第一篇：蘇州地方海事船檢工作簡(jiǎn)報(bào)2009年第(10)期

蘇州地方海事船檢工作簡(jiǎn)報(bào) 2009年第（10）期

蘇州市地方海事局辦公室

2009年10月30日

十一、中秋期間蘇州水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

“十一”、“中秋”雙節(jié)期間，蘇州市地方海事系統(tǒng)投入值班人員1154人次，出動(dòng)海巡艇巡航563艘次、6087里程，監(jiān)督客、渡船進(jìn)/出港524 艘次，安全護(hù)送旅客45486人次，12395接/處警22次，轄區(qū)未發(fā)生水上交通事故，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）等船員教材為主，現(xiàn)場(chǎng)操作以12.8米海巡艇和6135型柴油機(jī)為現(xiàn)場(chǎng)操作比賽艇和機(jī)型。競(jìng)賽考核嚴(yán)肅公正，對(duì)全市交通系統(tǒng)從事內(nèi)河船舶駕駛與維修的工作人員進(jìn)行了一次理論與實(shí)際相結(jié)合的大考。

在此次技能競(jìng)賽活動(dòng)中，太倉(cāng)市交通局代表隊(duì)獲得團(tuán)體第一名，常熟市交通局和蘇州市航道管理處分別奪得第二名、第三名。駕駛與輪機(jī)個(gè)人第一名被蘇州城區(qū)地方海事處的張巧林和金建明獲得。

吳江市地方海事處采取七項(xiàng)措施力保冬季水上交通安全

近期，吳江市地方海事處未雨綢繆，采取七項(xiàng)措施，力保冬季水上交通安全。

一是召開動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一全處干部職工思想。10月29日，吳江市地方海事處召開中層以上干部會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安全管理有關(guān)文件和會(huì)議精神，落實(shí)《關(guān)于做好冬季水上交通安全監(jiān)管工作的通知》精神，全面部署冬季水上交通安全監(jiān)管工作，明確各部門、各階段工作任務(wù)和目標(biāo)要求。

二是加強(qiáng)安全宣傳。通過制作發(fā)放《告船員書》，懸掛安全宣傳條幅、標(biāo)語等多種形式，加強(qiáng)安全宣傳，強(qiáng)化船員安全意識(shí)。

三是突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。突出對(duì)

旅游船、客船、危險(xiǎn)品船和工程船等重點(diǎn)船舶，長(zhǎng)湖申線、京杭運(yùn)河等重點(diǎn)航道，水工作業(yè)區(qū)、水上風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)安全檢查，確保船舶適航、船員適任，安全標(biāo)識(shí)和安全應(yīng)急設(shè)備齊全有效，航道安全暢通。

四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。一是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡查，合理安排巡航計(jì)劃，加密對(duì)重點(diǎn)航段和水域的巡航頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處臵各類險(xiǎn)情。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，尤其是加強(qiáng)對(duì)超載船舶的檢查，對(duì)嚴(yán)重超載的船舶，要嚴(yán)格執(zhí)行卸載，防止擱淺事故的發(fā)生，確保航道安全暢通。

五是強(qiáng)化簽證管理。嚴(yán)把簽證關(guān)，蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）城區(qū)地方海事處為陽(yáng)澄湖旅游規(guī)劃航線

陽(yáng)澄湖大閘蟹馳名中外，目前正值上市時(shí)期，品蟹觀光的國(guó)內(nèi)游客蜂擁而至，游客人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。僅國(guó)慶長(zhǎng)假期間，陽(yáng)澄湖水域就接待游客61600余人次，日均8000余人次。為了規(guī)范陽(yáng)澄湖水上旅游市場(chǎng)，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全，蘇州市城區(qū)地方海事處經(jīng)過多方論證，采用每隔40米打界樁插彩旗的方式，為陽(yáng)澄湖旅游船舶規(guī)劃出一條寬80米、總長(zhǎng)2.6公里的航線，為陽(yáng)澄湖水上旅游奠定了安全基礎(chǔ)。

陽(yáng)澄湖總面積120平方公里，有主島和蓮花島兩個(gè)半島，游客一 般從陽(yáng)澄湖旅游大碼頭乘船上島游玩，但航行線路一直沒有明顯標(biāo)志，駕駛員完全依照經(jīng)驗(yàn)駕駛。今年國(guó)慶前，蘇州市城區(qū)地方海事處主動(dòng)聯(lián)系陽(yáng)澄湖周邊船舶旅游公司，多次進(jìn)行實(shí)地勘察，組織完成了航標(biāo)設(shè)臵定位工作，陽(yáng)澄湖水域終于形成了一條設(shè)臵科學(xué)、界線明晰的航線。國(guó)慶期間，海事部門嚴(yán)格執(zhí)行不間斷巡航制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，保障了陽(yáng)澄湖水域的安全平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)效益與游客人身安全的雙贏局面。

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

船舶電焊工技能，提高船舶建造質(zhì)量。本次技術(shù)評(píng)估公正透明，現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)估小組對(duì)試件進(jìn)行檢查評(píng)定，試件經(jīng)外觀檢查合格后，將使用機(jī)械加工方法切取試樣，進(jìn)行彎曲試驗(yàn)，評(píng)估結(jié)果將在試驗(yàn)后公布，評(píng)估合格后核發(fā)技能證書。昆山市地方海事處開展水環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)

為有效改善蘇瀏線昆山段婁江河水域處住家船嚴(yán)重污染河道水質(zhì)和影響河道環(huán)境的現(xiàn)狀，近期，昆山市地方海事處“12395”搜救中心出動(dòng)人力艇力集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面取締住家船。

整治過程中，執(zhí)法人員對(duì)該水域河道內(nèi)的所有住家船進(jìn)行排查，全面掌握住家船情況，宣傳整治目的。同

時(shí)加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，對(duì)住家船船主做好思想工作，勸其主動(dòng)駛離。大部分船主已按要求進(jìn)行整改，主動(dòng)行駛至指定地點(diǎn)；但仍有少數(shù)住家船未按要求整改，對(duì)這些船舶，執(zhí)法人員采取強(qiáng)制措施，將船舶拖離至指定區(qū)域。此次整治行動(dòng)，使該水域更清潔、過往船舶航行更安全。

吳江市地方海事處組織開展全員拓展訓(xùn)練

拓展訓(xùn)練先后進(jìn)行了4個(gè)大的項(xiàng)目和幾個(gè)小的活動(dòng)：在信任背摔中突出了“信任”二字；在空中單杠、空中斷橋活動(dòng)中突出了“失敗中你收獲的或許更多”；在盲人方陣活動(dòng)中突出了“溝通”二字；在擊鼓拋球活動(dòng)中突出了“步調(diào)一致才能得勝利”的重要2009年10月24日至25日，吳江市地方海事處組織全體海事人員80人分二批在蘇州人眾人教育基地進(jìn)行體驗(yàn)式的自我教育拓展訓(xùn)練。

