第一篇:云梯畬族鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開展情況總結(jié)
云梯畬族鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開展情況總結(jié)
2010年以來,云梯畬族鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡稱村監(jiān)委會(huì))經(jīng)過半年多的運(yùn)行,在組織設(shè)置、工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)已初步建立,并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際開展了相關(guān)的工作。
一、組織設(shè)置
按規(guī)定各村將村民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組,村紀(jì)檢監(jiān)督小組納入村監(jiān)委會(huì)管理,嚴(yán)格按程序由村民代表選舉產(chǎn)生。
二、明確村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督內(nèi)容和程序
(一)村務(wù)決策監(jiān)督。主要監(jiān)督村務(wù)決策是否按照程序進(jìn)行,特別是重大事項(xiàng)決策是否按照“四議兩公開”工作法和《云梯畬族鄉(xiāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資金、資源、資產(chǎn)監(jiān)督若干制度》(見《云梯畬族鄉(xiāng)三資管理制度手冊(cè)》)進(jìn)行,及時(shí)糾正違反決策程序的行為。
(二)村務(wù)公開的監(jiān)督。對(duì)村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行事先審查,主要審查公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)、公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,經(jīng)審查符合要求的,村監(jiān)委會(huì)在公開內(nèi)容上簽署意見并蓋章。
(三)村集體“三資”管理的監(jiān)督。村監(jiān)委會(huì)要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行審查,民主理財(cái)小組審核的票據(jù)必須經(jīng)村監(jiān)委會(huì)主任認(rèn)可方可蓋“民主理財(cái)專章”,對(duì)有爭議的票據(jù),村黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)委會(huì)均可提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定,村民代表會(huì)議無法召開的,可由鄉(xiāng)紀(jì)委召集鄉(xiāng)會(huì)計(jì)中心及村黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)委會(huì)人員研究決定。
村監(jiān)委會(huì)對(duì)村集體投資經(jīng)營情況和集體土地,房屋等資產(chǎn)、資源處置情況實(shí)行全過程監(jiān)督。
(四)村工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。村監(jiān)委會(huì)對(duì)工程立項(xiàng)、招投(議)標(biāo)、簽訂施工合同、質(zhì)量驗(yàn)收,工程預(yù)決算及工程款支付等進(jìn)行全過程監(jiān)督。主要監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)是否科學(xué)、民主;是否按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投(議)標(biāo);有無隨意變更工程設(shè)計(jì);有無超預(yù)算;工程建設(shè)質(zhì)量是否合格;資金管理和支付是否規(guī)范等。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,村監(jiān)委會(huì)要及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)反映。若發(fā)現(xiàn)有村干部違規(guī)違紀(jì)的,村監(jiān)委會(huì)要及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)委反映,并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。
(五)干部人事方面的監(jiān)督。對(duì)村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人、村集體企業(yè)承包人以及換屆選舉的村“兩委”成員初步人選進(jìn)行監(jiān)督審查,向鄉(xiāng)、村黨組織提出意見或建議,監(jiān)督村“兩委”及其成員的工作效能和作風(fēng)建設(shè)情況,必要時(shí)提出意見、建議或批評(píng),對(duì)不稱職干部可提請(qǐng)鄉(xiāng)、村黨組織依法依紀(jì)處理。
三、完善工作制度
(一)實(shí)行例會(huì)制度。村監(jiān)委會(huì)會(huì)議一般每周召開一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開,決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。例會(huì)內(nèi)容:每周由村監(jiān)委主任召集村民主理財(cái)組長、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村紀(jì)檢監(jiān)督小組組長及村監(jiān)委會(huì)其它成員,對(duì)本周發(fā)生的村財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)資源處置、村工程建設(shè)項(xiàng)目及干部人事進(jìn)行審核,并授權(quán)民主理財(cái)小組組長對(duì)每筆收支憑證簽字加蓋“民主理財(cái)專章”,村集體經(jīng)濟(jì)合同必須要加蓋村監(jiān)委會(huì)公章;商討村“兩委”對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦理情況,評(píng)議村“兩委”的工作情況,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村務(wù)管理的情況。
(二)實(shí)行“五個(gè)一”制度,建立工作臺(tái)帳制度。村監(jiān)委會(huì)成員每人一本工作日志;每周召開一次例會(huì);每次例會(huì)有一份會(huì)議記錄;村監(jiān)委會(huì)每月向鄉(xiāng)紀(jì)委通報(bào)一次監(jiān)督情況;鄉(xiāng)紀(jì)委每月對(duì)各村監(jiān)督情況進(jìn)行一次匯總報(bào)區(qū)紀(jì)委。
(三)建立獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)制度。村監(jiān)委會(huì)對(duì)村民代表大會(huì)負(fù)責(zé),受鄉(xiāng)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo),并向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告工作。
第二篇:XX鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作自查報(bào)告
XX鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作自查報(bào)告
