第一篇：在參加專題調(diào)研中努力提升履職意識和能力

在參加專題調(diào)研中努力提升履職意識和能力

市十三屆人大代表、嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心副主任 袁 紅

今年4-7月份，我參加了嘉定區(qū)市人大代表小組“關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作情況”的專題調(diào)研。在此，向各位領(lǐng)導(dǎo)、代表和同志們匯報(bào)我參加專題調(diào)研工作的一些體會(huì)和想法。

專題調(diào)研是人大代表依法履職的一個(gè)重要內(nèi)容，是代表提出高質(zhì)量的議案和建議的重要基礎(chǔ)，是密切聯(lián)系人民群眾的重要形式。作為一名人大代表如何做好專題調(diào)研工作，我的體會(huì)是：

一是參加專題調(diào)研前期準(zhǔn)備。

結(jié)合專業(yè)，為專題調(diào)研出好主意。搞好專題調(diào)研，一方面應(yīng)緊緊圍繞市委、市政府關(guān)注的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來確定專題調(diào)研題目；另一方面也應(yīng)考慮專題調(diào)研的特點(diǎn)，結(jié)合代表專業(yè)和職業(yè)情況選題。我曾經(jīng)從事過食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，特別關(guān)注食品安全，因此，報(bào)名參加食品安全專題調(diào)研。在確定調(diào)研題目、制定調(diào)研方案時(shí)，積極地發(fā)表自己的意見。如在確定專題調(diào)查題目時(shí)，考慮嘉定區(qū)是向市區(qū)供應(yīng)食用農(nóng)產(chǎn)品的大戶，嘉定的江橋批發(fā)市場年供應(yīng)蔬菜約占全市的70%；經(jīng)過嘉定區(qū)域內(nèi)指定市境道口進(jìn)入的活畜禽及其動(dòng)物產(chǎn)品，約占全市的70%等，因此，建議調(diào)查題目為《關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作情況的調(diào)研》，既能站在嘉定區(qū)這個(gè)特定范 圍來反映全市的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的情況，又能反映民意，為政府出好主意。

二是全程深入?yún)⒓诱{(diào)研活動(dòng)。

在本次專題調(diào)研中，通過區(qū)人大的協(xié)調(diào)和精心組織，我先后參加了對上海新燕子花苑酒店、上海城市農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等5家有限公司的視察，聽取了嘉定區(qū)農(nóng)委、食品藥品監(jiān)管局、技監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等相關(guān)工作部門的情況匯報(bào)，參加了區(qū)農(nóng)委下屬各職能單位如區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)等4家單位負(fù)責(zé)人、全區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)主任、有關(guān)涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)殖大戶、屠宰場、盒飯、飯店、超市企業(yè)負(fù)責(zé)人等專題座談會(huì)，了解在食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、監(jiān)管等領(lǐng)域中可以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和還需探索的的問題及原因。通過這些調(diào)研，掌握了大量的第一手材料，為提出意見建議夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是認(rèn)真總結(jié)調(diào)研結(jié)果，建言獻(xiàn)策，提高履職水平。在本次專題調(diào)研過程中，我接觸到三種群體，食品安全相關(guān)監(jiān)管部門、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售等流通部門、消費(fèi)者，每個(gè)群體都有不同的抱怨及反響。作為一名人大代表，是具有代表性，所謂的代表性就是要最大限度地反映社會(huì)各階層各方面的意見、愿望和要求。因此，我有責(zé)任去反映他們不同的意見、愿望和要求，同時(shí)也有義務(wù)監(jiān)督食品安全相關(guān)監(jiān)管部門。我根據(jù)專題調(diào)研的情況，總結(jié)了本市食品安全存在的主要問題。其中涉及食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的有：

（1）在初級農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)，存在不同程度環(huán)境污染問題。比較突出的是超量使用農(nóng)藥、使用禁用農(nóng)藥、農(nóng)用植物生長激素等。

（2）監(jiān)管體制和機(jī)制不順，監(jiān)督執(zhí)法不到位。如：養(yǎng)殖方面最為突出的是生豬管理。農(nóng)委、食品藥品監(jiān)督局等工作部門對生豬都有管理職責(zé)，之間如何界定，從飼料到成品肉銷售，所有的環(huán)節(jié)是否能夠做到無縫對接。外省市生豬準(zhǔn)入管理還需進(jìn)一步完善。

（3）食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管手段落后，監(jiān)測預(yù)警體系不完善。就拿蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測來講。在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(FDA)可檢測 360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大可檢測251 種農(nóng)藥；而目前我市僅對蔬菜中49種農(nóng)藥進(jìn)行檢測。

（4）行業(yè)自律管理缺失。行業(yè)協(xié)會(huì)管理在目前的食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理中基本上是沒有發(fā)揮作用，行業(yè)協(xié)會(huì)如何在食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理中發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢是值得探討和研究的。

