第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例

中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例

（2008年9月3日）

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合黨校工作實(shí)際，制定本條例。

第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

各級(jí)黨委要把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。

第三條 黨校工作要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

第四條 黨校教育的總體要求是，圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對(duì)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求，以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。

第五條 黨校的基本任務(wù)是：

（一）培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，培養(yǎng)理論干部；

（二）承辦黨委和政府舉辦的專題研討班；

（三）圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，推進(jìn)理論創(chuàng)新；

（四）針對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展馬克思主義中國(guó)化最新成果的理論宣傳，開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳；

（五）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開(kāi)展學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)；

（六）開(kāi)展同國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外教育、研究等機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流。

第六條 圍繞黨校教育的目標(biāo)要求，提高學(xué)員以下5個(gè)方面的素質(zhì)和能力：

（一）掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，具有履行職責(zé)所需的馬克思主義理論水平；

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終同黨中央保持一致；

（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立大局意識(shí)，注重調(diào)查研究，善于分析解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題；

（四）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，嚴(yán)于律己，言行一致，艱苦奮斗，清正廉潔；

（五）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具備勝任本職工作所需的基本知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。第二章 黨校的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制

第七條 中國(guó)共產(chǎn)黨中央和地方各級(jí)委員會(huì)分別設(shè)立中央黨校，省、自治區(qū)、直轄市委黨校，市（地）委黨校。

中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央金融機(jī)構(gòu)黨委、中央企業(yè)黨組（黨委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，可設(shè)立黨校。

中央黨校和地方黨校，可設(shè)立分校。

各省、自治區(qū)、直轄市委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立縣（市）委黨校。不設(shè)立縣（市）委黨校的，可設(shè)立市（地）委黨校分校。

第八條 黨委對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)主要包括：

（一）傳達(dá)中央和上級(jí)黨委的重要決定，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問(wèn)題，并進(jìn)行督促檢查；

（二）制定各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)的政策，把干部的培訓(xùn)和使用結(jié)合起來(lái)；

（三）配備、考核黨校領(lǐng)導(dǎo)班子；

（四）建立健全黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告和同學(xué)員座談的制度；

（五）發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫(kù)作用；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作，為黨校提供必備的辦學(xué)條件；

（七）定期召開(kāi)黨校工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

第九條 黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“校委會(huì)”）領(lǐng)導(dǎo)體制。校委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，委員由同級(jí)黨委任命。校委會(huì)工作由校長(zhǎng)或主持日常工作的副校長(zhǎng)主持。

第十條 黨校校長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。主持日常工作的副校長(zhǎng)可按同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配并作為同級(jí)黨委成員提名人選。

第十一條 上級(jí)黨委黨校負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)黨委黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括：

（一）對(duì)下級(jí)黨委黨校執(zhí)行中央有關(guān)黨校工作的方針、政策的情況進(jìn)行調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議；

（二）對(duì)下級(jí)黨委黨校的教學(xué)、科研、師資培訓(xùn)、信息化建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；

（三）制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法，與有關(guān)部門共同對(duì)下級(jí)黨委黨校工作進(jìn)行評(píng)估；

（四）中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對(duì)下級(jí)黨委黨校的教材編寫(xiě)、科研課題立項(xiàng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位評(píng)定等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；

（五）定期召開(kāi)下級(jí)黨委黨校校長(zhǎng)會(huì)議，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究工作。

第三章 班次和學(xué)歷

第十二條 黨校的班次主要包括進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班和師資培訓(xùn)班等。各種班次的學(xué)制根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十三條 各級(jí)黨校根據(jù)干部輪訓(xùn)規(guī)劃舉辦進(jìn)修班，完成各級(jí)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。

中央黨校主要輪訓(xùn)省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市）委書(shū)記。

省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要輪訓(xùn)副廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記。

市（地）委黨校主要輪訓(xùn)副縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和正鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

縣（市）委黨校主要輪訓(xùn)副鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部。

第十四條 市（地）委以上黨校開(kāi)設(shè)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，對(duì)后備干部進(jìn)行任職培訓(xùn)。

中央黨校主要培訓(xùn)廳局級(jí)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的省部級(jí)后備干部。

省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要培訓(xùn)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的廳局級(jí)后備干部。

市（地）委黨校主要培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的縣處級(jí)后備干部。

第十五條 市（地）以上黨委根據(jù)中心工作的需要，在黨校舉辦各類專題研討班，研討社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)及黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題。

第十六條 中央黨校和少數(shù)民族較多地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市委黨校，可開(kāi)設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。

第十七條 中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可舉辦主要以黨校教師為對(duì)象的師資培訓(xùn)班。

中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可與有關(guān)部門合作舉辦以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干為對(duì)象的研修班。

第十八條 黨校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)輪訓(xùn)情況的考核，把學(xué)員的學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀(jì)情況作為考核內(nèi)容。考核情況將作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。

學(xué)員在校期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

第十九條 黨校學(xué)歷是干部在校學(xué)績(jī)的標(biāo)志。黨校學(xué)員按照教學(xué)計(jì)劃要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)、經(jīng)考核合格的，取得黨校學(xué)歷。

因故未按規(guī)定參加黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)輪訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn)。補(bǔ)訓(xùn)合格的，取得黨校學(xué)歷。

第二十條 中央黨校和具備條件的省、自治區(qū)、直轄市委黨校，依法取得碩士、博士學(xué)位授予權(quán)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門同意后，招收攻讀碩士、博士學(xué)位的研究生，納入國(guó)家學(xué)位管理體系。

第四章 教學(xué)工作

第二十一條 教學(xué)是黨校的中心工作，黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行，為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

第二十二條 黨校教學(xué)布局要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時(shí)代特征和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，不斷充實(shí)和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學(xué)布局。

第二十三條 黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研。按照分類別、分層次的原則設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程。

依據(jù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)兩類班次的不同定位及層次區(qū)分，作出既有區(qū)別又相銜接的教學(xué)安排。

培訓(xùn)班的教學(xué)按照任職需要，系統(tǒng)安排理論學(xué)習(xí)、能力訓(xùn)練和內(nèi)政外交國(guó)防等其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

輪訓(xùn)班的教學(xué)以運(yùn)用所學(xué)理論研究重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、指導(dǎo)工作實(shí)踐為主。

專題研討班的教學(xué)主要圍繞中央的重大戰(zhàn)略部署和地方黨委的中心工作確定相關(guān)專題，進(jìn)行集中研討。

堅(jiān)持分類別、分層次的原則與各級(jí)黨校的任務(wù)分工相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全國(guó)黨校系統(tǒng)教學(xué)資源的合理配置和有效利用。

第二十四條 黨性教育是黨校的必修課。黨校要增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性，把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來(lái)，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，致力于堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行和精神境界。黨性教育要貫穿于黨校教學(xué)全過(guò)程。

第二十五條 黨校要努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法。充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，做到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。

第二十六條 黨校要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)的組織管理，建立健全規(guī)章制度，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評(píng)估體系。

第二十七條 學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)黨校教學(xué)科研工作、提升師資水平、提高教學(xué)質(zhì)量的基本建設(shè)。黨校學(xué)科建設(shè)，要立足于培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的需要，重點(diǎn)建設(shè)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科，逐步形成既與國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相銜接又具有鮮明黨校特色的學(xué)科體系。

第二十八條 中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校，要制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)黨校系統(tǒng)學(xué)科建設(shè)的協(xié)作工作，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。

第二十九條 教材建設(shè)是黨校教學(xué)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)教學(xué)需要組織編寫(xiě)充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果、具有黨校特點(diǎn)的系列教材，建立與教學(xué)布局相適應(yīng)的黨校教材體系。

第三十條 學(xué)位研究生教育要注重質(zhì)量，堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，辦出黨校特色。中央黨校要加強(qiáng)對(duì)黨校系統(tǒng)學(xué)位研究生教育的管理和指導(dǎo)。建立健全研究生學(xué)位工作評(píng)估制度。依法接受國(guó)務(wù)院教育行政部門的監(jiān)督和由其組織的評(píng)估。

第三十一條 黨校信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段。各級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè)。

第五章 科學(xué)研究工作

第三十二條 科學(xué)研究是黨校教育的基礎(chǔ)。黨校科研工作，要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，深化對(duì)馬克思主義基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服 務(wù)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)。

第三十三條 黨校科研工作要堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，正確貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)刻苦鉆研、大膽探索，努力推進(jìn)理論創(chuàng)新。

第三十四條 黨校科研工作要面向社會(huì)，加強(qiáng)與實(shí)際工作部門和政策研究部門、高等學(xué)校、科研院所及國(guó)（境）外學(xué)術(shù)界的合作和交流，建立開(kāi)放的科研體制和以科研項(xiàng)目為樞紐的科研管理體制。

第三十五條 加強(qiáng)黨校之間的科研協(xié)作，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)。中央黨校負(fù)責(zé)定期對(duì)黨校系統(tǒng)的科研成果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)優(yōu)秀科研成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)黨校要制定科學(xué)研究規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第三十六條 中央黨校和地方黨校設(shè)立的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心，要在黨校科研工作中發(fā)揮重要作用。組織黨校系統(tǒng)和社會(huì)各方面研究力量，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究和宣傳。

第三十七條 黨校要重視圖書(shū)館（室）建設(shè)。中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校圖書(shū)館要辦成多功能、現(xiàn)代化的綜合性文獻(xiàn)資料中心。要?jiǎng)?chuàng)造條件，不斷提高圖書(shū)館（室）的數(shù)字化水平。

第三十八條 黨校報(bào)刊和出版單位是宣傳馬克思主義中國(guó)化最新成果的重要陣地，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，活躍學(xué)術(shù)思想，努力為黨校教學(xué)科研服務(wù)，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)。

第六章 學(xué)員管理

第三十九條 學(xué)員管理是實(shí)現(xiàn)黨校培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人為本，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的要求，健全管理制度，改進(jìn)管理方式，提高管理效果。

第四十條 黨校學(xué)員管理包括思想政治教育、學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理。學(xué)習(xí)管理要充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)教學(xué)效果。組織管理要完善并嚴(yán)格學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度。生活管理要提倡艱苦奮斗，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，活躍學(xué)習(xí)生活，增強(qiáng)學(xué)員體質(zhì)。思想政治教育要貫穿于學(xué)員管理全過(guò)程。

第四十一條 黨校各班次設(shè)專職組織員或班主任，負(fù)責(zé)學(xué)員管理工作。組織員或班主任由相應(yīng)級(jí)別的干部擔(dān)任。

第四十二條 黨校各班次要建立學(xué)員黨支部，在校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)員管理部門指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第四十三條 各級(jí)黨委組織部門、學(xué)員派出單位和黨校要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度和機(jī)制。

第七章 隊(duì)伍建設(shè)

第四十四條 隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍。

第四十五條 黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)制定和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。黨校教學(xué)科研人員要做到：

（一）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，忠誠(chéng)于馬克思主義，熱愛(ài)黨校教育事業(yè)，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致；

（二）馬克思主義理論功底扎實(shí)，熟悉黨的路線、方針、政策，專業(yè)知識(shí)豐富，勇于理論創(chuàng)新，具有探索、研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力；

（三）注重調(diào)查研究，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論聯(lián)系實(shí)際，掌握現(xiàn)代干部教育方法，具有勝任黨校教學(xué)工作的能力；

（四）學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，品德高尚，為人師表。

第四十六條 加強(qiáng)黨校教學(xué)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，要著力完善學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、考核評(píng)價(jià)等培養(yǎng)機(jī)制；營(yíng)造在理論研究和教學(xué)方式方法上積極探索、大膽創(chuàng)新的寬松環(huán)境；引進(jìn)學(xué)術(shù)界高層次專家學(xué)者和有志于從事黨校教育事業(yè)的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等人才；按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。

第四十七條 各級(jí)黨校中，列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員的人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行；未列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員執(zhí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、人事工資等管理制度。黨校教師享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)教師的各種待遇。

第四十八條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合崗位設(shè)置和聘用要求，不斷完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度和程序，切實(shí)保證評(píng)審質(zhì)量。

第四十九條 各級(jí)黨委要支持和幫助黨校做好優(yōu)秀人才選調(diào)工作，建立黨校干部?jī)?nèi)外交流制度。各級(jí)組織人事部門要為黨校輸送和引進(jìn)人才提供條件。

第八章 機(jī)關(guān)黨的工作

第五十條 黨校建立機(jī)關(guān)黨的組織。機(jī)關(guān)黨組織在上級(jí)機(jī)關(guān)工委和校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，促進(jìn)教學(xué)、科研、行政、后勤等各項(xiàng)任務(wù)的完成。

黨校一般應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

第五十一條 黨校機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記一般由本單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，也可由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和所屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書(shū)記。專職書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)調(diào)動(dòng)，須事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織同意。

第五十二條 黨校的各級(jí)黨組織要按照黨章和有關(guān)規(guī)定的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

第九章 行政管理、后勤服務(wù)和經(jīng)費(fèi)保障

第五十三條 行政管理和后勤服務(wù)是黨校教學(xué)科研工作的重要保障。建立健全行政、后勤工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照管理科學(xué)化和服務(wù)規(guī)范化的要求進(jìn)行各項(xiàng)必要的改革，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和后勤保障能力。

第五十四條 黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加，確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要。

第五十五條 各級(jí)黨委和政府要重視黨校教學(xué)設(shè)施建設(shè)，加大基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，以滿足教學(xué)和科研工作的需要。要努力改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，提高教職工待遇。要提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，防止和杜絕鋪張浪費(fèi)。

第五十六條 學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，工資福利和其他待遇不變。學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，由所在單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 執(zhí)行與監(jiān)督

第五十七條 各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門、各級(jí)黨校、各級(jí)黨校學(xué)員所在單位和學(xué)員本人，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第五十八條 各級(jí)黨委應(yīng)對(duì)本條例執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，上級(jí)黨委黨校應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)下級(jí)黨委及黨校的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查。對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行本條例的部門和單位，應(yīng)給予批評(píng)并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

第十一章 附 則

第五十九條 副省級(jí)城市的市委黨校，按照本條例的精神執(zhí)行。

第六十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1995年發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》同時(shí)廢止。

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨校圖書(shū)館工作規(guī)程

中國(guó)共產(chǎn)黨黨校圖書(shū)館工作規(guī)程

第一章 總則

第一條 為把黨校圖書(shū)館辦成多功能現(xiàn)代化的綜合性文獻(xiàn)信息中心,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》制定本規(guī)程。

第二條 黨校圖書(shū)館是黨校的文獻(xiàn)信息中心,是為黨校教學(xué)、科研和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu),是黨校的教學(xué)科研部門。

第三條 黨校圖書(shū)館要適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,樹(shù)立現(xiàn)代化、社會(huì)化、信息化和信息產(chǎn)業(yè)化的新觀念,通過(guò)建立健全文獻(xiàn)保障體系及對(duì)文獻(xiàn)的研究、開(kāi)發(fā)和利用,充分發(fā)揮教育,信息服務(wù)等職能。

第四條 黨校圖書(shū)館的任務(wù)主要有:(一)宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,宣傳黨的路線、方針、政策;(二)為實(shí)現(xiàn)黨校的任務(wù),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段提供文獻(xiàn)信息保障;(三)開(kāi)展讀者輔導(dǎo),提高其利用文獻(xiàn)信息的意識(shí)和技能;(四)進(jìn)行文獻(xiàn)研究,傳播人類優(yōu)秀文化成果,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流;(五)參力口圖書(shū)館信息事業(yè)的整體化建設(shè);開(kāi)展多方面的協(xié)作,實(shí)行資源共建共享;第二章 業(yè)務(wù)工作