拓展訓(xùn)練是以自然為舞臺(tái)，以活動(dòng)為道具，以學(xué)員為中心，以體驗(yàn)的學(xué)習(xí)方式提升組織和個(gè)人的情商。本次

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

性。

在這兩天的培訓(xùn)中，通過創(chuàng)造自然、快樂的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，激發(fā)了參訓(xùn)學(xué)員的個(gè)人潛能，并通過團(tuán)隊(duì)完成各個(gè)具有不同挑戰(zhàn)的項(xiàng)目，熔煉了團(tuán)隊(duì)精神、增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)活力、凝聚力和創(chuàng)造力，達(dá)到提升海事形象目的。太倉(cāng)地方海事人員拾金不昧顯風(fēng)采

10月5日，正值十一黃金周期間，尋找與船舶逐一盤查，數(shù)小時(shí)后，失上午10點(diǎn)鐘左右，太倉(cāng)市地方海事處工作人員朱福球同志在瀏河套閘東碼頭巡邏時(shí)，在辦證廳附近發(fā)現(xiàn)一疊人民幣，約現(xiàn)金1900元。朱福球同志一方面及時(shí)向所長(zhǎng)匯報(bào)，另一方面迅速與同事一起尋找失主，經(jīng)過廣播播音

主楊某急匆匆地出現(xiàn)在海事人員面前，當(dāng)看到分文不缺的錢款時(shí)，楊某感激萬分，連聲道謝。朱福球同志以自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了地方海事人員的高尚情操。

報(bào)：江蘇省地方海事局，蘇州市交通局；馬林華副局長(zhǎng)。送：市局領(lǐng)導(dǎo)；蘇州市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)。

發(fā)：機(jī)關(guān)各科室、各市（區(qū)）地方海事處。

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

第二篇：蘇州地方海事船檢工作簡(jiǎn)報(bào)

蘇州地方海事船檢工作簡(jiǎn)報(bào) 2009年第（9）期

蘇州市地方海事局辦公室

2009年10月9日

市地方海事部門筑牢國(guó)慶水上交通安全防線

為切實(shí)加強(qiáng)國(guó)慶、中秋節(jié)期間水上交通安全監(jiān)管工作，確保全市轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，市海事

責(zé)任事故。共檢查水上風(fēng)景旅游區(qū)企業(yè)26家、客船125艘、旅游船146艘、游覽船135艘、手搖船244艘。二是部門高度重視、制訂方案、強(qiáng)化防控，嚴(yán)把申報(bào)簽證關(guān)，力保危化品船舶不有計(jì)劃、有步驟的開展安全檢查工作，發(fā)生重大險(xiǎn)情和責(zé)任事故。共簽證400確保了各項(xiàng)措施迅速落實(shí)到位。一是深入景區(qū)一線，力保全市水上風(fēng)景旅游區(qū)不發(fā)生重、特大水上交通

余艘危化品船舶、危險(xiǎn)貨物量117618噸，同時(shí)對(duì)41家危險(xiǎn)品碼頭、79家水上加油船（站）、20艘危險(xiǎn)品運(yùn)輸船

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）順利交船，在這艘船建造合同簽訂初期，蘇州市船舶檢驗(yàn)局專門成立以王立社副局長(zhǎng)為首的船檢服務(wù)小組，并和廠方技術(shù)人員一行到浙江臺(tái)州一些有經(jīng)驗(yàn)的船廠進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。從簽訂合同開始到順利下水，江蘇省船舶檢驗(yàn)局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，給驗(yàn)船師和廠方技術(shù)骨干提出了很多寶貴的指導(dǎo)性意見和建議。該船的順利下

水，是多方共同努力的結(jié)果，它不僅標(biāo)志著張家港長(zhǎng)明造船有限公司整體船舶建造能力取得了大幅提升，也標(biāo)志著蘇州市船舶檢驗(yàn)局檢驗(yàn)業(yè)務(wù)上了一個(gè)新臺(tái)階。該船舶的建造，對(duì)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)蘇州船舶工業(yè)跨越式發(fā)展，振興蘇州裝備制造業(yè)，引導(dǎo)船舶工業(yè)走向規(guī)模化和專業(yè)化之路具有重要意義。

市地方海事局完成《蘇州市內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》

實(shí)施情況自查工作

《蘇州市內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》行了深入訪談，就執(zhí)法典型案例進(jìn)行（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2009年1月1日實(shí)施以來，對(duì)強(qiáng)化我市內(nèi)河交通安全監(jiān)管、提升水上執(zhí)法能力、服務(wù)水運(yùn)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。日前，市地方海事局在《條例》立法后一周年評(píng)估之前，對(duì)《條例》實(shí)施情況進(jìn)行了一次全面自查。

本次自查工作歷時(shí)近一個(gè)月，以調(diào)查問卷的形式對(duì)基層所點(diǎn)進(jìn)行了全面調(diào)研，并與船民、水運(yùn)企業(yè)代表進(jìn)

了詳細(xì)剖析，全面審視了《條例》的實(shí)施效果，找出存在的問題及其主要原因，在此基礎(chǔ)上形成了自查報(bào)告，以期為此后的人大立法評(píng)估工作提供借鑒。

報(bào)告中，就《條例》實(shí)施半年多來有關(guān)內(nèi)容的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了針對(duì)性梳理，包括“禁止載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶進(jìn)入太湖等飲用水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)域的執(zhí)行情況”，“船舶保險(xiǎn)的推進(jìn)

內(nèi)部管理上取得的成效的同時(shí)，對(duì)全市地方海事全體干部職工在隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理上提出了三點(diǎn)要求：一是要防止和克服老一套、差不多、無所謂的模糊認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理活動(dòng)的重要性；二是要保持清醒的頭腦，辯證客觀地看清蘇州地方海事船檢在隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化

力求在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)新人和規(guī)范管理方面四個(gè)方面取得實(shí)效。

會(huì)議由市地方海事局副局長(zhǎng)宋建平主持，各縣市地方海事處及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，太倉(cāng)市地方海事處、蘇州市城區(qū)地方海事處還分別就隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管管理上的現(xiàn)狀；三是要著眼解決問題，理作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

第六屆蘇南運(yùn)河沿線海事工作聯(lián)席會(huì)議在吳江召開

9月10日下午，第六屆蘇南運(yùn)河沿線海事工作聯(lián)席會(huì)議在吳江召開。鎮(zhèn)江市城區(qū)地方海事處、常州市城區(qū)地方海事處、丹陽(yáng)市地方海事處、無錫市城郊地方海事處、蘇州市城區(qū)地方海事處、吳江市地方海事處等六家成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、航監(jiān)科長(zhǎng)、海事所長(zhǎng)共計(jì)30多人參加會(huì)議。

