第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐學(xué)校食堂管理暫行辦法

xx學(xué)校食堂和托餐家庭(個人)

管理暫行辦法

學(xué)校食堂和托餐家庭（個人）關(guān)系到師生的身體健康、學(xué)校的正常教學(xué)秩序和社會的穩(wěn)定。為了做好學(xué)校食堂和托餐家庭（個人）管理工作，提高管理水平，按照《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生部、教育部學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》等要求，特制定本辦法，望各校根據(jù)實際情況能夠切實履行。

一健全管理機制，強化工作責(zé)任。

學(xué)校建立和完善食堂和托餐家庭（個人）管理制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校的校長對學(xué)校食堂和托餐家庭（個人）管理工作負總責(zé)，是第一責(zé)任人，要建立第一責(zé)任人為組長，分管副校長、總務(wù)主任和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校食堂和托餐家庭（個人）的衛(wèi)生安全與管理工作，其具體職責(zé)是：

校長

全面負責(zé)學(xué)校食堂和托餐家庭（個人）管理工作。分管副校長

1、具體負責(zé)學(xué)校食堂和托餐家庭（個人）管理工作。

2、制定管理制度，審核師生進餐食譜。

3、負責(zé)食品質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

4、負責(zé)食堂和托餐家庭（個人）的財務(wù)管理。總務(wù)主任

1、具體抓食堂和托餐家庭（個人）的生產(chǎn)及食品衛(wèi)生安全。

2、組織師生進餐，抓進餐服務(wù)質(zhì)量。

3、認(rèn)定聘請工人，負責(zé)組織食堂管理員及工人培訓(xùn)。

4、審核食品采購。

5、抓常規(guī)記錄，建立食堂和托餐家庭（個人）管理檔案。

采購員

1、全面負責(zé)食堂和托餐家庭（個人）的采購工作。

2、協(xié)助總務(wù)主任抓食堂和托餐家庭(個人)的管理。二體現(xiàn)公益服務(wù)，確定運作模式。

食堂和托餐家庭（個人）由學(xué)校管理，不承包或變相承包給個人進行盈利性經(jīng)營。

1、學(xué)校派員全面管理，主要由分管食堂和托餐家庭（個人）工作的副校長、總務(wù)主任、采購員全權(quán)負責(zé)。

2、采購員由學(xué)校選定，全面代表學(xué)校履行采購職責(zé)。采購的原材料驗貨后，再登記入庫。出庫材料要登記簽字，學(xué)校每月定期盤庫。

3、工人必須明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照食譜表組織生產(chǎn)，做到保時、保質(zhì)、保量。將生產(chǎn)出的食品全部配送到每個班級，學(xué)生進餐完畢，及時收繳盛食器具，并對其進行清洗消毒。負責(zé)分發(fā)學(xué)生早餐食品，負責(zé)生產(chǎn)食堂全部清潔衛(wèi)生工作。工資另計。三規(guī)范設(shè)施事務(wù)，實行精細管理。

1、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)齊全的功能室

學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)置粗加工間、切配間、烹調(diào)間、備餐間、消毒間、更衣間、倉庫等功能室。基礎(chǔ)設(shè)施要達到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）粗加工間

食品粗加工應(yīng)該有固定的場所，有基本的防塵防蠅設(shè)施，并配備貨架或放置食物的貨櫥，原則上應(yīng)與配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成，地面及排水溝有一定坡度，下水道通暢，便于沖洗排水。排水溝出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于 6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩，以防鼠類侵入。

食品粗加工應(yīng)有足夠供水，所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。粗加工場所應(yīng)有三個以上水池，做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。

（2）切配間

切配間地面要用不透水材料鋪砌，并有一定坡度，便于沖洗清掃。墻裙應(yīng)貼有白瓷磚，并無污跡和食物殘渣；墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑；室內(nèi)設(shè)有洗手池，下水道通暢，有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱（桶），加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi)，并當(dāng)日清除。

配菜結(jié)束，應(yīng)及時做好沖洗，清洗等清潔工作，以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。