第五條 黨校圖書(shū)館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)行科學(xué)管理,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,最大限度地滿足讀者需要。

第六條 根據(jù)教學(xué)、科研、領(lǐng)導(dǎo)決策的需要,根據(jù)館藏基礎(chǔ)及地區(qū)或系統(tǒng)文獻(xiàn)資源的統(tǒng)籌安排,通過(guò)多種途徑,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地采集國(guó)內(nèi)外各種載體文獻(xiàn)。

第七條注意保存重要文獻(xiàn)的完整性和連續(xù)性,注意收藏本校的著者的學(xué)術(shù)文獻(xiàn),形成具有黨校特色的館藏，投入流通,隨著技術(shù)進(jìn)步建立能滿足讀者需要和公務(wù)需要的目錄體系。

第八條 科學(xué)地組織館藏,分設(shè)文獻(xiàn)庫(kù),形成合理的館藏結(jié)構(gòu)。

第九條 健全讀者服務(wù)體系,提高文獻(xiàn)利用率。根據(jù)信息化要求,建立電子閱覽室,提供多方面服務(wù)。

第十條 對(duì)讀者進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和利用的教育,引導(dǎo)讀者遵守規(guī)章制度。

第十一條 積極開(kāi)展參考咨詢工作,加強(qiáng)文獻(xiàn)信息編譯報(bào)導(dǎo)和分析研究,辦好具有黨校特色的信息刊物。要發(fā)揮黨校的資源和人才優(yōu)勢(shì),服務(wù)社會(huì)。

第十二條 黨校要加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館科研工作的領(lǐng)導(dǎo)。圖書(shū)館要開(kāi)展學(xué)術(shù)研究,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。積極申報(bào)本校、本地區(qū)、本系統(tǒng)乃至國(guó)家的科研項(xiàng)目。圖書(shū)館與其他教研部門享有同等的待遇。

第十三條 黨校圖書(shū)館應(yīng)積極參加本地區(qū)、本系統(tǒng)的館際協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源的共建、共享。有計(jì)劃地對(duì)館藏文獻(xiàn)數(shù)字化,建立規(guī)范化的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)。建立圖書(shū)館局域網(wǎng),形成具有黨校特色的文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)。

第十四條 完善各種規(guī)章制度,制定業(yè)務(wù)工作規(guī)范,明確崗位責(zé)任,定期對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)和研究成果進(jìn)行考核和評(píng)估。

第三章 領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)

第十五條 各級(jí)黨校必須把文獻(xiàn)信息工作列入議事日程,確定一名副校長(zhǎng)分管圖書(shū)館工作。第十六條 黨校圖書(shū)館實(shí)行校委領(lǐng)導(dǎo)下的館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)館長(zhǎng)一名;根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)副館長(zhǎng)若干名。

第十七條 館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)必須堅(jiān)持黨的基本路線,具有較高的馬克思主義理論水平、堅(jiān)實(shí)的學(xué)科理論和業(yè)務(wù)基礎(chǔ),熱愛(ài)文獻(xiàn)信息事業(yè),有較強(qiáng)的組織管理能力。甲:i?信館長(zhǎng)應(yīng)為校學(xué)術(shù)委員會(huì)成員,參加校內(nèi)召開(kāi)的與文獻(xiàn)信息工作有關(guān)的會(huì)議,負(fù)責(zé)制定黨校文獻(xiàn)信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。副館長(zhǎng)協(xié)助館長(zhǎng)工作

第十八條 根據(jù)各校任務(wù)和規(guī)模、現(xiàn)代化進(jìn)程和信息產(chǎn)業(yè)化的需要,合理設(shè)置館內(nèi)機(jī)構(gòu),并明確規(guī)定其職責(zé)。

第十九條 上級(jí)黨校圖書(shū)館應(yīng)幫助下級(jí)黨校圖書(shū)館培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)人員,協(xié)調(diào)文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用,推動(dòng)圖書(shū)館間的協(xié)作和標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

第四章 隊(duì)伍建設(shè)

第二十條 各級(jí)黨校要加強(qiáng)圖書(shū)館的隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。圖書(shū)館專業(yè)技術(shù)人員必須有堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ),忠誠(chéng)黨的干部教育事業(yè);熱愛(ài)文獻(xiàn)信息工作,有全心全意為讀者服務(wù)的思想;刻苦鉆研業(yè)務(wù),有一定的專業(yè)知識(shí)和技能。

第二十一條 圖書(shū)館工作人員的配備,要根據(jù)黨校的規(guī)模和任務(wù)、編制總額、館藏?cái)?shù)量和館舍條件等情況確尺。

第二十二條 各級(jí)黨校要根據(jù)文獻(xiàn)信息事業(yè)的發(fā)展需要不斷提高圖書(shū)館專業(yè)技術(shù)人員的文化層次。專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。專業(yè)技術(shù)人員按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。中央黨校和省級(jí)黨校圖書(shū)館應(yīng)設(shè)正、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),其比例不應(yīng)低圭25%,地(市)級(jí)以下黨校圖書(shū)館根據(jù)實(shí)際水平設(shè)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第二十三條 黨校圖書(shū)館要不斷提高整體業(yè)務(wù)水平,根據(jù)專業(yè)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要,有計(jì)劃地安排在職人員的培訓(xùn)和進(jìn)修;要重視引進(jìn)和培訓(xùn)高層次的專業(yè)人才。各級(jí)黨校要為圖書(shū)館專業(yè)技術(shù)人員出國(guó)出境進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流提供條件。

第五章 經(jīng)費(fèi)和設(shè)施

第二十四條 各級(jí)黨校都要重視對(duì)文獻(xiàn)信息事業(yè)的投資,提供文獻(xiàn)信息工作所必需的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件。

第二十五條 黨校圖書(shū)館的文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)應(yīng)不少于學(xué)校總經(jīng)費(fèi)的8%。接受社會(huì)各界、國(guó)內(nèi)外個(gè)人或團(tuán)體的捐贈(zèng)和資助。

第二十六條 黨校圖書(shū)館應(yīng)有布局合理、適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要的專用館舍。

第二十七條 各級(jí)黨校要有計(jì)劃地為圖書(shū)館配置、更新業(yè)務(wù)工作和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的設(shè)備。有關(guān)部門要積極做好設(shè)備維護(hù),為學(xué)員和教研人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和研究環(huán)境。

第六章 附則

第二十八條 本規(guī)程適用于各級(jí)、各類黨校圖書(shū)館。

第二十九條 各級(jí)黨校要認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)程,并接受上級(jí)黨委、黨校的檢查和評(píng)估。第三十條 本規(guī)程由中央黨校校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例

中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合黨校工作實(shí)際，制定本條例。

第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

各級(jí)黨委要把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。

第三條 黨校工作要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

第四條 黨校教育的總體要求是，圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對(duì)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求，以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。

第五條 黨校的基本任務(wù)是：

（一）培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，培養(yǎng)理論干部；

（二）承辦黨委和政府舉辦的專題研討班；

（三）圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，推進(jìn)理論創(chuàng)新；

（四）針對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展馬克思主義中國(guó)化最新成果的理論宣傳，開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳；

（五）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開(kāi)展學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)；

（六）開(kāi)展同國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外教育、研究等機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流。第六條 圍繞黨校教育的目標(biāo)要求，提高學(xué)員以下5個(gè)方面的素質(zhì)和能力：

（一）掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，具有履行職責(zé)所需的馬克思主義理論水平；

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終同黨中央保持一致；

（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立大局意識(shí)，注重調(diào)查研究，善于分析解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題；

（四）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，嚴(yán)于律己，言行一致，艱苦奮斗，清正廉潔；

（五）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具備勝任本職工作所需的基本知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

第二章 黨校的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制 第七條 中國(guó)共產(chǎn)黨中央和地方各級(jí)委員會(huì)分別設(shè)立中央黨校，省、自治區(qū)、直轄市委黨校，市（地）委黨校。

中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央金融機(jī)構(gòu)黨委、中央企業(yè)黨組（黨委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，可設(shè)立黨校。

中央黨校和地方黨校，可設(shè)立分校。

各省、自治區(qū)、直轄市委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立縣（市）委黨校。不設(shè)立縣（市）委黨校的，可設(shè)立市（地）委黨校分校。

第八條 黨委對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)主要包括：

（一）傳達(dá)中央和上級(jí)黨委的重要決定，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問(wèn)題，并進(jìn)行督促檢查；

（二）制定各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)的政策，把干部的培訓(xùn)和使用結(jié)合起來(lái)；

（三）配備、考核黨校領(lǐng)導(dǎo)班子；

（四）建立健全黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告和同學(xué)員座談的制度；

（五）發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫(kù)作用；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作，為黨校提供必備的辦學(xué)條件；

（七）定期召開(kāi)黨校工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

第九條 黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“校委會(huì)”）領(lǐng)導(dǎo)體制。校委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，委員由同級(jí)黨委任命。校委會(huì)工作由校長(zhǎng)或主持日常工作的副校長(zhǎng)主持。

第十條 黨校校長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。主持日常工作的副校長(zhǎng)可按同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配并作為同級(jí)黨委成員提名人選。

第十一條 上級(jí)黨委黨校負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)黨委黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括：

（一）對(duì)下級(jí)黨委黨校執(zhí)行中央有關(guān)黨校工作的方針、政策的情況進(jìn)行調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議；

（二）對(duì)下級(jí)黨委黨校的教學(xué)、科研、師資培訓(xùn)、信息化建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；

（三）制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法，與有關(guān)部門共同對(duì)下級(jí)黨委黨校工作進(jìn)行評(píng)估；

（四）中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對(duì)下級(jí)黨委黨校的教材編寫(xiě)、科研課題立項(xiàng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位評(píng)定等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；

（五）定期召開(kāi)下級(jí)黨委黨校校長(zhǎng)會(huì)議，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究工作。

第三章 班次和學(xué)歷

第十二條 黨校的班次主要包括進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班和師資培訓(xùn)班等。各種班次的學(xué)制根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十三條 各級(jí)黨校根據(jù)干部輪訓(xùn)規(guī)劃舉辦進(jìn)修班，完成各級(jí)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。中央黨校主要輪訓(xùn)省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市）委書(shū)記。

省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要輪訓(xùn)副廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記。

市（地）委黨校主要輪訓(xùn)副縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和正鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。縣（市）委黨校主要輪訓(xùn)副鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部。

第十四條 市（地）委以上黨校開(kāi)設(shè)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，對(duì)后備干部進(jìn)行任職培訓(xùn)。中央黨校主要培訓(xùn)廳局級(jí)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的省部級(jí)后備干部。

省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要培訓(xùn)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的廳局級(jí)后備干部。市（地）委黨校主要培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的縣處級(jí)后備干部。

第十五條 市（地）以上黨委根據(jù)中心工作的需要，在黨校舉辦各類專題研討班，研討社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)及黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題。

第十六條 中央黨校和少數(shù)民族較多地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市委黨校，可開(kāi)設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。第十七條 中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可舉辦主要以黨校教師為對(duì)象的師資培訓(xùn)班。中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可與有關(guān)部門合作舉辦以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干為對(duì)象的研修班。

第十八條 黨校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)輪訓(xùn)情況的考核，把學(xué)員的學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀(jì)情況作為考核內(nèi)容。考核情況將作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。

學(xué)員在校期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

第十九條 黨校學(xué)歷是干部在校學(xué)績(jī)的標(biāo)志。黨校學(xué)員按照教學(xué)計(jì)劃要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)、經(jīng)考核合格的，取得黨校學(xué)歷。

因故未按規(guī)定參加黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)輪訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn)。補(bǔ)訓(xùn)合格的，取得黨校學(xué)歷。

第二十條 中央黨校和具備條件的省、自治區(qū)、直轄市委黨校，依法取得碩士、博士學(xué)位授予權(quán)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門同意后，招收攻讀碩士、博士學(xué)位的研究生，納入國(guó)家學(xué)位管理體系。

第四章 教學(xué)工作

第二十一條 教學(xué)是黨校的中心工作，黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行，為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

第二十二條 黨校教學(xué)布局要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時(shí)代特征和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，不斷充實(shí)和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學(xué)布局。

第二十三條 黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研。按照分類別、分層次的原則設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程。

依據(jù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)兩類班次的不同定位及層次區(qū)分，作出既有區(qū)別又相銜接的教學(xué)安排。

培訓(xùn)班的教學(xué)按照任職需要，系統(tǒng)安排理論學(xué)習(xí)、能力訓(xùn)練和內(nèi)政外交國(guó)防等其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。輪訓(xùn)班的教學(xué)以運(yùn)用所學(xué)理論研究重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、指導(dǎo)工作實(shí)踐為主。

專題研討班的教學(xué)主要圍繞中央的重大戰(zhàn)略部署和地方黨委的中心工作確定相關(guān)專題，進(jìn)行集中研討。

堅(jiān)持分類別、分層次的原則與各級(jí)黨校的任務(wù)分工相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全國(guó)黨校系統(tǒng)教學(xué)資源的合理配置和有效利用。

第二十四條 黨性教育是黨校的必修課。黨校要增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性，把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來(lái)，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，致力于堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行和精神境界。黨性教育要貫穿于黨校教學(xué)全過(guò)程。

第二十五條 黨校要努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法。充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，做到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。

第二十六條 黨校要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)的組織管理，建立健全規(guī)章制度，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評(píng)估體系。

第二十七條 學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)黨校教學(xué)科研工作、提升師資水平、提高教學(xué)質(zhì)量的基本建設(shè)。黨校學(xué)科建設(shè)，要立足于培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的需要，重點(diǎn)建設(shè)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科，逐步形成既與國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相銜接又具有鮮明黨校特色的學(xué)科體系。

第二十八條 中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校，要制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)黨校系統(tǒng)學(xué)科建設(shè)的協(xié)作工作，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。

第二十九條 教材建設(shè)是黨校教學(xué)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)教學(xué)需要組織編寫(xiě)充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果、具有黨校特點(diǎn)的系列教材，建立與教學(xué)布局相適應(yīng)的黨校教材體系。

第三十條 學(xué)位研究生教育要注重質(zhì)量，堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，辦出黨校特色。中央黨校要加強(qiáng)對(duì)黨校系統(tǒng)學(xué)位研究生教育的管理和指導(dǎo)。建立健全研究生學(xué)位工作評(píng)估制度。依法接受國(guó)務(wù)院教育行政部門的監(jiān)督和由其組織的評(píng)估。

第三十一條 黨校信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段。各級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè)。

第五章 科學(xué)研究工作

第三十二條 科學(xué)研究是黨校教育的基礎(chǔ)。黨校科研工作，要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，深化對(duì)馬克思主義基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)。第三十三條 黨校科研工作要堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，正確貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)刻苦鉆研、大膽探索，努力推進(jìn)理論創(chuàng)新。

第三十四條 黨校科研工作要面向社會(huì)，加強(qiáng)與實(shí)際工作部門和政策研究部門、高等學(xué)校、科研院所及國(guó)（境）外學(xué)術(shù)界的合作和交流，建立開(kāi)放的科研體制和以科研項(xiàng)目為樞紐的科研管理體制。

第三十五條 加強(qiáng)黨校之間的科研協(xié)作，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)。中央黨校負(fù)責(zé)定期對(duì)黨校系統(tǒng)的科研成果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)優(yōu)秀科研成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)黨校要制定科學(xué)研究規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第三十六條 中央黨校和地方黨校設(shè)立的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心，要在黨校科研工作中發(fā)揮重要作用。組織黨校系統(tǒng)和社會(huì)各方面研究力量，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究和宣傳。