根據(jù)分析我提出相關(guān)建議，其中有以下幾點(diǎn)建議得到了采納：

（1）理順和完善監(jiān)督管理機(jī)制。

（2）根據(jù)上海市自身的食品安全管理特色，制定相關(guān)的地方食品安全管理辦法、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（3）建立和完善上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。（4）加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)及知識的普及力度，提高企業(yè)守法及居民的自我防護(hù)意識。這些建議為調(diào)研小組撰寫食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作情況的調(diào)研報(bào)告提供了一定的依據(jù)和參考。

通過專題調(diào)研活動(dòng)，我感受到自己也從過去僅僅是以專業(yè)眼光去分析和解決問題，到現(xiàn)在學(xué)會(huì)從一個(gè)人大代表的角度去分析問題，提出建議及對策，視野和思路更寬闊了。

四是要正確處理業(yè)務(wù)工作與專題調(diào)研之間的關(guān)系。每一位代表都是雙重身份，既要完成自己的本職工作，又要完成人民賦予我們的這份政治責(zé)任，要將兩者關(guān)系處理好，責(zé)任性和代表意識要強(qiáng)。

我在嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心從事傳染病管理工作，今年5月份開始，眾所周知甲型H1N1流感防控形勢嚴(yán)峻，我的業(yè)務(wù)工作非常繁忙，記得5月20日在區(qū)農(nóng)委召開座談會(huì)時(shí)，突然接到中心的電話，嘉定有一例重癥手足口病患兒，需要我們緊急到患兒住處進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查及處置。就是在這個(gè)特定的階段，我還是努力地處理好工作，認(rèn)真參加調(diào)研活動(dòng)，遇到有人對我的人大代表工作不理解時(shí)，我常說的一句話是：業(yè)務(wù)工作、人大工作都是我的工作，兩樣工作考核都要合格。

五是專題調(diào)研工作離不開地方人大的支持。

專題調(diào)研給我的感受是更好地激活了閉會(huì)期間代表的履職工作，通過制度設(shè)計(jì)和有效的組織方式，把個(gè)人化的、松散的代表活動(dòng)納入到規(guī)范化、有序化的軌道，提高了閉會(huì)期間代表履職的效率，了解情況細(xì)，調(diào)研問題深，提出意見和建議針對性強(qiáng)。在此，非常感謝嘉定區(qū)人大在專題調(diào)研活動(dòng)中給予的大力支持和幫助。在調(diào)研期間，嘉定區(qū)人大主動(dòng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通，動(dòng)員各種社會(huì)資源為專題調(diào)研提供多方面的服務(wù)，為專題調(diào)研提供了重要的物質(zhì)和組織保障，最大程度為代表發(fā)揮主體作用提供了保證和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

年9月23日

2009

第二篇：提升黨代表履職能力

黨的十七大提出要“完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)常任制”。實(shí)行黨代會(huì)常任制，是發(fā)展黨內(nèi)民主、提高黨的執(zhí)政能力的新舉措、新途徑，是構(gòu)建科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的新探索、新實(shí)踐。推選好、培訓(xùn)好和管理好黨代表，切實(shí)提升黨代表履職能力，對于推進(jìn)黨代會(huì)常任制工作具有重要意義。

一、建立健全選舉機(jī)制，保證黨代表基本素質(zhì)

一是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)黨代表榮譽(yù)感。試行黨代表大會(huì)常任制，是一項(xiàng)全新的工作，要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作做到位、做扎實(shí)，利用宣傳欄、新聞報(bào)道、召開座談會(huì)、組織代表培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對黨代會(huì)常任制的宣傳，落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)，讓廣大黨員對常任制工作有更為深入的了解和認(rèn)識，改變長期以來形成的黨代表“一次性”作用的看法，以端正廣大黨員的選舉態(tài)度，把真正能代表自己利益、為自己謀利益的黨代表選舉出來。二是要規(guī)范選舉條件，增強(qiáng)黨代表的代表性。黨代表的選舉既要求具備良好的思想政治素質(zhì)和履職基本能力，又要注意在代表選舉名額上進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和分配，充分考慮代表的性別、年齡、戰(zhàn)線、地域結(jié)構(gòu)，使代表具有廣泛的代表性。要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部在黨代表中所占比例，以最高不超過50%為宜，防止“黨員代表大會(huì)”變成“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表大會(huì)”；三是要嚴(yán)格選舉程序，增強(qiáng)黨代表選舉的科學(xué)性。要嚴(yán)格按照代表選舉條件和比例要求進(jìn)行民主推薦，堅(jiān)持做到步驟一個(gè)不少，環(huán)節(jié)一個(gè)不缺，確保代表的產(chǎn)生民主、合法。

