第一篇：關于對xxx水費異常情況調查報告

關于對xxx自來水費異常情況調查報告

處領導：

2011年12月19日xxx供水工程有限公司向xxx下達供水匯款通知單。2011年5月11日至2011年12月5日供水11600噸，共計22388元，因水費異常，xxx未予受理。2011年12月29日,xxx供水工程有限公司向廣福收費站下達停水通知，并告知處辦公室。基于情況嚴重，辦公室立即進行了調查，現將調查情況匯報如下：

一、基本情況

1、xxx自來水于2010年2月開通，至2011年12月兩年供水32100噸，自來水費為6.1953萬元，2011年5月11日至2011年12月5日欠費2.388萬元。

2、xxx于2010年5月與我處簽定供水協議以來，2010年5月至2011年8月共供水5050噸，向我處財務上交水費1.6978萬元。該協議于2011年8月中止，已由xxx負責封堵了接水口，現改用井水，11月29日，水費已結清。3、12月29日下午，成立以辦公室牽頭，請原xxx協助的調查小組，對xxx服務區周邊管線進行清查，未發現有私自亂接自來水的情況。

4、今年7月，xxx互通施工多次挖斷自來水管線，造成自來水流失嚴重，已由養工科要求施工單位予以修復。

5、xxx已于今年7月停用自來水，改用井水，但未關自來水總

閘，也未向自來水公司申報。

二、自來水流失嚴重原因

1、管線太長，設備設施不完善。自來水管線共約25公里，全線無一處檢漏設施。

2、該管線現在是否存在漏點，情況不明。

3、缺少監管。兩年來無單位對管線承擔監管責任，也無人定期對管線進行檢查。

三、處理意見

1、為不影響自來水供應，暫由xxx支付自來水公司水費xxx萬元。

2、加強監管，應明確責任單位，確立責任人，責任單位應派人定期對管線進行巡查，發現漏點及時上報。

3、完善設備設施，全線加裝4塊直徑為100水表，對全線供水情況予以校對。

4、要求xxx自來水公司每月抄表，xxx應每月從包干經費中及時支付自來水費。

二〇一一年十二月二十九日

第二篇：異常心理學調查報告

1.你對心理健康有什么看法？你認為什么樣才算心理健康？可以舉個例子嗎？

2.你對心理異常有什么看法？可以舉個你身邊心理異常的人的例子嗎？

3.你認為導致心理異常的原因有哪些？你認為如何能使我們的心理更加健康？

針對上述問題請做300的簡答，謝謝您的合作

1、心理健康我認為分為很多種，包括情感心理健康、行為心理健康、生活心理健

康以及生理心理健康等等。心理健康不僅僅是某一方面健康心理就健康了。我們要對自己的心理有一定的了解以及怎樣去解決自己的心理存在的問題，保持自己心理的健康。報證自己的生活，學習以及工作不受到各種各樣心理因素的影響。健康的心理應該是生活積極，工作和學習積極進取，情感生活受到打擊時保持鎮靜的生心理行為，在成長過程中遇到的生理反應有清楚的認識和對待。在各種各樣的社會環境下能擁有自己的做人原則，不隨波逐流，擁有良好的道德觀和價值觀，能客觀的評價客觀的實際情況等事務。例如：在我們學習階段遇到了困難厭學，逃課，輟學等等；在我們生活中遇到不順心的事情就封裝自己不愿結交朋友很少和人交談也不知道怎么樣去跟人家做朋友；在我們擁有了自己的對象時感情不順利時，也不敢與人分享覺得不好意思，從此就不敢與異性來往等等這些都屬于不健康心理的表現。

2、心理異常常常出現得比較突然也不見得出現在心理有問題的人身上。往往是出

現在平時心理都很健康，一些突發事故而帶來的壓力超過了他們平時心理的負荷。所以表現出了心理異常。而往往心理有問題或者不健康的人因為習慣性已經自然的適應了自己的心理問題。也表現不出什么異常的行為。比如犯自己閉癥的人都習慣了一個人獨來獨往，身邊要是突然出現了一個朋友在一起往往看上去有些不習慣了。例如：前兩年的馬加爵事件就是異常心理的表現。

