第一篇：公務員 聯考 山西 河南 遼寧 福建 重慶 海南 青海 寧夏 內蒙古 陜西 西藏 20100918 行測 真題

2010年9月18日聯考行測真題

第一部分 言語理解與表達

（共30題，參考時限30分鐘）

本部分包括表達與理解兩方面的內容。請根據題目要求，在四個選項中選出一個最恰當的答案。

請開始答題：

1.中國的一年四季，季季都令人神往。春日________，夏天綠蔭滿枝，秋時________，冬日銀裝素裹。

A.姹紫嫣紅

碩果累累 C.生機勃勃

琳瑯滿目

B.風光旖旎

充實豐盈 D.婀娜多姿

五谷豐登

2.電子書是利用計算機技術將一定的文字、圖片、聲音、影像等信息，通過數碼方式________在以光電磁為介質的設備中，再借助________設備來讀取、復制和傳輸。

A.存儲

先進 C.保存

固有

B.記錄

特定 D.記憶

專門

3.民間文化同以官方為代表的正統文化和以知識分子為代表的精英文化，并非________的。舉例來說，它像無垠無際的沃土，________著正統文化和精英文化，而衰落了的正統文化和精英文化又如枯枝敗葉一樣，流落于民間，豐厚了它的土層。

A.相依相伴

培育 C.此消彼長

維系

B.全然隔絕

滋養 D.涇渭分明

培養

4.隨著商品流通，貿易往來、人際交流的越來越________，遠古時代那種依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、頭頂的運輸方式已很難適應社會發展的需要，于是交通運輸設施的興建與運輸工具的制造便________。

A.突出

迫在眉睫 C.明顯

日新月異

B.重要

備受矚目 D.頻繁

應運而生

5.如果把一些中國象征都只是當做“元素”，就有點兒像把文化和傳統當作裝飾性的小掛件，看上去________但“如七寶樓臺，眩人眼目，碎拆下來，不成片段。”

A.五彩繽紛

B.富麗堂皇

C.林林總總

D.包羅萬象

6.中國的縣城確實太復雜，塞北尚在千里冰封，萬里雪飄的時候，江南已經百花吐艷，草木爭輝了。2000多個縣星羅棋布，地理位置、資源稟賦、文化傳統和老百姓的生活方式都________。

A.各有千秋

C.氣象萬千

B.千姿百態 D.千變萬化

7.這些在今天看起來新奇、鮮活的歷史，在當時卻是________的事情，并不被社會重視，大多是作為逸聞而散見于外地來京人士的私人筆記或清末以來出現的報章之中。資料的極端________，成為社會史研究者和愛好者進入這個領域的重重難關。

A.街談巷議

晦澀 C.司空見慣

分散

B.耳熟能詳

隱秘 D.婦孺皆知

匱乏

8.敦煌壁畫共有五萬多平方米，若按高為一米來排列，有五十多公里長，即使________，也要夜以繼日。作為人類文明奇跡和世界文化藝術瑰寶，敦煌壁畫的重大價值不光是數量之巨，而且更在于其內涵的________。

A.浮光掠影

異彩紛呈 C.一目十行

源遠流長

B.蜻蜓點水

豐富多彩 D.走馬觀花

博大精深

9.越來越多的人表示愿意購買醫療保險產品，但醫療保險產品的銷售情況并沒有與需求保持________，因為消費者并不單是從開支管理角度來考慮，更多的是受到情感的________，他們真正尋求的是一種心理安定，這往往是銷售者所________的。

A.一致

左右

關注

C.同步

驅動

忽視

B.協調

干擾

利用 D.統一

暗示

追求

10.根據智利的法律，所有新房屋的建造都必須按照嚴格的建筑程序和監督流程進行，建筑物在開建之前________地必須由專業機構負責設計。因為對房屋防震的要求極高，所以智利在建筑的每一個環節上都________，不敢有絲毫的________。

A.理所當然

精益求精

松懈

C.一視同仁

精雕細刻

馬虎

B.無一例外

按部就班

懈怠 D.毫無疑問

循規蹈矩

大意

11.清末明初，一批西方人跑到中國西南山區進行科學考察或偷獵活動，他們中有人在山區發現了一種體型較小的有尾熊，由于當地人稱其為“山地熊”或“貓熊”，他們在文章中也就稱其為“貓熊”。“貓熊”后來為什么叫成“熊貓”了呢？民國以后，有些書刊由傳統的豎排改為橫排，有人由于左右行文的不同，把“貓熊”讀成了“熊貓”。不過，其根本

原因還是因為動物學界沒有對它進行明確的分類。

這段文字主要是：

A.論述熊貓如何進入研究視野 B.介紹“熊貓”一詞的由來 C.表明應對熊貓科學分類

D.說明對“熊貓”的誤稱由來已久

12.我國是世界上生物種類最豐富的國家之一，高等植物和野生動物物種均占世界10％左右。然而，環境污染和生態破壞導致了動植物生存環境的破壞，物種數量急劇減少，有的物種已經滅絕。據統計，近50年約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動物中約有400種處于瀕危或受威脅的狀態。

這段文字意在說明： A.動植物滅絕速度逐年加快 B.環境惡化導致動植物滅絕或瀕危 C.我國動植物物種比較豐富 D.高等植物比野生動物更需要保護

13.動物骨頭都含有鈣的成分，很難溶解于水。有人曾做過實驗，用5公斤豬骨頭加上5公斤水，在高壓鍋里熬10個小時，結果一碗骨頭湯中的鈣含量不過10毫克，不及一袋牛奶鈣含量的1/20。骨頭湯里還溶解有大量骨內脂肪，經常食用會引發其他健康問題。因此，喝骨頭湯未必是治療骨質疏松的最佳食療方法，重要的是注重飲食多樣化，多攝入富含鈣的食物，如牛奶、豆腐、蝦皮、紫菜等。

這段文字意在說明： A.喝骨頭湯有利有弊 B.預防骨質疏松補鈣是關鍵 C.如何科學有效補鈣

D.日常生活中多樣化飲食最科學

14.羅斯福在就任總統之前，曾在海軍擔任要職。有一次，他的一位好朋友向他打聽海軍在一個小島上建立潛艇基地的計劃。羅斯福神秘地向四周看了看，壓低聲音問道：“你能保密嗎？”“當然能！”朋友十分肯定。“那么，”羅斯福微笑著說，“我也能。”

這段文字告訴我們： A.迂回同樣能夠達到目的

B.幽默可以巧妙地化解難題 C.堅持原則與靈活變通并不矛盾 D.己所不欲，勿施于人

15.北京城最早的基礎是唐代的幽州城，在此后的一千年中，北京曾經有過四次大規模的發展，或擴建、或新修，分別為金代的中都、元代的大都、明代早期所修的內城及中葉以后所建的外城，北京的凸字形城墻就是這樣完成的。清代繼承了明朝的北京，對城市的整體布局系統未加改動，一直到了現代。

根據這段文字，下面表述正確的是： A.北京城首次大規模發展是在元代 B.北京城在明代早期擴建了外城 C.北京城的凸字形城墻形成于明代

D.北京城的整體布局在歷史上沒有大的改動 16.①連殘荷也將消逝得無影無蹤 ②池塘里的荷葉雖然仍然是綠油油一片 ③好像是一下子從夏天轉入秋天 ④但是看來變成殘荷之日也不會太遠了 ⑤再過一兩個月，池水一結冰 ⑥連日來，天氣突然變寒 對上述語句排序正確的一項是： A.⑤①②⑥③④

C.②⑥③④⑤①

B.⑥③②④⑤① D.⑥⑤①③②④

17.如果沒有閃電，人類將失去一位勤勞的“清潔工”。雷電交作時，大氣中的部分氧氣被激發成臭氧，稀薄的臭氧不但不臭，而且能吸收大部分宇宙射線，使地球表面的生物免遭紫外線過量照射的危害。閃電過程中產生的高溫，又可殺死大氣中90%以上的細菌和微生物，從而使空氣變得更加純凈且清新宜人。

這段文字主要介紹： A.閃電的形成機制 B.宇宙射線對人類的危害 C.臭氧對人類的貢獻

D.閃電對地球的保護作用

18.維特根斯坦是劍橋大學著名哲學家穆爾的學生。有一天，哲學家羅素問穆爾：“你最好的學生是誰？”穆爾毫不猶豫地說：“維特根斯坦。”“為什么？”“因為在所有學生中。只有他聽課時總是露出一副茫然的神色，而且總有問不完的問題。”后來，維特根斯坦的名氣超過了羅素。有人問：“羅素為什么會落伍？”維特根斯坦說：“他沒有問題了。”

這段文字意在說明： A.懷疑和提問是成功的秘訣 B.好奇心是研究的內在動力 C.得到賞識是成才的重要因素 D.發現問題是不斷進步的前提

19.我國當代快速城市化的一個明顯問題是地方文化特色逐漸喪失。城市的文化特色是城市競爭力的根本所在，各城市在千百年的發展中形成了豐富的地方文化和各具特色的城市風貌，這些歷史文化特色是城市的文化競爭力和經濟競爭力的主要來源，也是人類文明的重要組成部分。保護好這些歷史文化特色，就是在保護人類文明。

這段文字意在說明：

A.快速城市化與城市的文化保護存在沖突 B.保護城市的文化特色意義十分重大 C.文化特色是城市競爭力的重要體現 D.城市的文化特色喪失的速度非常驚人

20.有一個小孩，在上中學時，父母曾為他選擇文學這條路。只上了一個學期。老師就在他的評語中寫下了這樣的結論：“該生用功，但做事過分拘禮和死板，這樣的人即使有著完善的品德，也決不能在文學上有所成就。”后來，一位化學老師了解到他的這個特點后，就建議他改學化學，因為做化學實驗需要的正是一絲不茍。改學化學后，他好像找到了自己的人生舞臺，成績在同學中遙遙領先。后來，他榮獲了諾貝爾化學獎，他的名字叫奧托·瓦拉赫。

這個故事主要告訴我們：

A.父母不應該過早代替孩子選擇人生道路 B.教師對孩子的成功具有決定性的作用 C.人在本質上只有特點而沒有優缺點之分 D.善于利用“缺點”就有可能獲得成功

21.據初步統計，我國已經發現的不可移動文物點近47萬處，博物館約2900家，粗略估計，全國文物藏品不超過2000萬件。這些數字是什么概念？英格蘭面積只有我國的1/73，而受到國家登記保護的文物點達到50萬處，各類博物館3000余家。其中大英博物館目前就擁有藏品700萬件。建國歷史僅200多年的美國，各類大小博物館也有16000余家，其中美國斯密森博物院收藏的文物藏品就多達1.3億件。

這段文字意在說明：

A.我國對文物的保護和重視遠遠不夠 B.政府應該成為保護文物的中堅力量 C.我國應加大對文物的發掘和管理力度 D.各國對文物的判定標準不盡相同

22.我國海區的潮汐資源以福建和浙江為最多，潮汐中蘊藏著巨大的能量。潮汐發電是利用海灣、河口等有利地形，建筑水堤，形成水庫，以便大量蓄積海水，并在壩中或壩旁建造水力發電廠房，通過水輪發電機組進行發電。然而潮汐發電對自然條件的要求比較高，只有潮汐電站建在合適的地理位置，并且出現大潮，能量集中時，從潮汐中提取能量才有可能。

這段文字主要說明： A.我國潮汐資源的分布情況 B.我國潮汐資源的利用現狀 C.潮汐發電的必要條件

D.潮汐發電需要突破的技術障礙

23.交往和獨處原是人在世上生活的兩種方式，對于每個人來說，這兩種方式都是必不可少的，只是比例不太相同罷了。由于性格的差異，有的人更愛交往，有的人更喜獨處。人們往往把交往看作一種能力，卻忽略了獨處也是一種能力，并且在一定意義上是比交往更為重要的一種能力。反過來說，不懂交際固然是一種遺憾，不耐孤獨也未嘗不是一種很嚴重的缺陷。

這段文字主要說明：

A.每個人對交往和獨處的喜愛程度不同 B.喜歡交往的人往往害怕獨處 C.享受孤獨是一種很高的人生境界 D.生活中既要擅于交際又要能耐孤獨

24.翻譯時，“直譯”偏重于對原文的忠實，“意譯”偏重于譯文語氣的順暢。哪種譯

法最妥當，人們各執己見。依我看，直譯和意譯的分別根本不應存在。忠實的翻譯必定能盡量表達原文的意思。思想感情與語言是一致的，相隨而變的，一個意思只有一個精確的說法，換一個說法，意味就完全不同。所以想盡量表達原文的意思，必須盡量保持原文的語句組織。因此，直譯不能不是意譯，而意譯也不能不是直譯。

這段文字中，作者認為： A.應隨原文意思靈活選擇翻譯方法 B.忠實于原文思想是翻譯的最高藝術 C.人為劃分直譯、意譯本無必要

D.翻譯時應盡量減少譯者個人風格的影響

25.現在人們認識到，極光一方面與地球高空大氣和地磁場的大規模相互作用有關，另一方面又與太陽噴發出來的高速帶電粒子流有關，這種粒子流通常被稱為太陽風。由此可見，形成極光必不可少的條件是大氣、磁場和太陽風，缺一不可。具備這三個條件的太陽系其他行星，如木星和水星，它們的周圍也會產生極光，這已被實際觀察到的事實所證明。

這段文字主要介紹的是： A.太陽在極光形成中的作用 B.形成極光的必備要素 C.存在極光現象的行星 D.人們對極光的觀察和認識

26.有一次，蘇格拉底淌水過河，腳一劃，落水了。他拼命掙扎，大喊救命，不遠處有個釣魚者不但不救他，反而轉身就走。最后是他的學生救了他。后來那個釣魚者淌水過河，也落水了，蘇格拉底和他的學生正巧在河邊散步，便用竹竿把他救了上來。當學生們知道救上來的就是那個釣魚者時，都后悔了，但蘇格拉底卻說：“不對，我們應該救他，這正是我們和他的區別。”

這段文字告訴我們： A.莫以善小而不為 B.善有善報，惡有惡報 C.做人原則應一以貫之 D.普度眾生是哲學家的使命

27.遺傳學對研究地球上的生命起源、醫學、農業動植物和微生物育種，以至人類學和社會學等方面都有重要的指導意義。它是在動植物育種的基礎上發展起來的，必然又可以回

過來指導動植物育種的實踐。抗菌素工業的興起促進了微生物遺傳學的發展，微生物遺傳學的發展又推動抗菌素工業及其他發酵工業的進步，就是明顯的例證。

這段文字主要介紹了： A.遺傳學各個分支的演變過程 B.生命科學對社會科學的作業方式 C.遺傳學的學科基礎及指導意義 D.遺傳學廣闊的應用前景

28.策略博弈的本質在于參與者的決策相互依存，這種相互作用通過兩種方式體現出來：第一種方式是序貫發生，參與者輪流出招；第二種方式是同時發生，參與者同時出招，但是不論如何，每個人必須明白這個博弈中還存在著其他的積極參與者，每個人都要將自己置身在他人的立場上，來評估自己的這一步行動會帶來什么結果。

下列說法與這段文字相符的是： A.策略博弈的本質在于團體協作 B.博弈的過程中參與者相互影響制約 C.博弈中每一步的結果都直接影響全局 D.博弈過程中要為他人設身處地地考慮

29.法國和比利時的科學家試圖找出數學天才與常人的大腦是否有差別。他們在發表的報告中說，研究發現有人能夠快速心算復雜數學問題，可能是因為他們能夠使用其他人無法使用的大腦部位。科研人員利用正電子射線掃描技術對一位著名數學家的大腦和普通人的大腦進行了比較研究。他們發現，數學家在進行題目演算時，大腦中通常負責長期記憶的部分也進入活躍狀態，而一般人則沒有這種現象。科研人員因此推斷，數學家在進行演算時使用了更多的記憶力，從而使演算速度加快，這個原理與電腦的原理一樣，內存越大，運算速度越快。

根據這段文字，我們可以知道： A.大腦部位使用越多，運算速度就越快 B.快速心算時，長期記憶一般會被激活 C.腦容量決定了處理數學問題的能力 D.運算速度加快是因為使用了更多的記憶力

30.“學習悖論”是古希臘有名的悖論之一，其內容是：人們在學習時通常會面臨兩種情況，一是不知道要學習的內容，二是已經知道了要學習的內容。在這兩種情況下，學習都

是無意義的，因為前者學習沒有目標，后者學習沒有必要。其實，破解這個悖論并不難，用我國古語中________的道理就能做到。

填入劃橫線部分最適當的一項是： A.“謙受益”與“滿招損” B.“知其然”與“知其所以然” C.“博觀而約取”與“厚積而薄發” D.“學而不思則罔”與“思而不學則殆”

※※※ 第一部分結束，請繼續做第二部分！※※※

第二部分 數量關系

（共15題，參考時限15分鐘）

一、數字推理。給你一個數列，但其中缺少一項，要求你仔細觀察數列的排列規律，然后從四個供選擇的選項中選擇你認為最合理的一項，來填補空缺項，使之符合原數列的排列規律。

請開始答題：

31.2，14，84，420，1680，（）A.2400 C.4210

B.3360 D.5040 32.1/2，1/2，1/2，7/16，11/32，（）A.15/64 C.13/48

B.1/4 D.1/3 33.5，6，16，28，60，（）A.72 C.92

B.84 D.116 34.3，5，10，25，75，（），875 A.125 C.275

B.250 D.350 35.10，24，52，78，（），164 A.106 C.124

B.109 D.126

二、數學運算。在這部分試題中，每道試題呈現一段表述數字關系的文字，要求你迅速、準確地計算出答案。你可以在草稿紙上運算。

請開始答題：

36.在一個除法算式里，被除數、除數、商和余數之和是319，已知商是21，余數是6，問被除數是多少？

A.237

B.258 C.279 37.已知A.2 C.4

415

1D.290 =+，A、B為自然數，且A≥B，那么A有幾個不同的值？

B.3 D.5

38.一副撲克牌有52張，最上面一張是紅桃A，如果每次把最上面的10張移到最下面而不改變它們的順序及朝向，那么，至少經過多少次移動，紅桃A會出現在最上面？

A.27 C.35

B.26 D.24 39.一果農想將一塊平整的正方形土地分割為四塊小土地，并將果樹均勻整齊地種植在土地的所有邊界上，且在每塊土地的四個角上都種上一棵果樹，該果農未經細算就購買了60顆果樹，如果仍按上述想法種植，那他至少多買了多少棵果樹？

A.0 C.6

B.3 D.15 40.某社團共有46人，其中35人愛好戲劇，30人愛好體育，38人愛好寫作，40人愛好收藏，這個社團至少有多少人以上四項活動都喜歡？

A.5 C.7

B.6 D.8 41.一項工程由甲、乙、丙三個工程隊共同完成需要15天，甲隊與乙隊的工作效率相同，丙隊3天的工作量與乙隊4天的工作量相當。三隊同時開工2天后，丙隊被調往另一工地，甲、乙兩隊留下繼續工作。那么，開工22天以后，這項工程：

A.已經完工

B.余下的量需甲乙兩隊共同工作1天 C.余下的量需乙丙兩隊共同工作1天 D.余下的量需甲乙丙三隊共同工作1天

42.某家具店購進100套桌椅，每套進價200元，按期望獲利50%定價出售，賣掉60套桌椅后，店主為了提前收回資金，打折出售余下的桌椅，售完全部桌椅后，實際利潤比期望利潤低了18%，余下的桌椅是打幾折出售的？

A.七五折 C.八五折

B.八二折 D.九五折

43.小王從家開車上班，汽車行駛10分鐘后發生了故障，小王從后備箱中取出自行車繼續趕路。由于自行車的車速只有汽車的3/5，小王比預計時間晚了20分鐘到達單位，如果之前汽車再多行駛6公里，他就能少遲到10分鐘，從小王從家到單位的距離是多少公里？

A.12 C.15

B.14 D.16 44.長方形ABCD的面積是72平方厘米，E、F分別是CD、BC的中點，三角形AEF的面積是多少平方厘米？

A.24 C.36

B.27 D.40 45.長為1米的細繩上系有一個小球，從A處放手以后，小球第一次擺到最低點B處共移動了幾米？

A.1+1/3π C.2/3π

B.1/2+1/2π D.1+2/3π

※※※ 第二部分結束，請繼續做第三部分！※※※

第三部分 判斷推理

（共35題，參考時限40分鐘）

一、圖形推理。請從所給的四個選項中，選擇最合適的一個填入問號處，使之呈現一定的規律性。

請開始答題：

46.47.48.49.50.二、定義判斷。每道題先給出一個定義，然后列出四種情況，要求你嚴格依據定義，從中選出一個最符合或最不符合該定義的答案。注意：假設這個定義是正確的，不容置疑的。