二、建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提升黨代表參政議政能力

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨代表的政治素質(zhì)和履職能力，要建立黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升黨代表素質(zhì)擺在推進(jìn)黨代會(huì)常任制工作的重要位置，切實(shí)提升黨代表履職的自覺性、針對性和能動(dòng)性。為此，一是要加強(qiáng)思想教育，提升黨代表履職的自覺性。二是要加強(qiáng)縣情教育，提升代表履職的針對性。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升代表履職的能動(dòng)性。通過舉辦黨代表培訓(xùn)班、編印代表手冊、開設(shè)網(wǎng)上黨代表論壇等方式，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)代表法及相關(guān)制度，讓代表充分了解其權(quán)利、義務(wù)以及行使權(quán)利、履行義務(wù)的方法和途徑，弄清黨的民主集中制原則和代表的民主權(quán)利之間的關(guān)系，讓代表形成正確的權(quán)力義務(wù)觀，充分行使好自己的權(quán)利，著力解決代表“怎么發(fā)揮作用”的問題。

三、建立健全管理激勵(lì)機(jī)制，提高黨代表綜合履職水平

實(shí)行黨代會(huì)常任制是一個(gè)制度不斷改革、完善和創(chuàng)新的過程。建立健全相應(yīng)的黨代表管理制度，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的民主化、制度化的根本保證，是黨代表切實(shí)履行職責(zé)、優(yōu)化素質(zhì)的重要途徑。一是要健全代表日常管理制度。同時(shí)，要及時(shí)關(guān)注代表動(dòng)向，對因工作需要調(diào)出選區(qū)的黨代表，要作出其代表資格自行消失的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)，以防止代表不具備代表性的情況出現(xiàn)。二是要健全代表權(quán)利保障制度。三是要健全代表激勵(lì)約束制度。要建立和完善代表履職激勵(lì)機(jī)制，廣泛開展“優(yōu)秀黨代表”、“優(yōu)秀提案”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對作用發(fā)揮突出、黨員民主評議中得分高的黨代表，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，作為選拔任用干部、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成正確的導(dǎo)向。

第三篇：黨務(wù)干部如何提升履職能力？

黨務(wù)干部是基層黨建工作的中堅(jiān)力量，是落實(shí)“黨的一切工作到支部”的重要保障。在黨支部建設(shè)中，好班子是關(guān)鍵、好書記是核心。一個(gè)能力強(qiáng)、素質(zhì)好的支部班子，就能帶出一個(gè)好的黨支部，帶出一支好的黨員隊(duì)伍。

黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》對黨支部應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)提出了新要求，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）對黨支部的基本任務(wù)和十大領(lǐng)域黨支部的重點(diǎn)任務(wù)作出明確規(guī)定。要貫徹好、落實(shí)好、完成好黨章、《條例》對黨支部的要求，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用，黨務(wù)干部要主動(dòng)、自覺地打好“組合拳”，可以在提升“七力”上下功夫。

01 在提升學(xué)習(xí)力上下功夫

黨務(wù)干部提升履職能力，首先要提升學(xué)習(xí)力。要樹立終身學(xué)習(xí)、終身受益的理念。要以知其然、知其所以然的態(tài)度和方法，抓好馬克思主義經(jīng)典原著的學(xué)習(xí)，抓好馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)，抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中要克服淺嘗輒止、囫圇吞棗、“消化不良”等現(xiàn)象，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，在實(shí)踐中總結(jié)思考，在借鑒經(jīng)驗(yàn)中比較思考，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

02 在提升政治力上下功夫

黨的十九大把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)總體布局首位，明確黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在黨的建設(shè)中起統(tǒng)領(lǐng)作用。

作為黨務(wù)干部，既要在黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為重中之重，也要在班子自身建設(shè)中在政治上帶好頭、作示范。要帶頭堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，絕不允許在“兩個(gè)維護(hù)”上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”等問題。要在重大原則問題上同黨中央保持一致，政治立場堅(jiān)定、政治觀念正確、政治品德高尚。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，時(shí)刻做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。對黨忠誠，實(shí)事求是、光明磊落，不搞兩面派、不做兩面人。

03 在提升業(yè)務(wù)力上下功夫

黨務(wù)干部，有很大一部分是“一崗雙責(zé)”。近幾年來，在基層黨組織建設(shè)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分黨務(wù)干部對黨務(wù)知識的了解和掌握還存在差距。有的黨務(wù)干部不清楚“四個(gè)自信”的具體內(nèi)容、有的黨務(wù)干部不知道“三會(huì)一課”中的“三會(huì)”是哪“三會(huì)”、有的黨務(wù)干部對黨員每個(gè)月交納黨費(fèi)的具體時(shí)間模糊、有的黨務(wù)干部不熟悉發(fā)展黨員的要求和程序等。有的地方對黨務(wù)干部掌握黨務(wù)基礎(chǔ)知識進(jìn)行抽樣、考核，結(jié)果合格率只有40%左右。

出現(xiàn)以上的問題，就要求黨務(wù)干部既要熟悉黨務(wù)，又要精通業(yè)務(wù)。熟悉黨務(wù)，就是要熟悉黨的基本知識，熟悉黨的各項(xiàng)具體的方針政策，熟悉黨的組織建設(shè)工作的具體程序和規(guī)定等黨務(wù)工作知識。精通業(yè)務(wù)，就是具有較強(qiáng)的專業(yè)能力，掌握所在領(lǐng)域、行業(yè)、單位、部門、崗位的專業(yè)知識，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本單位、本部門的本職工作、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，卓有成效地開展工作。

