第一篇：氣象部門五五普法五年規(guī)劃

文章標(biāo)題：氣象部門五五普法五年規(guī)劃

在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，氣象部門按照中宣部、司法部和全國(guó)普法辦的統(tǒng)一部署，已經(jīng)順利實(shí)施了“四五”普法規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識(shí)在氣象部門得到較為廣泛的普及，廣大氣象干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高；依法治理工作深入開(kāi)展，氣象事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教

育在加快氣象事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。黨的十六大和十六屆五中全會(huì)對(duì)做好法制宣傳教育工作進(jìn)一步提出明確要求。大力開(kāi)展法制宣傳教育，對(duì)于保障氣象事業(yè)作為科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)又快又好地發(fā)展具有十分重要的意義。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)氣象法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》和全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》的要求，結(jié)合氣象部門的實(shí)際，制定《氣象部門開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

氣象部門第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及“十一五”期間氣象事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為保障氣象事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

氣象部門第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局，適應(yīng)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合氣象事業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展新成果，通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高氣象部門干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)氣象部門公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)氣象部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的自覺(jué)性，提高氣象依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

第五個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞氣象事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

——堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究改革發(fā)展和氣象事業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，把握氣象事業(yè)發(fā)展對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同地域、不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定年度工作計(jì)劃，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳氣象法律法規(guī)。繼續(xù)開(kāi)展以《中華人民共和國(guó)氣象法》及其相配套法律、法規(guī)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合氣象工作實(shí)際不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，加大普法教育工作力度。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要結(jié)合各地特點(diǎn)，充分利用氣象影視網(wǎng)絡(luò)資源，依托電視、廣播媒體，深入開(kāi)展對(duì)廣大公民的氣象法制宣傳，提高宣傳質(zhì)量，注重宣傳效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，全面提升全社會(huì)的氣象法律意識(shí)和素質(zhì)。堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，以氣象法制宣傳教育為基礎(chǔ)，依法行政為重點(diǎn)，把氣象法制宣傳教育工作落實(shí)到依法管理的實(shí)踐中，推進(jìn)氣象依法行政進(jìn)程，全面提高氣象依法管理能力和水平。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大干部職工生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型部門的良好氛圍。同時(shí)，要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家發(fā)布實(shí)施的與氣象相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，不斷提高處理突發(fā)事件的能力和水平。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)氣象部門職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚。要加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，努力增強(qiáng)氣象

干部職工依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。要加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)廣大職工依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。要開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。

（五）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開(kāi)展依法治理。妥善處理好學(xué)法與用法的關(guān)系，要以氣象法制宣傳教育為基礎(chǔ)，依法行政為重點(diǎn)，把氣象部門法

制宣傳教育工作落實(shí)到依法管理的實(shí)踐中去，努力提高全部門法治化管理水平。

認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《中國(guó)氣象局實(shí)施〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉細(xì)則》，促進(jìn)法治政府和法治部門建設(shè)。要完善氣象部門依法行政體制和機(jī)制，健全氣象依法行政制度，嚴(yán)格氣象依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣氣象行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立氣象執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。

（六）組織開(kāi)展氣象法制宣傳教育主題活動(dòng)。

開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要把法律法規(guī)，特別是與氣象相關(guān)的法律法規(guī)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。氣象部門各業(yè)務(wù)單位和實(shí)體，要結(jié)合本單位的工作學(xué)習(xí)需要，切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開(kāi)展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織，開(kāi)展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)；結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳；有條件的單位要向公眾開(kāi)放宣傳教育場(chǎng)地、設(shè)施，開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)。