請開始答題：

51.不確定性避免是指在任何一個社會中，人們對于不確定的、含糊的、前途未卜的情境，都會感到面對的是一種威脅，從而總是試圖加以防止。

根據上述定義，下列不屬于不確定性避免的是：

A.學校號召研究生出過深造，小王覺得自己生活比較安定，不想出去，就說：“我的外語水平不行，還是把機會讓給其他同學吧。”

B.隨著金融風暴的到來，股市漲跌起伏不定，小趙將自己手上的股票迅速拋售。C.畢業答辯日期臨近，小李對于答辯老師可能提出的問題心中沒底，非常緊張。D.小張在去國企工作還是自己創業之間反復思考，覺得后者風險太大，于是選擇進入國企。

52.文化反哺是指在急速的文化變遷時代所發生的年長一代向年輕一代進行廣泛的文化吸收的過程。

根據上述定義，下列屬于文化反哺的是：

A.七十年代出生的人并不是狂熱的追星族，但很多人都非常喜歡八十年代出生的歌星創作的一些歌曲。

B.張老師說：“現在教學都是電子化，很多時候要做PPT，要上網查資料，遇到不會的時候，兒子就是我的老師。”

C.孫經理說，他們單位年輕人居多，他常試著用跟兒子交流的方式與年輕人溝通，果然效果很好。

D.劉主任接受了下屬們的建議，制定了新的工作制度，提高了員工的工作積極性。53.社會促進是指個體從事某項活動時，他人在場促進其活動完成，提高其活動效率的現象，也稱社會助長。

根據上述定義，下列不屬于社會促進的是：

A.學生在進行數學計算時，教師的旁觀可使學生充分開動腦筋。B.小王扶起跌倒的李大爺，他覺得自己做了一件有意義的事。C.員工在進行生產時，廠長站在車間里，員工效率就會大大提升。D.足球運動員走進球場時，看到比賽場座無虛席就會斗志昂揚。

54.庭院經濟是指農戶充分利用家庭院落的空間、周圍非承包的空坪隙地和各種資源，從事高度集約化商品生產的一種經營形式，主要有種植業、養殖業、加工業。

根據上述定義，下列屬于庭院經濟的是： A.在陽臺上種植花草美化居住環境 B.在承包的池塘養殖鯉魚

C.在自家后院加蓋瓦房建立手工藝編織廠 D.在草原上放牧羊群

55.積累基金是指國民收入中用作追加生產資金的部分，主要包括：擴大再生產基金，如建工廠、修鐵路、開墾土地、興建水利等；非生產性基本建設基金，如修建學校、醫院、體育場館以及國家行政、國防部門的基本建設等；社會后備基金，如應付戰爭、自然災害等突發性事件的物質儲備等。

根據上訴定義，下列不屬于積累基金的是： A.三峽工程建設費用 B.地震災區學校重建費用 C.奧運會場館建設費用

D.軍事演習費用

56.職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

根據上述定義，下列屬于職業病的是：

A.李老師搬進了剛裝修的新辦公室，由于有害氣體嚴重超標，導致她患上了血液病。B.刑警老王在近30年的職業生涯中接觸過各種犯罪分子，在日常生活中，他也經常用職業的眼神打量親朋好友。

C.小趙是一家公司的高級管理人員，工作經常加班加點，飲食很不規律，終于被醫院查出患上了胃炎。

D.小張在一家皮鞋廠工作，因長期接觸含苯物質而患上了再障性貧血。

57.主觀鏡頭是指在影視活動中把攝像機的鏡頭當做劇中人的眼睛，直接“目擊”劇中人所看到的景象。

根據上述定義，下列屬于主觀鏡頭的是：

A.電視劇《紅樓夢》描寫林黛玉初進賈府時由于看到與別家不同，心情很復雜，于是處處留心，時時在意。

B.電視劇《三國演義》在展示蔣干“竊書”過程中，把周瑜帳中的每一個角落都用特寫鏡頭進行了放大呈現。

C.電視劇《水滸傳》中的豹子頭林沖一出場就給了特寫鏡頭，凸顯了其外貌特征：“豹頭環眼，燕頷虎須，八尺長短身材”

D.電視劇《西游記》中，孫悟空大鬧天宮時，鏡頭詳細表現了打斗的過程。

58.冗余設計是指在人力資源聘任、使用、解聘、辭退、晉升等過程中要留有充分的余地，使人力資源整體運行過程具有一定的彈性，當某一決策發生偏差時，留有糾偏和重新決策的余地。

根據上述定義，以下不屬于冗余定義的是：

A.籃球比賽中雙方各出場5名隊員，但通常每支職業籃球隊有12~15人。B.某公司每年都會招一批大學生，讓他們在每個崗位實習，作為儲備干部培養。C.某物業配電室配備了兩個人，即使一人有事外出，也可以保證有人值班。

D.設計部的一名員工辭職，公司立即從質檢部抽人兼任，同時人力資源部開始緊急招人。59.股東代表訴訟是指當公司的合法權益受到不法侵害而公司卻怠于起訴時，公司的股東即以自己的名義起訴，所獲賠償歸于公司的一種訴訟制度。

根據上訴定義，以下情形可以提起股東代表訴訟的是： A.甲公司連續5年盈利，卻不向股東分配利潤。

B.乙公司由于經營不善，連年虧損，公司股東要求查閱會計賬簿，被公司拒絕。C.丙公司經理私自以公司資產為他人提供擔保，公司董事會就此提出訴訟。

D.某公司拖欠丁公司大筆貨款已近兩年，而丁公司董事會和經理未采取任何措施索要。60.定義：

①行政賠償：行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權益造成損害時由國家承擔的一種賠償責任。

②行政補償：國家行政機關及其工作人員在管理國家和社會公共事務的過程中，因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權益造成了損失，由國家依法予以補償的制度。

③行政追償：行政賠償義務機關代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責令有故意或重大過失的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

例證：

（1）李某的宅基地被國家征用，獲得各種補償款六萬元

（2）某城建執法大隊在拆除違章建筑時損壞了相鄰的合法建筑，后執法大隊私下對房屋所有人進行了賠償

（3）刑警趙某對疑犯刑訊逼供造成重傷，公安機關對當事人進行賠償之后，責令趙某承擔部分醫療費用

符合上訴三種定義之一的例證有幾個？ A.0 C.2

B.1 D.3

三、類比推理。每道題先給出一組相關的詞，要求你在備選答案中找出一組與之災邏輯關系上最為貼近、相似或匹配的詞。

請開始答題：

61.魚：鱗片 A.人：衣服

C.書：目錄

62.并蒂蓮：鴛鴦

B.鳥：羽毛 D.蠶：蠶繭

A.松樹：仙鶴

B.夜來香：蝙蝠 D.牡丹：孔雀 C.何首烏：畫眉

63.謬論：結論 A.糾紛：糾葛 C.承認：否認 64.時間：速度 A.空間：質量 C.壓力：效率 65.演員：導演 A.作家：讀者 C.司機：交警 66.子彈：槍管 A.馬車：山路 C.電流：電纜

B.相識：見識 D.否決：表決

B.體積：密度 D.價格：價值

B.戰士：指揮官 D.歌手：經紀人

B.原子：原子核 D.行人：斑馬線

67.地膜覆蓋：增溫保水 A.田間管理：霜凍蟲害 C.天氣預報：衛星云圖 68.促銷：利潤：商場 A.游戲：娛樂：游樂園

B.美化：綠化：城市 D.誠信：美德：人類

B.臨床試驗：不良反應 D.整頓市場：凈化風氣

C.檢修：安全：鐵路部門

69.（）對于 處分 相當于 死刑 對于（）A.撤職

刑法 C.嚴厲

嚴重

B.開除

刑罰 D.警告

搶劫

70.（）對于 爬行 相當于 青蛙 對于（）A.緩慢

害蟲 C.運動

動物

B.匍匐

蟾蜍 D.螃蟹

跳躍

四、邏輯判斷。每題給出一段陳述，這段陳述被假定為是正確的，不容置疑的。要求你根據這段陳述，選擇一個答案。注意：正確答案與所給的陳述相符合，不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。

請開始答題：

71.如果月球表面曾經是巖漿海洋，那么許多元素的分布就應該是連續的。巖漿海洋掌握著解開月球誕生之謎的鑰匙，如果巖漿海洋的存在得到確認，那么“巨型沖擊假說”將成為最有力的月亮起源說。

由此可以推出：

A.如果月球表面不曾是巖漿海洋，那么月球表面的元素分布就不是連續的。

B.如果“巨型沖擊假說”沒有成為最有力的月亮起源說，那么表明月球表面的元素分布都不是連續的。

C.如果月球表面的元素分布不是連續的，那么月球表面不曾是巖漿海洋

D.如果月球表面的元素分布是連續的，那么“巨型沖擊假說”將成為最有力的月亮起源說。

72.有人認為“巨額的國家預算赤字必然會導致巨額的國家貿易逆差”，如果這樣的話，那么世界上預算赤字最大的國家必然會有相應的最大的貿易逆差；但我們知道，世界上預算赤字最大的國家是美國，而美國的貿易總的來說是順差而不是逆差（因為盡管其貨物貿易虧本，但其技術和服務貿易卻賺得非常多）。

由此可以推出：

A.巨額的國家預算赤字必然不會導致巨額的國家貿易逆差 B.巨額的國家貿易逆差必然不會導致巨額的國家預算赤字 C.巨額的國家預算赤字可能不會導致巨額的國家貿易逆差 D.巨額的國家預算赤字可能會導致巨額的國家貿易逆差

73.某位經營者投入巨資修建了一條連通市區和機場的高速公路，這條公路比原來市區通往機場的高速公路路程短且路況好。當然，這條私營高速公路是要收費的。運行一段時間后，經營者發現車流量比預期的要少得多，這條期望中的“招財路”并沒有立即招財。

以下各項如果為真，則哪項最不可能造成上述結果？ A.人們寧可多花時間也不愿支付額外的“過路費”。B.絕大多數去機場的人還不知道新的高速公路已經開通 C.金融危機影響了當地居民的收入，外出坐飛機的人減少 D.與在一般公路上開車相比，在高速公路上開車更具危險性

74.美國鳥類學基金會在不久前公布了《美國鳥類狀況》的報告。他們認為，全球變暖正促使鳥類調整生物鐘，提前產蛋期，而上述變化會使這些鳥無法為其剛破殼而出的后代提供足夠的食物，比如藍冠山雀主要以蛾和蝴蝶的幼蟲為食，而蛾或蝴蝶的產卵時間沒有相應提前，“早產”的小藍冠山雀會在破殼后數天內持續挨餓。

下列哪項如果為真，最能支持上訴論證？ A.最近40余年英國的平均氣溫不斷上升 B.很多鳥類的產蛋期確實提前了

C.除了蛾和蝴蝶的幼蟲外，藍冠山雀很少吃其他食物 D.蛾和蝴蝶的產卵期不同

75.一種針對某種疾病的新療法在12個月的臨床試驗中使68％的患者病情有了明顯改善，其中43％的患者痊愈。然而，通常采用的治療方法也可在12個月內將38％的患者完全治愈。由于新療法主要選擇了那些癥狀比較嚴重的患者，因此有人認為這種新療法在療效方面比常用的療法更顯著。

以下各項如果為真，能夠對上述觀點提出最有力質疑的是： A.新療法出現后，這種疾病的患者仍然傾向于使用原有療法 B.這種疾病發病初期往往很嚴重，但相對容易治療

C.通過改變生活方式，很多人即使不用藥也可使病情改善，甚至痊愈 D.常用療法使用四種藥物搭配治療，但新療法只使用兩種藥物

76.某市要建花園或修池塘，有下列4種假設：修了池塘就要架橋；架了橋就不能建花園；建花園必須植樹；植樹必須架橋。

據此不可能推出的是： A.最后有池塘 B.最后一定有橋 C.最后可能有花園

D.池塘和花園不能同時存在

77.合成氨基酸特征與20種標準氨基酸不同，將這些合成氨基酸整合進入蛋白質中，可以系統地改變蛋白質的結構和生物學特征。然而，到目前為止研究人員只能做到一次將一個合成氨基酸整合進一個蛋白質中，因此一次只能改變蛋白質的一種特性。

下列哪項是以上論述所需要的前提？

A.改變蛋白質的結構，就可以改變蛋白質的生物學特性

B.研究人員一次只能改變一個蛋白質的結構 C.一個合成氨基酸只能改變蛋白質的一種結構 D.一個合成氨基酸只能改變蛋白質的一種特性

78.某國一足球雜志報道說，30年來該國足球甲級聯賽的冠軍都是通過假球決出來的。該雜志還給出證據說，有一位不愿透露姓名的參賽隊員告訴記者，他和他的隊友曾收取了20萬美元的賄賂，于是他們在一場關鍵性的比賽中踢假球，最終讓另一支球隊獲勝。但是，該國足球聯賽主席對這則報道進行了反駁。

以下各項如果為真，最能對該主席予以支持的是： A.該足球雜志曾數次刊發不實報道

B.該國足聯賽對踢假球行為處罰極重，所以一般不會出現踢假球事件

C.即使那場比賽中踢假球事件是真的，也不能斷定甲級聯賽的冠軍是通過假球決出來的，否則聯賽也不會舉辦30年

D.通過近期一次全國性的調查，并沒有發現足夠影響冠軍歸屬的假球案件

79.“閃婚”是指男女雙方戀愛不到半年就結婚。某研究機構對某市法院審理的所有離婚案件作了調查。結果顯示，閃婚夫妻3年內起訴離婚的比例遠遠高于非閃婚夫妻。由此，該研究機構認為閃婚是目前夫妻離婚的一個重要原因。

下列哪項如果為真，最能削弱以上論證？ A.調查發現，離婚最快的夫妻往往不是閃婚夫妻

B.到該市民政部門辦理的協議離婚案件占該市離婚案件總量的70％ C.調查顯示，閃婚夫妻婚后感情更加融洽

D.調查顯示，戀愛時間過長的夫妻離婚率高于閃婚夫妻

80.一群網友在現實中舉辦化裝舞會，每個人必須按照網名所代表的人物或者事物來裝扮自己。白雪公主、巫婆、佐羅、石頭、哈利波特、仙人掌是甲、乙、丙、丁、戊、己六個網友的網名。甲、乙、戊是女性，其他三位是男性。乙、丙、戊的年齡超過了30周歲。在化妝舞會上扮演上述六種角色的六個人分別說了一句話表明現實身份：

白雪公主：我比你們都小，請多多關照。

巫婆：巫婆只能是女的，男的應當叫巫師，所以我是女的。佐羅：六個人的年齡從大到小排列，我是倒數第2的，我不是丁。石頭：我的網名是我妻子取的，因為她說我不浪漫，連木頭都不如。哈利波特：雖然我年紀最大，但我還是有童心的。

仙人掌：多刺的我終于能夠在30歲以前把自己嫁出去了，明天舉行婚禮，歡迎大家來參加。

如果他們說的都是真話，則不能推出的是： A.白雪公主是丁 B.哈利波特是乙 C.佐羅是己 D.石頭是丙

第三部分結束，請繼續做第四部分！※※※

※※※

第四部分 資料分析

（共20題，參考時限25分鐘）

所給出的圖、表、文字或綜合性資料均有若干個問題要你回答。你應根據資料提供的信息進行分析、比較、計算和判斷處理。

請開始答題：

一、根據所給圖表，回答81~85題。

81.以下年份中，SCI收錄中國科技論文數與上年相比增長量最少的是： A.2004年 C.2006年

B.2005年 D.2007年

82.2003~2007年，SCI平均每年約收錄多少篇中國科技論文？ A.5.9萬

C.6.7萬

B.6.3萬 D.7.1萬

83.圖中SCI收錄論文總數最少的年份是： A.2003年 C.2005年

B.2004年 D.2006年

84.2003~2007年間，SCI收錄中國科技論文數的年均增長率約為： A.6%

B.10% D.25% C.16%

85.下列說法與資料相符的是：

A.2004年SCI收錄中國科技論文數的同比增長率是2004~2007這四年中最高的 B.2005年SCI收錄中國科技論文數占其收錄論文總數比例的增量是2004~2007這四年 中最大的

C.2003~2007年間，SCI收錄中國科技論文數占其收錄論文總數的比重逐年上升 D.若保持2007年的增長速度，2008年SCI收錄中國科技論文數將超過10萬篇

二、根據所給圖表、文字資料，回答86~90題。

近幾年來，我國開始對國內20個制造業行業中820家企業的采購經理進行月度問卷調查，加工匯總他們對所在行業的采購和供應等問題的判斷結果，得到制造業采購經理指數（PMI）。

PMI是一個綜合指數，由生產、新訂單、主要原材料庫存、從業人員、供應商配送時間5個分類指數乘以相應的權數后相加得到。PMI指數反映了當月制造業采購和供應狀況相對于上月的變化。各類指數在50%以上，通常反映其對應的某一方面經濟擴張；低于50%，通常反映其經濟活動衰退。

86.2010年6月，PMI的分類指數反映出幾個方面的經濟活動出現衰退？ A.1 C.3

B.2 D.4 87.哪個分類指數對PMI影響最大？ A.生產

B.新訂單 D.從業人員 C.主要原材料庫存

88.2010年7月哪一分類指數比上月降低最多？

A.生產

B.新訂單 D.從業人員 C.主要原材料庫存

89.表中“？”處的數據應為： A.51.6 C.53.8

B.52.1 D.54.4 90.2009年7月至2010年5月，PMI增量最大的月份是： A.2009年9月 C.2010年3月

B.2009年12月 D.2010年4月

三、根據所給文字資料，回答91~95題

2010年5月1日到10月31日，世博會在中國上海舉行。自開幕以來，世博會的消費拉動效應初步顯現。

世博園區共有浦東和浦西兩個片區，5月份的銷售總額為4.13億元，其中浦東片區的銷售額占89.4%。園區5月份日均入園25.91萬人，園區內就餐人數約占入園總人數的64.5%。午餐比晚餐就餐多197.46萬人次。

世博園開園首日客流為20.69萬人，5月29日入園人數為當月最多，比首日客流增加144.08%，是當月入園人數最低日5月5日的5.7倍。開園首日人均消費為5月份最高值，比5月份人均日消費高56.7%。5月29日實現銷售額2313.04萬元，是5月5日的4.7倍。

隨著入園人數的不斷增加，世博園區的銷售記錄不斷刷新，5月份第2至5周的銷售總額（包括餐飲消費和特許商品銷售）依次為5801.2萬元、8108.57萬元、10331.87萬元和12239.75萬元。其中，餐飲消費的營業額依次為3022.86萬元、4325.52萬元、5467.6萬元和6232.2萬元。

91.5月份世博會浦西片區的銷售額約為多少億元？ A.0.28 C.0.97

B.0.44 D.1.25 92.5月份世博園區人均消費約為： A.46元

C.138元

B.51元 D.153元

93.5月5世博園區的入園人數約為： A.3.6萬人 C.5.2萬人

B.4.5萬人 D.8.9萬人

94.第2~5周的特許商品銷售額由高到低依次是： A.第5周、第4周、第3周、第2周 B.第4周、第5周、第2周、第3周 C.第2周、第3周、第4周、第5周 D.第3周、第2周、第4周、第5周 95.下列說法與資料相符的有幾個？

（1）5月份世博區每日午餐就餐人次總高于晚餐就餐人次（2）5月5日銷售額不到當月第2周銷售總額的1/10（3）5月第2~5周中，餐飲消費的營業額與特許商品銷售額之差最大的是第3周 A.0 C.2

B.1 D.3

四、根據所給圖表、文字資料，回答96~100題。

2009年度全國旅行社營業收入為1806.53億元，同比增長8.64%；毛利潤總額為134.36億元，毛利率為7.44%；凈利潤總額為11.48億元，凈利率為0.64%。

2009年度全國旅行社的旅游業務營業收入為1745.59億元，同比增長8.87%；旅游業務毛利潤為120.27億元，旅游業務毛利率為6.89%；實繳稅金為12.69億元，同比增長12.37%；外匯結匯10.51億美元，同比減少11.24%；全國促銷費支出為6.76億元，同比增長13.87%。