第三十七條 黨校要重視圖書(shū)館（室）建設(shè)。中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校圖書(shū)館要辦成多功能、現(xiàn)代化的綜合性文獻(xiàn)資料中心。要?jiǎng)?chuàng)造條件，不斷提高圖書(shū)館（室）的數(shù)字化水平。

第三十八條 黨校報(bào)刊和出版單位是宣傳馬克思主義中國(guó)化最新成果的重要陣地，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，活躍學(xué)術(shù)思想，努力為黨校教學(xué)科研服務(wù)，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)。

第六章 學(xué)員管理

第三十九條 學(xué)員管理是實(shí)現(xiàn)黨校培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人為本，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的要求，健全管理制度，改進(jìn)管理方式，提高管理效果。

第四十條 黨校學(xué)員管理包括思想政治教育、學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理。學(xué)習(xí)管理要充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)教學(xué)效果。組織管理要完善并嚴(yán)格學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度。生活管理要提倡艱苦奮斗，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，活躍學(xué)習(xí)生活，增強(qiáng)學(xué)員體質(zhì)。思想政治教育要貫穿于學(xué)員管理全過(guò)程。

第四十一條 黨校各班次設(shè)專職組織員或班主任，負(fù)責(zé)學(xué)員管理工作。組織員或班主任由相應(yīng)級(jí)別的干部擔(dān)任。

第四十二條 黨校各班次要建立學(xué)員黨支部，在校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)員管理部門指導(dǎo)下開(kāi)展工作。第四十三條 各級(jí)黨委組織部門、學(xué)員派出單位和黨校要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度和機(jī)制。

第七章 隊(duì)伍建設(shè)

第四十四條 隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍。

第四十五條 黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)制定和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。黨校教學(xué)科研人員要做到：

（一）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，忠誠(chéng)于馬克思主義，熱愛(ài)黨校教育事業(yè)，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致；

（二）馬克思主義理論功底扎實(shí)，熟悉黨的路線、方針、政策，專業(yè)知識(shí)豐富，勇于理論創(chuàng)新，具有探索、研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力；

（三）注重調(diào)查研究，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論聯(lián)系實(shí)際，掌握現(xiàn)代干部教育方法，具有勝任黨校教學(xué)工作的能力；

（四）學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，品德高尚，為人師表。

第四十六條 加強(qiáng)黨校教學(xué)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，要著力完善學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、考核評(píng)價(jià)等培養(yǎng)機(jī)制；營(yíng)造在理論研究和教學(xué)方式方法上積極探索、大膽創(chuàng)新的寬松環(huán)境；引進(jìn)學(xué)術(shù)界高層次專家學(xué)者和有志于從事黨校教育事業(yè)的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等人才；按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。

第四十七條 各級(jí)黨校中，列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員的人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行；未列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員執(zhí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、人事工資等管理制度。黨校教師享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)教師的各種待遇。

第四十八條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合崗位設(shè)置和聘用要求，不斷完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度和程序，切實(shí)保證評(píng)審質(zhì)量。

第四十九條 各級(jí)黨委要支持和幫助黨校做好優(yōu)秀人才選調(diào)工作，建立黨校干部?jī)?nèi)外交流制度。各級(jí)組織人事部門要為黨校輸送和引進(jìn)人才提供條件。

第八章 機(jī)關(guān)黨的工作

第五十條 黨校建立機(jī)關(guān)黨的組織。機(jī)關(guān)黨組織在上級(jí)機(jī)關(guān)工委和校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，促進(jìn)教學(xué)、科研、行政、后勤等各項(xiàng)任務(wù)的完成。

黨校一般應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

第五十一條 黨校機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記一般由本單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，也可由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和所屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書(shū)記。專職書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)調(diào)動(dòng)，須事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織同意。

第五十二條 黨校的各級(jí)黨組織要按照黨章和有關(guān)規(guī)定的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

第九章 行政管理、后勤服務(wù)和經(jīng)費(fèi)保障

第五十三條 行政管理和后勤服務(wù)是黨校教學(xué)科研工作的重要保障。建立健全行政、后勤工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照管理科學(xué)化和服務(wù)規(guī)范化的要求進(jìn)行各項(xiàng)必要的改革，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和后勤保障能力。

第五十四條 黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加，確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要。

第五十五條 各級(jí)黨委和政府要重視黨校教學(xué)設(shè)施建設(shè)，加大基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，以滿足教學(xué)和科研工作的需要。要努力改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，提高教職工待遇。要提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，防止和杜絕鋪張浪費(fèi)。第五十六條 學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，工資福利和其他待遇不變。學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，由所在單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 執(zhí)行與監(jiān)督

第五十七條 各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門、各級(jí)黨校、各級(jí)黨校學(xué)員所在單位和學(xué)員本人，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第五十八條 各級(jí)黨委應(yīng)對(duì)本條例執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，上級(jí)黨委黨校應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)下級(jí)黨委及黨校的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查。對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行本條例的部門和單位，應(yīng)給予批評(píng)并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

第十一章 附則

第五十九條 副省級(jí)城市的市委黨校，按照本條例的精神執(zhí)行。

第六十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1995年發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》同時(shí)廢止。中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)

（2015年12月9日）

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。為適應(yīng)黨和國(guó)家面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，更好地促進(jìn)黨校事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的重要意義

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨校在干部隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為推進(jìn)我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)提供了有力支撐。現(xiàn)在，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，致力于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，在于鍛造一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，迫切需要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，進(jìn)一步發(fā)揮黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道作用，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，全面提升能力素養(yǎng)，解決新形勢(shì)下能力欠缺、“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，更好推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。全面從嚴(yán)治黨，必須加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，提高黨員干部思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。現(xiàn)在，一些干部不合格，主要是思想政治素質(zhì)不合格；一些干部出問(wèn)題，根子是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出問(wèn)題。黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，充分發(fā)揮“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的重要作用，有利于推動(dòng)黨員干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從思想、政治、作風(fēng)等方面嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作是促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展的緊迫課題。伴隨著黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，黨校事業(yè)取得歷史性進(jìn)步，各方面工作取得明顯成效。同時(shí)，在實(shí)際工作中，也存在一些亟待解決的問(wèn)題：有的定位不準(zhǔn)，沒(méi)有突出黨校有別于一般學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色和優(yōu)勢(shì)；有的主業(yè)主課不突出，存在重一般知識(shí)技能培訓(xùn)、輕黨的理論教育和黨性教育的現(xiàn)象；有的教學(xué)針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)，不善于運(yùn)用科學(xué)理論說(shuō)明和解決實(shí)際問(wèn)題；有的在管理上失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致學(xué)風(fēng)不好、校風(fēng)不正；有的對(duì)黨校重視不夠，投入不足、保障不力，等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約黨校事業(yè)發(fā)展和黨校作用發(fā)揮，必須認(rèn)真解決。

二、堅(jiān)持黨校姓黨根本原則

（四）堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持正確政治方向是黨校辦學(xué)第一位的要求，是黨校姓黨最重要的標(biāo)志。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要 9 講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一切教學(xué)、科研和辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，做到黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略部署及時(shí)進(jìn)課堂，黨中央作出的決策迅速貫徹、關(guān)注的問(wèn)題深入研究、交付的任務(wù)認(rèn)真完成。

（五）堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是是馬克思主義活的靈魂，是黨校姓黨的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把實(shí)事求是的精神貫穿到黨校各項(xiàng)工作中，反對(duì)主觀主義、教條主義、形式主義，防止書(shū)齋式的空談、教條式的研究。既加強(qiáng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)事求是思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法教育，又倡導(dǎo)教職工堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)風(fēng)氣、民主討論風(fēng)氣、創(chuàng)新進(jìn)取風(fēng)氣。鼓勵(lì)學(xué)員之間、教員之間、學(xué)員和教員之間開(kāi)展平等討論交流，實(shí)現(xiàn)學(xué)學(xué)相長(zhǎng)、教學(xué)相長(zhǎng)。

（六）堅(jiān)持質(zhì)量立校。辦學(xué)質(zhì)量是黨校安身立命之本。要把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要遵循，作為全面提升黨校工作水平的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索和運(yùn)用黨校教育規(guī)律、干部成長(zhǎng)規(guī)律，著力提高教學(xué)、科研和管理水平。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快形成以質(zhì)量為辦學(xué)導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教職工和學(xué)員的積極性創(chuàng)造性，更好發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢(shì)。

（七）堅(jiān)持從嚴(yán)治校。從嚴(yán)治校是全面從嚴(yán)治黨在黨校工作中的具體體現(xiàn)，是對(duì)黨校校風(fēng)、校紀(jì)、校規(guī)的根本要求。要堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處自由散漫、請(qǐng)客送禮、經(jīng)營(yíng)人脈等不正之風(fēng)。對(duì)到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部，無(wú)論什么身份、什么職務(wù)，都要作為學(xué)員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，引導(dǎo)學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)教學(xué)秩序。對(duì)黨校的學(xué)歷教育，要加強(qiáng)規(guī)范，從嚴(yán)管理。

三、把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)

（八）突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位。馬克思主義理論教育和黨性教育是黨校的主課，是黨校教學(xué)最重要的任務(wù)，是必須重點(diǎn)抓好的教學(xué)內(nèi)容。這兩類課，在中央黨校、省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、市（地）委黨校教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%。按照分級(jí)分類和規(guī)范班次學(xué)制的要求，黨校的培訓(xùn)類班次，省（自治區(qū)、直轄市）委黨校一般不少于3個(gè)月，市（地）委黨校一般不少于2個(gè)月，縣（市）委黨校一般不少于1個(gè)月；進(jìn)修類班次一般不少于1個(gè)月；專題研討班一般不少于5天。在一個(gè)任期內(nèi)，縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記分別由中央黨校、省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、市（地）委黨校集中輪訓(xùn)一次。突出主課安排，完善教學(xué)布局，所有主體班次都應(yīng)當(dāng)在教學(xué)安排中充分體現(xiàn)黨的理論教育和黨性教育的主課地位。

（九）強(qiáng)化黨的理論教育。堅(jiān)持把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，把深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神作為重中之重，做好講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦工作，引導(dǎo)學(xué)員堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（十）強(qiáng)化黨性教育。各級(jí)黨校每個(gè)主體班次都要設(shè)置專門的“黨性教育單元”，針對(duì)不同班次的學(xué)制長(zhǎng)短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間，確保黨性教育課不低于總課時(shí)的20%。深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開(kāi)展黨史國(guó)史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開(kāi)展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導(dǎo)學(xué)員提升政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法紀(jì)修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承紅色基因，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。堅(jiān)持先進(jìn)典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合、黨性分析與組織生活相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)典型案例的剖析，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)打掃政治灰塵、凈化思想靈魂，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，增強(qiáng)教育的針對(duì)性實(shí)效性。

（十一）強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。各級(jí)黨校要把黨章教育作為黨性教育的重要組成部分，列為各個(gè)班次的必修課，打造黨章精品課程，推動(dòng)學(xué)員把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本遵循，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。抓好黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)員守住黨規(guī)黨紀(jì)底線，自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行。

（十二）創(chuàng)新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式。弘揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。倡導(dǎo)和運(yùn)用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種教學(xué)方式，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)交流和黨性分析等教學(xué)活動(dòng)，重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高教學(xué)的吸引力感染力。加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè)，規(guī)范基地管理。制定全國(guó)黨校理論教育教學(xué)大綱和黨性教育教學(xué)大綱，加強(qiáng)基礎(chǔ)課程、公共課程統(tǒng)編教材建設(shè)。實(shí)行嚴(yán)格的教案審核、集體備課、課前試講等制度，對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估并建立激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)不同班次特點(diǎn)建立學(xué)習(xí)考核制度，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)力。

（十三）加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。根據(jù)黨校定位確定重點(diǎn)學(xué)科，加強(qiáng)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)黨性教育學(xué)科建設(shè)，積極扶持教學(xué)急需且相對(duì)薄弱學(xué)科，逐步形成突出黨校特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。積極參加馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，深入實(shí)施馬克思主義理論骨干人才計(jì)劃，把培養(yǎng)高素質(zhì)馬克思主義理論人才工作做實(shí)做好做出更大成效，確保黨的理論教育后繼有人。重視學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人培養(yǎng) 11 工作。學(xué)位研究生教育要堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、辦出黨校特色。黨校學(xué)科建設(shè)和學(xué)科發(fā)展，納入國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。

四、提升黨校科研水平和影響力

（十四）發(fā)揮科研工作的支撐作用。黨校科研要緊緊圍繞教學(xué)展開(kāi)，以更多有價(jià)值的研究成果服務(wù)于黨校教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀研究，加強(qiáng)對(duì)總書(shū)記系列重要講話精神研究，加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局研究，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)理論和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，建立健全科研考核激勵(lì)機(jī)制，確保既出成果又出人才。及時(shí)跟進(jìn)中央重大決策部署，做到重大節(jié)點(diǎn)有聲音、重大問(wèn)題亮觀點(diǎn)、重大時(shí)段搭平臺(tái)，為黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央精神提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮的辨析和引導(dǎo)，發(fā)揮黨校報(bào)刊、網(wǎng)站等思想理論陣地的作用，及時(shí)澄清模糊認(rèn)識(shí)，抵制錯(cuò)誤思想，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)理論界學(xué)術(shù)界聯(lián)系與交流，不斷提高黨校科研的影響力。加大對(duì)外交流力度，注重用中國(guó)理論闡述中國(guó)實(shí)踐，進(jìn)一步提高對(duì)外交流工作水平。

（十五）積極推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。中央黨校和省（自治區(qū)、直轄市）委黨校要聚焦黨和國(guó)家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，及時(shí)向中央和地方各級(jí)黨委反映重要思想理論動(dòng)態(tài)、提出有價(jià)值的對(duì)策建議。建立和完善符合黨校智庫(kù)運(yùn)行特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制，加強(qiáng)智庫(kù)成果在決策中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新黨校學(xué)員參與決策咨詢機(jī)制。建立全國(guó)黨校系統(tǒng)智庫(kù)建設(shè)協(xié)作機(jī)制，確立決策咨詢模式和智庫(kù)成員管理模式，提高決策咨詢服務(wù)水平。加強(qiáng)黨校系統(tǒng)與行政學(xué)院系統(tǒng)、高等學(xué)校系統(tǒng)、科研院所系統(tǒng)的智庫(kù)交流與合作，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式新機(jī)制。

五、加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)

（十六）嚴(yán)格政治要求。加強(qiáng)和改進(jìn)黨校思想政治工作，教育引導(dǎo)教師夯實(shí)馬克思主義理論功底，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨校事業(yè)，堅(jiān)持黨的立場(chǎng)，堅(jiān)定黨的信仰，踐行黨的宗旨。嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、講壇論壇有紀(jì)律，促進(jìn)教師正確宣傳黨的理論和路線方針政策，在大是大非問(wèn)題面前旗幟鮮明、同黨中央保持一致。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教師明大德、守公德、嚴(yán)私德，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持為人師表，自覺(jué)維護(hù)黨的形象和黨校聲譽(yù)。對(duì)師德師風(fēng)不良或不適宜從事黨校教學(xué)的，調(diào)整工作崗位或調(diào)離黨校。

（十七）優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，把更多優(yōu)秀人才吸引到黨校事業(yè)中來(lái)。拓寬教師來(lái)源渠道，堅(jiān)持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，注重從高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄青年教研人員，從高等學(xué)校和其他部門引進(jìn)符合黨校教學(xué)要求的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)黨校與其他黨政機(jī)關(guān)和單位干部的交流力度，暢通人才雙向交流渠道。選聘政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，選聘先進(jìn)典型人物、知名專家學(xué)者，擔(dān)任黨校兼職教師。