與會(huì)各處簡(jiǎn)要介紹了沿線各海事所人員艇力配備情況、水上搜救開展情況、船舶簽證、事故處理、違法行為查處等基本情況，并重點(diǎn)介紹了

2007年12月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海事局通航安全評(píng)估管理辦法》執(zhí)行情況，就通航安全評(píng)估工作開展過程中遇到的困難、工作經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行深入、熱烈的討論和交流。

本次會(huì)議的召開進(jìn)一步密切了蘇南運(yùn)河沿線海事處之間的聯(lián)系，體現(xiàn)了“一條河、一家人、一盤棋”的會(huì)議宗旨，完善了蘇南運(yùn)河沿線海事處水上交通安全管理聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為蘇南運(yùn)河江蘇段的安全暢通，打造“蘇南運(yùn)河樣板航道”起到了積極的推動(dòng)作用。

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

管理水平；在節(jié)假日、燒香廟會(huì)、旅游旺季等特殊時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)源頭管理和預(yù)控，必要時(shí)要指派專人加強(qiáng)巡查和值班；及時(shí)制止農(nóng)用自備船舶違法載人和超載航行等違法行為，杜絕非載客船舶違法載客現(xiàn)象，杜絕重特大傷亡事故的發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要采取多種途徑教育船戶和群眾養(yǎng)成主動(dòng)拒絕搭乘或租用船舶載客的安全意識(shí)，特別是要教育外來務(wù)工人員養(yǎng)成拒絕搭乘農(nóng)用自備船舶外出的安全意識(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制情況進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲，以弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。

在上門簽訂責(zé)任狀的同時(shí)，海事部門還將小冊(cè)子《蘇州市內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和宣傳畫報(bào)送到鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的手中，向他們宣傳相關(guān)知識(shí)，并根據(jù)各鎮(zhèn)特點(diǎn)提醒他們注意水上安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，以確保轄區(qū)水上安全形勢(shì)平穩(wěn)。城區(qū)地方海事處為寒山大橋拓寬工程實(shí)施交通管制

寒山大橋位于蘇州西北地區(qū)，東接北環(huán)路，西接馬運(yùn)路，跨越京杭大運(yùn)河，是蘇州城區(qū)和高新區(qū)的交通紐帶。近年來蘇州經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，蘇州市車輛增幅巨大，蘇滸路拓寬后，四車道的寒山大橋已不能滿足通行需求，蘇州市政府決定對(duì)其進(jìn)行拓寬。9月24日，由中鐵一局負(fù)責(zé)寒山大橋拓寬的跨河橋梁拖移工程正式施工。為了確保工程的順利實(shí)施，保證施工期間的船舶航行安全，為國(guó)慶六十周年?duì)I造祥和的氛圍，蘇州市城區(qū)地方海事處對(duì)該工程的施工高度重視，周密部署，提前半月發(fā)布航行通告并懸掛斷航橫幅，責(zé)令施工單位按

規(guī)定顯示信號(hào)安全標(biāo)志牌，對(duì)施工航段實(shí)施封閉式交通管制。

此次斷航從上午8點(diǎn)到下午5點(diǎn)，歷時(shí)9個(gè)小時(shí)。海事部門共調(diào)派工作人員60余人，海巡艇20艘。由于前期工作宣傳準(zhǔn)備到位，現(xiàn)場(chǎng)工作人員訓(xùn)練有素，施工結(jié)束后，滯留船舶全部順利通過，航道恢復(fù)暢通。

常熟市地方海事處查處一艘擅自載運(yùn)危貨船舶

近日，常熟市地方海事處查處了一艘未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)就擅自載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，并依法對(duì)該案的直接責(zé)任人員實(shí)施了行政處罰。

9月7日11時(shí)許，王某駕駛載有110噸濃度為32%的液堿的蘇錫機(jī)72號(hào)船舶航行至望虞河與澄虞線交匯水域時(shí)，被正在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行巡航任務(wù)的海

事人員檢查發(fā)現(xiàn)。經(jīng)調(diào)查后獲悉：該船于9月6日17時(shí)在無錫市某化工有限公司碼頭裝載了110噸液堿，但在裝貨前未辦理危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)和船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)，未經(jīng)海事同意就駕駛該船直接駛往目的地錫山市厚橋鎮(zhèn)。現(xiàn)該處依法對(duì)王某作出了行政處罰。

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

所有培訓(xùn)人員都順利通過了考試。隨后，將進(jìn)行一帶一的實(shí)際操作訓(xùn)練。此次培訓(xùn)，既提高了海事人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與操作技能，又為轄區(qū)水上安全提供了更可靠的保障，有效推進(jìn)了海事隊(duì)伍建設(shè)的步伐。昆山市內(nèi)河船舶駕駛員、船舶修理工技能競(jìng)賽圓滿結(jié)束

9月8日，由昆山市地方海事處承辦的昆山市交通系統(tǒng)內(nèi)河船舶駕駛員、船舶修理工技能競(jìng)賽活動(dòng)圓滿結(jié)束。

活動(dòng)分理論和實(shí)際操作考試兩個(gè)部分，共有18人參加了比賽。操作內(nèi)容包括，船舶操縱、離靠碼頭、掉頭作業(yè)、開航前檢查、電器設(shè)備檢查等項(xiàng)目。選手們?cè)诒荣愔蟹e極、認(rèn)真，取得了平均分85分的好成績(jī)，同時(shí)涌

現(xiàn)出一批理論知識(shí)強(qiáng)、技能過硬的專業(yè)人才。

本次競(jìng)賽作為昆山交通系統(tǒng)第四屆職工文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)的一部分，既是海事、航道部門廣大職工專業(yè)技能的一次大練兵，又是船舶理論知識(shí)的一次大檢驗(yàn)。活動(dòng)的開展進(jìn)一步提高了交通系統(tǒng)職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能水平，落實(shí)了“提高素質(zhì)、提升形象”的目標(biāo)要求。報(bào)：江蘇省地方海事局，蘇州市交通局；馬林華副局長(zhǎng)。送：市局領(lǐng)導(dǎo)；蘇州市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)。

發(fā)：機(jī)關(guān)各科室、各市（區(qū)）地方海事處。

蘇州市地方海事局（蘇州市船舶檢驗(yàn)局）

第三篇：海事船檢工作總結(jié)

海事局201船檢質(zhì)量監(jiān)督檢查工作 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為進(jìn)一步規(guī)范船舶檢驗(yàn)工作，提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量，努力從源頭上消除水上交通安全隱患，按照全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神和省局總體要求，適應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新作為，更好地服務(wù)“水上交通”。

