第一篇：水管所五五普法五年規劃

高臺縣友聯水管所

“五五”普法依法治理五年規劃

所屬各單位：

為貫徹落實全縣“五五”普法及“三五”依法治縣規劃，按照縣水務局“五五”普法和“三五”依法治理的總體要求，適應新形勢、新任務對水利系統法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進水管所依法行政、依法治水進程，特制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，圍繞推進可持續發展水利的目標任務，認真貫徹落實縣政府“五五”普法規劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進水利系統依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，促進經濟增長方式的轉變和資源節約型、環境友好型社會建設，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環境，提供有力的水利法制保障。

進一步提高公民的水法律意識和水憂患意識，營造自覺遵守水法規和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高鄉鎮、村基層干部學水法的積極性，加強基層水利管理執法能力建設；進一步提高水管所領導干部、公務員和水行政執法人員的法律素質，增強依法決策和依法行政的能力，努力實現領導方式和管理方式的轉變；

法》、《招標投標法》、《建筑法》、《預算法》、《合同法》等方面法律法規的宣傳教育，增強水管所干部職工安全生產意識和保護勞動者合法權益意識；深入開展以打擊規避招標、假招標、違法分包、轉包為重點的整頓和規范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經濟秩序。

（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強有關水事糾紛調處、水利水電工程征地補償、水資源與水能資源開發利用等方面的政策、法律宣傳教育，預防和減少社會矛盾。

（六）深入學習宣傳社會主義理念。深入貫徹依法治國的基本方略，廣泛開展社會主義法治理念的教育，在水管所工作人員中牢固樹立“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的法治理念；堅持法制宣傳教育與法治實踐活動相結合，大力開展水利依法治理活動，不斷完善民主制度建設。

（七）重點開展“法律進機關”活動。把水法律法規以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為學習的重要內容，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習制度，為員工學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現水法律知識考試考核工作規范化；推行行政執法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入到水行政管理和服務的全過程。

確、行為規范、監督有效、保障有力的水行政執法體制。開展專項執法活動，加強涉水事務的社會管理和公共服務，全面推進依法治水。

4、加強水利法制宣傳制度化建設。建立和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、公務員法律知識培訓考核制度、水行政執法人員培訓考核制度等多項普法工作制度，使普法工作實現規范化、制度化、經常化。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部、公務員年度考核和任用考察時的重要內容。

5、充分發揮大眾傳媒在法制宣傳教育中的重要作用。要創新法制宣傳教育形式，發揮廣播、電視、網絡、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，加強電視法制宣傳，組織播放《人〃水〃法》電視系列片。完善法制宣傳版面，充實內容。

四、工作安排

根據“五五”普法規劃的總體部署，第五個五年法制宣傳教育工作從2006年開始，到2010年底結束。具體工作安排如下：

組織實施階段：2006年12月至2010年。根據本規劃確定的目標、任務和要求，結合本地區實際情況，制定水利法制宣傳教育年度工作計劃，并報市水利局普法依法治理領導小組辦公室備案。水利普法工作要求突出重點，加強領導，措施有效，保障到位，確保“五五”普法規劃切實得到貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年，在各級普法領導機構的領導下，按照本規劃確定的目標、任務和要求，對“五五”普法工作進行總結驗收，并對先進單位和個人予以表彰。

估考核機制，開展普法規劃實施的年度和階段性考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監督機制。

3、落實法制宣傳教育經費保障。把普法依法治理工作經費列入本單位的經費預算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進行。

4、培養法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，加強水利法制宣傳教育隊伍建設。

5、加強法制宣傳教育理論研究。堅持理論與實踐相結合，研究新問題、開拓新思路、提出新方法，改進和創新工作觀念、工作措施和工作方式；努力探索和把握新形勢下法制宣創教育的特點和規律，及時總結推廣行之有效的經驗和做法，不斷提高工作水平。

二00六年十二月十五日

第二篇：某水管站“五五”普法規劃[定稿]

某水管站“五五”普法規劃

根據中央、國務院“五五”普法精神及區、州、好范文版權所有，全國文秘工作者的114!縣第五個五年普法安排，結合單位工作實際，特制定本規劃。

一、指導思想與工作目標

（一）“五五”普法的指導思想是：高舉鄧小平同志理論偉大旗幟，認真貫徹黨的依法治國和以德治國的基本方

針，以江澤民同志“三個代表”重要思想、十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，著眼于“十一五”計劃，圍繞社會主義新農村建設，立足奇臺縣經濟發展和社會穩定，繼續深化以各級干部為重點的全民普法知識教育，進一步提高全體工作人員的法律素質，提高同各種違法犯罪行為特別是民族分裂勢力做斗爭的自覺性；堅持法制教育與實踐相結合，推進依法行政，依法管水，依法治水工作，使水利行業的各項工作進一步走上法制化軌道，為奇臺縣的經濟發展和人民生活提供優質服務。