（十八）切實(shí)提高師資水平。建立健全科學(xué)有效的人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”，以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)典著作學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教學(xué)科研實(shí)踐、發(fā)揮優(yōu)秀教師傳幫帶作用等多種途徑，加強(qiáng)拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加快中青年教師培養(yǎng)。加大黨校教師到黨政機(jī)關(guān)或基層掛職鍛煉力度，實(shí)行蹲點(diǎn)調(diào)研制度，組織黨校教研人員到基層一線深入了解實(shí)際，加深對(duì)國(guó)情黨情的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)分析和解決問(wèn)題的能力。提高專職教研崗位在全校崗位總量中的比例。

（十九）創(chuàng)新師資管理。推進(jìn)黨校組織人事制度改革，進(jìn)一步形成民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法，推行教師競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘上崗，探索建立崗位等級(jí)、工作業(yè)績(jī)與薪酬福利掛鉤機(jī)制。切實(shí)保障黨校教師工資待遇，增強(qiáng)黨校教師崗位的吸引力。

（二十）抓好組織員或班主任隊(duì)伍建設(shè)。黨校的組織員或班主任處于教學(xué)管理一線，在聯(lián)系、管理和服務(wù)學(xué)員中負(fù)有重要責(zé)任。根據(jù)黨校層級(jí)、編制數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模等，配好配強(qiáng)相應(yīng)級(jí)別和數(shù)量的組織員或班主任。引導(dǎo)組織員或班主任提高自身素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，講認(rèn)真、敢較真，督促學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、請(qǐng)假紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)定的學(xué)員，該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該通報(bào)的通報(bào)，落實(shí)好從嚴(yán)管理學(xué)員的責(zé)任。

六、充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)

（二十一）加強(qiáng)上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校的指導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化全國(guó)黨校系統(tǒng)的整體功能。中央黨校要制定對(duì)地方黨校和中央黨校分校業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作計(jì)劃；制定《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例〉執(zhí)行情況評(píng)估辦法》和《黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系》并抓好督促落實(shí)；制定全國(guó)黨校系統(tǒng)干部培訓(xùn)班次及其培訓(xùn)目標(biāo)建議清單、各種培訓(xùn)班課程設(shè)置建議清單，提高黨校系統(tǒng)培訓(xùn)的規(guī)范性、科學(xué)性和整體質(zhì)量。中央黨校和省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、副省級(jí)城市黨委黨校，設(shè)立黨校教研與管理骨干研修班，為下級(jí)黨校培訓(xùn)師資和干部。在中央黨校建立全國(guó)黨校教師進(jìn)修學(xué)院，有計(jì)劃培訓(xùn)黨校教師。加強(qiáng)中央黨校分校建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)各級(jí)黨校之間交流，科學(xué)統(tǒng)籌黨校系統(tǒng)資源，強(qiáng)化教學(xué)、科研、管理服務(wù)等方面合作，提升資源利用效率和教學(xué)效果。深入開(kāi)展精品課示范教學(xué)，建立全國(guó)黨校系統(tǒng)名師名課庫(kù)，推動(dòng)名師名課資源共享。

（二十二）因地制宜推進(jìn)縣（市）委黨校辦學(xué)體制改革。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有效整合縣域干部教育培訓(xùn)資源。有條件的縣（市）可獨(dú)立設(shè)置黨校，并探索實(shí)行縣委黨校與講師團(tuán)合并。提倡和鼓勵(lì)將市轄區(qū)委黨校和不具備辦學(xué)條件的縣委黨校設(shè)為市（地）委黨校分校，由市（地）委黨校統(tǒng)籌安排有關(guān)培訓(xùn)任務(wù)和師資力量，集中力量辦好市（地）委黨校。黨政部門、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、部隊(duì)等所屬黨校是培訓(xùn)黨員干部和開(kāi)展黨建工作的重要陣地，都要履行好職能，充分發(fā)揮作用。

七、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

（二十三）堅(jiān)持黨委辦黨校。各級(jí)黨委要把辦好管好建好黨校作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，每年至少專題研究一次黨校工作。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)黨校工作，每年至少一次到黨校調(diào)研指導(dǎo)或與學(xué)員座談。兼任黨校校長(zhǎng)的黨委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履職盡責(zé)，做到時(shí)間到位、精力到位、工作到位。各級(jí)黨委要點(diǎn)名選調(diào)重要崗位干部和優(yōu)秀干部到黨校培訓(xùn)，防止和糾正一些領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)骨干多年未參加培訓(xùn)、部分干部多次重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象，真正使黨校成為既培養(yǎng)人才又發(fā)現(xiàn)人才的重要渠道。支持和促進(jìn)黨校人員外派掛職交流，為黨校教師掛職鍛煉、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查提供必要幫助。

（二十四）選優(yōu)配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。地方黨委黨校校長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀干部擔(dān)任主持日常工作的副校長(zhǎng)。地方黨委黨校主持日常工作的副校長(zhǎng)可按同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配并作為同級(jí)黨委成員提名人選，主管教學(xué)、科研的副校長(zhǎng)人選一般從教師隊(duì)伍中選拔產(chǎn)生，防止把黨校作為單純照顧安排干部的地方。

（二十五）建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢(shì)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并形成制度。堅(jiān)持中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭到中央黨校講課的做法。省、市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少到同級(jí)黨校講一次課。縣級(jí)以上黨委和政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)需要不定期到同級(jí)黨校講課。每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時(shí)，占各級(jí)黨校主體班次總課時(shí)的比例不低于20%。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合干部思想實(shí)際和工作實(shí)際，采取形勢(shì)報(bào)告、專題講座、講黨課等形式，為學(xué)員闡明形勢(shì)、解析政策、交流經(jīng)驗(yàn)、答疑釋惑，增強(qiáng)講授的思想性和指導(dǎo)性。各級(jí)黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入經(jīng)常性工作，作出制度性安排。

（二十六）重視地方黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)員教室、學(xué)員宿舍、學(xué)員食堂、學(xué)員圖書(shū)館等設(shè)施是黨校正常辦學(xué)必需的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政性資金等途徑解決。健全黨校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌考慮。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，相關(guān)地區(qū)可統(tǒng)籌中央補(bǔ)助和自有財(cái)力加大對(duì)黨校的經(jīng)費(fèi)投入。中共中央印發(fā)《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》

發(fā)布時(shí)間:2013年09月30日 09:51 | 來(lái)源：中國(guó)組織人事報(bào)

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中共中央近日印發(fā)了《2013－2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《2013－2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》全文如下：

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的地位和作用。黨的十七大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性針對(duì)性實(shí)效性，干部教育培訓(xùn)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了有力支撐。黨的十八大作出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的戰(zhàn)略部署，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，全面深化干部教育培訓(xùn)改革，全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，努力培養(yǎng)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）基本原則

——堅(jiān)持服務(wù)大局、按需施教，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)和健康成長(zhǎng)需要什么就培訓(xùn)什么。

——堅(jiān)持分類分級(jí)、全員培訓(xùn)，把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以正在做的事情為中心開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高干部運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。

——堅(jiān)持質(zhì)量第一、注重實(shí)效，把改革創(chuàng)新貫穿于干部教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)各方面，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益相統(tǒng)一。

（三）目標(biāo)任務(wù)

以加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù)，全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識(shí)更新，使廣大干部理想信念更加堅(jiān)定、理論素養(yǎng)不斷提高、黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、德才素質(zhì)和履職能力顯著提升，使干部教育培訓(xùn)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的作用更加明顯。進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，努力形成更加開(kāi)放、更具活力、更有實(shí)效的中國(guó)特色干部教育培訓(xùn)體系，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。

（四）數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求

1.數(shù)量指標(biāo)。加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)，保證不同類別干部每年達(dá)到一定的調(diào)訓(xùn)率、參訓(xùn)率和人均脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)（見(jiàn)附件1）。拓展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，保證網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)達(dá)到一定覆蓋率和人均年學(xué)時(shí)數(shù)（見(jiàn)附件2）。

2.質(zhì)量要求。全面開(kāi)展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，從培訓(xùn)設(shè)計(jì)、實(shí)施、管理以及培訓(xùn)效果等方面入手，對(duì)每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，把評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，作為確定高等學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推動(dòng)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的重要指引。結(jié)合不同培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理設(shè)置評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把培訓(xùn)需求適配度、課程設(shè)計(jì)科學(xué)性、師資選配合理性、教學(xué)內(nèi)容滿意度、教學(xué)方法有效性、教學(xué)組織有序性、學(xué)風(fēng)校風(fēng)良好度以及培訓(xùn)對(duì)干部能力素養(yǎng)提高的幫助程度等，作為質(zhì)量評(píng)估的主要內(nèi)容，努力探索科學(xué)的項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估辦法。

二、重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容

（一）深入開(kāi)展馬克思主義基本原理學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，原原本本研讀馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志的經(jīng)典著作，引導(dǎo)干部深入理解馬克思列寧主義、毛澤東思想的精神實(shí)質(zhì)和思想精髓，掌握基本原理和科學(xué)體系，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問(wèn)題的能力。

（二）突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志一系列重要講話精神，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，16 增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。特別是要組織廣大干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場(chǎng)、基本要求、根本方法，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與研讀馬克思主義經(jīng)典著作結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)黨的路線方針政策結(jié)合起來(lái)，與改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與馬克思列寧主義、毛澤東思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，增強(qiáng)辨別大是大非問(wèn)題的本領(lǐng)。

（三）大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國(guó)史教育。加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。加強(qiáng)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保中央政令暢通。突出馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)做到求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。加強(qiáng)反腐倡廉教育，引導(dǎo)干部保持廉潔操守，筑牢拒腐防變思想防線，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)黨史國(guó)史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史教育，將其作為必修課，幫助干部了解黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的來(lái)龍去脈，深刻認(rèn)識(shí)黨的兩個(gè)歷史問(wèn)題決議總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做到知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。把黨史國(guó)史教育與世情國(guó)情黨情教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)，自覺(jué)為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

（四）深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。組織廣大干部深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)他們把握其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，自覺(jué)轉(zhuǎn)化為精神信仰，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育，大力開(kāi)展民族精神和時(shí)代精神教育，引導(dǎo)廣大干部牢記責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。加強(qiáng)社會(huì)主義道德教育，通過(guò)先進(jìn)典型和道德模范現(xiàn)身說(shuō)法等方式，引導(dǎo)干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者和公平正義的維護(hù)者。

（五）著力加強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力培養(yǎng)。大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的培訓(xùn)，提高干部加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本領(lǐng)。大力開(kāi)展擴(kuò)大社會(huì)主義民主、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、發(fā)展社會(huì)主義政治文明等方面 的培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治精神、法治理念和法律法規(guī)教育，提高干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)。大力開(kāi)展深化文化體制改革、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)家文化軟實(shí)力等方面的培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的本領(lǐng)。大力開(kāi)展保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)體制改革、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的培訓(xùn)，提高干部做群眾工作能力和推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。大力開(kāi)展生態(tài)文明理念、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的本領(lǐng)。

（六）積極開(kāi)展各種知識(shí)教育。著眼于提高干部履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力，結(jié)合實(shí)際工作需要，廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和哲學(xué)、歷史、科技、法律、軍事、國(guó)際等方面知識(shí)特別是各種新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，幫助干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界思路、樹(shù)立全球視野、提高科學(xué)人文素養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、公共外交、民族宗教、安全保密和心理健康等方面的教育。

三、培訓(xùn)對(duì)象及措施

（一）黨政干部

1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員。著眼于培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線，加強(qiáng)縣處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)。

主要措施：（1）省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。中央每年就關(guān)系黨和國(guó)家全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。中央組織部每年安排500名左右省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，會(huì)同教育部定期舉辦中管高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)進(jìn)修班。

（2）市（地、州、盟）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省（自治區(qū)、直轄市）直屬部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。中央組織部每年安排3000名左右廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委按照職責(zé)分工，對(duì)本系統(tǒng)的省（自治區(qū)、直轄市）直屬部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各省（自治區(qū)、直轄市）每年安排不少于1／5的副廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。（3）縣（市、區(qū)、旗）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市（地、州、盟）直屬部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。中央組織部定期安排新任縣委書(shū)記到中央黨校參加任職培訓(xùn)，每年安排500名左右縣委書(shū)記到中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。各省（自治區(qū)、直轄市）每年安排不少于1／5的正縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。各市（地、州、盟）抓好其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)。（4）中央組織部統(tǒng)籌規(guī)劃、各級(jí)組織部門組織實(shí)施，全員開(kāi)展各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展能力提升培訓(xùn)。中央組織部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和應(yīng)急管理部門干部的應(yīng)急管理能力培訓(xùn)。（5）各級(jí)組織部門要按照干18 部管理權(quán)限，統(tǒng)籌制定脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，保證每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員每2年至少參加1次脫產(chǎn)培訓(xùn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)。

2.機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。著眼于培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員培訓(xùn)。

主要措施：（1）中央公務(wù)員主管部門對(duì)司局級(jí)及以下干部開(kāi)展示范培訓(xùn)，每年安排300名左右司局級(jí)干部到國(guó)家行政學(xué)院培訓(xùn)。（2）中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委組織人事部門對(duì)本部委司局級(jí)及以下干部開(kāi)展全員培訓(xùn)。（3）中央組織部會(huì)同有關(guān)部門每年安排4000名左右中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部參加選學(xué)。（4）中央公務(wù)員主管部門組織實(shí)施公務(wù)員職業(yè)道德教育計(jì)劃，5年內(nèi)將所有公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員輪訓(xùn)一遍。（5）各省（自治區(qū)、直轄市）和市（地、州、盟）直屬部門單位分別抓好省直機(jī)關(guān)處級(jí)及以下干部、市直機(jī)關(guān)科級(jí)及以下干部的培訓(xùn)。各級(jí)公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合資源，督促指導(dǎo)同級(jí)各部門各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員的教育培訓(xùn)工作，抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)。各部門各單位黨組（黨委）要將機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員培訓(xùn)列入工作計(jì)劃，組織人事部門按照計(jì)劃和要求抓好落實(shí)。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員

著眼于培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍，以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。

主要措施：（1）中央組織部有計(jì)劃地安排中管金融企業(yè)、部分國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委管理班子的中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)；會(huì)同有關(guān)部門定期舉辦中管金融企業(yè)和部分國(guó)有重要骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專題研究班；會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部門，組織實(shí)施企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計(jì)劃。（2）中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，舉辦民營(yíng)重點(diǎn)骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專題研究班。（3）各省（自治區(qū)、直轄市）黨委組織部和國(guó)有企業(yè)主管部門根據(jù)職能分工，結(jié)合本地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的具體情況，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。（4）各企業(yè)結(jié)合實(shí)際對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員分類分層開(kāi)展自主培訓(xùn)。國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極承擔(dān)企業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)任務(wù)。中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院要突出特色，打造高水平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)基地。

（三）專業(yè)技術(shù)人員

著眼于培養(yǎng)造就一支敬業(yè)精神強(qiáng)、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，以提高思想政治素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，以高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才為主要對(duì)象，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。