XX鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村,1.3萬人,面積75.5平方公里。近年來,按照省市縣紀(jì)委的文件要求,以規(guī)范村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制為突破口,以加強(qiáng)村級(jí)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督為重點(diǎn),在全鄉(xiāng)7個(gè)行政村全面推行村務(wù)監(jiān)督制度,大膽探索實(shí)踐,不斷深化提高,初步探出了一條符合農(nóng)村實(shí)際的村級(jí)民主監(jiān)督途徑。實(shí)現(xiàn)了村財(cái)村務(wù)由暗到明,集體資產(chǎn)由少變多,黨群干群關(guān)系化疏為密,村班子戰(zhàn)斗力由弱變強(qiáng)。
一、主要做法
(一)規(guī)范制度,夯實(shí)基礎(chǔ)
為使村級(jí)工作和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作規(guī)范有序,我鄉(xiāng)建立了四項(xiàng)工作制度。一是明確目標(biāo)定位。通過闡明村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)思想、工作原則、工作關(guān)系、工作職能等準(zhǔn)確把握自身定位。在監(jiān)督中自覺做到參與不干預(yù)、幫忙不添亂、履職不對(duì)立,把監(jiān)督權(quán)用準(zhǔn)、用活、用出水平。二是明確議事規(guī)則。規(guī)定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨(總)支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,內(nèi)部決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行,過半數(shù)同意即可通過討論事項(xiàng)。當(dāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的意見與村“兩委”意見不一致時(shí),可提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行決議。三是明確職責(zé)權(quán)限。明確了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村級(jí)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項(xiàng)目等方面的職能、權(quán)力和義務(wù),積極有效哦發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督作用。四是健全考核制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村兩委干部一起接受村民大會(huì)和村民代表大會(huì)的民主評(píng)議,鄉(xiāng)紀(jì)委安排駐村干部指導(dǎo)民主評(píng)議工作。民主評(píng)議每年進(jìn)行一次,確因原則性不強(qiáng)、工作不力等原因,且連續(xù)兩年被評(píng)議為不稱職的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職;拒不辭職的村民會(huì)議和村民代表大會(huì)有權(quán)罷免,罷免程序參照產(chǎn)生程序。五是實(shí)行報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告工作,報(bào)告內(nèi)容包括參加村兩委會(huì)議情況、開展財(cái)務(wù)監(jiān)督收支情況、開展村務(wù)公開監(jiān)督情況、開展重要事項(xiàng)監(jiān)督情況以及向村兩委反映社情民意情況、釋疑解惑和協(xié)助村支兩委調(diào)解矛盾糾紛情況等,并對(duì)各村的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、存在的問題、措施建議等進(jìn)行交流,不斷在實(shí)踐中規(guī)范和完善工作制度。
(二)明確重點(diǎn),凸顯實(shí)效
我鄉(xiāng)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)從村級(jí)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項(xiàng)目等四個(gè)方面扎實(shí)開展監(jiān)督工作。
一是圍繞村級(jí)決策,強(qiáng)化程序監(jiān)督。對(duì)涉及村集體和村民利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、工程建設(shè)類、財(cái)務(wù)收支類、人事管理類、民生項(xiàng)目類等重大事項(xiàng),村委會(huì)牽頭召開村民代表會(huì)議對(duì)決策進(jìn)行討論并實(shí)施表決,村監(jiān)委成員參加會(huì)議并進(jìn)行全程監(jiān)督。在決策前,村監(jiān)委成員參與意見征求,通過走訪座談等途徑,廣泛聽取社情民意。決策中,列席涉及村民利益等重大事項(xiàng)的村務(wù)會(huì)議,了解掌握決策的程序是否規(guī)范,及時(shí)提出糾正意見。決策后,監(jiān)督執(zhí)行過程,并通過村級(jí)簡報(bào)、公開欄等形式公布監(jiān)督執(zhí)行情況。
二是圍繞村務(wù)公開,強(qiáng)化事前監(jiān)督。對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議、決定,村委會(huì)任期工作目標(biāo),村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用,村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包,土地承包經(jīng)營,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配,村集體資產(chǎn)的租賃,計(jì)劃生育指標(biāo),低保對(duì)象確定等村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行事前審核監(jiān)督,重點(diǎn)做到“四看”:即看內(nèi)容是否全面真實(shí)、公開時(shí)間是否及時(shí)、公開形式是否科學(xué)、公開程序是否規(guī)范。公開過程中,村監(jiān)委負(fù)責(zé)收集群眾意見建議并反饋給村兩委會(huì),同時(shí)抓好監(jiān)督和質(zhì)詢工作。
三是圍繞“三資”管理,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督。村監(jiān)委通過參與村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算,對(duì)現(xiàn)金收支、票據(jù)使用和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包及處置、投資經(jīng)營等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保“三資”管理規(guī)范有序。村報(bào)帳員及時(shí)填寫財(cái)務(wù)收支會(huì)簽月結(jié)表,由村兩委會(huì)成員簽字后,再將會(huì)簽月結(jié)表及有關(guān)原始憑證交村監(jiān)委審核并簽字。