96.2008年度全國旅行社入境旅游業務營業收入約為多少億元？ A.185 C.225

B.210 D.235 97.2009年全國旅行社非旅游業務的毛利率約為： A.8%

B.11% D.23% C.17%

98.下列各項中，占當年全國旅行社的旅游業務營業收入比重最大的是： A.2009年國內旅游

B.2008年國內旅游

C.2009年入境旅游

D.2008年入境旅游

99.下列各項中，2009年毛利率最低的是： A.國內旅游業務

C.出境旅游業務

B.入境旅游業務 D.總體旅游業務

100.關于2009年全國旅行社營業狀況，從資料中可以推出的結論是： A.三類旅游業務的毛利率均比上年有所增長 B.國內旅游業務的毛利率比上年增加近8億元

C.全國旅行社旅游業務的外匯結匯比上年減少近1億美元

D.全國旅行社促銷費用占其旅游業務營業收入的比例比上年有所下降

※※※ 第四部分結束，請繼續做第五部分！※※※

第五部分 常識判斷

（共20題，參考時限10分鐘）

根據題目要求，在四個選項中選出一個最恰當的答案。

請開始答題：

101.負責全國政府信息公開工作的主管部門是（）。A.中共中央宣傳部

B.國務院辦公廳 C.工業和信息化部

D.國務院

102.下列不可能出現的天文現象是（）。A.月全食

B.日全食 C.月環食

D.日環食

103.下列生活方式不符合低碳經濟要求的是（）。A.建筑中使用中空玻璃

B.電冰箱中保持較多的霜C.步行或騎自行車上班

D.使用太陽能熱水器

104.下列哪項不屬于第三產業？（）A.教育

B.社會福利 C.郵電通信

D.航天

105.下列屬于商業體育的是（）。A.國際奧林匹克運動會

B.世界大學生運動會 C.英格蘭足球超級聯賽

D.世界乒乓球錦標賽

106.“北麥南稻，南船北馬”是以什么為分界線？（）A.秦嶺—淮河

B.昆侖山脈 C.巴顏喀拉山脈—秦嶺

D.大興安嶺

107.下列哪項中的民俗均與端午節有關？（）A.剪窗花、踏青、燃放燈火、放風箏 B.飲菊花酒、賞月、插茱萸、猜燈謎 C.賞菊花、放孔明燈、插柳、貼春聯 D.飲雄黃酒、吃粽子、賽龍舟、插菖蒲

108.中國的“七大古都”有三個古都位于同一個省，這個省是（）。

A.河南省 C.陜西省

B.山西省 D.江蘇省

109.以下屬于人文景觀的是（）。A.甘肅莫高窟 C.四川九寨溝

B.江西廬山 D.吉林長白山天池

110.下列作者、作品、朝代對應正確的是（）。A.諸葛亮一《誡子書》一漢 C.朝愈一《秋聲賦》一宋

B.賈誼一《過秦論》一漢 D.王安石一《捕蛇者說》一宋

111.漢字造字的方法主要有四種：象形、指事、會意和形聲。下列屬于指事字的是（）。A.本 C.明

B.日 D.竽

112.下列成語全部蘊含辯證思維的一組是（）。A.居安思危

仰視俯察

藏器待時 B.群龍無首

水火不容

生龍活虎 C.否極泰來

革故鼎新

禍福相倚 D.周而復始

剛柔相濟

龍吟虎嘯

113.200世紀90年代以后，中國內地形成了一些跨省區市的經濟區域：①長江三角洲和長江沿江地區經濟帶；②以廣州、深圳為中心的珠江三角洲地區經濟帶；③包括北京、天津、河北、遼寧、山東、山西、內蒙古在內的環渤海地區經濟區；④中部地區經濟區，包括河南、湖北、湖南、安徽、江西。

上述經濟區域形成的先后順序是（）。A.①②③④

C.②④③①

B.②①④③ D.④③①②

114.下列行為屬于金融詐騙的是（）。A.惡意透支信用卡 B.倒賣船票、車票

C.偽造、自制他人的注冊商標

D.非法出售增值稅發票

115.世界貿易組織的爭端解決機構是總理事會，爭端解決的程序是（）。A.成立專家小組→磋商→上訴機構審議→通過專家組報告→爭端解決機構裁決→執行

和監督

B.磋商→成立專家小組→通過專家組報告→上訴機構審議→爭端解決機構裁決→執行和監督

C.上訴機構審議→爭端解決機構裁決→執行和監督→磋商→成立專家小組→通過專家組報告

D.爭端解決機構裁決→上訴機構審議→成立專家小組→磋商→通過專家組報告→執行和監督

116.下列不屬于具體行政行為的是（）。A.醫院開具《死亡醫學證明》

B.工商局吊銷營業執照

C.交警開具違章罰單

D.民政局頒發《社團登記證書》

117.根據《產品質量法》，下例說法正確的是（）。A.裝修材料、建設工程的質量都可以適用該法 B.對產品質量的監督檢查以抽查為主要方式 C.產品的生產者或銷售者承擔檢驗費用

D.因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為一年 118.按照我國現行法律規定，下列說法不正確的是（）。A.國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或征用 B.宅基地、自留地、自留山屬于集體所有

C.任何組織或個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地，土地的所有權可以依照法律的規定轉讓

D.城市的土地屬于國家所有，農村和城市郊區的土地除法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有

119.下列甲乙關系不屬于姻親關系的是（）。A.甲是乙的表姐夫 C.甲是乙的養子

B.甲是乙的岳母 D.甲和乙是妯娌

120.下列各項中，不符合《中華人民共和國勞動合同法》的是（）。A.用人單位強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同 B.勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動合同

C.非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過一個月

D.用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資

※※※ 全部測驗到此結束！※※※

第二篇：2010.918聯考申論真題(山西、河南、遼寧、福建、重慶、海南、青海、寧夏、內蒙古、陜西、西藏)含申論真題

第1頁 71257059.doc bbs.gkzt.net

2010年9月18日聯考申論真題

山西、河南、遼寧、福建、重慶、海南、青海、寧夏、內蒙古、陜西、西藏

給定資料:

1.山西是我國重要的煤炭工業生產基地,承擔著保證國家能源供應,保證礦工安全,保護資源和環境的重任。在長期為國家經濟發展做出貢獻的同時,由于歷史的原因,形成了多、小、散、亂的格局。從煤炭整體開采水平上看，年產30萬噸以下的煤礦占到70%以上，其中15萬噸以下煤礦占到了60%。

具體來看，在資源回收率方面，中小煤礦平均只有15%。據測算，這意味著開采一噸煤要浪費6噸的資源，每年破壞資源20億噸，每年因為煤炭開采造成環境總的損失大約有300億元。在礦難方面，過去平均每年10人以上的煤礦事故有13起，其中鄉鎮煤礦占到70%，鄉鎮煤礦百萬噸死亡率相當于國有重點大礦的17倍。因為開采秩序混亂，很容易滋生腐敗。據煤炭和稅務部門估計，前些年，山西煤炭實際產量在8億噸，而每年的報表產量只有6.5億噸.也就是說,每年有1.5億噸左右是逃脫了監管的＂黑煤＂，每年流失稅費百億元以上．這些問題不僅有損黨和政府的形象，有礙國家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的資源環境與生命代價。

2008年9月2日，山西省人民政府出臺《關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》，正式啟動煤炭企業全面整合重組。省政府提出，到2010年底，全省目前的2598座煤礦將壓縮到1500座內，兼并重組整合后的煤炭企業規模原則上不低于年產300萬噸，單井生產規模原則上不低于年產90萬噸，這也意味著將壓減現有煤礦60%以上的規模。

2．朔州市煤炭資源十分豐富，有關方面在兼并重組過程中大膽探索，取得了許多成功經驗，被人們贊譽為“朔州途徑”。

擁有先進開采技術、管理經驗和資金優勢的大型煤炭企業集團，是此次山西煤炭資源大整合的主力軍，但實力雄厚的發營企業也不示弱。某焦化有限公司董事長賈老板說：“原來我公司21個小礦加起來才有120萬噸的產能，現在整合了5個煤礦，產能達到620萬噸！”某煤業集團是率先拿到證照的民營企業之一。該集團董事長閻老板告訴記者，資源整合為民營企業提供了做大做強的發展機遇。在朔州，既有像平朔這樣的國有大礦，也有像金海洋能源集團這樣的大型股份制企業，還有個人承包或者買斷的煤礦。朔州堅決打破所有制界限，因地制宜，因礦制宜，順利完成了資源整合。整合后國有煤礦36座，產能4460萬噸/年，分別占全市的53.7%和51%；民營煤礦31座，產能4320萬噸/年，分別占到全市的46.3%和49%。全市形成國有大型骨干企業和地方民營骨干企業各占半壁河山的煤炭格局。山西省煤炭工業廳負責同志說，我們不以所有制論英雄，更談不上搞所有制和地區歧格局。整合重組只是手段，目的是提高煤炭業生產力水平和可持續發展能力。

朔州以煤電立市，借助煤炭資源整合和產業升級改造，在煤炭生產領域重點抓淘汰落后產能，提高煤炭回采率。市政府采取強制措施，關閉了產能在90萬噸以下的小煤礦，通過一系列綜合節能措施，全市煤礦回采率由改造前的30%提高到75%以上，大大提升了資源的利用率。該市要求所有煤礦實行“挖1噸煤種一棵樹”的“以煤補林”、“以黑補綠”政策，切實保證礦區生態的綠化和修復。近年來，植樹造林一直以每年30多萬畝的速度推進。目前全市森林覆蓋率達22.88%，高于全國平均水平2.52個百分點。按北方每公頃森林每天吸收1噸二氧化碳、釋放0.73噸氧氣計算，每年可多吸收二氧化碳1130萬噸，多釋放氧氣820萬噸，森林碳匯能力顯著增強。

3.目前，大部分在山西投資煤礦的溫州老板已經悄然離開山西，僅留下小部分投資者還在苦苦等待當地政府和國有企業的相關補償。黃某是一位在山西省寧武縣擁有3座小煤礦的溫州投資者，他的三座小煤礦的年核定產量都是15萬噸，全部屬于要被并購的小煤礦。

此次參與寧武縣“收編”小煤礦的國有企業主要是汾西煤礦集團，縣政府和汾西集團希望與他就并購問題進行面對面談判，早日結束并購工作。可黃某一直稱自己在外地，沒有時間。當地資產評估公司對各家小煤礦的資產評估結果顯示，年產15萬噸的煤礦資產基本上在4800萬元左右。黃某說：“我這三個礦都是花大價錢從別人手里買來的。原來的礦主從別人手里買來時花了1億元，1.8億轉給了我。按照這兩年的利潤情況，每年我都可以獲得將近一個億的收入，再挖3年，我就可以再獲利4.5億。按照以往的慣例，即使我將礦轉讓出去，也會加價50%左右出手。現在我卻只能拿到1.4第2頁 71257059.doc bbs.gkzt.net 億的補償款，太虧了！”

針對一些煤老板關于政府過低評估其煤礦資產和補償的質疑，有專家解釋說，這是因為煤老板們沒有核減應繳納的煤炭資源價款的差額，還把對未來利潤預期的收益要求和煤老板之間層層轉包的私下交易成本也計算進去。我國憲法規定，礦產資源屬于國家所有，國家有權力調整資源配置格局，并獲得資源增值收益：采礦權人獲得的采礦權是一種益物權，采礦權人對資源沒有處分權。

山西省煤炭工業廳負責同志說，對于煤炭資源領域長期存在的違法違規經營、非法交易、“地下”協議和不正當利益，法律和政策都不予保護，當然也得不到相應補償。

對于煤老板們的合法利益，省政府有關文件明確規定：被兼并的煤礦，凡是在2006年2月28日之后繳納資源價款的，直接轉讓采礦權，兼并重組企業要退還剩余資源量的價款，并按照原價款標準的50%給予經濟補償；在2006年2月28日之前繳納資源價款的，在退還企業剩余資源價款的同時，按照原價款的100%給予經濟補償。

4．山西省主要負責同志表示，2008年以來，山西以壯士斷腕的決心，狠抓煤炭資源重組，整合后全省國有、民營、混合所有制煤礦企業的比例為2:3:5。在國際金融危機背景下，山西搞煤炭企業兼并重組是頂著很大壓力的。當時社會上普遍擔心山西煤炭資源重組后，難以保證全國煤炭供應，會出現“拉郎配”、“國進民退”等問題，事實證明，這些擔心都是沒有必要的。

目前，全省重組整合煤礦正式協議簽訂率達到98.5%，兼并重組主體到位率達到96%。2009年全省煤炭產量恢復到歷史最高水平。一是煤炭產量逐月逐季增長。一季度月均3667萬噸，二季度月均4966萬噸，三季度月均5810萬噸，四季度月均6000萬噸以上，全年完成近6.2億噸；二是在需求減少的情況下，煤炭行業經濟效益保持穩定，對財政的貢獻率繼續提高；三是煤礦安全生產形式趨穩趨好。煤礦事故起數下降40%，原煤生產百萬噸死亡率下降到0.328，僅相當于全國平均水平的1/3。

5．煤炭企業向大型化、集團化發展和實現產業集中高效生產是世界煤炭工業發展的趨勢，發達國家的煤炭企業已經形成了規模化開采和強大的企業競爭力。世界幾個主要產煤國家市場集中度都比較高。澳大利亞排名前5位煤炭公司的煤炭產量占全國總產量的71%，南非前4位煤炭企業的市場集中度為62%，美國煤炭產量10億多噸，排名前4的煤炭企業占了70%左右。

根據國家安監總局統計數據，我國最大的10家煤炭生產企業2007年產量總和約占當年國內煤炭總產量的25.6%；美國1家大型私營煤炭公司和煤炭年產量就在2億噸以上，經占美國煤炭總產量的18%左右；俄羅斯1家大型煤炭企業年產煤2.5億噸，占全國總產量的95%，由此可見，煤炭資源整合對解決我國煤炭企業集中度過低和無序競爭狀況，具有重大意義。

6．專家A認為，無論是從資源產業的發展規律和世界潮流，還是從產業政策、現實需要和生態環境等方面看，煤炭資源整合都是符合發展潮流和發展大局的，他說：“什么是科學發展觀？其實并不復雜，尊重經濟社會發展的客觀規律，就是科學發展。”

專家B說，我們很多人都是長期研究煤炭產業發展的，現在實施的這個政策，與我們多年來奔走呼號的目標不謀而合，煤炭資源重組，順應了生產力發展和發展方式轉變的要求，實現了煤炭產業素質、核心競爭力和安全保障水平的巨大飛躍，是功在當代、利在千秋的重大舉措。

專家C認為，從資源綜合利用角度而言，單純強調單位礦井規模并不科學，對于這種政府主導的資源整合，除了在法律層面需要商榷外，更要在操作中按照經濟辦事，建立起雙方認可的準入和退出機制，特別是在補償方面要做到充分、合理、及時。

專家D說，我經過你政府許可，你也給我發了采礦證，各方面的證照都齊全，卻被列入到關的范圍，那么這就跟投資者的合法權益發生了矛盾，而且政府部門是層層有指標，有任務推進的，政府過多，過度干預經濟，我認為這種做法值得商榷。

7、越來越多的人認識到，在今后相當長的時期內，作為山西經濟的支柱，煤炭產業應當追求規模、效益和綠色。

第3頁 71257059.doc bbs.gkzt.net 煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革。煤炭資源整合重組以來，許多企業把資金投向了陽光產業，特別是投到了新農村建設上。這不僅為企業贏得了更光明的未來，也在無形之中提升了山西企業和企業家的形象。

“一排排整齊劃一的新式農居落成了；一群農民在縣城出手就是30多萬，一口氣買走20多套高檔沙發和20多臺大尺寸液晶電視；打光棍多年的張二喜終于領回了媳婦。”郜則掌村村民們把幸福的源泉歸根于搬遷。當地某煤炭集團公司決定對郜則掌村實施整體搬遷時，全村569口人不是不愿意，是不敢想。

很快，郜則掌村人搬進了新房，新砌的河道比原先漂亮而且實用，兩公里長的水泥路由南向北穿村而過，60多個太陽能熱水器組成的陣勢讓過路人感慨不已。曾經念書難、行路難、看病就醫難、接受信息難、青年娶妻難“五難村”有了幸福的日子，就連村民的思想觀念也有了一個質的飛躍。他們說，煤礦企業兼并重組也像老百姓搬家一樣，環境換了，條件變了，“也要變出新生活呀！” 8、2010年1月2日晚23時19分，鄭煤集團整合后的三元東煤礦發生煤與瓦斯突發事故，造成9人遇難，7人被困井下。三元東煤礦位于河南登封市白坪鄉境內，年設計生產能力30萬噸，屬煤與瓦斯突出礦井。這起事故是河南省不到5個月時間內發生的第五起重大煤礦事故，也是2010年第一起省屬煤炭企業發生的重大煤礦事故。

2009年5月16日，同煤集團麻家梁礦井發生了死亡11人的重大安全事故。按照規定，該礦應該停產整頓，不得施工建設，但近日在同煤集團麻家梁1200萬噸礦井建設施工點，記者看到的卻是異常熱鬧的建設場面，傳送帶上大量煤炭正從井下運往煤場。

有關部門抽查發現，隨著煤炭資源整合、煤企重組的深入，過去以中小個體煤礦為主存在重大安全隱患的煤礦主體，已經轉為以國有重點煤礦為主，其比例占到了75%以上。如何對國有大煤礦進行有效監察，已成為各級安全監察部門的當務之急。

9．2010年1月5日，國家能源局某負責人在“山西煤礦企業兼并重組整合工作新聞通氣會”上表示，山西煤礦企業兼并重組符合煤炭工業的發展方向，同時也是提高煤炭產業集中度的重大舉措，不但要在山西推廣，更要在全國范圍推進。

河南省煤炭資源整合方案提出，計劃新建礦井規模不得低于45萬噸/年；大力支持大型煤炭生產企業兼并重組中小煤礦，生產規模100萬噸/年以上的骨干煤炭企業在不影響大型煤炭生產企業兼并重組前提下，可作為兼并重組主體，兼并重組相鄰中小煤礦。

內蒙古自治區煤炭資源整合也已經展開。內蒙古提出，凡是新建的煤炭資源開發項目，單井的煤炭生產能力不得低于每年120萬噸。新建的露天煤礦開發項目，每年開采能力不得低于300萬噸。

山東省國資委提出，要積極穩妥地推進煤炭企業兼并、重組、整合、力爭打造10家左右具有較強競爭力和較高知名度的大型煤炭企業集團。目前，山東省屬煤炭企業共有7家，合計產能7500萬噸。

10.這是發生在山西某市一樁令人費解的事。一家被視為擁有巨額市場價值的煤炭企業“東梁煤礦”，以“1萬元”的價格被私人競買者買下。而更讓人匪夷所思的是，在該企業掛牌出售的前一個半月，轉讓結果的文件已經出籠，且文件所述內容與最終的轉讓情況幾乎完全一致。

據悉，該市某區經貿局將“東梁煤礦”的產權以1萬元的價格轉讓給徐某個人。區政府對“1萬元”的價格作了如下的解釋：經評估，“東梁煤礦”總資產約3210萬元，總負債約3209萬元。凈資產約1萬元。對于這一轉讓價格，當地不少人認為“簡直低得離譜”。區煤炭工業局某負責人在接受記者采訪時也坦承：“根據當時煤炭市場價格，1萬元確實太低了。”他表示，在煤礦權屬、企業性質存在爭議的情況下進行改制轉讓“確有不妥”。

那么“東梁煤礦”到底值多少錢呢？記者為此專門采訪了相關專業評估人士。他們認為，煤礦價值主要取決于煤炭儲量。而記者在采訪中卻發現，“東梁煤礦”的煤炭儲量有兩個大相徑庭的版本：來自山西省煤炭資源管理委員會等多個部門1988年的數份文件顯示，“東梁煤礦”年生產能力21萬噸，煤儲量為1511萬噸，而“東梁煤礦”2007年底作出的改制方案中稱，煤礦年生產能力21萬噸，儲量229萬噸。一些業內人士質疑，在煤礦開采的20年里，即便是每年按照21萬噸足額生產，也就開采了420萬噸，在煤礦轉讓時煤炭的剩余儲量起碼也還要有1000萬噸，為何在改制方案中只剩下了229萬

第4頁 71257059.doc bbs.gkzt.net 噸儲量？按照專業評估人士的算法，如果以儲量1000萬噸估算，按照當時煤炭保守利潤每噸50元計，1000萬噸大約價值5億元，剩余60%的回采率，價值約3億元，再加上“東梁煤礦”以“國有”身份上交1500萬元的資源價款必須納入轉讓價格，因此“東梁煤礦”的保守價值應為3.15億元。