做好“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)氣象部門要集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育工作。要利用“3.23”氣象日、氣象法律法規(guī)發(fā)布實(shí)施日“12.4”法制宣傳日、以及宣傳月、宣傳周，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)全社會(huì)宣傳氣象法律法規(guī)力度，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)氣象法法規(guī)、遵守氣象法律法規(guī)法、正確適用氣象法律法規(guī)的氛圍，為氣象法律法規(guī)的全面實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。廣大氣象干部職工要結(jié)合工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。氣象部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政管理人員、行政執(zhí)法人員以及從事氣象科技服務(wù)管理人員是氣象法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)地方各級(jí)氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)公務(wù)員樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。在公務(wù)員錄用中，要注重測(cè)試應(yīng)試人員掌握法律知識(shí)的水平和運(yùn)用法律知識(shí)的能力。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）加強(qiáng)行政管理、科技服務(wù)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。要培養(yǎng)各級(jí)氣象部門的管理人員和經(jīng)營(yíng)人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合管理工作需要，開(kāi)展氣象部門管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。建立管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。將對(duì)氣象行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育作為培訓(xùn)和考核的重要內(nèi)容。對(duì)具備氣象業(yè)務(wù)知識(shí)的人員，側(cè)重其法律基本知識(shí)和法律意識(shí)的培訓(xùn)和培養(yǎng)；對(duì)法律專業(yè)人才，則要增強(qiáng)其氣象業(yè)務(wù)知識(shí)的儲(chǔ)備。氣象行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。

四、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年8月底前。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要根據(jù)本規(guī)劃研究制定本單位的五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。各省、自治區(qū)、直轄市氣象局及計(jì)劃單列市氣象局制定的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)中國(guó)氣象局普法辦備案。

組織實(shí)施階段：2006年9月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合各地實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。2008年開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。中國(guó)氣象局將根據(jù)各地氣象部門的總結(jié)情況，進(jìn)行驗(yàn)收。各省、自治區(qū)、直轄市氣象局及計(jì)劃單列市氣象局按照要求接受當(dāng)?shù)仄辗ㄖ鞴懿块T和中國(guó)氣象局普法辦的檢查驗(yàn)收。全國(guó)氣象部門的“五五”普法檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)于2010年底完成。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要把法制宣傳教育納入重要議事日程，建立氣象法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作檢查等制度，健全普法工作責(zé)任制和目標(biāo)管理制度，進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，保證工作正常開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)檢查，建立激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要定期自查年度學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況，上級(jí)氣象部門也要定期對(duì)下級(jí)氣象部門的普法學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，做到有計(jì)劃、有檢查，使普法工作能真正落到實(shí)處。要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開(kāi)展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)和陣地建設(shè)。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要高度重視法制宣傳教育工作隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)，配備相應(yīng)的普法專（兼）職人員，并保持其相對(duì)穩(wěn)定。要搞好宣傳骨干培訓(xùn)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊開(kāi)辦的法制欄目(專欄、專版)等，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)活潑的氣象法制宣傳教育。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式，氣象部門各門戶網(wǎng)站要專門開(kāi)辟氣象法制宣傳教育欄目。

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第二篇：五五普法五年規(guī)劃

中仙鄉(xiāng)上仙村“五五”普法及依法治理五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高全村群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)村務(wù)管理法治化管理水平逐步提高，依法治村工作深入推進(jìn)，建設(shè)平安中仙、構(gòu)建和諧上仙，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)中仙鄉(xiāng)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定2006年至2010年上仙村委會(huì)法制宣傳教育五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署，圍繞依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，繼續(xù)深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，不斷拓展法制宣傳教育陣地，突出重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民的法制教育，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段對(duì)法制宣傳教育提出的新任務(wù)，為我村加快發(fā)展和建設(shè)平安中仙、和諧中仙創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全村公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)村干部依法治村、依法管理觀念和服務(wù)村民的水平，在全村營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

（三）基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，圍繞全村的中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的原則。始終把尊重和保障人民群眾合法權(quán)益，提高全村公民的法律素質(zhì)作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和理論，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的全面落實(shí)；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基

本法律制度，培育愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、民主法制觀念；深入開(kāi)展學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任為主題的“一學(xué)三講”公民法制教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依

法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，努力在全村營(yíng)造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)。加

強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣；積極開(kāi)展基層民主自治觀念的宣

傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳

教育，引導(dǎo)全村公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；開(kāi)展

治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正

教育。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。著力于完善社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原

則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較

快發(fā)展；大力提倡和宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行村務(wù)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步；積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣

傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；深入開(kāi)展文化、體育相關(guān)法律

法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婚姻家庭、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)；普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社