（二）工作目標：“五五”期間法制教育的重點是努力實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變。全體工作人員的執法水平有明顯提高，依法治水，依法管水的能力要有明顯的提高。本單位要基本建立起依法管水的監督體系，建立起依法用水的服務體系，形成依法行政和公正執法、正確用法的良好環境，為實現我縣的經濟繁榮，建設文明、開放、社會穩定的新奇臺奠定堅實的法制基礎。

二、工作任務與基本要求

（一）工作任務

1、進一步深化普法教育，在單位全體干部職工中廣泛深入開展普及法律知識宣傳教育活動，全面提高全體水利人員的法律素質。為此，必須做好以下工作：

一是要深入學習宣傳鄧小平的民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略，學習宣傳我國憲法和其他基本法律，學習宣傳與工作、生產、生活密切相關的法律、法規知識。努力提高全體工作人員的法律素質，增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識，樹立權利義務對等的現代法制觀念。

二是深入學習宣傳國家、自治區和自治州維護社會穩定的有關法律、法規。緊緊圍繞“嚴打”整治斗爭，以打擊民族分裂勢力骨干分子、暴力恐怖分子、宗教極端勢力為首分子和嚴打整治斗爭中的三類犯罪為重點，有針對性地進行法制宣傳教育，大力營造法制輿論氛圍，提高各族公民依法同各種違法犯罪行為，特別是同民族分裂主義和非法宗教犯罪活動做斗爭的自覺性，進一步增強民族團結，維護祖國統一。

2、推進依法治縣和依法治水的各項工作，緊緊圍繞依法行政、依法治水、公正執法，深入開展各項業務工作。要采取各種有效措施，積極推進基層水利管理工作走向法制化軌道。

3、要把法制教育和思想道德教育緊密的結合起來，把依法治水與以德治水緊密結合起來，促進本單位精神文明建設快速協調發展。

（二）基本要求

（一）要把法制宣傳教育作為依法治縣、依法治水的重要基礎性工作抓緊抓好。因此，碧流河水管站單位干部職工都要參加第五個五年普法活動，都要學習宣傳，并系統掌握我國《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》等基本法律、法規，同時學習宣傳與規范市場經濟手段秩序有關的法律法規，學習掌握《民法通則》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《合同法》。在學好上述法律法規的同時，還要大張旗鼓地學習掌握《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》、國務院《取水許可制度實施辦法》、《河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》、《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》，以及自治區頒布的與上述法律法規相配套的辦法、細則、條例等。

（二）以提高法制化管理水平為目標，把依法治縣和依法治水的各項工作落到實處。認真執行與自身業務有關的法律、法規，按照水利局的要求制定依法治理的決定、決議、規劃等，努力轉變職能，適應社會主義經濟建設的需要，加大執法力度，全面推進依法行政，改革行政審批制度，推行部門目標責任制，行政執法公示制，執法督察制；貫徹行政執法過錯責任追究制，落實國家賠償制度；逐步實現行政執法權限法制化、執法程序化、執法行為規范化。要抓好專項依法治理工作。緊緊圍繞黨和國家的中心任務，根據水利局的統一部署，針對本單位存在的突出問題及群眾關心的熱點、難點問題，開展多種形式的專項依法治理，促進我縣水利事業的健康發展。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

要大力提高基層水利管理執法人員的素質。到2010年12月以前，我站全體職工都必須接受法制培訓，執法人員必須持證上崗，執法責任制和對執法人員的評議考核制度的落實必須達到100，合格率必須在95以上。

三、實施步驟與工作方法

（一）實施步驟

根據縣普法辦的規劃，“五五”普法從2006年開始實施到2010年結束，整個工作分三個階段組織實施。

第一階段：2006年年底前。根據本規劃精神，認真制定普法工作五年規劃，訂購普法教材，培訓骨干，建立和健全法制宣傳教育陣地，做好組織、宣傳、發動等前期工作。

第二階段：2007年至2009年，根據本規劃，制定依法

治理的計劃，作出具體實施安排，認真組織實施。通過這三年有計劃、有步驟地學習教育活動，使單位全體工作人員的法制知識和依法治理的水平逐年提高，基本達到全民法律素質和社會化管理的水平明顯提高的目標。

