第一篇：地鐵建設和運營中的火災預防措施探討

地鐵建設和運營中的火災預防措施探討

摘 要 我國社會經濟建設中，公共性交通正在進行快速發展，在一些城市中地鐵已經廣泛投入使用。乘坐地鐵的人在逐漸增加，地鐵安全問題也越加被人們所關注。保證地鐵建設運營中的安全已經成為地鐵管理人員的首要工作。本文將對地鐵建設運營中的火災問題進行分析，并在此基礎上提出相對應的措施。

關鍵詞 地鐵火災；火災；預防措施

中圖分類號 X4 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）164-0129-01

我國城市化建設中，地鐵已經成為人們出行的首要選擇。地鐵具有價位便宜、時間相對穩定、乘車環境優良等特點，為人們的日常出行帶來便利。但是，由于地鐵實際運行范圍狹窄，一旦發生安全性問題逃生較為？困難。地鐵發生火災特點

地鐵正常情況下都是在隧道內進行運營，結構相對復雜，隧道內的照明與通風系統較差。如果地鐵運營中出現火災事故，所造成的損失將無法進行估計。因此，應該對于地鐵發生火災的特點進行了解，保證市民可以在火災中逃離，地鐵火災具有以下特點。

1.1 煙霧傳播速度快

地鐵是在一個相對而言封閉的環境中進行運營，這種環境中發生火災的機率較高。在正常的環境內，發生火災，氣體流動與熱對流將增加火災蔓延的速度，增加煙霧擴散的范圍。煙霧在擴散中會帶來氣體的膨脹，造成煙霧在通風口處進行聚集，影響地鐵人員進行疏散？工作。

1.2 空間狹小

地鐵的運營空間要比其他形式的交通空間要小，僅僅可以容納一個人。這種情況中如果發生火災，在煙霧進行擴散中，人們擁擠時就容易發生踩踏事件。

1.3 救援難度高

地鐵在隧道內進行的形式，如果發生火災事故，救援人員由于隧道的長度與深度的限制救援工作難以開展，無法在短時間內將火災發生點進行確認。隧道在建設中結構較為復雜，救援人員不能夠在最短的時間內安排人們進行逃離與救援，更何況地鐵中通信設備完全失常情況下，這都為救援工作帶來的較高的難度[1]。地鐵建設中火災預防與措施

2.1 地鐵設計

在地鐵設計中必須將消防安全作為設計基礎，不可以簡單的用專業技術組成，必須將工程建設的各方面問題充分考慮，保證設計單位各部門可以協調進行設計，設計地鐵的消防安全標準統一，清晰掌握地鐵設計的設計要求與運營需求，在最大程度上將設計的意愿得以體現。設計單位僅僅單一的將某項設計要求進行考慮，忽視地鐵整體性需求，無法達到火災預防要求。

2.2 地鐵設備

地鐵在建設前期可以通過招標的形式將地鐵建設中的設備進行購買，這種形式對于地鐵建設中使用設備的質量及材料都可以進行高效的管理與控制，最大程度上保證了設備在運行中的安全與穩定。地鐵管理部門在對于消防設備采購時，應該將消防系統的特點充分全面考量，在購買中遵循安全第一、操作簡單、維修快捷、資金較低原則，對于消防設備統一制定標準，嚴格按照地鐵建設使用的設備及材料對于消防設備的要求進行科學的分配，保證消防設備與地鐵材料間的一致，降低接口的復雜率，方便維修人員對于地鐵進行維修，在最大程度上降低設備在購買與運行中的經費[2]。

2.3 建設單位選擇

優良的建設團隊是地鐵消防得以實現的前提。對于建設單位的選擇中，一定要將地鐵消防工程的復雜充分考慮，根據國家對于地鐵消防法規的規定，地鐵建設單位一定具備對于消防專業安裝資格。具有消防專業安裝資格的建設單位的實際水平間存在的差距較大，擔任過大型消防工程的單位較少。地鐵消防工程安裝一定要關注對于實地的考察。對于建設單位選擇中一定要遵守規章制度，在眾多的建設單位中選擇。

2.4 地鐵建設中火災預防措施

2.4.1 加大對于消防教育

地鐵管理部門要將安全教育工作突出，成立專門的小組開展教育工作。人人們對于地鐵中的火災全面了解，地鐵的建設管理人員要專門進行設立，同時還要持有消防部門所頒發的崗位證書。地鐵建設中的特殊性工作崗位人員都必須經過專業性培訓，對于防火常識了解全面，可以靈活的使用滅火工具。

2.4.2 配備滅火器材

地鐵工程在建設中一定要按照法律法規進行滅火器材的配備，特殊性場所的建設工序一定要將滅火器材進行配備齊全，讓工作人員可以在安全環境下進行建設。

2.4.3 熟悉施工環境，加強施工檢查力度

地鐵建設單位一定要將地鐵周圍的建設環境進行熟悉，并在此基礎上制定針對性方案，保證建設過程中做到心中有數，順利的將地鐵進行建設。建設單位應該專門的設立人員對于建設巡視，將檢查數據及時記錄，幫助消防單位進行消防管理，在短時間內將建設問題發現解決，降低建設的安全事故發生可能[3]。地鐵火災補救措施

