第一篇：建筑業勞務分包與勞務勞務勞務派遣的區別

隨著經濟快速發展，社會分工日趨細化，勞務派遣成為一種較為普遍的經營模式。同時，建筑項目的多元化、規?；彩菇ㄖ趧辗职蔀榻洺Ｐ缘墓こ谭职问?。這兩種經營行為存在一定的共性特征，但在營業稅處理上卻有著截然不同的結果，在基層征收管理中，如何準確區分勞務派遣與建筑業勞務分包，對營業稅征管具有重要意義。

一、勞務派遣及稅務處理

（一）概念及界定

勞務派遣企業是指經工商行政管理、勞動保障部門或人事部門批準，依照公司法有關規定審理，根據用工單位的需要，在中華人民共和國境內招聘、錄用員工后，將員工派往用工單位從事階段性工作并獲取相應服務收入的勞務公司。勞務派遣企業的運作模式必須符合以下三個條件：

一是勞務派遣企業依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同、建立勞動關系、被派遣勞動者按勞動合同到用工單位服務。

二是勞務派遣企業依法與接受派遣勞動者的用工單位簽訂勞務派遣協議，用工單位和被派遣勞動者之間沒有勞動雇傭關系。

三是勞務派遣企業按規定未被派遣勞動者辦理社會保險和住房公積金并支付被派遣勞動者的工資和其他福利。

具體理解是可以依據《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條規定經營勞務派遣業務應當具備下列條件：注冊資本不得少于人民幣二百萬元;有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施;有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度;法律、行政法規規定的其他條件。“經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務?！钡诹鶙l規定：勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

（二）營業稅政策規定

對勞務派遣依據《營業稅暫行條例》及其實施細則規定按照“服務業”征收營業稅。并依據《財政部國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）第三條第十二項規定勞務公司接受用工單位的委托，為其安排勞動力，凡用工單位將其應支付給勞動力的工資和為勞動力上交的社會保險（包括養老保險金、醫療保險、失業保險、工傷保險等，下同）以及住房公積金統一交給勞務公司代為發放或辦理的，以勞務公司從用工單位收取的全部價款減去代收轉付給勞動力的工資和為勞動力辦理社會保險及住房公積金后的余額為營業額。以工資表﹝現金發放工資的必須提供員工簽字的工資表；通過銀行發放工資的，須提供銀行進賬單(回單)）、社會保險費繳納憑證及其他合法有效憑證作為扣除憑證。

二、建筑業勞務分包及其營業稅政策規范

（一）建筑法相關規范及界定

承包方具有建筑業資質。《中華人民共和國建筑法》第二十六條規定：承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。第二十九條規定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。

在資質的規范上《建筑法》第十二條規定：從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：（1）有符合國家規定的注冊資本；（2）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員；（3）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；（4）法律、行政法規規定的其他條件。第十四條規定從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

簽訂建筑工程合同。發包方與承包方必須簽訂建筑工程分包合同。《建筑法》第十五條規定：建筑工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。

（二）營業稅政策規定

對符合《建筑法》的建筑業勞務分包工程在營業稅處理上，依據《國家稅務總局關于勞務承包行為征收營業稅問題的批復》（國稅函[2006]493號）規定：建筑安裝企業將其承包的某一工程項目的純勞務部分分包給若干個施工企業，由該建筑安裝企業提供施工技術、施工材料并負責工程質量監督，施工勞務由施工企業的職工提供，施工企業按照其提供的工程量與該建筑安裝企業統一結算價款。按照現行營業稅的有關規定，施工企業提供的施工勞務屬于提供建筑業應稅勞務，因此，對其取得的收入應按照“建筑業”稅目征收營業稅。

因此在建筑業勞務分包和勞務派遣區分上主要從企業資質、合同約定、經濟活動實質內容等方面予以判斷。

第二篇：建筑業勞務分包企業資質標準

《建筑業勞務分包企業資質標準》（2001-3-8）

一、木工作業分包企業資質標準

二、砌筑作業分包企業資質標準

三、抹灰作業分包企業資質標準

四、石制作分包企業資質標準

五、油漆作業分包企業資質標準

六、鋼筋作業分包企業資質標準

七、混凝土作業分包企業資質標準

八、腳手架作業分包企業資質標準

九、模板作業分包企業資質標準

十、焊接作業分包企業資質標準

十一、水暖電安裝作業分包企業資質標準

十二、鈑金作業分包企業資質標準

十三、架線作業分包企業資質標準

一、木工作業分包企業資質標準 木工作業分包企業資質分為一級。一級資質標準：

1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業技術員或本專業高級工以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上木工不少于20人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、企業近3年最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。