（3）烹調(diào)間 加工場所的地面應(yīng)用不透水材料鋪砌，但不應(yīng)太光滑。灶前墻壁及灶面應(yīng)鋪瓷磚，灶臺要有一定坡度的排水溝，保持下水道通暢，灶臺上應(yīng)有排煙罩，操作臺有條件的可采用不銹鋼臺面，生進、熟出最好做到分臺或架橋式操作臺，下面進生，上面出熟，避免進、出菜在同一臺面。

灶面及灶臺墻壁經(jīng)常洗刷，做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油，工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷，保持加工場所清潔。

（4）備餐間

有洗手池，水龍頭為非手動式。有配餐臺，成品貨架。空氣消毒設(shè)施完備，配備有用于留樣的冷藏設(shè)施和需要冷藏熟制品的冷藏設(shè)施，有保濕設(shè)施，并運轉(zhuǎn)正常。與外界相通的門、窗配備有完好的防蠅、防塵設(shè)施。

（5）消毒間

餐具清洗消毒場所應(yīng)與切、配、烹調(diào)場所分開、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化學(xué)消毒兩種。采用化學(xué)消毒的，至少設(shè)有3個專用水池，提倡設(shè)置4個專用水池，分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗，各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。

（6）更衣間

設(shè)洗手池，配備衣帽架或大空間掛衣柜及鞋架，有毛巾掛鉤及簡易梳洗用具。

第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐資金管理暫行辦法

冶力關(guān)學(xué)區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

資金管理辦法（暫行）

為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)[2011]54號）和省市縣有關(guān)會議精神，規(guī)范我學(xué)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金的收支、監(jiān)管學(xué)校營養(yǎng)改善計劃財務(wù)收支行為，科學(xué)有效地實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，切實改善我縣農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平。特制定本辦法。

第一條 學(xué)校營養(yǎng)改善計劃資金管理必須體現(xiàn)公益性和服務(wù)性，堅持以服務(wù)為宗旨，按照“非營利性”要求，嚴(yán)格執(zhí)行“成本核算、收支平衡、”的原則進行管理，不得以營利為目的。

第二條 學(xué)校要建立健全財務(wù)管理制度，學(xué)校營養(yǎng)餐專項資金只能用于支付在校學(xué)生營養(yǎng)餐食品的購置費用，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留或套取專項資金。

第三條 食堂聘用人員工資、大型設(shè)備設(shè)施購置和炊具添置的經(jīng)費、食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入（含維修）及設(shè)備折舊不計入營養(yǎng)餐成本，在“營養(yǎng)餐計劃經(jīng)費”之外單獨解決。

第四條 學(xué)生營養(yǎng)改善計劃所有的原材料或物資采購遵循三定原則，即：定品牌、定地點、定價格，并由二人以上參與、專人驗收、主管領(lǐng)導(dǎo)審核。食材采購回后，依次驗收、1

交貨、審核簽字。原材料采購應(yīng)票據(jù)齊全，實事求是地核實營養(yǎng)餐品種成本，據(jù)實核算入賬。購物的發(fā)票必須有采購人員、學(xué)校會計和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能入賬。食堂的帳務(wù)憑證不得隨意銷毀，必須保存10-15年。

第五條 學(xué)校食堂所有采購非當(dāng)日耗用的原材料或物資都必須實行入、出庫登記管理，保管人員對采購人員交來的原材料或物資進行驗收入庫，填寫學(xué)校食堂食材入庫單，分類登記學(xué)校食堂食材臺賬。出庫時，保管人員須填寫學(xué)校堂食材出庫單，并及時登記入賬，做到先進先出。

第六條

學(xué)校營養(yǎng)餐款項，不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金或其它非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。與學(xué)校食堂無關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué)校伙食費中列支。

第七條

學(xué)校要建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)，食堂采購人員可預(yù)支一定限額的備用金，定期結(jié)報。

第八條 學(xué)校要建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱，食堂工作人員和就餐師生可對原材料或物資采購、伙食質(zhì)量等問題進行舉報。

第九條

發(fā)現(xiàn)下列情況的，必須立即查清事實、落實整改措施，并追究當(dāng)事人責(zé)任：

1、原材料或物資質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。

2、價格明顯高于批發(fā)市場，甚至高于零售市場批發(fā)價的，與供貨商暗中勾結(jié)，牟取非法利益的。

3、賬目不清，嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，收支及原材料或物資管理存在明顯漏洞的。

