第一篇：區縣統計局第三次全國經濟普查技術總結（推薦）

XX區第三次全國經濟普查技術總結

按照省市經普辦對第三次全國經濟普查工作的安排，XX區第三次經濟普查工作從2013年10月到2014年5月下旬，歷時8個月，現已基本結束。從工作效果和質量等整體完成情況看，我區第三次經濟普查工作達到了省、市經濟普查工作方案的要求和目的，普查結果客觀及時地反映了XX區經濟發展狀況，現將XX區經濟普查工作技術總結如下：

一、經濟普查工作開展情況

在省市局領導及專家的悉心指導下，2014年1月至3月，我區第三次全國經濟普查工作數據采集完結，區經普辦嚴格按照《全國經濟普查條例》和《XX區第三次全國經濟普查實施方案（試行）》，把握時間節點和關鍵環節有序推進普查工作，確保了XX普查工作的有效展開。

按照第三次全國經濟普查工作計劃，2013年12月28日，我區經濟普查辦完成了PDA的準備、發放工作；2014年1月3日，完成單位底冊的生成上報、劃分普查區電子地圖、PDA內容加載等任務，以及經濟普查工作動員會議；2014年1月7日開始入戶登記，個體戶普查于2014年1月31日完成入戶登記工作，單位普查于2014年3月5日完成入戶登記工作；2014年3月5日至今完成了普查拾遺補漏、數據審核評估和總結等工作。

不熟，嚴重影響普查工作的進度和質量。

三、建議和意見

（一）完善PDA數據采集軟件，簡化備份和數據恢復步驟。此次經濟普查第一次使用PDA調查模式，效率有所提高，但是往往由于信息化水平過高，調查員對備份和數據恢復等不敢大膽操作，建議簡化操作步驟，提高工作效率；

（二）在采集軟件中增加指標間的審核關系。此次普查提高了普查入戶登記的效率，但是表間審核關系較少，致使調查員需要多次入戶核實基本情況，增加了普查工作量，且為上述企業服好務難以落到實處。

（三）針對PDA電量不足、經常死機、白屏、網絡不穩定等現象及時向生產廠家反映相關硬件問題。

（四）審核公式、屏蔽項目等應進一步合理設臵。例如，此次普查時，本應只由零售企業填報的指標“零售業”未對批發企業屏蔽，PDA數據采集時批發企業也可填報，而該審核公式直到5月初才在數據平臺設臵，影響了工作效率。

第二篇：米脂縣第三次經濟普查技術總結

米脂縣第三次經濟普查技術總結

經濟普查是國務院部署的一項重大國情國力調查。通過普查，掌握第二產業和第三產業的發展規模及結構、產業結構、單位能源消耗等基本情況，為政府科學決策、民主決策發揮重要作用。普查涉及范圍廣、任務重、參與部門多、工作難度大，技術要求高，各級各部門精心設計、周密部署，第三次全國經濟普查方案、普查數據處理軟件與第二次經濟普查相比，有了很大進步。經過前兩次普查的洗禮，經濟普查無論是組織實施、指標設計，還是數據質量控制的措施可以說是日臻完善，普查的圓滿成果服務了國家宏觀調控政策，更是惠及了企業發展和民生改善。

一、經濟普查方案總體設計思路清晰、合理

總體上這次經濟普查方案的設計與二經普相比更清晰、合理，是成功的，需堅持地方有：普查對象和范圍界定比較科學合理、清晰。減少了個體戶的經濟指標，降低了基層的工作量。同時行業分類嚴格按統一的國民經濟行業分類標準，便于推算。

經過第三次經濟普查，盡管在軟件、硬件上等都還存在一些不足，有待進一步完善，但從整體工作過程看，在普查工作中引入現代化信息技術設備是完全可行的，普查區電子地圖能夠有效地保障地毯式核查的不重不漏，新技術的采用在很多方面都凸顯了它的優越性。

1、有利于減輕基層的負擔。首先，從人員配備上看，新的普查方案中，對普查員的數量要求大大減少。與傳統的普查方式相比，節約了大量的人力。從時間花費上看，由于PDA設備強大的表內審核功能和便捷的數據傳輸能力，新方案的實施基本可以省略以往長達3個月的數據集中錄入環節，大幅提升了普查數據的時效性和使用價值，也大大減輕了基層統計部門的工作壓力。以普查區劃分的電子化管理為例，不但減少了普查員大規模畫圖的工作量，確保了普查區的無縫對接和單位的不重不漏，更重要的意義在于為今后的各類普查和調查奠定基礎，共享普查區劃分的成果，避免重復勞動和無效作業，從制度上大大減輕了基層統計部門的壓力。