會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好

社會(huì)氛圍；大力開(kāi)展與農(nóng)村土地征收和承包流轉(zhuǎn)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)法律法

規(guī)的宣傳教育，保護(hù)村民權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（五）普治并舉，同步推進(jìn)，整體提高依法治理水平。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，以普法教育促進(jìn)依法治理，以依法治理增強(qiáng)普法效果。以法制宣傳教

育為基礎(chǔ)，把依法管理村務(wù)作為重點(diǎn)，以法制化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治

理工作力度，保障各單位法制宣傳教育和依法治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民主法制

建設(shè)，整體推進(jìn)依法治村。

（六）組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，掀起學(xué)法用

法的熱潮。

三、重點(diǎn)對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)對(duì)象是村黨員、村

干部、青少年和村民。黨員干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，提高依法決策和依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。大力推

進(jìn)村兩委集體學(xué)法制度、法律知識(shí)考試考核制度。大力加強(qiáng)青少年法制教育。努

力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。注重對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法

律啟蒙、法律常識(shí)和預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護(hù)意識(shí)和分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)青少年法

制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性，優(yōu)化青少年法制教育環(huán)境。大力加強(qiáng)村民法

制教育。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念、依法進(jìn)行生產(chǎn)生活觀念和依法維權(quán)觀念，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)參與村民自治組織和其他社會(huì)管理的能力，了解和掌握解決矛盾

糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，充分運(yùn)用法律手段，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。

自我加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的法制教育，大力宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)，提高依法管理、依法辦事和為村民服務(wù)的能力和水平。

四、實(shí)施步驟

“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分為三

個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段： 2006年，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本村

規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，建立工作制度，抓好基礎(chǔ)工作。

組織實(shí)施階段：2007年至2009年，依據(jù)本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，按照工作

計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地抓好規(guī)劃的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。

檢查驗(yàn)收階段：2010年，接受各級(jí)普法依法治理主管機(jī)關(guān)組織開(kāi)展檢查驗(yàn)

收工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

村兩委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、工作匯報(bào)

制度、工作督查制度。

健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入村財(cái)務(wù)預(yù)算，逐步增加，做到

專款專用，確保普法依法治理工作順利開(kāi)展。大力開(kāi)展法制宣傳教育陣地建設(shè)。

加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，并定期開(kāi)展宣傳

活動(dòng)；加強(qiáng)法制教育基地建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高教育水平，加強(qiáng)傳媒陣地建

設(shè)，廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒要積極開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布

法律法規(guī)的宣傳教育，積極探索開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工

作。加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)法制

宣傳教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng)逐步規(guī)范化。建立法制宣傳

教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)法制宣傳教育和依法治理工作的深入開(kāi)展。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下法制宣傳的特點(diǎn)和規(guī)律，集思廣益，認(rèn)真研究，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓新的工作方法和宣傳形式。村全民普法依法治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類典型，并及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推進(jìn)我村法治進(jìn)程。

中仙鄉(xiāng)上仙村委會(huì)

2006年03月10日

第三篇：“五五”普法五年規(guī)劃

疏附連鎖分店“五五”普法五年規(guī)劃

為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，根據(jù)“十一五規(guī)劃”和黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的全國(guó)“五五”普法規(guī)劃、自治區(qū)“五五”普法規(guī)劃、喀什地區(qū)“五五”普法規(guī)劃以及我縣“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治穩(wěn)定，社會(huì)和諧為目的，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。圍繞疏附縣的中心工作，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳的職能作用。圍繞黨和國(guó)家工作大局以及社會(huì)和各族群眾的現(xiàn)實(shí)需求，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、社會(huì)主義法制理論和國(guó)家基本法律制度；深入學(xué)習(xí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平的相關(guān)法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳與公職、公務(wù)相關(guān)、涉及群眾切身利益和生產(chǎn)、生活的法律法規(guī)，為推進(jìn)建設(shè)和諧疏附、平安疏附，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的工作，使干部職工法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，法律意識(shí)、法制觀念得到強(qiáng)化；領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事、依法管理的能力明顯增強(qiáng)；執(zhí)政為民、嚴(yán)格執(zhí)法、依法盡責(zé)的自覺(jué)性和水平顯著提高。