主要措施：（1）人力資源社會(huì)保障部組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，指導(dǎo)各行業(yè)各系統(tǒng)開(kāi)展全員教育培訓(xùn)；研究制定全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定，逐步形成中國(guó)特色的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度體系；牽頭組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)。（2）中央組織部會(huì)同有關(guān)部門，每年安排600名左右中央直接聯(lián)系的高級(jí)專家到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委組織部負(fù)責(zé)各自聯(lián)系的高級(jí)專家培訓(xùn)。（3）中央宣傳部會(huì)同有關(guān)部門，每年選派700名左右哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干和一定數(shù)量的新聞宣傳系統(tǒng)、文化系統(tǒng)骨干到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。各省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干和新聞宣傳系統(tǒng)、文化系統(tǒng)骨干的培訓(xùn)。（4）非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門明確任務(wù)、提出要求，各省（自治區(qū)、直轄市）人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。（5）中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委組織人事部門，各省（自治區(qū)、直轄市）人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要，開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。

（四）中青年干部

著眼于培養(yǎng)造就忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、堪當(dāng)歷史重任的優(yōu)秀中青年干部隊(duì)伍，以理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，加強(qiáng)中青年干部培訓(xùn)。

主要措施：（1）中央組織部每年安排500名左右優(yōu)秀中青年干部（含中管金融企業(yè)、部分國(guó)有重要骨干企業(yè)和中管高校中青年干部）到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，安排部分中西部地區(qū)的中青年干部到中國(guó)浦東干部學(xué)院培訓(xùn)。（2）各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)優(yōu)秀中青年干部培養(yǎng)目標(biāo)開(kāi)展培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要有計(jì)劃地安排中青年干部到黨校、干部學(xué)院和黨性教育基地接受系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和嚴(yán)格的黨性鍛煉。積極開(kāi)展優(yōu)秀中青年干部個(gè)性化定制培訓(xùn)，健全培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度，把培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為選拔使用的重要依據(jù)。

（五）基層干部

著眼于培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍，以提高政策執(zhí)行、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。

主要措施：（1）各省（自治區(qū)、直轄市）黨委組織部要制定基層干部培訓(xùn)方案并搞好示范培訓(xùn)。（2）市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）黨委組織部要按照職責(zé)落實(shí)好基層干部的培訓(xùn)。（3）實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層干部的教育培訓(xùn)。各地區(qū)各部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展送教下基層、對(duì)口支援培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜；積極利用在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等信息化手段開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率和效益，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

各地區(qū)各部門要重視抓好女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部的教育培訓(xùn)。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度。東部地區(qū)要做好對(duì)口支援西部地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)軍地領(lǐng)導(dǎo)干部交叉培訓(xùn)和軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)能力建設(shè)

（一）辦學(xué)體制改革

加強(qiáng)各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主渠道建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)、開(kāi)門辦學(xué)，充分利用各方面優(yōu)質(zhì)資源，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。立足實(shí)際、因地制宜，積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)體制改革。按照少而精、突出特色的原則，大力推進(jìn)部門、行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，提升專業(yè)化辦學(xué)水平。鼓勵(lì)部門、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享。對(duì)名為干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)為賓館、度假村的，要進(jìn)行清理整頓。發(fā)揮現(xiàn)有干部教育培訓(xùn)基地的作用。嚴(yán)格資質(zhì)審核和質(zhì)量把關(guān)，引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)。按照以我為主、為我所用、趨利避害、注重實(shí)效的方針，繼續(xù)利用境外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，改進(jìn)境外培訓(xùn)工作。

（二）運(yùn)行機(jī)制改革

全面推行需求調(diào)研制度，2014年前健全以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。探索建立項(xiàng)目管理制度，完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，對(duì)知識(shí)能力類培訓(xùn)逐步推行項(xiàng)目招投標(biāo)。完善組織調(diào)訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部要有計(jì)劃地安排調(diào)訓(xùn)。2017年前普遍建立組織調(diào)訓(xùn)為主、干部選學(xué)為輔的參訓(xùn)機(jī)制。完善干部培訓(xùn)情況考核、登記、跟蹤管理等制度，2015年前形成規(guī)范有效的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。研究制定干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法和指標(biāo)體系。

（三）內(nèi)容方式改革

逐步制定干部分類培訓(xùn)大綱。建立以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制。大力加強(qiáng)精品課程和教材建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果的課程教材，定期開(kāi)展精品課程和優(yōu)秀教材推薦評(píng)選工作。組織編寫(xiě)第四批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。及時(shí)向干部推薦學(xué)習(xí)書(shū)目，引導(dǎo)干部愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)。改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置，加大按干部類別開(kāi)展培訓(xùn)力度。改進(jìn)教學(xué)方式方法，加大案例教學(xué)比重，2015年前省級(jí)以上干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的案例課程占能力培訓(xùn)課程的比例不低于30%。加快網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)的互聯(lián)互通。充分發(fā)揮中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的作用，2017年前實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣處級(jí)及以上干部在線學(xué)習(xí)。2015年前建立全國(guó)統(tǒng)一的干部教育培訓(xùn)工作信息管理系統(tǒng)。

（四）師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批名師和中青年知名學(xué)者。實(shí)施骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃，國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)1500名地方干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的骨干教師，省級(jí)黨校（行政學(xué)院）5年內(nèi)將市、縣兩級(jí)黨校（行政學(xué)院）教師輪訓(xùn)一遍。完善兼職教師選聘和管理辦法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)術(shù)名家、先進(jìn)典型、優(yōu)秀基層干部等上講臺(tái)。2017年前建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)，市地級(jí)以下干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資構(gòu)成逐步過(guò)渡到以兼職教師為主。2015年前建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要到黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院授課。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資考核評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)定、崗位聘任制度。

（五）經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證工作需要。加大基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，地方各級(jí)黨委留存的黨費(fèi)要對(duì)基層黨員干部教育培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。中央財(cái)政加大對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度，財(cái)政困難地方可以統(tǒng)籌使用自有財(cái)力和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。

（六）學(xué)風(fēng)建設(shè)

大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。干部要帶著問(wèn)題參訓(xùn)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)與用、知與行、說(shuō)與做相統(tǒng)一。教師要把理論聯(lián)系實(shí)際的要求貫穿于教學(xué)全過(guò)程，善于回答學(xué)員思想和工作上的實(shí)際問(wèn)題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把理論聯(lián)系實(shí)際的能力作為考核教師教學(xué)水平的重要內(nèi)容。

堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，努力營(yíng)造實(shí)事求是、勤奮好學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。嚴(yán)格學(xué)員管理，要求學(xué)員專心學(xué)習(xí)，杜絕相互吃請(qǐng)、公款宴請(qǐng)、搞“小圈子”等現(xiàn)象，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格教學(xué)管理，要求教師嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，以德施教，真正做到學(xué)為人師、行為世范。要厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、追求奢華。

組織人事部門要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為干部選拔任用的重要依據(jù)，將干部學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動(dòng)效果、學(xué)習(xí)成果作為學(xué)風(fēng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

（七）理論研究

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)理論研究，不斷深化對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。建立理論研究交流平臺(tái)。推動(dòng)干部教育學(xué)學(xué)科建設(shè)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委（黨組）要把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)本部門工作規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，整體部署。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問(wèn)題。干部教育聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。

各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行主管職能，抓好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，抓好干部教育管理者隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)工委、編制、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)任務(wù)，形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。各地區(qū)各部門要按照中央要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，形成全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接的規(guī)劃體系，并抓好組織實(shí)施。

中央組織部要對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，開(kāi)展中期和5年總結(jié)評(píng)估工作。各級(jí)組織人事部門每年對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的干部教育培訓(xùn)工作，由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃精神制定實(shí)施意見(jiàn)。

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例

中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例

中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例是為適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合黨校工作實(shí)際，制定的條例。

目錄 第一章總則

第二章黨校的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制 第三章班次和學(xué)歷 第四章教學(xué)工作 第五章科學(xué)研究工作 第六章學(xué)員管理 第七章隊(duì)伍建設(shè) 第八章機(jī)關(guān)黨的工作 第一章總則

第二章黨校的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制 第三章班次和學(xué)歷 第四章教學(xué)工作 第五章科學(xué)研究工作 第六章學(xué)員管理 第七章隊(duì)伍建設(shè) 第八章機(jī)關(guān)黨的工作 第九章行政管理、后勤服務(wù)和經(jīng)費(fèi)保障 第十章執(zhí)行與監(jiān)督 第十一章附則 第一章總則

第一條為適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合黨校工作實(shí)際，制定本條例。

第二條中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

各級(jí)黨委要把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。

第三條黨校工作要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

第四條黨校教育的總體要求是，圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對(duì)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求，以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。第五條黨校的基本任務(wù)是：

（一）培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，培養(yǎng)理論干部；

（二）承辦黨委和政府舉辦的專題研討班；

（三）圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，推進(jìn)理論創(chuàng)新；

（四）針對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展馬克思主義中國(guó)化最新成果的理論宣傳，開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳；

（五）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開(kāi)展學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)；

（六）開(kāi)展同國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外教育、研究等機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流。第六條圍繞黨校教育的目標(biāo)要求，提高學(xué)員以下5個(gè)方面的素質(zhì)和能力：

（一）掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，具有履行職責(zé)所需的馬克思主義理論水平；

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終同黨中央保持一致；

（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立大局意識(shí)，注重調(diào)查研究，善于分析解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題；

（四）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，嚴(yán)于律己，言行一致，艱苦奮斗，清正廉潔；

（五）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具備勝任本職工作所需的基本知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。第二章黨校的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制

第七條中國(guó)共產(chǎn)黨中央和地方各級(jí)委員會(huì)分別設(shè)立中央黨校，省、自治區(qū)、直轄市委黨校，市（地）委黨校。

中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央金融機(jī)構(gòu)黨委、中央企業(yè)黨組（黨委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，可設(shè)立黨校。

中央黨校和地方黨校，可設(shè)立分校。

各省、自治區(qū)、直轄市委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立縣（市）委黨校。不設(shè)立縣（市）委黨校的，可設(shè)立市（地）委黨校分校。

第八條黨委對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)主要包括：

（一）傳達(dá)中央和上級(jí)黨委的重要決定，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問(wèn)題，并進(jìn)行督促檢查；

（二）制定各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)的政策，把干部的培訓(xùn)和使用結(jié)合起來(lái)；

（三）配備、考核黨校領(lǐng)導(dǎo)班子；

（四）建立健全黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告和同學(xué)員座談的制度；

（五）發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫(kù)作用；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作，為黨校提供必備的辦學(xué)條件；

（七）定期召開(kāi)黨校工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

第九條黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“校委會(huì)”）領(lǐng)導(dǎo)體制。校委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，委員由同級(jí)黨委任命。校委會(huì)工作由校長(zhǎng)或主持日常工作的副校長(zhǎng)主持。第十條黨校校長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。主持日常工作的副校長(zhǎng)可按同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配并作為同級(jí)黨委成員提名人選。

第十一條上級(jí)黨委黨校負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)黨委黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括：

（一）對(duì)下級(jí)黨委黨校執(zhí)行中央有關(guān)黨校工作的方針、政策的情況進(jìn)行調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議；

（二）對(duì)下級(jí)黨委黨校的教學(xué)、科研、師資培訓(xùn)、信息化建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；

（三）制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法，與有關(guān)部門共同對(duì)下級(jí)黨委黨校工作進(jìn)行評(píng)估；

（四）中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對(duì)下級(jí)黨委黨校的教材編寫(xiě)、科研課題立項(xiàng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位評(píng)定等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；

（五）定期召開(kāi)下級(jí)黨委黨校校長(zhǎng)會(huì)議，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究工作。

第三章班次和學(xué)歷

第十二條黨校的班次主要包括進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班和師資培訓(xùn)班等。各種班次的學(xué)制根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十三條各級(jí)黨校根據(jù)干部輪訓(xùn)規(guī)劃舉辦進(jìn)修班，完成各級(jí)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。

中央黨校主要輪訓(xùn)省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市）委書(shū)記。

省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要輪訓(xùn)副廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記。市（地）委黨校主要輪訓(xùn)副縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和正鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

縣（市）委黨校主要輪訓(xùn)副鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部。第十四條市（地）委以上黨校開(kāi)設(shè)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，對(duì)后備干部進(jìn)行任職培訓(xùn)。

中央黨校主要培訓(xùn)廳局級(jí)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的省部級(jí)后備干部。省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要培訓(xùn)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的廳局級(jí)后備干部。

市（地）委黨校主要培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的縣處級(jí)后備干部。第十五條市（地）以上黨委根據(jù)中心工作的需要，在黨校舉辦各類專題研討班，研討社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)及黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題。

第十六條中央黨校和少數(shù)民族較多地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市委黨校，可開(kāi)設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。

第十七條中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可舉辦主要以黨校教師為對(duì)象的師資培訓(xùn)班。

中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可與有關(guān)部門合作舉辦以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干為對(duì)象的研修班。

第十八條黨校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)輪訓(xùn)情況的考核，把學(xué)員的學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀(jì)情況作為考核內(nèi)容。考核情況將作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。

學(xué)員在校期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。第十九條黨校學(xué)歷是干部在校學(xué)績(jī)的標(biāo)志。黨校學(xué)員按照教學(xué)計(jì)劃要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)、經(jīng)考核合格的，取得黨校學(xué)歷。

因故未按規(guī)定參加黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)輪訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn)。補(bǔ)訓(xùn)合格的，取得黨校學(xué)歷。

第二十條中央黨校和具備條件的省、自治區(qū)、直轄市委黨校，依法取得碩士、博士學(xué)位授予權(quán)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門同意后，招收攻讀碩士、博士學(xué)位的研究生，納入國(guó)家學(xué)位管理體系。

第四章教學(xué)工作

第二十一條教學(xué)是黨校的中心工作，黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行，為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

第二十二條黨校教學(xué)布局要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時(shí)代特征和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，不斷充實(shí)和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校教學(xué)布局。

第二十三條黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研。按照分類別、分層次的原則設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程。

依據(jù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)兩類班次的不同定位及層次區(qū)分，作出既有區(qū)別又相銜接的教學(xué)安排。培訓(xùn)班的教學(xué)按照任職需要，系統(tǒng)安排理論學(xué)習(xí)、能力訓(xùn)練和內(nèi)政外交國(guó)防等其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

輪訓(xùn)班的教學(xué)以運(yùn)用所學(xué)理論研究重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、指導(dǎo)工作實(shí)踐為主。專題研討班的教學(xué)主要圍繞中央的重大戰(zhàn)略部署和地方黨委的中心工作確定相關(guān)專題，進(jìn)行集中研討。

堅(jiān)持分類別、分層次的原則與各級(jí)黨校的任務(wù)分工相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全國(guó)黨校系統(tǒng)教學(xué)資源的合理配置和有效利用。

第二十四條黨性教育是黨校的必修課。黨校要增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性，把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來(lái)，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，致力于堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行和精神境界。黨性教育要貫穿于黨校教學(xué)全過(guò)程。

第二十五條黨校要努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法。充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，做到教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。

第二十六條黨校要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)的組織管理，建立健全規(guī)章制度，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評(píng)估體系。

第二十七條學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)黨校教學(xué)科研工作、提升師資水平、提高教學(xué)質(zhì)量的基本建設(shè)。黨校學(xué)科建設(shè)，要立足于培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的需要，重點(diǎn)建設(shè)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主的馬克思主義理論學(xué)科，逐步形成既與國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相銜接又具有鮮明黨校特色的學(xué)科體系。第二十八條中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校，要制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)黨校系統(tǒng)學(xué)科建設(shè)的協(xié)作工作，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。

第二十九條教材建設(shè)是黨校教學(xué)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)教學(xué)需要組織編寫(xiě)充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果、具有黨校特點(diǎn)的系列教材，建立與教學(xué)布局相適應(yīng)的黨校教材體系。