2、有利于數據質量的提高。首先，通過PDA設備的GPS定位功能，可以記錄普查員工作過程中的時間和空間信息，創新了監督管理的渠道和手段，有利于從源頭提高數據質量。先進的PDA設備可以提高普查表智能化水平，讓不同類型不同行業的單位填報不同的普查表，有利于減少干擾信息，確保數據質量。PDA數據采集軟件強大的表內審核功能是確保普查數據質量的關鍵，它可以通過全面細致的審核公式及時提醒和糾正普查員的填報錯誤，避免了多次跑單位確認的尷尬、也確保了源頭數據的真實可用。

3、有利于整體提升統計工作的現代化水平。隨著現代化信息技術的廣泛應用，統計工作也提出了實現自身現代化的新需求，從統計地理信息系統的建設，到一套表企業聯網直報的實現，再到部分專業嘗試著在統計調查中使用手持設備，但是從深度和廣度上都無法和本次經濟普查相比。無論是工作部署中普查區圖的電子化管理，還是數據采集中PDA設備的大規模使用，甚或是GPS定位監測和數據無線傳輸的實現，都對統計工作影響深遠，它不僅僅是改進了一次普查的制度方法，更是為各種普查和專業統計調查樹立了模板范例。本次普查中使用的PDA設備，制作完成的普查區圖，數據采集軟件的設計理念，人員組織模式等等都是可以在其他普查和統計工作中循環使用和借鑒利用的，從而真正為中國統計改革打開一扇現代化的大門。

4、有利于改善統計工作的社會形象。新技術與新設備的采用，為本次普查注入了新鮮的血液，改變了以往統計工作刻板、保守的形象，讓普查人員和調查對象在感覺新鮮的同時，大大提升了對統計工作和統計成果的信心，非常有利于提高中國統計的公信力，受到了廣大干部群眾的一致好評。三經普與二經普最大的區別是：普查的主要壓力轉嫁到普查員身上。

1、普查員要熟悉各行業主要指標。三經普雖減少大量指標，但表上綜合了各專業的指標，且要求現場填報、審核、上報，普查員需精通所有專業的所有指標，否則無法完成當場上報的任務。

2、普查員要熟練掌握PDA操作。PDA操作難度大，普查員須現場定位、錄入、審核、上報。

二、經濟普查方案和數據處理存在的不足

1、單位核查部門資料基礎差，達不到設計效果。從本次經濟普查單位清查的實施情況看，各級都非常重視，希望通過部門資料比對，形成核查庫，掌握基本單位的詳細情況，為正式普查打基礎，但從清查的實際情況與部門比對看，由于部門登記管理的口徑、方法、要求不能一致，給清查比對工作帶了很大難度，縣級普查機構投入了大量精力，但仍達不到設計效果。

2、核查軟件自動排重功能差，達不到凈排重。按照核查方案要求，建立清查底冊需要將工商、編辦、質檢、民政、國稅、地稅等六部門的資料同時導入，經電腦自動排重，再經多次人工排重，之后形成清查底冊。但是，由于核查軟件自動排重效果極差，為人工排重帶來了很大困難。單位數量太多，人腦的記憶力是有限的，最終造成重復單位太多，為核查工作帶來許多困難。

3、普查員用PDA設備對普查對象的“三證”（工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證）進行現場拍照存檔的要求。對于數量眾多、規模較小的單位和個體戶，很難一次完成采集“三證”圖片，部分單位和個體戶只能采集1—2個證件的圖片，影響了普查登記進度。

4、PDA設備本身存在不足。如：電量使用時間過短，反光看不見屏幕內容，長時間使用發生死機。正式入戶正值全年最冷的時節，PDA不能使用手套，只能徒手操作，機器靈敏度下降，導致工作效率下降。PDA數據采集軟件對指標的邏輯關聯性的審核存在不足，導致重復錄入，反復修改，影響進度；行業代碼、行政區劃碼無法實現一鍵查詢；普查區定位繪圖軟件還待進一步完善。在PDA的輸入中會出現許多奇怪的審核錯誤。某些指標填寫是對的或不需要填寫，卻始終無法審核通過，錯誤始終顯示。系統無法直接查找已錄入的單位數據，錄入的數據需要從一個個建筑物進入，才能看到該建筑物對應的單位信息。給數據的審核、校對和查找某家單位造成不便。

5、普查數據質量控制難。產業活動單位部分指標填報困難。在入戶調查時發現，部分產業活動單位不能獨立掌握自身財務數據，經濟指標填報困難。此外，這次普查項目增加對企業組織結構的調查，但是產業活動單位不清楚歸屬法人單位的情況，無法提供準確的法人單位信息。