3.1 政府方面

當地鐵發生火災情況下，政府部門應該針對的將滅火力量投入，在最短時間內將火災進行撲滅。政府部門要根據報警人員對于現場的實際描述，對于火災現場的情況及時反饋，在最短的時間內將人力與物力資源調配，保證火災現場的物質需求。對于地鐵撲救中，一定要有針對性的選擇主攻方向，對于重點位置針對性突破，調配救援人員進行救援路線設計，對于火災周圍路線全面了解，在合適的時間段進行滅火工作。在火災撲滅中，一定要選擇合適的水槍陣地，陣地的選擇直接影響對于火災的撲滅情況，對于高溫輻射與煙霧侵襲的地點進行預防，靈活的將火災具體情況掌握。

3.2 個人方面

當人員乘坐地鐵發生火災時，一定要冷靜避免擁擠踩踏現象發生。地鐵的運行中出現火災情況，列車的工作人員會在短時間內選擇正確的火災處理方式，乘客冷靜積極的態度將直接影響工作人員的梳理工作。乘客如果不按照規定私自行動，乘客的火災自救意識較為薄弱，嚴重限制了救援工作的順利開展。乘客在疏散中，當發現人群進行擁擠時，一定要進行躲避。乘客發現被推著前進中，一定要用一直手掌緊握另一只手臂，兩個手臂微微向外撐開平行放置胸前，為自身營造一定空間，保證乘客可以正常進行呼吸，防止擁擠造成的窒息問題[4]。結論

在城市不斷推進中，地鐵對于人們的影響越加重要。在地鐵建設中，一定要樹立安全觀念，增加地鐵消防技術要求，借鑒國外的先進經驗，對于建設失敗的經歷認真總結，全面的利用社會資源，統一規定設計標準，清晰消防發揮，保證地鐵的安全建設與運營。

參考文獻

[1]丁杰.地鐵火災特點及預防措施探討[J].科技信息，2011（1）：451-452.[2]劉峻峰，史富強.西安地鐵建設和運營中的火災預防措施[J].城市軌道交通研究，2011（3）：15-18.[3]胡浩，易亮，楊洋.隧道建設和運營期火災原因及預防措施探討[J].中國公共安全（學術版），2010（1）：55-58.[4]劉庚.地鐵施工及運行中火災的預防與撲救措施[J].工程質量，2012（4）：76-79.

第二篇：火災預防措施

火災預防措施

火與人類的生存和發展有著十分密切的關系，火的出現給人類帶來生活的方便，然而，事物都有兩重性，火也是一樣，如果掌握得好，火可以造福人類，假如失去控制，火就成了災害之源。火災是一種兇惡的災害，它可以頃刻之間奪取人的生命，使社會事業和人民生命財產受危害；因此，預防火災對于促進社會主義現代化建設和保障人們的幸福生活有著十分重要的意義隨著經濟和科學技術的發展，火災起因也更復雜，引起火災的不再僅僅是明火，機械的摩擦、電的熱效應、化學的放熱反應、核能的釋放、物資自燃等，都會導致火災的發生，尤其是電氣火災比例日益上升及使用違規電器，如何做好火災的預防，減少財物的損失，是當前消防工作的首要問題。發生火災的原因

火災是自然災害中的一個重要方面，人類與火災作斗爭的必要性是不可忽視的，將來也是必不可少的。為了有效地戰勝火災，必須做到“知己知彼，百戰不殆”；為了取得事半功倍的效果，就要經常研究火的習性，掌握火災發生的各種規律，總的來說可以分為以下幾點：

（一）人為意識失火

人為的失火行為是指人們缺乏安全知識和違反消防安全規章制度，思想麻痹，以至于引起火災。可能導致火災發生的行為，主要有以下幾種：①吸煙不慎；②違章點蠟燭，燃放鞭炮；③違反消防安全規定在禁火區動用明火或把相抵觸易發生化學反映著火的物質混合存放在一起；④高瓦數電器使用不當等等。產生以上原因無論是在社會還是在高校內絕大多數是因為主觀的過失和疏忽大意造成的。

有必要管哪兒有什么隱患。于是視消防法規于不顧，擅自違反消防法規，最后發生火災，望火興嘆。

同，大多數認為只要不出現明火就不會導致火災，對電擊、自燃、摩擦起電、化學反應等導致物質燃燒的形式缺乏認識。

但有些人總是盲目地認為自己具有控制火的能力，或者認為自己比別人的運氣要好，相同的事情不可能重復在自己身上，從而產生了僥幸心理。

5、使用明火不慎，引起火災。

（二）因電氣設備故障引起火災。

（1）、違章用電：高校的建筑物、供電線路、供電設備，都是按照實際使用情況設計的，在宿舍內使用大功率電器，如電電爐、電飯鍋、電吹風、點熱水瓶等，使供電線路過載發熱，加速線路老化而起火。

（2）、使用電器不當：如60W以上的燈泡靠近紙等可燃物，長時間烘烤易起火；充電器長時間充電，又被衣被覆蓋，散熱不良，也能引起燃燒；過于自信使用電器也能引起火災。如使用交直流兩用不帶交流開關的錄音機，總以為錄音機開關已關，實質上交流還在工作，關的直流而已，長時間電源變壓器在工作，使變壓器的絕緣下減，變壓器聚熱引起燃燒。

定時供電或因鼓掌而停電引起火災，例如某學生使用電吹風時，突然停電，電源插頭未撥，就離開宿舍，來電時又沒有回宿舍，電吹風較長時間工作，引起火災。因此，人們在電器使用完畢或停電時，都必須關斷電源。

