第一篇:年度計(jì)劃與財(cái)工作總結(jié)
計(jì)劃財(cái)務(wù)工作總結(jié)
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)局班子和市局計(jì)財(cái)工作安排和意見。緊緊圍繞全局工作思路,與其他科室通力協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的管理,認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、不斷完善崗責(zé)體系內(nèi)容和有關(guān)制度。按照科學(xué)化管理工作整改要求和工作實(shí)際情況,對(duì)科學(xué)化管理實(shí)施方案中計(jì)劃財(cái)務(wù)崗位設(shè)置、職責(zé)內(nèi)容、工作流程圖、考核等進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,對(duì)《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)管理辦法》等進(jìn)行了修訂和完善。
二、進(jìn)一步做好稅收計(jì)劃工作。一是圍繞我局組織收入工作思路和全年收入目標(biāo)任務(wù),搞好稅源摸底調(diào)查及全年稅收收入預(yù)測(cè)工作。二是根據(jù)市局和管委會(huì)下達(dá)的收入目標(biāo)任務(wù)以及我局稅源分布情況,及時(shí)將全年收入任務(wù)分解落實(shí)到各征收單位,并督促將其任務(wù)具體到人頭,稅源測(cè)算到企業(yè)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常收入工作的檢查、督促和考核,確保收入的及時(shí)均衡入庫。四是建立健全稅收分析檔案和收入分析例會(huì)制,充分了解掌握和反映收入工作中的情況和問題,及時(shí)做好收入執(zhí)行情況的分析報(bào)告,增強(qiáng)收入工作的前瞻性,把握組織收入工作的主動(dòng)性,為領(lǐng)導(dǎo)組織收入工作決策當(dāng)好參謀作用。五是根據(jù)我區(qū)稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和實(shí)際收入情況,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)稅源的監(jiān)控,隨時(shí)了解和掌握重點(diǎn)稅源的變化情況,確保重點(diǎn)稅源實(shí)現(xiàn)的稅收及時(shí)足額入庫,為完成收入任務(wù)打好基礎(chǔ)。今年我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)仍是重點(diǎn)行業(yè),營(yíng)業(yè)稅和契稅是重點(diǎn)稅種,重點(diǎn)企業(yè)主要有**、**、**、**等重點(diǎn)納稅戶。
三、努力做好稅收會(huì)計(jì)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《稅收會(huì)計(jì)制度》,充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能,對(duì)各項(xiàng)稅收資金的運(yùn)行(應(yīng)征、征收、上解、在途、入庫、減免、退稅等)進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的核算,對(duì)收入工作中各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。今年,重點(diǎn)完善了減免稅和欠稅的核算工作。
四、繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)快報(bào)為目標(biāo),認(rèn)真做好稅收統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格按照省、市局及有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)口徑和相關(guān)要求,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料的收集、整理、分析,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的編報(bào)各項(xiàng)日、旬、月、季、半年及年報(bào)的報(bào)表、報(bào)告。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供全面詳實(shí)的信息資料。認(rèn)真做好一年一度的營(yíng)業(yè)稅納稅人資料調(diào)查統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)稅收票證管理,確保票款不出問題。今年在嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)、繳銷等各環(huán)節(jié)的日常管 理工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)省、市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收票證管理工作的通知要求。一是增設(shè)了稅收票證稽核崗位,負(fù)責(zé)稅收票證與稅款的核查和再監(jiān)督檢查,做到票證稽核、管理、使用三分離;二是進(jìn)一步明確了稅收征管軟件各操作人員的權(quán)限和密碼,并做到管理和征收分離,消除了安全隱患;三是嚴(yán)格實(shí)行銷售(開具)發(fā)票崗位與自收現(xiàn)金稅款崗位相分離。同時(shí)在銷售(開具)發(fā)票的憑證上注明完稅憑證號(hào),做到一一對(duì)應(yīng),有章可循。四是繼續(xù)強(qiáng)化票款的結(jié)報(bào)繳銷,自收現(xiàn)金稅款實(shí)行每天解繳入庫,待國(guó)庫返回繳款書回執(zhí)聯(lián)后,票管人員仔細(xì)核對(duì)用票人員已填用的票證和稅款征收數(shù)、解庫數(shù)等一致無誤后進(jìn)行結(jié)報(bào);五是開展稅款申報(bào)和征收、入庫的比對(duì)和復(fù)核以及填用票證的內(nèi)抄外調(diào)抽查工作。在做好票款日常復(fù)核和檢查工作的同時(shí),今年10月和11月,我們組織票證稽核員和票證管理員,采取突擊式檢查的方式,對(duì)兩個(gè)辦稅服務(wù)廳開展了對(duì)部分已開具完稅證存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和報(bào)查聯(lián)的內(nèi)抄外調(diào)抽查工作。抽取了企業(yè)納稅人和個(gè)體納稅人三年各辦稅服務(wù)廳不同開票人員填開的涂碳通用完稅證的存根聯(lián)和報(bào)查聯(lián),并到企業(yè)同納稅人留存的涂碳通用完稅證的的收據(jù)聯(lián)進(jìn)行比對(duì)。經(jīng)過檢查比對(duì),未發(fā)現(xiàn)存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和報(bào)查聯(lián)不一致的情況。通過隨機(jī)抽查納稅人的申報(bào)數(shù)、開票征收數(shù)和入庫數(shù)也是一致的,未發(fā)現(xiàn)異常情況。
六、認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)管理工作。根據(jù)全局實(shí)際工作情況,不斷優(yōu)化硬件的配置和資源的整合,保障計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。圍繞全局中心工作,積極做好個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。
七、不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平;二是按照財(cái)政部《政府收支分類改革方案》和省市局的有關(guān)要求,認(rèn)真做好預(yù)算收入和支出科目轉(zhuǎn)換工作,使征收和計(jì)會(huì)統(tǒng)以及經(jīng)費(fèi)管理工作平穩(wěn)過渡;三是按照省市局的統(tǒng)一安排,做好固定資產(chǎn)管理軟件的升級(jí)、人員工資基礎(chǔ)信息的錄入、津補(bǔ)貼的清理上報(bào)等工作。
八、辦稅服務(wù)廳的工作主要圍繞“依法征收,優(yōu)化服務(wù)”這一中心,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。征收工作方面,按照我局科學(xué)化管理實(shí)施方案有關(guān)征收工作的職責(zé)內(nèi)容和工作流程等相關(guān)要求,嚴(yán)格依法辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)和稅款的征收入庫工作;服務(wù)方面,今年主要通過拓展辦稅服務(wù)廳功能(增設(shè)政務(wù)服務(wù)窗口、便民設(shè)施,完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)等)、合理為納稅人減負(fù)(合理簡(jiǎn)化辦稅程序、環(huán)節(jié)和時(shí)限以及報(bào)送資料等)、創(chuàng)新服務(wù)方式(開通短信提醒服務(wù)、網(wǎng)上咨詢服務(wù)等)等進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
九、圍繞全局中心工作,積極做好領(lǐng)導(dǎo)安排的其他各項(xiàng) 工作任務(wù)。
回顧過去的一年,通過我們?nèi)w的辛勤努力,工作取得了一定的成績(jī),但也還有不足,一些工作還沒有做好。因此,在新的一年里,我們要認(rèn)真總結(jié),發(fā)揚(yáng)成績(jī),抓好薄弱環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新和進(jìn)取,努力把各項(xiàng)工作做得更好,取得新的成績(jī)。
*年*月*日
第二篇:財(cái)經(jīng)辦09年上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃
xxx鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦09年上半年工作總結(jié)及下半
年工作計(jì)劃
一、2009年上半年工作總結(jié)
(一)、應(yīng)對(duì)危機(jī)做好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作
財(cái)政與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工作在全鎮(zhèn)占有特殊的比重,而經(jīng)濟(jì)工作又是工作的重中之重。今年來,財(cái)經(jīng)辦各科室同志在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響,全力開展各類服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-5月份全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值58576萬元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額7931萬元;完成工業(yè)性投資896萬元,完成區(qū)下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)6.35%。因受去年以來的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,今年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的抑制。為鼓舞企業(yè)重樹信心,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),2月中旬,協(xié)助政府積極籌備并組織召開了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,取得了一定的效果,得到廣大企業(yè)家的好評(píng)。統(tǒng)計(jì)工作是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的常規(guī)項(xiàng)目,它要及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)報(bào)告各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),為政府決策提供依據(jù),當(dāng)好政府的參謀。現(xiàn)在已開通網(wǎng)上信心申報(bào)系統(tǒng),規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)月報(bào)可以通過網(wǎng)上操作平臺(tái)輕松、快捷完成,能更好地服務(wù)企業(yè)。此外,自去年開始、跨度近一年的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作已接近尾聲。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的安排,利用標(biāo)語、橫幅等各種形式宣傳第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)單位普查工作,指導(dǎo)信息采集員深入各村、居開展普查工作,幫助填補(bǔ)有關(guān)數(shù)據(jù),已完成全部工作任務(wù),并充分作好迎接驗(yàn)收準(zhǔn)備。
1(二)、全力以赴抓園區(qū)建設(shè)
(三)、勞動(dòng)保障工作持續(xù)深化
一是及時(shí)調(diào)處勞資糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截止今年5月份,共調(diào)解處理糾紛案件26起,其中工傷5起;共涉及人數(shù)117人,共涉及金額53.56萬元,調(diào)處結(jié)案率100%。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我鎮(zhèn)部分企業(yè)停產(chǎn)或歇業(yè),較去年同比投訴總數(shù)有所下降,但個(gè)案糾紛形式復(fù)雜化,調(diào)處難度有所增加,對(duì)糾紛調(diào)處工作提出了更新、更高的要求。
二是深入宣傳《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》,促進(jìn)依法用工。通過各種形式、多途徑向轄區(qū)內(nèi)用人單位宣傳勞動(dòng)法律法規(guī),督促用人單位積極簽訂勞動(dòng)合同,依法用工,并積極、主動(dòng)為職工辦理工傷保險(xiǎn)。合同簽訂率和工傷保險(xiǎn)率較同期有所提高。
三是全面開展用人單位勞動(dòng)和社會(huì)保障書面審查工作。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一部署及工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位全面開展2008勞動(dòng)和社會(huì)保障書面審查。通過審查報(bào)送書面通知上門送達(dá)、向用人單位負(fù)責(zé)人發(fā)送手機(jī)短信通知等形式,告知用人單位書面審查具體要求及操作方法,各用人單位積極主動(dòng)參與,書面審查活動(dòng)有序開展。
(四)、無證無照經(jīng)營(yíng)整治工作全面展開
為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法打擊和疏導(dǎo)、規(guī)范無證無照經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《鹿城區(qū)開展查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)情況依法進(jìn)行督查、管理。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂詳細(xì)可行的整治工作實(shí)施方案。根據(jù)區(qū)查無辦統(tǒng)一部署,并結(jié)合消防安全和安全生產(chǎn)工作,組織相關(guān)部門、駐村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了一次全面清查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的80余家無證無照經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類登記、依法監(jiān)管。根據(jù)打疏結(jié)合、區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)依法應(yīng)取締的堅(jiān)決予以打擊取締;對(duì)符合條件可以納入管理的,在政策條件許可的范圍內(nèi)引導(dǎo)登記。根據(jù)復(fù)查情況統(tǒng)計(jì),共發(fā)放責(zé)令改正文書10份,責(zé)令停業(yè)9家;已登記領(lǐng)取執(zhí)照3家,正在申辦執(zhí)照的4家;此外有46家無證單位已停業(yè)停產(chǎn),另有8家搬遷異地,查無下落。逐漸形成了政府帶頭、群眾參與、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
(五)高度重視食品藥品安全工作
鎮(zhèn)黨委、政府以實(shí)施“食品藥品安全”為總抓手,發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓、部門實(shí)助、干部實(shí)干的“三實(shí)”精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)造濃厚氛圍,整合資源提升監(jiān)管效能,健全網(wǎng)絡(luò)提高監(jiān)管水平,集中整治震懾不法行為,有效保證了人民群眾身心健康。為完善食品藥品監(jiān)管職能,我鎮(zhèn)配備了信息聯(lián)絡(luò)員一名、村(居)協(xié)管員25名,從而構(gòu)筑起了縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的鎮(zhèn)、村二級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)監(jiān)督,有力保障了人民群眾的健康、安全。
(六)、稅收社會(huì)化征管和“十小”行業(yè)整頓工作順利開展
1、全面實(shí)行稅收社會(huì)化征管。今年起我區(qū)將全面推進(jìn)稅收社會(huì)化征管工作,并逐步建成稅收社會(huì)化征管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)化稅收全覆蓋。我鎮(zhèn)高度重視該項(xiàng)工作,配備了2名專職人員參加全區(qū)稅收社會(huì)化征管工作培訓(xùn),調(diào)整了征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立稅收社會(huì)化征管聯(lián)系會(huì)議制度,為進(jìn)一步凈化市場(chǎng),營(yíng)造守法守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍發(fā)揮了積極作用。
2、深入開展“十小”行業(yè)整頓工作。開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作是全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體。我鎮(zhèn)成立工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂具體的創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及責(zé)任制度;扎實(shí)開展調(diào)查摸底這一基礎(chǔ)性工作,詳細(xì)掌握了各個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶信息數(shù)據(jù),為推進(jìn)下一步整治與規(guī)范工作打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。
二、下一步工作計(jì)劃
當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響仍未消除,經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)未能很好扭轉(zhuǎn),下半年的工作任重而道遠(yuǎn)。接下來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“科學(xué)發(fā)展觀”及十七屆三中全會(huì)重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),積極主動(dòng)地開展工作,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢固樹立服務(wù)意識(shí),深入調(diào)查研究,主動(dòng)研究我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重大問題,充分整合現(xiàn)有政策資源,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社
會(huì)服好務(wù)。主要工作如下:
(一)、繼續(xù)做好財(cái)經(jīng)系統(tǒng)各項(xiàng)工作和工業(yè)園區(qū)建設(shè)
1、在確保完成各項(xiàng)常規(guī)工作的同時(shí),深挖潛力,努力完成今年區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。由于各種因素的影響,就目前來看,對(duì)區(qū)下達(dá)的指標(biāo)數(shù)完成情況并不是很理想,有望在下一階段的工作中借助經(jīng)濟(jì)回潮形勢(shì),挖掘潛力,努力完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)數(shù)。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳和服務(wù)力度,抓好工業(yè)性投資工作。加緊項(xiàng)目審批,使各工業(yè)區(qū)未進(jìn)場(chǎng)單位盡快進(jìn)場(chǎng)施工;理清體制,抓好潮濟(jì)食品加工基地和服飾園區(qū)四期工程配套建設(shè)工作;強(qiáng)化政策宣傳,繼續(xù)協(xié)助辦理村級(jí)三產(chǎn)安置用地有關(guān)審批手續(xù),使其盡早進(jìn)入施工建設(shè)階段。
(二)、搞好企業(yè)管理和企業(yè)服務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展 一是改進(jìn)管理方法,促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,我鎮(zhèn)的企業(yè)既面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),同時(shí)也帶來了發(fā)展機(jī)遇。為使企業(yè)在新形勢(shì)下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,要積極鼓勵(lì)幫助企業(yè)更新思想觀念,改進(jìn)管理方法,提高管理水平,樹立國(guó)際大市場(chǎng)觀念,迅速向國(guó)際現(xiàn)代化企業(yè)管理制度過渡,不斷改進(jìn)自己的營(yíng)銷策略,重視新產(chǎn)品的開發(fā)工作,做好產(chǎn)品的更新?lián)Q代;也要鼓勵(lì)、支持這些企業(yè)在不放棄現(xiàn)有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),研制開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品,培育名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)的上檔升級(jí),帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)發(fā)展。