6、部分指標的設置問題?，F在許多單位不再使用固定電話，聯系業務或日常辦公只有移動電話。但普查表中“固定電話”為必填項目，導致部分單位無法填報。

7、數據處理程序中邏輯審核關系設計考慮不周全，多次反復事倍功半。計算機審核程序編制盡量考慮周全，是每次普查基層反映最強烈的問題，由于審核程序不能及時到位，反復修改，造成許多問題到了具體操作的縣一級才發現，上下反復多次查詢還是有問題。由于沒有將錯誤盡量消滅在基層，各級的重復勞動太多，無謂地增加了工作難度和強度。比如：法人和產業活動單位在異地的情況很多，由于歸屬法人單位所在縣沒有法人所在地縣的單位名錄庫，所以產業活動單位在其所在地錄入后，無法歸到法人之下，審核出現大量同類錯誤。我們認為這樣的設計是不合理的。

三、完善經濟普查方案、普查數據處理方案的建議

1、三經普首次采用PDA采集數據，普查應用的軟件涉及普查區繪圖、GPRS定位、底冊管理、數據采集、數據審核、數據上報等多個環節。應針對普查中暴露出的各種問題，盡早修改、完善，才能使經普真正達到提高效率、提高數據質量、減輕基層工作負擔的目的。

2、應根據試點不同品牌、機型的特點，尋找到適合的機器，如電池續航能力強、觸屏反應靈敏，長時間使用不易死機等。另針對冬天人手相對木訥機器易滑落，是否可配外套（加掛繩）。另外，普查時PDA下發越早，普查員熟悉機器的時間就越多，就更有利于提高數據質量。

3、數據處理程序提速、提效。工作階段是普查最后出成果的關鍵階段，是整個普查過程的非常重要的一環，對整個普查的進程影響極大。一要進一步增強核查查軟件的自動排重功能；二要在普查正式登記前下發數據處理程序，以便基層普查機構程序調試、檢驗程序和制度漏洞、向上級普查機構反饋信息，為完善程序奠定基礎。三是暢通數據處理程序應用信息上報、反饋渠道，適時、有效解決程序問題。四是程序制度設計盡可能完美，避免多次追加補丁，出現工作無序、忙亂。

4、指標設置合理，滿足需要。通過經濟普查的體會，指標設置要科學合理、宜精不宜多。建議，國家在普查指標設置上應該堅持“精簡與實用相結合、易懂與易填相結合”的原則，合理設計常規指標；適當增加政府和社會關注指標；減少和刪除使用頻率較低的指標；盡量用簡潔明了的普查指標，具體易取易填的普查內容，一目了然的普查表式，使普查對象能接受、可配合，取得真實可靠的資料。

第三篇：第三次全國經濟普查先進個人總結

第三次全國經濟普查個人總結

南通市交通運輸局

在上級統計部門的的領導和部署下，在交通局局黨委的支持下，本人負責的第三次全國經濟普查南通交通系統的工作任務順利完成。在這次調查工作中，本人做了以下工作：

一、認真學習，精心貫徹落實

一方面，本人認真學習了有關第三次全國經濟普查的文件內容，深刻領會有關會議精神，充分意識到第三次經濟普查是我國“十二五”期間最重大的一次國情國力調查，通過這次調查，有利于我們了解我市交通發展規模和布局，摸清我市交通運輸企業的經營狀況，對宏觀調控交通運輸經濟具有重要意義。

另一方面，本人根據市級統計部門的統一部署，加緊傳達、落實相關工作任務，指導普查工作及時開展。

二、根據分工明確職責。

我局領導對此次調查高度重視，成立了以分管局長為調查小組組長的普查領導辦公室，配備了普查工作統計人員，統一領導，分工負責。根據普查領導小組的具體分工，本人勇挑承上啟下的重擔，負起了傳達、落實、把關的責任。

三、精心組織，分解任務。

本人精心擬定了詳細的普查工作計劃，并編制了專項調查任務分解表，嚴格按照普查時間節點和普查工作的質量要求，落實好人員布置相關的工作，使普查做到時間緊迫，有條不紊。

四、認真審核，確保數據質量。

為了增強數據質量，本人帶領數據會審團隊對數據庫內的所有經營業戶和交通工具的信息進行了嚴格篩選，并全面復核把關，還邀請了省技術支持單位的專家來通指導，從而保證了普查數據的高質量上報。

五、開拓思維，創新手段。

為了實時掌握數據庫名錄的相關信息，本人建立了相關經營業戶和企業的QQ工作聯系平臺，充實、健全了聯系方式，通過短信、qq積極掌握工作動態，不斷修改和完善相關資料，基本做到了無廢棄樣本。