（三）自燃現象造成的火災

1、自燃：在消防工作中，通常把可燃物質在空氣中不經明火點燃，就自動燃燒的現象，叫做自燃。

2映熱的物質，但實質上，自燃往往由它所設置的環境條件決定。

3、自燃條件：物質要自燃，首先是氧化分解時，發生大量的反應熱，而且必須處于蓄積熱的狀態，一般如果內部不蓄積熱，其內部溫度就不會上升，就不會發生自燃，因此熱的積蓄是重要條件。

4、雷擊起火：一些高大建筑物或配電間無設避雷裝置，遭雷擊，強大的電流擊穿建筑，引起可燃物著火。雷擊破壞的形式有：直接雷擊、間接雷擊和沿架空線引來的危險電位。

怎樣從火災中逃生

發生火災時，威脅人們生命安全的不僅僅是熊熊大火，更直接來自那滾滾煙霧，大量的一氧化碳或有毒氣體。避火的方法不當，就有可能受到上述任何一種因素的危害。

1、正確判斷火情，避免煙霧擴散和火勢蔓延。居室失火，人們往往最先聞到煙味。這時要沉著冷靜，查看屋內是否著火。如果火情來自室外或樓道，切記急著把門拉開。先用手摸一下門的上墻，如果已經發熱發燙，就不能開門了。這時應選擇從窗口或陽臺，系上繩索逃生。耬層高或沒有避難工具的，可用濕被等堵住房門，再到窗口呼救，等待救援。記住，如果窗子或陽臺也有煙霧或熱浪襲來，則應當把這些地方也緊緊關住。試門的時候如果不是很熱，可以用濕毛巾捂住嘴，小心地打開一條門縫觀察，如果感覺熱氣逼人，就馬上把門關上。

2、如果室內或現場已有煙霧，要用濕毛巾掩著口鼻，并扒在地上或盡量蹲低，從沒有火的樓梯、通道或太平門撤離。從窗口或陽臺逃生時，不能盲目往下跳。樓層不高，可使用繩索、梯子往下滑，沒有繩子可用床單剪開制成，身處二樓，可往地上扔幾床棉被，再慢慢跳到棉被上。住高樓者，千萬不能往樓下跳。

3、從火場逃離，除了掩住口鼻，身上衣服也應當淋濕，或是披上一條淋濕的被子。假如身上衣服著了火，應盡快脫掉它，來不急脫掉，可就地打滾，或是跳入附近的水溝、河渠中（身體嚴重燒傷時不能跳水或用水澆，以免造成大面積細菌感染）。或是讓人用水、衣物等撲滅。逃生時一定要穿上鞋，以免腳板被玻璃、釘子等物割傷、扎傷而不能走動。

火災逃生自救12招

1、逃生預演，臨危不亂。

2、熟悉環境，牢記出口。

3、通道出口，暢通無阻。

4、撲滅小火，惠及他人。

5、鎮靜辨向，迅速撤離。

6、不入險地，不貪財物。

7、簡易防護，蒙鼻匍匐。

8、善用通道，莫入電梯。

9、緩降逃生，滑繩自救。

10、避難場所，固守待援。

11、緩晃輕拋，尋求援助。

12、火已及身，切勿驚跑。

第三篇：地鐵建設運營事故分析

細數事故、擰緊安全之弦 前言：

無論地鐵項目施工，還是運營管理，此起彼伏、或大或小的安全事故，帶來生命與財產的損失。面對這些事故，除了痛惜與遺憾，我們更應該是被警示和思考。本期資訊主要摘錄全國主要城市在地鐵建設和運營過程中發生的各類安全事故，大部分事故或源于違規操作、疏于管理等人的因素、或源于外來不可控制因素，林林總總、隨時隨地也有可能同樣發生在我們身邊，謂之前車之鑒。擰緊安全之弦、實施事故隱患事前控制尤為重要。1．地下工程施工事故 1．1 北京地鐵10號線

2007年3月28日上午9點20分，位于北京市海淀南路的地鐵10號線工程蘇州街車站東南出入口發生塌方事故，塌方面積約20平方米，深度約11米，施工單位中鐵12局有6名施工人員被埋死亡。

事故原因：施工單位（中鐵十二局第二工程公司）在施工過程中，對復雜的地質情況了解不清，當施工斷面發生局部塌方和導洞拱部產生環向裂縫的險情時，在未制定及采取保護搶險人員的安全技術措施的情況下，指揮作業人員實施搶險，發生二次塌方，造成6人死亡。事故發生后，該局第二工程公司及項目部有關負責人隱瞞事故情況，未按規定向政府有關部門報告，性質惡劣。（摘自安監總局建設部通告）

北京地鐵十號線是一條先東西走向，后南北走向的半環線，線路全長30多公里，正在建設的是一期工程，預計在2008年竣工投入運營。但就在這條地鐵線建設過程中，已經發生過多起重大事故，這條線的建設可謂多災多難：

2005年11月30日，位于朝陽區熊貓環島的地鐵10號線22標段發生坍塌事故，至少400平方米范圍的基坑塌陷10余米，事故造成一根直徑60厘米的水管斷裂，一輛翻斗車被埋，所幸沒有造成人員傷亡。

2006年1月3日，東三環路京廣橋東南角輔路污水管線發生漏水事故，污水灌入地鐵10號線施工區間段，導致三環路南向北方向部分主輔路塌陷，未造成人員傷亡。2006年2月27日，地鐵10號線10標段太陽宮至三元橋折返線工地，一臺起重機設備在使用中鋼絲繩繃斷，導致吊斗墜落，將正在井下施工的3名工人當場砸死。2006年10月，這起重大責任事故案中的5名被告人被朝陽區法院判處8個月到兩年不等的有期徒刑。2006年6月27日，海淀南路正在施工的地鐵十號線3標段發生坍塌，兩名正在作業的工人被掩埋，挖出后證實已告不治。