第三階段：2010年按照水利局的要求和本《規劃》確定的任務、目標，進行全面自查、自驗和檢查、總結，并在此基礎上迎接上級領導部門對我站的檢查驗收。

（二）工作方法

按水利局的規劃要求，“五五”普法學習要以集中面授為主，自學為輔。全體工作人員的集中輪訓全年不少與30學時；并結合以集中培訓為主，其他形式并用的學習方法，全年不少于20學時。在認真學習培訓的基礎上，分層次進行考試考核，以保證法制宣傳教育活動見實效。

堅持學用結合，普治并舉，把學法與執法、守法，依法辦事相結合，開展法律落實情況的大檢查，用依法管理的實際成效來檢驗學法、用法的成果。抓好依法治理工作，注重提高各項事業的依法管理水平；緊緊圍繞改革、發展和穩定的大局，結合單位的實際，突出普法和依法治理工作重點，致力于取得工作實效。

要堅持法制教育和思想道德教育相結合的原則。在“五五”普法工作中，要認真按照江澤民總書記的要求，既要加強法制教育，發揮法律對人的行為的強制規范作用，有要加強道德建設，發揮道德對人們思想和行為的教育引導功能，將法制和德治緊密結合起來，努力營造一個有利于進一步推進改革開放和加強社會主義現代化建設的良好社會氛圍。

四、組織領導與保障措施

按照水利局的要求，我站要成立“五五”普法領導小組，具體負責本單位的“五五”普法工作。緊緊圍繞經濟建設這個中心，把普法教育和依法治水工作與本單位的業務工作、精神文明建設、社會治安綜合治理、糾正行業不正之風、整頓市場經濟秩序、改善經濟發展環境、優化投資環境等工作相結合，把普法、依法治理工作納入本單位的重要工作日程。工作要有部署、有落實、有檢查，要推行普法工作責任制，實行目標管理，做到責任到人，分工明確。把普法工作和依法治理作為精神文明創建活動的一項重要任務長期堅持下去，決心抓出實效。

為了將本次普法工作切實抓好，抓出成效，奇臺縣實行普法和依法治理工作目標“一票否決制”，把普法和依法治理工作職責的落實情況作為單位黨政工作考核評比的重要內容，作為提拔任用干部的重要依據。因此我站職工要高度重視“五五”普法工作，要積極參加五年普法工作和依法治理先進單位的創建活動，凡在每的普法考試中，不及格的工作人員，取消個人的評先評優資格。

xxx水管站

2006年6月10日

第三篇：五五普法五年規劃

中仙鄉上仙村“五五”普法及依法治理五年規劃

為進一步提高全村群眾的法律意識和法律素質，促進村務管理法治化管理水平逐步提高，依法治村工作深入推進，建設平安中仙、構建和諧上仙，創造良好的法治環境。根據中仙鄉的要求，結合我村實際，特制定2006年至2010年上仙村委會法制宣傳教育五年規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展“十一五”規劃和構建社會主義和諧社會的總體部署，圍繞依法治國基本方略的實施，繼續深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，不斷拓展法制宣傳教育陣地，突出重點對象的學法用法。堅持法制教育與法治實踐相結合，扎實推進依法治理，切實加強對村民的法制教育，完成經濟社會發展新階段對法制宣傳教育提出的新任務，為我村加快發展和建設平安中仙、和諧中仙創造良好的法治環境。

（二）主要目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強全村公民法律意識和法律素質；進一步增強村干部依法治村、依法管理觀念和服務村民的水平，在全村營造濃厚的法治氛圍。

（三）基本原則

堅持圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞“十一五”規劃總體目標，安排和落實法制宣傳教育各項任務，圍繞全村的中心工作，服務于經濟建設和社會和諧發展。堅持以人為本、服務群眾的原則。始終把尊重和保障人民群眾合法權益，提高全村公民的法律素質作為法制宣傳教育的出發點和落腳點，從著力解決群眾關心的熱點難點問題入手，不斷豐富內容，創新方式方法，增強工作實效。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律法規。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性工作。進一步學習宣傳憲法，牢固樹立憲法權威；進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和理論，促進依法治國基本方略的全面落實；進一步學習宣傳國家基

本法律制度，培育愛國意識、國家安全意識、民主法制觀念；深入開展學法律、講權利、講義務、講責任為主題的“一學三講”公民法制教育活動，促進公民依

法正確行使權利和履行義務，努力在全村營造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風尚。

（二）深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的法律法規。加

強守法觀念的培養，形成自覺守法的社會風氣；積極開展基層民主自治觀念的宣

傳教育，增強公民依法參與管理社會事務的能力；加強依法維權、依法信訪宣傳

教育，引導全村公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；開展

治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪；加強法律權威和司法公正

教育。

（三）深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。著力于完善社會主義

市場經濟法律體系，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原

則和制度的宣傳教育，促進經濟主體依法生產經營和管理，推進經濟平穩持續較

快發展；大力提倡和宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行村務管理和公共服務，促進社會事業進步；積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣

傳教育，推進資源節約型和環境友好型社會建設；深入開展文化、體育相關法律

法規的宣傳教育，為文化和體育事業發展服務。

（四）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產、勞動和社會保障、婚姻家庭、社會救助等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識；普及知識產權法律法規，培養全社

會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成自主創新的良好

社會氛圍；大力開展與農村土地征收和承包流轉等社會熱點難點問題相關法律法

規的宣傳教育，保護村民權益，預防和減少社會矛盾。

（五）普治并舉，同步推進，整體提高依法治理水平。繼續堅持學用結合，學以致用，以普法教育促進依法治理，以依法治理增強普法效果。以法制宣傳教

育為基礎，把依法管理村務作為重點，以法制化管理為目標，進一步加大依法治

理工作力度，保障各單位法制宣傳教育和依法治理工作協調發展，促進民主法制

建設，整體推進依法治村。

（六）組織開展法制宣傳教育主題活動。大力推進法律進鄉村活動，掀起學法用

法的熱潮。

三、重點對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點對象是村黨員、村

干部、青少年和村民。黨員干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內活動，提高依法決策和依法管理經濟社會事務的能力。大力推

進村兩委集體學法制度、法律知識考試考核制度。大力加強青少年法制教育。努

力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。注重對中小學生進行法

律啟蒙、法律常識和預防違法犯罪教育，培養自護意識和分辨是非的能力，養成守法習慣。建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，增強青少年法

制教育的引導性、互動性和趣味性，優化青少年法制教育環境。大力加強村民法

制教育。引導農民樹立遵紀守法觀念、依法進行生產生活觀念和依法維權觀念，著力培養和增強參與村民自治組織和其他社會管理的能力，了解和掌握解決矛盾

糾紛、維護合法權益的法律途徑，充分運用法律手段，及時化解各類矛盾糾紛。

自我加強對村“兩委”干部的法制教育，大力宣傳與“三農”有關的法律法規，提高依法管理、依法辦事和為村民服務的能力和水平。

四、實施步驟

“五五”法制宣傳教育規劃，從2006年開始實施，到2010年結束。分為三

個階段：

宣傳發動階段： 2006年，根據上級要求，結合自身實際，研究制定本村

規劃，做好宣傳發動工作，建立工作制度，抓好基礎工作。

組織實施階段：2007年至2009年，依據本規劃目標任務，按照工作

計劃，突出工作重點，扎實有效地抓好規劃的組織實施和檢查監督。

檢查驗收階段：2010年，接受各級普法依法治理主管機關組織開展檢查驗

收工作。

五、組織領導和保障措施

村兩委要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，健全普法依法治理工作領導

機構，明確領導小組成員單位職責，完善領導小組定期會議制度、工作匯報

制度、工作督查制度。

健全經費保障機制，把普法依法治理經費納入村財務預算，逐步增加，做到

專款專用，確保普法依法治理工作順利開展。大力開展法制宣傳教育陣地建設。

加強宣傳園地建設，在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施，并定期開展宣傳

活動；加強法制教育基地建設，完善基礎設施，提高教育水平，加強傳媒陣地建

設，廣播和網絡等大眾傳媒要積極開展公益性法制宣傳教育活動。加強對新頒布

法律法規的宣傳教育，積極探索開展農村法制宣傳教育與法律服務機構建設工

作。加強法制宣傳隊伍建設。有針對性地開展法制宣傳教育培訓，積極推進法制

宣傳教育志愿者隊伍建設，推進法制宣傳志愿者活動逐步規范化。建立法制宣傳

教育獎懲激勵機制。推動法制宣傳教育和依法治理工作的深入開展。

總結經驗，推廣典型。準確把握新形勢下法制宣傳的特點和規律，集思廣益，認真研究，創新思路，開拓新的工作方法和宣傳形式。村全民普法依法治理工作

領導小組辦公室要善于發現和培養各類典型，并及時總結推廣典型經驗和做法，全面推進我村法治進程。

中仙鄉上仙村委會

2006年03月10日

第四篇：“五五”普法五年規劃

疏附連鎖分店“五五”普法五年規劃

為構建社會主義和諧社會，深入開展平安建設活動，加強民主法制建設，根據“十一五規劃”和黨中央、國務院批轉的全國“五五”普法規劃、自治區“五五”普法規劃、喀什地區“五五”普法規劃以及我縣“五五”普法規劃的要求，結合我單位實際，制定本規劃。