二、砌筑作業分包企業資質標準

砌筑作業分包企業資質分為一級。

一級資質標準：

1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業技術員或高級工以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上磚瓦、抹灰技術工人不少于50人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、企業近3年最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。

三、抹灰作業分包企業資質標準 抹灰作業分包企業資質不分等級。1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業技術員或本專業高級工以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上抹灰工不少于50人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4．企業近3年承擔過2項以上抹灰作業分包，工程質量合格。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。作業分包范圍：

可承擔各類工程的抹灰作業分包業務，但單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍。

四、石制作分包企業資質標準

石制作分包企業資質不分等級。1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業技術員或具有5年以上石制作經歷的技術負責人。3．企業具有石制作工人不少于10人。

4．企業近3年承擔過2項以上石制作作業分包，工程質量合格。

5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。作業分包范圍：

可承擔各類石制作分包業務，但單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍。

五、油漆作業分包企業資質標準

油漆作業分包企業資質不分等級。1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業技術員或本專業高級工以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上油漆工不少于20人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4．企業近3年承擔過2項以上油漆作業分包，工程質量合格。

5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。作業分包范圍：

可承擔各類工程油漆作業分包業務，但單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍。

六、鋼筋作業分包企業資質標準

鋼筋作業分包企業資質分為一級。

一級資質標準：

1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業助理工程師或技師以上職稱的技術負責人。

3．企業具有初級以上鋼筋、焊接技術工人不少于20人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、近3年中最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。

七、混凝土作業分包企業資質標準

混凝土作業分包企業資質不分等級。

1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業助理工程師職稱或技師以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上混凝土技術工人不少于30人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、企業近3年最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。作業分包范圍：

可承擔各類工程混凝土作業分包業務，但單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍。

八、腳手架搭設作業分包企業資質標準

腳手架搭設作業分包企業資質分為一級。

一級資質標準：

1．企業注冊資本金50萬元以上。

2．企業具有相關專業助理工程師或技師以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上架子工技術工人不少于50人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、企業近3年最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。

九、模板作業分包企業資質標準 模板作業分包企業資質分為一級。一級資質標準：

1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業助理工程師或技師以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上相應專業的技術工人不少于30人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、企業近3年最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。

十、焊接作業分包企業資質標準 焊接作業分包企業資質分為一級。

一級資質標準：

1．企業注冊資本金30萬元以上。

2．企業具有相關專業助理工程師或技師以上的技術負責人。

3．企業具有初級以上焊接技術工人不少于20人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、企業近3年最高年完成勞務分包合同額100萬元以上。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。

十一、水暖電安裝作業分包企業資質標準

水暖電安裝作業分包企業資質不分等級。

1、企業注冊資本金30萬元以上。

2、企業具有相應專業助理工程師或技術師以上的技術負責人。

3、企業具有初級以上水暖、電工及管道技術工人不少于30人，其中，中、高級工不少于50%；企業作業人員持證上崗率100%。

4、企業近3年承擔過2項以上水暖電安裝作業分包，工程質量合格。5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。作業分包范圍：

可承擔各類工程的水暖電安裝作業分包業務，但單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍。

十二、鈑金工程作業分包企業資質標準 鈑金工程作業分包企業資質不分等級。

1、企業注冊資本金30萬元以上。

2、企業具有本專業助理工程師或技師以上的技術負責人。

3、企業具有初級以上鈑金等技術工人不少于20人，其中，中、高級工不少于50％；企業作業人員持證上崗率100％。

4、企業近3年承擔過2項以上鈑金作業分包，工程質量合格 5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。作業分包范圍：