信息來源：http://blog.iragis.com/index.php/action_viewthread_tid_15759.html 點評：滲水后會導致土層松動，最終導致塌方。事故險情出現，處理不及時以及措施不得當，事故的發生在所難免。相關單位責任人 瞞報不報，改天換地惡劣。1．2 上海軌道交通

4號線：2003年7月1日凌晨，上海軌道交通4號線越江隧道區間用于連接上、下行線的安全聯絡通道———旁通道工程施工作業面內，因大量的水和流沙涌入，引起隧道部分結構損壞及周邊地區地面沉降，造成3棟建筑物嚴重傾斜，黃浦江防汛墻局部塌陷并引發管涌。由于報警及時，隧道和地面建筑物內所有人員全部安全撤離，沒有造成人員傷亡。但事故造成直接經濟損失1.5億元左右。

事故原因：施工單位在用于冷凍法施工的制冷設備發生故障、險情征兆出現、工程已經停工的情況下，沒有及時采取有效措施，排除險情，現場管理人員違章指揮施工，直接導致了這起事故的發生。同時，施工單位未按規定程序調整施工方案，且調整后[FS:PAGE]的施工方案存在欠缺。總包單位現場管理失控，監理單位現場監理失職。信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2003-09-21/03141782595.shtml

點評：豎井與旁通道的開挖順序錯誤、冷凍設備出現故障導致溫度回升以及地下沉壓水導致噴沙這三方面不利因素遇在一起，最終導致了事故的發生。

9號線：2007年9月29日晚10時，上海軌道交通9號線二期工程6標徐家匯站-宜山路站區間隧道工程下行線隧道發生管片墜落事故，拼裝平臺上的一名工人被壓當場死亡。事故原因：司機駕駛管片拼裝機旋轉管片就位后，用千斤頂住管片，拼裝工穿接螺栓受阻，未能穿接螺栓。隨后，駕駛員將舉重臂松下，準備拼裝最后一塊管片，舉重臂在鉗住封頂塊后，上部千斤頂松落，此時管片沒有任何連接，直接墜落在拼裝平臺上，將拼裝工壓死。信息來源：http://news.qq.com/a/20070930/001818.htm 點評：事故源于缺乏安全教育，安全意識缺乏。1．3 廣州地鐵

3號線：2004年4月1日8 時左右，廣州地鐵三號線瀝滘站地下連續墻圍護結構出現塌方，車站北端周邊范圍內出現一定的沉降，一死二傷、附近民房受到一定影響。

事故原因：連日雨水水流浸入水泥磚墻，致使其松懈塌方，隨后又持續引發了其他地方的塌方。

2號線：2004年9月15日0時20分，廣州地鐵2號線新港東路琶洲路段地鐵工地大塌方，塌方形成兩個籃球場大小（約400平方米）、最深達十幾米的水坑，三輛當時經過的摩托車跌落坑中，個別路經的摩托車手受輕微皮外傷；事故導致該路段數千居民8小時內停水； 市領導親赴現場指揮搶險。

事故原因：工地北側道路下方一條自來水管受工地施工運泥重型車的作用爆裂，引發漏水造成基坑和路段出現局部塌方。

5號線：2008年1月17日15時廣州地鐵5號線施工中發生涌水塌方，塌方路旁邊花圃內約100平方米地面塌陷，無人員傷亡。包括珠江大橋及附近的內環路放射線在內的局部交通封閉，26條公交線路因此改線行駛。

事故原因：事發現場是兩條隧道的交界處，加上又位于珠江邊，地質情況比較復雜，所以造成了施工過程中的塌方。1．4 深圳地鐵1號線

2005年7月13日下午，深圳地鐵1號線續建工程段世界之窗-白石洲區間的地鐵施工工地發生塌方：地面下陷10余米，形成一個直徑約3米的大圓坑，深南大道東行主干道因路基斷裂被迫封閉，西行方向也出現向下沉降。事故發生后，交通堵塞達兩個小時。事故原因：施工工地原址填海而成，因此地下主要為泥土和沙石，帶有不穩定的流沙性。施工過程中，不斷的開挖，地下水漸漸滲出，造成塌方。1．5 南京地鐵2號線

2007年2月5日凌晨6：00左右，南京漢中路牌樓巷與漢中路交叉路口北側，正在施工的南京地鐵二號線出現滲水塌陷，造成天然氣管道斷裂爆炸。事故導致附近5000多戶居民停水、停電、停氣,沒有造成人員傷亡。

事故原因：地鐵2號線施工地面下沉，引起地下煤氣管道破裂導致爆炸。信息來源：http://nj.focus.cn/news/2007-05-08/309560.html

點評：地下工程施工事故除了造成地下工程本身成本、進度、質量等方面的影響，還會帶來次生影響。

2007年5月28日8時左右，位于南京市水西門大街和紀念館東路交叉口的地鐵2號[FS:PAGE]線茶亭站西基坑東端土體發生滑坡，滑坡土體造成2根鋼支撐移位、2人失蹤。滑坡土方約500立方米。

事故原因：5月24日來連日大雨造成基坑土體松散，事發時正在實施土體加固。2007年12月16日下午4點34分，在南京地鐵二號線漢中門至上海路施工區間的左線隧道上方，發生路面塌陷，造成的大坑深約10米，塌陷面積約50平方米。由于險情發現較早，未造成人員傷亡。