二、主要任務(wù)

（一）主要任務(wù)

深入開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育，圍繞黨的中心工作，結(jié)合國(guó)家法治建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，突出重點(diǎn)內(nèi)容，把握學(xué)習(xí)目的，掌握基本知識(shí)。

1、學(xué)習(xí)宣傳憲法、社會(huì)主義法治理論和國(guó)家基本法律制度。在全社會(huì)進(jìn)一步深入、持久地學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高各族群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干

1部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。要深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，注重社會(huì)主義理念教育，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要緊緊結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步培育和強(qiáng)化各級(jí)干部群眾的愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和反對(duì)民族分裂、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。

2、學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平的相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)開(kāi)展以“講法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為內(nèi)容的公民法制教育，加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪的教育，引導(dǎo)各族群眾依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)正當(dāng)?shù)睦嬖V求，正確處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的關(guān)系；正確處理人與自然的關(guān)系；正確處理政府的公共權(quán)力和個(gè)人權(quán)利的關(guān)系；正確處理好人與人之間的關(guān)系。開(kāi)展刑事和治安法律法規(guī)的教育，增強(qiáng)公民與各種違法行為特別是“三股勢(shì)力”作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性，使“守法保平安、違法必受罰”等規(guī)律性認(rèn)識(shí)深入人心，大力預(yù)防和減少違法犯罪，培養(yǎng)公民信法、遵法、守法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)公平正義、推進(jìn)平安建設(shè)。

3、學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)法律法規(guī)。大力加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律的宣傳教育，培育公民契約自由、辦事合法、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信等行為習(xí)慣和意識(shí)。積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。圍繞群眾的切身利益和反響強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品（商品）和偷逃騙稅，制售黃、毒、非法“網(wǎng)吧”等違法犯罪行為的宣傳教育，提高公民依法維權(quán)，自覺(jué)同違法行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)。

4、學(xué)習(xí)宣傳與公職公務(wù)相關(guān)、涉及群眾切身利益和生產(chǎn)生活的法律法規(guī)。認(rèn)真開(kāi)展依法行政、依法管理等相關(guān)法律法規(guī)的教育，促進(jìn)法治政府建設(shè)，提高公職人員依法辦事，依法履行職責(zé)的能力和水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益；要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的良好氛圍；要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治氛圍，提供有效的法制保障和法律服務(wù)。

（二）認(rèn)真推進(jìn)依法治理為載體的法治實(shí)踐。

堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。積極開(kāi)展本單位的依法治理。圍繞建設(shè)法治單位、積極推進(jìn)法治實(shí)踐，建立對(duì)權(quán)力運(yùn)行和職責(zé)履行情況的依法監(jiān)督、檢查、評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力解決各科室公職人員不作為、亂作為、不會(huì)作為等問(wèn)題，使各族人民群眾的滿意度逐年提升。圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的專項(xiàng)依法治理和整頓，堅(jiān)持“打防結(jié)合”的工作方針，將維護(hù)社會(huì)治安、打擊“三股勢(shì)力”和刑事犯罪的法制宣傳教育，與有針對(duì)性的社會(huì)治安專項(xiàng)打擊、治理、整頓活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)平安建設(shè)；加強(qiáng)管理監(jiān)督，提高各類社會(huì)和行業(yè)組織依法管理的成效，引導(dǎo)干部職工尤其使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法、用法、守法的同時(shí)，積極行使公民權(quán)利、參政議政、依法加強(qiáng)對(duì)基層單位民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的指導(dǎo)，促進(jìn)基層的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

三、工作方法與要求

（一）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高工作針對(duì)性。在法制宣傳教育和法治實(shí)踐中，要區(qū)分不同對(duì)象和情況，制定針對(duì)性的檢查和措施，做到有的放矢，對(duì)癥下藥，分類施教和專項(xiàng)治理。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法，提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)。牢固樹(shù)立一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立“依法治國(guó)、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，正確理解和把握社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)工作實(shí)際。