可承擔各類工程的鈑金作業分包業務，但單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍。

十三、架線工程作業分包企業資質標準 架線工程作業分包企業資質不分等級。

1、企業注冊資本金50萬元以上。

2、企業具有本專業工程師以上職稱的技術負責人。

3、企業具有初級以上架線技術工人不少于60人，其中，中、高級工不少于50％；企業作業人員持證上崗率100％。

4、企業近3年承擔過2項以上架線作業分包，工程質量合格 5.企業具有與作業分包范圍相適應的機具。作業分包范圍：

可承擔各類工程的架線作業分包業務，但單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍。

第三篇：建筑業勞務用工

關于進一步加強建筑業

勞務用工管理的實施意見

區內各建設、監理、施工單位：

為進一步提高我區建筑施工企業用工管理水平，規范建筑業農民工工資支付行為，切實保護施工企業和農民工的合法權益，根據《威海市建筑行業農民工工資支付管理暫行辦法》，結合我區實際，制定本實施意見：

一、拖欠農民工工資保障金的管理

（一）市以外的施工總承包企業進入我區承攬工程的，中標后需到區建設局工程科簽訂《建筑業農民工用工管理承諾書》，并按工程總造價的2%繳納拖欠農民工工資保障金，但最低不少于50萬元。

（二）在威海市注冊的工業新區以外的施工總承包企業進區承攬工程的，中標后需到區建設局工程科簽訂《建筑業農民工用工管理承諾書》，并按工程總造價的2%繳納拖欠農民工工資保障金，但最低不少于30萬元。

（三）工業新區以外的專業承包企業進入我區承攬工程的，中標后需到區建設局工程科簽訂《建筑業

農民工用工管理承諾書》，并按工程總造價的2%繳納拖欠農民工工資保障金，但最低不少于20萬元。

（四）勞務承包企業在我區承擔勞務分包工程時，需到區建設局工程科繳納10萬元拖欠農民工工資保障金。

（五）對于前期未繳納或因扣發農民工工資造成繳納額不足的在建工程項目，按照威政發[2004]20號文《威海市人民政府關于在建筑行業建立農民工工資保障金制度的通知》要求，有關建設、施工單位務必在2009年8月31日前補齊農民工工資保障金。

二、建筑施工總承包企業用工方式管理

（一）使用勞務公司的方式：優先使用有資質、實力強、講信譽、無不良記錄的勞務公司，勞務公司不得將承包的工程項目再轉包給其他單位或包工頭。

（二）直接使用農民工的方式：將農民工做為企業短期的內部職工對待。

（三）堅決取締“包工頭”式的用工方式。鑒于目前有資質的勞務企業數量太少和農民工愿隨包工頭外出打工的傳統習慣，建筑企業和勞務企業可以采取以下辦法解決：（1）將包工頭聘為隊長或組長，并與其簽訂勞動合同;（2）直接與包工頭帶來的農民工簽訂勞動合同，企業直接管理農民工，安排用工，確定

勞動報酬并直接發放工資；（3）杜絕包工頭與農民工之間簽訂任何形式的勞動協議。

三、建筑施工總承包企業勞動合同簽訂與管理

（一）實行實名制管理，所有農民工必須簽訂勞動合同。直接用工的由施工總承包企業與農民工簽訂；使用勞務公司的，須由施工總承包企業、勞務公司和農民工三方共同簽訂。勞動合同由簽訂方各執一份，合同內容必須真實明確地約定勞動報酬，并附有務工人員身份證復印件等有效證件。

將包工頭聘為隊長或組長用工方式的合同簽訂，須在施工總承包企業與“包工頭”、施工總承包企業與農民工簽訂的合同中明確“包工頭”與農民工之間的利益關系，不得出現口頭協議。

（二）嚴格施工過程管理，不能出現因返工、拖延工期等經濟問題處罰農民工。施工總承包企業應加強培訓教育，隨時檢查工程質量，掌握工程進度，發現問題及時采取措施整改，凡因管理不到位出現質量問題造成大面積返工和工期嚴重拖延等爭議，除農民工簽字認可之外，均由施工總承包企業負責。

