚴重污染級別。其中，沈陽、鞍山、遼陽、鐵嶺等地空氣質(zhì)量指數(shù)超過500，達到爆表級別。

空氣質(zhì)量指數(shù)是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)。根據(jù)環(huán)保部有關標準，當空氣污染指數(shù)大于300，空氣質(zhì)量級別為六級，空氣質(zhì)量狀況屬于嚴重污染。此時，健康人群運動耐受力降低，有明顯強烈癥狀，提前出現(xiàn)某些疾病，兒童、老年人和病人應當留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應避免戶外活動。

1、什么是霧霾? 霧霾，顧名思義是霧和霾。但是霧是霧，霾是霾，霧和霾的區(qū)別很大。二氧化硫、氮氧化物以及可吸入顆粒物這三項是霧霾主要組成，前兩者為氣態(tài)污染物，最后一項顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首。它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得灰蒙蒙的。顆粒物的英文縮寫為PM，北京監(jiān)測的是PM10，也就是直徑小于10微米的污染物顆粒。城市有毒顆粒物來源：首先是汽車尾氣。使用柴油的大型車是排放PM10的“重犯”，包括大公交、各單位的班車，以及大型運輸 卡車等。

第二：北方到了冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣。

第三：工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣。比如冶金、窯爐與鍋爐、機電制造業(yè)，還有大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣。第四：建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵。

霧——霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。霾——霾（mái），也稱灰霾（煙霞）空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子也能使大氣混濁。

近些年來，隨著空氣質(zhì)量逐漸惡化，霧霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)頻率越來越高，它們在人們毫無防范的時候侵入人體呼吸道和肺葉中，從而引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病，諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎癥，長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌、心肌缺血及損傷。

這是百度百科對霧霾的定義，也就是說因為工業(yè)的發(fā)展和人對生態(tài)平衡的破壞，造成的一種環(huán)境污染。

圖1 城市交通線霧霾實況圖

2、霧霾對環(huán)境的污染

持續(xù)的霧霾天氣籠罩著全國10余個省份，霧霾天氣，空中浮游大量塵粒和煙粒等有害物質(zhì)，會對人體的呼吸道造成傷害，空氣中飄浮大量的顆粒、粉塵、污染物病毒等，一旦被人體吸入，就會刺激并破壞呼吸道黏膜，使鼻腔變得干燥，破壞呼吸道黏膜防御能力，細菌進入呼吸道，容易造成上呼吸道感染。

二、調(diào)查目的

了解人們對于霧霾天氣的態(tài)度，對于霧霾天氣的認識，探究霧霾天氣所帶來的警示與實際性問題。并對于現(xiàn)在的霧霾天氣盡自己最大的努力去改善眼前的霧霾天氣，為我們?nèi)祟愖约簞?chuàng)造一個這樣的美好環(huán)境，為保護地球的生態(tài)環(huán)境做出自己的貢獻。

三、調(diào)查過程

調(diào)查主題：霧霾天氣 調(diào)查對象: 普通民眾

調(diào)查時間：2015年11月3日-2015年8月 調(diào)查方式：實地拍照，上網(wǎng)查閱

四、調(diào)查結(jié)果

1、成因：

據(jù)氣象專家介紹，春節(jié)期間霧霾天氣的形成主要原因是，近地面空氣相對濕度比較大；沒有明顯冷空氣活動，大氣層比較穩(wěn)定；天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結(jié)形成霧。加上春節(jié)期間機動車使用頻繁、燃放煙花爆竹等污染顆粒物排放增加，容易作為凝結(jié)核加速霧霾的生成，兩者相互作用，迅速形成霧霾天氣。

圖2 城市市區(qū)霧霾實況圖

2、危害：

（1）對人體的危害：由于霧霾中混有大量有毒有害的小顆粒，人在呼吸的時候就隨著空氣進入呼吸道和肺部，輕者會引進氣管炎、肺炎等疾病，重者會導致更加嚴重的疾病

（2）對生產(chǎn)生活的危害：霧霾天氣能見度低，給航空、鐵路、海運、公路等各類交通運輸行業(yè)造成影響，容易導致交通安全事故，擾亂了正常的生產(chǎn)生活秩序。同時，對建筑物、車輛等固體物具有腐蝕性。