2、公職人員要通過(guò)學(xué)法、用法，著力增強(qiáng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的觀念，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法水平和行使公共權(quán)力的能力，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，確保國(guó)家法規(guī)的正確實(shí)施。

3、抓重點(diǎn)，求“四新”，重成效。在強(qiáng)化、深化、細(xì)化普法工作中要抓住重點(diǎn)對(duì)象的法制教育，通過(guò)學(xué)法、用法加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的法制化，嚴(yán)格依法建制、以制管人，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員養(yǎng)成努力學(xué)習(xí)、自律守法、決策依法、解決問(wèn)題靠法的良好習(xí)慣。

（二）、抓點(diǎn)帶面，完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。法制宣傳教育要以培植提高、以點(diǎn)帶面為目的，建立各地、各系統(tǒng)的法制建設(shè)示范點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域和部門法制建設(shè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

制度建設(shè)是根本性建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)是做好法制宣傳工作長(zhǎng)久之策。其核心是完善、落實(shí)具體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度，任前法律知識(shí)考試考核制度等制度。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃，完善法制建設(shè)評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，積極探索和改進(jìn)法制建設(shè)各項(xiàng)工作方式方法和工作程序，杜絕形式主義，建立較為科學(xué)的評(píng)估方法。要以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和平時(shí)經(jīng)常性工作作為主要依據(jù)。監(jiān)督制約關(guān)鍵是要真監(jiān)督、真制約，以此促進(jìn)我縣法制建設(shè)穩(wěn)步、扎實(shí)、健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。重要的是加強(qiáng)現(xiàn)代傳媒陣地建設(shè)：電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒必須建立法制宣傳專欄、專版或?qū)ｎ}節(jié)目，積極開(kāi)展互動(dòng)式和公益性法制宣傳活動(dòng)。要著重把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把說(shuō)教和熏陶結(jié)合起來(lái)，把法理與情理結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，再根據(jù)實(shí)踐發(fā)展的新要求深入學(xué)習(xí)，以提高普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性，要加強(qiáng)群眾法制宣傳園地建設(shè)，建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施。

四、深入開(kāi)展“法治六進(jìn)“實(shí)踐活動(dòng)

在“五五”普法期間，要深入開(kāi)展法制進(jìn)單位實(shí)踐活動(dòng)。這是落實(shí)“五五”普法規(guī)劃、推進(jìn)依法治縣工作的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)普法與法治實(shí)踐緊密結(jié)合的良好載體。各科室要高度重視，認(rèn)真安排部署。拿出具體措施，認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極參與“法治六進(jìn)”中，防止只學(xué)不用、重學(xué)習(xí)教育、輕法治實(shí)踐，以及簡(jiǎn)單應(yīng)付，搞形式主義，做表面文章等問(wèn)題的發(fā)生。要把“法治六進(jìn)”與創(chuàng)建平安單位結(jié)合起來(lái)，抓好示范典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真正將“法治六進(jìn)”辦成實(shí)際效

果明顯、各族群眾滿意、實(shí)實(shí)在在的“民心工程”。

五、工作步驟安排

本規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段。宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年書(shū)店要根據(jù)本規(guī)劃的要求，深入調(diào)研、積極籌劃，制定出切實(shí)可行的“五五”工作規(guī)劃，并認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。

組織實(shí)施階段：2006年下半年至2010年。依據(jù)本規(guī)劃制定工作要點(diǎn)，認(rèn)真部署、積極實(shí)施。

自查階段：2010年，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行自查，迎接牽頭單位的考核驗(yàn)收。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、工作監(jiān)督制度；使普法工作有人管有人干；加強(qiáng)對(duì)法制進(jìn)機(jī)關(guān)及法制宣傳教育工作的檢查、監(jiān)督，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2、明確職責(zé)、分工負(fù)責(zé)。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真籌劃此項(xiàng)工作的組織實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法依法治理工作；辦領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)普法依法治理教育的重要職責(zé)，要建立和實(shí)施行業(yè)、部門從業(yè)人員法制教育制度，認(rèn)真推進(jìn)依法治理為主要內(nèi)容的法治實(shí)踐。