4、虛列支出，弄虛作假，私設(shè)“小金庫”的。

5、克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費的。

6、其它違紀(jì)違規(guī)行為。

第十條 營養(yǎng)改善計劃資金的監(jiān)管。

1、學(xué)校要按照規(guī)定，結(jié)合本校實際制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費使用與管理制度，細化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強實物消耗核算，單獨建立食堂賬目，實行成本核算，厲行節(jié)約，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。

5、學(xué)校建立專項資金管理問責(zé)機制。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金實行“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金等行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

***學(xué)區(qū)

二0一二年三月一日

第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐資金管理暫行辦法

xx學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法

為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)[2011]54號）和省市縣有關(guān)會議精神，規(guī)范我縣義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金的收支、監(jiān)管學(xué)校食堂財務(wù)收支行為，科學(xué)有效地實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，切實改善我縣農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平。特制定本辦法。

第一條 學(xué)校食堂資金管理必須體現(xiàn)公益性和服務(wù)性，堅持以服務(wù)為宗旨，按照“非營利性”要求，嚴(yán)格執(zhí)行“成本核算、收支平衡、略有結(jié)余”的原則進行管理，不得以營利為目的。

第二條 學(xué)校食堂要建立健全財務(wù)管理制度。設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金銀行結(jié)算專戶，財政補助經(jīng)費的劃入和撥出必須經(jīng)過該專戶。學(xué)校營養(yǎng)餐專項資金只能用于支付在校學(xué)生營養(yǎng)餐食品的購置費用，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留或套取專項資金。

第三條 食堂聘用人員工資、大型設(shè)備設(shè)施購置和炊具添置的經(jīng)費、食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入（含維修）及設(shè)備折舊不計入營養(yǎng)餐成本，在“營養(yǎng)餐計劃經(jīng)費”之外單獨解決。

第四條 學(xué)校食堂所有的原材料或物資采購遵循三定原則，即：定品牌、定地點、定價格，并由二人以上參與、專

人驗收、主管領(lǐng)導(dǎo)審核。食材采購回后，依次驗收、交貨、審核簽字。原材料采購應(yīng)票據(jù)齊全，所有的支出必須有票據(jù)，實事求是地核實營養(yǎng)餐品種成本，據(jù)實核算入賬。購物的發(fā)票必須有采購人員、學(xué)校會計和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能入賬。食堂的帳務(wù)憑證不得隨意銷毀，必須保存10-15年。

第五條 學(xué)校食堂所有采購非當(dāng)日耗用的原材料或物資都必須實行入、出庫登記管理，保管人員對采購人員交來的原材料或物資進行驗收入庫，填寫學(xué)校食堂食材入庫單，分類登記學(xué)校食堂食材臺賬。出庫時，保管人員須填寫學(xué)校堂食材出庫單，并及時登記入賬，做到先進先出。每月25日清查盤點一次，如實反映盈余情況，及時把學(xué)校食堂食材盤存表報送學(xué)校財務(wù)人員和食堂負責(zé)人。

第六條

學(xué)校營養(yǎng)餐結(jié)余款項，要專項用于改善學(xué)生伙食，不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金或其它非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。與學(xué)校食堂無關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué)校伙食費中列支。

第七條

學(xué)校要建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)，食堂采購人員可預(yù)支一定限額的備用金，定期結(jié)報。

第八條 學(xué)校要建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱（民主管理信箱），食堂工作人員和就餐師生可對原材料或物資采購、伙食質(zhì)量等問題進行舉報。學(xué)校要定期召開就餐師生代表、家長代表座談會，主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見，每月至少向就餐師生開展一次問卷調(diào)查，及時公布和反饋調(diào)查結(jié)果，對調(diào)查滿意度較低的必須責(zé)令整改。校長、食

堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常了解市場供求信息，掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。

第九條 發(fā)現(xiàn)下列情況的，必須立即查清事實、落實整改措施，并追究當(dāng)事人責(zé)任：

1、原材料或物資質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。

2、價格明顯高于批發(fā)市場，甚至高于零售市場批發(fā)價的，與供貨商暗中勾結(jié)，牟取非法利益的。

3、伙食賬目不清，嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，收支及原材料或物資管理存在明顯漏洞的。