凡查出現場施工人員未簽訂有效合同的，給予施工總承包企業通報批評，限期整改。對未按期整改的企業，視情況加收農民工工資保障金，記不良行為記錄一次。

四、實行勞務用工電子檔案管理

每個項目部須在施工現場配備微機一臺，對農民工進行登記管理，明確農民工編號、姓名、工種、身份證號碼、籍貫、進場時間、離場時間、考勤記錄和工資結算等情況，留存農民工的電子照片，為每個農民工建立電子檔案。以上信息應隨時更新，對農民工的進出場進行動態管理。有條件的項目部推薦使用考勤打卡機的考勤方式。

五、農民工工資發放工作管理

（一）每個項目部必須設置用工管理人員，明確其管理職責。施工總承包企業必須在每月15日前完成上月考勤和工程量的核算工作，計算工人工資，落實到每位農民工，并經總承包企業和農民工雙方簽字確認；對使用有資質勞務公司的項目，須經三方簽字確認。工資確認表至少公示三天。施工總承包企業、勞務公司應按月發放工資，最遲不得超過季度末，工資必須直接發放到農民工本人手中并留有簽字、手印、照相等證據，有條件的施工總承包企業應留有錄像資料。

（二）工程在主體驗收前和竣工驗收前，須將已完成工程任務的農民工工資按不少于全額的90%發放，并經工程科確認，否則不予驗收。驗收合格后10日內結清農民工工資，否則暫停裝修施工，及暫停出具竣工驗收報告。

六、建筑施工總承包企業農民工投訴的管理

（一）工地現場設立用工告示牌，明確用工雙方的權利和義務，并注明投訴地址，注明項目經理、公司經理、監管員電話以及工業新區建設局工程科的投訴電話，做到農民工有序投訴。

（二）投訴上訪涉及的施工總承包企業，必須及時公正地進行處理。對不按本意見要求雇用、管理農民工，造成上訪的施工總承包企業將給予處罰：

對發生一起5人以上區內上訪，未及時處結，造成重復區內上訪的施工總承包企業，予以不良行為記錄，并扣2分；對于勞務公司，予以清出工業新區建筑市場。

發生一起5人以上市級及以上上訪，對區外施工總承包企業、專業承包企業和勞務公司，予以不良行為記錄，扣3分，并清出工業新區建筑市場；對區內施工總承包企業，記不良行為記錄，扣3分，取消其半年的投標資格。

七、建設單位直接分包工程的農民工管理

（一）建設單位在辦理工程監督手續時，須簽訂《建設單位分包工程管理承諾書》。

（二）建設單位直接分包工程的施工隊伍發生農民工上訪時，由建設單位協調處理。因處理不及時造成農民工重復上訪，區建設局可動用建設單位繳納的拖欠工程款保障金墊付農民工工資，并給予分包隊伍清出工業新區建筑市場的處理。

對于目前已開工且在建的工程，15日內由施工企業核實前期已完成工程量和農民工工資數額，并經農民工本人簽字確認，報至區建設局工程科，然后嚴格按本實施意見進行規范。

此實施意見自發布之日起生效。

二○○九

年八月十二日

第四篇：建筑業勞務合同

甲方：_____________________________

乙方：_____________________________

甲、乙雙方本著自愿、平等的原則，經協商一致，特簽訂本合同，以便共同遵守。

一、合同期限

從_________年______月______日起至_________建筑業勞動合同約定工程完成日期_________年_______月______日止。合同期限如需變動，需及時辦理合同變更手續。