2015年是是海事工作“十二五”規(guī)劃的收官之年，船檢科在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力的落實(shí)，以維護(hù)水上安全為重點(diǎn)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和市局的工作部署，規(guī)范工作體制機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；管理信息化、反應(yīng)快速化、努力在船舶污染防治上實(shí)現(xiàn)新提升。以創(chuàng)建“四型海事”（學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型）為著力點(diǎn)，努力建設(shè)“質(zhì)量船檢、科技船檢、和諧船檢”，促進(jìn)中國(guó)船檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、工作基本情況

為加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的監(jiān)督管理，促進(jìn)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的提高，有效實(shí)施《中華人民共和國(guó)船舶與海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》、《船舶檢驗(yàn)工作管理暫行辦法》以及《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及驗(yàn)船人員工作過錯(cuò)追究辦法》，2015年我局船檢工作在上級(jí)船檢部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照局里下達(dá)的工作計(jì)劃，積極主動(dòng)，盡職盡責(zé)，較圓滿地完成了第一季度的工作任務(wù)。今年的船檢工作，一是確保定期（營(yíng)運(yùn)）檢驗(yàn)的船舶安全技術(shù)質(zhì)量；二是嚴(yán)把新建（改建）船舶安全技術(shù)質(zhì)量關(guān)，確保源頭安全無事故，做到如期、按質(zhì)按時(shí)完成。現(xiàn)將第一季度來的船檢工作總結(jié)如下。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)船檢部門的規(guī)定，執(zhí)行本市船廠新建和營(yíng)運(yùn)船舶的初次和營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)，并簽發(fā)法定檢驗(yàn)證書。在第一季度的船檢工作中，利用撿船聯(lián)系和各種船員和船主，較全面和系統(tǒng)地對(duì)船舶檢驗(yàn)法規(guī)、規(guī)范及規(guī)程等進(jìn)行了學(xué)習(xí)和貫徹，并結(jié)合實(shí)船檢驗(yàn)進(jìn)行船檢法規(guī)知識(shí)宣傳，提高船主和船員船檢知識(shí)。

二、按照目標(biāo)工作任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)完成船檢目標(biāo)工作任務(wù)船檢工作情況：截至為止，共辦理各類船舶登記（）艘次，核發(fā)船舶文書（）本;共受理船舶航次進(jìn)出港簽證約（）余艘次，定期簽證審批（）艘次，檢查船舶船員證書（）多本。共實(shí)施船舶安檢（）余艘次，安檢信息通報(bào)（）余艘次，糾正船舶缺陷（）項(xiàng)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查（）余次、船證人證核對(duì)（）余艘次、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管特種船舶（）艘次。完成船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)（）艘，（）萬總噸；新船建造檢驗(yàn)（）艘，（）總噸。共組織船員基本安全培訓(xùn)考試（）期，辦理各等級(jí)船員證書（）本，開展各類安全檢查（）次，檢查各類船舶（）余艘，渡口（）多處。

三、按照縣級(jí)船檢工作職責(zé)，并結(jié)合我縣檢驗(yàn)工作實(shí)際，做了以下幾方面的工作

1、建立健全船舶技術(shù)圖紙和檢驗(yàn)資料檔案，全年共補(bǔ)圖紙資料10份。

2、對(duì)船舶安全技術(shù)質(zhì)量方面的較大的隱患向船主以書面通知的形式提出，全年共發(fā)整改通知102份。

3、對(duì)救生、消防、信號(hào)設(shè)備不齊的進(jìn)行了督促配備。

4、按時(shí)完成船檢統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

5、及時(shí)做好船檢費(fèi)的征收工作。

6、到船廠技術(shù)指導(dǎo)15次。

四、嚴(yán)把船檢安全技術(shù)質(zhì)量，提高船舶安全技術(shù)性能

1、對(duì)長(zhǎng)期檢驗(yàn)的船舶實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，特別是對(duì)船體督促整改落實(shí)，督促全縣船舶除銹打漆，船體破爛的進(jìn)行挖補(bǔ)整改，直到達(dá)到安全技術(shù)質(zhì)量要求為止，篷壁破爛的也督促進(jìn)行了整改修復(fù)完善。

2、對(duì)新（改）建船舶鋼材及尺寸等嚴(yán)格把關(guān)，非船用鋼材和尺寸厚度不夠的不準(zhǔn)裝船使用。

3、對(duì)船體焊接質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，保證了船舶無漏水等質(zhì)量問題。

4、船舶主機(jī)等安裝在確保質(zhì)量的情況下方準(zhǔn)放行。特別是客船等油管全部采用具有耐火性能的鋁銅管。

五、存在的問題及不足

1、在船檢技術(shù)知識(shí)宣傳方面力度不夠，以適應(yīng)進(jìn)一步加大這方面的宣傳力度，以提高在船舶營(yíng)運(yùn)過程中的安全總數(shù)。

2、在船檢技術(shù)指導(dǎo)方面還不夠，以后要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作。

第四篇：2011年海事船檢工作總結(jié)

二0一一年海事船檢工作基本情況

濟(jì)寧市地方海事局

一、工作基本情況

截至11月底，共辦理各類船舶登記3500艘次，核發(fā)船舶文書6254本;共受理船舶航次進(jìn)出港簽證約129356余艘次，定期簽證審批3260艘次，檢查船舶船員證書6300多本。共實(shí)施船舶安檢23309余艘次，安檢信息通報(bào)36余艘次，糾正船舶缺陷3726項(xiàng)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查36余次、船證人證核對(duì)687余艘次、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管特種船舶576艘次。完成船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)3369艘，115萬總噸；新船建造檢驗(yàn)120艘，55931總噸。共組織船員基本安全培訓(xùn)考試17期，航行長(zhǎng)江干線船舶船員統(tǒng)考2期，山東省內(nèi)河船員考試6期，客船船員考試2期，五等船舶駕機(jī)員考試2期，參考船員3026人；辦理各等級(jí)船員證書5350本，換發(fā)新版服務(wù)簿3135本。開展各類安全檢查15次，檢查各類船舶600余艘，浮橋渡口40多處。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)和貫徹執(zhí)行能力。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高干部職工理論水平。制發(fā)了海事局黨支部2011工作要點(diǎn)，深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作、在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，不斷樹立創(chuàng)新意識(shí)，服務(wù)大局意識(shí)，提升思想境界，以適應(yīng)時(shí)代和海事發(fā)展的要求。二是開展業(yè)務(wù)技能和知識(shí)更新培訓(xùn)，提高干部職工業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水-1-

平。承辦全省新增海事執(zhí)法人員資格培訓(xùn)班，我局培訓(xùn)人員88人；舉辦海事執(zhí)法業(yè)務(wù)工作流程培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)船舶簽證和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)骨干及安全管理人員50余人

（二）完善船舶監(jiān)管體系，提升船舶監(jiān)管能力。

1、全面運(yùn)行船舶動(dòng)態(tài)2.0管理系統(tǒng)，提高船舶動(dòng)態(tài)管理水平。1月份完成了14個(gè)單位和22個(gè)簽證點(diǎn)平臺(tái)的搭建工作，2月25日正式運(yùn)行。4月份，分別對(duì)各辦事處船舶簽證員和2.0系統(tǒng)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)指導(dǎo)。