法律屆人士和有關專家在接受記者采訪時均表示，煤礦轉讓主要包括實物資產與無形資產兩部分。實物資產主要是指地上地下的建筑、設備等，無形資產主要是指采礦權。事實上，在煤礦的財產結構中，采礦權是重中之重，通常占總轉讓價格的百分之八九十。因此煤礦的轉讓實際上主要是采礦權的轉讓。就“東梁煤礦”而言，如果此次轉讓包括了采礦權，那轉讓價格就嚴重背離了煤礦價值，涉嫌造成國有資產重大流失;而如果沒有涉及采礦權的轉讓，那么，這次交易就違反了國家有關政策，屬無效交易。

11、煤炭工業發展研究中心某負責同志日前在公開場合透露了煤礦工業“十二五”規劃的框架，他表示，“十二五”期間將優先建設大型現代化露天煤礦。到2015年，5000萬噸以上的特大型煤礦產量要占全國總產量的65%以上

在煤炭產業結構調整方面，一是布局結構，空間布局將進一步轉向西部；二是產業機構，繼續向多元化方向發展，但重點是發展煤電；三是組織結構，繼續向大型煤炭企業集團方向發展；四是技術結構，大力發展機械化開采。作答要求：

一、認真閱讀給定資料，簡要概括山西省煤炭資源整合過程中出現的幾種主要爭議。（15分）

要求：簡潔，準確，200字以內。

二、“給定資料7”提到，山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革，請結合資料內容，談談這一觀點得出的主要依據。（20分）

要求：觀點明確，條理清晰，具有針對性。300字以內。

三、結合“給定資料10東梁煤礦被低價轉讓”這一事例，指出煤炭資源整合應從中吸取哪些教訓？（25分）

要求：概括準確，條理清楚，具有針對性。300字以內。

四、圍繞“給定資料2”提到的“朔州途徑”，寫一篇議論文。（40分）

要求：1.參考給定資料內容，自選角度，自擬標題；

2.觀點鮮明，分析深刻，邏輯嚴謹，表達流暢；

3.總字數1000-1200字。

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第三篇：2010年9月18日(山西、河南、遼寧、福建、重慶、海南、青海、寧夏、內蒙古、陜西、西藏)公務員行測真題

2010年9月18日聯考行測真題

山西、河南、遼寧、福建、重慶、海南、青海、寧夏、內蒙古、陜西、西藏

第一部分 言語理解與表達（共30題，參考時限30分鐘）

本部分包括表達與理解兩方面的內容。請根據題目要求，在四個選項中選出一個最恰當的答案。

請開始答題：

1． 中國的一年四季，季季都令人神往。春日_________,夏天綠蔭滿枝，秋時_________,冬日銀裝素裹。

A 姹紫嫣紅 碩果累累 B 風光旖旎 充實豐盈

C 生機勃勃 琳瑯滿目 D 婀娜多姿 五谷豐登

2． 電子書是利用計算機技術將一定的文字、圖片、聲音、影像等信息，通過數碼方式_____在以光電磁為介質的設備中，再借助______設備來讀取、復制和傳輸。

A存儲 先進 B記錄 特定

C保存 固有 D記憶 專門

3． 民間文化同以官方為代表的正統文化和以知識分子為代表的精英文化，并非__________的。舉例來說，它像無垠無際的沃土，__________著正統文化和精英文化，而衰落了的正統文化和精英文化又如枯枝敗葉一樣，流落于民間，豐厚了它的土層。

A相依相伴 培育 B全然隔絕 滋養

C此消彼長 維系 D涇渭分明 培養

4． 隨著商品流通，貿易往來、人際交流的越來越_________，遠古時代那種依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、頭頂的運輸方式已很難適應社會發展的需要，于是交通運輸設施的興建與運輸工具的制造便__________。

A突出 迫在眉睫 B重要 備受矚目

C明顯 日新月異 D頻繁 應運而生

5． 如果把一些中國象征只是當做“元素”，就有點兒像把文化和傳統當作裝飾性的小掛件，看上去_________但“如七寶樓臺，眩人眼目，碎拆下來，不成片段。”

A五彩繽紛 B富麗堂皇

C林林總總 D包羅萬象

6.中國的縣城確實太復雜，塞北尚在千里冰封，萬里雪飄，江南已經百花吐艷，草木爭輝了。2000多個縣星羅棋布，地理位置、資源稟賦、文化傳統和老百姓的生活方式都________。

A各有千秋 B千姿百態

C氣象萬千 D千變萬化

7． 這些在今天看起來新奇、鮮活的歷史，在當時卻是__________的事情，并不被社會重視，大多是作為軼聞而散見于外地來京人士的私人筆記或清末以來出現的報章之中。資料的極端_________，成為社會史研究者和愛好者進入這個領域的重重難關。

A街談巷議 晦澀 B耳熟能詳 隱秘

C司空見慣 分散 D婦孺皆知 匱乏

中華讀書報《“北京舊事”折射社會變遷》于德源

8． 敦煌壁畫共有五萬多平方米，若按高為一米來排列，有50多公里長，即使_________，也要夜以繼日，作為人類文明奇跡和世界文化藝術瑰寶，敦煌壁畫的重大價值不光是數量之巨，而且更在于其內涵的___________。

A浮光掠影 異彩紛呈 B 蜻蜓點水 豐富多彩

C 一目十行 源遠流長 D走馬觀花 博大精深

9． 越來越多的人表示愿意購買醫療保險產品，但醫療保險產品的銷售情況并沒有與需求保持_______，因為消費者并不單是從開支管理角度來考慮，更多的是受到情感的_______，他們真正尋求的是一種心理安定，這往往是銷售者所______的。

A一致 左右 關注 B 協調 干擾 利用

C 同步 驅動 忽視 D 統一 暗示 追求

10． 根據智利的法律，所有新房屋的制造都必須按照嚴格的建筑程序和監督流程進行，建筑物在開建之前_________地必須由專業機構負責設計，因為對房屋防震的要求極高，所以智利在建筑的每一個環節上都________，不敢有絲毫的___________。

A 理所當然 精益求精 松懈 B 無一例外 按部就班 懈怠

C 一視同仁 精雕細刻 馬虎 D 毫無疑問 循規蹈矩 大意

11． 清末明初，一批西方人跑到中國西南山區進行科學考察或偷獵活動，他們中有人在山區發現了一種體形較小的有尾熊，由于當地人稱其為“山地熊”或“貓熊”，他們在文章中也就稱其為“貓熊”，“貓熊”后來為什么叫成“熊貓”了呢？民國以后，有些傳統的書刊由豎排改為橫排，有人由于左右行文的不同，把“貓熊”讀成了“熊貓”。不過，其根本原因還是因為動物學界沒有對它進行明確的分類。

這段文字主要是：

A 論述熊貓如何進入研究視野 B 介紹“熊貓”一詞的由來

C 表明應對熊貓科學分類 D 說明對“熊貓”的誤稱由來已久

12． 我國是世界上生物種類最豐富的國家之一，高等植物和野生動物物種均占世界10％左右。然而，環境污染和生態破壞導致了動植物生存環境的破壞，物種數量急劇減少，有的物種已經滅絕。據統計，近50年約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動物中約有400種處于瀕危或受威脅的狀態。

這段文字意在說明：

A 動植物滅絕速度逐年加快 B環境惡化導致動植物滅絕或瀕危

C 我國動植物物種比較豐富 D高等植物比野生動物更需要保護

13． 動物頭骨都含有鈣的成分，很難溶解于水。有人曾做過實驗，用5公斤豬骨頭加上5公斤水，在高壓鍋里熬10個小時，結果一碗骨頭湯中的鈣含量不過10毫克，不及一袋牛奶鈣含量的1/20。骨頭湯里還溶解有大量骨內脂肪，經常食用會引發其他健康問題。因此，喝骨頭湯未必是治療骨質疏松的最佳食療方法，重要的是注重飲食多樣化，多攝入富含鈣的食物，如牛奶、豆腐、蝦皮、紫菜等。

這段文字意在說明：

A 喝骨頭湯有利有弊 B 預防骨質疏松補鈣是關鍵

C 如何科學有效補鈣 D日常生活中多樣化飲食最科學

14． 羅夫斯在就任總統之前，曾在海軍擔任要職。有一次，他的一位好朋友向他打聽海軍在一個小島上建立潛艇基地的計劃。羅斯福神秘的向四周看了看，壓低聲音問道：“你能保密嗎？”“當然能！”朋友十分肯定。“那么，”羅斯福微笑著說，“我也能。” 這段文字告訴我們：

A迂回同樣能夠達到目的 B 幽默可以巧妙地化解難題

C 堅持原則與靈活變通并不矛盾 D 己所不欲，勿施于人

15． 北京城最早的基礎是唐代的幽州城，在此后的一千年中，北京曾經有過四次大規模的發展，或擴建、或新修，分別為金代的元都、元代的大都、明代早期所修的內城及中葉以后所建的外城，北京的凸字形城墻就是這樣完成的。清代繼承了明朝的北京，對城市的整體布局系統未加改動，一直到了現代。

根據這段文字，下面表述正確的是：

A 北京城首次大規模發展是在元代 B 北京城在明代早期擴建了外城

C 北京城的凸字形城墻形成于明代 D 北京城的整體布局在歷史上沒有大的改動

16．①連殘荷也消逝的無影無蹤

②池塘里的荷葉雖然仍然是綠油油一片

③好像是一下子從夏天轉入秋天

④但是看來變成殘荷之日也不會太遠了

⑤再過一兩個月，池水一結冰

⑥連日來，天氣突然變寒

對上述語句排序正確的一項是：

A ⑤①②⑥③④ B ⑥③②④⑤①

C ②⑥③④⑤① D ⑥⑤①③②④

17.如果沒有閃電，人類將失去一位勤勞的“清潔工”。閃電交作時，大氣中的部分氧氣被激發成臭氧，稀薄的臭氧不但不臭，而且能吸收大部分宇宙射線，使地球表面的生物免遭紫外線過量照射的危害。閃電過程中產生的高溫，又可殺死大氣中90%以上的細菌和微生物，從而使空氣變得更加純凈且清新宜人。

這段文字主要介紹：

A、閃電形成的機制

B、宇宙射線對人類的危害

C、臭氧對人類的貢獻

D、閃電對地球的保護作用

18.維特根斯坦是劍橋大學著名哲學家穆爾的學生。有一天，哲學家羅素問穆爾：“你最好的學生是誰？”穆爾毫不猶豫地說：“維特根斯坦。”“為什么？”“因為在所有學生中。只有他聽課時總露出一副茫然的神色，而且總有問不完的問題。”后來，維特根斯坦的名氣超過了羅素。有人問：“羅素為什么會落伍？”維特根斯坦說：“他沒有問題了。”

這段文字意在說明：

A、懷疑和提問總是成功的秘訣

B、好奇心是研究的內在動力

C、得到賞識是成才的重要因素

D、發現問題是不斷進步的前提

19.我國當代快速城市化的一個明顯問題是地方文化特色逐漸喪失。城市的文明特色是城市競爭力的根本所在，各城市在千百年的發展中形成了豐富的地方文化和各具特色的城市風貌，這些歷史文化特色是城市的文化競爭力和經濟競爭力的主要來源，也是人類文明的重要組成部分。保護好這些歷史文化特色，就是在保護人類文明。

這段文字意在說明：

A、快速城市化與城市的文化保護存在沖突

B、保護城市的文化特色意義十分重大

C、文化特色是城市競爭力的重要體現

D、城市的文化特色喪失的速度非常驚人

20.有一個小孩，在上中學時，父母曾為他選擇文學這條路。只上了一個學期。老師就在他的評語中寫下了這樣的結論：“該生用功，但做事過分拘禮和死板。這樣的人即使有著完善的品德，也決不能在文學上有所成就。”后來，以為化學老師了解到他的這個特點后，就建議他改學化學，因為化學實驗需要的正是一絲不茍，改學化學后，他好像找到了自己的人生舞臺，成績在同學中遙遙領先。后來，他榮獲了諾貝爾化學獎，他的名字叫奧托.瓦拉赫。

這個故事主要告訴我們：

A、父母不應該過早代替孩子選擇人生道路

B、教師對孩子的成功具有決定性的作用

C、人在本質上只有特點而沒有優缺點之分

D、善于利用“缺點”就有可能獲得成功

21.據初步統計，我國已經發現的不可移動文物點近47萬處，博物館約2900家，粗略估計，全國文物藏品不超過2000萬件。這些數字是什么概念？英格蘭面積只有我國的1/73，而受到國家登記保護的文物點達到50萬處，各類博物館3000余家。其中大英博物館目前就擁有藏品700萬件。建國歷史盡200多年的美國，各類大小博物館也有16000余家，其中美國斯密森博物館收藏的文物就多達1.3億件。

這段文字意在說明：

A、我國對文物的保護和重視遠遠不夠

B、政府應該成為保護文物的中堅力量

C、我國應加大對文物的發掘和管理力度

D、各國對文物的判定標準不盡相同

22.我國海區的潮汐資源以福建和浙江為最多，潮汐中蘊藏這巨大的能量。潮汐發電是利用海灣、河口等有利地形，建筑水堤，形成水庫，以便大量蓄積還說，并在壩中或壩旁建造水力發電廠房，通過水輪發電機組進行發電。然而潮汐發電對自然條件的要求比較高，只有潮汐電站建在合適的地理位，并且出現大潮，能量集中時，從潮汐中提取能量才有可能。

這段文字主要說明：

A、我國潮汐資源的分布情況

B、我國潮汐資源的利用現狀

C、潮汐發電的必要條件

D、潮汐發電需要突破的技術障礙

23.交往和獨處原是人在世上生活的兩種方式，對于每個人來說，這兩種方式都是必不可少的，只是比例不太相同罷了。由于性格的差異，有的人更愛交往，有的人更喜獨處。人們往往把交往看作一種能力，卻忽略了獨處也是一種能力，并且在一定意義上是比交往更為重要的一種能力。反過來說，不懂交際固然是一種遺憾，不耐孤獨也未嘗不是一種很嚴重的缺陷。

這段文字主要說明：

A、每個人對交往和獨處的喜愛程度不同

B、喜歡交往的人往往害怕獨處

C、享受孤獨是一種很高的人生境界

D、生活中既要擅于交際又要能耐孤獨

24.翻譯時，“直譯”偏重于對原文的忠實，“意譯”偏重于譯文語氣的順暢。哪種譯法最妥當，人們各執己見。依我看，直譯和意譯的分別根本不應存在忠實的翻譯必定能盡量表達原文的意思。思想感情與語言是一致的，相隨而變的，一個意思只有一個精確的說法，換一個說法，意味就完全不同。所以想盡量表達原文的意思，必須盡量保持原文的語句組織。因此，直譯不能不是意譯，而意譯也不能不是直譯。

這段文字中，作者認為：

A、應隨原文意思靈活選擇翻譯方法

B、忠實于原文思想是翻譯的最高藝術

C、人為劃分直譯、意譯本無必要

D、翻譯時應盡量減少譯者個人風格的影響

25.現在人們認識到，極光一方面與地球高空大氣和地磁場的大規模相互作用有關，另一方面有與太陽噴發出來的高速帶電粒子流有關，這種粒子流通常被稱為太陽風。由此可見，形成極光必不可少的條件是大氣、磁場和太陽風，缺一不可。具備這三個條件的太陽系其他行星，如木星和水星，它們的周圍也會產生極光，這已被實際觀察到的事實所證明。

這段文字主要介紹的是：

A、太陽在極光形成中的作用

B、形成極光的必備要素

C、存在極光現象的行星

D、人們對極光的觀察和認識

26.有一次，蘇格拉底淌水過河，腳一劃，落水了。他拼命掙扎，大喊救命，不遠處有個釣魚者不但不救他，反而轉身就走。最后是他的學生救了他。后來那個釣魚者淌水過河，也落水了，蘇格拉底和他的學生正巧在河邊散步，便用竹竿把他救了上來。當學生們知道救上來的就是那個釣魚者時，都后悔了，但蘇格拉底卻說：“不對，你們應該救他，這正是我們和他的區別。”

這段文字告訴我們：

A、莫以善小而不為

B、善有善報，惡有惡報

C、做人原則應一以貫之

D、普度眾生是哲學家的使命

27.遺傳學對研究地球上的生命起源、醫學、農業動植物和微生物育種，以至人類學和社會學等方面都有重要的指導意義。它是在動植物育種的基礎上發展起來的，必然又可以回過來知道動植物育種的實踐。抗菌素工業的興起促進了微生物遺傳學的發展，微生物遺傳學的發展又推動抗菌素工業及其他發酵工業的進步，就是明顯的例證。

這段文字主要介紹了：

A、遺傳學各個分支的演變過程

B、生命科學對社會科學的作業方式

C、遺傳學的學科基礎及指導意義

D、遺傳學廣闊的應用前景

28.策略博弈的本質在于參與者的決策相互依存，這種相互作用通過兩種方式體現出來：第一種方式是序貫發生，參與者輪流出招；第二種方式是同時發生，參與者同時出招，但是不論如何，每個人必須明白這個博弈中還存在著其他的積極參與者，每個人都要將自己置身在他人的立場上，來評估自己的這一步行動會帶來什么結果。

下列說法與這段文字相符的是：

A、策略博弈的本質在于團體協作

B、博弈的過程中參與者相互影響制約

C、博弈中每一步的結果都直接影響全局

D、博弈過程中要為他人設身處地地考慮

29.法國和比利時的科學家試圖找出數學天才與常人的大腦是否有差別，他們在發表的報告中說，研究發現有人能夠快速心算復雜數學問題，可能是因為他們能夠使用其他人無法使用的大腦部位。科研人員利用正電子射線掃描技術對一位著名數學家的大腦和普通人的大腦進行了比較研究。他們發現數學家在進行題目演算時，大腦中通常負責長期記憶的部分也進入活躍狀態，而一般人則沒有這種現象。科研人員因此推斷，數學家在進行演算時使用了更多的記憶力，從而使演算速度加快，這個原理與電腦的原理一樣，內存越大，運算速度越快。

A、大腦部位使用越多，運算速度就越快

B、快速心算時，長期記憶一般會被激活

C、腦容量決定了處理數學問題的能力

D、運算速度加快是因為使用了更多的記憶力

30.“學習悖論”是古希臘有名的悖論之一，其內容是：人們在學習時通常會面臨兩種情況，一是不知道要學習的內容，二是已經知道了要學習的內容。在這兩種情況下，學習都是無意義的，因為前者學習沒有目標，后者學習沒有必要。其實，破解這個悖論并不難，用我國古語中 的道理就能做到

填入劃橫線部分最適當的一項是：

A、“謙受益”與“滿招損”

B、“知其然”與“知其所以然”

C、“博觀而約取”與“厚積而薄發”

D、“學而不思則罔”與“思而不學則殆”

第二部分 數量關系

一、數字推理 31、2，14，84，420,1680，（）

A 2400 B 3360 C 4210 D 5040

1/2, 1/2, 1/2,7/16,11/32,()

A 15/64 B 1/4 C 13/48 D 1/3 33、5，6，16，28，60，（）

A 74 B 82 C 92 D 116 34、3,5,10,25,75，（），875

A 125 B 250 C 275 D 350 35、10,24,52,78，（）。164

A 106 B 109 C 124 D 126

二、數學運算

36、在一個除法算式里，被除數、除數和商之和是319，已知商是21，余數是6，問被除數是()?