04 在提升協(xié)調(diào)力上下功夫

黨支部建設(shè)工作和黨務(wù)工作，不是孤立存在的，與行政、群團(tuán)、工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作直接相關(guān)、相互交織。這就決定了黨務(wù)干部在日常工作中，接觸到的上下左右、方方面面的人、事、相關(guān)問題都是最直接、最實(shí)際的。因此，黨務(wù)干部要清楚班子成員之間、支部班子與行政負(fù)責(zé)人之間，是事業(yè)上的搭檔，不是競爭的對手；是工作上的分工，不是權(quán)力的分配。在平時(shí)的工作中要“巧彈鋼琴”，善于協(xié)調(diào)與上級黨組織的關(guān)系、與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、與下級行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系、與支委成員的關(guān)系、與工會(huì)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織的關(guān)系、與普通黨員和群眾的關(guān)系、與其他黨支部的關(guān)系，要做到目標(biāo)融合、任務(wù)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、同頻共振。特別是黨支部書記，要時(shí)刻牢記書記和支委之間只是分工上的不同，在地位上是平等的，所以要當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，要大氣不要霸氣，要有主見而不主觀，在工作中互相支持、善于合作、互相諒解。

05 在提升組織力上下功夫

黨支部工作包括思想政治、黨員發(fā)展、教育、管理、紀(jì)律檢查等各方面的工作，涉及面廣、工作量大，千頭萬緒。開展黨務(wù)工作，不是靠書記個(gè)人單槍匹馬、單打獨(dú)斗唱“獨(dú)角戲”，也不是靠其他支委成員搞“小合唱”自娛自樂，而是要靠全體黨員，甚至廣大群眾齊心協(xié)力、共同努力奏好“大合唱”。所以，黨務(wù)干部要圍繞本地區(qū)、本單位、本部門的“熱點(diǎn)”“焦點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題和黨員的實(shí)際，有效組織和動(dòng)員所有黨員，使每位黨員成為開展黨支部工作的設(shè)計(jì)者、參與者、受益者，形成“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”的工作格局，增強(qiáng)黨支部的向心力、吸引力、說服力、生命力，增強(qiáng)每位黨員的責(zé)任感、自豪感、榮譽(yù)感、歸屬感。

06 在提升創(chuàng)新力上下功夫

近年來，云南省各地基層黨組織結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展基層黨建工作，特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈。云天化集團(tuán)各級黨組織通過“三結(jié)合”，即線上線下相結(jié)合、黨建讀書活動(dòng)與黨員積分制相結(jié)合、每月舉辦一次黨建讀書會(huì)與主題黨日相結(jié)合的方式創(chuàng)新基層黨建工作，在全省起到示范表率作用。云南綠盛美地集團(tuán)黨組織通過黨員積分評定、交流分享心得、開展知識競賽、共唱紅色歌曲、黨員政治生日、重溫入黨誓詞、開展志愿活動(dòng)、分享成長故事等，做到黨員固定活動(dòng)日有主題、有內(nèi)容、有形式、有質(zhì)量、有成效。呈貢區(qū)洛龍街道黨工委白龍?zhí)渡鐓^(qū)黨組織把每月20日作為“黨員固定學(xué)習(xí)日”，使社區(qū)失地、分散到各地再就業(yè)的農(nóng)村黨員做到形散神不散，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、黨員的責(zé)任意識。這些生動(dòng)鮮活的案例一再證明，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力。

創(chuàng)新黨建工作，關(guān)鍵在于黨務(wù)干部要提升創(chuàng)新力，創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作手段，善于把“千根線”擰成“一股繩”，周密部署、系統(tǒng)安排，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)靶心，激發(fā)黨務(wù)干部做好黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力。

07 在提升約束力上下功夫

基層黨務(wù)工作，一半靠能力抓，一半靠形象帶。黨務(wù)干部是黨的路線方針政策在基層的執(zhí)行者、實(shí)踐者，是直接為黨員群眾服務(wù)的主心骨、貼心人。黨務(wù)干部工作、生活在群眾身邊，他們的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾看在眼里、記在心里，直接關(guān)系到黨在群眾中的形象。因此，黨務(wù)干部要經(jīng)常對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)黨紀(jì)，經(jīng)常檢視自己的言行，做到政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬，讓組織放心、讓黨員服氣、讓群眾滿意。

第四篇：如何提升本人保安履職能力

如何提升本人保安履職能力？

答：提升本人保安的履職能力，我認(rèn)為要做到以下三點(diǎn)：

一、立足本職工作，處理好每項(xiàng)任務(wù)

為了能更好的做好本職工作，我利用一切可能的時(shí)間學(xué)習(xí)保安工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遇到不明白的地方就向老同志或者營業(yè)主任請教學(xué)習(xí)。為提高自己自己的工作能力和服務(wù)水平，我學(xué)會(huì)了踏實(shí)，勤奮地干好每一項(xiàng)工作。