六、善于總結，不斷提高。

本次經濟普查，我本人也積累不少工作經驗，對今后組織類似的業務活動也有很大的幫助。通過這次鍛煉，本人的的業務水平和專業水準也有了較大的提高，也為更好的做好統計工作奠定了扎實的基礎，本人有信心將統計工作做得更好！

2014-11-13

第四篇：第三次全國經濟普查工作匯報

第三次全國經濟普查工作匯報

第三次全國經濟普查工作匯報

一、上級總體部署和安排

經濟普查工作五年一次。建國以來，我國已先后于2003年、2008年進行了兩次經濟普查，今年開展的是第三次全國經濟普查。這次普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。目的是全面調查了解我國第二產業和第三產業的發展規模及布局，了解我國產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。方法是全面采用信息化手段，大量引用手持電子數據采集設備（PDA），對經濟普查對像進行現場拍照、數據現場互聯網錄入，建立全面覆蓋普查區的電子地圖，進一步提升聯網直報系統的應用水平。第三次全國經濟普查的標準時間點是20xx年xx月31日，普查時期資料為20xx年資料，普查時間由20xx年至2015年歷時三年，具體分以下三個階段進行：

一是準備階段（20xx年xx月31日前）。主要工作是：成立普查機構、落實普查經費；召開普查工作會議，組織開展社會宣傳動員；按照普查方案，制定普查實施方案、綜合試點方案、數據處理方案和數據質量控制預案等；開展好普查綜合試點；繪制普查電子地圖，劃分普查區域；選配好普查指導員、普查員，培訓好普查工作隊伍；“地毯式”對普查區域進行清查摸底，摸清普查對象總量及分布情況；做好普查數據處理的條件準備工作，補充必須的數據處理設備。

二是普查登記、數據處理與發布、總結表彰階段（2014年1月—xx月）。主要工作是：做好普查現場登記、復查工作；完成普查編碼、數據錄入、上報、審核和驗收工作；組織開展數據質量抽查，對普查數據進行質量評估；維護好電子地圖信息，建立好統計電子地理信息系統；研究公報發布，發布普查主要數據；組織開展先進評選活動，召開總結表彰會議。

三是資料開發、更新維護階段（2015年1月—2015年xx月）。這一階段的主要工作是：編輯印發簡明普查分析資料、簡明普查數據資料以及工作總結、文件匯編、畫冊等工作資料；組織開展普查課題研究、統計分析和相關評審，編輯出版《第三次全國經濟普查年鑒》等資料；做好各種文件、資料、出版物的整理歸檔工作。

二、我縣第三次全國經濟普查工作開展情況

縣委、縣政府十分重視第三次經濟普查工作，縣長、常務副縣長多次調研、聽取了縣經普辦的工作匯報，對如何做好我縣經濟普查的前期準備工作提出了總體要求?？h經普辦按照“政府統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，精心組織，周密部署，圓滿完成了前期準備階段的各項工作任務。具體做了以下幾個方面的工作：

一是召開了三個重要會議。7月22日，縣長xx主持召開政府常務會議，對全縣經濟普查工作進行了專題研究，將經濟普查工作納入鄉鎮（管理區）及相關部門20xx年、2014年、2015年的績效文明考核范圍，考核分值為5分。10月11日上午，在縣委新會議室召開了全縣第三次經濟普查工作動員大會，對全縣第三次經濟普查工作進行了全面動員和部署。會上，各鄉鎮（管理區）、縣直有關單位向縣人民政府遞交了責任狀。10月11日下午，在縣財政局召開了全縣單位核查摸底工作業務培訓會議，對單位核查摸底工作進行了詳細安排和相關業務培訓。

二是成立了縣鄉兩級普查機構。8月5日，縣人民政府成立了由縣委常委、常務副縣長xx為組長的第三次全國經濟普查工作領導小組，成員單位包括縣政府辦、縣統計局、縣發改委、縣委宣傳部、縣財政局、縣工商局等20多個部門。領導小組下設辦公室，具體負責經濟普查的日常組織和協調，下設業務指導組，宣傳后勤組，第二產業調查組，第三產業調查組，投資、能源、水資源消耗調查協調組，數據處理組，統計執法組等8個工作組；各鄉鎮（管理區）也都成立了由鄉（鎮）長、管理區主任為組長的經濟普查領導小組及辦公室。