二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)深入開展“政企聯(lián)動(dòng)、攻艱克難”企業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),強(qiáng)化要素
保障,提升服務(wù)效能,為下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過為企業(yè)協(xié)調(diào)上級(jí)職能部門關(guān)系為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境;通過支持幫助企業(yè)引進(jìn)資金、人才和技術(shù),提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力;通過強(qiáng)化無證無照經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng)和稅收社會(huì)化征管工作,打造規(guī)范公平的市場(chǎng)秩序。
此外,今年要協(xié)助xxx商會(huì)做好換屆選舉工作,同時(shí)引導(dǎo)五金索具行業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì);繼續(xù)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作、無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作;全面開展稅收社會(huì)化征管和“十小”行業(yè)整頓工作;進(jìn)一步強(qiáng)化食品、藥品安全工作。
財(cái)經(jīng)辦
2009年6月
第三篇:財(cái)經(jīng)委工作總結(jié)
財(cái)經(jīng)委工作總結(jié)5篇
【篇一】
20xx年,xx市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在上級(jí)人大的指導(dǎo)和市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊扣全市工作大局和市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為落腳點(diǎn),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),從突出監(jiān)督重點(diǎn)、改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面入手,著力提升新常態(tài)下的人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、依法開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查監(jiān)督工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃是指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總路線,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾的切身利益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,財(cái)經(jīng)委把對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查及其執(zhí)行情況的監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督中的重中之重,以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),按照監(jiān)督法的規(guī)定抓好各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(一)緊緊把牢年初計(jì)劃報(bào)告草案的審查監(jiān)督
一是認(rèn)真開展計(jì)劃草案編制前的調(diào)研工作。
在市人大二屆三次、四次會(huì)議前,市財(cái)經(jīng)委密切加強(qiáng)與市發(fā)展和改革局等部門的聯(lián)系,圍繞xx寫好“四篇文章”的總體要求,提出要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策,緊緊圍繞我市“十三五”規(guī)劃綱要提出的基本目標(biāo),落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的制定工作。二是抓好年初計(jì)劃報(bào)告草案初步審查工作。
圍繞年初計(jì)劃編制是否符合黨的方針政策,是否體現(xiàn)和落實(shí)市委的決策部署要求,確定的主要預(yù)期目標(biāo)是否符合xx實(shí)際等審查重點(diǎn),對(duì)市人民政府提出的關(guān)于xx市20xx年計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃草案的報(bào)告進(jìn)行了初步審查。三是代表大會(huì)審議期間做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的審查工作。
財(cái)經(jīng)委在人民代表大會(huì)期間,吸收人大代表和采納社會(huì)各界的意見建議,綜合計(jì)劃草案評(píng)審的初審意見形成審查結(jié)果報(bào)告,向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果,有針對(duì)性地提出政府各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),審查報(bào)告為人大代表審議計(jì)劃報(bào)告工作發(fā)揮了重要和積極作用。(二)積極抓好上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的審查工作
為做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于xx市20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告前的準(zhǔn)備工作,財(cái)經(jīng)委認(rèn)真到有關(guān)部門開展調(diào)研,充分掌握上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和計(jì)劃執(zhí)行情況,形成初審意見報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議參考,針對(duì)我市計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不牢固、發(fā)展后勁不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平穩(wěn);脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨等突出的困難和問題,有針對(duì)性提出了意見和建議,為常委會(huì)各位委員有效審議計(jì)劃執(zhí)行情況做好基礎(chǔ)性工作。
(三)認(rèn)真開展《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施情況的中期評(píng)估調(diào)研審查工作
為做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告工作。20xx年8月,財(cái)經(jīng)委通過開展專題調(diào)研,對(duì)《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定能測(cè)算的40項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)進(jìn)行詳實(shí)調(diào)研分析,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了全市“十三五”以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),客觀地分析了存在的困難和問題,明確指出《規(guī)劃綱要》部分規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚需加快步伐,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)繁重等有針對(duì)性的意見和建議,并提出對(duì)全市后兩年的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的建議。
二、依法開展財(cái)政預(yù)決算草案的審查監(jiān)督工作,促進(jìn)依法理財(cái)
財(cái)經(jīng)委嚴(yán)格按照監(jiān)督法、預(yù)算法和自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例的要求,依法開展預(yù)算審查監(jiān)督,規(guī)范預(yù)算行為,努力做好財(cái)政預(yù)算全過程監(jiān)督工作,促進(jìn)政府依法行政、依法理財(cái)。
(一)加強(qiáng)編制審查監(jiān)督
一是提前介入,財(cái)經(jīng)委主動(dòng)與財(cái)政部門就完善預(yù)算編制和報(bào)送內(nèi)容進(jìn)行溝通,詳細(xì)了解有關(guān)年初預(yù)算編制情況,就預(yù)算編制工作提出要求和意見,促進(jìn)預(yù)算編制進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)。
二是召開預(yù)算評(píng)審會(huì)議,20xx年年初,專門召開會(huì)議聽取市財(cái)政局有關(guān)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年預(yù)算草案編制情況匯報(bào),為全面了解全市財(cái)政運(yùn)行情況打牢基礎(chǔ)。
三是組織計(jì)劃預(yù)算專家?guī)鞂<疫M(jìn)行評(píng)審。
圍繞預(yù)算編制和科學(xué)性、完整性與合法性、收支政策、政府債務(wù)、重大項(xiàng)目資金安排、公共財(cái)政支出對(duì)民生的保障等重點(diǎn)審查內(nèi)容,開展年初預(yù)算評(píng)審工作,提出財(cái)經(jīng)委的初審意見交市財(cái)政局研究并及時(shí)反饋采納情況,促進(jìn)預(yù)算草案和報(bào)告更加規(guī)范、完整、科學(xué)。四是充分發(fā)揮人大代表在預(yù)算審查監(jiān)督工作中的作用。
財(cái)經(jīng)委的初審意見和財(cái)政部門采納反饋情況一并提交人大代表大會(huì),作為代表審查預(yù)算草案的參考;代表大會(huì)期間,由各代表團(tuán)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集本代表團(tuán)審議預(yù)算草案提出的意見建議,財(cái)經(jīng)委綜合各方面意見向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果。(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督
一是高度重視上半年預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督審查。
認(rèn)真做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于xx市20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的準(zhǔn)備工作,財(cái)經(jīng)委通過深入各部門各項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研,了解全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研判全年財(cái)政收入形勢(shì),形成初審意見報(bào)常委會(huì)審議20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。二是對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審查監(jiān)督。
財(cái)經(jīng)委嚴(yán)格依法按程序開展預(yù)算調(diào)整工作,通過征求各方意見和召開專家評(píng)審等方式,向財(cái)政局提出對(duì)《xx市20xx年預(yù)算調(diào)整方案》的初審意見,并在常委會(huì)審議期間向會(huì)議提出了《關(guān)于xx市20xx年預(yù)算調(diào)整方案的審查報(bào)告》,為市人大常委會(huì)聽取和審議xx市地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和批準(zhǔn)20xx年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案提出建議意見。(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)決算的審查監(jiān)督
20xx年,指導(dǎo)全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)決算自行審查、自行經(jīng)本級(jí)人大例會(huì)表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算管理實(shí)現(xiàn)《預(yù)算法》規(guī)定的“一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算”的基本原則。
三、認(rèn)真開展專題調(diào)研工作,服務(wù)全市發(fā)展大局
(一)開展全市邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研
在20xx年6月下旬和7月中旬,財(cái)經(jīng)委牽頭調(diào)研組成員分別赴云南騰沖、瑞麗口岸和廣西憑祥、東興口岸進(jìn)行考察學(xué)習(xí),7月23日召開全市邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)工作情況專題調(diào)研座談會(huì)。通過采用實(shí)地考察區(qū)內(nèi)外口岸建設(shè)情況,座談聽取意見、建議,對(duì)比區(qū)內(nèi)外先進(jìn)口岸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)查找本市不足和短板、總結(jié)鞏固當(dāng)前口岸建設(shè)成果等方式開展了專題調(diào)研活動(dòng)。在這次專題調(diào)研中,財(cái)經(jīng)委從xx邊境貿(mào)易現(xiàn)狀對(duì)比同類口岸數(shù)據(jù)、措施和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)全市近年取得的四大“新”成績(jī),客觀分析了存在的七個(gè)方面問題和困難,對(duì)實(shí)現(xiàn)xx邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提出六條針對(duì)性措施和意見,研究?jī)?nèi)容具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。調(diào)研成果分別在《右江日?qǐng)?bào)》、《xx工作》等報(bào)刊發(fā)表。
(二)開展審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤調(diào)研
xx市人大財(cái)經(jīng)委把審議意見的落實(shí)作為財(cái)經(jīng)監(jiān)督的重中之重。對(duì)政府重大投資項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益等重大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng),采取持續(xù)跟蹤的方式進(jìn)行監(jiān)督。圍繞審計(jì)查出存在的突出問題,分別于20xx年3月、12月,組織相關(guān)人員到存在突出問題的部門召開會(huì)議,通過召開座談會(huì)、專項(xiàng)檢查等方式,督促相關(guān)部門對(duì)突出問題落實(shí)整改,對(duì)整改問題解決不力或在限期內(nèi)要求解決而沒有解決的問題,實(shí)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督。充分運(yùn)用市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果,加強(qiáng)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督力度,促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理更加規(guī)范,財(cái)政資金使用效率日益提高,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高自身依法履職能力
(一)充實(shí)調(diào)整財(cái)經(jīng)監(jiān)督隊(duì)伍
根據(jù)市人大財(cái)經(jīng)委隊(duì)伍自身力量有限的現(xiàn)狀,20xx年初,充實(shí)調(diào)整xx市人大計(jì)劃預(yù)算評(píng)審專家?guī)斐蓡T。專家?guī)煊?3名計(jì)劃財(cái)經(jīng)專家組成,成員分別來自市人大財(cái)經(jīng)委、人大代表中的財(cái)經(jīng)專業(yè)人士、原財(cái)政審計(jì)部門的資深領(lǐng)導(dǎo)、職校的專業(yè)教師,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)人員等。在20xx年組織專家組成員對(duì)《xx市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告》、《xx市20xx年預(yù)算調(diào)整方案》進(jìn)行初審工作中,專家組提出了許多有實(shí)質(zhì)性的意見和建議,監(jiān)督效果明顯提高。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍履職培訓(xùn)工作
20xx年,市人大財(cái)經(jīng)委積極參與各種業(yè)務(wù)工作和人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是積極參加上級(jí)人大組織開展的人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是按時(shí)參加本級(jí)人大常委會(huì)組織開展的人大工作履職能力提升培訓(xùn);三是組織財(cái)經(jīng)委委員、財(cái)經(jīng)委專家?guī)鞂<业裙灿?jì)15人到全國(guó)人大深圳培訓(xùn)中心進(jìn)行7天專題培訓(xùn),從財(cái)經(jīng)監(jiān)督政策、審查辦法、調(diào)研手段等多角度全方位進(jìn)行學(xué)習(xí),豐富了知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了工作能力,取得良好效果。
五、配合上級(jí)到我市開展的各項(xiàng)工作,保障任務(wù)順利完成市人大財(cái)經(jīng)委積極與自治區(qū)、百色市人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)系,積極配合區(qū)、市到xx開展的各項(xiàng)工作任務(wù)。年內(nèi)協(xié)助百色市人大財(cái)經(jīng)委做好左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況專題調(diào)研、全市“鋁二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施推進(jìn)情況專題調(diào)研、百色市20xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)研、百色市“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估調(diào)研、百色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況深度調(diào)研、百色市20xx審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤調(diào)研等工作的服務(wù)。
六、積極參與全市中心工作,推動(dòng)工作和諧發(fā)展
市人大財(cái)經(jīng)委積極參與市委及市人大常委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是按照市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室的工作布署,按規(guī)定到貧困戶中開展幫扶聯(lián)系工作,全力以赴投入全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極參與市人大常委會(huì)組織開展的代表視察調(diào)研活動(dòng),配合本級(jí)人大各專工委牽頭的開展教育均衡發(fā)展專題調(diào)研、“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研及各項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作。三是積極配合市委、市人民政府的其他中心工作。
七、存在的主要困難和問題
20xx年,xx市人大財(cái)經(jīng)委主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大膽探索財(cái)經(jīng)監(jiān)督新舉措,轉(zhuǎn)換思維方式,認(rèn)真依法履職,積極有所作為,取得一定成績(jī),但是,與各位代表的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在:
一是法律知識(shí)學(xué)習(xí)掌握不夠全面,特別是對(duì)部門的適用性法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)研究不深,掌握面較窄,影響到對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的工作規(guī)律把握,不利于監(jiān)督工作的深入開展。
二是面對(duì)較多的監(jiān)督事項(xiàng),未能做好專項(xiàng)調(diào)查研究工作。
人大財(cái)經(jīng)委是同政府部門聯(lián)系較多的一個(gè)委室,工作范圍寬,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查或檢查等工作有待加強(qiáng),監(jiān)督質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。三是人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督隊(duì)伍薄弱,人員力量有限,人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督仍然存在專業(yè)人員缺少、監(jiān)督能力偏弱、監(jiān)督水平有待提高等困難和問題。
20xx年工作要點(diǎn)