3、導致心理異常的原因很多。例如情感生活出現了裂痕可能導致心理異常，事業

失敗可能導致心理異常，婚姻生活出現了裂痕甚至離異的家庭也可能導致心理異常，學習成績的失敗可能導致心理異常，心理壓力超過了自己心理的負荷也可能導致心理異常等等。在實際生活中導致心理異常的因素很多，很可能一個小小的原因就可能導致一個人心理異常。這要根據自己心理承受力有多大，要想自己擁有一個健康的心理我覺得我們應該多鍛煉自己的承受能力和學習工作的能力。在遇到挫折時不氣餒不服輸，在事業和家庭生活等等方面遇到困難時要學會釋放自己的怨氣不要擠壓在心理太久，如果擠壓太久就會壓出心理疾病。在感情生活方面擁有健康積極的態度，不因失敗而放棄。在各個方面權衡自己的能力去做自己喜歡做的事情，在各個行業去鍛煉自己的適應能力。因為一個久經磨練的人是不容易被打倒的。只有我們各方面強大了才會擁有美好的生活，同時我們在追逐快節奏生活的同時不要忘了多了解了解心理方面的知識，實時知道怎樣去緩解和解決自己心理的問題。也要學會求救和傾訴，在自己處于無法自拔的情況下我們應當向同學朋友或家人傾訴自己的心理的想法和困擾也可以直接找心理醫生。這樣才好更好的解決自己的難題，更快的讓自己走入到自己該走的路上來。這樣我們在生活中才能保證自己的心理健康。只有心理健康了我們的生活才會更有意義更加的美好。

備注：以上純屬自己的看法，不代表官方意見，僅供參考，如有錯別字請改正不影響產權。

第三篇：水費承包合同

村二零一二年水費承包合同

按照我區農田水利文件要求，依據我村歷年水費機制，為農業農民增收、增效、灌排暢通，經甲乙雙方協商，達成以下協議，使雙方共同信守，維護合同條款：

一、承包范圍

村轄區高干渠、七星渠、南渠各渠系流域灌溉面積。

二、費用的征收

1、高干渠、七星渠、南渠三大渠系的水費征收標準依照2011年我村的水費征收標準。

2、七星渠、南渠兩大渠系的兩工征收標準依照2011年的征收標準。

三、雙方簽訂合同時，乙方須先向甲方交維管費，風險抵押金：

1、簽訂合同時，乙方須一次性交給甲方管理費￥18000.00元現金。

2、簽訂合同時，乙方須一次性交給甲方風險抵押金￥30000.00元。

四、甲方職責：

1、行水期甲方須監督乙方的正常供水。

2、甲方在行水期須保證渠道暢通。

3、甲方在行水期須配合乙方與農戶發生的糾紛處理。

4、甲方在行水期不得干涉乙方的正常運行管理。

五、乙方職責：

1、乙方必須服從甲方領導。

2、乙方必須保護好水利設施，如不負責任損壞渠道閘道由乙方負責維修。

3、乙方須積極收繳好水費、兩工費，水費收繳時足額上交水利管理部門，確保農戶用水及時有序。

4、乙方須在當年11月底與甲方結清兩工費。

5、乙方與甲方結帳后，如有農戶尾欠兩工費，乙方須向甲方遞交農戶欠款花戶，此欠款總額甲方負責追繳40%，乙方負責追繳60%.6、春秋兩季農田建設期間，乙方必須每天保證兩名人員配合甲方正常工作，乙方如不能保證人員配合甲方，按每人每天100元現金在風險抵押金中扣除。

7、乙方在履行好以上6項的前提下，甲方于當年11月下旬將乙方交給甲方的風險抵押金如數退回。

村村民委員會

甲方法人（簽字）：村村民用水協會

乙方水費、兩工費承包人（簽字）：

二零一二年月

第四篇：水費合同

委托銀行代收水費合同書

甲方（水務企業）：

乙方（用水戶）：

丙方（銀行）：

為向用戶提供便捷的水費繳款服務，維護用戶及水務企業雙方權益，根據國家和市有關法律規定，經甲、乙雙方協商達成本合同。

一、甲、乙雙方共同遵守中國人民銀行結算管理規定，乙方承諾并授權其付款銀行將當期應交水費按甲方規定時限劃入甲方帳戶，甲方在乙方交納應交水費后提供收款票據。

二、乙方當期的應交水費，由甲方抄表計費后，交由雷州市農村信用合作聯社代收。雷州市農村信用合作聯社將乙方當期的應交水費劃轉到甲方帳戶：。

三、乙方不得拒付應付甲方水費，受托銀行應根據甲方要求定期劃轉水費（正常情況下于扣費月的日、日劃轉水費，節假日順延）。為保證水費及時、足額劃轉，在受托銀行劃款之前，乙方應向其付款銀行帳戶中存入足額資金。