2、努力做好新登記船舶識(shí)別號(hào)的檢驗(yàn)登記準(zhǔn)備工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶識(shí)別號(hào)管理規(guī)定》，依據(jù)我局實(shí)際按照《船舶識(shí)別號(hào)管理規(guī)定》的要求適時(shí)制定了實(shí)施方案。共受理新建造船舶識(shí)別號(hào)申請(qǐng)326艘次。

3、做好船舶類別變動(dòng)過渡期內(nèi)最低配員證書的換發(fā)工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部海事局船舶類別管理辦法，2011年以后，所有1000總噸以下、300總噸以上船舶由二、三等合并為二類船舶，相應(yīng)的船員適任證書和最低配員證書需要換發(fā)，工作量巨大。為確保換發(fā)工作順利進(jìn)行，盡可能減少船員往返次數(shù)，降低船員辦事成本，結(jié)合船舶船員相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的需求，制定了換發(fā)辦法，上半年共換發(fā)船舶配員證書1594本，目前工作進(jìn)展較為順利。

4、做好船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）的運(yùn)行工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部海事局國(guó)內(nèi)航行船舶船載電子海圖系統(tǒng)和AIS系統(tǒng)設(shè)備管理規(guī)定要求，2011年7月1日后，國(guó)內(nèi)航行船舶必須

安裝船載電子海圖系統(tǒng)和AIS系統(tǒng)設(shè)備。為確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我們?cè)趯?duì)相關(guān)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定了系統(tǒng)運(yùn)行工作方案，做好了前期準(zhǔn)備工作。2011年5月至6月，協(xié)助上海埃威電子及上海紳寶星導(dǎo)公司完成了7艘海事公務(wù)船AIS船載設(shè)備和水上搜救中心AIS終端工作站設(shè)備的安裝，11月份協(xié)助上海海事局和國(guó)家測(cè)繪局進(jìn)行了京杭運(yùn)河主航道的電子海圖實(shí)測(cè)工作。

（三）加強(qiáng)通航水域安全監(jiān)管，確保航道安全暢通。制定《濟(jì)寧市通航水域排堵保暢應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)通航環(huán)境整治，全面完成了《清理整治礙航漁網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)》，全面清理整治礙航漁網(wǎng)。

強(qiáng)化了安全警示標(biāo)志的設(shè)臵工作，對(duì)通航密集區(qū)及通航標(biāo)準(zhǔn)較低的橋梁和航道及時(shí)設(shè)臵安全警示標(biāo)志250余處。加強(qiáng)了浮橋搭建、湖內(nèi)疏浚施工、涉水工程的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格海事許可條件，督促建設(shè)單位、施工單位完善通航安全保障措施，建立健全有關(guān)安全管理制度及責(zé)任制，并及時(shí)發(fā)布航行通告。

今年以來，南四湖水域降水較往年偏少，特別是進(jìn)入5月份以來，隨著農(nóng)業(yè)灌溉用水增加，轄區(qū)航道水位持續(xù)下降，船舶壅堵事件時(shí)有發(fā)生。為確保航道安全暢通，海事局根據(jù)各航段的需求及時(shí)派出船舶、人員對(duì)航道實(shí)施交通管制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，牽頭實(shí)施了老萬福河、洙水河和韓莊湖口等航道的交通管制，同時(shí)加強(qiáng)與相鄰海事部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保

了轄區(qū)航道的有序暢通。

另外加強(qiáng)了黃河調(diào)水調(diào)沙期間水上通航安全監(jiān)管，確保了安全黃河度汛。

（四）加強(qiáng)船載危險(xiǎn)品監(jiān)管和防治船舶污染水域工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防止船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定及船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》，我們?cè)诩?xì)化規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確了裝卸要求，規(guī)范了申報(bào)程序，加大了載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的安全監(jiān)督力度，對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)品的船舶進(jìn)行了定期、不定期的登船督查，按照載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的標(biāo)準(zhǔn)逐一檢查，不留死角，及時(shí)糾正和處理違章行為。

根據(jù)上級(jí)淮河治污迎查工作的通知要求，編制并印發(fā)了《船舶污染防治宣傳手冊(cè)》，購(gòu)臵并發(fā)放了船舶垃圾筒近1000余只。為順利通過國(guó)家驗(yàn)收，相關(guān)處閘出動(dòng)多艘次海巡艇、搜救船艇，配備精干人員，在指定區(qū)域?qū)Υ斑M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，從而確保了檢查驗(yàn)收工作在我們管轄區(qū)的順利實(shí)施。

另外，加強(qiáng)對(duì)船舶船員的防污染管理宣傳教育。1-6月份，共受理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)293艘次（其中，適裝許可235艘次，卸裝審批58艘次。），載運(yùn)危險(xiǎn)貨物146302噸（蒽油乳劑69700噸，141艘；氫氧化鈉溶液13896噸，50艘；氫氧化鉀溶液9541噸，19艘；煤焦瀝青44815噸，69艘；磺化煤油600噸，1艘硫酸7750噸，13艘）。

（五）規(guī)范船舶檢驗(yàn)工作，提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。全面落實(shí)

部海事局船舶噸位丈量復(fù)核工作要求，組織骨干參加部局組織的船舶噸位丈量復(fù)核員資質(zhì)培訓(xùn)，召開復(fù)核工作宣貫會(huì)，積極做好船舶噸位復(fù)核數(shù)據(jù)上報(bào)工作。認(rèn)真落實(shí)部海事局《船舶識(shí)別號(hào)管理規(guī)定》和船舶AIS識(shí)別系統(tǒng)管理規(guī)定，做好船載AIS設(shè)備安裝、船舶識(shí)別號(hào)焊接和檢驗(yàn)工作，為全面實(shí)施兩個(gè)規(guī)定，提高船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平奠定基礎(chǔ)。

受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的影響，今年我轄區(qū)的造船業(yè)有所升溫，為確保船舶質(zhì)量，我局依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化造船企業(yè)資格審核，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕低質(zhì)量船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，把嚴(yán)了船舶安全第一道關(guān)口。

（六）完善搜救監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。提高水上應(yīng)急反應(yīng)能力。年初，按照山東省地方海事局的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)濟(jì)寧市各通訊公司開通了“12395”水上險(xiǎn)情報(bào)警電話，購(gòu)臵了設(shè)備，制定了值班制度、接處警方案、工作流程等。調(diào)整了我區(qū)29個(gè)監(jiān)控點(diǎn)中16個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)控權(quán)限。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)控、通訊設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，特別是室外監(jiān)控點(diǎn)攝像頭的鏡頭清潔、壞損修復(fù)，以及VHF甚高頻、GPS的維護(hù)等。