3、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委新黨發(fā)[2006]4號(hào)文件和地區(qū)文件精神，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，做到專款專用，并要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，保證普法依法治理工作的正常開(kāi)展。

疏附連鎖分店

2006年4月

第四篇：五五普法工作五年規(guī)劃

興?？h民族中學(xué)五五普法工作

五年規(guī)劃

為了全面貫徹依法治國(guó)基本方略，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)法制宣傳教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育工作，以適應(yīng)“十一五”期間教育改革與發(fā)展的需要，根據(jù)上級(jí)關(guān)于五五普法工作精神，我校決定在全校開(kāi)展第五個(gè)五年普法宣傳教育活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“五五”普法)。

一、“五五”普法指導(dǎo)思想

總結(jié)“四五”普法工作基本經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國(guó)家、省、州關(guān)于普法工作的基本要求和全校教育法制的基本狀況，堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展法制宣傳教育工作，促進(jìn)廣大師生法律意識(shí)的增強(qiáng)和法律素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)教育管理從過(guò)去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉(zhuǎn)變，全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。

二、“五五”普法工作目標(biāo)

通過(guò)“五五”普法工作的扎實(shí)開(kāi)展，提高全校教職員工依法治校、依法治教的工作水平，不斷提高全體師生的知法、守法、用法水平，為“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在我校得以實(shí)施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)；進(jìn)一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、社區(qū)、和家庭“三位一體”的有效機(jī)制。

三、“五五”普法主要內(nèi)容

“五五”普法學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《未成年人保護(hù)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與青少年學(xué)生教育及成長(zhǎng)、與學(xué)校管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國(guó)家、省新頒布的法律法規(guī)等。

四、“五五”普法實(shí)施步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

1．宣傳發(fā)動(dòng)階段

2006年在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真做好第五個(gè)法制宣傳教育規(guī)劃的宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍。

2．學(xué)習(xí)實(shí)施階段

2007--2009年為全面實(shí)施階段。根據(jù)規(guī)劃要求，制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)法進(jìn)度，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有心得、有記錄，扎實(shí)認(rèn)真地組織實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

3．考核驗(yàn)收階段

2010年為總結(jié)驗(yàn)收階段。上半年，按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行自查，下半年自行組織檢查驗(yàn)收，并全面迎接上級(jí)考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收的主要內(nèi)容：普法機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及必要裝備的落實(shí)情況，普法規(guī)劃的制訂、落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)法筆記和普法宣傳情況，學(xué)校的學(xué)法情況，普法教材、資料征訂和學(xué)習(xí)情況、普法工作文檔管理情況，法制宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況，學(xué)用結(jié)合、依法治理情況等。

五、“五五”普法的具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，健全制度

1．學(xué)校將普法工作納入目標(biāo)考核。建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職能是普法教育、法制宣傳和法制理論研究。

學(xué)校五五普法領(lǐng)導(dǎo)小組名單。組長(zhǎng)：索南拉旦，副組長(zhǎng)：普華（子科灘鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、學(xué)校法制副校長(zhǎng)）、拉本加、華青加，組員：索洛、斗太加、扎才、團(tuán)支部書(shū)記、少隊(duì)輔導(dǎo)員及各班班主任。２．建立工作制度。

（1）黨政聯(lián)席會(huì)議制度。主要任務(wù)是專題研究依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交的教育法制工作計(jì)劃。

（2）依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每季度召開(kāi)一次依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，研究制定教育法制工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展法制宣傳教育、法律咨詢服務(wù)、排解法律糾紛等重大活動(dòng)。

（3）學(xué)法用法考試制度。對(duì)國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī)（包括黨紀(jì)政紀(jì)）特別是與教育直接相關(guān)的法律法規(guī)，每年組織一次學(xué)習(xí)考試，以考促學(xué)。

（4）落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫_保普法宣傳教育工作正常運(yùn)作。

3．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

精心組織責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦的人員從事普法工作，加強(qiáng)與校外兼職法制副校長(zhǎng)的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

(二)深入開(kāi)展普法教育，努力提高教育法律意識(shí)