圖3 沈陽工業(yè)展覽館霧霾實況圖

五、霧霾的防治

（1）霧霾天氣怎么防護

對于霧霾天氣我們每個人都應該掌握一定的知識，來保護自己，我們應該減少一些不必要的戶外活動，當我們不得已要在霧霾天外出時，應該戴口罩，必要時也要帶上防護的眼鏡。對于外出鍛煉的老人不妨改個時間外出鍛煉。我們還要注意個人衛(wèi)生，從室外出來后，要注意清潔外露的皮膚，尤其是雙手，口鼻。霧霾天會令人感到精神懶散，情緒低落。所以要注意生活規(guī)律，調(diào)節(jié)生物鐘，多飲水注意飲食。專家指出，多吃維生素及抗氧化食品，可能幫助清除PM2.5攜帶的致癌物在體內(nèi)形成的自由基；少吃刺激性食物,多吃新鮮蔬菜和水果,可以補充各種維生素和無機鹽,還能夠潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補腎；還可以多吃點豆腐、牛奶等食品；除此之外,自制潤喉茶也是不錯的選擇,可以解決嗓子干燥、咳嗽的問題,同時減少空氣污染對肺部的危害。（2）霧霾天氣的防治

霧霾天氣主要是各類工業(yè)工廠廢氣的不合理排放造成的，所以要治理霧霾天氣首先要從工業(yè)工廠找到原因，我國目前80%的電力來源來自火力發(fā)電。這就造成很大的環(huán)境污染、雖然目前火力發(fā)電已經(jīng)規(guī)范發(fā)展，但也不排除個別情況。清潔能源的電力來源風力水利發(fā)電作為我國三大常規(guī)電力來源之一僅占到全國電力來源的15%、雖然核能發(fā)電已經(jīng)投入使用但也是很少一部分，所以要治理霧霾天氣，首先要調(diào)整我國的能源結(jié)構(gòu)，多發(fā)展新型能源，在個別省份要限制煤炭發(fā)電的數(shù)量。盡量減少粉塵、廢氣對環(huán)境的污染。

持續(xù)高發(fā)、頻發(fā)、連片、且越來越嚴重的霧霾,使城市空氣污染問題成為公眾最關心的問題之一。漫天的霧霾,讓不少人感受到了一種無力的焦慮和無解的迷茫,不知道怎么去消除。這種“霧鎖霾困”之下的無力感使上上下下痛定思痛,高層重視、公眾呼吁和隨時可能再來的霧霾的倒逼下,地方政府開始采取各種措施治理霧霾,有的著力治標,有的著力治本。

中國很多問題的“解”都是這么被現(xiàn)實“逼”出來的,看得見、躲不了、無人能幸免的霧霾迫使政府將“治理”提到了最重要的議事日程。比如遼寧開出了“霧霾罰單”,對霧霾嚴重的城市開出罰單,以罰促改；北京將開展人工消減霧霾試驗,用人工降雨等物理方法消霧；石家莊治霧霾一天拆除18家水泥企業(yè),據(jù)稱將減少大約64個火車皮的粉塵排放；霧霾較嚴重的省份河北省明確表示,要削減近三分之一鋼鐵產(chǎn)能來治理大氣污染。同時,專家也建言獻策,提出發(fā)展核電可解決霧霾。此外還要加大對機動車輛的管理，根據(jù)國家的相關法律規(guī)定，規(guī)范對機動車輛汽油使用。以緩解環(huán)境污染。

嚴格加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為。加快新車排放標準實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標準，適時頒布實施國家第V階段機動車排放標準，鼓勵有條件地區(qū)提前實施下一階段機動車排放標準，大幅降低新入市汽車尾氣排放。未達到國家機動車排放標準的車輛不得生產(chǎn)、銷售。2015年前全面淘汰黃標車。大力發(fā)展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。