提高應(yīng)急保障能力。今年三月份在韓莊處舉辦了四個(gè)應(yīng)急基地的搜救應(yīng)急設(shè)備使用培訓(xùn)班，進(jìn)行了應(yīng)急設(shè)備使用的演示和演練。五月初，又對(duì)四個(gè)搜救基地開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和互動(dòng)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)濟(jì)寧鑫華光公司專業(yè)技術(shù)人員對(duì)搜救基地配備應(yīng)急設(shè)備使用方法及保養(yǎng)和電路、電器的連接等進(jìn)行了現(xiàn)

場(chǎng)講解及實(shí)地操作演示，為搜救基地在應(yīng)急搜救行動(dòng)中快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的處警打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示及互動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了基地人員的應(yīng)急救助意識(shí)和救援能力。

加強(qiáng)搜救值班和信息報(bào)送工作。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，盡可能的把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全無事故。

今年3月22日和5月30日分別接到兩起梁濟(jì)運(yùn)河人員落水報(bào)告，搜救中心迅速反應(yīng)，先后緊急出動(dòng)搜救船艇4艘次、人員20人次，及時(shí)準(zhǔn)確的到達(dá)出事地點(diǎn)，順利完成搜尋任務(wù)，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

(七)規(guī)范海事執(zhí)法行為，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。為進(jìn)一步規(guī)范海事執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保證海事執(zhí)法的統(tǒng)一性，我局舉辦了全市海事系統(tǒng)業(yè)務(wù)執(zhí)法流程培訓(xùn)班，各單位50多名船舶簽證、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)骨干和安全管理人員參加了培訓(xùn)和考試，確保執(zhí)法崗位人員熟練掌握工作流程的各項(xiàng)要求，并于2011年11月1日在全市實(shí)施流程。

海事局服務(wù)大廳直接面對(duì)船員等服務(wù)對(duì)象，服務(wù)水平高低反應(yīng)海事局整體工作情況。為此我局加強(qiáng)了工作人員的政治教育，并適時(shí)開展新頒海事業(yè)務(wù)法規(guī)、規(guī)章的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作效能，改進(jìn)服務(wù)工作。今年以來，沒有發(fā)生一起超時(shí)限辦結(jié)業(yè)務(wù)事件，其中70%以上業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié)，超過90%業(yè)務(wù)縮短一半以上的辦結(jié)時(shí)限。

二、存在的問題

今年以來，盡管我們做了一些積極的工作，取得了一定的成績(jī)，水上交通形勢(shì)總體穩(wěn)定，但影響和制約水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定的因素依然存在。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶特別是渡口渡船浮橋的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)還沒有完全到位，縣、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全日常監(jiān)管不到位。二是水上交通安全隱患仍然突出。水上加油船、載運(yùn)危化品船舶、“三無”船舶成為影響水上交通安全的重大危險(xiǎn)源，目前全省還有統(tǒng)一有效的監(jiān)管辦法和措施。三是水上安全監(jiān)管沒有形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶超員超載、非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象比較突出，雖然近年來多次組織專項(xiàng)整治行動(dòng)，但還沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，地方及有關(guān)部門熱情不高、支持力度不大，但靠港航局一方效果并不明顯，雖一時(shí)有所遏制，但隨著時(shí)間的推移又時(shí)有反彈。四是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和知識(shí)更新培訓(xùn)不足，部分工作人員的工作效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。

三、明年工作安排

一是做好海事執(zhí)法業(yè)務(wù)工作流程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)船舶AIS識(shí)別系統(tǒng)運(yùn)行，不斷提高船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平。三是做好船舶類別變動(dòng)過渡期內(nèi)船員適任證書和最低配員證書的換發(fā)工作。三是做好船舶噸位復(fù)核工作。四是深入開展水上安全隱患排查和督促整治工作，確保通航環(huán)境安全暢通。

二0一一年十一月二十八日

第五篇：海事船檢事業(yè)解放思想文章

黨的十七大提出，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)踐無止境，發(fā)展無止境，解放思想也永無止境。當(dāng)前，著眼于實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，新一輪解放思想熱潮已經(jīng)在各地蓬勃興起。解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是、創(chuàng)造性地工作。進(jìn)一步解放思想,是貫徹落

實(shí)黨的十七大精神和上級(jí)黨委重要講話精神的重大舉措，是推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)一步解放思想，必須緊密聯(lián)系廣大海事職工的思想實(shí)際，增強(qiáng)解放思想的針對(duì)性，切實(shí)解決不想解放思想、不敢解放思想、不會(huì)解放思想的問題，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量，在探索促進(jìn)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措過程中為自身發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。解放思想，關(guān)鍵是黨員干部。海事系統(tǒng)的黨員干部應(yīng)帶頭深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng)，著力破除陳舊觀念、傳統(tǒng)體制，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動(dòng)力，力求在思想觀念上有新轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新上有新舉措，科學(xué)發(fā)展上有新成效，為民服務(wù)上有新行動(dòng)，推動(dòng)地方海事船檢事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、進(jìn)一步解放思想，必須克服固步自封思想，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中掌握制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，隨著我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，對(duì)交通和地方海事發(fā)展提出了更高要求，高速發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、高度發(fā)達(dá)的水上物流體系，更為海事發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力；水運(yùn)具有的運(yùn)能大、投資小、成本低、戰(zhàn)地少等優(yōu)勢(shì)，將會(huì)在構(gòu)建環(huán)境友好型物流運(yùn)輸體系中占據(jù)更為有利的位置；同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)涉及人民群眾切身利益的安全生產(chǎn)工作更為重視，各項(xiàng)有利于水上交通安全監(jiān)管的法律法規(guī)和政策措施相繼出臺(tái)，這些是推動(dòng)我們發(fā)展的極佳機(jī)遇。然而，從目前地方海事船檢發(fā)展的情況看，仍然存在一定的不理因素和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是管理理念、管理體制和管理手段上，許多方面仍然受到舊觀念、舊體制和落后的管理手段的制約。一些班子和干部職工對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不夠，思想保守、觀念陳舊，對(duì)工作求穩(wěn)怕亂、墨守成規(guī)，把握機(jī)遇、駕馭全局、超前謀劃工作的能力不足。我們必須通過持續(xù)不斷的解放思想,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想束縛:我們要樹立開拓精神，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開拓意識(shí)，堅(jiān)持又好又快發(fā)展方向；我們要培育創(chuàng)新精神,營(yíng)造更具活力、更加民主的制度環(huán)境,鼓勵(lì)更多人勇于探索;三要營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)精神,大力倡導(dǎo)和支持崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)，樹立開拓進(jìn)取有功、甘于平庸有錯(cuò)的輿論導(dǎo)向。以觀念的更新帶來發(fā)展的突破，以觀念的超越帶來發(fā)展的趨勢(shì)，以觀念的領(lǐng)先帶來發(fā)展的率先，站在制高點(diǎn)上牢牢把握推進(jìn)海事船檢事業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二、進(jìn)一步解放思想，必須樹立為民服務(wù)宗旨，在服務(wù)中提高管理水平。