一、指導思想和目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保障和促進經濟發展，政治穩定，社會和諧為目的，遵循科學的發展觀，堅持學習與實踐相結合。圍繞疏附縣的中心工作，解放思想，實事求是，與時俱進，充分發揮法律保障、法律服務、法律宣傳的職能作用。圍繞黨和國家工作大局以及社會和各族群眾的現實需求，深入學習宣傳憲法、社會主義法制理論和國家基本法律制度；深入學習維護社會穩定、促進社會公平的相關法律法規；深入學習宣傳與公職、公務相關、涉及群眾切身利益和生產、生活的法律法規，為推進建設和諧疏附、平安疏附，營造良好的法制環境。

（二）工作目標

通過深入扎實的工作，使干部職工法律素質進一步提高，法律意識、法制觀念得到強化；領導干部依法行政、依法辦事、依法管理的能力明顯增強；執政為民、嚴格執法、依法盡責的自覺性和水平顯著提高。

二、主要任務

（一）主要任務

深入開展有針對性的法制宣傳教育，圍繞黨的中心工作，結合國家法治建設的新進展、新成果，突出重點內容，把握學習目的，掌握基本知識。

1、學習宣傳憲法、社會主義法治理論和國家基本法律制度。在全社會進一步深入、持久地學習宣傳憲法，提高各族群眾特別是領導干

1部和公務員的憲法意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。要深入學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，學習宣傳國家基本法律制度，注重社會主義理念教育，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。要緊緊結合實際，進一步培育和強化各級干部群眾的愛國意識、國家安全統一意識和反對民族分裂、促進民族團結意識，自覺維護憲法和法律的尊嚴。

2、學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平的相關法律法規。通過開展以“講法律、講權利、講義務、講責任”為內容的公民法制教育，加強依法維權、依法信訪的教育，引導各族群眾依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達正當的利益訴求，正確處理物質文明、政治文明和精神文明的關系；正確處理人與自然的關系；正確處理政府的公共權力和個人權利的關系；正確處理好人與人之間的關系。開展刑事和治安法律法規的教育，增強公民與各種違法行為特別是“三股勢力”作斗爭的自覺性，使“守法保平安、違法必受罰”等規律性認識深入人心，大力預防和減少違法犯罪，培養公民信法、遵法、守法意識，自覺維護公平正義、推進平安建設。

3、學習宣傳經濟社會發展和整頓規范市場經濟秩序的相關法律法規。大力加強市場經濟基本法律的宣傳教育，培育公民契約自由、辦事合法、公平競爭、誠實守信等行為習慣和意識。積極開展人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育，推進資源節約型和環境友好型社會建設。圍繞群眾的切身利益和反響強烈、社會危害嚴重的問題，開展以打擊制售假冒偽劣產品（商品）和偷逃騙稅，制售黃、毒、非法“網吧”等違法犯罪行為的宣傳教育，提高公民依法維權，自覺同違法行為作斗爭的意識。

4、學習宣傳與公職公務相關、涉及群眾切身利益和生產生活的法律法規。認真開展依法行政、依法管理等相關法律法規的教育，促進法治政府建設，提高公職人員依法辦事，依法履行職責的能力和水平；加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育，增強公民的安全生產意識和依法維權意識，切實保障勞動者的合法權益；要普及知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成有利于推進自主創新、建設創新型社會的良好氛圍；要緊緊圍繞社會主義新農村建設，加大相關法律法規的宣傳教育，為新農村建設創造良好的法治氛圍，提供有效的法制保障和法律服務。

（二）認真推進依法治理為載體的法治實踐。

堅持法制宣傳教育與法治實踐緊密結合、相互促進。積極開展本單位的依法治理。圍繞建設法治單位、積極推進法治實踐，建立對權力運行和職責履行情況的依法監督、檢查、評估獎懲機制，著力解決各科室公職人員不作為、亂作為、不會作為等問題，使各族人民群眾的滿意度逐年提升。圍繞群眾關心、關注的熱點、難點問題，開展經常性的專項依法治理和整頓，堅持“打防結合”的工作方針，將維護社會治安、打擊“三股勢力”和刑事犯罪的法制宣傳教育，與有針對性的社會治安專項打擊、治理、整頓活動有機結合，推進平安建設；加強管理監督，提高各類社會和行業組織依法管理的成效，引導干部職工尤其使領導干部在學法、用法、守法的同時，積極行使公民權利、參政議政、依法加強對基層單位民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的指導，促進基層的穩定、和諧發展。