二、工作崗位

甲方安排乙方在_________班組從事_________工作。乙方應按勞動合同約定按時、按質、按量完成工作任務。

三、工作條件和勞動保護

甲方需為乙方提供符合國家規定的安全衛生的工作環境，保證乙方人身安全及人體不受危害的環境條件下從事工作。

甲方根據乙方崗位實際情況，按照勞動合同約定向乙方提供必要的勞動防護用品。

四、工作時間

甲方確因工作原因需要乙方加班的，按有關規定處理。

五、勞動報酬

乙方工資按以下第_________種方式，按工期進度結算：

（一）按時計酬，日薪_________元或月薪_________元；

（二）按建筑面積計酬，每平方米_________元；

（三）其它：_________。

若按工期進度結算工資超一個月的，在正常工作情況下，甲方須按月先支付不低于本市最低工資標準的生活費_________元，待工程實際完成結算工資時扣減。

六、社會保險

甲、乙雙方按規定參加社會保險。

七、勞動紀律

乙方應遵守國家的法律、法規及施工規范、安全等各項規章制度。

乙方違反勞動紀律和有關的規章制度，甲方可給予批評、教育、處罰，直至解除勞動合同。

八、勞動合同的解除與不得解除的規定

經甲、乙雙方協商一致，勞動合同可以解除。

乙方有下列情形之一的，甲方可以解除合同：

（一）在試用期間，發現不符合錄用條件的；

（二）嚴重違反勞動紀律或者甲方的規章制度的；

（三）嚴重失職、營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；

（四）被依法追究刑事責任或勞動教養的。

在下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同，但是應當提前 日以書面形式通知乙方本人：

（一）乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由甲方另行安排適當工作的；

（二）乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議的；

（四）甲方瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，確需裁減人員的。

有下列情形之一的，乙方可以通知甲方解除勞動合同：

（一）在試用期內的；

（二）甲方以暴力或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

（三）甲方未按照勞動合同約定支付勞動報酬或提供勞動條件的；

（四）乙方因其它情況需要辭職，需在_________日前以書面形式通知甲方。

乙方有下列情形之一的，甲方不得隨意解除勞動合同：

（一）因工負傷，在規定的醫療期內的；

（二）女職工在符合計劃生育法律法規規定的孕期、產期、哺乳期內的；

（三）法律、法規、規章、規定的其他情形。

九、違反勞動合同的責任

甲、乙雙方任何一方違反勞動合同，應支付違約金_________元，給對方造成經濟損失的，應根據損失情況和責任大小，按法律規定承擔賠償責任。非因雙方原因造成違約除外。

十、勞動爭議

甲、乙雙方履行本合同發生勞動爭議時，可由甲、乙雙方協商解決或向當地勞動爭議調解委員會申請調解，勞動爭議調解委員會聯同建設行政主管部門進行調解。

若雙方不能協商解決的，當事人應向_________勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。不服仲裁裁決的，可在收到仲裁裁決書之日起十五天內，向_________人民法院提起訴訟。

十一、其它約定

合同附件是本合同的組成部分，合同連附件一式三份，經甲、乙雙方簽字蓋章后生效。甲方、乙方各存一份，甲方公示一份。

甲方（簽章）：_________

乙方（簽章）：_________

_________年____月____日

第五篇：勞務派遣方案

勞 務 派 遣 方 案

勞務派遣有限公司是經煙臺市勞動部門批準的、具有獨立法人資格的勞務服務組織，專業從事勞務派遣、勞務引進、輸出和勞務承包等業務，與國內多家勞務相關機構建有長期、穩定的合作關系。公司通過“長期勞務派遣、短期勞務服務、固定勞務合作、臨時勞務推薦”等形式，把下崗失業人員組織起來，進行有組織的集體勞務派遣，并憑借管理嚴謹、服務到位的工作作風，受到用工單位及勞務人員的信任與好評。

我們與每位實施派遣的勞務人員簽訂《勞動合同》，使其成為東力公司的正式員工，再由我們將其派遣到合適的崗位工作。在日常的工作中，我們一方面定期與用工單位及時溝通了解勞務人員情況；另一方面聽取勞務人員對于新崗位的建議和意見，起到了一個溝通與橋梁的作用，緩解了傳統用工方式中勞、資雙方相對對立的局面。監督用工單位合法用工、勞動者合法務工。保護勞資雙方的合法權利是東力公司另一工作重點。及時督促、指導勞資雙方依據勞動法辦事，避免勞動爭議的發生。

總之，實行勞務派遣后，最大限度的凈化了用工的管理職能。減輕了企業的工作負擔，使企業能夠集中精力參與市場競爭。理順了勞動關系，規范了用工行為，使用工單位和勞務人員建立起和諧穩定的勞務關系。因此對勞動者個人來講，改變用工方式后自己的合法權益更加有了保證！