事故原因：初步分析原因為隧道上部存在一個不明空洞，洞內充滿了水和淤泥，水和淤泥忽然涌入隧道，導致此次塌陷事故。

點評：準確詳實的地質勘測以及施工過程地質工作尤為重要 1．6 哈爾濱地鐵

2003年8月16日19時30分左右，哈爾濱市南崗區奮斗路和花園街交叉口處 “人和世紀廣場”地下工程發生坍塌，事故發生時，工地大部分施工已經完成，正處于裝修階段。事故造成至少9死13傷。2．運營事故導致人員傷亡 2．1 北京地鐵

2003年6月13日8時25分左右，一列地鐵列車駛進前門地鐵站時，一名年輕男子突然從站臺上跳下，當場被撞死。此事造成北京站至長椿街方向的環線地鐵列車停運，大批趕路的乘客滯留在北京站地鐵站臺。40分鐘后，此方向仍未能通車，很多人離去或改乘相反方向列車。

信息來源:http://news.sina.com.cn/c/2003-07-***589.shtml 2號線：

2005年12月8日19時22分在地鐵2號線北京站，一名男子跳下站臺進入內環地鐵隧道，向建國門方向行進，正在此區間行駛的一列地鐵列車迎面駛來，雖然采取了緊急制動措施，仍然撞上了該男子。該男子被送往急救站救治，生命無礙。此次事故導致地鐵內環斷電停運40分鐘。

信息來源：http://news.sohu.com/20051208/n240915224.shtml

2006年10月18日下午14時37分，在地鐵崇文門站等車處，一名男子突然跳下站臺，此時正在進站的內環列車司機發現后，迅速采取緊急制動措施，但由于距離過短，該男子被列車撞倒身亡。

事情發生后，車站工作人員迅速通知相關部門，及時采取斷電措施實施救助。隨后公安部門進行現場勘察處理。在此期間地鐵行車部門迅速將所有內環運行列車暫扣在臨近車站，并告知和疏導乘客換乘外環地鐵。外環地鐵在此期間正常運營，并采取了加開車輛、加大列車密度、縮小列車行車間隔等措施，保證乘客順利出行。

事故導致地鐵內環列車停運50分鐘，15時29分，內環列車恢復運行。信息來源：http://news.tom.com/2006-10-18/001V/30704002.html 2．2 上海軌道交通 2號線： 2007年1月 10日11時許，一名中年男子站在2號線陸家嘴站站臺的中間部位，當一輛開往中山公園方向的列車進站時，他突然跳入軌道中，雖然列車在進站時已經減速，并且在看到他跳入軌道后采取了緊急剎車措施，但是無法驟然停下，男子當場被撞擊身亡。受此影響，2號線開往中山公園方向的列車停止運營20分鐘。

信息來源：http://sh.xmnext.com/2007/01/10/129698.html

2007年1月24日上午8點49分，因一名乘客無故拉下列車車門上方的緊急制動閘，上海地鐵二號線一列運行在人民廣場站至南京東路站的地鐵列車突然停駛，造成地鐵二號線全線癱瘓達20分鐘。

信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2007-01-24/105112125685.shtml

2007年6月 15日10：15，地鐵二號線中山公園站有一女一男先后在地鐵進站時跳入軌道，妻子因身患絕癥所以跳軌輕生，丈夫前去拉她，不想也被卷入地鐵軌道里。二人目前已被送往醫院妥善救治，已無生命危險。

根據上海市政府頒布的《地鐵管理辦法》，擅自跳入地鐵軌道屬于違法行為。信息來源：http://sh.xmnext.com/shehui/2007/06/15/769260.html 1號線：

2007年6月25日上午7：45分，上海莘莊地鐵站內有一名男性乘客乘上一輛地鐵列車后又退了出來，在退出時，列車車門關閉不慎將該男子隨身包的包帶夾住，行進的地鐵列車拉斷了該名男子的包帶，該男子因慣性墜入地鐵軌道，送往附近醫院急救，由于未與列車碰擦，該男子沒有生命危險。

信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2002-08-16/0550674567.html

2007年7月15日下午3點34分，軌道交通一號線下行往莘莊方向一輛列車，在上海體育館站發生一起事故：當時車門已快要關閉，一名男子慌忙奔向車門，不料由于車廂擁擠，該男子未能進入車廂，當他轉身想要離開時，屏蔽門也已關閉，在列車正常開動后被擠壓墜落隧道致死。

信息來源：http://news.tom.com/2007-07-16/OI27/84209447.html 2．3 廣州地鐵1號線

2008年2月 17日晚9時37分許，烈士陵園地鐵站1號線往廣州東站方向，一輛列車行駛至站臺中間位置時，一名女子突然越過黃色安全線、從靠近車頭位置的屏蔽門跳下軌道。司機發現后立即緊急停車，車站也立即按下緊急停車按鈕。列車因慣性前行了約15米、越過該乘客后停車，女子當場死亡。

列車緊急剎車后，車上的乘客全部被要求下車換乘其他交通工具，而工作人員馬上封鎖現場。10時20分許，此時事發的地鐵一號線已經恢復正常營運，但在站臺中間位置有20多名警察和地鐵工作人員在調查和維持秩序，列車進站后乘客只能從列車兩頭下車。此次事件影響一號線烈士陵園往廣州東方向的行車延誤約23分鐘。信息來源：http://news.163.com/08/0218/02/44UUQ4T700011229.html 2．4 南京地鐵1號線