四是圍繞工程項(xiàng)目,強(qiáng)化全程監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)涉及“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治、農(nóng)房改造、修橋鋪路、清淤保潔、美化亮化等村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目,從立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收到資金預(yù)決算及支付等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,村監(jiān)委及時(shí)向村兩委會(huì)反映并協(xié)助解決。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,由村監(jiān)委組織村聘管理人員、村民代表對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地察看驗(yàn)收。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),提高水平
一是以會(huì)代訓(xùn),提高工作水平。鄉(xiāng)紀(jì)委每季度組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召開一次工作例會(huì),梳理總結(jié)前階段各村的村務(wù)監(jiān)督工作情況,并對(duì)各村的重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行逐一指導(dǎo)。同時(shí)結(jié)合工作例會(huì),以會(huì)代訓(xùn)開展集中培訓(xùn),不斷提高村務(wù)監(jiān)督的能力和水平,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策、村民自治的各項(xiàng)要求、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村民監(jiān)督委員會(huì)的職能等。
二是落實(shí)報(bào)酬,調(diào)動(dòng)工作積極性。根據(jù)各村的實(shí)際,確定村監(jiān)會(huì)主任基本報(bào)酬和村監(jiān)會(huì)成員務(wù)工補(bǔ)貼額度,并發(fā)放到位,充分調(diào)動(dòng)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性。(具體報(bào)酬金額)
三是開展“回頭看”,提高村級(jí)執(zhí)行力。鄉(xiāng)紀(jì)委每季度對(duì)各村的村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行一次全面檢查,包括制度是否上墻、文件資料是否齊全、村務(wù)公開是否到位、監(jiān)委會(huì)能否認(rèn)真履行職責(zé)等,并對(duì)具體工作開展進(jìn)行指導(dǎo),不斷提升村監(jiān)會(huì)的執(zhí)行力。
二、初步成效
近年來,我鄉(xiāng)通過全面推行村務(wù)監(jiān)督制度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生了四個(gè)方面的明顯變化:
一是密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立,使群眾對(duì)村干部打消了疑慮,消除了怨氣,化解了矛盾,還了干部一個(gè)清白,給了群眾一個(gè)明白,減少了信訪案件的發(fā)生。
二是促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全鄉(xiāng)7個(gè)村的村干部沒有發(fā)生因村級(jí)財(cái)務(wù)違法違紀(jì)問題。現(xiàn)在,村干部的威信高了,腰桿硬了,說話靈了,干事實(shí)了,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、維護(hù)群眾利益的“貼心人”。三是提高了群眾參政意識(shí),加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程。通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督管理,農(nóng)民群眾參與村務(wù)管理的民主權(quán)利受到尊重,群眾的事情由群眾說了算,使村民從旁觀者變成了決策者、管理者、監(jiān)督者,真正成了主人,使農(nóng)村民主政治建設(shè)向前推進(jìn)了一大步。
四是營造了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)上下風(fēng)正氣順、心齊勁足,圍繞“六大工程”,打造“四區(qū)一板塊”,呈現(xiàn)出干部集中精力帶致富、全鄉(xiāng)齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
三、存在不足
我鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)雖然取得了一定的成效,但還存在不足,主要表現(xiàn)在:對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,有待于進(jìn)一步規(guī)范,有些村報(bào)酬落實(shí)不到位,影響了村民監(jiān)督委員會(huì)的工作積極性。針對(duì)存在的問題,我們今后的工作中加以克服,強(qiáng)化管理,真正發(fā)揮好監(jiān)務(wù)會(huì)應(yīng)有的監(jiān)督、溝通、橋梁工作,為推進(jìn)我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和建設(shè)XX和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
近年來,我鄉(xiāng)在推行村務(wù)監(jiān)督制度方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成績。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好村務(wù)監(jiān)督工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一基層組織,得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé):
1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目,定期召開理財(cái)會(huì)議,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在問題及時(shí)提出監(jiān)督意見和建議。
2、認(rèn)真審查村務(wù)(財(cái)務(wù))公開各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性,并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開;按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開情況,把群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì),配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。
3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督的具體事項(xiàng),收集和聽取群眾對(duì)村務(wù)(財(cái)務(wù))公開的意見與建議,定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。
4、關(guān)心集體,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,公道正派,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)監(jiān)督,切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,以避免舞弊。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的意義:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段,使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,有利于化解基層矛盾,密切黨群干群關(guān)系,提高村級(jí)民主自治和民主監(jiān)督能力,能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