五、加強環(huán)境污染監(jiān)管工作。各級政府環(huán)保部門必須作為，切實擔負起嚴格的環(huán)保監(jiān)管職能，特別是加強對高耗能高污染行業(yè)的密切監(jiān)管。

修訂環(huán)保法規(guī)相關處罰條款，大幅提高懲罰力度，徹底改變過去環(huán)保處罰無關痛癢的局面。對于敢于違反相關環(huán)保法規(guī)的行為，果斷加大懲罰力度，大幅提高其違法成本，使其不敢再犯，直至取消經(jīng)營資質(zhì)或追究刑事責任。狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例。深深刺激和觸動違規(guī)超標排放廢水、廢氣和廢渣企業(yè)的神經(jīng)，促使其加快環(huán)保治理設施的建設，努力實現(xiàn)達標排放。

嚴格控制建筑施工場所揚塵。如，施工現(xiàn)場必須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)；施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化；市區(qū)施工工地全部使用預拌混凝土和預拌砂漿，杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等。控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃；增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷；減少道路開挖面積，縮短裸露時間；加強道路兩側(cè)綠化，減少裸露地面；所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸?shù)取?/p>

全面推行排污許可證制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物的重點企業(yè)，必須在2014年前向環(huán)保部門申領排污許可證。排污許可證將明確允許排放污染物的名稱、種類、數(shù)量、排放方式、治理措施及監(jiān)測要求，作為總量控制、排污收費、環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。未取得排污許可證的企業(yè)，不得排放污染物。加快推動排污權(quán)交易。針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè)，建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標有償使用和交易制度，用市場手段降低污染物排放。

六、調(diào)研倡議

我覺得，防治的重點應放在控制顆粒物排放上：首先是工業(yè)排放，需要將重工業(yè)企業(yè)理規(guī)劃，做到節(jié)能減排、清潔排放。其次，城市交通規(guī)劃及發(fā)展公共交通也是減少城市人為污染物排放的重要措施。最后，政府及媒體應加強環(huán)保知識宣傳，提高民眾對空氣污染事件的關注。那么，作為我們個人怎么做呢？應該做到：不開車或少開車；盡量乘坐公共交通工具；不抽煙或盡量少抽煙；學習霧霾防護知識并向身邊人宣傳；從自身做起，注意節(jié)能環(huán)保。

第四篇：淺議霧霾天氣

盧賽麗漢語言1101班

淺議霧霾天氣

最近“霧霾”這個詞頻頻露面，這讓很多原先不認識霧霾的“霾”字的人對其深熟于心，近來中國各地頻發(fā)霧霾天氣，中央氣象臺也頻發(fā)霧霾高級別預警，華北大部地區(qū)是霧霾的重災區(qū)，但令人想不到的是在中國的南部海南三亞都難逃霧霾的厄運。霧霾天氣嚴重影響了人們的出行，哈爾濱公交車因嚴重霧霾而跑丟，旅游者來華旅游壓根看不到美麗的景色，到處倒是灰蒙蒙的一片······長久的霧霾天氣讓人們苦不堪言卻又無可奈何，在11月4號北京出現(xiàn)藍天，這卻讓習慣了灰蒙蒙天氣的民眾覺得看到了奇跡，但專家又立刻說這只是短暫的放晴，霧霾天仍是未來一段時間的狀態(tài)。霧霾年年有，今年尤為多，到這時，外國政府和媒體都看不下去了，日本駐華使館呼吁在華公民戴口罩，并面向在華日本人舉辦說明會，防止大氣污染危害健康。韓國KBS電視臺報道稱，中國的霧霾可以稱作“人類歷史上最嚴重的大氣污染”。目前該污染正持續(xù)對朝鮮半島產(chǎn)生影響。

霧霾揮之不去，人們心里的陰霾也揮之不去。到底霧霾天氣會對人們造成怎樣的影響呢？霧霾形成之后可以吸附大氣中的污染物，在人吸入后會刺激呼吸黏膜，進入肺部后還會刺激肺部，一些污染物還會進入血液循環(huán)從而危害人體健康，輕則造成呼吸道疾病，重則致癌。這就使得人們不得不戴口罩出門，現(xiàn)在的北方，不管是但人還是小孩，也不管是多愛美的女孩都得用口罩來阻隔與外界的接觸。但一般性的口罩壓根就起不了防范的作用，這也使得一些經(jīng)濟基礎不好的民眾深