第三十條學(xué)位研究生教育要注重質(zhì)量，堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，辦出黨校特色。中央黨校要加強(qiáng)對(duì)黨校系統(tǒng)學(xué)位研究生教育的管理和指導(dǎo)。建立健全研究生學(xué)位工作評(píng)估制度。依法接受國(guó)務(wù)院教育行政部門的監(jiān)督和由其組織的評(píng)估。

第三十一條黨校信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段。各級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè)。

第五章科學(xué)研究工作

第三十二條科學(xué)研究是黨校教育的基礎(chǔ)。黨校科研工作，要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，深化對(duì)馬克思主義基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)。

第三十三條黨校科研工作要堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，正確貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)規(guī)范，鼓勵(lì)刻苦鉆研、大膽探索，努力推進(jìn)理論創(chuàng)新。第三十四條黨校科研工作要面向社會(huì)，加強(qiáng)與實(shí)際工作部門和政策研究部門、高等學(xué)校、科研院所及國(guó)（境）外學(xué)術(shù)界的合作和交流，建立開(kāi)放的科研體制和以科研項(xiàng)目為樞紐的科研管理體制。

第三十五條加強(qiáng)黨校之間的科研協(xié)作，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)。中央黨校負(fù)責(zé)定期對(duì)黨校系統(tǒng)的科研成果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)優(yōu)秀科研成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)黨校要制定科學(xué)研究規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第三十六條中央黨校和地方黨校設(shè)立的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心，要在黨校科研工作中發(fā)揮重要作用。組織黨校系統(tǒng)和社會(huì)各方面研究力量，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究和宣傳。

第三十七條黨校要重視圖書(shū)館（室）建設(shè)。中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校圖書(shū)館要辦成多功能、現(xiàn)代化的綜合性文獻(xiàn)資料中心。要?jiǎng)?chuàng)造條件，不斷提高圖書(shū)館（室）的數(shù)字化水平。

第三十八條黨校報(bào)刊和出版單位是宣傳馬克思主義中國(guó)化最新成果的重要陣地，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，活躍學(xué)術(shù)思想，努力為黨校教學(xué)科研服務(wù)，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)。

第六章學(xué)員管理

第三十九條學(xué)員管理是實(shí)現(xiàn)黨校培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人為本，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效的要求，健全管理制度，改進(jìn)管理方式，提高管理效果。

第四十條黨校學(xué)員管理包括思想政治教育、學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理。學(xué)習(xí)管理要充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)教學(xué)效果。組織管理要完善并嚴(yán)格學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度。生活管理要提倡艱苦奮斗，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，活躍學(xué)習(xí)生活，增強(qiáng)學(xué)員體質(zhì)。思想政治教育要貫穿于學(xué)員管理全過(guò)程。

第四十一條黨校各班次設(shè)專職組織員或班主任，負(fù)責(zé)學(xué)員管理工作。組織員或班主任由相應(yīng)級(jí)別的干部擔(dān)任。

第四十二條黨校各班次要建立學(xué)員黨支部，在校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)員管理部門指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第四十三條各級(jí)黨委組織部門、學(xué)員派出單位和黨校要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度和機(jī)制。

第七章隊(duì)伍建設(shè)

第四十四條隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍。

第四十五條黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)制定和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。黨校教學(xué)科研人員要做到：

（一）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，忠誠(chéng)于馬克思主義，熱愛(ài)黨校教育事業(yè)，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致；

（二）馬克思主義理論功底扎實(shí)，熟悉黨的路線、方針、政策，專業(yè)知識(shí)豐富，勇于理論創(chuàng)新，具有探索、研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力；

（三）注重調(diào)查研究，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論聯(lián)系實(shí)際，掌握現(xiàn)代干部教育方法，具有勝任黨校教學(xué)工作的能力；

（四）學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，品德高尚，為人師表。

第四十六條加強(qiáng)黨校教學(xué)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，要著力完善學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、考核評(píng)價(jià)等培養(yǎng)機(jī)制；營(yíng)造在理論研究和教學(xué)方式方法上積極探索、大膽創(chuàng)新的寬松環(huán)境；引進(jìn)學(xué)術(shù)界高層次專家學(xué)者和有志于從事黨校教育事業(yè)的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等人才；按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。

第四十七條各級(jí)黨校中，列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員的人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行；未列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員執(zhí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、人事工資等管理制度。黨校教師享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)教師的各種待遇。

第四十八條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合崗位設(shè)置和聘用要求，不斷完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度和程序，切實(shí)保證評(píng)審質(zhì)量。

第四十九條各級(jí)黨委要支持和幫助黨校做好優(yōu)秀人才選調(diào)工作，建立黨校干部?jī)?nèi)外交流制度。各級(jí)組織人事部門要為黨校輸送和引進(jìn)人才提供條件。

第八章機(jī)關(guān)黨的工作

第五十條黨校建立機(jī)關(guān)黨的組織。機(jī)關(guān)黨組織在上級(jí)機(jī)關(guān)工委和校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，促進(jìn)教學(xué)、科研、行政、后勤等各項(xiàng)任務(wù)的完成。

黨校一般應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)中應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

第五十一條黨校機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記一般由本單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，也可由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和所屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書(shū)記。專職書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)調(diào)動(dòng)，須事先征得上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織同意。

第五十二條黨校的各級(jí)黨組織要按照黨章和有關(guān)規(guī)定的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

第九章行政管理、后勤服務(wù)和經(jīng)費(fèi)保障

第五十三條行政管理和后勤服務(wù)是黨校教學(xué)科研工作的重要保障。建立健全行政、后勤工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照管理科學(xué)化和服務(wù)規(guī)范化的要求進(jìn)行各項(xiàng)必要的改革，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和后勤保障能力。

第五十四條黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加，確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要。

第五十五條各級(jí)黨委和政府要重視黨校教學(xué)設(shè)施建設(shè)，加大基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，以滿足教學(xué)和科研工作的需要。要努力改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，提高教職工待遇。要提倡艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，防止和杜絕鋪張浪費(fèi)。第五十六條學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，工資福利和其他待遇不變。學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，由所在單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章執(zhí)行與監(jiān)督

第五十七條各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門、各級(jí)黨校、各級(jí)黨校學(xué)員所在單位和學(xué)員本人，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第五十八條各級(jí)黨委應(yīng)對(duì)本條例執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，上級(jí)黨委黨校應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)下級(jí)黨委及黨校的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查。對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行本條例的部門和單位，應(yīng)給予批評(píng)并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

第十一章附則

第五十九條副省級(jí)城市的市委黨校，按照本條例的精神執(zhí)行。

第六十條本條例自發(fā)布之日起施行。1995年發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》同時(shí)廢止。[1]

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例解讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》解讀學(xué)習(xí)

在昨天周二的政治學(xué)習(xí)例會(huì)上，主持會(huì)議的秦延華副校長(zhǎng)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中共黔西南州委關(guān)于貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《國(guó)家行政學(xué)院工作條例》的通知（州委通字2011《104》號(hào)文件），我作為一名黨校人，在欣慰黨校春天來(lái)臨同時(shí)，也感覺(jué)到肩上的重?fù)?dān)，要貫徹執(zhí)行好兩《條例》，必須認(rèn)真吃透精神，要深刻領(lǐng)會(huì)文件，就必須進(jìn)一步解讀丙《條例》。現(xiàn)將從《重慶黨校報(bào)》和理論網(wǎng)上搜索到的謝博士深度解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》，以同仁互相學(xué)習(xí)！

第一條為適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合黨校工作實(shí)際，制定本條例。

[解讀]

本條是關(guān)于制定《條例》的目的、依據(jù)的規(guī)定。《暫行條例》第1條規(guī)定：“為逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展要求的黨校教育體系，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨校工作的實(shí)際，制定本條例”，與之相比，《條例》在制定依據(jù)上規(guī)定得更完善，增加了“《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)”的內(nèi)容，體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的銜接意識(shí)，體現(xiàn)了我們黨的依法治國(guó)方略，是一種法治意識(shí)的覺(jué)醒和進(jìn)步。

本條規(guī)定值得關(guān)注的是制定《條例》的目的。《條例》清楚地表明，制定《條例》的目的是“為適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”。可以在兩個(gè)層面上理解《條例》的目的，一是“進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系”；二是“推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”。很多同志把這兩句話理解為一句話，這是有偏差的。仔細(xì)推敲起來(lái)，這完全是兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)但又性質(zhì)不同的兩個(gè)目的。一方面，“進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨校教育體系”，自從1983年黨校教育正規(guī)化以來(lái)，建立具有中國(guó)特色的黨校教育體系一直是黨校事業(yè)的一個(gè)努力目標(biāo)，盡管黨校教育體系的建立到目前為止仍面臨著許多體制性難題，但是這種努力一直沒(méi)有停止。關(guān)于究竟如何來(lái)建立中國(guó)特色的黨校教育體系，在黨內(nèi)外、黨校內(nèi)外意見(jiàn)并不完全一致，但是，可以肯定的是，《條例》的頒行和實(shí)施必將有力地促進(jìn)黨校事業(yè)的正規(guī)化以及黨校教育體系的成型。另一方面，“推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，是法制意識(shí)在黨內(nèi)的反映，是黨內(nèi)法制化程度提高的必然要求。以上兩者之間究竟孰為目的，孰為手段，值得推敲。但是，作為兩個(gè)并行的目的來(lái)提，對(duì)于黨校事業(yè)發(fā)展是有利的。

第二條中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

各級(jí)黨委要把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校的性質(zhì)、地位和作用的規(guī)定。

本條分為兩款。第1款規(guī)定的是黨校的性質(zhì)和地位，即回答了“黨校是什么”的問(wèn)題。作為我們黨關(guān)于黨校工作的法規(guī)性文件，對(duì)于黨校性質(zhì)的界定十分重要。第1款用“中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是??”這種經(jīng)典的下定義方式從四個(gè)方面對(duì)黨校的性質(zhì)給予了明確的界定，即黨校是“是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。”原先《暫行條例》第2條規(guī)定黨校是“在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門。”兩相比較，可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于黨校性質(zhì)的規(guī)定有兩處變化：

一是增加規(guī)定黨校是“培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道”。關(guān)于黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主渠道的定位問(wèn)題，2000年6月5日中央發(fā)布的《中共中央關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》以及2006年1月中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》都有規(guī)定，這次《條例》對(duì)這一規(guī)定精神給予了確認(rèn)。

二是增加規(guī)定黨校是“是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。”各級(jí)黨校長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持科研為黨的理論創(chuàng)新服務(wù)、為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為黨委和政府決策、為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)服務(wù)，這次《條例》明確規(guī)定黨校是“黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”，可謂名至實(shí)歸。

此外，在《暫行條例》修訂過(guò)程中，有的同志建議，應(yīng)先強(qiáng)調(diào)黨校是“黨委的重要部門”，再說(shuō)明她是“培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校”，意在強(qiáng)調(diào)黨校作為黨委的重要部門的特性。從維持條例內(nèi)容的穩(wěn)定性出發(fā)，《條例》維持了《暫行條例》的有關(guān)規(guī)定。

第2款是對(duì)黨校作用或者功能的規(guī)定，即對(duì)“黨校的作用是什么”問(wèn)題的回答，也就是通常說(shuō)的“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”。這一部分內(nèi)容基本延續(xù)了《暫行條例》第3條的規(guī)定，只是根據(jù)新的形勢(shì)增加了“‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地”的內(nèi)容。“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”，作為一個(gè)在黨校系統(tǒng)，乃至全黨已經(jīng)約定俗成的概念，目前在概念的內(nèi)涵上已更加明確和規(guī)范了。這里還需要提一下第2款的表述方式：“各級(jí)黨委要把黨校辦成??，使之成為??”，因此，“三個(gè)陣地，一個(gè)熔爐”，既是對(duì)黨校自身作用的定位，又是《條例》對(duì)各級(jí)黨委提出的工作要求，反映出我們黨對(duì)黨校事業(yè)和黨校工作的高度重視。

第三條黨校工作要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

[解讀] 本條是關(guān)于黨校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的專門規(guī)定。

校風(fēng)和學(xué)風(fēng)對(duì)于任何一所學(xué)校都十分重要，對(duì)于黨校來(lái)說(shuō)尤其如此。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由中央黨校帶動(dòng)，各級(jí)黨校長(zhǎng)期以來(lái)形成了優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，干部教育培訓(xùn)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，黨校工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重。因此，校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)對(duì)于保證黨校完成黨所賦予的使命神圣至關(guān)重要。95年《暫行條例》的總則沒(méi)有對(duì)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)問(wèn)題做出專門規(guī)定，這次《條例》不僅用專條規(guī)定了校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，而且在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上也力求科學(xué)、充實(shí)、嚴(yán)整，吸納了近年來(lái)我們黨在干部教育培訓(xùn)工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，反映了我們黨關(guān)于干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律的研究成果。

本條用了3個(gè)“堅(jiān)持”，即“堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際”，“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”，“堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理”，最后歸結(jié)到切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上。本條的規(guī)定，雖字?jǐn)?shù)不多，但內(nèi)涵豐富，概括性、原則性與指導(dǎo)性都很強(qiáng)。

一、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。

《暫行條例》第4條關(guān)于黨校教育方針和第7條關(guān)于對(duì)黨校教職工的要求中都提到要堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際”，本條把這些內(nèi)容整合提升到了校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的高度，突顯了“理論聯(lián)系實(shí)際”在干部教育培訓(xùn)工作中的作用。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是我們黨的干部教育培訓(xùn)工作一直堅(jiān)持的重要原則和方針。關(guān)于新時(shí)期的干部教育培訓(xùn)工作，胡錦濤總書(shū)記提出了“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求。在2008年7月16日召開(kāi)的全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上，中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，良好的學(xué)風(fēng)是教育培訓(xùn)質(zhì)量的保證，要教育引導(dǎo)廣大干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。2006年1月黨中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》第3條明確規(guī)定了“聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用”的原則。中共中央組織部在關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的有關(guān)文件中也把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)放在十分重要的位置，強(qiáng)調(diào)無(wú)論是干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還是黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)計(jì)，以及從事干部教育培訓(xùn)的教師的教學(xué)工作，都必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切忌、脫離實(shí)際培訓(xùn)、脫離學(xué)習(xí)、脫離實(shí)際教學(xué)。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新是黨中央對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的一貫要求。在2008年10月召開(kāi)的全國(guó)黨校工作會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記在同會(huì)議代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)黨校要牢固樹(shù)立的“五種意識(shí)”中包括了創(chuàng)新意識(shí)。2008年7月召開(kāi)的全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，更好地為科學(xué)發(fā)展和干部健康成長(zhǎng)服務(wù)。《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》第3條明確規(guī)定了“與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新”的原則，強(qiáng)調(diào)要“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新”。

黨校工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，就是要把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為黨校工作必須汲取的不竭動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步深化教學(xué)、科研改革，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力使黨校工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理。

黨校不是普通高校，而是黨委的重要部門，因此，必須堅(jiān)持黨校姓黨原則，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。從嚴(yán)治校是貫徹黨校姓黨原則的一個(gè)總的要求，在辦學(xué)實(shí)踐中其內(nèi)涵在不斷地豐富和發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨校要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)，始終把從嚴(yán)治校、從嚴(yán)管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針，認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的方針，加強(qiáng)學(xué)校管理工作，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，推動(dòng)形成良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