三是加強了“三員”的選配。根據工作需要，縣經普辦要求普查指導員、普查員的年齡必須在45歲以下，且具有初中以上學歷，要求PDA操作員必須有大專以上學歷，且具有較強的計算機操作水平。通過嚴格篩選，全縣共配備普查指導員、普查員xx25名，PDA操作員x名，這x多名同志將擔負著全縣x多個單位和x多戶個體經營戶數據采集工作的重任。

四是逐步落實了縣鄉兩級普查工作經費。7月22日召開的縣政府常務會議同意由縣財政解決縣本級普查工作經費140萬元，分三年到位，其中今年追加預算安排60萬元，2014、2015年每年各預算安排x萬元。為了保證工作順利開展，縣人民政府要求各鄉鎮（管理區）和行業主管部門要按每個法人單位或產業活動單位20元、每個個體經營戶10元的標準落實好普查工作經費，并寫入了責任狀。與此同時，縣經普辦還采取以獎代補的方式，對按時按質完成普查工作任務的鄉鎮（管理區）將按每個法人單位或產業活動單位10元、每個個體工商戶5元的標準進行獎勵補助。

五是開展了三項重點工作。9月中下旬，縣經普辦會同縣工商局、縣質監局、縣編辦、縣稅務局、縣民宗局、縣民政局等單位積極開展全縣基本單位名錄庫的對比合并工作，尤其對“四上”企業的“組織機構代碼證、稅務登記證、營業執照”等三證進行了重點核查，并將對比結果與“三查 ”結果和實際情況進行了認真確認與合并，生成了一套較為完整的單位和個體戶名錄底冊。10月11日—11月20日，縣經普辦組織23個鄉鎮（管理區）和縣直有關部門開展了地毯式的單位核查摸底工作，為準確掌握普查對象總體、劃分普查小區、分配PDA任務、規范各類普查報表實施范圍打下了堅實的基礎。通過核查，全縣共有法人單位和產業活動單位4429個（其中法人單位x個，產業活動單位x個），比第二次經濟普查的x個增加x個，增長x%；共有個體經營戶x戶，比第二次經濟普查的x戶增加x戶，增長x%，從總體上反映了我縣經濟發展的實際水平。11月20日—28日，縣經普辦組織專業人員根據核查結果，開展了普查區、普查小區劃分、PDA區域分布和電子地圖繪制工作。全縣共劃分普查區x個，普查小區x個，配備x個，電子地圖實現了縣界、鄉界、普查區、普查小區邊界的無縫對接。

三、目前存在的主要問題

1、大部分單位和個體戶無證照或“三證”不全。x個法人單位中，除去x個村(社區)，有組織機構代碼證的x個，只占x%；1724個產業活動單位中，有組織機構代碼證的x個，只占x%。x戶個體經營戶中，除去x戶流動商攤戶，有工商營業執照的x戶，只占x%；有稅務登記證的x戶，只占x%。造成這些問題的原因主要有三個方面：一是部分單位和個體經營戶對普查工作不配合，不愿拿出相關證照進行登記；二是在促進個體工商戶轉型升級工作中，很多具備條件的個體工商戶不愿“無證”變“有證”，個體轉企業，“四下”轉“四上”；三是部門在轉型升級過程中辦證滯后。有一部分個體工商戶辦理了轉型升級手續，但相關證照還沒有辦下來，這勢必會給PDA數據采集帶來一定的影響。

2、主要經濟指標存在瞞報現象，大數控制難度較大。營業收入、營業利潤、非經營單位支出等經濟指標是每個單位、每個企業非常敏感的數據，出于種種原因，瞞報現象比較嚴重，又加之此次普查采取PDA數據采集系統，PAD現場填報的數據將直接進入國家數據平臺，無法進行修改，縣委、縣政府確定的“二進二，三進三”目標在實際操作中將很難掌控。

3、城鄉結合部與社區內單位與個體經營戶地址劃分不準確。部分村、社區干部和普查員因為習慣思維，在此次單位核查工作中還是按戶口所在地對個體經營戶進行了登記。譬如：A村的個體經營戶在B社區做生意，本應該在Ｂ社區登記，但A村進行了登記，Ｂ社區沒有進行登記。同樣，Ｂ社區的人在Ａ村做生意，應該由Ａ村登記，但卻在Ｂ社區進行了登記，這些問題將會給ＰＤＡ定位和數據采集帶來很大麻煩。

四、下一步工作安排

1、要進一步加大宣傳工作力度。擬將xx月份定為全縣經濟普查宣傳月，由縣經普辦、縣委宣傳部牽頭，組織各成員單位和鄉鎮（管理區）采取媒體、網絡、短信、戶外宣傳等形式，加大宣傳力度，提高經濟普查的社會知曉度和配合度。