二、勤學(xué)苦練，強(qiáng)化自身素質(zhì)

作為銀行的警員，平時(shí)接觸現(xiàn)金的機(jī)會(huì)多，所以必須具備較高的個(gè)人素質(zhì)，否則就容易出問題，而只有不斷強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)和履職能力，才能提高自己的整體工作水平與戰(zhàn)斗力。

三、自動(dòng)自發(fā)

自己的事自己辦，想別人之前，做別人沒有做的。我自己在平時(shí)空余時(shí)間學(xué)習(xí)監(jiān)控與消防知識，學(xué)習(xí)一些故障的簡單維修，對突發(fā)事件提供了應(yīng)急處理方法及安全保障。

聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作？

答：平時(shí)要注意多學(xué)習(xí)如何正確使用消防器材應(yīng)急演練、合行監(jiān)控中心報(bào)警接警演練、運(yùn)鈔車在押運(yùn)庫款過程中遭遇歹徒搶劫的應(yīng)急演練、歹徒挾持人質(zhì)向柜員要錢應(yīng)急演練等，以備應(yīng)急之需。

一、如果接送款時(shí)遇到暴力搶劫，要立即停止接送庫款，迅速判斷庫款當(dāng)時(shí)所處的位置狀況，并就近迅速轉(zhuǎn)移到車上或轉(zhuǎn)移到營業(yè)室通勤門內(nèi)，不論庫款處于什么位置或情況多么緊急，護(hù)衛(wèi)人員都要盡全力護(hù)衛(wèi)款箱安全，知道庫款脫離危險(xiǎn)地帶。

二、如果遇到歹徒使用催淚毒氣實(shí)施搶劫時(shí)，要馬上告知營業(yè)廳中人員摒住呼吸，有條件的要用濕毛巾捂住口、鼻，啟動(dòng)所有報(bào)警器，做好自我保護(hù)，擇機(jī)迅速制服歹徒。

三、如果遇到歹徒持槍并劫持搶劫人質(zhì)時(shí)，現(xiàn)場所有人員在公安機(jī)關(guān)或支行領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)之前，或未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng)，更不要激怒歹徒，要不停與歹徒說話，消除歹徒的緊張心理，盡量拖延、阻緩歹徒行兇，爭取時(shí)間。

第五篇：淺談如何全面提升人大代表履職能力[模版]

淺談如何全面提升人大代表的履職能力

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員、是人大工作的主體、是人民利益和意志的代言人、是人民行使國家權(quán)力的實(shí)際承擔(dān)者。為此，人大代表的素質(zhì)高低直接決定人大代表的履職能力，人大代表的履職能力又重點(diǎn)決定人大工作的水平。只有不斷提高人大代表履行職責(zé)的能力，認(rèn)真履行代表職務(wù)，積極參政議政，才能使人民代表大會(huì)制度在我縣社會(huì)主義民主政治和政治文明建設(shè)中起到重要作用。因此如何提高人大代表的履職能力，使其卓有成效地履行職務(wù)，是當(dāng)前我們必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。在此，我簡要談一下自己關(guān)于提升基層人大代表履職能力的一點(diǎn)粗淺看法。

一、嚴(yán)把代表入口關(guān)，確保當(dāng)選代表質(zhì)量

人大代表素質(zhì)的高低，與代表履職能力息息相關(guān)。因此，在提名推薦代表候選人時(shí)就要嚴(yán)把“關(guān)口”，確保選出政治素質(zhì)高、綜合能力高、參政議政能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”代表，堅(jiān)決將“帶病代表”拒之門外。嚴(yán)格把好五道關(guān)口：

㈠嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)。在提名推薦代表候選人時(shí)，要注意推薦那些忠于憲法和法律、擁護(hù)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的人，具有飽滿的政治熱情和全心全意為人民服務(wù)的精神、熱愛人大工 1 作的人成為人大代表。

㈡嚴(yán)把道德品質(zhì)關(guān)。著力從政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面立體化、多角度對提名推薦的候選人進(jìn)行考察，注重推薦具有高尚的思想道德情操和優(yōu)良作風(fēng)，公道正派，為民代言，替民辦事的人。

㈢嚴(yán)把清正廉潔關(guān)。在提名推薦候選人時(shí)，要堅(jiān)持與紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通，對提名推薦的候選人特別是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（社區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)干部候選人尤其要注意考察、審核其廉政情況，對考察中有不良舉報(bào)和反映的必須進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決杜絕不清廉的人進(jìn)入代表隊(duì)伍。

㈣嚴(yán)把能力素質(zhì)關(guān)。要注重推薦那些在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干、扎根基層的干部；注意推薦那些在本行業(yè)、本單位工作勤奮、有創(chuàng)新能力、起模范帶頭作用、密切聯(lián)系群眾、能積極代表和反映人民群眾意見和要求的人，注重推薦那些具有較強(qiáng)履行代表職務(wù)責(zé)任感、使命感和議政能力的人。