A 237 B 258 C 279 D 290

37、已知= + ,A、B為自然數，且A≥B，那么A有（）不同的數？

A 2 B 3 C 4 D 5

38、一副撲克牌有52張，最上面一張是紅桃A，如果每次把最上面的10張移到最下面而不改變它們的順序及朝向，呢么，至少經過（）次移動，紅桃A會出現在最上面。

A 27 B 26 C 35 D 24

39、一果農想將一塊平整的正方形土地分割為四塊小土地，并將果樹均勻整齊地種在土地的所有邊界上，且在每塊土地的四個角上都種上一棵果樹，該果農未經細算就購買了60顆果樹，如果仍按上述想法種植，那他至少多買了（）果樹。

A 0 B 3 C 6 D 15

40、某社團共有46人，其中35愛好戲劇，35人愛好體育，38人愛好寫作，40人愛好收藏，這個社團至少有（）人以上四項活動都喜歡。

A 5 B 6 C 7 D 8

41、一項工程由甲、乙、丙三個工程隊共同完成需要15天，甲隊與乙隊的工作效率相同，丙隊3天的工作量與乙隊4天的工作量相同，三隊同時開工2天后，丙隊被調往另一工地，甲、乙兩隊留下繼續工作。那么，開工22天以后，這項工程（）

A 已經完工

B 余下的量需甲乙兩隊共同工作1天

C 余下的量需乙丙兩隊共同工作1天

D 余下的量需甲乙丙三隊共同工作1天

42、某家具店購進1000套桌椅，每套進價200元，按期望獲利50%定價出售，賣掉60套桌椅后，店主為了提前收回資金，打折出售余下的桌椅，售完全部桌椅后，實際利潤比期望利潤低了18%，余下的桌椅是打（）出售的。

A 七五折 B 八二折 C 八五折 D 九五折

43、小王從家開車上班，其實行駛10分鐘后發生了故障，小王從后備箱中取出自行車繼續趕路，由于自行車的車速只有汽車的，小王比預計時間晚了20分鐘到達單位，如果汽車再多行駛6公里，他就能少遲到10分鐘，從小王家到單位的距離是（）公里。

A 12 B 14 C 15 D 16

44、長方形ABCD的面積是72平方厘米，E、F分別是CD、BC的中點，三角形AEF的面積是（）平方厘米。

A 24 B 27 C 36 D 40

圖片1

45、長為1米的細繩上系有一個小球，從A處放手以后，小球第一次擺到最低點B處共移動了（）米。

A.1+1/3π B.1/2+1/2π C.2/3 π D.1+2/3π

第三部分：判斷推理

一、圖形推理。請從所給的四個選項中，選擇最合適的一個填入問號處，使之呈現一定的規律性。

請開始答題：

二 定義判斷

51、不確定性避免是指在任何一個社會中，人們對于不確定的、含糊的、前途未卜的情景，都會感到面對的是一種威脅，從而總是試圖加以防止。

根據上述定義，下列不屬于不確定性避免的是：

A.學校號召研究生出過深造，小王覺得自己生活比較安定，不想出去，就說：“我的外語水平不行，還是把機會讓給其他同學吧。”

B.隨著金融風暴的到來，股市漲跌起伏不定，小趙將自己手上的股票迅速拋掉。

C.畢業答辯日期臨近，小李對于答辯老師可能提出的問題心中沒底，非常緊張。

D.小張在去國企工作還是自己創業之間反復思考，覺得后者風險太大，于是選擇進入國企。

52、文化反哺是指在急速的文化變遷時代所發生的年長一代向年輕一代進行廣泛的文化吸收的過程。

根據上訴定義，下列屬于文化反哺的是：

A.七十年代出生的人并不是狂熱的追星族，但很多人都非常喜歡八十年代出生的歌星創造的一些歌曲。

B.張老師說：“現在教學都是電子化，很多時候要做PPT，要上網查資料，遇到不會的時候，兒子就是我的老師。”

C.孫經理說，他們單位年輕人居多，他嘗試著用跟兒子交流的方式與年輕人溝通，果然效果很好。

D.劉主任接受了下屬們的建議，制定了新的工作制度，提高了員工的工作積極性。

53、社會促進是指個體從事某項活動時，他人在場促進其活動完成，提高其活動效率的現象，也稱社會助長。

根據上述定義，下列不屬于社會促進的是：

A.學生在進行數學計算時，教師的旁觀可使學生充分開動腦筋。

B.小王扶起跌倒的李大爺，他覺得自己做了一件有意義的事。

C.員工在進行生產時，廠長站在車間里，員工效率就會大大提升。

D.足球運動員走進球場時，看到比賽場座無虛席就會斗志昂揚。

54、庭院經濟是指農戶充分利用家庭庭落的空間、周圍非承包的空坪隙地和各種資源，從事高度集約化商品生產的一種經營形式，主要有種植業、養殖業、加工業。

根據上述定義，下列屬于庭院經濟的是：

A.在陽臺上種植花草美化居住環境

B.在承包的池塘養殖鯉魚

C.在自家后院加蓋瓦房建立手工藝編織廠

D.在草原上放牧羊群

55、積累基金是指國民收入中用作追加生產資金的部分，主要包括：擴大再生產基金，如建工廠、修鐵路、開墾土地、興建水利等；非生產性基本建設基金，如修建學校、醫院、體育場館以及國家行政、國防部門的基本建設等；社會后備資金，如應付戰爭、自然災害等突發性事件的物質儲備等。

根據上訴定義，下列不屬于積累基金的是：

A.三峽工程建設費用

B.地震災區學校重建費用

C.奧運會場館建設費用

D.軍事演習費用

56、職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

根據上述定義，下列屬于職業病的是：

A.李老師搬進了剛裝修的新辦公室，由于有害氣體嚴重超標，導致她患上了血液病。

B.刑警老王在近30年的職業生涯中接觸過各種犯罪分子，在日常生活中，他也經常用職業的眼神打量親朋好友。

C.小趙是一家公司的高級管理人員，工作經常加班加點，飲食很不規律，終于被醫院查出患上了胃炎。

D.小張在一家皮鞋廠工作，因長期接觸含苯物質而患上了再障性貧血。

57、主觀鏡頭是指在影視活動中把攝像機的鏡頭當做劇中人的眼睛，直接“目擊”劇中人所看到的景象。

根據上述定義，下列屬于主觀鏡頭的是：

A.電視劇《紅樓夢》描寫林黛玉初進賈府與別家不同，心情很復雜，于是處處留心，時時在意。

B.電視劇《三國演義》在展示蔣干“竊書”過程中，把周瑜帳中的每一個角落都用特寫鏡頭進行了放大呈現。

C.電視劇《水滸傳》中的豹子頭林沖一出場就給了特寫鏡頭，凸顯了其外貌特征：“豹頭環眼，燕頷虎須，八尺長短身材”

D.電視劇《西游記》中，孫悟空大鬧天宮時，鏡頭詳細表現了打斗的過程。

58、冗余設計是指在人力資源聘任、使用、解聘、辭退、晉升等過程中要留有充分的余地，使人力資源整體運行過程具有一定的彈性，當某一決策發生偏差時，留有糾偏和重新決策的余地。

根據上述定義，以下不屬于冗余定義的是：

A.籃球比賽中雙方各出場5名隊員，但通常每只職業籃球隊有12-15人。

B.某公司每年都會招一批大學生，讓他們在每個崗位實習，作為儲備干部培養。

C.某物業配電室配備了兩個人，即使一人有事外出，也可以保證有人值班。

D.設計部的一名員工辭職，公司立即從質檢部抽人兼任，同時人力資源部開始緊急招人。

59、股東代表訴訟是指當公司的合法權益受到不法侵害而公司卻息于起訴時，公司的股東即以自己的名義起訴，所獲賠償歸于公司的一種訴訟制度。

根據上訴定義，以下情形可以提起股東代表訴訟的是：

A.甲公司連續5年盈利，卻不向股東分配利潤。

B.乙公司由于經營不善，連年虧損，公司股東要求查詢會計賬簿，被公司拒絕。

C.丙公司經理私自以公司資產為他人提供擔保，公司董事會就此提出訴訟。

D.某公司公司拖欠丁公司大筆貸款已近兩年，而丁公司董事會和經理未采取任何措施索要。

60、定義：

①行政賠償：行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權益造成損害時由國家承擔的一種賠償責任。

②行政補償：國家行政機關及其工作人員在管理國家和社會公共事務的過程中，因合法的行政行為給公民、法人或其他組織的合法權益造成了損失，由國家依法予以補償的制度。

③行政追償：行政賠償義務機關代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責令有故意或重大過失的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

例證：

（1）李某的宅基地被國家征用，獲得各種賠償款六萬元

（2）某城建執法大隊在拆除違章建筑時損害了相鄰的合法建筑，后執法大隊私下對房屋所有人進行了賠償

（3）刑警趙某對疑犯刑訊逼供造成重傷，公安機關對當事人進行賠償之后，責令趙某承擔部分醫療費用

符合上訴三種定義之一的例證有幾個？

A.0 B.1 C.2 D.3

三、類比推理。每道題先給出一組相關的詞，要求你在備選答案中找出一組與之災邏輯關系上最為貼近、相似或匹配的詞。

請開始答題：

61.魚：鱗片

A.人：衣服

B.鳥：羽毛

C.書：目錄

D.蠶：蠶繭

62．并蒂蓮：鴛鴦

A.松樹：仙鶴

B.夜來香：蝙蝠

C.何首烏：畫眉

D．牡丹：孔雀

63．謬論：結論

A.糾紛：糾葛

B．相識：見識

C.承認：否認

D.否決：表決

64.時間：速度

A.空間：質量

B.體積：密度

C.壓力：效率

D.價格：價值

65．演員：導演

A．作家：讀者

B.戰士：指揮官

C.司機：交警

D.歌手：經紀人

66．子彈：槍管

A．馬車：山路

B.原子：原子核

C.電流：電纜

D．行人：斑馬線

67.地膜覆蓋：增溫保水

A.田間管理：霜凍蟲害

B．臨床試驗：不良反應

C.天氣預報：衛星云圖

D．整頓市場：凈化風氣

68.促銷：利潤：商城

A.游戲：娛樂：游樂場

B．美化：綠化：城市

C．檢修：安全：鐵路部門

D．誠信：美德：人類

69.（）對于處分 相當于 死刑 對于（）

A．撤職 刑法

B．開除 刑罰

C．嚴厲 嚴重

D．警告 搶劫

70.()對于 爬行 相當于青蛙 對于（）

A．緩慢 害蟲

B．匍匐 蟾蜍

C．運動 動物

D．螃蟹 跳躍

四、邏輯判斷。每題給出一段陳述，這段陳述被假定為是正確的，不容置疑的。要求你根據這段陳述，選擇一個答案。注意：正確答案與所給的陳述相符合，不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。

請開始答題：

71.如果月球表面曾經是巖漿海洋，那么許多元素的分布就應該是連續的。巖漿海洋掌握著解開月球誕生之謎的鑰匙，如果巖漿海洋的存在得到確認，那么“巨型沖擊假說”講成為最有力的月亮起源說。

由此可以推出：

A.如果月球表面不曾是巖漿海洋，那么月球表面的元素分布就不是連續的。

B.如果“巨型沖擊假說”沒有成為最有力的月亮起源說，那么表明月球表面的元素分布都不是連續的。

C.如果月球表面的元素分布不是連續的，那么月球表面不曾是巖漿海洋

D.如果月球表面的元素分布是連續的，那么“巨型沖擊假說”將成為最有力的月亮起源說。

72.有人認為“巨額的國家預算赤字必然會導致巨額的國家貿易逆差”，如果這樣的話，那么世界上預算赤字最大的國家必然會有相應的最大的貿易逆差；但我們知道，世界上預算赤字最大的國家是美國，而美國的貿易總的來說是順差而不是逆差（因為盡管其貨物貿易虧本，但其技術和服務貿易卻賺的非常多）。

由此可以推出：

A．巨額的國家預算赤字必然不會導致巨額的國家貿易逆差

B．巨額的國家貿易逆差必然不會導致巨額的國家預算赤字

C．巨額的國家預算赤字可能不會導致巨額的國家貿易逆差

D．巨額的國家預算赤字可能會導致巨額的國家貿易逆差

73.某位經營者投入巨資修建了一條連通市區和機場的高速公路，這條公路比原來市區通往機場的高速公路路程短且路況好。當然，這條私營高速公路是要收費的。運行一段時間后，經營者發現車流量比預期要少得多，這條期望中的“招財路”并沒有立即招財。

以下各項如果為真，則哪項最不可能造成上述結果？

A．人們寧可多花時間也不愿支付額外的“過路費”。

B．絕大多數去機場的人還不知道新的高速公路已經開通

C．金融危機影響了當地居民的收入，外出做飛機的人減少

D．與在一般公路上開車相比，在高速公路上開車更具危險性

74.美國鳥類學基金會在不久前公布了《美國鳥類狀況》的報告。他們認為，全球變暖正促使鳥類調整生物鐘，提前產蛋期，而上述變化中會使這些鳥無法為其剛破殼而出的后代提供足夠的食物，比如藍冠山雀主要以蛾和蝴蝶的幼蟲為食，而蛾和蝴蝶的產卵時間沒有相應提前，“早產”的小藍冠山雀會在破殼后數天內持續挨餓。

下列哪項如果為真，最能支持上訴論證？

A．最近40年的英國的平均氣溫不斷上升

B．很多鳥類的產蛋期確實提前了

C．除了蛾和蝴蝶的幼蟲外，藍冠山雀很少吃其他食物

D．蛾和蝴蝶的產卵期不同

75、一種針對某種疾病的新療法在12個月的臨床試驗中使68％的患者病情有了明顯改善，其中43％的患者痊愈。然而，通常采用的治療方法也可在12個月內將38％ 的患者完全治愈。由于新療法主要選擇了那些癥狀比較嚴重的患者，因此有人認為這種新療法在療效方面比常用的療法更顯著。

以下各項如果為真，能夠對上述觀點提出最有力質疑的是：

A．新療法出現后，這種疾病的患者仍然傾向于使用原有療法

B．這種疾病發病初期往往很嚴重，但相對容易治療

C．通過改變生活方式，很多人即使不用藥也可使病情改善，甚至痊愈

D．常用療法使用四種藥物搭配治療，但新療法只使用兩種藥物

76．某市要建花園或修池塘，有下列4種假設：修了池塘要架橋；架了橋就不能建花園；建花園必須植樹；植樹必須架橋。

據此不可能推出的是：

A．最后有池塘

B．最后一定有橋

C．最后可能有花園

D．池塘和花園不能同時存在

77．合成氨基酸特征與20中標準氨基酸不同，講這些合成氨基酸整合進入蛋白質中，可以系統地改變蛋白質的結構和生物學特征。然而，到目前為止研究人員只能做到一次將一個合成氨基酸整合進一個蛋白質中，因此一次只能改變蛋白質的一種特征。

下列哪項是以上論述所需要的前提？

A．改變蛋白質的結構，就可以改變蛋白質的生物學特征

B．研究人員一次只能改變一個蛋白質的結構

C．一個合成氨基酸只能改變蛋白質的一種結構

D．一個合成氨基酸只能改變蛋白質的一種特性

78.某國一足球雜志報道說，30年來該國足球甲級聯賽的冠軍都是通過假球決出來的。該雜志還給出證據說，有一位不愿透露姓名的參賽隊員告訴記者，他和他的隊友曾收取了20萬美元的賄賂，于是他們在一場關鍵性的比賽中踢假球，最終讓另一支球隊獲勝。但是，該國足球聯賽主席則對這則報道進行了反駁。

以下各項如果為真，最能對該主席予以支持的是：

A．該足球雜志曾數次刊發不實報道

B．該國足聯賽對踢假球行為處罰極重，所以一般不會出現踢假球事件

C．即使那場比賽中踢假球事件是真的，也不能斷定甲級聯賽的冠軍是通過假球決出來的，否則聯賽也不會舉辦30年

D．通過近期一次全國性的調查，并沒有發現足夠影響冠軍歸屬的假球案件

79.“閃婚”是指男女雙方戀愛不到半年就結婚。某研究所對某市法院審理的所有離婚案件作了調查。結果顯示，閃婚夫妻三年內起訴離婚的比例遠遠高于非閃婚夫妻。由此，該研究機構認為閃婚是目前夫妻離婚的一個重要原因。

下列哪項如果為真，最能削弱以上論證？

A．調查發現，離婚最快的夫妻往往不是閃婚夫妻

B．到該市民政部門辦理的協議離婚案件占該市離婚案件總量的70％

C．調查顯示，閃婚夫妻婚后感情更加融洽

D．調查顯示，戀愛時間過長的夫妻離婚率高于閃婚夫妻

80.一群網友在現實中舉辦化裝舞會，每個人必須按照網名所代表的人物或者事物來裝扮自己。白雪公主、巫婆、佐羅、石頭、哈利波特、仙人掌是甲、乙、丙、丁、戊、己六個網友的網名。甲、乙、戊是女性，其他三位是男性。乙、丙、戊的年齡超過了30周歲。在化妝舞會上扮演上述六種角色的六個人分別說了一句話表明現實身份：

白雪公主：我比你們都小，請多多關照。

巫婆：巫婆只能是女的，男的應當叫巫師，所以我是女的。

佐羅：六個人的年齡從大到小排列，我是倒數第2的，我不是丁。

石頭：我的網名師我妻子取得，因為她說我不浪漫，連木頭都不如。

哈利波特：雖然我年紀最大，但我還是有童心的。

仙人掌：多刺的我終于能夠在30歲以前把自己嫁出去了，明天舉行婚禮，歡迎大家來參加。

如果他們說的都是真話，則不能推出的是：

A.白雪公主是丁

B.哈利波特是乙

C.佐羅是己

D.石頭是丙

第四部分：資料分析（共20題，參考時限25分鐘）

所給出的圖、表、文字或綜合性資料均有若干個問題要你回答。你應根據資料提供的信息進行分析、比較、計算和判斷處理。

請開始答題：

一、根據所給圖表，回答81~85題。

81.以下年份中，SCI收錄中國科技論文數與上年相比增長量最少的是：

A.2004年 B.2005年 C.2006年 D.2007年

82.2003~2007年，SCI平均每年約收錄多少篇中國科技論文？

A.5.9萬

B.6.3萬

C.6.7萬

D.7.1萬

83.圖中SCI收錄論文總數最少的年份是：

A.2003年

B.2004年

C.2005年

D.2006年

84.2003~2007年間，SCI收錄中國科技論文數的年均增長率約為：

A.6%

B.10%

C.16%

D.25%

85.下列說法與資料相符的是：

A.2004年SCI收錄中國科技論文數的同比增長率是2004~2007這四年中最高的

B.2005年SCI收錄中國科技論文數占其收錄論文總數比例的增量是2004~2007這四年中最大的 C.2003~2007年間，SCI收錄中國科技論文數占其收錄論文總數的比重逐年上升

D.若保持2007年的增長速度，2008年SCI收錄中國科技論文數將超過10萬篇

二、根據所給圖表、文字資料，回答86~90題。

近幾年來，我國開始對國內20個制造業行業中820家企業的采購經理進行月度問卷調查，加工匯總他們對所在行業的采購和供應等問題的判斷結果，得到制造業采購經理指數（PMI）。

PMI是一個綜合指數，由生產、新訂單、主要原材料庫存、從業人員、供應商配送時間5個分類指數乘以相應的權數后相加得到。PMI指數反映了當月制造業采購和供應狀況相對于上月的變化。各類指數在50%以上，通常反映其對應的某一方面經濟擴張；低于50%，通常反映其經濟活動衰退。

86.2010年6月，PMI的分類指數反映出幾個方面的經濟活動出現衰退？

A.1

B.2

C.3

D.4

87.哪個分類指數對PMI影響最大？

A.生產

B.新訂單

C.主要原材料庫存

D.從業人員

88.2010年7月哪一分類指數比上月降低最多？

A.生產

B.新訂單

C.主要原材料庫存

D.從業人員

89.表中“？”處的數據應為：

A.51.6

B.52.1

C.53.8

D.54.4

90.2009年7月至2010年5月，PMI增量最大的月份是：

A.2009年9月

B.2009年12月

C.2010年3月

D.2010年4月

三、根據所給文字資料，回答91~95題

2010年5月1日到10月31日，世博會在中國上海舉行。自開幕以來，世博會的消費拉動效應初步顯現。

世博園區共有浦東和浦西兩個片區，5月份的銷售總額為4.13億元，其中浦東片區的銷售額占89.4%。園區5月份日均入園25.91萬人，園區內就餐人數約占入園總人數的64.5%。午餐比晚餐就餐多197.46萬人次。

世博園開園首日客流為20.69萬人，5月29日入園人數為當月最多，比首日客流增加144.08%，是當月入園人數最低日5月5日的5.7倍。開園首日人均消費為5月份最高值，比5月份人均日消費高56.7%。5月29日實現銷售額2313.04萬元，是5月5日的4.7倍。

隨著入園人數的不斷增加，世博園區的銷售記錄不斷刷新，5月份第2到5周的銷售總額（包括餐飲消費和特許商品銷售）依次為5801.2萬元、8108.57萬元、10331.87萬元和12239.75。其中，餐飲消費的營業額依次為3022.86萬元、4325.52萬元、5467.6萬元和6232.2萬元。

91.5月份世博會浦西片區的銷售額約為多少億元？

A.0.28

B.0.44

C.0.97

D.1.25

92.5月份世博園區人均消費均為：

A.46元

B.51元

C.138元

D.153元

93.5月5世博園區的入園人數約為：

A.3.6萬人

B.4.5萬人

C.5.2萬人

D.8.9萬人

94.第2~5周的特許商品銷售額由高到低依次是：

A.第5周、第4周、第3周、第2周 B.第4周、第5周、第2周、第3周 C.第2周、第3周、第4周、第5周 D.第3周、第2周、向4周、第5周 95.下列說法與資料相符的有幾個？