受霧霾的影響。因為買不起好的口罩而生病，生病又得花更多的錢。這筆賬該找誰算？政府能否為其埋單？

過去的十多年，我國的經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展，但同時環(huán)境也在大幅度被破壞著。究其原因，在于環(huán)保制度建設落后和環(huán)境執(zhí)法不嚴。假如政府想要建立健全的監(jiān)督懲罰制度，很多問題或許可以得到解決。但假如中國仍繼續(xù)走用破環(huán)環(huán)境換取經(jīng)濟增長的道路，那么將更難擺脫難纏的霧霾天氣。有關部門工作的不到位，仍在鼓勵變味的“中外合資”，仍在鼓勵外國將原產(chǎn)品運來中國加工，這使得工業(yè)污染有增無減，而霧霾大范圍長時間肆虐的原因就是工業(yè)污染。資料顯示，因破壞環(huán)境引發(fā)的群體性事件以年均百分之二十九的速度在增長著，很多企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟利益的做法，令民眾苦不堪言。

政府應急再也不能停留在紙面上了，請不要將有力控制變成無力應對。到那時，真的就到了人類接受大自然懲罰的時候了。擺脫霧霾除了和政府有關，和民眾也有著切實的聯(lián)系，部分民眾的環(huán)境保護意識薄弱，時至今日，仍有人砍伐著森林，仍在往天空排放著廢氣，仍在為了虛榮而買車，車多污染自然也多。假如民眾的想法能夠改變，能夠心疼這頭頂上的天空。那霧霾或許會消散很多。

要想擺脫霧霾天氣，我們要做的還有很多很多，但首先還是需要政府做好榜樣。

第五篇：霧霾天氣的治理措施

霧霾天氣的治理措施

霧霾根源于于污染能源的使用，污染能源中的煤、石油為重，其中煤為最污染的能源。正所謂治病治根，治理霧霾須除根！必須大幅降低煤的使用率！煤的使用率一旦降低到一定程度，環(huán)境必會好起來。同時要發(fā)展要發(fā)達，必須要使用清潔能源。

世界上有發(fā)達又環(huán)保的國家。例如法國、美國、德國、日本、韓國等等。海納百川，有容乃大，我國應以海的包容心來汲取世界各國的正確的環(huán)保策略和清潔能源利用策略。鄙人分析我國特點和世界一些發(fā)達國家特點后，提出如下三種主要策略。

一是大力利用核能。這些發(fā)達國家無一例外的全都較多的使用了核能。以法國為例，法國數(shù)十年利用核能而國家環(huán)保發(fā)達，巴黎為世界旅游人氣最高的都市，法國人均壽命80歲以上，這就是大力利用核能給法國帶來的真正的東西。核能安全利用技術的在不斷進步，目前核安全利用技術早已成熟，法國21世紀后無一人因使用核能意外死亡。而我國每年礦難死亡至少1000多人，21世紀以來已死亡接近60000人。

二是發(fā)展利用生物能。美國的生物能利用技術為世界最好，我國可引進美國等國生物能技術，適當發(fā)展利用生物能。由于生物能能量較低，且我國人口多，糧食需求量大，很難用生物能化工替代石油，不能達到像美國那樣子的生物能利用率。

三是加大環(huán)境保護林木的覆蓋面積。環(huán)保林木能有效凈化空氣中的塵埃、有毒氣體等，是大自然的空氣凈化器。多一些環(huán)保林木，我國環(huán)境的自凈化能力就會強大起來。隨著煤等能源的使用率下降，我國必會早日步入環(huán)保發(fā)展階段。

本文節(jié)選總結(jié)自潤生的《如何解決霧霾問題，如何在環(huán)保的前提下富強文明》，欲知詳文，請百度文庫搜索。

2013年5月10日

潤

生