㈤嚴(yán)把身體素質(zhì)關(guān)。要將身體健康情況列入對代表候選人的審核標(biāo)準(zhǔn)，一方面嚴(yán)格把握代表候選人年齡結(jié)構(gòu)比例，另一方面注意吸收那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、為地方建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)、身體狀況良好的老干部、老同志進(jìn)入代表隊(duì)伍，發(fā)揮他們的余熱。

二、嚴(yán)把民主選舉關(guān)，建立選舉競爭機(jī)制

選舉是公正的天平、民主的試金石。當(dāng)前選舉實(shí)踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個(gè)重要原因，就是缺乏競選機(jī)制，要修改代表選舉辦法，提高選舉的競爭性和公開 性，提高選舉工作的透明度。在具體操作環(huán)節(jié)上要突出“四性”：

㈠在代表宣傳上突出責(zé)任性。我國憲法、地方組織法和代表法對地方人大的性質(zhì)、地位作了明確規(guī)定，對代表責(zé)職、權(quán)利、義務(wù)提出了明確要求。要通過宣傳，增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感，提高代表履行職務(wù)的自覺性和積極性。

㈡在代表推薦上突出公開性。采取發(fā)放征求意見函、召開民主座談會(huì)征求意見，個(gè)人推薦、群眾推薦和競職演講、競選承諾的辦法，增強(qiáng)候選人的透明度。鼓勵(lì)選民“毛遂自薦”，允許候選人自我介紹，發(fā)表演講，充分表達(dá)自己的意愿，回答選民提出的問題，變“要我當(dāng)代表”為“我要當(dāng)代表”，真正讓選民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“稱心票”，選出“意中人”。

㈢在代表確定上突出社會(huì)性。代表候選人的確定，要采用上下醞釀、反復(fù)比較、民主協(xié)商的程序確定代表候選人，克服領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)、選區(qū)定人和重比例輕素質(zhì)、重意圖輕民心的現(xiàn)象，把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進(jìn)代表隊(duì)伍。

㈣在代表選舉上突出公正性。只要是代表候選人，不管誰當(dāng)選，選舉都是成功的，不能因“意中人”落選，就認(rèn)為本次選舉不成功。

三、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，全面提高代表素質(zhì)

在規(guī)定代表結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)對代表職業(yè)結(jié)構(gòu)提出明確要求，減少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的代表數(shù)量，明確一線代表的比例，保證 各階層、各行業(yè)都有一定數(shù)量的代表，全面反映群眾的利益訴求。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對代表自身素質(zhì)的要求，對每個(gè)候選人進(jìn)行充分的比較和篩選，確保政治文化素質(zhì)高、履職能力強(qiáng)的人當(dāng)選。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)方面下工夫：

㈠優(yōu)化代表職業(yè)結(jié)構(gòu)。要改變?nèi)舜蟠斫Y(jié)構(gòu)中普遍存在“一多、一高、一少”，即：黨政干部代表、中共黨員代表、男性代表偏多，年齡偏高，而法律、經(jīng)濟(jì)、科技等專業(yè)人員偏少的狀況，切實(shí)從人大代表的性別、年齡、文化、界別入手，著力做到女代表的比例大幅上升，53歲以上代表的比例明顯下降，代表的文化水平明顯提高，代表界別中一些階層的代表比例有較大的調(diào)整。

㈡優(yōu)化代表知識結(jié)構(gòu)。人大代表肩負(fù)著代表人民參與行使國家權(quán)力的光榮使命，只有不斷提高履行職責(zé)的能力，認(rèn)真履行代表職務(wù)，積極參政議政，才能使人民代表大會(huì)制度在我縣社會(huì)主義民主政治和政治文明建設(shè)中起到重要作用。因此，如何優(yōu)化代表的知識結(jié)構(gòu)，形成合理的知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，保持知識的不斷更新，從而提高人大代表的履職能力，使其卓有成效地履行職務(wù)，是當(dāng)前我們必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。因而，要增加法律、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。

㈢優(yōu)化代表年齡結(jié)構(gòu)。代表隊(duì)伍中既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又要吸收熱愛人大工作、年富力強(qiáng)的年輕同志，保留一定比例素質(zhì)較高、參政議政能力較強(qiáng)的上屆代表，使代表隊(duì)伍形成梯次，保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。改善代表結(jié)構(gòu)，必須以保證代表素質(zhì)為前提。只有單個(gè)代表的素質(zhì)提高了，代表的整體結(jié)構(gòu)才能得到優(yōu)化，人民代表大會(huì)的決策水平和工作效率才能得以提高，人民代表大會(huì)制度才能真正發(fā)揮作用。

四、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極積蓄履職能量

人大代表的知識、能力、素質(zhì)直接關(guān)系其履職水平和發(fā)揮作用效果。要采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化人大代表的政治意識、法律意識、責(zé)任意識。