（1）5月份世博區每日午餐就餐人次總高于晚餐就餐人次

（2）5月5日銷售額不到當月第2周銷售總額的1/10

（3）5月第2~5周中，餐飲消費的營業額與特許商品銷售額之差最大的是第3周 A.0 B.1 C.2 D.3

四、根據所給圖表、文字資料，回答96-100題

2009全國旅行社營業收入為1806.53億元，同比增長8.64%；毛利潤總額為134.36億元，毛利率為7.44%；凈利潤總額為11.48億元，凈利潤為0.64%。

2009全國旅行社的旅游業務營業收入為1745.59億元，同比增長8.87%；旅游業務毛利潤為120.27億元，旅游業務毛利率為6.89%；實繳稅金為12.69億元，同比增長12.37%；外匯結匯10.51億美元，同比減少11.24%；全國促銷費支出為6.76億元，同比增長13.87%。

96.2008全國旅行社入境旅游業務營業收入約為多少億元？

A.185 B.210

C.225 D.235

97.2009年全國旅行社非旅游業務的毛利率約為：

A.8% B.11%

C.17% D.23%

98.下列各項中，占當年全國旅行社的旅游業務營業收入比重最大的是：

A.2009年國內旅游 B.2008年國內旅游

C.2009年入境旅游 D.2008年入境旅游

99.下列各項中，2009年毛利率最低的是：

A.國內旅游業務 B.入境旅游業務

C.出境旅游業務 D.總體旅游業務

100.關于2009年全國旅行社營業狀況，從資料中可以推出的結論是：

A.三類旅游業務的毛利率均比上年有所增長

B.國內旅游業務的毛利率比上年增加近8億元

C.全國旅行社旅游業務的外匯結匯比上年減少近1億美元

D.全國旅行社促銷費用占其旅游業務營業收入的比例比上年有所下降

第五部分常識判斷

101．負責全國政府信息公開工作的主管部門是（）。

A．中共中央宣傳部 B．國務院辦公廳

C．工業和信息化部 D．國務院

102．下列不可能出現的天文現象（）。

A．月全食 B．日全食

C．月環食 D．日環食

103．下列生活方式不符合低碳經濟要求的是（）。

A．建筑中使用中空玻璃 B．電冰箱中保持較多的霜

C．步行或騎自行車上班 D．使用太陽能熱水器

104．下列哪項不屬于第三產業？（）

A．教育 B．社會福利

C．郵電通信 D．航天

105．下列屬于商業體育的是（）。

A．國際奧林匹克運動會 B．世界大學生運動會

C．英格蘭足球超級聯賽 D．世界乒乓球錦標賽

106．“北麥南稻，南船北馬”是以什么為分界線？（）

A．秦嶺-淮河 B．昆侖山

C．巴顏喀拉山-秦嶺 D．大興安嶺

107．下列哪項中的民俗均與端午節有關？（）

A．剪窗花、踏青、燃放燈火、放風箏

B．飲菊花酒、賞月、插茱萸、猜燈謎

C．賞菊花、放孔明燈、插柳、貼春聯

D．飲雄黃酒、吃粽子、賽龍舟、插菖蒲

108．中國的七大古都有三個都位于同一個省，這個省是（）。

A．河南省 B．山西省

C．陜西省 D．江蘇省

109．以下屬于人文景觀的是（）。

A．甘肅敦煌莫高窟 B．江西廬山

C．四川九寨溝 D．吉林長白山天池

110．下列作者、作品、朝代對應正確的是（）。

A．諸葛亮一戒子書一漢 B．賈誼一過秦論一漢

C．朝愈一秋聲賦一宋 D．王安石一捕蛇者說一宋

111．漢字造字的方法主要有四種：象形、指事、會意和形聲。下列屬于指事字的是（）。

A．本 B．日

C．明 D．竽

112．下列成語全部蘊含辯證思維的是（）。

A．居安思危 仰觀俯視 藏器待時

B．群龍無首 水火不容 生龍活虎

C．否極泰來 革故鼎新 禍福相倚

D．周而復始 剛柔相濟 龍吟虎嘯

113．200世紀90年代以后，中國內地形成了一些跨省區市的經濟區域：①長江三角洲和長江沿江地區經濟帶；②以廣州、深圳為中心的珠江三角洲地區經濟帶；③包括北京、天津、河北、遼寧、山東、山西、內蒙古在內的環渤海地區經濟區；④中部地區經濟區，包括河南、湖北、湖南、安徽、江西。

上述經濟區域形成的先后順序是（）。

A.①②③④ B.②①④③ C．②④③① D．④③①②

114．下列行為屬于金融詐騙的是（）。

A．惡意透支信用卡 B．倒賣船票、車票

C．偽造、自制他人的注冊商標 D．非法出售增值稅發票

115．世界貿易組織的爭端解決機構是總理事會，爭端解決的程序是()。

A．成立專家小組→磋商→上訴機構審議→通過專家組報告→爭端解決機構裁決→執行和監督

B．磋商→成立專家小組→通過專家組報告→上訴機構審議→爭端解決機構裁決→執行和監督

C．上訴機構審議→爭端解決機構裁決→執行和監督→磋商→成立專家小組→通過專家組報告

D．爭端解決機構裁決→上訴機構審議→成立專家小組→磋商→通過專家組報告→執行和監督

本題旨在考察世貿組織爭端解決程序，需要注意的是，磋商是成立專家組的前提，這是考生愛犯錯誤的地方。

116．下列不屬于具體行政行為的是（）。

A．醫院開具《死亡醫學證明》 B．工商局吊銷營業執照

Ｃ．交警開具違章罰單

Ｄ．民政局頒發社團登記證書

117．根據《產品質量法》，下例說法正確的是（）。

A．裝修材料、建設工程的質量都可以適用該法

B．對產品質量的監督檢查以抽查為主要方式

C．產品的生產者或銷售者承擔檢驗費用

D．因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為一年

118．按照我國現行法律規定，下列說法不正確的是（）。

A．國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或征用

B．宅基地、自留地、自留山屬于集體使用

C．任何組織或個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地、土地的所有權可以依照法律的規定轉讓

D．城市的土地屬于國家所有，農村和城市郊區的土地，除法律規定屬于國家所有以外，屬于集體所有

119．下列甲乙關系不屬于姻親關系的是（）。

A．甲是乙的表姐夫 B．甲是乙的岳母

C．甲是乙的養子 D．甲和乙是妯娌

120．下列各項中，不符合《中華人民共和國勞動合同法》的是（）。

A．用人單位強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同

B．勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動合同

C．非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過一個月

D．用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資

第四篇：2010.425聯考申論真題(云南、江蘇、湖南、廣西、海南、遼寧、重慶、寧夏、內蒙古、陜西、西藏)含申論真題

第1頁 71256989.doc bbs.gkzt.net 2010年11省聯考公務員錄用考試《申論》真題及答案

2010年11省聯考公務員錄用考試《申論》真題

云南、江蘇、湖南、海南、內蒙古、重慶、廣西、遼寧、寧夏、陜西、西藏

滿分：100分 時限：150分鐘

一、注意事項

1．申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請仔細閱讀給定資料，按要求作答。

2．本試題由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘，其中閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

3．答題前，考生應用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準考證號填寫清楚，用2B鉛筆將準考證號所選項涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規定答題區域內作答，超出答題區域的作答無效。

4．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監考人員允許后，方可離開。

二、給定資料

1．某市居民對幾年前的一場暴雨記憶猶新。那天是周六，市民們入網后艙的周末一樣逛街、聚會、休閑。張藝謀大片《十面埋伏》的首映式正在這天舉行，大批倒票的“黃牛”憋足了勁要大賺一筆。然而，突如其來的一場暴雨讓所有在外面的人狼狽不堪。那天下午16時左右，天空突然電閃雷鳴，頃刻之間降下瓢潑大雨，不到兩個小時的降雨讓全市交通陷入癱瘓，立交橋下積水深達2米，公交車、小汽車變成了船。類似的事件，在全國很多城市都曾出現過。市政建設與城市改造不同步的現象至今仍然是個不小的問題。有專家表示，以應有功能來衡量，我國大多數城市的市政公用事業連“健康”都算不上。

截至2009年4月，中央的4萬億投資已經帶動了地方30多萬億元的投資。從4萬億到30多萬億，這些保經濟增長的投資都流向了哪些領域？資料顯示，鐵路、公路、航空、能源等基礎設施以及醫改、住房保障等民生工程都是投資的主要流向。例如某市新增投資60億元，主要用于軌道交通、中小企業和農業，其中20億元用于高鐵的征地拆遷。某省撥付90億元資金，主要用于保障性住房、農村民生和基礎設施、重大基礎設施建設等。某省組織了3300億元投資，主要投向千億基礎網絡工程、千億產業提升工程和千億惠民工程。其中惠民工程主要指配備教育、醫療、文化、體育等基本服務設施。但有專家指出，各地似乎都缺少了對城市公用事業的關注，而中國仍處在市政設施相對不足且市政設施需求迅速增長的階段。盡管投資中有用于城市公用事業的部分，但比例很小、規模不大，尚不足以體現城市公用事業對經濟增長的重要拉動作用。這位長期研究城市公用事業的專家說，城市公用事業具有先導性、基礎性、公益性，需要得到更多的關注。市政公用事業包括城市供水、集中供熱、垃圾處理、市政道橋、公共交通、園林綠化、污水處理、管道燃氣八個方面的市政設施建設。在城市基礎設施中，城市公用事業是重要的組成部分，也是國民經濟中的重要一環。改革開放初期，講招商引資、發展經濟，講得比較多的是改善投資環境。路橋、通訊、水、電、氣、熱等設施有了，投資者就愿意去投資，沒有就沒有人愿意去投資。市政公用事業對經濟發展具有先導、基礎的作用。作為城市社會經濟活動載體的城市基礎設施建設，日益受到人們的重視。建設并管理好城市市政公用設施，引導人們自覺愛護、維護這些設施，對促進城市經濟穩定健康發展，對城市功能、質量的提高和城市現代化建設具有特別重要的意義。2．據統計，目前全國的城市市政設施固定資產投資在1萬億元左右，占全國GDP的比例在2%以上。某專家指出，因為城市道路、供水、燃氣、污水處理和垃圾處理等建設任務仍然艱巨，在目前的投資規模基礎上，投資擴大1倍，達到2萬億元的規模，也很難說就能完全解決問題。我國城市化進程仍處在迅速上升階段，公用事業的資金缺口僅僅依靠政府單一的財政投入顯然難以填上，公用事業的供給嚴重滯后社會的需求，成為經濟起飛的瓶頸。因此，必須拓寬融資渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融資機制。這要求進一步放開市場，積極推進城市公用設施的市場化改革。現在全國有五億多城市人口，在未來的20年時間里，全國城市人口將達到9億多，這對城市公用事業將帶來巨大

第2頁 71256989.doc bbs.gkzt.net 的市場需求。對投資者來講，也是個巨大的投資市場。上世紀90年代中后期，我國一些地方已經開始摸索市政公用事業市場化的道路，一些吃皇糧的城市公共事業單位開始斷奶，2002年12月，原建設部頒布《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》，鼓勵社會資金、外國資本參與市政公用設施建設。在市政公用事業逐漸放開的過程中，已經有越來越多的社會資本進入。據南方某省統計，城市公交40%的產權，城市供水50%的產權，城市燃氣80%的產權，已經轉讓給民營資本或外國資本。

從2002年開始，一些世界知名的大型外資水務集團開始進入中國，以巨資收購水廠。這些跨國公司的收購舉動一度讓國人困惑不已。例如2002年5月，為例雅水務集團斥資近20億獲得S市自來水工資50%的股權，經營期限50年，而轉讓評估價為7.6億元，威立雅的報價超過評估價近兩倍。2007年8月，Y市自來水股權轉讓項目招標，中法水務集團以8.95億元中標，報價為資產價值的5倍左右。外資這種溢價收購手段，讓國內很多地方政府興奮不已。然而，國內水廠真的這么值錢嗎？有學者指出，外資這樣的溢價收購意味著將來要成倍地賺回去，負擔最終會不同程度轉嫁到老百姓身上。

隨著市政公用事業市場化改革的推進，一些意想不到的問題開始出現。2008年1月，某市300多輛公交車停運，致使全市70多玩市民出行困難。造成停運的原意在于公交民營化運轉不良。一位業內人士指出，在原建設部文件出臺后，很多地方政府就開始賣水廠，要門是跟外資合作，要么干脆一賣了之。他認為，公交線路、水廠賣出去，本身沒有錯，但基礎分析鞏固中歐沒有做透，只想到有人買，政府還能有些收徒，賣完后卻沒有人管，這樣一來損失的是國家，傷害的是消費者。很多地方在打開市政公用設施投資大門之前并沒有做好充分準備。這位人士說，特許經營，就是在市政公用行業中，由政府授予企業在一定時間和范圍內對某項市政公用產品或服務進行經營的權利，政府通過合同協議或其他方式，明確政府與獲得特許權企業之間的權利和義務。國外開展這類經營一般先要立法，而我國則跳過了這樣的程序，而且政策法規、標準、管理措施、管理能力都不配套。公用事業中有一部分注定是沒有效益的，這就不能打包全賣出去，而需要政府投入才能搞起來。不能都交給社會資本經營，更不能放任其賺錢，不對其進行管理。3．2009年7月31日，L市舉行“城市供水價格改革調整聽證會”，參會的18名聽證代表中，17名代表同意水價調整，只有1人提出“最好不要提價”。消息一出，社會嘩然。有網站展開了“如何看待L市水價上漲”的調查，超過80%的網友投出了反對票。8月4日，L市通過政府網站發布消息，邀請網民參加一場“關于供水價格改革調整”的座談會。會上，L市發改委拿出了2套水價調整方案，但無論是哪一套，基本水價的上漲幅度都超過了40%，這讓很多人感到接受不了。有的市民說：“L市不缺水，為什么還要漲這么高？6年不調價不代表可以隨時上調40%。”

記者進行了統計，實際到會的網民代表59人，在長達3個多小時的討論中，39人發言。其中9人鮮明地反對漲價。與網民調查超過80%反對水價上漲形成發差的是，現場有16人明確表示贊成有條件地調整水價。反對漲價的主要理由，一是認為L市不缺水，沒有漲價的必要；二是認為水務集團的賬目不夠透明。L市水務集團負責人建議政府以后建立新的價格監審機制。他說，一些用水大戶會由于水價上漲減少水的用量。那么這一次水價上漲會如何影響居民生活呢？ 記者來到一個普通的居民小區，訪問了74歲的盧奶奶和她的老伴兒。記者：“盧奶奶，你家里一共用對少水？” 盧：“用4噸、3噸。” 記者：“幾口人？” 盧：“5口人。”

在盧家，記者看到很多盆子和桶。老人告訴記者這都是用來存水的，存下來的水要用來沖廁所、拖地、澆花，為了節約水，家里還特別改造了抽水馬桶的開關。盧奶奶和老伴兒加起來每月有2000元多一點的退休工資，但是由于兒子、媳婦沒什么收入，所以一家五口人主要靠這2000多元，稅費每月9塊多錢。記者：“要是以后每月花個12/13塊錢水費，承受得了嗎？” 盧：“俺倆仔細著呢，俺倆可在乎。”

居委會的肖大姐告訴記者，這里的居民基本上都是這樣節約用水的。水費漲一點也許還行，就怕連環漲價。

第3頁 71256989.doc bbs.gkzt.net 在L市另一家用水大戶企業，記者了解到，他們已經在近幾年對設備進行了節水改造，凡是工業上的用水都可以回收再使用，水的利用率達到了97%左右。

盡管L市的誰家還沒有上調，但從企業到普通居民，大家已經都在精打細算省著用水。這也給出了一個答案，為什么1995年L市每天要用50萬噸水，而現在城市擴大了，經濟發展了，每天用水量卻反而下降到30多萬噸。

在這次L市水價上漲的文件中，有一組數字很觸目驚心：L市水資源人均占有量不足450立方米，約為全國人均占有量的1/

5、世界的1/20，屬于極度貧水區。L市水文部門負責人說：“附近兩個水庫的水，基本上不算L市的水權，屬于過境水，是上游的水資源。即使是流經L市的幾條河，水量也并不像大家看到的那么多。大家看到的L河的水面比較寬，實際上因為橡塑壩把水蓄起來了，真正來水，就是壩體上面流的那一點點水，那才是真正的來水。”

4．2006年12月起，Q市市區綜合水價調整，污水處理費由5元/噸上調為8元/噸，居民水價格1.3元/噸上調為1.55元/噸，特種行業用水由21元/噸上調為28元/噸。很多人認為Q市地處南方，降雨量豐富，沒有必要節約用水。其實，這種觀念是錯誤的。Q市計劃用水節約用水辦公室高級工程師王先生說，Q市處于水資源緊張區，多年平均水資源總量約100億立方米，人均占有水資源量2005年為1330立方米，其中沿海縣市低于730立方米，屬“貧水區”。全國人均占有水資源2200立方米，但Q市遠低于這個平均水平。此外，Q市70%的水資源量分布在人口較少，經濟水平較低的山區，人均資源占有量為3595立方米。而人口密集、經濟發達的沿海地區水資源較少。Q市降雨量季節性強，時空分布不均，年降雨量、年徑流量約60%-80%集中在4-9月份，特別是梅雨和臺風雨，時間段，數量大，極易產生洪水。由于現有蓄水工程對河川徑流的攔蓄調節能力偏低，棄水現象嚴重。這種水資源年內分配的不均勻性，造成水資源年內供需不平衡。此外，入海損失嚴重。天然來水量豐富的晉江西溪流域由于淹沒耕地、移民等客觀原因，無法興建大、中型水庫，大量的水資源直接奔騰入海，損失的水量約占全市水資源總理的30%。

一位專家列舉了Q市節約用水存在的主要問題：水資源憂患意識和節約用水的意識不強；長期養成不良的用水習慣；隨著生活水平的提高，用水量也隨著增加，浪費的現象越嚴重；水價偏低，水費支出占可分配收入的比例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占總用水量的60％左右，大部分居民沒有實現一水多用，用水效率不高；綠化用水、道路用水等公共用水還是使用純潔的自來水；非節水型水嘴、水箱、抽水馬桶等用水器具還大量存在；產業結構有待進一步調整，高耗水的工藝、設備急需整改。

“低水價是造成水的超消費和浪費的重要原因。”該專家指出，水價提高10％，將使家庭用水降低3％～7％。他介紹了某大城市用水量價格彈性系數研究。該研究表明，水價每增加10％，需水量將下降3.8％；居民年收入每增加10％，除去水價影響，用水量需求將增加2.2％。據分析，水費支出占家庭收入1％時對心理影響不大；占2％時開始關注水量；占2.5％時注意節水；占5％時認真節水；占10％時考慮水的重復利用。

“節約用水、高效用水是緩解水資源供需矛盾的根本途徑。節約用水的核心是提高用水效率和效益。全國許多城市已經進行水價改革，并取得明顯效果。這位專家列舉了外省某市的例子。自實行階梯水價以來，節水效果非常明顯。1年零7個月的時間里，機關、企事業單位節水率達到3％～5％，居民節水率達到10％～15％。該市的正茂社區是個有1400多戶居民的老社區，實行階梯水價以來，整個小區的月用水量從以前的1.4萬多噸下降到現在的4200噸左右，小區居民沒有一戶月用水量超過12噸的一級水價范圍。今年，銀川全市用水人口增加近2萬，居民用水量卻下降了15％，每天因節水減少了1萬多噸的供水缺口。

他認為改掉不良習慣可節水70％。浪費水有關的習慣很多，比如用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；洗手、洗臉、刷牙時讓水一直流著；設備漏水，不及時修好??除了良好的用水習慣以外，采用節水器具很重要，也最有效。節水器具繁多，有節水型水箱，節水馬桶等。每個人都節約一點水，累積下來就是很多水了。據測定，1滴水在1個小時里可以集到3.6公斤水，1個月里可以集到2.6噸水，居民在購買衛浴產品時，首先就要考慮節水功能。

“這次水價上調，增加了洗車的成本。”洗車店C老板說：“這對行業發展來說，是個很大的難題。如果市政配套設施條件充分，比如市區鋪設了管道，可以從污水處理廠將處理過的中水輸送到洗車店使用，只要車主同意，作為商家既能節約用水，又能節約水費，何樂而不為呢？”陳老板認為，這還需要車主改變觀念。因為有的車主可能會認為中水

第4頁 71256989.doc bbs.gkzt.net 是用過的污水，不愿意自己的車用這種水來清洗。

水價改革也是為了今后推廣雨水收存、污水再生和中水利用。經過污水處理廠處理后的中水是可以再利用的，比如可以用于沖廁所、洗汽車、澆草坪、灑馬路等非飲用水之用。收存的雨水和中水有相似的功能。