2、要認真抓好“三員”培訓工作。普查指導員、普查員、PDA操作員是經濟普查的主力軍，他們的政治素養、業務水平和操作能力是此次普查能否成功的關健。xx月中下旬，將全面完成縣、鄉、村三級的業務培訓工作，力求做到“統一工作時間、統一工作流程、統一數據口徑、達到如期效果”。

3、要切實落實好“三員”補助。前階段，我們對各鄉鎮（管理區）和行業主管部門的經費預算提出了明確要求，但還有很大一部分鄉鎮和部門沒有落實，因此，我們將在xx月份組織一次全面督查，督促各鄉鎮和行業主管部門落實好本地區、本部門的普查工作經費，切實解決好“三員”工作補助，以充分調動他們的工作積極性。

4、要做好登記前的各項物質準備和發放工作。包括表格印刷、PDA發放等等。

5、要進一步加強個體工商戶轉型升級工作力度。建議縣委、縣政府督促相關部門認真貫徹落實《xx縣人民政府關于促進個體工商戶轉型升級的實施意見》，加快“無證”變“有證”，個體轉企業，“四下”轉“四上”工作進度，要形成工作合力，簡化辦事程序，該轉的轉，該發證的發證，切實提高PDA數據采集的證照率。

6、要建立好科學的數據評估體系。緊緊圍繞“二進二、三進三”的工作目標，進一步完善好各項基礎性工作，掌握好各種數據評估方法，在正式登記時做到未雨綢繆，有的放矢。

第五篇：第三次全國經濟普查問題解答

第三次全國經濟普查問題解答

（一）一、關于普查范圍與分工

（一）消防、邊防和警衛是否納入普查范圍？由誰負責普查登記？

答：邊防和警衛部隊不納入本次普查范圍，消防部隊屬于普查范圍，由地方普查機構負責普查登記工作。

（二）小飯桌和學生托管中心是否納入普查范圍？ 答：不納入。

（三）軍隊、武警的醫院、幼兒園由誰負責普查？

答：軍隊、武警所屬的醫院、幼兒園由軍隊或武警系統普查機構負責組織普查。

二、關于拍攝證照

（一）不同機構類型的單位需要拍攝哪些證照，具體要求是什么？

答：1.法人單位和產業活動單位應拍攝的證照：工商、編制或民政等部門發放的證照、稅務登記證和組織機構代碼證。

企業法人單位需要拍攝：工商部門發放的《企業法人營業執照》（或《合伙企業營業執照》、《個人獨資企業營業執照》、《外商投資合伙企業營業執照》等）、稅務登記證和組織機構代碼證。

企業產業活動單位需要拍攝：工商部門發放的《營業執照》(或《合伙企業分支機構營業執照》、《個人獨資企業分支機構營業執照》、《外商投資合伙企業分支機構營業執照》、《外國（地區）企業常駐代表機構登記證》等)、稅務登記證和組織機構代碼證。

事業法人需要拍攝：編制部門發放的證書包括：《事業單位法人登記證書》、稅務登記證和組織機構代碼證。

事業產業活動單位需要拍攝：稅務登記證和組織機構代碼證。社團、基金會和民辦非企業法人單位需要拍攝：《社會團體法人登記證書》、（或《基金會法人登記證書》、《民辦非企業單位（法人）登記證書》）、稅務登記證和組織機構代碼證。

社團或基金會產業活動單位需要拍攝：《社會團體分支（代表）機構登記證書》（或《基金會分支（代表）機構登記證書》）、稅務登記證和組織機構代碼證。

上述以外的其他法人單位或分支機構（不包括基層群眾自治組織）除組織機構代碼證和稅務登記證外，需拍攝以下證照：

宗教事務管理部門發放的《宗教活動場所登記證》；司法部門發放的《律師事務所執業許可證》、《公證機構執業證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務所分所執業許可證》；工商行政管理部門頒發的《農民專業合作社營業執照》或《農民專業合作社分支機構營業執照》。

2.領取證照的個體經營戶應拍攝的證照：工商或民政部門發放的證照、組織機構代碼證、稅務登記證。

工商部門發放的執照：《個體工商戶營業執照》；民政部門發放的證書：《民辦非企業單位（個體）證書》、或《民辦非企業單位(合伙)證書》。

法人單位、產業活動單位和個體經營戶的各類證照可拍攝原件、復印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全；多產業法人單位本部、產業活動單位和個體經營戶要按領取證照的實際情況拍攝，以確保單位真實。

（二）聯網直報單位是否需要拍“三證”？

答：登記時對企業工商執照、稅務登記證、組織機構代碼證進行拍照，目的是核實單位基本信息，確保普查對象真實存在，因此不論是對聯網直報還是非聯網直報普查對象的證照都要進行拍照。