四、如乙方付款帳戶中余額不足，導致當期水費不能及時劃扣，乙方可在扣費當月到甲方各交費網點進行人工交費。否則，甲方依據相關規定每日加收應收水費的滯納金。如乙方逾期日仍未交納應交水費和滯納金，甲方可依法停止供水，但應在停水前日內通知乙方。

五、如甲方抄表計費出現差錯，導致乙方多交或少交水費，甲方在次月予以更正。

六、乙方對應交水費如有疑問，有權向甲方客戶服務中心或其所在地供水管理機構查詢。

七、乙方交納水費后，甲方將收費票據送達乙方用水地址。

八、乙方如需更改銀行帳號，可向甲方客戶服務中心或其所在地供水管理機構申請辦理。

九、乙方應向甲方提供準確的聯系方式，使甲方能及時通知乙方相關事宜及提供相關服務。聯系方式如有變更，應及時通知甲方客戶服務中心或其所在地供水管理機構。

十、當房屋權利人持房產證到甲方客戶服務中心或其所在地供水管理機構辦理相關變更手續時，以變更后的條款為準，本合同與之相抵觸的條款自動失效。

十一、本合同次月生效，請保留原賬號。

十二、本合同書一式三份，由甲、乙方及受托銀行各執一份，每份均具同等法律效力。

甲方：市水務（集團）有限公司乙方（單位用戶須加蓋公章）： 集團公司地址：身份證號碼：

供水所地址：開戶銀行名稱（單位用戶加蓋銀行公章）： 聯系電話：帳號：

業務受理人：聯系電話：

用水地址：

簽名確認：

合同簽訂日期：年月日

第五篇：對免收農業水費有關問題的思考

對當前農業水費的思考

王大全 樓豫紅

（四川省農田水利局 成都610015）

摘要：農村稅費改革以后，灌溉水費收取越來越引起外界的關注，請求政府減免農業水費的呼聲越來越高。本文根據四川省農業灌溉水費計收的現狀與存在的問題，通過分析灌區的灌溉水價、農民對水費的承受能力，提出了按照《水利工程供水價格管理辦法》，合理制定農業灌溉水價，堅持在農民承受能力基礎上計收農業灌溉水費的同時，政府補貼水費缺口的政策建議，最終實現灌區的良性運行。關鍵詞：農業；水費；收繳；思考

農村稅費改革以后，涉農收費更加引起社會廣泛關注。近年來，相關各方對農業水費的討論越來越多，請求政府減免農業水費的呼聲越來越高。每年兩會期間，人大代表、政協委員建議、提案都會涉及此議題。但農業水費是一個復雜且敏感的問題，不能簡單地“一免了之”。應該在合理確定水價的同時，根據不同地區農民的承受能力收取，缺口部分由各級財政足額補貼，以實現水利工程的良性運行。1 四川農業水費情況

1.1 農業水費收取情況

我省目前農業水費計收方式主要為灌溉受益田（土）按畝計收，部份灌區按用水量計收。收取方式主要有以下三種：一是委托縣、鄉（鎮）財政代收；二是灌區采取自收；三是成立了農民用水戶協會的灌區，通過協會進行收取。近幾年，我省水利工程每年提供農業灌溉用水大約150多億立方米，灌溉農田面積約3700多萬畝。按照現行收費標準，2008年全省農業水費應收32660.22萬元，實收28576.17萬元，實收率87.5%。2009年全省農業水費應收32179.65萬元，實收28811.07萬元，實收率89.5%。2010年全省應收農業水費31748.63萬元，實收26224.36億元，實收率82.6%。水利工程管理單位在實際收入減少的情況下，水費優先保障職工的基本生活, 用于工程維修養護的投入相對較少，僅能維持工程低水平運行。1.2 免交農業水費情況

2005年全面免征農業稅后，四川省財政狀況較好的一些市、縣已經開始探索農民免交農業水費, 即農業水費由財政轉移支付給水利工程管理單位。截至2010年底全省已經有樂山市各縣（市、區）、成都市溫江區、龍泉驛區、都江堰市、郫縣等縣（市、區）農民農業灌溉用水不再繳納水費，水費由當地財政轉移支付給水利工程管理單位。2 免征農業水費帶來的影響分析