一、勞務派遣公司所起到的作用：

1、實施勞務派遣后最大限度的凈化了企業用工的管理職能。減輕了企業因勞動、人事方面問題而產生的工作負擔，使企業能夠集中精力參與市場競爭。

2、勞務派遣公司通過與勞務人員簽訂勞動合同，檔案統一管理的方法。既規范了用工行為，替用工單位承擔了一定的風險和責任。又解決了用工單位人員的出口問題（即：避免了用工單位與勞務人員間的勞動爭議，當勞務人員因違反規定解除、終止勞務關系等后期工作均由勞務派遣機構處理）。這樣可以使用人單位和勞務人員建立起和諧穩定的勞務關系。

3、根據國家規定用工單位為員工繳納社會保險的基數應為：“該員工上一年平均工資額”，實施勞務派遣后由于派遣企業的特點，繳納社會保險基數可以商定。這樣便使用人單位降低了一定的社保費用。

4、由于派遣機構的工作人員都是多年從事勞動、人事相關工作的專業人員。故在派遣協議簽署后，可以根據用人單位的具體情況協助人力資源部門完善管理，合理合法的解決用人單位存在的一些違規現象。通過勞務派遣的這一環節盡可能的減少、降低用人單位因“用人”而產生的經濟損失。

二、用工單位需要做的工作：

1、為了確保經營的正常進行，仍然應規范及完善各項管理制度。故負責對勞務人員進行與崗位相適應的技能培訓和安全培訓是很有必要的。

2、實施勞務派遣后用人單位應將工作的重點放在如何調動勞務人員的工作積極性，采取合理的獎勵處罰機制給公司創造更大的經濟效益。因此訂立獎勵和處罰標準，對勞務人員進行考核，并按照有關規定給予獎勵和處罰也是非常必要的。

3、采取勞務派遣的用工方式雖可以為用工單位承擔一部分的責任和風險，在發生一些情況時可以采取一些合理合法的手段減少用工單位的經濟損失。但不等于用工單位因此可以隨意、無故辭退所用人員，一點點的責任都不承擔，也應規范用工。

三、政府的有關法律規定及處罰辦法：

1、按照《河南省勞動力市場條例》規定，企業招用員工必須與員工簽訂《勞動合同》，未按規定辦理招用手續、簽訂勞動合同的，處以二千元以上一萬以下罰款。

2、《河南省勞動合同條例》規定：勞動者已經提供勞動、用人單位未與其訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令用人單位在支付勞動者勞動報酬的同時，按照當地人民政府規定的最低工資標準的三倍補償勞動者，并限期訂立勞動合同。

3、《河南省勞動合同條例》規定：訂立勞動合同時，用人單位向勞動者收取低押金、抵押物或者其他財物以及扣押勞動者有效證件的，由勞動保障行政部門或者其他有關部門責令其限期返還勞動者本人，并可處以三千元以上三萬元以下的罰款；給勞動者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

4、《社會保險費征繳暫行條例》規定：用人單位未按照規定辦理社會保險登記，或者未按照規定申報應繳納的社會保險費的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。