（三）連鎖門店等分支機構只有營業執照副本，沒有組織機構代碼證和稅務登記證，如何拍攝證照？ 答：對法人單位和產業活動單位的“三證”進行拍照留存是三經普方案的統一要求，目的是確保普查對象真實存在。確實有一些連鎖門店等產業活動單位證照不全，這就要根據實際情況，有什么證照就拍什么證照。

三、關于單位界定與填報

（一）一戶多證的單位如何處理？（領取多個執照或證書的單位）如何普查？ 答：根據實際情況進行判斷。如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動，并統一核算的，作為一個法人單位填報普查表，同時要對其他單位進行備注。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報普查表。

（二）教育或衛生部門頒發的行業許可證，是否可作為認定單位的依據？ 答：教育或衛生部門頒發的行業許可證不能作為認定單位的依據。如果只有教育或衛生部門頒發的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發的證照，原則上不作為普查對象單獨認定為法人單位或產業活動單位。

（三）掛靠的非法人單位如何普查？

答：掛靠在政府機關的非法人單位，視作法人單位單獨填報普查表；掛靠在企業、事業、社團、民辦非企業單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應作為法人單位單獨填報普查表，不符合法人單位條件的，應作為被掛靠單位的產業活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經營的，應視作法人單位單獨填報普查表。

（四）郵政報刊亭如何普查？ 答：已領取工商《營業執照》的，作為產業活動單位填報611表；未領取《營業執照》的，一律作為個體經營戶填報614表。

（五）鄉（鎮）人大、政協如何普查？

答：不單獨作為普查對象填報普查表，其人員和收支等數據并入鄉（鎮）政府統一填報普查表。

（六）村委會、居委會如何登記？

答：村委會和居委會作為其他法人單位，填報普查611表。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業單位包括進來，要按照相關規定處理。

（七）人民銀行的機構類型是什么？答：中國人民銀行總行機構類型選填“30機關”，省級及以下人民銀行機構類型選填“20事業單位”。

（八）停產一年以上、當年關閉企業如何普查？

答：停產一年以上的企業應填報普查表，其中經濟指標免填；“四上”當年關閉的單位，按一套表相關要求填報；“四下”當年關閉的單位，由單位原主管單位負責填報，如無主管單位且無法落實其他填報人，可以免填。

（九）外國企業（單位）常駐中國的代表機構如何填報？

答：外國企業（單位）常駐中國的代表機構，不具有法人資格，作為產業活動單位進行普查登記，其歸屬法人單位組織機構代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區劃代碼填寫“000000”。

（十）垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機構作為產業活動單位，這些產業活動單位的歸屬法人單位情況如何填報？

答：此類產業活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報。

（十一）省級聯網直報單位如何填報普查表？ 答：省級聯網直報單位上報611表。

（十二）聯網直報企業下屬的產業活動單位，也要用PDA采集611表嗎？ 答：為保證普查對象的不重不漏、信息準確無誤，方案要求對所有法人、產業活動單位和個體經營戶都要登記。所以不管產業活動單位是否隸屬于聯網直報企業，是否與聯網直報企業在同一地點，只要符合產業活動劃分標準，都要單獨填611表。

同時，所有多產業法人單位（包括聯網直報單位，金融和鐵路系統單位）的本部作為產業活動單位，均需填報611表。

（十三）在普查登記過程中，底冊中的單位找不到或發現新增單位怎么辦？ 答：對底冊有而實際找不到的單位，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據新增單位的類型追加相應普查表。

（十四）在聯網直報企業登記過程中，發現底冊信息有錯誤，怎么辦？ 答：對聯網直報企業進行定位、單位信息進行核實和證照拍攝是現場登記的三大任務。如果發現聯網直報企業單位信息有誤，不直接修改，要根據PDA提示在規定窗口中對錯誤指標情況進行說明。

（十五）對于非聯網直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進行核實并改正嗎？

答：普查員在填寫非聯網直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導入PDA作為普查表的一部分，普查員在現場要對信息進行一一核實。如果相關信息是對的，則跳過，如果是錯的，則要現場修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一級法人單位”？

答：是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。在理解時把握兩個標準，一是控股，包括絕對和相對控股；二是下一級法人，也就是二級法人。

四、關于行業劃分

（一）在民政部門登記的老年公寓、養老院等單位的行業代碼如何填寫？ 答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養老院等單位，行業代碼填寫“8414老年人、殘疾人養護服務”。