三、工作方法與要求

（一）加強分類指導，提高工作針對性。在法制宣傳教育和法治實踐中，要區分不同對象和情況，制定針對性的檢查和措施，做到有的放矢，對癥下藥，分類施教和專項治理。

1、領導干部要帶頭學法、用法，提高法律意識和法律素質。牢固樹立一切權力屬于人民的觀念，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，提高依法管理經濟和社會事務的能力。領導干部要通過開展社會主義法治理念教育，牢固樹立“依法治國、司法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念，正確理解和把握社會主義法治理念的核心內容，用社會主義法治理念指導工作實際。

2、公職人員要通過學法、用法，著力增強有權必有責、用權受監督、違法必追究的觀念，加強廉政建設，提高執法水平和行使公共權力的能力，做到嚴格、公正、文明執法，確保國家法規的正確實施。

3、抓重點，求“四新”，重成效。在強化、深化、細化普法工作中要抓住重點對象的法制教育，通過學法、用法加強各級領導班子建設的法制化，嚴格依法建制、以制管人，使領導干部和公職人員養成努力學習、自律守法、決策依法、解決問題靠法的良好習慣。

（二）、抓點帶面，完善和落實各項制度。法制宣傳教育要以培植提高、以點帶面為目的，建立各地、各系統的法制建設示范點，積累經驗，適時推廣，推動整個區域和部門法制建設的穩步健康發展。

制度建設是根本性建設，加強規范化、制度化建設是做好法制宣傳工作長久之策。其核心是完善、落實具體學法制度、領導干部法制講座制度，領導干部法律培訓制度，任前法律知識考試考核制度等制度。要把法制教育納入領導干部理論學習總體規劃，完善法制建設評估激勵機制，積極探索和改進法制建設各項工作方式方法和工作程序，杜絕形式主義，建立較為科學的評估方法。要以群眾監督、輿論監督、職能部門監督和平時經常性工作作為主要依據。監督制約關鍵是要真監督、真制約，以此促進我縣法制建設穩步、扎實、健康發展。

（三）加強法制宣傳教育陣地建設。重要的是加強現代傳媒陣地建設：電視、廣播和網絡等大眾傳媒必須建立法制宣傳專欄、專版或專題節目，積極開展互動式和公益性法制宣傳活動。要著重把理論和實際結合起來，把說教和熏陶結合起來，把法理與情理結合起來，以學習指導實踐，再根據實踐發展的新要求深入學習，以提高普法教育的針對性和實效性，要加強群眾法制宣傳園地建設，建立固定和流動法制宣傳設施。

四、深入開展“法治六進“實踐活動

在“五五”普法期間，要深入開展法制進單位實踐活動。這是落實“五五”普法規劃、推進依法治縣工作的重要內容，也是促進普法與法治實踐緊密結合的良好載體。各科室要高度重視，認真安排部署。拿出具體措施，認真履行各自職責，積極參與“法治六進”中，防止只學不用、重學習教育、輕法治實踐，以及簡單應付，搞形式主義，做表面文章等問題的發生。要把“法治六進”與創建平安單位結合起來，抓好示范典型，推廣先進經驗，真正將“法治六進”辦成實際效

果明顯、各族群眾滿意、實實在在的“民心工程”。

五、工作步驟安排

本規劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段。宣傳發動階段：2006年書店要根據本規劃的要求，深入調研、積極籌劃，制定出切實可行的“五五”工作規劃，并認真組織開展宣傳發動工作。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。依據本規劃制定工作要點，認真部署、積極實施。

自查階段：2010年，對工作落實情況進行自查，迎接牽頭單位的考核驗收。

六、組織領導與保障

1、加強領導，健全機制。切實加強對普法依法治縣工作的領導，成立普法依法治理領導機構，明確領導職責；完善領導小組定期會議制度、聯席會議制度、工作匯報制度、工作監督制度；使普法工作有人管有人干；加強對法制進機關及法制宣傳教育工作的檢查、監督，保障規劃確定的各項任務的落實。

2、明確職責、分工負責。普法依法治理領導小組要認真籌劃此項工作的組織實施，組織、協調、指導、檢查普法依法治理工作；辦領導要承擔普法依法治理教育的重要職責，要建立和實施行業、部門從業人員法制教育制度，認真推進依法治理為主要內容的法治實踐。