4、伙食質(zhì)量差，管理混亂，師生反映強烈的。

5、虛列支出，弄虛作假，私設(shè)“小金庫”的。

6、克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費的。

7、其它違紀(jì)違規(guī)行為。

第十條 營養(yǎng)改善計劃資金的監(jiān)管。

1、學(xué)校要按照規(guī)定，結(jié)合本校實際制定食堂經(jīng)費使用與管理制度，細化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強實物消耗核算，單獨建立食堂賬目，實行成本核算，厲行節(jié)約，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。

2、加強食堂成本核算，嚴(yán)格控制成本開支范圍，保證伙食質(zhì)量。伙食費標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價水平，經(jīng)學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究制定，可根據(jù)食堂盈虧情況和市場物價等因素適時調(diào)整；伙食費標(biāo)準(zhǔn)需提高時，應(yīng)召開有學(xué)生、家長代表參加的聽證會，廣泛征求各方面的意見，多數(shù)同意并報縣教育主管部門審批后方能提

高。

3、學(xué)校食堂應(yīng)實行財務(wù)公開。定期公布經(jīng)費賬目、配餐食譜、數(shù)量和價格，以及享受補助學(xué)生名單等信息。食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進行全面結(jié)算，并將結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開，自覺接受學(xué)生及其家長、社會的監(jiān)督。同時報送教育管理部門備案。

4、學(xué)校應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺，建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。

5、學(xué)校建立專項資金管理問責(zé)機制。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金實行“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金等行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

第十一條 本辦法適用于全縣義務(wù)教育學(xué)校，由xx教體局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

編輯

本詞條缺少名片圖，補充相關(guān)內(nèi)容使詞條更完整，還能快速升級，趕緊來編輯吧！

2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部門以教財〔2012〕2號印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》。該《暫行辦法》分總則、基本要求、人員管理、食品采購、食品貯存、食品加工、食品供應(yīng)、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查、附則10章60條，自印發(fā)之日起施行。

中文名

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

外文名

Interim Measures for rural compulsory education school canteen management 發(fā)布時間

2012年5月23日

發(fā)布單位

教育部、中宣部等

簡 稱

《暫行辦法》

章條數(shù)

10章60條

目錄

1.2.3.4.1.2.3.1.2.3.1.1 基本信息 第一章 總 則 3 第二章 基本要求 4 第三章 人員管理 5 第四章 食品采購 6 第五章 食品貯存 7 第六章 食品加工 8 第七章 食品供應(yīng) 9 第八章 財務(wù)管理 10 第九章 監(jiān)督檢查 11 第十章 附 則

基本信息 編輯

教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知

教財〔2012〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），為進一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則（略）

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法（略）3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法（略）5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法（略）

中華人民共和國教育部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國衛(wèi)生部 中華人民共和國審計署 中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局 國務(wù)院食品安全委員會辦公室 中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會 中華全國婦女聯(lián)合會 中華全國供銷合作總社

二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

第一章 總 則

編輯

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）的實施細則、專項資金管理辦法、食品安全保障管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)制定。

第三條 地方各級政府要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理工作，各有關(guān)部門要共同參與對學(xué)校食堂的管理，各司其職、各負其責(zé)。學(xué)校要把食品安全和資金安全作為食堂管理的重點，切實承擔(dān)起具體組織實施和管理責(zé)任。

第四條 本辦法所稱學(xué)校食堂，是指為學(xué)生（含教職工）提供就餐服務(wù)，按要求具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。

第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)校可參照執(zhí)行。第二章 基本要求

編輯

第六條 學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強學(xué)生身體素質(zhì)，促進學(xué)生健康成長為宗旨，堅持“公益性”、“非營利性”的原則，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣，建立健全覆蓋各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。

第七條 審批制。學(xué)校開辦食堂須提出書面申請，經(jīng)相關(guān)部門審批同意，取得餐飲服務(wù)許可證后方可供餐。

第八條 校長負責(zé)制。校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校食堂管理工作負總責(zé)。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校食堂管理。重大開支和重要事項，由集體討論決定。