勞 務 派 遣 業 務 程 序

一、業務咨詢：

初步了解雙方意向，確認合法資質，交換公司基本情況并加以說明。

二、客戶提出要求：

客戶根據自身情況提出待解決問題，以及希望達到的目的、要求。

三、分析、考察：

依據客戶提出的要求，對實際工作環境、崗位進行考察；了解當前現有人員基本情況；初步確定派遣人員方向及構成。

四、提出派遣方案：

根據不同企業要求及現有狀況，制定勞務派遣方案。

五、洽談方案：

雙方研究、協商勞務派遣方案內容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案。

六、簽訂勞務派遣協議：

明確雙方權利、義務；分清法律責任；依法簽訂勞務派遣協議。

七、實施：

嚴格執行勞務派遣協議之各項約定，按部就班實施派遣工作。

勞 務 派 遣 服 務 方 案

一、人員招聘：

此項工作的目的是為貴司提供人員服務解決方案，包括人員招聘、篩選等管理工作。這將使得貴司的決策層或領導層能更加集中精力于其核心業務發展和客戶關系目標的實現。

1、根據客戶的需求，分析崗位應符合的條件，應具備的素質，個性特征、行為風格、專業技能、履歷要求等。

2、通過各種媒體廣告、招聘廣告發布招聘信息。

3、需要到外地引進的勞動力資源由東力公司與客戶協商招聘事宜。

4、根據貴公司情況，可以在各職高及大中專院校舉辦校園招聘會。

5、根據需要對招聘人員進行職業能力測評，以滿足用人單位對人員素質測評。

6、我們將在貴司需要時提供經過面試、測評的候選人。將于每次合作前由貴司提供。

二、用工單位面試、錄用：

由我公司進行人員的初步面試，再組織人員統一由用工單位面試、錄用。從而減少貴司因員工招聘、管理非長期雇員隊伍上的時間與精力。

三、簽訂《勞動合同》、《勞務協議》：

1、依照《勞動法》和與客戶簽訂《勞務派遣協議》，我們與所有勞務人員簽訂《勞動合同》，注明所要派遣到的企業名稱及崗位。使其成為東力公司的正式員工，再由我們派遣到貴司工作。明確了勞動關系。

2、貴司作為用工單位，與每位勞務人員簽訂《勞務協議》明確了勞務關系。

四、統一管理人事檔案：

為了及時、真實的掌握人員情況，統一規范管理，有可能的情況下將勞務人員的人事檔案統一管理。

1、及時為調入人員辦理人事檔案接轉手續。

2、及時為新招聘人員辦理招工備案手續。

3、按規定代辦有關檔案中記載的材料證明手續（結婚證明、出國政審等），存檔期間計算工齡。

4、辦理調離人員的檔案調轉、終止手續。

5、派遣協議到期，根據用工單位要求，代辦檔案續存或轉移。

五、社會保險：

依照勞動和社會保障部門 “用人單位要為員工繳納社會保險”的要求。我們將按規定根據勞務人員的具體情況繳納社會保險并辦理相關手續：

1、每月初5-10日，由貴司支付當月社會保險所需費用。

2、根據協議內容為員工上繳社會保險費用。

3、根據企業每月人員增減情況變化，及時辦理人員調入、調出社會保險的轉移手續。

4、符合養老、醫療、失業、工傷應享受的待遇時，負責辦理各項費用的報銷手續。

5、應單位要求代交住房公積金。

6、向貴司提供各項社會保險的政策咨詢及各項社會保險新出臺政策的宣傳

六、代發工資：

根據貴公司月考核情況，代發勞務人員工資并代扣社會保險、個人所得稅。

七、不定期培訓：

我們將根據派遣單位的性質及要求，對派遣人員進行相應的培訓。如：儀容儀表、服務禮儀、顧客心理、銷售技巧等。

對于實際工作中出現的不足，我們除了要求派遣人員積極配合貴司的各項業務培訓以外，還將不定期邀請業內權威人士進行業務提高、同行業比較、行業知識等相關培訓。

八、定期對用工單位及派遣人員的合作情況進行跟蹤回訪：

在派遣人員上崗后，貴司將會接受定期的關于派遣人員工作表現及東力公司服務水平的調查，通常為電話詢問和書面的調查表，我們的派遣人員也將被要求反饋其對工作滿意程度、工作崗位建議意見、顧客意見等方面的調查。這些反饋將于每季度進行總結并列明相應處理辦法、建議或意見，以不斷提高我們及貴司所提供給顧客的服務水平。

九、勞動事務咨詢服務：

我們將對于所有與我們合作的企業，進行常年的勞動事務咨詢服務。運用我們專業的知識及多年的經驗，協助用工單位建立健全各項管理制度、并進行勞動政策咨詢。因為我們擁有長期從事勞動人事管理工作的專業人士，并聘請了多位政府勞動人事主管部門的在職或退休專家擔任顧問，他們精通勞動人事政策，經驗豐富，對策恰當，可為企業提供良好的勞動事務咨詢服務。

十、服務專員：

我們將為貴司指定一名或多名咨詢顧問承擔上述或其他基于實際需要的工作。實行服務專員制，便于溝通，及時解決出現的問題。

十一、可實施勞務派遣人員類別：

1、服務性行業（餐飲服務、客房酒店服務、保險等）；

2、商業企業（商場導購、促銷人員、零售等）；

3、物業管理（保潔員、保安員、園藝、各技術工種等）；

4、裝潢、建筑行業（各工種工人）；

5、國家事業單位（無事業單位指標職員如：銀行儲蓄員等）；

6、國有企業改制后所使用的合同制員工