2007年7月3日7：45，南京地鐵珠江路站，一男子突然跳軌自殺，當場死亡，地鐵運營受影響半個小時，8：15正式恢復。一號線意外事件：

2005年6月4日1點10分，一洪澤籍在寧打工的18歲男青年張某爬進地鐵軌行區，觸到高壓電網身亡。(地鐵未正式運營前)2005年11月8日8點40分，在地鐵邁皋橋站，一位65歲老人突然從站臺上摔了下去，經搶救無效死亡。這是南京地鐵開通以來首例意外死亡事故。

2006年9月11日15點26分，玄武門站，當時一列車還有14秒即將進站，一名乘客將車票跌落到地鐵軌道里，他居然跳下去撿票，最后在列車進站前4秒爬上了站臺。2006年10月11日18點21分，張府園站，一名男子因醉酒不慎掉下站臺，造成即將進站的列車緊急停車。

信息來源：http://news.sina.com.cn/c/p/2007-07-04/035713368756.shtml 2．5 香港地鐵 2004年1月5日早上9時許，一名中年男子在尖沙咀站及金鐘站間，在車廂內點燃小型石油氣罐（打邊爐用）及天拿水，起火焚燒及冒煙。事件嚴重，但乘客只受輕傷，為數14名，可見香港地鐵在安全方面的實際執行上，頗見成效。

事故應急處理：在車站職員們的火警應變程序表上，已有一系列任務。封閉車站，以便救援；打開月臺幕門；拿著滅火筒尋找車廂火源，盡快滅火，協助受傷乘客離開列車。9時14分，載著1，200人的列車到達金鐘站，乘客在一兩分鐘內全部自行離開車廂，約10時重開列車服務。

信息來源：http://

2號線：2007年5月31日早晨8:50分左右,上海地鐵2號線世紀大道站淞虹路方向一列車發生故障,造成列車在早高峰時段停運約10分鐘。事發時，故障列車部分車廂照明日光燈熄滅，全部乘客在站務人員的疏導下下車等候，現場秩序良好。

事故原因：這次故障可能是有人拉動了車廂內的緊急制動閥造成的。（工作人員在車頭的控制室內對系統進行重置后很快排除了故障）

信息來源：http://sh.xmnext.com/shehui/2007/05/31/752434.html 點

評：安全乘車、文明乘車需要宣傳。3．2 北京地鐵

2006年8月 26日早上7時許，環線地鐵內環軌道一列車廂車頂冒煙載客行駛幾站后，乘客在崇文門站被全部疏散，列車空車行駛到和平門站時躥出火苗，被迫停靠滅火急救。事故沒有造成乘客傷亡，但導致環線地鐵內環全線停運近50分鐘，沿線的地面交通部分路段出現擁堵。另外，出事列車司機由于較長時間接觸煙火而導致呼吸道灼傷。

事故原因：起火原因為一老舊車輛電風扇短路所致，由于及時啟動應急預案，事故沒有造成乘客傷亡，但導致環線地鐵內環全線停運近50分鐘，環線地鐵沿線的地面交通部分路段出現擁堵。

信息來源[FS:PAGE]： http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-08/27/content_3409590.htm

2005年7月3日清晨，地鐵部門在正式運營前的試車過程中發現八通線管莊至八里莊的信號燈全部失靈，雖然已經接通電源，但是出站信號遲遲不能由禁行的紅色轉為通行的綠色。工作人員下車檢查時發現，該區段上下行雙方向調節車輛進出站、行進的通信電纜被盜割，初步判斷有千米左右。這是八通線今年第六次電纜失竊事故，也是最嚴重的一次。地鐵部門的應急預案迅即啟動，人工調度車輛運行的方式保證了全線行車的準點、安全。信息來源：http://it.sohu.com/20050704/n240140807.shtml 3．3 廣州地鐵1號線

2004年7月21日中午11時55分，廣州地鐵一號線出現了運營6年來的首次大停電事故，導致公園前-芳村路段停止運營近兩小時，一號線其它路段亦因此受阻，3900人最后退了票。事發后，地鐵公司應急預案立即通過調度指揮系統組織啟動。13時25分，地鐵公司出動拖車將受線路故障影響的車一一拉回車庫，同時更換了一條長約30米的柔性接觸網，13時50分恢復供電，地鐵一號線運營恢復正常。

事故原因：長壽路站下行線的柔性接觸網與地鐵相連的“受電弓”斷線，造成短路，致使公園前-芳村站(下行線)供電中斷。（受到當時地鐵建設技術水平的限制，一號線采用的柔性接觸網的確有“斷電”的風險存在，目前地鐵公司正在醞釀將一號線的柔性接觸網全部改裝成鋼性接觸網。）

信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2004-07-22/01153784207.shtml

2004年11月5日16時40分左右，一列從西朗開往廣州東站方向的地鐵將要行至農講所站時發生故障，（車內空調突然關閉；兩站路走了半個鐘頭）導致地鐵一號線幾乎癱瘓，直到17時20分左右地鐵列車才恢復正常營運。

事故原因：可能是氣瓶發生故障，地鐵速度無法提升至10公里/小時，一達到該時速，地鐵即自動停止。

信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2004-11-06/02414830999.shtml 3．4 深圳地鐵1號線 2005年1月1日下午2時30分，運營僅4天的深圳地鐵一號線行至崗廈站時出現故障，被迫停運42分鐘。故障發生后，車站人員緊急疏散乘客，并封閉了全線所有地鐵站的出入口。10分鐘后，車上2000多人全部被撤出站里。