第4條黨校教育的總體要求是，圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對(duì)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求，以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校教育總體要求的規(guī)定，也是對(duì)黨校教育方針的規(guī)定。本條規(guī)定解決的是按照什么要求和方法來(lái)培養(yǎng)什么人的問(wèn)題。《暫行條例》第4條規(guī)定：“黨校的教育方針是，以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以研究社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題為中心，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)忠誠(chéng)于馬克思主義、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論人才。”對(duì)比一下就可以看出，本條結(jié)合近年來(lái)干部教育培訓(xùn)工作和黨校事業(yè)新的實(shí)際，對(duì)黨校教育工作從總體上提出了新的更具體的要求，進(jìn)一步充實(shí)了黨校的教育方針。擇其要者，主要有以下幾個(gè)方面新的內(nèi)容：

一、強(qiáng)調(diào)了要“圍繞黨和國(guó)家工作大局”，就是要增強(qiáng)大局意識(shí)。胡錦濤總書(shū)記在2008年10月召開(kāi)的全國(guó)黨校工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話指出，各級(jí)黨校要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為黨校工作必須遵循的根本要求，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為黨的建設(shè)新的偉大工程服務(wù)。

二、增加了“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的辦學(xué)要求。就是要通過(guò)黨校教育培訓(xùn)，使廣大干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)踐執(zhí)政為民的根本宗旨。

三、突出了要“尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對(duì)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求。”為了更好地辦好黨校，黨校不僅要研究改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題，同時(shí)也要研究黨校自身，全國(guó)有幾千所黨校，把黨校研究明白了對(duì)于在宏觀上把握黨校發(fā)展的方向、有效開(kāi)展黨校各項(xiàng)工作，大有裨益。黨校《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》3條規(guī)定：干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本，按需施教”原則，要“按照黨和國(guó)家的要求，把握干部的成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級(jí)分類地開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性”。

四、強(qiáng)調(diào)了“以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課”。黨校以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，這是黨校的性質(zhì)所決定的，也是黨校有別于其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和普通高校的顯著特點(diǎn)。

第5條黨校的基本任務(wù)是：

（一）培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，培養(yǎng)理論干部；

（二）承辦黨委和政府舉辦的專題研討班；

（三）圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，推進(jìn)理論創(chuàng)新；

（四）針對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展馬克思主義中國(guó)化最新成果的理論宣傳，開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳；

（五）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開(kāi)展學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)；

（六）開(kāi)展同國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外教育、研究等機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校基本任務(wù)的規(guī)定。本條是在工作或者業(yè)務(wù)層面對(duì)黨校職能的細(xì)化和具體化。關(guān)于黨校基本任務(wù)，1995年中央頒布《暫行條例》和其后中央的有關(guān)文件都曾作過(guò)專門的規(guī)定。下面以《暫行條例》為參照對(duì)象，對(duì)本條規(guī)定進(jìn)行比較研究。

《暫行條例》第5條規(guī)定的黨校的基本任務(wù)有6項(xiàng)：

（1）輪訓(xùn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

（2）培訓(xùn)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

（3）培訓(xùn)意識(shí)形態(tài)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干；

（4）協(xié)同組織人事部門，對(duì)學(xué)員在校期間進(jìn)行考核考察；

（5）圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展科學(xué)研究；

（6）宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想，宣傳建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的路線、方針、政策。

將兩部條例對(duì)照一下，即可發(fā)現(xiàn)：

1、本條第（一）項(xiàng)內(nèi)容是將《暫行條例》所規(guī)定的黨校任務(wù)的前三項(xiàng)概括而來(lái)，這樣的表述更加簡(jiǎn)練。一言以蔽之，就是教育培訓(xùn)干部。

2、本條第（二）項(xiàng)屬于新增加的內(nèi)容。承辦黨委和政府舉辦的專題研討班是近年來(lái)黨校的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。以中央黨校為例，先后承辦了多次中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。本條第（二）項(xiàng)將這一工作作為黨校的基本任務(wù)規(guī)定了下來(lái)。

3、本條第（三）項(xiàng)是在《暫行條例》第（五）的基礎(chǔ)上的發(fā)展。條例第2條新增加了黨校“是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”的職能，相應(yīng)地，本條增加了“承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)”、“推進(jìn)理論創(chuàng)新”兩項(xiàng)內(nèi)容。這里要強(qiáng)調(diào)“承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)”與“推進(jìn)理論創(chuàng)新”是有區(qū)別的兩項(xiàng)內(nèi)容。“承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)”，側(cè)重于說(shuō)明黨校在政策層面對(duì)于黨委和和政府的智囊作用，而“推進(jìn)理論創(chuàng)新”，則側(cè)重于黨校思想理論陣地的作用。因此，在學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)時(shí)最好有所區(qū)別。

4、本條第（四）項(xiàng)是在《暫行條例》第（五）的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)新的實(shí)際的發(fā)展。

5、本條第（五）項(xiàng)是新增加的內(nèi)容，也是黨校的一項(xiàng)基本任務(wù)。本項(xiàng)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)，要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開(kāi)展學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)。這就表明，一、黨校開(kāi)展學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)，必須尊重國(guó)家法律的權(quán)威，嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定辦事；

二、在此前提下開(kāi)展的學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)，是黨校的“基本任務(wù)”，要從基本任務(wù)的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待學(xué)位研究生以及其他形式的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)，要認(rèn)真做好有關(guān)工作，不能大意。

6、本條第（六）項(xiàng)是新增加的內(nèi)容，是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作。

第六條

圍繞黨校教育的目標(biāo)要求，提高學(xué)員以下5個(gè)方面的素質(zhì)和能力：

（一）掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，具有履行職責(zé)所需的馬克思主義理論水平；

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終同黨中央保持一致；

（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立大局意識(shí)，注重調(diào)查研究，善于分析解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題；

（四）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，嚴(yán)于律己，言行一致，艱苦奮斗，清正廉潔；

（五）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具備勝任本職工作所需的基本知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校學(xué)習(xí)需要提高的學(xué)員素質(zhì)和能力的具體規(guī)定。胡錦濤同志明確提出選人用人要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋@既是新形勢(shì)下我們黨關(guān)于選人用人原則的新要求，又是全面提升干部素質(zhì)的新任務(wù)，也是黨校教育的目標(biāo)要求。第（一）項(xiàng)主要講的是馬克思主義的理論水平，與主體結(jié)合起來(lái)，就是學(xué)員需要掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法；

第（二）項(xiàng)主要講的是政治堅(jiān)定性，就是在理想和信念堅(jiān)定的前提下，始終同黨中央保持一致；

第（三）項(xiàng)主要講的是正確的思想路線，要堅(jiān)持堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在工作方法上，要樹(shù)立大局意識(shí)，注重調(diào)查研究，最后要與實(shí)踐結(jié)合，落腳到善于分析解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題；

第（四）項(xiàng)主要講的是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)，即全心全意為人民服務(wù)，擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，要增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，在對(duì)個(gè)人要求上，要做到嚴(yán)于律己，言行一致，艱苦奮斗，清正廉潔；

第（五）項(xiàng)主要講的是領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題，當(dāng)然，前面加了個(gè)鋪墊，即“有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感”。

總的看，本條的5項(xiàng)規(guī)定，各有側(cè)重，很好地體現(xiàn)了“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡闹匾瘛Ｌ岣邔W(xué)員以上5個(gè)方面的素質(zhì)和能力，是《條例》賦予全國(guó)各級(jí)黨校的光榮任務(wù)和神圣使命。

第七條中國(guó)共產(chǎn)黨中央和地方各級(jí)委員會(huì)分別設(shè)立中央黨校，省、自治區(qū)、直轄市委黨校，市（地）委黨校。

中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央金融機(jī)構(gòu)黨委、中央企業(yè)黨組（黨委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，可設(shè)立黨校。中央黨校和地方黨校，可設(shè)立分校。

各省、自治區(qū)、直轄市委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立縣（市）委黨校。不設(shè)立縣（市）委黨校的，可設(shè)立市（地）委黨校分校。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校設(shè)置的規(guī)定。《暫行條例》第8條規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨中央和地方各級(jí)委員會(huì)分別建立中央黨校，省、自治區(qū)、直轄市委黨校，地（市）委黨校，縣（市）委黨校。”本條對(duì)《暫行條例》的修改比較大。具體地說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面：

（一）增加了第2款的規(guī)定，即“中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央金融機(jī)構(gòu)黨委、中央企業(yè)黨組（黨委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，可設(shè)立黨校。”

（二）將原《暫行條例》第23條關(guān)于中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可開(kāi)辦分校和分部的規(guī)定，從關(guān)于班次、學(xué)制和學(xué)歷的規(guī)定中前移至關(guān)于黨校的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制部分，而且將設(shè)立分校的范圍擴(kuò)大了，不在局限于“中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校”，而是“中央黨校和地方黨校”。分校是本校的重要組成部分，目前中央黨校、部分省級(jí)和市（地）級(jí)黨校設(shè)置了分校。

（三）對(duì)縣（市）委黨校的設(shè)置做了具有一定彈性的規(guī)定，增加規(guī)定“各省、自治區(qū)、直轄市委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立縣（市）委黨校。不設(shè)立縣（市）委黨校的，可設(shè)立市（地）委黨校分校。”

從實(shí)踐中看，圍繞黨校的設(shè)置仍有許多問(wèn)題值得研究：

比如，本條第2款規(guī)定，“中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央金融機(jī)構(gòu)黨委、中央企業(yè)黨組（黨委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，可設(shè)立黨校。”實(shí)際情況是，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委設(shè)置的黨校屬于省級(jí)黨校；中央黨校目前設(shè)置的分校包括中央直屬機(jī)關(guān)分校、中央國(guó)家機(jī)關(guān)分校、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)分校、部隊(duì)分校等。而本款中的中央金融機(jī)構(gòu)黨委所設(shè)置的黨校如何定位？是相當(dāng)于省級(jí)黨校，還是中央黨校的分校？值得研究。

再比如，按照本條第3款的規(guī)定，“各省、自治區(qū)、直轄市委可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立縣（市）委黨校。不設(shè)立縣（市）委黨校的，可設(shè)立市（地）委黨校分校。”目前各地正在積極探索設(shè)立市（地）委黨校分校的具體模式，市黨校分校究竟如何設(shè)置才更有利于對(duì)廣大基層黨員干部的教育培訓(xùn)，更有利于黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，也需要實(shí)踐來(lái)回答。

總之，黨校的設(shè)置是黨校系統(tǒng)建設(shè)的大事，事關(guān)黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，迫切需要上級(jí)黨校對(duì)這一問(wèn)題加以規(guī)范性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡可能地在照顧到各地差異的情況下，做到全國(guó)范圍內(nèi)的大體一致。而且對(duì)這一問(wèn)題的規(guī)范也“宜早不宜遲”，如果各地紛紛做了規(guī)定，“生米做成了熟飯”，再來(lái)進(jìn)行規(guī)范，不僅社會(huì)成本高，而且牽涉面寬，難度會(huì)隨時(shí)間推移而越來(lái)越大。

第八條黨委對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)主要包括：

（一）傳達(dá)中央和上級(jí)黨委的重要決定，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問(wèn)題，并進(jìn)行督促檢查；

（二）制定各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)的政策，把干部的培訓(xùn)和使用結(jié)合起來(lái)；

（三）配備考核黨校領(lǐng)導(dǎo)班子；

（四）建立健全黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告和同學(xué)員座談的制度；

（五）發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫(kù)作用；

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作，為黨校提供必備的辦學(xué)條件；

（七）定期召開(kāi)黨校工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。

[解讀]

黨委的重視是辦好黨校的重要前提和根本保證。黨校辦得好不好，它能否在黨的干部教育工作中，在整個(gè)思想理論建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，很大程度上取決于各級(jí)黨委是否加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給以必要的支持。有的同志把黨校工作的經(jīng)驗(yàn)概括為“黨委辦黨校、部門大合唱、自身有作為”，這充分說(shuō)明黨委的重視對(duì)于辦好黨校的無(wú)比重要性。《暫行條例》就黨委對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)做了規(guī)定，根據(jù)近年來(lái)黨校辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，《條例》對(duì)《暫行條例》的內(nèi)容做了進(jìn)一步的完善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

《暫行條例》第九條規(guī)定，各級(jí)黨委對(duì)黨校的領(lǐng)導(dǎo)主要是：

“

（一）傳達(dá)中央和上級(jí)黨委的重要決定，指導(dǎo)黨校堅(jiān)持正確的辦校方向和教育方針，并進(jìn)行督促檢查；

（二）制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校黨校輪訓(xùn)、培訓(xùn)的政策；

（三）配備黨校領(lǐng)導(dǎo)班子；

（四）協(xié)調(diào)黨委和政府有關(guān)部門支持黨校工作，為黨校提供必備的辦學(xué)條件，支持黨校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。”

從《條例》與《暫行條例》對(duì)比的角度來(lái)看，修訂后的《條例》在以下六個(gè)方面有新的精神：

一是，增加規(guī)定了“把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問(wèn)題”的內(nèi)容。增加這一新內(nèi)容，是各級(jí)黨校在辦學(xué)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是實(shí)踐的需要。《條例》第2條規(guī)定，黨校是黨委的重要部門，因此，這一規(guī)定也是第2條規(guī)定在邏輯上的自然延伸。二是，增加規(guī)定“把干部的培訓(xùn)和使用結(jié)合起來(lái)”。

三是，在強(qiáng)調(diào)“配備黨校領(lǐng)導(dǎo)班子”的同時(shí)，增加了“考核”的內(nèi)容，這一變化有利于加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

四是，增加規(guī)定“建立健全黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告和同學(xué)員座談的制度。”

五是，增加規(guī)定“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫(kù)作用”； 六是，增加規(guī)定“定期召開(kāi)黨校工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作”。

從加強(qiáng)黨委對(duì)黨校工作領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容上講，《條例》的規(guī)定比《暫行條例》大大進(jìn)步和完善了。現(xiàn)在需要解決的是這些新的很好的規(guī)定如何在制度層面真正得到貫徹落實(shí)。如果沒(méi)有相關(guān)配套的制度設(shè)計(jì)和可操作性的細(xì)則，這些規(guī)定在實(shí)踐中就不能很好地得到執(zhí)行。

第九條黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“校委會(huì)”）領(lǐng)導(dǎo)體制。校委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，委員由同級(jí)黨委任命。校委會(huì)工作由校長(zhǎng)或主持日常工作的副校長(zhǎng)主持。[解讀]

《暫行條例》第12條規(guī)定：“黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱校委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)體制。校委會(huì)委員由同級(jí)黨委任命。校委會(huì)在校長(zhǎng)或主持日常工作的副校長(zhǎng)主持下，全面領(lǐng)導(dǎo)黨校工作。”對(duì)比后可以發(fā)現(xiàn)，本條基本維持了《暫行條例》的規(guī)定。黨校是黨委的重要部門，實(shí)踐證明，黨校實(shí)行校務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制符合黨校工作的實(shí)際，有利于黨校事業(yè)的發(fā)展。在黨校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題上，需要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《條例》的規(guī)定上來(lái)，這也是貫徹落實(shí)《條例》的一個(gè)很重要的具體問(wèn)題。

第十條黨校校長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。主持日常工作的副校長(zhǎng)可按同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配并作為同級(jí)黨委成員提名人選。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校主要領(lǐng)導(dǎo)配備的專門規(guī)定。原先《暫行條例》第10條規(guī)定：“黨校校長(zhǎng)由同級(jí)黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任。主持日常工作的副校長(zhǎng)可按同級(jí)黨委部門正職干部選配。”變化的地方有兩處，一是，在黨校校長(zhǎng)由誰(shuí)兼任的問(wèn)題上，增加了“一般”二字，既體現(xiàn)出建議性，又沒(méi)有把話得很絕對(duì)，作到了原則性和靈活性的統(tǒng)一。二是，在規(guī)定主持日常工作的副校長(zhǎng)可按同級(jí)黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配的同時(shí)，增加規(guī)定“并作為同級(jí)黨委成員提名人選。”關(guān)于本條規(guī)定所涉及的問(wèn)題，從實(shí)踐中看，各地的情況有所不同。因此，如何做到保持《條例》的嚴(yán)肅性和照顧各地的差異性的有機(jī)統(tǒng)一，值得深入調(diào)查研究，有待于實(shí)踐作出回答。