第九條 內(nèi)部控制制度。針對學(xué)校食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部控制，提高管理水平。

第十條 崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。

第十一條 學(xué)校負責(zé)人陪餐制。學(xué)校負責(zé)人應(yīng)輪流陪餐（餐費自理），做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。

第十二條 科學(xué)營養(yǎng)供餐。各地應(yīng)參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實際供應(yīng)情況，制訂成本合理、營養(yǎng)均衡的食譜。

第十三條 食品安全事故應(yīng)急處理機制。學(xué)校應(yīng)防止投毒事故，保障飲水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案，并定期組織演練。

第十四條 學(xué)校食堂應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定，提高消防意識，加強消防安全管理，定期組織消防演練，防止發(fā)生火災(zāi)。

第十五條 建立膳食委員會。學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，發(fā)揮其在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。

第十六條 學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過渡期，由學(xué)校收回管理。由社會投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，可由政府購買收回，交學(xué)校管理。

第三章 人員管理

編輯

第十七條 地方政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。人員招聘按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、縣級聘用、學(xué)校使用”的原則進行。

第十八條 食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

（二）學(xué)校食堂從業(yè)人員（含臨時工作人員）每年必須進行健康檢查，取得有效的健康合格證明。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項飯菜烹飪活動開始之前，對每名從業(yè)人員的健康狀況進行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)具備良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場所內(nèi)吸煙。

第十九條 學(xué)校食堂應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計不少于40小時的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

第四章 食品采購

編輯

第二十條 建立食品采購索證索票制度。食品采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶、農(nóng)戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十一條 規(guī)范大宗食品采購行為。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。偏遠地區(qū)學(xué)校或教學(xué)點可通過比選質(zhì)量、價格的辦法確定供貨對象。

第二十二條 積極推進“農(nóng)校對接”。建立學(xué)校蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品直供基地，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的前提下，減少農(nóng)副產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本。

第二十三條 建立食品查驗制度。采購包裝食品時應(yīng)嚴(yán)格查驗食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品；不得采購有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。

第二十四條 建立雙人采購和定期輪換制度。學(xué)校應(yīng)實行雙人采購，人員不足的可由教職工陪買，每次采購應(yīng)做詳細的采購記錄備查。原則上采購人員每學(xué)期應(yīng)輪換一次。

第二十五條 建立供貨商評議制度。學(xué)校應(yīng)定期對食品及原輔材料供貨商進行綜合評議，對評議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進行結(jié)算，采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

第五章 食品貯存

編輯 第二十六條 建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專人負責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個以上人員簽字驗收。嚴(yán)格入庫、出庫檢查驗收，核對數(shù)量，檢驗質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進先出。

第二十七條 建立庫存盤點制度。食堂物品入庫、驗收、保管、出庫應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點后相關(guān)人員均須在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過期的食品應(yīng)按規(guī)定及時清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)。

第二十八條 食品貯存場所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。

第六章 食品加工

編輯

第二十九條 食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。

第三十條 食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。

第三十一條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得制售冷葷涼菜、四季豆等高風(fēng)險食品。

第三十二條 需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十三條 建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。

第三十四條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。

第三十五條 加工結(jié)束后及時清理加工場所，做到地面無污物、殘渣；及時清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

第七章 食品供應(yīng)

編輯 第三十六條 學(xué)校食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜；二是自購制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。學(xué)校可根據(jù)實際情況從中選擇。

第三十七條 學(xué)校食堂應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營養(yǎng)需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、物價水平等因素，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案，并報教育、衛(wèi)生、價格管理部門備案。

第三十八條 學(xué)校應(yīng)制訂每周帶量食譜并提前公布。

第三十九條 有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采購、貯存、加工等應(yīng)符合清真飲食的規(guī)定。

第四十條 就餐場所管理。學(xué)生就餐場所應(yīng)張貼均衡營養(yǎng)、健康飲食行為等宣傳資料；應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施，有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定；就餐場所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護，保持干凈整潔，做好地面防滑。

第四十一條 就餐秩序管理。學(xué)生就餐時，應(yīng)落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任值班制度，加強就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪費。

第四十二條 餐用具清洗與消毒。按照要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第八章 財務(wù)管理