事故原因：故障發生前幾天，地鐵的日均人流達到20萬人左右，遠遠超過了地鐵公司原來預計的每天10萬多人的正常客流量，地鐵客流量遠遠超過地鐵運能所致，深圳地鐵部門不得不封站限制客流。

信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2005-01-02/07595399964.shtml 3．5 南京地鐵1號線

2005年12月1日，南京9趟列車延誤，兩萬上班族出行受阻近半個小時，事發28分鐘后，故障全部消除，一號線恢復暢通。

事故原因：列車空壓機里氣制動不夠，列車進入自動保護狀態，停止不動。

2006年2月5日清晨6時，南京地鐵16個車站售票系統癱瘓，在技術人員的搶修下，5個小時后，售票系統恢復正常。

事故原因：地鐵售檢票系統軟件由于信息儲存功能限制，每隔400天要進行一次維護和更新，否則就工作不了，時間到了，地鐵公司沒有及時更新軟件。

2006年3月16日下午2點08分，南京地鐵1312次列車剛準備開出三山街站就發生故障，以時速5公里“爬行”到鼓樓耗時近一個半小時。期間導致線上其他列車不同程度的延誤，三山街到鼓樓一線幾近癱瘓。事故[FS:PAGE]發生后，運營部門啟動了緊急預案，地鐵全線15：30左右恢復正常運營。事故原因：初步分析為列車剎車控制部分出了問題。信息來源：http://

2003年7月27日8時10分起，香港機鐵線和東涌線暫停兩小時，約5000人受影響。地鐵機場快線到10時10分才恢復正常。

事故原因：機鐵由奧運站至大嶼山的數據傳送系統發生故障，未能將列車的訊號傳回列車控制中心，令到機場快線及東涌線于今早8時10分全線暫停服務。信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2003-07-28/0859456305s.shtml

2007年2月14日上午，香港九廣西鐵一列列車行駛到新界的大欖隧道時車頂突然起火，車廂內出現濃煙，列車隨即停駛。近千名乘客從隧道內的緊急人行道疏散，6人因吸入濃煙被送往醫院治療，西鐵關閉約4個小時。

事故原因：疑為列車頂部變壓器絕緣油過熱起火。

信息來源：http://news.sina.com.cn/c/2007-02-14/122912317720.shtml 現階段正著手開展地下工程施工安全預警系統的前期研究工作。

第四篇：電氣火災預防措施

如何預防電氣火災

所謂電氣火災一般是指由于電氣線路、用電設備、器具以及供電設備出現故障。如電熱器具的熾熱表面，在具備燃燒條件下引燃本體或其它可然物造成的，包括由雷電引起的火災。

隨著社會和經濟的發展，科技進步和人民生活水平不斷提高，電能已廣泛應用到社會生產和社會生活。進入二十世紀80年代，我國人均用電量翻了一番，但是，電氣火災給人民的生命財產造成的損失也與日俱增，重特大電氣火災事故頻頻發生，電氣火災已經成為火災的 “第一殺手”，嚴重威脅著人民的生命和財產安全。造成電氣火災原因是多種多樣的，但概括起來主要是客觀和人為兩種原因。

預防電氣火災的發生要從以下五個方面入手：

一、加強用電安全宣傳，提高用電安全意識

要向各單位和廣大居民廣泛宣傳安全用電意識，普及安

全用電常識，提高其安全用電意識，扭轉只用不管的用電狀況。對電氣防火設計、施工、安裝人員進行必要的消防安全培訓，學習電氣防火常識及有關規定、標準，做到持證上崗，責任到人，嚴禁違章操作，提高電氣防火設計、安裝施工隊伍的整體技術水平。一些從事電工作業人員素質較低，有的甚至未經過有關部門專業培訓，無證上崗作業，他們缺乏基本的電氣安裝知識，留下許多隱患。在新建、改建、擴建過程中，要嚴格執行設計規范，把好設計關，對老住宅建筑應按目前的住宅建筑電氣設計標準加以徹底改造，新住宅電氣設計應有超前意識，充分考慮居民用電量的增長因素，留有足夠的設計余度，對不符合質量安全要求的，堅決改正或予以更換。以減少電氣火災發生的可能。

二、安裝電氣火災監控系統

電氣火災監控系統通俗理解就是監控預防電氣火災的裝置，提前報警。在安裝了華天世紀電氣火災監控系統的場所至今沒有發生過一起電氣火災。

三、不違章用電

違章用電火災，主要是亂拉亂接，超負荷用電，電線老

化、電器設備帶故障運行和違章使用電爐、電熱褥、熱得快等電熱器造成，在實際操作中許多人只考慮到自身方便。熔斷器保險絲用銅絲、鋁絲、鐵絲代替。隨意增加用電設備，導致用電負荷超過設計容量，從而引發火災。一些單位在對電氣線路安裝和施工時，沒有按照操作規程和要求，有的甚至無證操作。須要特別指出的是電視機的防火，電視機走進了千家萬戶，因此要特別注意。電視機的防火要注意防熱、防潮、防雷電、防灰塵，嚴格按照電線路操作規程，保證電視機的安全用電。

四、定期進行檢查，整改電氣火災隱患

定期檢查線路熔斷器，檢查線路上所連接點是否牢固可靠，附近不要存放易燃可燃物品。特別是一些新建的公眾聚集場所在開業前必須經檢查合格后方可允許開業。這樣，可以及時發現電氣線路老化、損壞、亂拉亂接等現象，對發現的隱患要求受檢查單位采取措施及時予以排除，從而防范和減少電氣火災的發生。有關部門要認真開展安全用電監督檢查，督促用電單位及個人嚴格遵守用電安全規程，各地要制定相應的電氣消防安全檢查規定，督促各消防安全重點單位和公眾聚集場所定期進行并采取積極的措施予以整改，確保安全。最后各單位要加大消防設施經費投入，配齊消防器材，這是撲救初起火災，保證免受滋擾的重要措施。應當提出“再窮不能窮消防”的口號，并且做到真正落實，確保人民生命和財產的安全。