5．據報道，某房地產集團開發的大型社區建有一個污水回流區，社區居民的洗衣、洗菜、洗臉、洗澡的生活用水全部集中到這個地方，用于澆灌小區內的綠地，沖洗路面。沖廁水則由管道通往室外化糞池，再經城市污水管道排放至污水處理廠。該集團某負責人說：“社區的綠化面積很多，如果全部用自來水澆灌，很浪費水資源，而且這部分費用都要公攤到小區業主，造成公攤費用也多。”他介紹，小區面積有十幾萬平方米，當初規劃時就把設置污水回流設施納入建筑成本。投入150萬元建設污水回流系統，可以處理污水150噸，目前沒有經過統計，不知道是否劃算，但這個做法既減輕了業主負擔，也節約了水資源。

業內專家介紹，所謂“中水”，就是把排放的生活污水、工業廢水回收，經過處理后可以再利用的水。“中水”起名于日本，“中水”的定義有多種解釋，在污水工程方面稱為“再生水”，工廠方面稱為“回用水”，一般以水質作為區分的標志。其水質介于自來水（上水）與排入管道內污水（下水）之間，亦故名為“中水”，主要是指城市污水或生活污水經處理后達到一定的水質標準，可在一定范圍內重復使用的非飲用水。

中水利用也稱作污水回用。“中水”回用，一方面為城鎮供水開辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自來水）的消耗量；另一方面在一定程度上解決了“下水”（污水）對水源的污染問題，從而起到保護水源、水量的作用。6．將水價分為不同的階梯，在不同的定額范圍內，執行不同的價格，叫做階梯型水價。使用水量在基本定額之內，采用基準水價，如果用水超過基本定額，則超出的部分按另一階梯的水價標準收費。階梯式水價可以分為增階梯式和降階梯式水價兩種。增階梯式水價指隨著用水量的增多，水價越高；降階梯式水價則相反，用水量越大，水價越低。在水資源短缺的情況下，應采用增階梯式水價。例如：2005年南方某大城市公布的生活用水水價方案：第一級水量基數為每戶每月用水量22立方米及以下的，按基本水價1.32元/立方米計收水費；第二級水量基數為每戶每月用水量23立方米至30立方米的部分，按基本水價的1.5倍計收水費；第三級水量基數為每戶每月用水量30立方米以上的部分，按基本水價的2倍計收水費，階梯水價表明，用水量越多，付出的費用越大。對于短缺的水資源而言，非常適合。盡管實施階梯水價存在基礎設施建設、階梯比例和基本水量如何確定等難題，但都是可以通過民主協商來解決的。階梯水價優點是明顯的，有利于促進節約用水，讓多用水者付出更高的代價，促進其節約用水，是用經濟手段管理水資源的重要工具，應該科學地加以利用。

對于工業用水戶應該是實施階梯水價重點。首先，他們用水量相對比較大，其次量水設施比較齊全，數量相對居民少，也容易監控，將其作為近期階梯水價實施的重點是非常必要的。

7．多年來，政府為了提供廉價的水資源，水價低于供水成本。理論上水價的構成本來應該包括水資源本身價值、水工程的成本、水處理的成本以及水管理的成本，而且還包括污水處理的成本。實際上，目前我國的水價僅僅包含了水的工程成本和水的處理成本(北方某大城市還包括為南水北調籌集的資金)。所以從整體情況來看，城市水價低于成本價是一個普遍的現象，政府存在不同程度的“暗補”，但民眾并沒有真正地感受到補貼。

由于水價的提高，用水戶會更加重視節水，提高用水戶節水積極性。如果進行此種操作，意味著供水企業將減少甚至斷絕政府的補貼，其主要獲益依賴于水市場。當然，這個市場是政府調控下的水市場，并不是完全意義上的水市場。2009年3月9日，水利部某負責同志表示，長期以來水價構成不合理和水價偏低，沒有反應水資源的稀缺程度和水環境治理成本，導致目前水資源浪費相當嚴重，水污染得不到有效地治理。因此，必須加快推進水價改革，充分發揮市場機制和價格杠桿的作用。國家發改委價格司以為官員則表示，地方政府有自主上調水價的權利，不需要經過國家發改委的審批，也不需要備案。但是從資源價格改革的目標來看，今后包括水價在內的資源價格改革肯定會加速推進，這一點國務院常務會議已經明確做了要求。

三、作答要求

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（一）根據“給定材料1-5”，回答下列問題。

1.市政公用事業建設有哪些主要內容，并談談市政公用事業的重要性。（10分）要求：準確、簡明。不超過150字。2.“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題？問題存在的原因是什么？（10分）要求：全面、準確，有條理，不超過100字。

（二）假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料（20分）要求：1.體現國家節約水資源的有關精神，說明為什么要節水；2.簡明、通俗，利于老百姓理解；3.不超過400字。

（三）我國市政公用事業發展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準備起草一份推進公用事業改革的方案，請結合給定資料，指出該方案應明確解決哪些問題。（20分）

要求：1.準確全面，條理清楚，有針對性；2.表達簡明扼要，不超過400字。

（四）相當一部分人認為，水是公共產品或者準公共產品，因此用水應該是低價的。針對這種觀點，參考給定資料，寫一篇文章，對國家水資源價格改革的基本思路進行闡述。（40分）

要求：1.自擬題目，中心明確，觀點鮮明，聯系實際；2.說理充分，結構完整，語言流暢；3.不少于800字。

上海新東方劉源老師提供的山東、天津版本部分內容——

一、根據“給定資料1”，簡要回答下面兩題。（20分）

1.H總經理采取停水36天的舉措，形成強烈的社會輿論。這種輿論的實質是什么？（5分）

要求：

準確、簡明。不超過100字。

2.座談中涉及的觀點，需要加以整理。假定你是座談會主辦方的工作人員，請對這次座談涉及的主要問題逐一進行概括。（15分）

要求：

全面、準確，有條理，不超過300字。

二、座談會的主持人說“關鍵是我們如何來平衡”。這里所說的“平衡”指什么？為什么說這是“關鍵”？（20分）

要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過300字。

三、記著在報道中大聲疾呼，痛斥敗家子行為（見“給定資料4畫橫線處”）。有關職能部門準備對記者的這一論斷給予回應。請你以該部門工作人員的身份，草擬一份回應稿件的內容要點。（20分）

要求：

1.寫出內容要點不必寫成文章；

2.條理清楚，表達簡明，不超過400字。

四、參考給定資料，以“作好水資源這篇大文章”為題目，聯系實際，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.自選角度，并根據自己選定的角度擬一個副標題；

2.中心明確，內容充實，結構完整，語言流暢；

3.1000—1200字

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2010年公考聯考申論題材是城市公用設施保障（交通、醫療、教育）與節約用水。考試主題是建設服務型政府和資源節約型社會。

考試主題建設服務型政府和資源節約型社會是目前社會廣泛關注的熱點，題材與社會生活結合比較緊密可談性強。考試題材是廣大考生平時復習常見的內容，部分考后都覺得在意料之中。2010年公考聯考申論的考試目的仍然以解決問題的資料概括能力為主。寫作形式比較常見，相當于倡議書格式。

共有五道題

1、城市公用設施指的是那些方面？指出它的重要作用？150字

參考答案：城市公用設施包括：:

（一）市政設施：城市道路、城市橋涵、城市排水設施、城市防洪設施、城市道路照明設施；

（二）公用設施：城市供水設施、城市供熱設施、城市燃氣設施、城市公共客運交通設施。

（三）專用設施：學校、幼兒園、醫院、郵局、社區活動中心等。城市公用設施重要作用：一是提供生活和休息的場所；二是保障功能，三是產業發展和服務功能。

2、“不健康”在資料1中指的是什么？100字

參考答案：“不健康”是指城市公用設施存在的問題。一是設施建設滯后，總量不足。二是設施使用年限過長、老化嚴重。三是發展不均衡。四是市政基礎設施建設資金投入不足，五是缺少統一規劃，重復建設，浪費現象嚴重。

3、假如你是街道辦的工作人員，去寫一篇關于一個節水宣傳資料？400字

參考答案：（1）貫徹落實科學發展觀, 全面推進城市節水工作

（2）推進循環用水, 創建節水型城市

（3）節約用水是每個公民的責任和義務

（4）創建節水型城市, 實現可持續發展

（5）節水優先, 治污為本, 多渠道開源

（6）人人關心節水, 時時注意節水

（7）大力推廣節水型用水器具和設備, 提高用水效益

(8)節約水資源, 保護水環境, 實現人水和諧

(9)加強城市節約用水, 保障供水安全

(10).加快供水管網改造, 降低管網漏損

(11)嚴格節水管理, 促進節約用水

(12).大力發展循環經濟, 推進污水處理及再生利用

(13).強化監督管理, 堅決制止一切浪費水的行為

參考答案：長期以來，我國城市公用事業(典型的如自來水、燃氣、公共交通等)一直采取國有國營、地方政府運作的發展模式。政企不分、政資不分問題比一般競爭性領域國有經濟更為典型。目前，我國的城市公用事業正在進行一場深刻的變革，主要包括公用事業企業公司制改革、政府規制體制改革、國有資產管理體制改革三個方面。三者相互影響、相互制約。其中公用事業企業的公司制改革是改革的突破口和切入點，其改革的路徑、進程直接關系到改革的績效。而公用事業企業公司制改革的核心問題，則是如何適應現階段城市公用事業改革與發展的實際，建立和完善協

第7頁 71256989.doc bbs.gkzt.net 調運轉、有效制衡的公司治理，使公用事業企業成為法人主體和市場競爭主體，在完善政府監管體制的同時，實現公用事業由政府運作向企業運作的過渡和轉變。

一、市政公用事業改革勢在必行。城市公用事業和生活在城市中的每一個人息息相關，燃氣熱力、市政設施、公共交通、園林、市容和環衛等等行業，是城市為市民提供基礎設施和公共服務的重要內容。目前，市政公用事業發展歷史欠賬多，基礎設施短缺仍是困擾我國城市化進程的一個突出矛盾。更為嚴重的是，我國的城市公用事業一直具有自然壟斷性，即使在改革開放以后，這一領域仍是國有企業“一統天下”，由政府投資建設，財政補貼運營從而導致：投融資渠道不暢通。機構臃腫、設施能力不夠、運行效率低下等諸多問題。而要解決上述問題，改變過去由政府包攬一切的傳統做法引入市場機制，是當前的一項迫切選擇。

二、引入市場機制改革公用事業運作模式。第一，擴大公用行業融資渠道，實現投資多元化。一是通過股份吸納外來投資；二是通過資本市場直接融資；三是間接融資，向銀行貸款；四是以企業資產或特許經營權作抵押，向銀行或社會事業單位借款；五是提高收費；六是提供附加服務，增加收人。

第二，建立公平、公正的市場競爭環境，盡快健全市場準入制度。要盡快建立公開的市場準入制度和經營許可制度，規范市場進入行為，既保持適度的競爭，又要維護各類和各段時期競爭者的公平權益。政府可以通過向企業提供經濟利益補償、給予適當特許權利、控制關鍵商品和服務的價格審核權、取消經營資格以及保留必要的懲處手段等，加強政府在維護社會公正和公平方面的宏觀調控能力。

第三，以產權改革為核心，建立富有活力的企業經營機制。公用行業的市場化改革必須堅持一條原則：改革模式可以多樣化但必須要有產權意義上的改革，以此為基礎，構建起統一開放、競爭有序的城市市政公用事業市場體系。國內外歷史經驗已經反復證明，不能靠單純的國有企業加上所謂的“科學管理”，再加上一般現代企業制度加剝離副業的改革模式。目前，我國也已經意識到了這一點，國有企業也開始進入產權層面的改革。特別值得注意的是，產權改革不是一賣了之，出售只是產權改革中的一種形式。就市政公用行業市場化改革來說，涉及產權改革的有很多形式，如BOT、部分的股份化、外資嫁接改造、特許經營等都屬產權改革，BOO和租賃合同也是其中幾種市場化模式。

三、保障公眾利益是公用事業改革的重要前提。公用事業市場化改革使得公用產品的提供方式發生了改變，即公用產品及服務由原來的政府生產、政府直接提供，轉變為政府組織企業生產、政府間接提供。但是，公用事業的惟一目的是為城市市民提供最好的服務，這是一個基本前提。因此，在公用事業市場化的過程中，如何保障市政公用事業的公共品屬性，就成為公用事業改革能否順利進行的重要前提，也是城市公用事業改革的最核心要求。

四、完善監管體系推動公用事業持續健康發展。引入市場機制是公用事業改革的重要內容，但同時要看到，公用事業市場化、產業化的改革，不單純是投入方式的變化，即由過去政府的單一投入變為政府、社會多元投入，其本質上是政府管制體制改革的重要內容。

5、國家節約水資源提出方案和措施。800字解決我國的水問題，核心是提高用水效率，建設節水型社會。以建立節水型社會，實現水資源的可持續利用，支持經濟社會可持續發展為目標，把水資源的節約、保護、合理配置放在突出位置，促進資源與經濟社會、生態環境協調發展。

第一，國務院發展計劃主管部門和國務院水行政主管部門負責全國水資源的宏觀調配。全國的和跨省、自治區、直轄市的水中長期供求規劃，由國務院水行政主管部門會同有關部門制訂，經國務院發展計劃主管部門審查批準后執行。地方的水中長期供求規劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關部門依據上一級水中長期供求規劃和本地區的實際情況制訂，經本級人民政府發展計劃主管部門審查批準后執行。水中長期供求規劃應當依據水的供求現狀、國民經濟和社會發展規劃、流域規劃、區域規劃，按照水資源供需協調、綜合平衡、保護生態、厲行節約、合理開源的原則制定。

第二，國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。省、自治區、直轄市人民政府有關行業主管部門應當制定本行政區域內行業用水定額，報同級水行政主管部門和質量監督檢驗行政主管部門審核同意后，由省、自治區、直轄市人民政府公布，并報國務院水行政主管部門和國務院質量監督檢驗行政主管部門備案。縣級以上地方人民

第8頁 71256989.doc bbs.gkzt.net 政府發展計劃主管部門會同同級水行政主管部門，根據用水定額、經濟技術條件以及水量分配方案確定的可供本行政區域使用的水量，制定用水計劃，對本行政區域內的用水實行總量控制。

第三，實施取水許可制度和征收管理水資源費。取水許可制度和水資源有償使用制度，是水資源管理中兩項非常重要的制度。我國是人均水資源非常緊缺的國家，而且時間和空間分布非常不均勻，與土地、礦產等資源不匹配。實施取水許可制度和水資源有償使用制度，有利于水資源統一管理，有利于國家對水資源的有效控制、合理配置，有利于促進水資源的合理開發和高效利用，有利于遏制用水浪費，保護取水權人的用水權益，促進水資源的節約、保護和可持續利用。

第四，用水實行計量收費和超定額累進加價制度。用水計量，是促進用水戶節約用水的一項非常重要的措施。用水只有計量，才能準確反映各用水戶用水的多少。有了用水計量，還只是促進節約用水的第一步，還必須實行計量水費制度，也就是根據各用水戶用水計量計收水費，才能激勵用水戶通過節約用水，節約水費支出。這樣，用水戶用水的多少就和自己的經濟利益直接掛起鉤，就能夠促進節約用水。為了激勵各用水戶進一步節約用水，還需要制定各行各業和生活用水的用水定額，根據用水定額和各用水戶的產品量和人口數，下達各用水戶的用水總量，即用水計劃，實行超定額累進加價制度，在定額以內的用水量，實行平價收費，超過定額以外的用水量，實行平價基礎上累進加價收費，這樣就能進一步促進各用水戶節約用水，以減少自己的水費開支。

第五，各級人民政府應當推行節水灌溉方式和節水技術，對農業蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，提高農業用水效率。農業是我國最大的用水行業。1949年我國農業用水量約為1001億立方米，占全國用水量的97.1%。到2000年，該比例相對下降，但農業用水的絕對數仍然大大超過工業和生活用水量。現有蓄水工程普遍存在老化失修、漏水嚴重。據統計，全國8萬多座水庫，有1/3存在不同程度病險漏水問題。許多灌區只修了干渠和支渠，而且漏水嚴重，支渠以下的渠系修建不全，有的配套率不到20%。農業灌溉水的利用率只有0.43，僅為發達國家的一半左右；單方水的糧食生產能力只有0.85公斤左右，遠低于2公斤以上的世界水平，大水漫灌方式普遍存在，一畝地平均用水約500立方米。每年干旱面積達4億畝，缺水300億立方米。因此，解決水資源短缺問題的根本出路在發展節水農業。黨的十五屆三中全會決定指出：要制定促進節水的政策，大力發展節水農業，把推廣節水灌溉作為一項革命性的措施來抓，大幅度提高水的利用率，努力擴大農田有效灌溉面積。

第六，工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高水的重復利用率。國家逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設備和產品，具體名錄由國務院經濟綜合主管部門會同國務院水行政主管部門和有關部門制定并公布。生產者、銷售者或者生產經營中的使用者應當在規定的時間內停止生產、銷售或者使用列入名錄的工藝、設備和產品。

第七，城市人民政府應當因地制宜采取有效措施，推廣節水型生活用水器具，降低城市供水管網漏失率，提高生活用水效率；加強城市污水集中處理，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率。各級人民政府應當采取措施，加強對節約用水的管理，建立節約用水技術推廣體系，培育和發展節約用水產業。單位和個人都有節約用水的義務。從水資源的開發、利用、保護、節約和管理的各個環節上，采取各種有效的對策措施。在全面節水的基礎上，減少水的跑、冒、滴、漏，努力提高水的利用率，積極開發新水源，重點抓水的重復利用和污水再生利用。國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業，建立節水型社會。

第八，新建、擴建、改建建設項目，應當制訂節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。

第九，各級人民政府應當積極采取措施，改善城鄉居民的飲用水條件。進入21世紀，雖然我國加大了環境治理和水污染防治的力度，水質惡化的勢頭有所控制，但從總體上來看，水污染的趨勢很難避免。現在我國農村還有4300萬人飲用水困難，即飲用水量尚不能保證供給。此外，中國有79%的人口正在飲用細菌含量較高的水，1.7億人正在飲用受到有機物污染的水，1.1億人正在飲用高礦物質含量的水，5000萬人正在飲用硝酸鹽含量高的水。面對這樣的飲水狀況，我國政府近年來通過發行國債來加大城鄉供水、水污染處理的基礎設施建設，以改善城鄉居民的生活用水條件，第9頁 71256989.doc bbs.gkzt.net 提高城鄉居民的生活質量。

第十，使用水工程供應的水，應當按照國家規定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則確定。根據國家經濟政策和當地水資源狀況，對各供用水分別核定。改為供水價格應當按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則確定，即供水價格既要考慮補償供水單位的供水成本，也要考慮供水單位的合理收益（利潤）和國家稅收，還要根據供水的水質情況的不同，實行不同的水價，同時，還要根據不同用水戶的承受能力確定不同的水價。

第五篇：2009年9月13日福建省(秋季)公務員聯考申論真題及參考答案(福建、重慶、海南、遼寧、內蒙古、新疆 )

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2009年9月13日公務員聯考申論真題及參考答案

（福建、重慶、海南、遼寧、內蒙古、新疆）

滿分：100分時限：150分鐘

一、注意事項

1.申論考試是對應考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2.參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答100分鐘。

3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、給定資料

1.相關研究指出，改革開放30年來，中國農村改革存在的主要問題是：農民收入增長緩慢，城鄉收入差距不斷擴大；農村公共服務和基礎設施較差；社會保障制度沒有覆蓋農民和農民工。

上世紀90年代以來，我國在城市發展中實行“土地剪刀差”。農村土地雖然是“集體所有”，但實際上村集體并不能買賣，只能由政府買，而且由政府定價。政府征用、征購農地之后，再將使用權出讓給企業，政府從中獲得了巨額“剪刀差”，投入到城市建設等方面。企業再在以后的出讓、轉租、開發等經營行為中賺取巨額利益，產生大量的富豪。城市居民通過購買房地產，改善自己的生活條件，有的還隨著土地的升值，獲得了財富的增長。實際上，地方政府和企業，一直到購買房地產的城市居民，正是利用這一“剪刀差”制度，分享了農民土地的商業價值。