20xx年,市人大財(cái)經(jīng)委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,在xx市委及市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,健全人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作制度,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性,加強(qiáng)人大審查監(jiān)督職能,建立健全全面規(guī)范、公開透明的各項(xiàng)制度,切實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作。
一、依法履行法定職責(zé)
(一)依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督
繼續(xù)做好20xx年計(jì)劃執(zhí)行情況和20xx年計(jì)劃草案的審查工作,在市二屆人大四次會(huì)議審議期間,充分吸收人大代表和采納社會(huì)各界的意見建議,綜合計(jì)劃草案專家評(píng)審組的初審意見形成審查結(jié)果報(bào)告,向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況開展調(diào)研,深入了解上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,形成初審意見報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)參閱,督促政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題,及時(shí)作出工作部署和措施調(diào)整,確保年初人大會(huì)通過和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)依法開展財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作
繼續(xù)做好全市與市本級(jí)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的審查工作,在市二屆人大四次會(huì)議審議期間,充分吸收人大代表和采納社會(huì)各界的意見建議,綜合財(cái)政預(yù)算專家評(píng)審組的初審意見形成審查結(jié)果報(bào)告,向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況開展調(diào)研,形成初審意見報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)參閱;對(duì)20xx年市本級(jí)決算草案及其報(bào)告進(jìn)行初步審查,向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行初步審查,向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)參閱,督促政府及有關(guān)部門以問題為導(dǎo)向,推動(dòng)審計(jì)查出問題整改。
二、積極建設(shè)落實(shí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督平臺(tái)
在自治區(qū)和百色市人大財(cái)經(jīng)委的指導(dǎo)下,積極建設(shè)落實(shí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)通市本級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中收付、預(yù)算編制等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)查詢,充分利用聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的查詢、預(yù)警、綜合分析功能,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)支出、財(cái)政政策落實(shí)情況的審查監(jiān)督,以及實(shí)時(shí)在線監(jiān)督執(zhí)行情況。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,提高人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督綜合水平
計(jì)劃組織全市財(cái)經(jīng)委員、專家組成員到財(cái)經(jīng)院校或人大培訓(xùn)中心參加財(cái)經(jīng)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)經(jīng)監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì),增強(qiáng)履職能力,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作。圍繞自治區(qū)、百色市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督建設(shè)進(jìn)程,組織相關(guān)人員到先進(jìn)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí),為我市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。
四、依照法律規(guī)定指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督
按照《預(yù)算法》規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。”我們將按照相關(guān)法律規(guī)定,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好本級(jí)政府財(cái)政預(yù)決算的審查監(jiān)督工作。
五、努力完成市委和市人大常委會(huì)安排的其他工作
在做好本委業(yè)務(wù)工作的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的寫好“四篇文章”要求,積極融入全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)做好掛點(diǎn)村、幫扶聯(lián)系貧困戶的幫扶工作;積極配合和做好上級(jí)人大到我市開展相關(guān)視察調(diào)研的服務(wù)工作;積極完成常委會(huì)安排和交辦的其他工作任務(wù)。
【篇二】
20xx年,新一屆省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委在省人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以及中共中央、全國(guó)人大對(duì)財(cái)經(jīng)及預(yù)算監(jiān)督工作的新要求,堅(jiān)持服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,按照省人大及其常委會(huì)確定的工作任務(wù),相互配合、協(xié)同努力,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)算審查、深化財(cái)經(jīng)監(jiān)督,努力使人大財(cái)經(jīng)工作不斷取得新成效。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)立法為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航
(一)科學(xué)謀劃,強(qiáng)化地方財(cái)經(jīng)立法的規(guī)劃引領(lǐng)
20xx年6月,省委常委會(huì)研究審定了新一屆省人大常委會(huì)提出的立法規(guī)劃,明確了今后五年我省立法工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。為選準(zhǔn)選好立法項(xiàng)目,會(huì)同法工委深入調(diào)研,加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系部門的溝通協(xié)調(diào),廣泛征集、全面梳理各方面的立法需求,圍繞涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重大問題和人民最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,強(qiáng)化地方立法與國(guó)家立法之間的銜接,對(duì)列入五年立法規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排。經(jīng)過多輪論證協(xié)商,確定本屆財(cái)經(jīng)立法正式項(xiàng)目12件,調(diào)研項(xiàng)目11件。此外,根據(jù)我省機(jī)構(gòu)改革后的職能調(diào)整情況以及法規(guī)清理需要,調(diào)整相關(guān)立法項(xiàng)目。
(二)積極作為,發(fā)揮在立法中的主導(dǎo)作用
黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出,要健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。根據(jù)這一要求,努力在以下幾方面體現(xiàn)主導(dǎo)作用:一是把好立項(xiàng)關(guān),將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、涉及民生保障和改善、社會(huì)普遍關(guān)注的財(cái)經(jīng)立法項(xiàng)目列入立法規(guī)劃和計(jì)劃,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法不斷加強(qiáng);二是把好起草關(guān),積極主動(dòng)與起草部門聯(lián)系,及時(shí)掌握法規(guī)起草的進(jìn)展情況,對(duì)于綜合性較強(qiáng)、涉及面較廣、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局意義的財(cái)經(jīng)類法規(guī),會(huì)同法工委共同組織調(diào)研論證,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出明確的意見和建議。三是把好審議關(guān),抓住法規(guī)草案的關(guān)鍵條款,把審議修改的重點(diǎn)放在法規(guī)核心制度設(shè)計(jì)上,直面利益沖突,對(duì)重要問題深入研究、積極解決,對(duì)重大爭(zhēng)議加強(qiáng)協(xié)調(diào)、凝聚共識(shí),最大限度地避免部門利益,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(三)提高質(zhì)量,營(yíng)造良好法治環(huán)境
實(shí)現(xiàn)良法善治,提高立法質(zhì)量是關(guān)鍵。始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,切實(shí)把提高立法質(zhì)量放在財(cái)經(jīng)立法工作的首位,努力貫徹我省提出的“不抵觸,有特色,可操作”立法九字方針,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方財(cái)經(jīng)立法工作。根據(jù)省人大常委會(huì)20xx年立法工作計(jì)劃,會(huì)同法制委、法工委和省政府有關(guān)部門深入開展立法調(diào)研,廣泛征求各方面意見建議,立足于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)放心消費(fèi),保障交通出行便利和通行安全,扎實(shí)做好2項(xiàng)法規(guī)的立法初審工作:修訂廣告條例,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;制定水路交通運(yùn)輸條例,加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理,規(guī)范水路運(yùn)輸行為,保障運(yùn)輸安全。針對(duì)地方金融條例、招標(biāo)投標(biāo)條例(修改)、農(nóng)村公路條例3個(gè)預(yù)備項(xiàng)目,軍民融合條例、社會(huì)信用條例2個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,提前進(jìn)行立法調(diào)研,為確定20xx年立法計(jì)劃做好儲(chǔ)備,為后續(xù)立法工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化監(jiān)督,筑牢資金安全堤防
(一)改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化預(yù)決算審查監(jiān)督
提前介入,為審查預(yù)算草案做好準(zhǔn)備。在政府預(yù)算編制工作伊始,聽取財(cái)政部門有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)了解財(cái)稅體制改革和預(yù)算編制的原則、思路、工作進(jìn)度等情況。廣泛開展部門預(yù)算調(diào)研,采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”方式,重點(diǎn)了解相關(guān)部門和單位上年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金分配政策、專項(xiàng)資金績(jī)效和當(dāng)年部門預(yù)算編制“一上”、項(xiàng)目庫建設(shè)、預(yù)期績(jī)效管理等情況。借力外腦,為提高審查質(zhì)量打好基礎(chǔ)。邀請(qǐng)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作決策咨詢專家組、財(cái)經(jīng)預(yù)算專業(yè)組代表、人大代表預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)委員會(huì)參加預(yù)算草案的預(yù)審和初審工作,充分聽取關(guān)于本級(jí)預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行等方面意見和建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分析,提出初步審查意見,督促財(cái)政部門研究并及時(shí)反饋。突出重點(diǎn),抓好決算和預(yù)算調(diào)整審查。針對(duì)決算審查,規(guī)范決算草案報(bào)送內(nèi)容,要求提交的決算草案必須全面反映預(yù)算數(shù)、預(yù)算調(diào)整數(shù)和決算數(shù),對(duì)決算與預(yù)算口徑不一致的,要作出說明。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整,重點(diǎn)審查預(yù)算執(zhí)行中有無未經(jīng)人大常委會(huì)批準(zhǔn),超預(yù)算或無預(yù)算安排支出情況,專項(xiàng)資金項(xiàng)目間調(diào)劑資金情況,以及重點(diǎn)支出執(zhí)行、當(dāng)年項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面的內(nèi)容。
(二)推動(dòng)審計(jì)工作,督促審計(jì)查出問題整改
依據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃安排和有關(guān)審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告機(jī)制的意見要求,年初與審計(jì)部門召開碰頭會(huì),提出審計(jì)重點(diǎn)工作意見,年中聽取審計(jì)工作情況的報(bào)告,年底聽取審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告。常委會(huì)組成人員的審議意見匯總整理后,轉(zhuǎn)交省政府研究處理,并對(duì)整改中存在的不到位問題持續(xù)跟蹤監(jiān)督。通過促進(jìn)審計(jì)查出問題整改的制度化、長(zhǎng)效化,充分發(fā)揮審計(jì)部門對(duì)人大預(yù)算監(jiān)督的服務(wù)功能,增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的合力。
(三)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督拓展
加快出臺(tái)我省兩個(gè)實(shí)施意見。為更好地貫徹落實(shí)中央國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度的意見和人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展的指導(dǎo)意見和兩次全國(guó)會(huì)議精神,多次組織學(xué)習(xí),經(jīng)過深入研究論證,起草了兩個(gè)意見(代擬稿),以省人大常委會(huì)黨組名義報(bào)請(qǐng)省委研究。20xx年8月和11月,我省兩個(gè)意見分別經(jīng)省委深改委第一次會(huì)議和省委常委會(huì)討論通過。我省國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度意見中,細(xì)化了報(bào)告方式和具體要求,按照分類施策、先易后難、循序漸進(jìn)的方針,逐步聽取相關(guān)報(bào)告。人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展的實(shí)施意見中,在部門預(yù)算、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、政府預(yù)算收入等方面,充實(shí)了相關(guān)審查監(jiān)督內(nèi)容。兩個(gè)文件通過后,省人大常委會(huì)及時(shí)召開了全省座談會(huì),部署安排貫徹實(shí)施工作,更好地推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。在全省縣級(jí)以上人大全部開通預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督綜合查詢系統(tǒng)基礎(chǔ)上,由南京市先行試點(diǎn),加快推進(jìn)全省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)建設(shè)工作。20xx年9月,“南京版”系統(tǒng)成功上線后,在南京市召開了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督軟件研發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)在全省推廣應(yīng)用。省人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)在“南京版”基礎(chǔ)上適當(dāng)拓展,并于去20xx年底前完成系統(tǒng)招標(biāo)和運(yùn)行準(zhǔn)備工作,同時(shí)要求各市和有條件的縣區(qū)在20xx年上半年前完成。
(四)緊扣重大改革發(fā)展要求,選準(zhǔn)預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)
堅(jiān)持把預(yù)算審查監(jiān)督工作放在全省改革發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn),積極推動(dòng)中央和省委的改革發(fā)展決策部署貫徹落實(shí)。20xx年,省人大常委會(huì)聽取和審議了省政府關(guān)于深化地方金融監(jiān)管體制改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況的報(bào)告。首次聽取和審議了省政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告。為配合常委會(huì)會(huì)議審議這兩項(xiàng)工作,通過前期調(diào)研座談,分別提出了著力推動(dòng)小微企業(yè)扶持政策落地、堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)地方金融監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),以及完善金融國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、完善金融企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等意見,供常委會(huì)組成人員審議時(shí)參考。
三、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研監(jiān)督
(一)深入開展調(diào)查研究,做好計(jì)劃審查監(jiān)督和五年規(guī)劃綱要中期評(píng)估
為配合省人代會(huì)和省人大常委會(huì)做好計(jì)劃草案的審查批準(zhǔn)、20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況以及“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告的審議工作,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,財(cái)經(jīng)委和相關(guān)委員會(huì)負(fù)責(zé)同志以及部分省人大代表參加,采取搞座談、聽匯報(bào)、下基層、走企業(yè)、訪民情等多種形式,客觀深入地了解實(shí)情、共商改革發(fā)展大計(jì)。堅(jiān)持多視角全面分析、多領(lǐng)域綜合研判,提出針對(duì)性較強(qiáng)的意見建議,推動(dòng)政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作;建議省政府突出規(guī)劃目標(biāo)約束功能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升發(fā)展質(zhì)量效益、提高社會(huì)建設(shè)成效、更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,推動(dòng)“十三五”規(guī)劃綱要順利實(shí)施。
(二)關(guān)注重要問題,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督基礎(chǔ)
配合省人大常委會(huì)聽取和審議三個(gè)政府專項(xiàng)工作報(bào)告,支持和督促政府推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)工作。一是聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)中國(guó)制造江蘇行動(dòng)綱要實(shí)施情況的報(bào)告,推動(dòng)省政府及相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力、著力培育龍頭骨干企業(yè)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;二是聽取和審議省政府關(guān)于全省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的報(bào)告,審議中采取了分組審議和聯(lián)組審議的方式,針對(duì)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的主要問題重點(diǎn)交流,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)向規(guī)范化、高水平發(fā)展,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變;三是聽取和審議省政府關(guān)于全省現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)情況的報(bào)告,并開展專題詢問。省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委赴部分市縣和相關(guān)單位開展專題調(diào)研。多渠道征集社會(huì)公眾、人大代表、專家學(xué)者的詢問問題和意見建議,共收到了300多條意見。通過精心組織安排,詢問人問得精準(zhǔn)、問得深刻、問得有力,應(yīng)詢?nèi)舜鸪鰧?duì)策、答出思路、答出效果,有效推動(dòng)省政府及有關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,推進(jìn)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步提升全省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)水平。此外,健全跟蹤監(jiān)督機(jī)制,完成了全省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況以及20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告審議意見落實(shí)情況反饋報(bào)告的審查,并開展了滿意度測(cè)評(píng),給相關(guān)工作帶來一定成效。