（二）工商業聯合會的行業代碼如何填寫？

答：工商業聯合會屬于社團法人，行業代碼填寫9419其他群眾團體。

五、關于個體經營戶普查的問題

（一）個體運輸戶填哪張表？如何采集證照？

答：考慮到個體運輸戶流動性較大的特點，方案規定：有掛靠單位的個體運輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個個體經營戶填報《個體經營戶普查表》（614-1表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進行定位；無掛靠單位的個體運輸戶，由縣級普查機構根據交通運輸管理部門提供的資料填寫《個體運輸普查表》（614-3表），并按交管部門所在地址進行定位。

（二）一些規模較大的個體戶能否作為企業登記？

答：不可以。不論個體戶的規模有多大，只要它領取的是個體工商戶的營業執照，就要作為個體工商戶填寫相應的個體經營戶普查表。

（三）個體戶的從業人員包括戶主本人嗎? 答：個體經營戶的從業人員指參加經營活動的所有人員，包括業主、雇員以及參加經營活動的其他人員，如家庭成員、幫手和學徒，包括全部雇主和雇員。

（四）個體戶證照必須拍嗎？

答：凡是領取工商部門頒發的《個體工商戶營業執照》或者民政部門頒發的《民辦非企業單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業單位（個人）登記證書》的個體經營戶，都要拍攝證照。

（五）抽樣調查時發現個體戶普查表信息錯誤怎么辦？ 答：個體經營戶抽樣調查人員只負責采集PDA中已加載的個體經營戶的4個經營指標，不允許修改已加載的個體經營戶信息，如果發現前期登記存在指標錯填情況，應如實記錄，逐級上報。

（六）抽樣調查時個體戶不存在怎么辦？ 答：調查時如果個體戶找不到，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。

（七）抽樣調查時遇到新增個體戶時怎么辦？

答：個體經營戶抽樣調查嚴格按照PDA給定的個體戶名單進行，如果遇到新增個體戶，也不必調查。

（八）如何對個體運輸戶進行抽樣調查？

答：國家調查隊系統根據推送到PDA中的個體運輸抽樣調查表，對抽中普查區內全部有掛靠個體運輸戶進行調查。

六、其他有關問題

（一）戰略性新興產業如何填表? 答：對于聯網直報的有關企業，在601表中增設“是否從事戰略性新興產業活動？”，如是，追問“戰略性新興產業產品收入”。對于非聯網直報相關單位，在611表中增設“是否從事戰略性新興產業活動？”，如是，追問“戰略性新興產業產品收入”。

（二）電子商務活動如何普查？

答：為了全面反映電子商務活動情況，將《信息化情況》（609表）的統計范圍擴大到“轄區內規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、房地產開發經營業、重點服務業法人單位”。

同時，在《普查通用表》（611表）中項目19后增加“項目20：貴單位2013年是否通過互聯網銷售或采購商品和服務[1]？□1是，2否”。

在《個體經營戶普查表》（614-1表）中第9欄后增加“第10欄：是否通過互聯網銷售或采購商品和服務（1是，2否）”。

（三）如何組織開展普查數據審核驗收工作？

答：第三次全國經濟普查數據采集審核驗收工作采取分級、分專業負責的原則組織開展。聯網直報單位普查數據的采集審核驗收工作原則上與現行一套表工作模式一致。非聯網直報單位和個體經營戶普查數據的采集審核驗收由各級經濟普查辦公室統一組織，單位、個體經營戶名錄信息由普查中心負責，經濟指標由相關專業負責。個體經營戶抽樣調查數據的采集審核驗收由國家調查隊系統負責。各地要按照上述原則，根據本地區的實際情況進一步明確各級各相關專業的工作任務。

（四）普查數據驗收截至（止）到什么時間？

答：聯網直報普查表數據國家級驗收截至時間為2014年5月15日24時。省級驗收截止時間為2014年4月15日24時，其中從業人員和工資總額截止時間為2014年3月31日24時。

非聯網直報單位普查表數據國家級驗收截至時間為2014年6月30日24時；省級驗收截止時間為2014年5月15日24時。

個體經營戶普查表數據國家級驗收截至時間為2014年5月31日24時；省級驗收截止時間為2014年4月30日24時。

省以下各級驗收截止時間由省級普查機構確定。

（五）保密單位普查數據如何采集上報？

答：保密單位以紙介質方式采集普查數據，不得定位、拍攝證照；各級普查辦逐級匯總后報國務院經濟普查辦公室，不得在無保密保障措施的系統中處理涉密信息。

[1]通過互聯網銷售商品和服務，是指本單位通過互聯網接收商品和服務訂單。付款可以在網上進行，也可以在網下進行；通過互聯網采購商品和服務，是指本單位通過互聯網發出商品和服務訂單。付款可以在網上進行，也可以在網下進行。