這種做法以很低的代價和很高的效率促進了快速的城市化。隨著城市房地產的發展，政府從中賺取的土地差價越來越大，時至今日，“土地財政”已經為各級政府創造了巨大的財富，但由此也給社會的和諧發展，尤其是城鄉統籌發展帶來不少問題。在政府和農民處于市場不平等地位的情況下，盡管隨著經濟的發展，土地價值日益顯現，農民的利益卻沒能隨著城市化的進展同步增長，反而受到損害。

近年來，中央十分重視“三農”問題，致力于保障和擴大農民權益，比如延長農民土地承包期，不斷提高農民種田補償標準，等等。在城市化快速發展的過程中，應當考慮采取各項措施，增加農民收入，提高農民生活水平。工業發展了，可以反哺農業。社會財富積累到了一定階段，發展的主要任務就轉到城鄉統籌發展，實現社會和諧、公平，促進全面現代化。

2.近年來，在曾經以包產到戶聞名全國的安徽省鳳陽縣小崗村，村民們自發地搞起了新的合作社模式。65歲的老農嚴金昌是當年秘密在“分田到戶”協議生物達人12

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上摁下紅手印的“大包干”帶頭人，他和幾戶農民一起，把自己當年冒著坐牢風險分到自家的田地租給上海一家養殖公司發展生豬養殖。公司請嚴金昌擔任這個占地200多畝的現代養殖場的管理者。農民們有的外出打工，有的則接受了這家公司的聘用成為企業員工。嚴金昌說：“我們飼養的高山特色風味豬，直接銷售到上海的大型超市，價格是普通豬肉的兩倍。員工每月領取800元左右的工資，再加上每畝地一年500元租金以及一定量的年終分紅，一年少說也有兩萬多元收入，這可比種地劃算得多。糧食種得再好，一畝地一年的純收入也超不過500元。”

3.作為河南信陽市種糧的“能人”和“高手”，柳學友也是土地流轉“大戶”。早在上世紀90年代末，老柳就開始承包土地，那時，他聯合一幫種田能手遠赴新疆、河北、天津等地，曾把上萬畝荒地改造成良田，積累了人生的“第一桶金”。2004年，“腰包鼓鼓”的老柳回到信陽縣老家。他沒有把資金用在買房蓋樓等家庭消費上，也沒有用來開商店、建工廠、辦實業，而是干起了“老本行”，繼續聯合一幫“種田能手”承包土地，進行農業開發。他們投資上千萬元，把家鄉信陽縣數萬畝地（包括部隊農場和鄉鎮撂荒地）承包下來，通過平整和改良土地、推廣良種、科學管理等措施，獲得了豐厚的回報。老柳自己承包的400多畝地，畝產均超千斤，當年獲利數十萬元。目前，他已陸續簽下3000多畝地，年收入上百萬元。

4.重慶市長壽區石堰鎮麒麟村宗勝果品有限公司是農民辦起來的。入股農民有著多重身份，既是農村集體成員，也是公司股東。同時，他們還在公司工作，像城里人一樣，領取一份應得的工資。43歲的公司董事長余安全說：“成立公司，完全是形勢逼出來的。”1998年，余安全先是在自家承包的土地上試種柑橘，而后逐漸擴大規模，發展到周圍村民的幾十畝土地。余安全的示范帶動了其他村民也開始種果樹。然而，他發現一家獨戶的種植方式很難形成規模，水果的質量也難以標準化，而變幻莫測的銷售市場就更難把握了，進而“拿土地當股份”的構想開始出現。2005年，在鎮領導支持下，余安全提出這一構想。看到余安全不僅把自己租來的上百畝地全押上，還拿出了5萬元現金，村民們表現出強烈的興趣，紛紛表示愿意加入。石堰鎮黨委楊書記說：“新鮮事物搞不好會帶來隱患。為了防范風險，最終我們決定在508戶的514畝土地上進行試驗。”

如今，地有了，柑橘苗也有了，但樹苗從種植到掛果需要5年的周期，這5年的管理養護費用如何解決？雖然國家開發銀行重慶市分行愿意提供貸款，但麒麟村的村民沒有借款資格，他們必須注冊公司具備法人資格。通過反復動員，從村民中選出符合《公司法》規定的股東人數，長壽區政府承諾財政貼息，擔保公司（恒河公司）提供擔保，重慶市工商局最終同意特事特辦。2006年3月，宗勝果品有限公司在麒麟村掛牌成立，余安全當選公司董事長，514畝土地的承包生物達人12

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經營權評估作價253.42萬元，貨幣資金25萬元，后者由麒麟村508戶農民和恒河公司共同投入，共擔風險。

在楊書記看來，麒麟村的試點效果明顯。宗勝公司對土地進行統一經營管理，恒河公司提供技術培訓與技術支持。6萬株柑橘苗成功種植下去后，成活率接近100%。根據估算，等到柑橘掛果的季節，每畝土地每年的產值將達到4000元，除去成本，每畝地的收入有2000元以上，而過去每畝地每年的收益只有250元左右。無疑，農民的純收入將大大增加。

5.部分農村問題專家關于土地流轉問題的觀點摘要：

A先生指出，中國人多地少，土地跟日本相似，對于土地流轉，要有一定的條件和限制，應當制定擁有土地的最高限額和最低限額。擁有土地的最高限額，日本規定是3公頃/人。我們也應建立相應的制度，具體多少根據情況來定，目的是防止土地過于集中，把土地流轉可能產生的弊端限制到最小程度。同樣，也必須規定擁有土地的最低限額，土地已經減少到口糧面積的標準，只有二分地、一分地，這樣的農戶不準再出讓土地，確保安全。

B先生則認為，政府征地與土地流轉是完全不同的兩個概念，前者可以改變土地用途，后者則必須農地農用。在改革過程中，必須探索一條滿足工業化和城市化建設用地與保護耕地政策相協調的新途徑。要規范政府和企業征地行為，政府除了公益事業需要征用農地外，不得以其他名義征用農民土地進行招拍，從中獲得高額土地差價收入，侵占農民土地利益。

C先生強調，目前農村居民點占地4億畝，許多農民的住房方式造成大量土地浪費，如果將農村富余人口遷入城市居住，大量宅基地可以還原為耕地，彌補因城市化需要而占用的農村耕地缺口。他援引浙江大學房地產研究中心的統計數據，2005年東部地區有5%-10%的農民在城市購房，大約有1500萬戶宅基地處于閑臵狀態，浪費嚴重。近年杭州等地出現了用全產權“農民公寓”換取農民宅基地的做法，他認為這是一種有益的探索。

6.2006年3月，成都市溫江區制定了《關于鼓勵農民向城鎮和規劃聚居區集中的意見（試行）》文件，該市農民變市民的“三保障、兩放棄”試點工作正式啟動。

所謂三保障是指：農民變市民需要三個保障條件，一是能夠在城市的二、三產業就業；二是在城市擁有自己的住宅，家屬能夠在城市居住；三是能夠享受城市居民享受的社會公共服務。所謂兩放棄是指：農民自愿放棄土地承包經營權和宅基地使用權，可在城區集中安排居住，并享受與城鎮職工同等的社保待遇。

“三保障”和“兩放棄”互為條件，農民有了“三保障”，必須“兩放棄”；要農民“兩放棄”，就必須給農民以“三保障”。這里，農民變市民實際上是一種物質和身份的交換，即農民以承包地換城市的就業和社會保障，以宅基地換城市的住宅。

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試點過程中，共有4700多戶農民報名參加，這一數額遠遠超出了預計。為此，溫江區農村發展局制訂了兩個“限制條件”。

其一，農戶年人均純收入必須達5000元以上，其中80%以上來自非農產業。這樣，他們自愿“兩放棄”后，能夠承受城鎮居民社保的繳費水平。

其二，在如下區域內居住的農民優先考慮：城區規劃的優先發展區、城市的基礎設施建設即將延伸的區域、在“拆院并院”過程中整體成片集中區。

7.2007年10月1日起，浙江嘉興市《城鄉居民社會養老保險暫行辦法》正式實施。該辦法有以下幾點特色。

一、《暫行辦法》設計的是一個“低門檻”。不僅農民，城鎮居民中未參與保險的，以及非本市戶籍但已經取得暫住證的外來人員，年滿16周歲至60周歲，都可以參加城鄉居民社會養老保險。因此，嘉興成為全國第一個實現社會養老保險全覆蓋的地級市。

二、《暫行辦法》得到政府財政支持。市政府每年財政補貼達3.6億元。

三、《暫行辦法》特設了多種繳費基數，城鄉居民可根據自己的收入情況參保，政府給予一定的補貼。政府補助的力度加大，這與一些地方實行城鄉居民參保以“個人交納為主”形成了鮮明對比。

8.2008年，浙江省委、省政府作出了在杭州、嘉興、義烏、溫州、臺州等地建立省級綜合配套改革試點區的決策部署，明確要求嘉興加快推進統籌城鄉綜合配套改革。以“兩分兩換”為特點的改革措施開始實施。所謂“兩分兩換”就是把宅基地和承包地分開，搬遷和土地流轉分開；以宅基地臵換城鎮房產，以土地承包經營權臵換社會保障。嘉興市委書記陳德榮指出，我們推行“兩分兩換”的出發點是集約、節約利用土地，拓展發展空間，推進工業化、城市化和農業、農村現代化。但是農民群眾對這項改革的理解、接受程度如何，需要充分發揚民主，尊重民意，以依法、有償、自愿為原則有序推進。

嘉興的城市化水平相對滯后，有50%以上的農民居住在農村，一方面占用了大量非農建設用地，同時由于分散居住，各項城市基礎設施很難向這部分農村居民覆蓋。在“兩分兩換”的具體操作過程中，嘉興市因地制宜，從實際出發，充分尊重農民意愿。靠近城市周邊的地區，進行集中的公寓安臵；有些則根據情況異地集中遷建；一些較偏遠的地區需要翻建的，可能通過政策引導，集中到市鎮上來。原則上不同區域實施不同政策。嘉興的目標是，力爭到2012年嘉興市三分之一以上的農民實現向城鎮和中心村集聚，流轉土地面積100萬畝以上，50%左右的農田實現規范化集約經營。

9.近幾年，江蘇昆山市工業化、城市化和經濟國際化“三化”發展均走在全省乃至全國前列。通過工業反哺農業，昆山現代農業的規范化生產和集約化經營也名列蘇州市前茅。

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在土地使用制度改革方面，昆山市對農民流轉土地按市、區（鎮）兩級財政每年每畝補貼400元，預計今年補助金額超過8000萬元。目前，昆山流轉入股土地面積20.59萬畝，占現有耕地面積的81.8%。先后組建了123家土地股份合作社和13家農民專業合作社。2009年，昆山城鄉一體化的低保標準提高到了每月410元。

花橋經濟開發區、張浦鎮、巴城鎮、千燈鎮是試點先導。目前，各鎮正結合各自實際制訂三年實施計劃。例如，花橋即將開工建設兩大農民集中居住區，8000多農戶將完成拆遷7000多戶；千燈鎮已完成半數農戶的拆遷安居，近3萬畝農田已流轉99.7%，農民保底租金收入每畝每年600元；巴城鎮56%的農戶已集中居住，8.2萬畝基本農田為現代農業發展提供了大舞臺。

蘇州市委副書記徐建明強調指出，昆山市“三化”發展充分，要大膽創新謀求更大突破。要在制度上創新，探索各種有效的改革措施；在體制機制上創新，搭建平臺，實現市場化運作；同時要嘗試推進區鎮合一，打破地域行政界限。

10.據四川有關部門調查，德陽市在土地流轉過程中陸續出現了一些比較突出的問題。

例如，41791起土地流轉案例中，簽訂規范合同的僅4223起，占10.1%；簽訂不規范合同的3137起，占7.2%；不簽合同的34431起，占82.7%。一些沒有簽訂土地流轉合同或合同內容不完善、特別是租金約定不合理的，流出方或流入方常常受到利益驅動單方面毀約，引起矛盾和糾紛。

又如，一些承租方在租賃農地后，擅自改變土地性質，開礦、建廠甚至用于房地產開發，成為建設用地。這種流轉被稱作“黑色流轉”，對保護耕地危害較大。

再有，土地流轉的規模不大，土地集中連片困難，難以形成規模化、集約化生產。許多企業或業主在農村租賃土地都希望能夠集中連片，便于實施機械化耕種。但由于不同農戶之間利益目標不一致，常常導致較大規模的土地流轉因個別農戶不同意而難以成功。

參考文獻1《中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議決議》摘錄： 必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略。統籌工業化、城鎮化、農業現代化建設，加快建立健全以工促農、以城帶鄉的長效機制，調整國民收入分配格局，鞏固和完善強農惠農政策，把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，推進城鄉基本公共服務均等化，實現城鄉、區域直轄市發展，使廣大農民平等參與現代化進程、共享改革成果。

參考文獻12《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》（簡稱“2009年中央一號文件”）摘錄：

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土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。堅持依法自愿有償原則，尊重農民的土地流轉主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉，也不能妨礙自主流轉。按照完善管理、加強服務的要求，規范土地承包經營權流轉。

三、作答要求

1.根據給定資料，概述當前農村土地承包經營權流轉的主要方式及其作用。（20分）

要求：緊扣給定資料，準確、全面，不超過300字。

2.試分析“給定資料6-9”對加快我國城鄉經濟社會發展一體化建設提供了哪些重要啟示。（15分）

要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過350字。

3.給定資料介紹了當前農村探索土地承包經營權流轉的一些做法及其利弊。請針對重慶市石堰鎮農民成立有限責任公司這一做法可能出現的主要問題，給出你的解決思路。（25分）

要求：觀點明確，思路清晰，有針對性，不超過350字。

4.認真閱讀“參考文獻2”，結合給定資料內容，以“從2009年中央一號文件所想到的”為副標題，自選角度，寫一篇議論文。（40分）

要求：自擬主標題，觀點明確，分析深入，內容充實，結構完整，語言生動流暢，字數800-1000字。

參考答案

1．根據給定資料，概述當前農村土地承包經營權流轉的主要方式及其作用。（20分）

要求：緊扣給定資料，準確、全面，不超過300字。【參考答案】

根據給定材料，當前農村土地承包經營權流轉的主要形式包括：

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1．以土地入股，成立股份公司。2．將土地承包經營權租賃、轉讓。

3．以土地承包經營權換取城市身份和社會保障。其作用主要有：

1．實現農村規模化、集約化生產，提高生產效率。2．利于農業資源整合，提高農民生活水平。

3．加快我國城鎮化發展速度，實現部分農民城鎮化，提高農民社會保障。

【思路點撥】

此題考查的是閱讀材料能力和提煉、歸納材料能力，作答這樣的題目需注意的是節約時間、提高效率。一般來講，概括題的難度不大，作答時最好帶著問題去閱讀，隨著閱讀過程濾清思路。申論的考試時間相對充裕，作答概括題時節約足夠的時間，那么后面拉開差距的題可從容作答。

2.試分析“給定資料6-9”對加快我國城鄉經濟社會發展一體化建設提供了哪些重要啟示。（15分）

要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過350字。【參考答案】

在加快我國城鄉經濟社會發展一體化的過程中，必須以科學發展觀為指引，堅持以人為本，全面、協調、可持續地發展，堅持統籌兼顧，尤其是統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展。

在實際操控過程中還需要注意：

1．必須堅持依法、有償、自愿的原則，遵循相關法律法規，發揚民主，尊重民意，切實保護農民利益。

2．“農民變市民”實質上是物質和身份的交換，“保障”和“放棄”應互為條件。

3．優先推動城市規劃區內的農民變市民，同時應篩選有能力負擔城鎮消費水品的農民優先“進城”，避免轉移“致貧”。

4．政府加大對農民社會保險的投入，設立多種繳費基數，使農民能夠享受社保制度。

5．在制度和體制上創新，因地制宜，針對不同地區的情況施行不同政策。

6．打破區域行政界限，進一步推進城鄉、區鎮合一。【思路點撥】

此題問的是為我們的實際工作提供了哪些啟示。在作答時一定要牢記科學發展觀和統籌兼顧思想是我們進行一切工作時的指導思想。在申論作答中，尤其是分析題的作答中，必然需要強調科學發展觀，強調統籌兼顧。

此外，作答本題時，可以對照給定材料進行思考。材料中給出了數個生物達人12

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成功范例，那么就可以根據這些成功范例進行歸納總結，進而得出答案。

3.給定資料介紹了當前農村探索土地承包經營權流轉的一些做法及其利弊。請針對重慶市石堰鎮農民成立有限責任公司這一做法可能出現的主要問題，給出你的解決思路。（25分）

要求：觀點明確，思路清晰，有針對性，不超過350字。【參考答案】

可能出現的問題及相關對策有： 1．可能出現資金短缺情況。

政府應對其加大扶持力度，為其提供資金周轉來源，特別是使其獲得銀行貸款方面的相關扶持。

2．經營管理者沒有大規模股份公司經營經驗，在經營、管理、技術上可能出現問題，造成重大經營問題。控制其規模擴大的進程，避免盲目擴大，保障參股者能有一定的抵抗能力。同時應對其經營管理者進行相應的配套培訓，增強其經營管理能力。

3．規模化經營可能產生一定的經營風險，參股者從躬耕中脫離，在企業經營出現重大問題時，可能生活出現困難。

政府需要進一步完善農村社保機制，針對其實際情況設立相應的社會保險和其它社會保障，使參股者在必需時得到基本生活保障。【思路點撥】

這道題要求考生針對材料，對材料進行提煉總結并提出對策。大家在學會使用材料的基礎上也要善于對問題進行歸納，同時結合自己的知識積累也是必不可少的。

作答此類題目時，大家要設身處地去進行思考，參考答案中的前兩條并不難想到，但是大家也要站在農民的角度去思考。農民成為企業員工會出現生活無著現象，所以應該考慮以社會保險和其它社會保障，盡管這一點在材料中提到的不多，但這卻是在現實生活中的重大問題，我們在作答時一定要聯系實際、深入思考。

這里特別強調：我們作答的時候不能以材料的詳略作為唯一依據，而應源于材料、高于材料。真正拉開成績差距的往往是這樣的一些問題。

4.認真閱讀“參考文獻2”，結合給定資料內容，以“從2009年中央一號文件所想到的”為副標題，自選角度，寫一篇議論文。（40分）

要求：自擬主標題，觀點明確，分析深入，內容充實，結構完整，語言生動流暢，字數800-1000字。

【參考答案】：

“土地新政”要讓“失地農民”享有“長期福利”

——從2009年中央一號文件所生物達人12

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想到的

農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。我國作為一個發展中的農業大國，“三農”問題能否得到妥善解決對于我國的長遠發展意義重大，而“三農”問題的一個重要焦點就是土地。在城市化的滾滾洪流之中，如何讓“失地農民”真正在城市中享有權利、得到福利是我們現實工作中的一大重點，也是一大難點。

2009年中央一號文件中提出“土地新政”，即《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，其中主要的內容就是以土地承包經營權流轉，使農民獲得長期、穩定、豐厚的收益。

這一政策能否妥善實施直接關系到社會穩定和社會發展，甚至關系到我們民族的未來。同時我們也必須意識到，農民作為我國最大的社會群體，我國在大力發展經濟，實現工業化、現代化的過程中也必須保障廣大農民的根本利益。

首先，完善相關的法律法規和相應的管理規則、服務規范，建立長效監管機制，確保在土地承包經營權流轉的實施過程中，必須做到依據依法、自愿、有償的原則，保障農民土地承包權益，尊重農民的土地流轉主體地位，以民主的方式確保農民能夠進行自主選擇。同時推廣轉讓合同的標準化，使租賃雙方都能夠得到切實的法律保障。

其次，針對不同地區的不同情況，要因地制宜、積極探索、創新形式。也就是說要根據不同的情況制定相應的政策，使土地承包經營權的流轉方式實現多樣化。例如重慶市石堰鎮麒麟村的以土地承包經營權作為資本入股，開辦股份公司；河南信陽和安徽鳳陽小崗村承包經營，實現規模化、集約化，增加農民收入；成都溫江的以土地承包經營權交換城鎮居民的身份和社會保障，等等。確保不會因政策的不適宜而導致農民利益反受損失。、再次，必須保證不改變土地的用途。人多地少是我國的基本國情之一，糧食安全能否得到保證直接關系到我國的社會穩定和經濟發展。我們必須建立長效監管機制，確保在推進土地承包經營權流轉過程中，耕地面積得到充分保障，18億畝紅線不動搖。

促進土地承包經營權流轉，使農民獲得長期、穩定、豐厚的收益這一“土地新政”在我們做到政策合理、監管到位的條件下，必然使得由此政策產生的“失地農民”獲得“長期福利”，從而增加農民收入，提高農民生活水平，保障農民切實利益，使我國邁向現代化的腳步加快。

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