(三)定期開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問診
強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的跟蹤研究和分析預(yù)測(cè),注意針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和苗頭性、傾向性問題,提出積極建議,督促加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)完成全年目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年6月,參加全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì),10月又協(xié)助全國(guó)人大在南京組織召開部分省市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)。與全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委及各省市人大財(cái)經(jīng)委和發(fā)展改革委交流了情況,分析了困難和問題,研究了對(duì)策和措施。通過對(duì)比分析,促進(jìn)政府及有關(guān)部門清醒認(rèn)識(shí)我省的優(yōu)勢(shì)和不足,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和民眾強(qiáng)烈呼聲,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分問題,更好地促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量和效率,積極辦理議案建議
在議案建議辦理過程中,注重全面了解現(xiàn)狀、深入思考問題,與提出議案建議的代表保持密切聯(lián)系,與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流。辦理關(guān)于加快推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)和推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展兩方面四件議案時(shí),加大跟蹤監(jiān)督力度,督促省政府有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),著力打破制約發(fā)展的瓶頸和問題,推動(dòng)我省“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)和寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化加快發(fā)展。協(xié)助常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)兩方面重點(diǎn)建議督辦活動(dòng)。特別是在辦理新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)建議時(shí),常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委多次深入基層和企業(yè)一線了解情況、分析問題、聽取意見,加強(qiáng)與省政府及有關(guān)部門進(jìn)行溝通,有力地推動(dòng)采取切實(shí)可行的政策措施,力爭(zhēng)在加強(qiáng)載體建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升競(jìng)爭(zhēng)能力、加強(qiáng)推廣應(yīng)用等方面促進(jìn)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,大大提升了代表建議辦理成效。
四、提高素質(zhì)、夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)依法履職能力
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。
一是抓牢理論知識(shí)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以及習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想擺在突出位置,在學(xué)深悟透做實(shí)上下功夫。通過組織專題學(xué)習(xí)和解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)思想觀念創(chuàng)新和工作實(shí)踐探索相融合,進(jìn)一步提高了政治站位,增強(qiáng)了做好人大財(cái)經(jīng)工作的責(zé)任感和使命感。二是抓緊業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。始終把自覺提高專業(yè)素養(yǎng)能力,加強(qiáng)人大財(cái)經(jīng)立法和監(jiān)督工作,適應(yīng)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化要求,作為加強(qiáng)人大財(cái)經(jīng)工作的長(zhǎng)期任務(wù)。通過組織全體人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、人大制度、財(cái)經(jīng)預(yù)算立法及監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)知識(shí),營(yíng)造互幫互學(xué)的良好環(huán)境。(二)加強(qiáng)聯(lián)系多溝通。
各級(jí)各地人大財(cái)經(jīng)工作具有較強(qiáng)的同質(zhì)性,注重上下聯(lián)動(dòng)、左右走動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。加強(qiáng)與全國(guó)人大的聯(lián)系,協(xié)助全國(guó)人大在我省開展統(tǒng)計(jì)法執(zhí)法檢查,受全國(guó)人大委托開展全省財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況調(diào)研,完成房地產(chǎn)稅法征求意見工作,配合全國(guó)人大來我省開展地方性政府債務(wù)管理和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、落實(shí)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革舉措、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研,參加全國(guó)人大召開的國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度和預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革座談會(huì)、部分省區(qū)市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估座談會(huì)、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì)等,既充分反映我省相關(guān)情況,提出有針對(duì)性的意見和建議,又學(xué)習(xí)了有效做法,爭(zhēng)取了全國(guó)人大的指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與兄弟省市人大的聯(lián)系,應(yīng)邀參加西北和西南地區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì),接待河北、山西、遼寧、陜西等省人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委來我省開展調(diào)研,赴廣西人大學(xué)習(xí)考察預(yù)算審查監(jiān)督工作,相互交流借鑒,共同分析形勢(shì)、推動(dòng)工作開展。加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系,通過召開全省人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度和預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革座談會(huì)、開展專題調(diào)研等,密切與市縣人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委溝通聯(lián)系,形成整體工作合力。(三)有序運(yùn)行提質(zhì)效。
新一屆省人大常委會(huì)對(duì)人大財(cái)經(jīng)工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,財(cái)經(jīng)立法和財(cái)經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督項(xiàng)目多、任務(wù)重。為確保工作任務(wù)緊張有序地完成,狠抓制度化規(guī)范化,完善財(cái)經(jīng)委全體會(huì)議工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行;制定細(xì)化全年和月度計(jì)劃,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦處室,任務(wù)分解到個(gè)人,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理;每項(xiàng)工作做到事前有方案,保證按計(jì)劃進(jìn)行,事中有反饋,督促加快進(jìn)度,事后有總結(jié),以利改進(jìn)提高。通過規(guī)范化運(yùn)作,既保證提高辦事效率,又提升工作質(zhì)量。20xx年工作計(jì)劃
20xx年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委全會(huì)精神,圍繞中央和省委重大決策部署,扎實(shí)做好今年的人大財(cái)經(jīng)工作,以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中有為的新成績(jī),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,促進(jìn)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇。
一、以提高立法質(zhì)量為關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)立法。
立法質(zhì)量是地方立法的生命力所在。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的科學(xué)立法工作格局,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,認(rèn)真落實(shí)“兩規(guī)范一意見”要求,將高質(zhì)量立法的要求貫穿于地方立法的全過程。一是集中精力搞好財(cái)經(jīng)正式立法項(xiàng)目初審工作。今年的立法工作計(jì)劃中,涉及財(cái)經(jīng)方面的正式項(xiàng)目有3項(xiàng),注意提前介入,牢牢抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,廣泛深入開展調(diào)研論證,提出有針對(duì)性的審議意見,充分做好初審工作。通過制定省農(nóng)村公路條例,促進(jìn)我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村生產(chǎn)生活便利化水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施;通過制定省電力保護(hù)條例,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),保障社會(huì)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;通過制定省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序,讓老百姓更加吃得安心、吃得放心。二是統(tǒng)籌兼顧做好財(cái)經(jīng)立法預(yù)備項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。今年,財(cái)經(jīng)立法預(yù)備項(xiàng)目有省地方金融條例、省預(yù)算審查監(jiān)督條例和省社會(huì)信用條例,調(diào)研項(xiàng)目有省招標(biāo)投標(biāo)條例、省中小企業(yè)促進(jìn)條例、省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例。督促起草部門提早對(duì)法規(guī)起草工作做好充分準(zhǔn)備,及時(shí)研究需要解決的重要問題,把握法規(guī)草案起草質(zhì)量,為下一步啟動(dòng)正式立法程序創(chuàng)造積極條件,爭(zhēng)取早日列入正式立法計(jì)劃。二、以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督。
用好法定監(jiān)督職權(quán),增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督。一是緊抓常規(guī)動(dòng)作不懈怠。積極協(xié)助省人大及其常委會(huì)完成法定監(jiān)督事項(xiàng),聽取和審議計(jì)劃和預(yù)算草案、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告,審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算,適時(shí)批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,全面正確把握宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會(huì)政策取向,推動(dòng)實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二是做好自選動(dòng)作顯特色。配合省人大常委會(huì)聽取和審議經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成情況、全省國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告,結(jié)合聽取和審議全面優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告開展專題詢問,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判。圍繞省委全會(huì)確定的今年九項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照做好今年工作的四點(diǎn)要求,既要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)依然面臨下行壓力;也要認(rèn)識(shí)到“我國(guó)發(fā)展仍處在并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷沒有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,努力為營(yíng)造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境助力獻(xiàn)策。三是推動(dòng)制度改革見實(shí)效。我省根據(jù)中央和全國(guó)人大的部署要求,建立了國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度和預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革機(jī)制,積極推動(dòng)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。下一步,將通過加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督與預(yù)算決算審查監(jiān)督相銜接,實(shí)現(xiàn)全省國(guó)有資產(chǎn)管理情況公開透明;進(jìn)一步健全預(yù)算審查監(jiān)督程序,拓展全口徑審查和全過程監(jiān)督,開展重點(diǎn)支出政策效果審查監(jiān)督,落實(shí)預(yù)算編制、審查、審計(jì)的“三張”清單,提高針對(duì)性、操作性和運(yùn)轉(zhuǎn)效率;加快統(tǒng)籌推進(jìn)省市預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)互聯(lián)互通,堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng),自動(dòng)分析與人工審查結(jié)合,推動(dòng)我省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作從時(shí)點(diǎn)性、程序性向經(jīng)常性、實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。三、以提升履職能力為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大財(cái)經(jīng)工作提出了新的更高要求。只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉過硬隊(duì)伍,努力提升依法履職能力,才能更好地適應(yīng)新時(shí)代人大財(cái)經(jīng)工作的需要。一是注重政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步推動(dòng)思想解放,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)人大財(cái)經(jīng)工作實(shí)踐。不斷強(qiáng)化財(cái)經(jīng)立法和監(jiān)督專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,尤其是要提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)同。堅(jiān)持上下左右交流互動(dòng),既向全國(guó)人大及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)教,完成交辦任務(wù),又向兄弟省區(qū)市人大學(xué)習(xí)借鑒,并向市縣人大溝通交流,加強(qiáng)和改進(jìn)工作,凝心聚力做好人大財(cái)經(jīng)預(yù)算立法和監(jiān)督工作。三是以制度化促進(jìn)規(guī)范化。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,保持風(fēng)清氣正的工作氛圍。建立科學(xué)高效的工作機(jī)制,不斷規(guī)范工作程序,確保工作順利推進(jìn)。堅(jiān)持長(zhǎng)計(jì)劃和短安排相結(jié)合,把任務(wù)分解落實(shí)到位,注重平時(shí)工作鍛煉,把握工作保質(zhì)保量、按時(shí)有序完成。【篇三】
20xx年工作總結(jié)
20xx年,重慶市五屆人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委履職以來,在市人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,緊扣栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)做好人大工作“五個(gè)牢牢把握”“三個(gè)緊緊扣住”要求,按照中央和市委加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大財(cái)經(jīng)工作的重大決策部署,圍繞全市工作大局,迎難而上、務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20xx年主要工作
(一)以提高質(zhì)量為核心,著力做好立法工作
市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委圍繞提高立法質(zhì)量這個(gè)核心,緊扣打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”、做好“六穩(wěn)”工作部署,使人大財(cái)經(jīng)立法融入并服務(wù)于全市工作大局。
1.提出立法規(guī)劃建議。一是積極為編制立法規(guī)劃提出項(xiàng)目建議。針對(duì)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中起支撐作用、現(xiàn)實(shí)中迫切需要、社會(huì)關(guān)注度高的立法項(xiàng)目,例如大數(shù)據(jù)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等,進(jìn)一步提升立法前瞻性、科學(xué)性,提出財(cái)經(jīng)委五年立法規(guī)劃建議,納入本屆人大五年立法規(guī)劃的財(cái)經(jīng)立法項(xiàng)目共22件(其中,審議項(xiàng)目13件,調(diào)研項(xiàng)目9件)。二是積極落實(shí)立法規(guī)劃確定的任務(wù)。五年立法規(guī)劃確定后,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步落實(shí)立法規(guī)劃任務(wù)分解,確保目標(biāo)明確、推進(jìn)有力。
2.完成立法計(jì)劃。一是做好法規(guī)修訂審議工作。會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息委深入開展調(diào)研,提出《重慶市天然氣管理?xiàng)l例(修訂草案)》審議意見并報(bào)常委會(huì)。二是做好立法預(yù)備項(xiàng)目前期工作。會(huì)同市政府相關(guān)部門開展制定《重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》《中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》、修訂《重慶市節(jié)約能源條例》的立法前期準(zhǔn)備,通過扎實(shí)的調(diào)研論證,確保法規(guī)出臺(tái)后發(fā)揮改革引領(lǐng)作用。