㈠及時(shí)轉(zhuǎn)換角色，盡快適應(yīng)新的工作。憲法和法律賦予了人大代表崇高的法律地位和神圣的歷史使命，人大代表擔(dān)負(fù)著了解民情、代表民意、反映民愿、參加人民代表大會(huì)會(huì)議審查、決定重大事項(xiàng)、選舉產(chǎn)生本級國家機(jī)關(guān)組成人員、參加視察、調(diào)查、檢查活動(dòng)、督促“一府兩院”改進(jìn)工作等多項(xiàng)職責(zé)，帶著廣大人民群眾特別是選民的期待。人大代表來自各行各業(yè)，來自于不同崗位，都有自身的工作特點(diǎn)。很多人員對人大代表如何履職不熟悉，需要盡快轉(zhuǎn)換角色，使自己盡快具備與行使職權(quán)相匹配的政治素養(yǎng)和法律素質(zhì)。

㈡增強(qiáng)自學(xué)動(dòng)力，提升綜合素質(zhì)。一是向書本學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《中國人大》等書本知識，使自己對人民代表大會(huì)制度有更為深刻的認(rèn)識，對人大代表的性質(zhì)、地位和作用有更為準(zhǔn)確的理解，對人大代表的權(quán)利和義務(wù)有更為全面的把握，為今后更好的履行職務(wù)、發(fā)揮代表作用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。群眾找代表反映的問題各種各樣，有時(shí)甚至涉及一些自己不懂的專業(yè)知識，這時(shí)就要邊履職邊學(xué)習(xí)需要的知識。深入思考，邊學(xué)邊做，對基層和群眾反映的突出問題，及時(shí)采取措施認(rèn)真解決。三是向他人學(xué)習(xí)。要知道人各有所長，各有所短，懂得取他人之長，補(bǔ)已之短，有利于個(gè)人的進(jìn)步。通過學(xué)習(xí)身邊一些老代表和優(yōu)秀代表履職經(jīng)驗(yàn)和事跡，激發(fā)履行代表職責(zé)的熱情與積極性。

㈢深入聯(lián)系群眾，傾聽選民訴求。代表是人民選出來的，就要聽取人民的呼聲，為人民說話，當(dāng)人民群眾的代言人。人大代表每季度都要抽出時(shí)間，到選區(qū)走訪選民和群眾，聽取他們的意愿和呼聲，體察民情，了解民意，反映民愿，做實(shí)事，解民憂。人大代表要把深入選民和群眾作為提高依法履職能力和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要措施，要重點(diǎn)圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的問題開展調(diào)查研究，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的實(shí)際情況，傾聽人民群眾的要求和呼聲，客觀全面地掌握第一手材料，為依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，提出高質(zhì)量的議案和建議。

五、優(yōu)化代表履職環(huán)境，增強(qiáng)代表履職功效

縣人大常務(wù)委員會(huì)要始終堅(jiān)持以人為本的理念，優(yōu)化代表履職環(huán)境，為代表活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

㈠建立培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)。一是組織政治理論學(xué)習(xí)。要組織代表學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀理論，提高代表的政治理論水平，增強(qiáng)代表履行職務(wù)的責(zé)任感和使命感。二是舉辦法律、法規(guī)講座。邀請專家教授舉辦《憲法》、《代表法》、《地方組織法》 等法律法規(guī)知識講座，使代表對人民代表大會(huì)制度，對人大代表的地位、性質(zhì)和作用及權(quán)利、義務(wù)等，有一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識，從而使代表的法律水平得到提升，并熟知人大的議事規(guī)則和工作程序，掌握履行代表職務(wù)的途徑和方式、方法。三是組織綜合知識培訓(xùn)。組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識培訓(xùn)，增強(qiáng)代表的自身素質(zhì)，提高參政議政的能力。

㈡改進(jìn)活動(dòng)方式，拓寬代表工作領(lǐng)域。一是科學(xué)劃分代表小組。要按照代表的工作職責(zé)、居住分布情況、交通狀況，從便于代表開展工作等方面去考慮，科學(xué)合理地劃分代表小組。組織代表經(jīng)常性的開展活動(dòng)，使人大代表能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握黨的方針政策、國家法律法規(guī)。及時(shí)了解選民的疾苦，認(rèn)真反映群眾的呼聲，保障人大代表的參政議政權(quán)利。二是拓寬代表知情知政渠道。代表要履好職，首先要知情知政，盡量擴(kuò)大人代表知情知政的活動(dòng)參與和信息渠道。組織人大代表參加各種會(huì)議，如政府工作報(bào)告征求意見等有關(guān)全縣重大事項(xiàng)的座談會(huì)，讓代表了解縣政府的主要工作情況，為代表提供更多的信息資料，以滿足代表履職需要，提高代表工作水平。三是組織代表開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研。除了每次例會(huì)前的會(huì)前視察必須進(jìn)行外，平時(shí)也要組織視察活動(dòng)。閉會(huì)期間各人大代表活動(dòng)小組要圍繞縣委的中心工作，縣委、縣政府的階段性重點(diǎn)工作，選民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際選擇題目，開展視察和調(diào)研。組織人大代表開展工作評議、旁聽法院庭審等經(jīng)常實(shí)在有效的活動(dòng)。㈢認(rèn)真辦理議案建議，激發(fā)代表履職熱情。完善人大代表議案、建議辦理工作機(jī)制，將人大代表議案和建議的辦理落實(shí)工作納入相應(yīng)的考評體系范圍，促使承辦單位改變對代表議案和建議辦理工作的態(tài)度。建成并開通議案和建議管理信息系統(tǒng)，將所有的議案和建議在網(wǎng)上提交、辦理、答復(fù)、查詢和反饋。進(jìn)一步完善縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)協(xié)調(diào)、常委會(huì)機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)配合的督辦工作機(jī)制，推動(dòng)辦理工作落到實(shí)處，讓代表切實(shí)體會(huì)到自己說話有用、管用。徹底改變一些問題代表年年提出，年年得不到解決，挫傷了代表的積極性的做法。