免征農業水費，此舉有其積極作用，一是減少了農民的生產成本，得到灌區受益群眾的歡迎；二是減少了水管單位的工作量，使其可以集中精力抓好工程管理工作。但從長遠來分析，對節約用水、工程維護、尾部灌區用水等帶來負面影響，值得我們去認真研究和思考。2.1 與相關法規政策要求抵觸

《水法》指出，“使用水工程供應的水，應當按照國家規定向供水單位繳納水費”。免征農業水費與《水法》及國家大力推行的計量用水、節約用水，建設資源節約型社會的政策相違背。2000多年來，舉世聞名的都江堰之所以能持續煥發青春，其中一個重要原因就是灌區人民繼承和發揚了繳納農業水費的優良傳統，給千年古堰良性運行提供了堅強保障。如果農民不交水費了, 會使世代努力培育的水資源有償使用理念、“水商品意識”等價值體系受到嚴重沖擊甚至喪失殆盡。

2.2 不利于節約用水

目前我省大水漫灌的現象十分普遍，2009年我省總用水量223.46億立方米，其中農業灌溉用水123.64億立方米，農業灌溉用水占用水總量的55.3％，農業節水的潛力非常 大。水價杠桿和水費收取機制可以有效促進節約用水，我省實行計量用水的武引灌區畝均農業灌溉用水最高限價42元，畝均用水200立方米左右，實行非計量用水的都江堰平壩灌區畝均農業灌溉用水水價28元，畝均用水500立方米左右。如果對農民農業水費實行免征，農民沒有節水動力了，上游敞開用，下游等水用，最終將會助長農業用水浪費，同時可能導致更多的用水矛盾和水事糾紛。免收灌溉水費短期看減輕了灌區農民支出, 但從長遠分析, 卻助長了用水浪費現象, 形成“不收水費－用水浪費－水資源短缺”的惡性循環。

2.3 引起新的社會不公

我省目前還有近一半的耕地得不到有效灌溉，還處于靠天吃飯的境地。就實際情況而言，水利工程灌區的自然、經濟條件、農民的收入水平明顯好于非灌區。對用水條件，經濟條件相對較好灌區農業水費實行免征，而缺乏對非灌區的對等扶持、補償政策，沒有體現出財政對公共資源進行再分配的公平性、普惠性，必然引起農村新的社會不公，不利于農村穩定。

2.4 不利于工程的良性運行

長期以來, 農業水費一直是灌區管理單位的主要經費 來源, 在今后的一段時期內仍將是灌區工程良性運行和水管單位可持續發展的重要經費保障。農業水費免征后，灌區管理單位的良性運行將受到影響, 如果沒有穩定的經費保障, 灌區管理單位將面臨嚴峻的生存問題, 連最基本的運行都難以維持, 更談不上及時對水利設施進行維修養護。3 農業水價及農民水費承受能力分析 3.1 四川農業水價執行情況

我省的農業供水價格是按不同灌區制定的，按照分級管理的原則，由省物價、水利部門制定大型灌區的農業水價，市（縣）物價、水利部門制定中（小）型灌區的農業水價。我省多數灌區2000年農業水價在1985年的基礎上第一次上調6%；2001年第二次上調10.85%；2003年第三次上調19.15%。2003年以后全省農業水價沒有調整，目前仍執行2003年制定的農業水價計收標準。目前全省農業供水價格總水平每畝約為9元，其中，大型灌區每畝平均32元左右；中型灌區每畝平均12元左右；小型灌區每畝平均4元左右（其中部分小型灌區不收水費）。3.2 水價標準遠低于供水成本

根據國家發改委和水利部聯合頒發的《水利工程供水價格管理辦法》規定，“水利工程供水價格，要按照補償供水 生產成本、根據國家經濟政策以及用水戶的承受能力”的原則核定。由于我省丘陵、山區面積占90%左右，水利工程建設投資偏高，新增一畝有效灌溉面積投資達5000元以上，致使水利工程供水成本普遍偏高，全省水利工程現行農業供水成本每畝高達80元以上。