3、落實法制宣傳教育經費保障。把普法依法治理工作經費列入財政預算，要認真貫徹落實自治區黨委新黨發[2006]4號文件和地區文件精神，根據經濟社會發展水平制定普法依法治理工作經費保障標準，做到專款專用，并要隨著經濟發展逐年增加，保證普法依法治理工作的正常開展。

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2006年4月

第五篇：知識產權局五五普法五年規劃（精選）

2006年，是＿＿＿實施“十一五”規劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。做好2006年的普法工作，對于實現“十一五”規劃，維護＿＿＿社會穩定和促進經濟社會全面發展，具有重要意義。根據州黨委、州人民政府關于做好第五個五年普法宣傳教育工作的安排，為加強知識產權法律法規宣傳教育工作，全面提高全社會知識產權保護意識，適應新形勢新

任務對知識產權工作提出的新要求，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供有力的法制保障，結合我局實際，制定本規劃。

一、指導思想、工作目標和原則

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神以及區、州各級黨委全委（擴大）會議精神，全面落實科學發展觀，以保障和促進＿＿＿經濟發展、社會和諧為目標，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，努力營造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

（二）工作目標

圍繞＿＿＿中心工作，針對各族群眾和社會發展對法治建設的需求，通過深入扎實的知識產權法律法規的宣傳教育和實踐，進一步提高各族群眾的法律素質，增強學法用法的主動性和自覺性；進一步增強各級領導干部、公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強社會各階層尊重知識產權、保護知識產權的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

（三）工作原則

——堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十一五”規劃總體目標和＿＿＿中心工作，安排落實宣傳教育各項任務，服務經濟建設，平安建設和社會主義和諧社會建設工作大局。

——堅持以人為本，服務群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，從群眾需要出發，緊貼群眾的生產生活，以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育工作，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。

——堅持從實際出發，求實創新。針對新形勢下的新特點和本單位實際，努力探索、掌握宣傳教育工作內在規律，堅持與時俱進、創新工作形式。

——堅持因地制宜，分類指導。根據不同地區、不同對象和不同行業的特點，研究確定宣傳教育的重點內容，分類施教、因人施教，提高宣傳教育的針對性。

二、法制宣傳教育任務

1、深入學習領會黨中央、國務院關于建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳“民主法治”作為和諧社會主要特征的深刻內涵。大力宣傳深入開展“五五”普法的必要性、重要性和面臨的良好機遇，大力宣傳“五五”普法的指導思想、工作目標和主要任務，努力調動全社會共同參與的積極性和主動性。

2、深入學習宣傳憲法和知識產權法律法規。“五五”普法期間要反復深入學習宣傳《憲法》、《專利法》、《專利法實施細則》、《新疆維吾爾自治區專利保護條例》、《專利標記和專利號標注方式的規定》等法律、法規。

3、深入學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等行政法律，提高行政執法人員的法制觀念，增強依法行政的自覺性；同時提高相對人的維權意識，促使專利行政執法人員嚴格依法辦事。

４、以服務發展、依法行政、確保穩定為目標，繼續加強知識產權法律法規的宣傳教育，把宣傳教育與服務百姓、執政為民結合起來。既要抓好行政人員的法律法規培訓和教育，不斷提高公務人員嚴格、公正執法意識，又要緊密結合“法治昌吉”、“誠信昌吉”、“平安昌吉”建設，加強行政執法相對人的法制宣傳教育，引導流通領域商品經營單位負責人和廣大職工群眾自覺學法、守法、用法，努力提高公民維權意識和依法辦事意識，著力建設完善良性互動的執法環境。

三、宣傳教育重點與要求

結合《__知識產權千人培訓計劃》相關要求，在全州鄉鎮以上領導干部和企事業單位負責人、科技管理和知識產權管理人員、科技人員和企業營銷人員、大中專學生中開展法制宣傳教育和培訓，重點加強對各級領導干部、公務員、社區居民、流通領域營銷人員、農民和中小學生的普法宣傳教育。

1、切實加強各級領導干部和公務員的法制教育。要把公務員、行政執法人員的法制教育作為創建學習型機關、加強隊伍建設的重要內容來抓。要采取多種形式，重點學習《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》等內容，進一步明確推進法治昌吉的總體目標、主要任務和本單位的工作要求。認真實施行政執法人員執法培訓、考核、資格確認制度，不斷提高公務人員的法治理念和依法行政能力。

２、認真落實企事業單位負責人、科技管理和知識產權管理人員、科技人員和企業營銷人員的法制教育。特別是流通領域主要負責人和營銷人員的教育和培訓，使營銷人員掌握識別假冒、冒充專利商品的方法，提高自我保護能力，杜絕假冒、冒充專利的商品進入貨柜銷售，借助法律武器維護自己的合法權益。要培養企業經營管理人