3.完成有關(guān)法律制度征求意見工作。根據(jù)中央關(guān)于《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》《房地產(chǎn)稅(草案)》《耕地占用稅(草案)》《車輛購置稅(草案)》《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例(修訂草案)》《審計(jì)法(修訂草案)》及《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》有關(guān)其他固體廢物征稅范圍等征求意見工作的要求,組織或配合相關(guān)部門,結(jié)合實(shí)踐,深入研究,提出了具有針對(duì)性、操作性的意見建議上報(bào)。
(二)緊扣新形勢(shì)新任務(wù)新要求,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)改革
按照中央和市委關(guān)于人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督改革的重大決策部署,深入調(diào)研論證,制定實(shí)施意見,全力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的落地落實(shí)。
1.積極探索推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督。一是完成市委《關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的實(shí)施意見》的起草工作,在堅(jiān)決貫徹中央改革精神基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶實(shí)際,豐富、完善、細(xì)化相關(guān)內(nèi)容。二是積極推進(jìn)五年規(guī)劃和監(jiān)督暫行辦法制定工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通,推進(jìn)常委會(huì)聽取和審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告五年規(guī)劃的起草;起草了市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督暫行辦法(征求意見稿)。三是協(xié)助常委會(huì)做好首次聽取和審議市政府關(guān)于我市國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。深入部分行政事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校及所屬企業(yè)開展行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專題調(diào)研,向常委會(huì)提交了有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,并督促政府及其部門初步摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),給全市人民報(bào)出了我市第一份國(guó)有資產(chǎn)“明白賬”。
2.積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展。一是按照“分項(xiàng)細(xì)化、規(guī)范程序、明確節(jié)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、建立工作清單制”的思路,完成了市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳〈關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》起草工作,結(jié)合重慶實(shí)踐作了4個(gè)方面的深化拓展,增強(qiáng)了前瞻性、針對(duì)性和可操作性。二是穩(wěn)步有序推進(jìn)預(yù)決算審查監(jiān)督向縱深拓展。在20xx年決算報(bào)告審查中,增加了對(duì)轉(zhuǎn)移支付分區(qū)縣、分項(xiàng)目執(zhí)行情況的審查。在20xx年預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中,督促重點(diǎn)報(bào)告貫徹落實(shí)中央和市委重大方針政策和決策部署、重大支出政策和稅收政策調(diào)整變化等情況。三是完善相關(guān)配套制度建設(shè)。制定了《兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財(cái)政預(yù)決算備案審查辦法》,規(guī)范經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)預(yù)決算審查;制定了《預(yù)算審查監(jiān)督專家?guī)旃芾磙k法》,有效發(fā)揮智庫支持作用。此外,圍繞黨的十九大關(guān)于“建立全面規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度”要求,推動(dòng)政府及財(cái)政部門建立健全了預(yù)算管理的系列制度和操作規(guī)范。
3.積極務(wù)實(shí)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。一是抓聯(lián)網(wǎng)硬件建設(shè)。按照強(qiáng)化基礎(chǔ)、保障運(yùn)行的要求,市和區(qū)縣全部建成了專門的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督室。二是抓聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督軟件統(tǒng)一開發(fā)。依托全國(guó)人大一期軟件,按照統(tǒng)一編碼體系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)方式、統(tǒng)一信息安全體系的要求,在市人大辦公廳等相關(guān)部門配合下,統(tǒng)一開發(fā)全市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)軟件,全市預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)已連通上線,為提升人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督的時(shí)效性、針對(duì)性奠定了基礎(chǔ)。
(三)立足全市工作大局,不斷提升財(cái)經(jīng)監(jiān)督質(zhì)效
為適應(yīng)社會(huì)矛盾新變化、積極順應(yīng)人民新期待,市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委圍繞建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代財(cái)政制度的改革目標(biāo),不斷拓展監(jiān)督的力度、深度、寬度,助推高質(zhì)量發(fā)展。
1.深化經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。一是加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查監(jiān)督。協(xié)助市人代會(huì)審查批準(zhǔn)20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告和20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告草案,協(xié)助常委會(huì)聽取和審議20xx年1~6月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,協(xié)助常委會(huì)聽取和審議“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告,向常委會(huì)提交了有針對(duì)性、建設(shè)性的審查結(jié)果報(bào)告,并加強(qiáng)跟蹤督促,推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)見效。二是探索開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研。一季度,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題進(jìn)行深入調(diào)研分析并提出工作建議。二季度,圍繞全市投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,從全社會(huì)投資抓調(diào)度、重大項(xiàng)目抓龍頭、政府投資抓統(tǒng)籌等三方面提出穩(wěn)投資的工作建議。三季度,認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研,并協(xié)助全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委承辦西部7省市人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)。在調(diào)研中,圍繞三大需求變化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難、“放管服”改革、中美貿(mào)易摩擦影響、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題,深入部分具有代表性、典型性的國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)調(diào)查,較為全面掌握了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,向相關(guān)方面提供了有針對(duì)性的建議。三是認(rèn)真開展財(cái)經(jīng)類規(guī)范性文件備案審查。全年完成財(cái)經(jīng)類規(guī)范性文件審查37件。
2.強(qiáng)化預(yù)決算監(jiān)督。一是提升預(yù)決算審查監(jiān)督質(zhì)量。聚焦中央和市委的重大政策方針和決策部署,協(xié)助市人代會(huì)審查批準(zhǔn)我市20xx年預(yù)算報(bào)告,協(xié)助市人大常委會(huì)聽取和審議20xx年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案、20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財(cái)政決算報(bào)告,使預(yù)算安排和執(zhí)行更好地保障中央和市委決策,有效發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。二是積極推動(dòng)和參與預(yù)算公開評(píng)審。督促財(cái)政部門認(rèn)真貫徹市級(jí)預(yù)算公開評(píng)審制度,全程參與20xx年市級(jí)預(yù)算公開評(píng)審,對(duì)市級(jí)部門申報(bào)、財(cái)政初審后市級(jí)預(yù)算擬安排的884個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審減38.4億元,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金配置和使用績(jī)效,提升了預(yù)算編制的科學(xué)性和規(guī)范性。三是扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。督促財(cái)政部門貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和績(jī)效管理的一體化機(jī)制的建立完善。對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行開展跟蹤監(jiān)督,督促財(cái)政及預(yù)算單位認(rèn)真開展績(jī)效評(píng)價(jià)并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤制度。四是加強(qiáng)兩個(gè)開發(fā)區(qū)預(yù)決算備案審查。按照市委有關(guān)規(guī)定對(duì)兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)預(yù)決算進(jìn)行備案審查,向常委會(huì)提交了備案審查報(bào)告并下達(dá)備案審查結(jié)果。五是推進(jìn)預(yù)決算公開。市級(jí)部門預(yù)決算公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到251個(gè)。
3.嚴(yán)肅政府債務(wù)監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹中央和市委關(guān)于加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)督的一系列決策部署。將政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,將債券發(fā)行收入和支出納入預(yù)算調(diào)整,將政府債務(wù)管控情況納入財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,協(xié)助常委會(huì)審查批準(zhǔn)我市20xx年新增債券發(fā)行,進(jìn)一步強(qiáng)化債券資金使用監(jiān)督。二是強(qiáng)化政府債務(wù)日常管理的監(jiān)督。堅(jiān)持每半年聽取財(cái)政部門關(guān)于政府債務(wù)管控情況匯報(bào)。督促政府及財(cái)政部門積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置、追責(zé)問責(zé)等機(jī)制,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。三是指導(dǎo)區(qū)縣人大加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)督。按照中央和市委工作部署,立足人大職能職責(zé),就加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)督加大對(duì)區(qū)縣人大的指導(dǎo)培訓(xùn)并提出工作建議。
4.提升審計(jì)工作監(jiān)督實(shí)效。一是加強(qiáng)與審計(jì)部門的工作銜接。堅(jiān)持年初與審計(jì)部門溝通協(xié)調(diào)審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,將人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目及資金納入審計(jì)范圍,切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督合力。二是協(xié)助常委會(huì)聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。督促審計(jì)部門加大對(duì)中央和市委決策部署落實(shí)情況、重點(diǎn)支出、重大投資、轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、財(cái)政收入、資金使用績(jī)效等事項(xiàng)的審計(jì)力度,全面深入向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作情況。三是對(duì)審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查。有重點(diǎn)有針對(duì)地選擇部分部門開展審計(jì)查出問題整改情況專項(xiàng)檢查,著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制,著力推進(jìn)“屢審屢犯”等突出問題的逐步解決,促進(jìn)審計(jì)查出問題整改率達(dá)到83%。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展專項(xiàng)調(diào)查研究
按照市委“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”的要求,深入開展多項(xiàng)專題調(diào)研,求真務(wù)實(shí)、建言獻(xiàn)策,督促政府相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央和市委重大決策部署。一是協(xié)助市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)完成了內(nèi)陸開放高地建設(shè)調(diào)研。按照市委要求,精心制定調(diào)研方案,會(huì)同市人大常委會(huì)研究室、市商務(wù)委等部門在常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,圍繞外出通道、果園港定位和建設(shè)、財(cái)政扶持政策、相關(guān)領(lǐng)域管理體制、口岸通關(guān)便利化、開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工作支撐和保障等七個(gè)方面進(jìn)行深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出對(duì)策建議,形成《重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告》,得到了陳敏爾書記的肯定性批示,市政府有關(guān)部門已就調(diào)研報(bào)告中提出的建議逐項(xiàng)研究、逐步推進(jìn)。二是協(xié)助市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市人大常委會(huì)黨組安排,深入渝中區(qū)部分民營(yíng)企業(yè)調(diào)研走訪,聽取企業(yè)訴求,積極宣傳貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神和市委工作部署,督促政府及相關(guān)部門著力解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中的困難和問題。三是結(jié)合監(jiān)督工作,開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、國(guó)有資產(chǎn)管理、天然氣管理?xiàng)l例修訂等專項(xiàng)調(diào)研,深入了解財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策執(zhí)行情況及存在的突出問題,提出有針對(duì)性的建議意見,形成調(diào)研報(bào)告,為常委會(huì)聽取和審議相關(guān)工作發(fā)揮好參謀助手作用。四是由財(cái)經(jīng)委牽頭,并委托萬州區(qū)、渝中區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、永川區(qū)等4個(gè)區(qū)縣人大對(duì)《重慶市安全生產(chǎn)條例》實(shí)施情況開展調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告報(bào)常委會(huì)主任會(huì)議審議,得到充分肯定。
(五)認(rèn)真貫徹群眾路線,全力支持代表履職
市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極主動(dòng)作為,既“做好代表的事”,又“請(qǐng)代表來做事”,不斷優(yōu)化人大代表服務(wù)工作。
1.認(rèn)真辦理代表議案建議。一是按時(shí)保質(zhì)完成人大代表議案建議辦理工作。市五屆人大一次會(huì)議交付審議議案2件、代表建議2件、主任接待日代表建議1件均按時(shí)辦結(jié),代表回復(fù)均表示滿意。二是抓實(shí)重點(diǎn)建議督辦。督促部門完成重點(diǎn)建議辦理3件;協(xié)助市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)督辦黔江代表團(tuán)《關(guān)于盡快開工建設(shè)黔忠廣鐵路的建議》,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)及建設(shè)。
2.積極發(fā)揮代表主體作用。一是積極支持代表依法履職。在20xx年財(cái)經(jīng)立法和監(jiān)督工作中,積極邀請(qǐng)市人大代表參與,全年共有300余人次參加了市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委組織的各項(xiàng)活動(dòng),使人大財(cái)經(jīng)工作真正體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利、維護(hù)人民利益。二是認(rèn)真征求代表意見建議。首次向部分人大代表征求計(jì)劃報(bào)告編制工作意見。為做好20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查,推動(dòng)并協(xié)同市發(fā)展改革委分7個(gè)片區(qū)開展會(huì)前面對(duì)面向103名市人大代表征求意見建議,對(duì)收集到的304條意見建議梳理歸納后,市發(fā)展改革委在修改完善計(jì)劃報(bào)告中進(jìn)行充分吸納,并改進(jìn)和完善相關(guān)工作。持續(xù)開展預(yù)算審查征求代表意見工作。按照人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和《預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的實(shí)施意見》規(guī)定,邀請(qǐng)38個(gè)區(qū)縣38名市人大代表分兩個(gè)片區(qū)征求20xx年預(yù)算(草案)的意見建議,共梳理出6個(gè)方面36條建議反饋市財(cái)政局等相關(guān)部門,切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。
(六)強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力
加強(qiáng)同區(qū)縣人大及其財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委的雙向工作聯(lián)系交流,形成相互支持、相互促進(jìn)的良好局面。一是針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在合川召開了全市人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì),凝聚共識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌。二是充分考慮人大財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)域改革任務(wù)繁重和換屆等因素,加強(qiáng)區(qū)縣人大財(cái)經(jīng)干部能力培訓(xùn),在市人大常委會(huì)黨組支持下,于20xx年5月組織全市區(qū)縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)人共130余人在廣州開展為期一周的財(cái)經(jīng)監(jiān)督業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),10月份又在銅梁區(qū)就債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、預(yù)算審查監(jiān)督進(jìn)行為期兩天的專項(xiàng)培訓(xùn)。三是在組織立法起草、專題調(diào)研、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析等工作中,積極邀請(qǐng)區(qū)縣人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委參與,密切工作聯(lián)系和互動(dòng),形成整體工作合力。