1．重點(diǎn)提高黨員干部的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。

學(xué)校黨員干部要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義民主法制理論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國(guó)家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過(guò)建立健全法制講座制度、黨總支中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法合格證制度等制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代法治理念，牢固樹(shù)立四個(gè)觀念，即：社會(huì)主義的人民主體觀念、社會(huì)主義的法律價(jià)值觀念、社會(huì)主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟諳《憲法》等國(guó)家基本法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，熟練掌握和運(yùn)用教育法律法規(guī)，從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)依法管理、依法治教。

2．全面提高教職員工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。

全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。每年自學(xué)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)開(kāi)設(shè)法制講座、進(jìn)行法律知識(shí)考試等形式，強(qiáng)化廣大教職員工維護(hù)憲法和法律權(quán)威的觀念，權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念，從而更加自覺(jué)地履

行教書(shū)育人的法律義務(wù)，更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，當(dāng)好主人翁。

3．切實(shí)提高全體學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。

學(xué)生要完成列入教學(xué)計(jì)劃的法律課程學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及國(guó)家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。法律常識(shí)課要做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。學(xué)生參加專題講座等其他形式的普法教育和開(kāi)展法律宣傳咨詢活動(dòng)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、模擬法庭等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)每學(xué)年不少于20學(xué)時(shí)。

（三）積極推進(jìn)依法治校，努力提高教育執(zhí)法水平

1．依法制定和完善學(xué)校章程及各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化。

依據(jù)國(guó)家和地方新出臺(tái)的法律法規(guī)，淘汰原有制度中相沖突的條款，調(diào)整原有制度中不盡一致的條款，在原有制度中增加相應(yīng)的新條款或重新制定有關(guān)規(guī)章制度。

2．加強(qiáng)民主管理，進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度和校務(wù)公開(kāi)制度。

充分發(fā)揮“教代會(huì)”在參政議政方面的作用。在教代會(huì)期間，由工會(huì)委員會(huì)定期召開(kāi)教代會(huì)代表會(huì)議，討論學(xué)校的重大決策。進(jìn)一步建立健全學(xué)校重大事項(xiàng)和涉及教職工切身利益事項(xiàng)的議事、決策和監(jiān)督程序，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。

（四）營(yíng)造普法氛圍，行之有效地開(kāi)展普法工作

1．積極組織多種形式的法制宣傳活動(dòng)，開(kāi)展法律咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽；舉辦法制圖片展覽；充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳教育方面的作用，辦好法制專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面；舉辦法律知識(shí)演講、征文；參觀法制教育基地；舉辦法律知識(shí)專題講座。努力探索和開(kāi)辟普法工作新渠道。強(qiáng)化建立社區(qū)、學(xué)校和家庭“三位一體”的普法工作機(jī)制，努力提高普法工作的實(shí)效性。

2．形成工作合力，充分發(fā)揮“兩課” 作用，做好普法宣傳工作。思品教師要充分利用課堂教學(xué)，使法律法規(guī)以生動(dòng)活潑的形式出現(xiàn)在課堂，讓廣大學(xué)生積極參與其中。班會(huì)要有計(jì)劃、有步驟向?qū)W生宣傳法律法規(guī)。充分發(fā)揮工會(huì)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織在聯(lián)系廣大師生方面的優(yōu)勢(shì)，依靠他們來(lái)調(diào)動(dòng)各自所聯(lián)系群體的積極性，形成全員參與學(xué)校民主管理的生動(dòng)活潑的政治局面。充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、司法所在整治校園環(huán)境、維護(hù)校園穩(wěn)定方面的積極作用，堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐緊密結(jié)合，從而達(dá)到普治并舉，整體推進(jìn)。

興海縣民族中學(xué)

2006年3月

第五篇：公司五五普法五年規(guī)劃

文章標(biāo)題：公司五五普法五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平，保障“十一五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)贛鹽辦字[2006]35號(hào)《關(guān)于在省鹽業(yè)集團(tuán)公司開(kāi)展宣傳教育的第五個(gè)五年計(jì)劃》和《江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司“五五”法制宣傳教育工作方案》要求，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定我公司