2010
號(hào)
中共芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法
各村黨支部、村委會(huì)、各級(jí)各部門:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會(huì),請(qǐng)按要求貫徹落實(shí)。
芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日
第一章 總
則
第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利,增強(qiáng)村務(wù)工作透明度,加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本暫行辦法。
第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督,并對(duì)村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)的村民自治組織。
第二章 成員組成及產(chǎn)生
第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成,其中社主任1名。
第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期原則上與村民委員會(huì)任期相同,可連續(xù)連任。
第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民小組推選產(chǎn)生,主任由村民(代表)會(huì)議在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生。
第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須整治素質(zhì)號(hào)、公道正派,在群眾中有較高威信,有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織代表。
第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度,成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度,具體由村民(代表)會(huì)議討論決定。
第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利
第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):
(一)督促村委會(huì)建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度;監(jiān)
督檢查對(duì)村民(代表)會(huì)議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開情況,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開;
(二)積極聽取和收集村民的意見建議,及時(shí)向村“兩委”反饋,并提出改進(jìn)工作建議;配合支持村“兩委”正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作,協(xié)助做好村民的思想整治工作;
(三)參與村(組)干部的年終述職考評(píng);
(四)由村民(代筆)會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。
第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督,享有以下權(quán)利;
(一)知情權(quán):有權(quán)列席村“兩委”工作會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等,有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況;
(二)調(diào)查權(quán):根據(jù)工作需要,有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況,有權(quán)要求村委會(huì)及時(shí)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說明和提供相關(guān)材料;
(三)否決權(quán):對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支實(shí)行監(jiān)督,享有對(duì)不合理開支的否決權(quán);
(四)提議權(quán):發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程,損害村民根本利益的行為,有權(quán)提出批評(píng)意見并要求予以糾正,有權(quán)對(duì)重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見。
第四章 監(jiān)督事項(xiàng)
第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督范圍:重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括:
(一)村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村民(代表)會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況;
2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況,重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況;
3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況; 4.國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;
5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況; 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況; 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況; 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。
(二)村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開支等情況; 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營情況;
3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況; 4.債權(quán)債務(wù)情況;
5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況; 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況; 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況; 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第五章 工作原則
第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作要遵守以下規(guī)則:
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng),監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益,提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行,有利于村民(代表)會(huì)議正確決議的實(shí)施,有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定;
(二)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題,要充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體行使權(quán)力;
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé),一般每半年向村民(代表)會(huì)議報(bào)告一次工作;
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半出席才能舉行,表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半數(shù)通過有效。
第六章 監(jiān)督程序
第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng),原則上實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。
(一)事前列席村民(代表)會(huì)議或村委會(huì)召開的重要村務(wù)會(huì)議,按村民(代表)會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù),啟動(dòng)監(jiān)督程序;
(二)村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)成員就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng),在事中進(jìn)行1-2次檢查詢問,并將查詢結(jié)果向村民(代表)報(bào)告監(jiān)督結(jié)果,重大更改事項(xiàng)由村民(代表)會(huì)議作出決定;
財(cái)務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期對(duì)村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核,并提出監(jiān)督意見和建議;
(三)在監(jiān)督過程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見或建議,如村民委員會(huì)10天內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的,村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映;
(四)每年底,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合村“兩委”班子述職工作,向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作,并對(duì)村干部民主管理村務(wù)情況作出評(píng)議。
第七章 附
則
第十四條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委可結(jié)合實(shí)際,對(duì)本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十五條 本辦法由各村村民(代表)會(huì)議通過后實(shí)行。
第五篇:新塘鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
新塘鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)
2011年,在鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委、鄉(xiāng)民政辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)村監(jiān)督委員會(huì)依法開展了緩解選舉工作,強(qiáng)化村監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)與督導(dǎo),實(shí)施“六有”明確職責(zé),使村監(jiān)督委員會(huì)順利開展工作,現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下:
(一)、成立組織,制定方案,嚴(yán)格按照選舉程序,規(guī)范操作,依法選舉產(chǎn)生了新一屆的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
我鄉(xiāng)于2011年4月初啟動(dòng)了村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),成立了以易貴明書記為組長,鄉(xiāng)紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作,精心制定了換屆選舉工作實(shí)施方案并由包村干部駐村知道村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作,嚴(yán)格操作程序和步驟,真心把群眾中威望高、政治覺悟高的老干部、老黨員成為新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員。
(二)、加強(qiáng)村監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)和監(jiān)督,提高整體素質(zhì),盡快熟悉業(yè)務(wù),勝任本職工作
我鄉(xiāng)對(duì)選舉產(chǎn)生的39名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行了一天的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色,勝任本職工作。
(三)、實(shí)施“六有”,明確職責(zé),切實(shí)引領(lǐng)監(jiān)督只能
全鄉(xiāng)13個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了“有牌子、有印章、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料”的六有標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)紀(jì)委加大了對(duì)村監(jiān)督委員會(huì)督導(dǎo)力度,全部“一薄四盒”整理規(guī)范,記錄詳實(shí),村級(jí)事務(wù)得到了很好的監(jiān)督,融洽了干群關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定。
(四)、明確村監(jiān)督委員會(huì)成員的工資報(bào)酬,辦公費(fèi)用支出渠道及以獎(jiǎng)代補(bǔ)的計(jì)劃和措施,提高了其工作積極性和主動(dòng)性。
村監(jiān)督委員會(huì)成員的工資納入市政府統(tǒng)一解決,其辦公設(shè)備費(fèi)用支出由村辦公費(fèi)用中解決,對(duì)村監(jiān)督委員會(huì)在工作中表現(xiàn)突出享受群眾好評(píng)的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)積極創(chuàng)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,鄉(xiāng)政府從資金技術(shù)上予以支持和輔助。
總之,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立和發(fā)展的一系列工作,有力地加強(qiáng)了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)的透明度和群眾對(duì)村務(wù)工作的滿意度,村兩委的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,融洽了干群關(guān)系。