二、認(rèn)識(shí)和體會(huì)
一年來,市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想,繼承發(fā)揚(yáng)歷屆優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)深化拓展創(chuàng)新,在實(shí)踐中對(duì)做好新時(shí)代人大財(cái)經(jīng)工作形成了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
(一)堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保人大財(cái)經(jīng)工作沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代人大財(cái)經(jīng)工作的根本保證。尤其是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件可能出現(xiàn),突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)始終存在的背景下,只有堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能打好以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為首的三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)踐中,我們始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與依法行使、正確行使、有效行使憲法、法律賦予人大的職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來。始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)放在重要位置,堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)向常委會(huì)黨組請(qǐng)示報(bào)告,確保人大財(cái)經(jīng)工作體現(xiàn)黨的意圖,沿著正確的政治方向前進(jìn)。二是堅(jiān)持把黨委決策權(quán)和人大監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合起來。圍繞習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神和市委中心工作,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)經(jīng)立法、深化財(cái)經(jīng)監(jiān)督,以實(shí)的舉措確保中央和市委重大決策部署得到全面貫徹。三是堅(jiān)持把嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和履行法律規(guī)范有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)決全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和***、王立軍流毒,在嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范方面,做到主動(dòng)帶頭、率先示范。(二)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
做好新時(shí)代人大財(cái)經(jīng)工作必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。為此,我們立足于重慶大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū),發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。一方面,把推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化作為財(cái)稅改革重頭戲。中央《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》印發(fā)后,我們積極督促政府及財(cái)政部門加快推進(jìn)基本公共服務(wù)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,使全市百姓都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)。另一方面,把做好普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生工程作為監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)渝東北、渝東南部分貧困區(qū)縣財(cái)力有限,對(duì)上級(jí)財(cái)政依賴度較高,本級(jí)財(cái)力難以有效保障“三保”(保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生)支出的困難現(xiàn)實(shí),督促市財(cái)政完善財(cái)政體制,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度,逐步緩解困難地區(qū)財(cái)政壓力。(三)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督中,讓人大監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為政府改進(jìn)工作的動(dòng)力。
人大監(jiān)督的目的是維護(hù)憲法和法律權(quán)威,督促支持政府依法行政,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。這種監(jiān)督,是寓支持于監(jiān)督中、在監(jiān)督中支持,是立足于黨和國(guó)家事業(yè)畫好同心圓、增強(qiáng)向心力的監(jiān)督。市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委,一方面,堅(jiān)持講真話,敢于講直話,努力講行話,動(dòng)真碰硬,督促政府有關(guān)部門改進(jìn)工作、完善制度、有效實(shí)施法律。另一方面,堅(jiān)持“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”開展工作,不錯(cuò)位、不越位,集中力量抓宏觀、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,既敢于監(jiān)督糾偏,又幫助政府部門出主意、想辦法,共同推進(jìn)工作。(四)堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升做好新時(shí)代人大財(cái)經(jīng)工作的能力和水平。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,唯有著力加強(qiáng)自身建設(shè)才能攻堅(jiān)克難。市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委,一是扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)。按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作,通過努力提高黨支部建設(shè)質(zhì)量,提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保證,扎實(shí)推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作向前邁進(jìn)。二是健全完善運(yùn)行管理制度。修訂完善了財(cái)經(jīng)委工作規(guī)則、議事規(guī)則、對(duì)口聯(lián)系部門工作聯(lián)系辦法,明確了工作聯(lián)系會(huì)議制度、重大活動(dòng)參與制度、工作信息資料交流制度、重要事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)制度和聯(lián)系工作責(zé)任制度等5項(xiàng)基本工作制度;按照常委會(huì)黨組對(duì)市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委實(shí)行“三統(tǒng)一”“一體化運(yùn)行”的要求,明確細(xì)化了“一辦兩處”的職能及工作人員崗位職責(zé),在人手緊、任務(wù)重的情況下,同心協(xié)力完成各項(xiàng)工作任務(wù);創(chuàng)辦了《重慶人大財(cái)經(jīng)工作信息》,20xx年已發(fā)刊14期,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、確保政令暢通、加強(qiáng)上下聯(lián)系、發(fā)掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),得到廣泛好評(píng)。三是堅(jiān)持加強(qiáng)履職能力建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)全市人大財(cái)經(jīng)干部進(jìn)行專題培訓(xùn),黨支部全年組織專題學(xué)習(xí)12次;堅(jiān)持破除思維定勢(shì)、行為慣性、路徑依賴,努力打造一支勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取,想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。20xx年工作要點(diǎn)
20xx年,市人大財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、努力推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作邁上新臺(tái)階。
一、扎實(shí)開展立法工作
一是推進(jìn)立法計(jì)劃審議項(xiàng)目的落實(shí)。
配合相關(guān)部門開展《中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》《重慶市節(jié)約能源條例》的調(diào)研、論證、起草工作,并認(rèn)真做好有關(guān)法規(guī)草案的審議。二是推進(jìn)立法預(yù)備項(xiàng)目調(diào)研論證。開展《重慶市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》的調(diào)研、論證工作。督促并配合相關(guān)部門推進(jìn)《重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《重慶市審計(jì)監(jiān)督條例》《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例》等立法項(xiàng)目的調(diào)研、論證工作。二、扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)
一是健全完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)突出問題整改情況報(bào)告制度,推動(dòng)政府建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制。
二是建立政府債務(wù)管控情況報(bào)告制度,督促政府依照法規(guī)舉債,有效使用債券資金。三是建立市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督暫行辦法,保證國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。三、扎實(shí)開展財(cái)經(jīng)監(jiān)督
經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方面,協(xié)助市人代會(huì)審查批準(zhǔn)20xx年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告和20xx年計(jì)劃報(bào)告草案;深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研分析,加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督。預(yù)算審查監(jiān)督方面,全面落實(shí)中央和市委關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革要求,協(xié)助市人代會(huì)審查批準(zhǔn)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年市級(jí)預(yù)算,并加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督工作力度;加強(qiáng)對(duì)20xx年市級(jí)決算草案的審查工作;加強(qiáng)政府債務(wù)管控情況監(jiān)督;完成兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財(cái)政預(yù)決算備案審查;拓展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的深度,探索聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督方式,努力提高聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的實(shí)效性。審計(jì)工作監(jiān)督方面,加強(qiáng)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督重點(diǎn)與審計(jì)計(jì)劃的銜接,深入開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作情況調(diào)研,督促問題突出、屢審屢犯單位加強(qiáng)制度、機(jī)制建設(shè),提高審計(jì)工作實(shí)效。國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督方面,協(xié)助市人大常委會(huì)開展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告審議工作,完成金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專題調(diào)研;指導(dǎo)督促各區(qū)縣在20xx年年底前全面建立國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度。法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督方面,全面開展《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查,持續(xù)抓實(shí)財(cái)經(jīng)類規(guī)范性文件的備案審查工作。
四、扎實(shí)抓好代表服務(wù)
一是認(rèn)真辦理人大代表提出的議案建議,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。
二是組織代表參與財(cái)經(jīng)立法、監(jiān)督等調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮代表主體作用。五、扎實(shí)抓好自身建設(shè)
一是抓實(shí)黨支部建設(shè),強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中;
二是根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革決策部署,完善對(duì)口聯(lián)系部門運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)經(jīng)委及常委會(huì)預(yù)算工委運(yùn)行制度的健全完善。三是多方式強(qiáng)化全市人大財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn),不斷提高履職能力。四是加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣人大財(cái)經(jīng)工作的指導(dǎo),增強(qiáng)工作合力。【篇四】
一、20xx年主要工作
20xx年,在市人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)協(xié)助常委會(huì)審議政府專項(xiàng)報(bào)告6項(xiàng),開展計(jì)劃和預(yù)決算專項(xiàng)審查3項(xiàng),開展視察1項(xiàng)、專項(xiàng)調(diào)研1項(xiàng),市本級(jí)預(yù)算調(diào)整1項(xiàng),審議意見5項(xiàng),督辦代表重點(diǎn)建議1項(xiàng),其他建議33項(xiàng)。較好完成了全年工作任務(wù)。
(一)做好計(jì)劃及預(yù)決算的審查監(jiān)督工作。
按照監(jiān)督法和預(yù)算法的要求,分別就20xx年大慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、20xx年大慶市財(cái)政預(yù)算草案、20xx年市本級(jí)財(cái)政決算草案、大慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中期實(shí)施情況進(jìn)行了審查,分別向人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議提交了審查報(bào)告和決議草案。跟蹤20xx年計(jì)劃執(zhí)行,協(xié)助常委會(huì)審議上半年計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告,提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推進(jìn)民生實(shí)事和城市建設(shè)等意見建議。跟蹤20xx年預(yù)算執(zhí)行,協(xié)助常委會(huì)審議財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況、市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案及審計(jì)問題整改,提出推進(jìn)深化預(yù)算管理改革、強(qiáng)化預(yù)算剛性約束、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等項(xiàng)建議。在深化支出績(jī)效和債務(wù)管理上還聽取了相關(guān)部門的情況匯報(bào),并提出了相關(guān)建議。(二)組織實(shí)施社會(huì)保障工作視察。
為促進(jìn)民生建設(shè),3月下旬至3月底,協(xié)助常委會(huì)組成視察組,視察了第二福利院、黎明街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)及保障性住房小區(qū)。視察前,分別召開19個(gè)部門和單位參加的座談會(huì),聽取了市政府社會(huì)保障工作情況匯報(bào),并調(diào)閱了近年來有關(guān)社會(huì)保障方面的審計(jì)資料,總結(jié)近年來社會(huì)保障總體建設(shè)取得的成效,發(fā)現(xiàn)了一些社會(huì)普遍關(guān)注、需要加強(qiáng)推進(jìn)和解決的問題。針對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、最低生活保障以及基金運(yùn)行方面等方面存在的問題,要求市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)社會(huì)保障工作統(tǒng)籌,建立配套的議事機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化行政資源配置,提高服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量,并提出了加強(qiáng)專項(xiàng)社保基金管理,提高保障績(jī)效等建議。(三)開展資源型城市轉(zhuǎn)型工作的專項(xiàng)調(diào)研。
為學(xué)習(xí)先進(jìn)省市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展,5月中下旬,赴東營(yíng)等6個(gè)地市,重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研過程中召開了當(dāng)?shù)厝舜蠹罢块T座談會(huì),實(shí)地考察了部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),就相關(guān)問題進(jìn)行了交流和探討。借鑒這些城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我市實(shí)際,提出了進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作機(jī)制,明晰促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量效益,落實(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持措施,增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性,提升地企合作效能,擴(kuò)大對(duì)外開放等項(xiàng)建議。(四)協(xié)助常委會(huì)做好“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估的審議工作。
按照監(jiān)督法要求,今年3月起,積極與市發(fā)改委等相關(guān)部門溝通,共同研究《綱要》實(shí)施情況的中期評(píng)估工作,確定評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真做好評(píng)估工作。8月下旬至10月上旬,召開5個(gè)中直大企業(yè)、中省直單位及市政府30多個(gè)部門參加的9場(chǎng)座談會(huì),并深入高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及部分縣區(qū)實(shí)地踏查,圍繞《綱要》確定的主要指標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。針對(duì)《綱要》實(shí)施中遇到的困難和問題,提出了突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)、加快完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系、大力提高民生和社會(huì)事業(yè)水平、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃編制科學(xué)性和執(zhí)行剛性等項(xiàng)建議。此外,還協(xié)助完成了全國(guó)人大調(diào)研組來慶分別就國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況、統(tǒng)計(jì)法貫徹實(shí)施情況的調(diào)研工作,以及省人大調(diào)研組來慶就我省“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃專項(xiàng)調(diào)研工作。(五)做好建立市政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告制度的具體工作。