員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結合企業管理工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和法制培訓。要將知識產權法制教育納入企業培訓計劃，建立健全企業專利管理各項制度，提高全州企業擁有自主知識產權的數量和質量。

3、深入開展社區居民、農民和中小學生的法制宣傳教育。要特別重視農民和中小學生知識產權法律法規的宣

傳教育，著力提高農民法律素質。要著力培養和增強農民參與發明創造的積極性，使農民了解和掌握解決侵權糾紛、維護合法權益的法律途徑。要根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。

四、工作步驟和安排

本規劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：

宣傳發動階段：2006年上半年。制定出切合我州知識產權工作實際的五年規劃，根據規劃要求，做好宣傳、發動工作，營造濃厚的社會氛圍。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合本部門實際，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保規劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年對全州八縣市普法規劃實施情況進行檢查驗收。

五、組織領導和保障

(一)加強組織領導，落實工作責任。

為進一步加強對法制宣傳教育工作的領導，決定成立__知識產權局法制宣傳教育工作領導小組。領導小組成員名單如下:

組長:倫金義

副組長:王興文

成員:洪啟林　郭志剛帕麗達

同時要求本局各科室，要切實做好法制宣傳教育工作。要做到將每年的法制宣傳教育工作列入工作計劃，明確目標，落實責任。要結合自身業務，聯系工作實際，采取多種形式，開展法制宣傳教育工作，使＿＿＿知識產權法制宣傳教育工作再上新臺階。

(二)加強協調配合，落實工作措施。

1、進一步完善行政執法人員學法制度，按照全局學習制度有關要求，采取集中學習和個人自學的方式，緊密結合工作實際，定期組織開展法律、法規學習。學習要作出具體安排，確定專人負責，并完善相關臺帳。

2、積極配合＿＿＿有關部門組織的普法活動，如開展“3·15”國際消費者日、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動，同時要利用典型案例引導人們學法、知法、用法、守法，進一步加強知識產權法律法規的宣傳教育，并努力完成上級交辦的各項法制宣傳教育工作任務。

３、充分運用各種宣傳形式進行法制宣傳教育。要利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等媒體，采取領導電視講話、開辦知識產權法制專版專欄、刊發專題文章、播放公益廣告、組織知識競賽、發放宣傳資料等形式，大張旗鼓、有聲有色地進行宣傳教育。要堅持正確輿論導向，客觀分析知識產權普法形勢，宣傳知識產權工作取得的成績、積累的經驗和典型事例，將公眾的注意力引導到國家的大政方針和知識產權生產法律法規上來。

4、繼續搞好“4·26”世界知識產權日的法制宣傳教育活動。“4·26”世界知識產權日的法制宣傳教育活動已經連續舉辦了六年，在社會上形成了強大的宣傳態勢，使知識產權法律法規廣為人知，使各類知識產權違法行為受到嚴厲打擊。要在總結以往活動經驗的基礎上進行創新，采取人民群眾和廣大從業人員喜聞樂見的形式，深入企業、深入基層、深入社區和學校進行宣傳。

5、組織開展知識產權宣傳教育主題活動。要大力推進知識產權宣傳教育“進社區、進學校、進企業”活動，在各行各業掀起學法用法的熱潮。

(1)開展“知識產權法律法規進社區”活動，促進和諧社區建設。要建立社區法制宣傳櫥窗，利用節假日定期開展群眾性法制專題活動。通過知識產權版面展覽、設立咨詢臺進行咨詢講解、發放宣傳資料和假冒冒充專利商品曝光等活動，提高廣大社區居民的知識產權保護意識。

(2)開展“知識產權法律法規進學校”活動，推進青少年學生法律素質教育。推進學法用法實踐活動，通過開展講座、各類宣傳活動，鼓勵學生創造發明的積極性。

(3)開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營。圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的知識產權法律法規教育和培訓，提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質。

(三)加強檢查考核，落實工作任務。

根據新時期普法工作的特點和內在發展規律，著重抓好重點對象宣傳教育的創新，不斷提高工作的針對性，并結合自身的工作情況，積極探索各單位開展知識產權法律法規普法工作的新路子、新方法，及時總結經驗，推廣典型。建立法制宣傳教育資料信息快報制度，及時收集上報開展法制宣傳教育工作的情況。同時，要進一步加強法制宣傳教育工作的檢查考核，使法制宣傳教育工作真正做到有計劃、有部署、有措施、有檢查、有考核、有總結，確保各項任務落到實處。