我省經濟欠發達，自然災害頻繁，農業生產成本逐年逐年增高，農產品價格偏低，致使農業生產效益低下，農民的農業收入增長緩慢，農業用水戶的經濟承受能力有限，因而價格主管部門制定的現行農業水價計收標準普遍低于實際供水成本，現行農業水價計收標準平均僅達2001年測算供水成本的三分之一左右。我省都江堰龍泉山灌區2001年測算農業供水成本為每畝105.04元，而現行農業供水收費標準為每畝40.37（含傷殘補助費等5.37元），僅占供水成本的38.4%；綿陽市武引灌區2001年測算農業供水成本為每畝150.62元，而現行農業供水收費標準為每畝42元，僅占供水成本的27.9%；樂山市沐江堰灌區農業供水成本為58.5元/畝，實際收費價格為20元/畝，占成本的34.2%。廣安區的全民水庫灌區、岳池縣的響水灘水庫灌區農業供水成本為58元/畝和56.25元/畝，實際收費價格為自流灌溉19.2元/畝，分別占成本的33.1%和34.1%。3.3 農民目前灌溉水費承受能力 通過我省典型灌區受益群眾問卷分析表明，農業水費在農民人均年收入2%到5%左右，大部分灌區群眾可以接受。國內一些調查資料顯示，農民對水費的經濟和心理承受能力為：農業水費占到年收入的4%到6%，占農業投入的10%到12%。2010年我省農村居民全年人均純收入5919元，農業水費占到年收入的1－2％，農業水費占整個農業生產性支出的比例占8.4%。可以說目前我省現行農業水價和水費仍然處在農民可承受的范圍內。但是，要按照《水價辦法》提高灌溉水價到補償灌溉供水全成本水平，灌溉水價還要成倍增長。據測算灌溉水價上漲10%，相當于農民人均純收入下降0.5%，如果按照灌溉供水全成本的灌溉水價政策目標，農民的人均收入水平將下降4-5%，這個數正好與近年來農民人均年純收入增長率接近。也就說，全成本灌溉水價政策將會阻止農民收入增長的步伐，加劇城鄉居民收入差距。因此，水價和水費政策的制定要充分考慮農民的實際情況，當前要按供水全成本向農民計收灌溉水費是不現實的。4 政策建議

4.1 加大對農業水費征收力度

農業水費是供水生產單位的經營性收費，是水利工程正常運行和水管單位正常運轉的主要經費來源。對于保證灌區水利工程的正常、安全運行及水資源的合理配臵和利用起著 至關重要的作用。我省的水管單位均為自收自支的事業單位，收取的農業水費一般80%左右用于供養人員,其余用于工程維修。

2001年財政部、國家計委以財綜[2001]94號規定，水利工程水費由行政事業性收費轉為經營服務性收費。農民使用了水利工程提供的農業灌溉用水后繳納的農業水費，是和購買種子、化肥、農藥等等農資產品一樣的生產資料，使用水利工程供應的水，向供水單位繳納水費，是必需的生產性支出。

農業用水收費在我國有久遠的歷史，都江堰等許多古老的灌區由于有比較嚴密的歲修和水費征收制度，歷經千年而不衰。灌溉水費的收取無論從經濟、法律、法規、政策的角度, 還是從水資源可持續利用的角度都是必要的。因此，應加強宣傳，加大征收力度，促進計劃用水、節約用水。4.2 科學核定成本水價

應定期開展供水成本測算和審核工作, 在準確核定供水成本和合理利潤的基礎上,根據社會經濟的發展, 環境狀況的改變, 確定不同時期的供水成本, 分步、分類、及時調整水價，才能實現灌區良性運行。4.3 建立農業水費政府補貼機制 在考慮農民承受能力基礎上計收水費的同時，政府進行一定的水費補貼是非常必要的。水價制定應采用“成本水價＝用戶承受能力+政府適量補貼”的模式，實施農業水費計收與政府補貼結合。建立農業灌溉水費補貼機制：農民仍按現行農業水價標準及時足額繳納水費，現行水價與灌區成本價格的差額由財政足額補貼。4.4 加快末級渠系建設

應創新機制，加大對水利建設特別是末級渠系建設投入，切實解決好渠道“最后一公里問題”，努力提高灌區灌溉保證率，增強群眾對灌溉用水的滿意度，引導農民自覺繳納灌溉用水水費。同時，要加快農業水價綜合改革步伐，切實減輕農民水費支出。

作者簡介：

王大全（1968——），男，四川省農田水利局副局長，高級工程師，水利部發展研究中心特約研究員；

樓豫紅（1964——），女，四川省農田水利局灌區管理處處長，高級工程師，中國農業大學農業水土工程博士研究生。