中央《關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》中明確要求縣級(jí)以上地方要根據(jù)本地實(shí)際情況,建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度。財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委共同研究,起草了我市《具體實(shí)施意見(草案)》,并呈報(bào)市委,經(jīng)市委批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行。落實(shí)這一制度,財(cái)經(jīng)委員會(huì)與預(yù)算工委組成調(diào)研組,深入調(diào)查了我市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況,協(xié)助常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,審議了國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告。針對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)目前存在的問題,提出了進(jìn)一步完善工作基礎(chǔ)、加快建立資產(chǎn)清單、推進(jìn)提高使用效益、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理等項(xiàng)建議。(六)做好常委會(huì)審議意見及代表建議督辦落實(shí)等工作。
做好審議意見跟蹤問效,督促部門做好承辦意見落實(shí)方案,確保整改實(shí)效,目前社會(huì)保障工作、上半年計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)審議意見正在推進(jìn)落實(shí)。代表建議交辦后,積極與聯(lián)系部門溝通,并在7月中旬通過聽取匯報(bào)等多種形式督促聯(lián)系部門代表建議辦理落實(shí)情況。34條建議在年底前全部答復(fù)完畢,對(duì)重點(diǎn)建議《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管的建議》進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。一年來,財(cái)經(jīng)委員會(huì)的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與市人大及其常委會(huì)實(shí)施財(cái)經(jīng)監(jiān)督的要求還有差距,工作中仍存在一些不足:宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融等方面的政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,駕馭財(cái)經(jīng)工作的水平有待進(jìn)一步提升;調(diào)查研究方式單一,調(diào)研質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;監(jiān)督問效跟進(jìn)有待進(jìn)一步加強(qiáng),這些問題將在今后的工作中逐步加以改進(jìn)。
二、20xx年工作安排
20xx年,市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)要認(rèn)真貫徹市委九屆三次、四次全會(huì)精神,在市人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作總體部署,進(jìn)一步強(qiáng)化人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督,努力提高工作水平。
一是計(jì)劃及預(yù)決算的審查監(jiān)督工作。
按照監(jiān)督法和預(yù)算法要求,協(xié)助市人大常委會(huì)聽取和審議20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況、20xx年財(cái)政決算(草案)和20xx年財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況、20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)問題整改情況的報(bào)告。財(cái)經(jīng)委員會(huì)通過調(diào)研和集體審查,提出可操作性的意見和建議,向常委會(huì)會(huì)議提交審查報(bào)告和決議草案。市十屆人大四次會(huì)議期間,審查20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃草案、20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年財(cái)政預(yù)算草案,向大會(huì)提交審查報(bào)告。二是協(xié)助常委會(huì)聽取和審議金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作專項(xiàng)報(bào)告。
協(xié)助常委會(huì)聽取和審議金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作,推進(jìn)解決工作中遇到的困難和問題,有效增強(qiáng)金融供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。三是協(xié)助常委會(huì)檢查稅收征管法貫徹實(shí)施情況。
協(xié)助常委會(huì)對(duì)稅收征管法執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)依法治稅,提高征管效率,打擊稅收違法行為,提升稅政服務(wù)水平和公共財(cái)政保障能力,推動(dòng)“放管服”改革落地見效。四是協(xié)助常委會(huì)聽取和審議市政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告。
協(xié)助常委會(huì)聽取和審議我市國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告。根據(jù)省人大相關(guān)計(jì)劃安排,與預(yù)算工委共同做好國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告審議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五是開展招商引資工作專項(xiàng)調(diào)研。
赴經(jīng)濟(jì)要素與我市類似的地市就招商引資工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)招商引資工作。【篇五】
20xx年,xx市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在上級(jí)人大的指導(dǎo)和市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊扣全市工作大局和市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為落腳點(diǎn),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),從突出監(jiān)督重點(diǎn)、改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面入手,著力提升新常態(tài)下的人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、依法開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查監(jiān)督工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃是指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總路線,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾的切身利益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,財(cái)經(jīng)委把對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查及其執(zhí)行情況的監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督中的重中之重,以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),按照監(jiān)督法的規(guī)定抓好各項(xiàng)監(jiān)督工作。
(一)緊緊把牢年初計(jì)劃報(bào)告草案的審查監(jiān)督
一是認(rèn)真開展計(jì)劃草案編制前的調(diào)研工作。
在市人大二屆三次、四次會(huì)議前,市財(cái)經(jīng)委密切加強(qiáng)與市發(fā)展和改革局等部門的聯(lián)系,圍繞xx寫好“四篇文章”的總體要求,提出要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策,緊緊圍繞我市“十三五”規(guī)劃綱要提出的基本目標(biāo),落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的制定工作。二是抓好年初計(jì)劃報(bào)告草案初步審查工作。
圍繞年初計(jì)劃編制是否符合黨的方針政策,是否體現(xiàn)和落實(shí)市委的決策部署要求,確定的主要預(yù)期目標(biāo)是否符合xx實(shí)際等審查重點(diǎn),對(duì)市人民政府提出的關(guān)于xx市20xx年計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃草案的報(bào)告進(jìn)行了初步審查。三是代表大會(huì)審議期間做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的審查工作。
財(cái)經(jīng)委在人民代表大會(huì)期間,吸收人大代表和采納社會(huì)各界的意見建議,綜合計(jì)劃草案評(píng)審的初審意見形成審查結(jié)果報(bào)告,向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果,有針對(duì)性地提出政府各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),審查報(bào)告為人大代表審議計(jì)劃報(bào)告工作發(fā)揮了重要和積極作用。(二)積極抓好上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的審查工作
為做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于xx市20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告前的準(zhǔn)備工作,財(cái)經(jīng)委認(rèn)真到有關(guān)部門開展調(diào)研,充分掌握上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和計(jì)劃執(zhí)行情況,形成初審意見報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議參考,針對(duì)我市計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不牢固、發(fā)展后勁不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平穩(wěn);脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨等突出的困難和問題,有針對(duì)性提出了意見和建議,為常委會(huì)各位委員有效審議計(jì)劃執(zhí)行情況做好基礎(chǔ)性工作。
(三)認(rèn)真開展《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施情況的中期評(píng)估調(diào)研審查工作
為做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告工作。20xx年8月,財(cái)經(jīng)委通過開展專題調(diào)研,對(duì)《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定能測(cè)算的40項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)進(jìn)行詳實(shí)調(diào)研分析,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了全市“十三五”以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),客觀地分析了存在的困難和問題,明確指出《規(guī)劃綱要》部分規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定過高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚需加快步伐,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)繁重等有針對(duì)性的意見和建議,并提出對(duì)全市后兩年的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的建議。
二、依法開展財(cái)政預(yù)決算草案的審查監(jiān)督工作,促進(jìn)依法理財(cái)
財(cái)經(jīng)委嚴(yán)格按照監(jiān)督法、預(yù)算法和自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例的要求,依法開展預(yù)算審查監(jiān)督,規(guī)范預(yù)算行為,努力做好財(cái)政預(yù)算全過程監(jiān)督工作,促進(jìn)政府依法行政、依法理財(cái)。
(一)加強(qiáng)編制審查監(jiān)督
一是提前介入,財(cái)經(jīng)委主動(dòng)與財(cái)政部門就完善預(yù)算編制和報(bào)送內(nèi)容進(jìn)行溝通,詳細(xì)了解有關(guān)年初預(yù)算編制情況,就預(yù)算編制工作提出要求和意見,促進(jìn)預(yù)算編制進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)。
二是召開預(yù)算評(píng)審會(huì)議,20xx年年初,專門召開會(huì)議聽取市財(cái)政局有關(guān)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年預(yù)算草案編制情況匯報(bào),為全面了解全市財(cái)政運(yùn)行情況打牢基礎(chǔ)。
三是組織計(jì)劃預(yù)算專家?guī)鞂<疫M(jìn)行評(píng)審。
圍繞預(yù)算編制和科學(xué)性、完整性與合法性、收支政策、政府債務(wù)、重大項(xiàng)目資金安排、公共財(cái)政支出對(duì)民生的保障等重點(diǎn)審查內(nèi)容,開展年初預(yù)算評(píng)審工作,提出財(cái)經(jīng)委的初審意見交市財(cái)政局研究并及時(shí)反饋采納情況,促進(jìn)預(yù)算草案和報(bào)告更加規(guī)范、完整、科學(xué)。四是充分發(fā)揮人大代表在預(yù)算審查監(jiān)督工作中的作用。
財(cái)經(jīng)委的初審意見和財(cái)政部門采納反饋情況一并提交人大代表大會(huì),作為代表審查預(yù)算草案的參考;代表大會(huì)期間,由各代表團(tuán)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集本代表團(tuán)審議預(yù)算草案提出的意見建議,財(cái)經(jīng)委綜合各方面意見向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果。(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督
一是高度重視上半年預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督審查。
認(rèn)真做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于xx市20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的準(zhǔn)備工作,財(cái)經(jīng)委通過深入各部門各項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研,了解全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研判全年財(cái)政收入形勢(shì),形成初審意見報(bào)常委會(huì)審議20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。二是對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審查監(jiān)督。
財(cái)經(jīng)委嚴(yán)格依法按程序開展預(yù)算調(diào)整工作,通過征求各方意見和召開專家評(píng)審等方式,向財(cái)政局提出對(duì)《xx市20xx年預(yù)算調(diào)整方案》的初審意見,并在常委會(huì)審議期間向會(huì)議提出了《關(guān)于xx市20xx年預(yù)算調(diào)整方案的審查報(bào)告》,為市人大常委會(huì)聽取和審議xx市地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和批準(zhǔn)20xx年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案提出建議意見。(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)決算的審查監(jiān)督
20xx年,指導(dǎo)全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)決算自行審查、自行經(jīng)本級(jí)人大例會(huì)表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算管理實(shí)現(xiàn)《預(yù)算法》規(guī)定的“一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算”的基本原則。
三、認(rèn)真開展專題調(diào)研工作,服務(wù)全市發(fā)展大局
(一)開展全市邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研
在20xx年6月下旬和7月中旬,財(cái)經(jīng)委牽頭調(diào)研組成員分別赴云南騰沖、瑞麗口岸和廣西憑祥、東興口岸進(jìn)行考察學(xué)習(xí),7月23日召開全市邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)工作情況專題調(diào)研座談會(huì)。通過采用實(shí)地考察區(qū)內(nèi)外口岸建設(shè)情況,座談聽取意見、建議,對(duì)比區(qū)內(nèi)外先進(jìn)口岸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)查找本市不足和短板、總結(jié)鞏固當(dāng)前口岸建設(shè)成果等方式開展了專題調(diào)研活動(dòng)。在這次專題調(diào)研中,財(cái)經(jīng)委從xx邊境貿(mào)易現(xiàn)狀對(duì)比同類口岸數(shù)據(jù)、措施和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)全市近年取得的四大“新”成績(jī),客觀分析了存在的七個(gè)方面問題和困難,對(duì)實(shí)現(xiàn)xx邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提出六條針對(duì)性措施和意見,研究?jī)?nèi)容具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。調(diào)研成果分別在《右江日?qǐng)?bào)》、《xx工作》等報(bào)刊發(fā)表。
(二)開展審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤調(diào)研
xx市人大財(cái)經(jīng)委把審議意見的落實(shí)作為財(cái)經(jīng)監(jiān)督的重中之重。對(duì)政府重大投資項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益等重大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng),采取持續(xù)跟蹤的方式進(jìn)行監(jiān)督。圍繞審計(jì)查出存在的突出問題,分別于20xx年3月、12月,組織相關(guān)人員到存在突出問題的部門召開會(huì)議,通過召開座談會(huì)、專項(xiàng)檢查等方式,督促相關(guān)部門對(duì)突出問題落實(shí)整改,對(duì)整改問題解決不力或在限期內(nèi)要求解決而沒有解決的問題,實(shí)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督。充分運(yùn)用市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果,加強(qiáng)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督力度,促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理更加規(guī)范,財(cái)政資金使用效率日益提高,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高自身依法履職能力
(一)充實(shí)調(diào)整財(cái)經(jīng)監(jiān)督隊(duì)伍
根據(jù)市人大財(cái)經(jīng)委隊(duì)伍自身力量有限的現(xiàn)狀,20xx年初,充實(shí)調(diào)整xx市人大計(jì)劃預(yù)算評(píng)審專家?guī)斐蓡T。專家?guī)煊?3名計(jì)劃財(cái)經(jīng)專家組成,成員分別來自市人大財(cái)經(jīng)委、人大代表中的財(cái)經(jīng)專業(yè)人士、原財(cái)政審計(jì)部門的資深領(lǐng)導(dǎo)、職校的專業(yè)教師,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)人員等。在20xx年組織專家組成員對(duì)《xx市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告》、《xx市20xx年預(yù)算調(diào)整方案》進(jìn)行初審工作中,專家組提出了許多有實(shí)質(zhì)性的意見和建議,監(jiān)督效果明顯提高。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍履職培訓(xùn)工作
20xx年,市人大財(cái)經(jīng)委積極參與各種業(yè)務(wù)工作和人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是積極參加上級(jí)人大組織開展的人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是按時(shí)參加本級(jí)人大常委會(huì)組織開展的人大工作履職能力提升培訓(xùn);三是組織財(cái)經(jīng)委委員、財(cái)經(jīng)委專家?guī)鞂<业裙灿?jì)15人到全國(guó)人大深圳培訓(xùn)中心進(jìn)行7天專題培訓(xùn),從財(cái)經(jīng)監(jiān)督政策、審查辦法、調(diào)研手段等多角度全方位進(jìn)行學(xué)習(xí),豐富了知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了工作能力,取得良好效果。