“五五”普法

實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市商務(wù)系統(tǒng)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，為全市商務(wù)工作持續(xù)健康、快速發(fā)展提供法制保障，為實(shí)現(xiàn)我公司“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全力推進(jìn)全市鹽業(yè)工作的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象

(一)目標(biāo)

第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的總體目標(biāo)是：

實(shí)施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，深入開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，使__公司部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，法制建設(shè)全面推進(jìn)，各項(xiàng)工作納入法制化軌道，形成依法行政、依法辦事、依法管理的新局面，全面推動(dòng)__公司各項(xiàng)工作。

（二)任務(wù)

1、結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)。

（1）深入學(xué)習(xí)憲法，自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，學(xué)習(xí)憲法是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高廣大干部職工的憲法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法的權(quán)威性。

（2）深入學(xué)習(xí)《公司法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)。公司法是公司從事物價(jià)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)管理的直接法律依據(jù)，要學(xué)習(xí)掌握好規(guī)范各種市場(chǎng)主體行為、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的法律法規(guī)，提高干部職工依法行政和依法辦事的能力，幫助企業(yè)和社會(huì)公眾熟悉和掌握有關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。

（3）及時(shí)學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的不斷完善，我國(guó)立法進(jìn)程將進(jìn)一步加快，要及時(shí)將“五五”法制宣傳教育時(shí)期新頒布的法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

2、突出重點(diǎn)，加大法制宣傳工作力度。

做好法制宣傳工作是普法工作的重要任務(wù)，要結(jié)合我公司的中心工作，針對(duì)法制建設(shè)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，明確不同時(shí)期、不同階段宣傳主題，切實(shí)做好法制宣傳工作。

法制宣傳工作的重點(diǎn)是：緊緊圍繞集團(tuán)公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，大力開(kāi)展物價(jià)業(yè)務(wù)及市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保鹽業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

3、注重實(shí)踐，大力推進(jìn)依法治理

推進(jìn)依法行政、依法治理是法制宣傳教育的根本目的。要堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)公司法制建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。公司依法行政、依法經(jīng)營(yíng)是最好的普法教材，要進(jìn)一步完善依法行政機(jī)制和依法經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全依法行政、經(jīng)營(yíng)制度，嚴(yán)格依法行政、經(jīng)營(yíng)程序，強(qiáng)化行政、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督。要積極推行行政執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、違法經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制，完善執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量考核評(píng)議制度。要積極探索和推進(jìn)依法行政、經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐形式，全面推進(jìn)公司依法行政、經(jīng)營(yíng)。

（三）對(duì)象

公司第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的對(duì)象是：公司領(lǐng)導(dǎo)、各部室、支隊(duì)、各分公司的干部職工。

三、普法形式和步驟

（一）普法形式

1、培訓(xùn)普法。按集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求對(duì)干部職工進(jìn)行法制工作培訓(xùn)。

2、活動(dòng)普法。配合全國(guó)法制宣傳日，開(kāi)展系列法制宣傳教育活動(dòng)。

3、網(wǎng)絡(luò)普法。充分利用公司辦公網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)發(fā)布法制信息，開(kāi)展網(wǎng)上普法宣傳教育。

4、媒體普法。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、江西鹽業(yè)刊物等媒體，宣傳報(bào)道公司“五五”普法的典型經(jīng)驗(yàn)和信息。

（二）步驟

公司第五個(gè)五年法制宣傳教育工作從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年8月

成立公司“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收公司的法制宣傳教育工作。

制定“五五”普法實(shí)施方察。根據(jù)集團(tuán)公司“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，制定適合公司特點(diǎn)的“五五”普法實(shí)施方案，于2006年10月底前報(bào)集團(tuán)公司“五五”普法辦公室備案。

2、組織實(shí)施階段：2006下半年至2010年

根據(jù)集團(tuán)公司要求以及我公司工作需要，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確法制宣傳教育的重點(diǎn)和任務(wù)并認(rèn)真組織實(shí)施?！?/p>

開(kāi)展專題活動(dòng)。大力開(kāi)展各種專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)，對(duì)新頒布的與企業(yè)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)及時(shí)組織開(kāi)展相應(yīng)的專題宣傳活動(dòng)。

開(kāi)