胡錦濤總書記在十七報(bào)告中重申：全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。同時(shí)指出，要擴(kuò)大公共服務(wù)……完善公共服務(wù)體系……增強(qiáng)公共服務(wù)能力，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。充分反映了我黨以人為本的崇高理念，更是責(zé)任與愛的高度濃縮。海事的價(jià)值能否體現(xiàn)、海事作用能否發(fā)揮、海事的地位能否確立，關(guān)鍵是能否很好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。我們要擺正自己的位置，破除“坐北朝南”的特權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，樹立求真務(wù)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的精神，樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)中管理”的理念；我們要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的職責(zé)和責(zé)任，要以讓船民得實(shí)惠為目的，把海事工作作為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)重要領(lǐng)域來抓；我們要站在加強(qiáng)監(jiān)管、保障安全穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好水上交通監(jiān)管工作的緊迫性，服務(wù)大局、切實(shí)維護(hù)政府公信力。我們更要設(shè)身處地從群眾角度思考和處理問題，將執(zhí)法過程看成向廣大管理相對(duì)人宣傳法律、法規(guī)的過程，通過管理的過程，幫助群眾排憂解難，將“疏”“管”相結(jié)合，以熱情周到的服務(wù)，贏得群眾的支持和理解；我們要以改革的精神推進(jìn)執(zhí)法公正和公開，把服務(wù)承諾制度化、規(guī)范化，說的和做的要一致，做的和結(jié)果要一致，樹立起誠(chéng)信服務(wù)的良好形象；我們要跳出海事看海事，從單一的安全保障功能向綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，更加重視綜合交通發(fā)展和民生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的水運(yùn)保障。

三、進(jìn)一步解放思想，要整合管理資源，在水上安全管理模式上謀求新突破。

海事工作監(jiān)督管理水上交通安全，與水上活動(dòng)緊密相關(guān)，具有很強(qiáng)的公益型和整體性。隨著船舶噸位大型化和船舶數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，對(duì)航道通航能力造成巨大壓力，迫使海事部門投入大量的人力、物力從事保暢工作，嚴(yán)重影響水上搜救、應(yīng)急反應(yīng)、信息化建設(shè)等其他業(yè)務(wù)工作的開展。目前，地方海事水上安全管理沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代管理的要求，必須統(tǒng)籌各項(xiàng)管理資源，建立合理的管理模式加以應(yīng)對(duì)。首先，要加強(qiáng)對(duì)海事船檢法律法規(guī)的研究和管理現(xiàn)狀的研究，在確保合法性的前提下，提高管理制度的實(shí)效性，構(gòu)建符合我市水運(yùn)發(fā)展和水上交通安全監(jiān)管要求的管理模式。其次，要實(shí)現(xiàn)管理扁平化，由各自為戰(zhàn)向統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)發(fā)展，由區(qū)域性的巡航監(jiān)管向全方位的護(hù)航管制發(fā)展，由小范圍海事部門聯(lián)席合作向全社會(huì)、多部門統(tǒng)一協(xié)作發(fā)展，提高信息周轉(zhuǎn)速度和反應(yīng)速度，增強(qiáng)水上交通安全預(yù)防預(yù)控能力。再次，利用現(xiàn)代化質(zhì)量管理理念，增強(qiáng)環(huán)節(jié)控制，合理設(shè)定既定程序，并以制度形式加以明確，為落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)考核、提高業(yè)務(wù)工作提供保證。我們還要按照以人為本的要求，建立人性化的管理模式，既要充分體現(xiàn)人的本質(zhì)要求，又要充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，體現(xiàn)海事部門與行政相對(duì)人、單位與個(gè)人、制度與人的和諧效應(yīng)。

四、進(jìn)一步解放思想，要強(qiáng)化質(zhì)量控制，在支持船舶工業(yè)發(fā)展上奮發(fā)新作為。

歷史上的蘇州造船市場(chǎng)曾十分興旺，但進(jìn)入新世紀(jì)以來，出于多種原因逐漸萎縮。目前，世界造船產(chǎn)業(yè)正加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，中國(guó)造船業(yè)前景相當(dāng)看好。特別是國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出要壯大船舶工業(yè)實(shí)力，為船舶工業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也為我們船檢工作提出了新的更高的要求。過去我們檢驗(yàn)的多是掛槳機(jī)船，150米以下的小船，而現(xiàn)在我們已經(jīng)開始檢驗(yàn)萬噸級(jí)海船，船檢工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)水上交通安全監(jiān)管需要，適應(yīng)船舶工業(yè)發(fā)展和船檢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。我們一要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)：針對(duì)目前船多、人少的現(xiàn)狀，不能抱有等、靠、要的思想，樹立熱情服務(wù)不等于辛苦的思路，加強(qiáng)對(duì)船廠、船東的服務(wù)，讓相對(duì)人心理上對(duì)蘇州船檢放心、貼心；二要加強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)相關(guān)規(guī)章制度，完善船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量體系，適應(yīng)形勢(shì)做好人員調(diào)配，提高工作質(zhì)量，保證經(jīng)費(fèi)支出，提高技術(shù)能力；三要有責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)船檢人員的自身素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)，以科學(xué)創(chuàng)新、規(guī)范管理，提高建造船舶質(zhì)量，把好水上交通安全的源頭關(guān)，為船舶工業(yè)園區(qū)做好服務(wù)，為政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)做好參謀。

五、進(jìn)一步解放思想，要充分認(rèn)清現(xiàn)狀，在破解海事發(fā)展瓶頸上取得新進(jìn)展。

當(dāng)前內(nèi)河交通安全監(jiān)管任務(wù)和海事船檢業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大，我們近年加大投入、重點(diǎn)建設(shè)信息化系統(tǒng)、新型船艇和可變情報(bào)板等基礎(chǔ)設(shè)施，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)水上交通事故、保障干線航道暢通的能力，但其數(shù)量和技術(shù)水平還不能完全滿足水上交通安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。地方海事船檢人員編制少，尤其是一線執(zhí)法人員少，難以應(yīng)對(duì)日益繁重的水上交通安全監(jiān)管任務(wù)的需要。此外，通航水域和流動(dòng)的船舶、船員被人為按照行政區(qū)劃分割，全局性政策措施難以確保執(zhí)行到位，“水上監(jiān)管一盤棋”的局面難以實(shí)現(xiàn)。我們一方面必須正視這些困難和瓶頸，不容回避；另一方面，要堅(jiān)持用科學(xué)方法和創(chuàng)新思路解難題、破瓶頸。進(jìn)一步理順關(guān)系、理清思路、分清層次，找出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和深層問題，解決管理中的空白點(diǎn)和交叉點(diǎn)，自覺選擇最優(yōu)的發(fā)展模式和發(fā)展途徑，將地方海事船檢發(fā)展從單純的模式擴(kuò)張型、人力密集型向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，以最低的成本、最小的代價(jià)，實(shí)現(xiàn)地方海事船檢發(fā)展的目標(biāo)。要針對(duì)目前水上交通安全監(jiān)管工作的現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，重點(diǎn)解決海事船檢質(zhì)量管理水平不高、地區(qū)發(fā)展不夠平衡等問題，深入分析各種問題的成因，正確把握矛盾性質(zhì)和規(guī)律，大膽創(chuàng)新、銳意改革，確保地方海事船檢事業(yè)發(fā)展步入可持續(xù)的良性軌道。