㈣強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，敦促代表履好職責(zé)。一是健全代表述職機(jī)制。組織代表向選民或原選舉單位述職，代表在每屆任期內(nèi)至少做一次述職，報(bào)告自己履行職責(zé)的情況，接受選民和原選舉單位的評議和測評，聽取意見，改進(jìn)工作，完善自我。這樣在保障選民知情權(quán)的同時(shí)，更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán)，也有利于提高代表的參政議政責(zé)任意識。二是建立代表辭職和罷免職制度。要著手建立代表辭職制度、罷免和補(bǔ)選制度，對那些因身體欠佳，社會(huì)兼職過多、本職工作繁重、工作崗位變化等不能保證執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)間，或執(zhí)行代表職務(wù)的能力太低難以履職、述職測評結(jié)果不合格、違法亂紀(jì)、道德敗壞、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，就應(yīng)通過法定程序使其辭職或罷免。三是建立代表監(jiān)督管理機(jī)制。組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，讓代表的明確自己的職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)代表履職的緊迫感和危機(jī)感，激發(fā)代表自覺履職的內(nèi)動(dòng) 力。對監(jiān)督代表的形式、手段、程序等做出明確的規(guī)定，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的外部約束力，解決好怎樣監(jiān)督的問題。對代表堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，暢通代表“出口”，保持代表工作的生機(jī)與活力。

㈤做好服務(wù)工作，優(yōu)化代表履職環(huán)境。一是建立宣傳機(jī)制。強(qiáng)化對人大代表履職事跡的宣傳，對于提升代表形象、增強(qiáng)全社會(huì)對代表工作的認(rèn)識十分重要。要不斷加大對代表的宣傳力度，全面地宣傳代表履職情況，特別是代表發(fā)揮作用、積極參政議政、提出意見建議的情況。進(jìn)一步樹立代表的良好形象，為代表更好的履職提供榜樣支持。二是建立聯(lián)系機(jī)制。人大常委會(huì)與代表要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，不僅有利于拓寬代表知情知政渠道，而且也有利于常委會(huì)及時(shí)地了解社情民意。人大常委會(huì)要注意加強(qiáng)與代表特別是基層代表的聯(lián)系溝通。每年都要根據(jù)具體情況，采取集中和分散相結(jié)合的方式，組織各主任和部分委員分別到各基層單位和部門對人大代表進(jìn)行走訪和座談，向代表匯報(bào)人大常委會(huì)的工作，征求代表對人大常委會(huì)及“一府兩院”的意見和建議，并認(rèn)真做好代表所提意見建議的匯總、通報(bào)工作，督促代表意見建議的落實(shí)，使代表知情知政，為履行職責(zé)創(chuàng)造條件。三是建立保障機(jī)制。人大常委會(huì)要始終堅(jiān)持以人為本的理念，優(yōu)化代表履職環(huán)境，為代表活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。首先，是時(shí)間保障。大部分人大代表是兼職的，在閉會(huì)期間履行代表職責(zé)僅靠業(yè)余時(shí)間是不夠的。為此，每年對代表活動(dòng)要作出周密安排，在代表參加活動(dòng)之前，把議題提前通知代表做準(zhǔn)備，對代表 活動(dòng)時(shí)間，要做出明確規(guī)定。其次，是財(cái)力保障。由于我國現(xiàn)行的人大代表兼職不兼薪，代表參加活動(dòng)，所在單位應(yīng)按正常出勤對待，對無固定收入的代表，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權(quán)力，對不支持代表執(zhí)行職責(zé)，不接受代表監(jiān)督的部門、單位和個(gè)人，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。第四是地點(diǎn)保障。代表活動(dòng)需要場所，要積極推進(jìn)“人大代表之家”的創(chuàng)建工作。按照有場地、有牌子、有制度、有活動(dòng)、有臺(tái)帳的要求，大力推進(jìn)。四是建立激勵(lì)機(jī)制。建立代表履職獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過代表定期向選民報(bào)告履職情況、選民對代表考評和對履職優(yōu)秀代表的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的問題。