五、配合上級(jí)到我市開展的各項(xiàng)工作,保障任務(wù)順利完成市人大財(cái)經(jīng)委積極與自治區(qū)、百色市人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)系,積極配合區(qū)、市到xx開展的各項(xiàng)工作任務(wù)。年內(nèi)協(xié)助百色市人大財(cái)經(jīng)委做好左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況專題調(diào)研、全市“鋁二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施推進(jìn)情況專題調(diào)研、百色市20xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)研、百色市“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估調(diào)研、百色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況深度調(diào)研、百色市20xx審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤調(diào)研等工作的服務(wù)。
六、積極參與全市中心工作,推動(dòng)工作和諧發(fā)展
市人大財(cái)經(jīng)委積極參與市委及市人大常委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是按照市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室的工作布署,按規(guī)定到貧困戶中開展幫扶聯(lián)系工作,全力以赴投入全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極參與市人大常委會(huì)組織開展的代表視察調(diào)研活動(dòng),配合本級(jí)人大各專工委牽頭的開展教育均衡發(fā)展專題調(diào)研、“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研及各項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作。三是積極配合市委、市人民政府的其他中心工作。
七、存在的主要困難和問題
20xx年,xx市人大財(cái)經(jīng)委主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大膽探索財(cái)經(jīng)監(jiān)督新舉措,轉(zhuǎn)換思維方式,認(rèn)真依法履職,積極有所作為,取得一定成績(jī),但是,與各位代表的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在:
一是法律知識(shí)學(xué)習(xí)掌握不夠全面,特別是對(duì)部門的適用性法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)研究不深,掌握面較窄,影響到對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的工作規(guī)律把握,不利于監(jiān)督工作的深入開展。
二是面對(duì)較多的監(jiān)督事項(xiàng),未能做好專項(xiàng)調(diào)查研究工作。
人大財(cái)經(jīng)委是同政府部門聯(lián)系較多的一個(gè)委室,工作范圍寬,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查或檢查等工作有待加強(qiáng),監(jiān)督質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。三是人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督隊(duì)伍薄弱,人員力量有限,人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督仍然存在專業(yè)人員缺少、監(jiān)督能力偏弱、監(jiān)督水平有待提高等困難和問題。
20xx年工作要點(diǎn)
20xx年,市人大財(cái)經(jīng)委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,在xx市委及市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,健全人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作制度,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性,加強(qiáng)人大審查監(jiān)督職能,建立健全全面規(guī)范、公開透明的各項(xiàng)制度,切實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作。
一、依法履行法定職責(zé)
(一)依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督
繼續(xù)做好20xx年計(jì)劃執(zhí)行情況和20xx年計(jì)劃草案的審查工作,在市二屆人大四次會(huì)議審議期間,充分吸收人大代表和采納社會(huì)各界的意見建議,綜合計(jì)劃草案專家評(píng)審組的初審意見形成審查結(jié)果報(bào)告,向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況開展調(diào)研,深入了解上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,形成初審意見報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)參閱,督促政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題,及時(shí)作出工作部署和措施調(diào)整,確保年初人大會(huì)通過和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)依法開展財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作
繼續(xù)做好全市與市本級(jí)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的審查工作,在市二屆人大四次會(huì)議審議期間,充分吸收人大代表和采納社會(huì)各界的意見建議,綜合財(cái)政預(yù)算專家評(píng)審組的初審意見形成審查結(jié)果報(bào)告,向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況開展調(diào)研,形成初審意見報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)參閱;對(duì)20xx年市本級(jí)決算草案及其報(bào)告進(jìn)行初步審查,向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行初步審查,向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告審查結(jié)果;對(duì)20xx市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告報(bào)常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)參閱,督促政府及有關(guān)部門以問題為導(dǎo)向,推動(dòng)審計(jì)查出問題整改。
二、積極建設(shè)落實(shí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督平臺(tái)
在自治區(qū)和百色市人大財(cái)經(jīng)委的指導(dǎo)下,積極建設(shè)落實(shí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聯(lián)通市本級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中收付、預(yù)算編制等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)查詢,充分利用聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的查詢、預(yù)警、綜合分析功能,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)支出、財(cái)政政策落實(shí)情況的審查監(jiān)督,以及實(shí)時(shí)在線監(jiān)督執(zhí)行情況。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,提高人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督綜合水平
計(jì)劃組織全市財(cái)經(jīng)委員、專家組成員到財(cái)經(jīng)院校或人大培訓(xùn)中心參加財(cái)經(jīng)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)經(jīng)監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì),增強(qiáng)履職能力,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作。圍繞自治區(qū)、百色市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督建設(shè)進(jìn)程,組織相關(guān)人員到先進(jìn)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí),為我市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。
四、依照法律規(guī)定指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督
按照《預(yù)算法》規(guī)定“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。”我們將按照相關(guān)法律規(guī)定,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好本級(jí)政府財(cái)政預(yù)決算的審查監(jiān)督工作。
五、努力完成市委和市人大常委會(huì)安排的其他工作
在做好本委業(yè)務(wù)工作的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的寫好“四篇文章”要求,積極融入全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)做好掛點(diǎn)村、幫扶聯(lián)系貧困戶的幫扶工作;積極配合和做好上級(jí)人大到我市開展相關(guān)視察調(diào)研的服務(wù)工作;積極完成常委會(huì)安排和交辦的其他工作任務(wù)。
第四篇:2007計(jì)財(cái)工作總結(jié)
澂江縣教育局2007計(jì)財(cái)工作總結(jié)
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)及市計(jì)財(cái)處的關(guān)心支持下,計(jì)財(cái)科發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作的革命精神,認(rèn)真完成市教育局計(jì)財(cái)處和縣教育局分給自己的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)有中學(xué)8所,其中,高級(jí)中學(xué)1所,初級(jí)中學(xué)6所,職業(yè)中學(xué)1所,小學(xué)六鎮(zhèn)共有37個(gè)村完小,44個(gè)教學(xué)點(diǎn),機(jī)關(guān)幼兒園1所,在校學(xué)生26347人(高中2104人,職業(yè)中學(xué)1205人,初中6229人,小學(xué)16223人,機(jī)關(guān)幼兒園幼兒586人),全縣在職教職工1686人。到本年底,全縣校舍建筑面積225355平方米,其中,完好房207618平方米,D級(jí)危房17737平方米,危房面積占校舍面積的7.81%。
二、按時(shí)上報(bào)各種資料表冊(cè)
我科室負(fù)責(zé)著縣財(cái)政局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、月報(bào)、年報(bào)表,縣統(tǒng)計(jì)局的勞動(dòng)工資季報(bào)、年報(bào)、基本建設(shè)項(xiàng)目的投資報(bào)表:縣計(jì)劃發(fā)展局的項(xiàng)目報(bào)表,市教育局的在職教師和離退休教師的工資月報(bào)表,危房改造工程月進(jìn)度報(bào)表,基建項(xiàng)目工程報(bào)表和全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送工作,由于教育系統(tǒng)人多面廣,除教育局和教科所以外,下屬各學(xué)校還設(shè)有十九個(gè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)單位,財(cái)務(wù)科除做好局機(jī)關(guān)和教科所的表冊(cè)外,還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)匯總各校所有的表冊(cè),工作任務(wù)相當(dāng)繁重,但不管工作量有多大,我們就是加班加點(diǎn),也做到了各種表冊(cè)按質(zhì)、按量、按時(shí)上報(bào),從不遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)。
三、認(rèn)真做好我縣教育系統(tǒng)的基建項(xiàng)目和資金管理工作
今年我縣的續(xù)建項(xiàng)目共有三個(gè),一是一中的教師值班室,12月底已經(jīng)完工并投入使用。二是職中實(shí)訓(xùn)大樓正進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。三是二中的教學(xué)樓9月已完工投入使用。在建項(xiàng)目有一中的邵逸夫科技大樓,現(xiàn)在進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段,預(yù)計(jì)2008年9月投入使用。
我縣今年的校舍建設(shè)工程,各級(jí)政府都非常重視,每個(gè)工程都嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》的規(guī)定辦理,凡30萬元以上的工程,都公開實(shí)行招投標(biāo),在投標(biāo)過程中,本著公開、公正、公平的原則進(jìn)行,在確定規(guī)模的時(shí)候,本著夠用、適用、牢固的原則進(jìn)行規(guī)劃,確定經(jīng)費(fèi)管理投資方案和建設(shè)單位簽訂經(jīng)費(fèi)承擔(dān)協(xié)議書,明確各級(jí)政府的投資費(fèi)用,實(shí)行專款專用,根據(jù)《工程施工承包合同》和工程進(jìn)度撥款。
四、資金投入及效益
2007年我縣改善辦學(xué)條件中共投入資金1782.90萬元(中央、省、市867.3萬元,縣418.6萬元,鄉(xiāng)村捐集資109.9萬元,學(xué)校 347.6萬元,其他39.5萬元),其中,校舍建設(shè)投入732.6萬元,設(shè)備購置投入70.8萬元,特困學(xué)生補(bǔ)助投入768.5萬元,其它資金158.9萬元,清欠基建款158.9萬元。新建校舍3657平方米,修損壞房18930平方米,購教學(xué)儀器25件,電教設(shè)備23件,購計(jì)算機(jī)94臺(tái),購計(jì)算機(jī)大屏幕1套,添置學(xué)生課桌椅574套,學(xué)生床170張,購電子圖書、電子光盤20片,圖書資料2652冊(cè),打圍墻194米,購體育器材63件,鋪設(shè)體育場(chǎng)地及路面815平方米,春季免教科書、免雜費(fèi)、免文具費(fèi)人數(shù)22269人次,秋季22483人次,救助初中貧困生760人,補(bǔ) 助小學(xué)寄宿生2367人,秋季2376人。通過救助,有效地鞏固了兩基成果,杜絕了因貧失學(xué)。
一年來,在各級(jí)政府和市教育局的關(guān)心支持下,我縣中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工程取得了一定的成績(jī),中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯的改善,通過努力,縣配套的生均公用經(jīng)費(fèi),職中、高中每人每年45元,初中每人每年40元,小學(xué)每年每人22元預(yù)算,全部落實(shí)到位,是近十年來最好的一年。但由于縣地方財(cái)政相當(dāng)困難,教育欠款還相當(dāng)大,到2007年9月底,教育欠款還差5000多萬。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了我縣的教育事業(yè)發(fā)展,望上級(jí)政府給予幫助解決。
澂江縣教育局 2008年1月23日
第五篇:2005計(jì)財(cái)工作總結(jié)
一年來,我們?cè)诰贮h委的關(guān)懷和支持下,全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)實(shí)干,盡心盡力,腳踏實(shí)地地做好本職工作,全面完成年初所定的工作目標(biāo),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、體育中心及三小、三中建設(shè)
體育中心二期工程自2005年以來,完成立項(xiàng),初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、與6月1日正式開工,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,克服重重困難,多方籌措資金,精心組織施工,目前,旱冰場(chǎng)及管理用房已完成交付使用,籃球館、訓(xùn)練館的主體已經(jīng)完工。共完成籃球館、訓(xùn)練館、旱冰場(chǎng)及管理用房建筑面積9000平方米,完成投資700萬元,占總投資60%。三小總投資400萬元,占地面積24畝,建筑面積3500平方米,已于9月份建成交付使用。三中完成投資500萬元,占地面積18畝,建筑面積5000平方米,也于9月份交付使用。保證了學(xué)校按期開學(xué)。
為確保工程順利施工,我們多渠道籌措資金1900余萬元,其中銀行貸款900萬元,籌集社會(huì)閑散資金1000余萬元。我們嚴(yán)把支出關(guān),采取有效措施,確保了工程的順利實(shí)施。
二、搞好危舊校舍改造,改善辦學(xué)條件
今年我縣完成中小學(xué)危房改造項(xiàng)目學(xué)校41所,消除D級(jí)危房13029平方米(其中省級(jí)危房臺(tái)帳內(nèi)D級(jí)12303),新增建設(shè)面積22356平方米,完成投資1099.3萬元。縣財(cái)政拿出危房改造專項(xiàng)資金100萬元,用于校舍維修。
2005年計(jì)委項(xiàng)目4所,已全部投入使用。總投資110萬元,消除危房1812平方米,總建筑面積2600㎡,其中洪陽鎮(zhèn)趙窯學(xué)校600㎡、篤忠鄉(xiāng)杜村溝小學(xué)800㎡、坡頭鄉(xiāng)汪墳學(xué)校600㎡、英豪鎮(zhèn)東七學(xué)校600㎡。
2005年中央財(cái)政資金4所,總投資125萬元、消除危房1036平方米,總建筑面積2223㎡,其中天池鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)800㎡、天池鎮(zhèn)陶村學(xué)校300㎡、天池鎮(zhèn)楊村本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊小學(xué)600㎡、仰韶鄉(xiāng)馬嶺學(xué)校523㎡。
省級(jí)財(cái)政資金安排1所(張村鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)),總投資40萬元、消除危房1358平方米,總建筑面積800㎡。省級(jí)教育資金安排安排1所(城關(guān)鎮(zhèn)北街小學(xué)),總本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊投資64萬元、消除危房1270平方米,總建筑面積1621㎡。省級(jí)扶貧資金安排4所,總投資27萬元、消除危房813平方米,總建筑面積771㎡,其中:南村鄉(xiāng)山底小學(xué)90平方米,坡頭鄉(xiāng)小學(xué)307平方米,南村鄉(xiāng)后川村小學(xué)256平方米,英豪鎮(zhèn)王家坪學(xué)校118平方米。
市級(jí)財(cái)政資金安排5所,總投資144萬元、消除危房1249平方米,總建筑面積2485㎡,其中:英豪鎮(zhèn)英東小學(xué)1670平方米,洪陽鎮(zhèn)崤店小學(xué)350平方米,西村鄉(xiāng)毛溝學(xué)校320平方米,西陽鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)300平方米,池底鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)700平方米。
縣級(jí)財(cái)政資金及其他資金安排22所,總投資589.4萬元、消除危房4765平方米,總建筑面積11856㎡。
三、充分發(fā)揮管理職能,搞好內(nèi)部審計(jì)
今年以來,按照局黨委的要求,我們對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中及局直各學(xué)校2005的財(cái)務(wù)收支情況,進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)各類學(xué)校在財(cái)務(wù)收支中不同程度的存在一些違紀(jì)違規(guī)問題。個(gè)別鄉(xiāng)校收入未本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊及時(shí)上繳財(cái)政專戶,有坐支現(xiàn)象;有些學(xué)校巧立名目亂發(fā)錢物;個(gè)別學(xué)校會(huì)計(jì)操作不規(guī)范,科目使用不對(duì),借貸概念不清,針對(duì)上述問題,我們給單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行座談,要求其及時(shí)糾正和改進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用開支,充分發(fā)揮事業(yè)費(fèi)的使用效益和社會(huì)收益。
四、強(qiáng)“花園式”學(xué)校建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。
隨著辦學(xué)條件的不斷改善,我們一直把學(xué)校作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,在綠化、硬化、凈化、美化上下功夫,今年計(jì)劃完成22所,據(jù)目前驗(yàn)收的情況看,可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
五、做好失業(yè)金、養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳工作。
2005共失業(yè)金36.8萬元,養(yǎng)老金16.4萬元,對(duì)全縣教職工的醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行核對(duì),收繳醫(yī)療保險(xiǎn)280萬元。
存在的問題和今后打算
㈠、由于教育系統(tǒng)攤子大,戰(zhàn)線長(zhǎng),財(cái)務(wù)管理上仍然存在混亂現(xiàn)象