編輯

第四十三條 教育、財政部門應(yīng)加強對學(xué)校財務(wù)工作的指導(dǎo)。建立健全食堂財會制度，配備專（兼）職財會人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四十四條 學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，實行專賬核算。對營養(yǎng)改善資金收支情況必須設(shè)立專門臺賬，明細核算。

第四十五條 嚴(yán)格區(qū)分核算主體，由財政經(jīng)費保障的人員、設(shè)施設(shè)備等方面的費用不得在食堂專賬中列支。

第四十六條 學(xué)校必須確保營養(yǎng)改善專項補助資金足額用于學(xué)生伙食，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生個人和家長，不得以保健品、含乳飲料等替代。

第四十七條 教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價，伙食費據(jù)實結(jié)算，不得擠占營養(yǎng)改善補助資金，不得侵占學(xué)生利益。

第四十八條 學(xué)校食堂收取伙食費應(yīng)開具合法票據(jù)；支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報銷手續(xù)。

第四十九條 食堂收入包括：財政補助收入、伙食收入、其他收入等。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫”。

第五十條 食堂支出包括原材料成本、人工成本等。不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費列支的費用等計入食堂支出。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必須的各項料、工、費為基本內(nèi)容。

第五十一條 食堂的收支結(jié)余實施月度結(jié)算，食堂的結(jié)余款要專項用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校教職工福利、獎金、津補貼以及非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。第五十二條 學(xué)校食堂實行財務(wù)公開，自覺接受學(xué)生、家長、學(xué)校膳食委員會的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期（每學(xué)期至少一次）將食堂收支情況及時向?qū)W校師生和家長公開，同時報送教育部門備案。

第九章 監(jiān)督檢查

編輯

第五十三條 教育部門要會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價、審計等部門，采取定期檢查和隨機抽查等形式，對學(xué)校食堂管理的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的問題要予以通報并責(zé)令整改；情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。教育部門在考核學(xué)校工作時，應(yīng)將食堂管理作為重要考核指標(biāo)。

第五十四條 建立公示制度。學(xué)校應(yīng)定期將營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生名單、人數(shù)（次），學(xué)校食堂財務(wù)收支情況，物資采購情況，帶量食譜、飯菜價格等情況予以公示，接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。

第五十五條 建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進行投訴或舉報。學(xué)校應(yīng)定期公布投訴或舉報的處理情況。

第五十六條 建立責(zé)任追究制度。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第五十七條 有下列情形之一的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：

（一）在食堂經(jīng)費中列支教職工伙食、獎金福利和招待費等費用；

（二）虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營養(yǎng)改善補助資金；

（三）克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。

第十章 附 則

編輯

第五十八條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負責(zé)解釋。

第五十九條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制訂具體實施辦法。第六十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[1]

參考資料

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

2012年5月23日，教育部、中宣部等十五部門以教財〔2012〕2號印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》。該《暫行辦法》分總則、基本要求、人員管理、食品采購、食品貯存、食品加工、食品供應(yīng)、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查、附則10章60條，自印發(fā)之日起施行。

目 錄

1基本信息 2第一章 總 則 3第二章 基本要求 4第三章 人員管理 5第四章 食品采購 6第五章 食品貯存 7第六章 食品加工 8第七章 食品供應(yīng) 9第八章 財務(wù)管理 10第九章 監(jiān)督檢查 11第十章 附 則

1基本信息

教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知 教財〔2012〕2號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳（局）、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、審計廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦、團委、婦聯(lián)、供銷社： 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），為進一步規(guī)范對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的管理，切實有效地改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，現(xiàn)將《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則（略）

2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法（略）3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法（略）5.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法（略）

中華人民共和國教育部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國衛(wèi)生部 中華人民共和國審計署 中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局 國務(wù)院食品安全委員會辦公室 中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會 中華全國婦女聯(lián)合會 中華全國供銷合作總社 二○一二年五月二十三日

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法

2第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）的實施細則、專項資金管理辦法、食品安全保障管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)制定。第三條 地方各級政府要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理工作，各有關(guān)部門要共同參與對學(xué)校食堂的管理，各司其職、各負其責(zé)。學(xué)校要把食品安全和資金安全作為食堂管理的重點，切實承擔(dān)起具體組織實施和管理責(zé)任。