六、進(jìn)一步解放思想，要重視人才引進(jìn)，在培育海事專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

海事人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，保證質(zhì)量的同時(shí)要增加數(shù)量，本身就是一個(gè)矛盾。目前，海事船檢發(fā)展受制于人的因素的影響越來越突出：人員數(shù)量制約著各項(xiàng)管理的效果進(jìn)一步擴(kuò)大，人員素質(zhì)制約著各項(xiàng)先進(jìn)管理技術(shù)手段的運(yùn)用，人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)制約著各項(xiàng)管理的細(xì)化和深化。由于體制上的原因，地方海事隊(duì)伍在進(jìn)人問題上收到極大約束，造血功能不足，特別是專業(yè)人員和船檢技術(shù)人員匱乏。我們必須高度重視，進(jìn)一步采取有利措施予以解決。一要加快引進(jìn)危險(xiǎn)品管理、信息化建設(shè)人才的力度，有計(jì)劃地從專業(yè)院校引進(jìn)海事船檢事業(yè)發(fā)展急需的品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生。二要樹立大教育、大培訓(xùn)的理念，分類對(duì)不同業(yè)務(wù)類別、不同崗位層次的人員進(jìn)行系統(tǒng)教育培訓(xùn)，豐富充實(shí)“傳幫帶”和“執(zhí)法誠(chéng)信”特色教育活動(dòng)，組織系列講座和考察，使教育培訓(xùn)更加貼近海事實(shí)際。三是要建立技術(shù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)崗位和人員之間相互適應(yīng)的范式，通過各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐，提高海事人員管理素質(zhì)，同時(shí)利用業(yè)務(wù)骨干掌握的經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)，逐步增強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)用價(jià)值、優(yōu)化海事隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。

七、進(jìn)一步解放思想，要虛心取長(zhǎng)補(bǔ)短，在規(guī)范管理和制度建設(shè)上多出新經(jīng)驗(yàn)。

蘇州是全省“兩個(gè)率先”的先行軍和示范區(qū)，是全國(guó)建設(shè)全面小康社會(huì)主義的排頭兵。海事必須融入蘇州思想解放的大背景中，和蘇州的改革發(fā)展同步共進(jìn)。我們要深刻審視水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，深刻分析自身優(yōu)勢(shì)和不足：從縱向上比較，蘇州海事雖在監(jiān)督管理、基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)等方面，都有顯著進(jìn)步，但對(duì)照省內(nèi)海事系統(tǒng)“排頭兵”的要求還有明顯不足；從橫向上比較，蘇州海事基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)繁重，與交通部門兄弟單位的差距也比較明顯。我們要解放思想，搶抓機(jī)遇，就應(yīng)堅(jiān)決克服夜郎自大之心態(tài)、跳出井底之蛙之孔見。一是對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)績(jī)效考核制度進(jìn)行修改完善，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)體系，總結(jié)吸收系統(tǒng)內(nèi)外兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市推廣運(yùn)用，做到全方位、立體式考核。二是完善干部交流、領(lǐng)導(dǎo)下訪等制度，制定操作性強(qiáng)、相對(duì)硬性的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，堅(jiān)持以公開求公正，加大競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)力度，不斷提高干部履職能力和職工敬業(yè)水平。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治理，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，注重車、船、錢等方面的細(xì)節(jié)管理，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議、休假、著裝等日常制度，杜絕管理死角。四是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推廣文明執(zhí)法示范窗口經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)便民承諾、服務(wù)承諾和輕微違章免于行政處罰等舉措，加強(qiáng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行“海事工作人員行為規(guī)范”和“驗(yàn)船人員工作規(guī)范”，全面提升海事隊(duì)伍清廉形象。

八、進(jìn)一步解放思想，要有只爭(zhēng)朝夕的精神，在抓好工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上邁出新步伐

2008年是備受關(guān)注的奧運(yùn)之年、改革開放30周年，也是全面貫徹十七大精神、有效實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，確保轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定、切實(shí)維護(hù)海事船檢事業(yè)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，具有特別重要的意義。為此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，以滿腔熱情、只爭(zhēng)朝夕的精神，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。良好的開局對(duì)做好全年工作至關(guān)重要，按照上級(jí)主管部門的要求，我局已經(jīng)明確了2008年26項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，在全市上下做了充分的動(dòng)員和部署，并適時(shí)進(jìn)行督查，不斷調(diào)整和完善工作思路，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，把握工作的主動(dòng)權(quán)，以良好的精神狀態(tài)迅速把工作抓起來，干起來。在2008的工作中，我們將始終堅(jiān)持預(yù)防預(yù)控工作方略，在增強(qiáng)駕馭能力上抓提升；始終堅(jiān)持專項(xiàng)整治重要手段，在破解難點(diǎn)問題上抓提升；始終堅(jiān)持“三服務(wù)”的根本宗旨，在創(chuàng)新管理模式上抓提升；始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)字海事發(fā)展方向，在拓展監(jiān)管手段上抓提升；始終堅(jiān)持依法行政必然要求，在鍛造海事精兵上抓提升。我們要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，把工作考慮得更早一點(diǎn)，問題考慮得更細(xì)一點(diǎn)，做得更好一點(diǎn)；要突出和諧穩(wěn)定，做好重點(diǎn)矛盾的排查工作，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)；要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，進(jìn)一步振作精神，奮發(fā)有為，再創(chuàng)佳績(jī)，為確保全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)注意事業(yè)新局面的一大法寶。這次的解放思想大討論，是站在“十一五”新的起點(diǎn)上謀求新的更大發(fā)展。我們將圍繞水上交通安全監(jiān)管中心工作，按照“科學(xué)創(chuàng)新、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”總體要求，深入開展大討論，推動(dòng)思想大解放，讓一切推動(dòng)地方海事船檢事業(yè)發(fā)展的源泉競(jìng)相迸發(fā)，為實(shí)現(xiàn)地方海事船檢事業(yè)跨越提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持！