第十一條上級(jí)黨委黨校負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)黨委黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括：（1）對(duì)下級(jí)黨委黨校執(zhí)行中央有關(guān)黨校工作的方針、政策的情況進(jìn)行調(diào)研，提出意見(jiàn)和建議；（2）對(duì)下級(jí)黨委黨校的教學(xué)、科研、師資培訓(xùn)、信息化建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；

（3）制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法，與有關(guān)部門共同對(duì)下級(jí)黨委黨校工作進(jìn)行評(píng)估；

（4）中央和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對(duì)下級(jí)黨委黨校的教材編寫(xiě)、科研課題立項(xiàng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位評(píng)定等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；（5）定期召開(kāi)下級(jí)黨委黨校校長(zhǎng)會(huì)議，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究工作。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的專門規(guī)定。這是決定全國(guó)黨校系統(tǒng)體制的一條十分重要的規(guī)定。黨校是由各級(jí)黨校組成的有機(jī)系統(tǒng)，黨校事業(yè)是組成這個(gè)系統(tǒng)的各級(jí)黨校的共同的事業(yè)，而上下級(jí)黨校之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，如果沒(méi)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，黨校就不成其為一個(gè)系統(tǒng)。因此，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是黨校事業(yè)的重要組成部分，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作在黨校事業(yè)和黨的建設(shè)中具有獨(dú)特的價(jià)值。《暫行條例》第13條也是用專條對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作做了規(guī)定，其內(nèi)容為：（1）對(duì)下級(jí)黨校執(zhí)行中央有關(guān)黨校工作的方針、政策的情況進(jìn)行調(diào)查了解，提出意見(jiàn)和建議；

（2）與有關(guān)部門一起，對(duì)下級(jí)黨校的班次、學(xué)制、課程設(shè)置、師資培訓(xùn)和科研工作進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，幫助下級(jí)黨校提高教學(xué)科研水平；

（3）中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)下級(jí)黨校的教材編寫(xiě)和學(xué)員的學(xué)歷、學(xué)位及教研人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作，進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。以下把兩部條例進(jìn)行對(duì)比分析：

第（1）項(xiàng)與原來(lái)基本沒(méi)有變化，只是文字上做了些潤(rùn)色。

第（2）項(xiàng)比原來(lái)有所變化，由原來(lái)規(guī)定的是“與有關(guān)部門一起，對(duì)下級(jí)黨校的班次、學(xué)制、課程設(shè)置、師資培訓(xùn)和科研工作進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，幫助下級(jí)黨校提高教學(xué)科研水平，”改為“對(duì)下級(jí)黨委黨校的教學(xué)、科研、師資培訓(xùn)、信息化建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。” 第（3）項(xiàng)是新增加的，規(guī)定“制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法，與有關(guān)部門共同對(duì)下級(jí)黨委黨校工作進(jìn)行評(píng)估。”

第（4）項(xiàng)在原來(lái)的基礎(chǔ)上有所修改。原來(lái)規(guī)定，“中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)下級(jí)黨校的教材編寫(xiě)和學(xué)員的學(xué)歷、學(xué)位及教研人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作，進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)”，現(xiàn)在改為“中央和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對(duì)下級(jí)黨委黨校的教材編寫(xiě)、科研課題立項(xiàng)、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位評(píng)定等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。”

第（5）項(xiàng)是新增加的，即“定期召開(kāi)下級(jí)黨委黨校校長(zhǎng)會(huì)議，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究工作。”

總的看，《條例》比《暫行條例》內(nèi)容更加豐富了，原先是3條，現(xiàn)在是5條；內(nèi)容的變化上反映出業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作所面臨的新的形勢(shì)和新任務(wù)。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是貫徹落實(shí)《條例》和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神的重要抓手。做好這項(xiàng)工作，重在落實(shí)，重在制度建設(shè)，要注意把業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作與《條例》第十章規(guī)定的“執(zhí)行與監(jiān)督”的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作在規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道上運(yùn)行。

第12條 黨校的班次是進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班和師資培訓(xùn)班等。各種班次的學(xué)制根據(jù)實(shí)際情況確定。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校班次的規(guī)定。

《暫行條例》第14條規(guī)定：“黨校的主體班次是進(jìn)修班、培訓(xùn)班和理論班”。關(guān)于班次的變化主要有以下三個(gè)方面：

一是不再使用“主體班次”的概念。“主體班次”是一個(gè)有對(duì)稱的概念，即非主體班。隨著黨校事業(yè)的發(fā)展，區(qū)別性地使用這一概念的現(xiàn)實(shí)意義已不大。二是不再使用“理論班”這一概念，增加規(guī)定“專題研討班”和“師資培訓(xùn)班”。專題研討班是圍繞一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或者一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展集中研討的學(xué)習(xí)形式，近年來(lái)在黨校辦學(xué)中經(jīng)常被采用。師資培訓(xùn)班對(duì)于培訓(xùn)下級(jí)黨校的師資，加強(qiáng)黨校隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)科研水平，十分重要。這次《條例》對(duì)這兩種班次加以明確規(guī)定。三是增加規(guī)定“各種班次的學(xué)制根據(jù)實(shí)際情況確定”。為了適應(yīng)干部教育培訓(xùn)和黨校事業(yè)的發(fā)展的需要，完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)，應(yīng)遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，根據(jù)實(shí)際情況確定黨校各種班次的學(xué)制。

第13條各級(jí)黨校根據(jù)干部輪訓(xùn)規(guī)劃舉辦進(jìn)修班，完成各級(jí)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。

中央黨校主要輪訓(xùn)省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市）委書(shū)記。

省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要輪訓(xùn)副廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、正縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記。

市（地）委黨校主要輪訓(xùn)副縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和正鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部。縣（市）委黨校主要輪訓(xùn)副鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部。

[解讀]

本條是關(guān)于各級(jí)黨校輪訓(xùn)黨員干部的范圍和分工的規(guī)定。

《暫行條例》第15條規(guī)定：“各級(jí)黨校根據(jù)干部輪訓(xùn)規(guī)劃舉辦進(jìn)修班，按照分工完成各級(jí)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。中央黨校主要輪訓(xùn)省部級(jí)黨員干部和地廳級(jí)正職黨員干部。省部級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)制三個(gè)月；地廳級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)制五個(gè)月。省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要輪訓(xùn)地廳級(jí)副職和縣處級(jí)正職黨員干部，地廳級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)制兩個(gè)月；縣處級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)制三個(gè)月。地（市）委黨校主要輪訓(xùn)縣處級(jí)副職黨員干部和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)正職黨員干部，進(jìn)修班學(xué)制一至兩個(gè)月。縣（市）委黨校主要輪訓(xùn)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)黨員干部和基層黨支部書(shū)記，每期時(shí)間可根據(jù)同級(jí)黨委干部教育規(guī)劃要求確定。” 本條與《暫行條例》第15條規(guī)定相比，變化主要有以下五點(diǎn)： 一是，不再對(duì)各種輪訓(xùn)班次的學(xué)制做出硬性的規(guī)定。

二是，把縣（市）委書(shū)記納入中央黨校輪訓(xùn)的范圍。2000年6月5日《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》指出：“鑒于縣（市）一級(jí)在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于直接面向城鄉(xiāng)基層的重要地位，是黨的路線方針政策能否真正貫徹落實(shí)到基層的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有必要把全國(guó)縣（市）委書(shū)記納入中央黨校的培訓(xùn)輪訓(xùn)范圍，以保證他們能夠受到更高質(zhì)量的教育。”本條在中央黨校輪訓(xùn)范圍中明確增加了“縣（市）委書(shū)記”。

三是，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記納入了省、自治區(qū)、直轄市委黨校輪訓(xùn)的范圍。四是，擴(kuò)大了市（地）委黨校輪訓(xùn)的范圍。《暫行條例》原先規(guī)定，市（地）委黨校主要輪訓(xùn)縣處級(jí)副職黨員干部和“部分”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)正職黨員干部，這次《條例》取消了“部分”字樣，因此，可以認(rèn)為所有正鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部的輪訓(xùn)均由市（地）委黨校承擔(dān)。

五是，進(jìn)一步明確和充實(shí)了縣（市）委黨校的輪訓(xùn)范圍。《暫行條例》原先規(guī)定縣（市）委黨校的輪訓(xùn)范圍是“部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)黨員干部和基層黨支部書(shū)記”，這次《條例》修改為“副鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部”。不僅范圍明確，而且覆蓋了全體基層黨員干部。

總之，本條較之與《暫行條例》的規(guī)定，內(nèi)容更加充實(shí)完善，也更具有可操作性。

第14條市（地）委以上黨校開(kāi)設(shè)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，對(duì)后備干部進(jìn)行任職培訓(xùn)。

中央黨校主要培訓(xùn)廳局級(jí)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的省部級(jí)后備干部。省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要培訓(xùn)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的廳局級(jí)后備干部。

市（地）委黨校主要培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的縣處級(jí)后備干部。

本條是關(guān)于干部培訓(xùn)班次的規(guī)定。

《暫行條例》第16條規(guī)定：“地（市）委以上黨校應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)中青年黨員干部培訓(xùn)班。中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校培訓(xùn)班的學(xué)制一般一至二年。地（市）委黨校培訓(xùn)班的學(xué)制一般三至六個(gè)月。中央黨校培訓(xùn)班主要培訓(xùn)地廳級(jí)中青年黨員干部，同時(shí)吸收少量?jī)?yōu)秀的正縣、處級(jí)黨員干部參加。省、自治區(qū)、直轄市委黨校培訓(xùn)班主要培訓(xùn)縣處級(jí)青年黨員干部，同時(shí)吸收部分優(yōu)秀的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)黨員干部參加。地（市）委黨校培訓(xùn)班主要培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級(jí)青年黨員干部，同時(shí)吸收部分優(yōu)秀的基層干部參加。各級(jí)黨校培訓(xùn)班還可從先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范中挑選年輕優(yōu)秀的黨員參加學(xué)習(xí)。”總的看，《條例》關(guān)于培訓(xùn)班次的規(guī)定在內(nèi)容上變化不小，主要有以下幾點(diǎn)： 一是，后備干部的稱謂的變化：原規(guī)定“開(kāi)設(shè)中青年黨員干部培訓(xùn)班”，現(xiàn)改為“開(kāi)設(shè)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”，增加了“領(lǐng)導(dǎo)”兩個(gè)字，其意義就大不一樣了，含金量提高了。

二是，對(duì)后備干部任職培訓(xùn)的學(xué)制沒(méi)有做硬性的規(guī)定，這樣使其更加具有靈活性。

三是，新《條例》規(guī)定的培訓(xùn)班主要是“后備干部任職培訓(xùn)班”。

四是，后備干部任職培訓(xùn)班培訓(xùn)對(duì)象分工更加明確、規(guī)定更加規(guī)范。新《條例》規(guī)定的三級(jí)黨校培訓(xùn)分工十分明確、可操作性強(qiáng)：中央黨校主要培訓(xùn)廳局級(jí)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的省部級(jí)后備干部；省、自治區(qū)、直轄市委黨校主要培訓(xùn)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的廳局級(jí)后備干部；市（地）委黨校主要培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的縣處級(jí)后備干部。這樣，使后備干部的“任職培訓(xùn)”有別于公務(wù)員的任職培訓(xùn)，把任職前與任職后分開(kāi)。

四是，原先《暫行條例》規(guī)定的“各級(jí)黨校培訓(xùn)班還可從先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范中挑選年輕優(yōu)秀的黨員參加學(xué)習(xí)”，新《條例》沒(méi)再保留。

第15條市（地）以上黨委根據(jù)中心工作的需要，在黨校舉辦各類專題研討班，研討社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)及黨的建設(shè)的重大問(wèn)題。

[解讀]

本條是關(guān)于黨校專題研討班的規(guī)定。

按照本《條例》第12條的規(guī)定，專題研討班是黨校的主要班次之一。《暫行條例》第22條規(guī)定：“地（市）委以上黨校受黨委或者政府委托，可以舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和黨內(nèi)外專家參加的專題研討班，研討社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。”本條與《暫行條例》相比，強(qiáng)調(diào)了專題研討班的舉辦主體是黨委，這對(duì)于提升專題研討班的權(quán)威性，保證辦班實(shí)效是十分有利的。

近年來(lái)，各級(jí)黨委在舉辦專題研討班，研討社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的重大問(wèn)題方面進(jìn)行了積極的探索，先后舉辦了有關(guān)WTO、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大問(wèn)題的專題研討班，一些地方還結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，舉辦了具有當(dāng)?shù)靥厣膶ｎ}研討班。專題研討班的舉辦，不僅豐富了各級(jí)黨校的班次，而且有利地推動(dòng)了黨校圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要作用。第十六條 中央黨校和少數(shù)民族較多地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市委黨校，可開(kāi)設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。

[解讀]

做好少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的工作，關(guān)鍵是建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)的各族干部與人才隊(duì)伍，尤其是要大力培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族優(yōu)秀干部。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨一直高度重視民族地區(qū)和邊疆地區(qū)干部的培養(yǎng)，以中央黨校為例，分別于1954年和1980年開(kāi)設(shè)了新疆民族干部培訓(xùn)班和西藏民族干部培訓(xùn)班，民族班屬于黨校的主體班次。在1995年頒布的《黨校工作暫行條例》第21條規(guī)定，“中央黨校和少數(shù)民族較多地區(qū)的省、自治區(qū)委黨校，可開(kāi)設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。”在新的歷史條件下，民族班次的工作需要在培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)安排、教學(xué)方法、教材建設(shè)、教學(xué)組織、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)員管理、后勤服務(wù)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，以適應(yīng)民族干部培訓(xùn)的需要。

第十七條

中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可舉辦主要以黨校教師為對(duì)象的師資培訓(xùn)班。

中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校可與有關(guān)部門合作舉辦以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干為對(duì)象的研修班。

[解讀]

本條規(guī)定的是黨校的兩種班次。

第1款是黨校教師師資班。本《條例》第12條規(guī)定的黨校主要班次中包括黨校教師師資班，本款專門對(duì)師資班做了具體的照應(yīng)性規(guī)定。黨校以教學(xué)為中心，教學(xué)水平?jīng)Q定著辦學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量，提高教學(xué)水平的關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍建設(shè)。多年來(lái)，上級(jí)黨校在為下級(jí)黨校培訓(xùn)師資方面做了大量的工作，有力地促進(jìn)了黨校整體教學(xué)水平的提高。本款的規(guī)定把這種成功的經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面。現(xiàn)在仍需要進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)定，使培訓(xùn)下級(jí)黨校教師的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，成為一種可操作的硬性的制度。這也是黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容之一。

第2款是關(guān)于合作舉辦哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班的規(guī)定。2005年1月20日，中組部、中宣部、中央黨校、教育部、總政治部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修的意見(jiàn)》，決定有計(jì)劃的組織高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干進(jìn)行馬克思主義理論和黨的方針政策的研修。幾年來(lái)，中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校開(kāi)始了與有關(guān)部門合作舉辦以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干為對(duì)象的研修班的探索和實(shí)踐，取得了較好的效果，本款規(guī)定對(duì)上述《意見(jiàn)》和實(shí)踐在《條例》中做了制度性的安排。