第四條 本辦法所稱學(xué)校食堂，是指為學(xué)生（含教職工）提供就餐服務(wù)，按要求具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。第五條 本辦法適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)校可參照執(zhí)行。

3第二章 基本要求

第六條 學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強學(xué)生身體素質(zhì)，促進學(xué)生健康成長為宗旨，堅持“公益性”、“非營利性”的原則，尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣，建立健全覆蓋各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。

第七條 審批制。學(xué)校開辦食堂須提出書面申請，經(jīng)相關(guān)部門審批同意，取得餐飲服務(wù)許可證后方可供餐。

第八條 校長負責(zé)制。校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校食堂管理工作負總責(zé)。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門負責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)學(xué)校食堂管理。重大開支和重要事項，由集體討論決定。第九條 內(nèi)部控制制度。針對學(xué)校食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部控制，提高管理水平。第十條 崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，切實做好定崗、定責(zé)、定薪工作，合理配置人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進行輪換。規(guī)模較小的學(xué)校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。

第十一條 學(xué)校負責(zé)人陪餐制。學(xué)校負責(zé)人應(yīng)輪流陪餐（餐費自理），做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。

第十二條 科學(xué)營養(yǎng)供餐。各地應(yīng)參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實際供應(yīng)情況，制訂成本合理、營養(yǎng)均衡的食譜。

第十三條 食品安全事故應(yīng)急處理機制。學(xué)校應(yīng)防止投毒事故，保障飲水安全，建立完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案，并定期組織演練。第十四條 學(xué)校食堂應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定，提高消防意識，加強消防安全管理，定期組織消防演練，防止發(fā)生火災(zāi)。

第十五條 建立膳食委員會。學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，發(fā)揮其在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。第十六條 學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過渡期，由學(xué)校收回管理。由社會投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，可由政府購買收回，交學(xué)校管理。

4第三章 人員管理

第十七條 地方政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)。從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。人員招聘按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、縣級聘用、學(xué)校使用”的原則進行。第十八條 食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

（二）學(xué)校食堂從業(yè)人員（含臨時工作人員）每年必須進行健康檢查，取得有效的健康合格證明。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項飯菜烹飪活動開始之前，對每名從業(yè)人員的健康狀況進行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)具備良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場所內(nèi)吸煙。

第十九條 學(xué)校食堂應(yīng)配備專職或兼職食品安全管理員，食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受累計不少于40小時的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。5第四章 食品采購

第二十條 建立食品采購索證索票制度。食品采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶、農(nóng)戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十一條 規(guī)范大宗食品采購行為。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。偏遠地區(qū)學(xué)校或教學(xué)點可通過比選質(zhì)量、價格的辦法確定供貨對象。

第二十二條 積極推進“農(nóng)校對接”。建立學(xué)校蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品直供基地，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全的前提下，減少農(nóng)副產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本。第二十三條 建立食品查驗制度。采購包裝食品時應(yīng)嚴(yán)格查驗食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品；不得采購有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。第二十四條 建立雙人采購和定期輪換制度。學(xué)校應(yīng)實行雙人采購，人員不足的可由教職工陪買，每次采購應(yīng)做詳細的采購記錄備查。原則上采購人員每學(xué)期應(yīng)輪換一次。

第二十五條 建立供貨商評議制度。學(xué)校應(yīng)定期對食品及原輔材料供貨商進行綜合評議，對評議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。供貨商定期與學(xué)校進行結(jié)算，采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。

6第五章 食品貯存

第二十六條 建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專人負責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個以上人員簽字驗收。嚴(yán)格入庫、出庫檢查驗收，核對數(shù)量，檢驗質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進先出。

第二十七條 建立庫存盤點制度。食堂物品入庫、驗收、保管、出庫應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點后相關(guān)人員均須在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫存。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)和過期的食品應(yīng)按規(guī)定及時清理銷毀，并辦理監(jiān)銷手續(xù)。

第二十八條 食品貯存場所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。

7第六章 食品加工 第二十九條 食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。

第三十條 食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。第三十一條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物；不得制售冷葷涼菜、四季豆等高風(fēng)險食品。第三十二條 需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

第三十三條 建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。

第三十四條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。第三十五條 加工結(jié)束后及時清理加工場所，做到地面無污物、殘渣；及時清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

8第七章 食品供應(yīng)

第三十六條 學(xué)校食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜；二是自購制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。學(xué)校可根據(jù)實際情況從中選擇。第三十七條 學(xué)校食堂應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營養(yǎng)需要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、物價水平等因素，合理確定伙食標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案，并報教育、衛(wèi)生、價格管理部門備案。第三十八條 學(xué)校應(yīng)制訂每周帶量食譜并提前公布。第三十九條 有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采購、貯存、加工等應(yīng)符合清真飲食的規(guī)定。第四十條 就餐場所管理。學(xué)生就餐場所應(yīng)張貼均衡營養(yǎng)、健康飲食行為等宣傳資料；應(yīng)設(shè)置洗手池等設(shè)備設(shè)施，有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定；就餐場所及設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期維護，保持干凈整潔，做好地面防滑。第四十一條 就餐秩序管理。學(xué)生就餐時，應(yīng)落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任值班制度，加強就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪費。

第四十二條 餐用具清洗與消毒。按照要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。9第八章 財務(wù)管理

第四十三條 教育、財政部門應(yīng)加強對學(xué)校財務(wù)工作的指導(dǎo)。建立健全食堂財會制度，配備專（兼）職財會人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四十四條 學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，實行專賬核算。對營養(yǎng)改善資金收支情況必須設(shè)立專門臺賬，明細核算。第四十五條 嚴(yán)格區(qū)分核算主體，由財政經(jīng)費保障的人員、設(shè)施設(shè)備等方面的費用不得在食堂專賬中列支。

第四十六條 學(xué)校必須確保營養(yǎng)改善專項補助資金足額用于學(xué)生伙食，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)給學(xué)生個人和家長，不得以保健品、含乳飲料等替代。第四十七條 教職工在食堂就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價，伙食費據(jù)實結(jié)算，不得擠占營養(yǎng)改善補助資金，不得侵占學(xué)生利益。

第四十八條 學(xué)校食堂收取伙食費應(yīng)開具合法票據(jù)；支出要取得合法、有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)報銷手續(xù)。

第四十九條 食堂收入包括：財政補助收入、伙食收入、其他收入等。不得將學(xué)校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入。嚴(yán)禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫”。第五十條 食堂支出包括原材料成本、人工成本等。不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費列支的費用等計入食堂支出。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必須的各項料、工、費為基本內(nèi)容。

第五十一條 食堂的收支結(jié)余實施月度結(jié)算，食堂的結(jié)余款要專項用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校教職工福利、獎金、津補貼以及非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。第五十二條 學(xué)校食堂實行財務(wù)公開，自覺接受學(xué)生、家長、學(xué)校膳食委員會的監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)定期（每學(xué)期至少一次）將食堂收支情況及時向?qū)W校師生和家長公開，同時報送教育部門備案。

10第九章 監(jiān)督檢查

第五十三條 教育部門要會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價、審計等部門，采取定期檢查和隨機抽查等形式，對學(xué)校食堂管理的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的問題要予以通報并責(zé)令整改；情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。教育部門在考核學(xué)校工作時，應(yīng)將食堂管理作為重要考核指標(biāo)。

第五十四條 建立公示制度。學(xué)校應(yīng)定期將營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生名單、人數(shù)（次），學(xué)校食堂財務(wù)收支情況，物資采購情況，帶量食譜、飯菜價格等情況予以公示，接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。

第五十五條 建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進行投訴或舉報。學(xué)校應(yīng)定期公布投訴或舉報的處理情況。

第五十六條 建立責(zé)任追究制度。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第五十七條 有下列情形之一的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：

（一）在食堂經(jīng)費中列支教職工伙食、獎金福利和招待費等費用；

（二）虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用營養(yǎng)改善補助資金；

（三）克扣學(xué)生伙食、貪污受賄等。

11第十章 附 則

第五十八條 本辦法由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負責(zé)解釋。

第五十九條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制訂具體實施辦法。第六十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。