五、不購買質量不過關的電氣設備

購買電氣設備時不要選擇無生產廠家、無標號、無出廠日期的“三無”產品，不能滿足安全使用要求。一些設備不符合要求或是無銘的低劣產品、自身保護性能差。不少單位重效益、輕安全，在購買電氣線路時只圖電氣線路價格便宜，廣大人民群眾更是為了眼前利益購買一些質量不佳的電氣設備，當出現用電負荷、接頭處理不當等情況無法自動保護，這樣很容易引起火災。因此，我們不能只顧眼前利益毀掉美好的家園，我們應堅決禁止使用質量低劣、無銘牌的不合格電氣產品，一定要選正規生產廠家生產的帶檢驗合格證的產品，而不要貪圖便宜買劣質產品的使用留下火災隱患，從長遠來看選購住房時，也一定要關注電氣線路指標，確保安全。（文章來源：網絡）

第五篇：沈陽市地鐵建設與運營管理條例

【發布單位】遼寧省 【發布文號】

【發布日期】2017-09-28 【生效日期】2018-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】沈陽市人大常委會

沈陽市地鐵建設與運營管理條例

(2017年8月31日沈陽市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過；2017年9月28日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準)第一章總則

第一條為了發展地鐵事業，保障地鐵建設順利進行和地鐵安全運營，維護乘客的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區域內地鐵的規劃、建設、運營及其監督管理，適用本條例。

第三條市人民政府應當將地鐵建設納入國民經濟和社會發展規劃，統籌協調地鐵規劃、建設、運營中的重大事項。

地鐵沿線的區、縣（市）人民政府應當按照市人民政府的規定，做好與地鐵相關的土地和房屋的征收工作，并按照建設時序的要求，提供地鐵建設用地，協助做好地鐵設施安全管理、突發事件應急處置等工作。

第四條市建設主管部門負責地鐵建設的監督管理。市交通主管部門負責地鐵運營的監督管理，其所屬的地鐵運營管理機構具體負責地鐵運營的監督管理工作。

發展和改革、規劃和國土、公安、衛生、環保、城建、安監、人防、民政等有關主管部門，應當按照各自職責做好與地鐵建設、運營相關的監督管理工作。

第五條市人民政府確定的地鐵建設單位、運營單位分別負責地鐵的建設、運營。

供電、供水、供氣、排水、通信等有關單位，應當依法保障地鐵建設和運營的需要。

第六條發展地鐵事業應當遵循政府主導、優先發展、科學規劃、多元投資、綜合開發、安全運營、規范服務的原則。

第七條地鐵發展所需資金可以通過多渠道、多方式籌集。市和區、縣（市）人民政府所承擔的建設和運營資金由財政負責保障。

鼓勵企業事業組織、社會團體和個人參與地鐵建設、運營和綜合開發，其合法權益受法律保護。

第二章規劃與建設

第八條地鐵規劃應當符合國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃，并與土地利用總體規劃相銜接。

地鐵規劃應當包括線網規劃、用地控制規劃、地鐵與地面交通一體化換乘設施規劃和建設規劃等規劃。編制地鐵規劃應當廣泛聽取公眾意見。

第九條地鐵線網規劃、用地控制規劃由市規劃和國土主管部門會同市建設、交通等主管部門組織編制，報市人民政府批準。

地鐵與地面交通一體化換乘設施規劃由市交通主管部門會同市建設、規劃和國土、公安等主管部門組織編制，報市人民政府批準后，與地鐵建設同步實施。

地鐵建設規劃由市建設主管部門會同市發展和改革、規劃和國土、交通等主管部門以及地鐵建設單位、運營單位編制，經市人民政府審核后，報上級主管部門批準。

經依法批準的地鐵規劃不得擅自變更，確需變更的，應當按照規定的審批程序報批。

第十條市規劃和國土主管部門在規劃地鐵車站用地時，應當根據地鐵線網規劃，以及客流量、換乘需要和用地條件，預留換乘樞紐站、機動車和非機動車停車場等公共交通、公共設施用地和緊急疏散用地。

第十一條城市規劃確定的地鐵用地，未經法定程序調整，不得改變用途。

第十二條地鐵建設單位、運營單位可以依法在規劃確定的地鐵用地范圍及其空間內進行資源綜合開發，所得收益應當用于地鐵建設和運營。

資源綜合開發應當統籌安排和同步規劃公共交通樞紐、商業等公共配套設施的建設。

第十三條與地鐵配套的警務、消防、安防等設施項目應當與地鐵工程同步規劃建設、同步投入使用。

第十四條地鐵沿線及車站周邊用地尚未出讓或者劃撥的，市規劃和國土主管部門應當將整體設計要求納入土地的規劃條件；已經出讓或者劃撥的，其中尚未建設的建設項目，因與地鐵的出入口、通風亭、冷卻塔等設施以及地下空間整體設計結合造成建筑面積增加，經有關主管部門認定后，可以不計入規劃條件規定的容積率計算標準。

第十五條地鐵工程建設應當按照國家規定的基本建設程序進行。

地鐵工程建設項目的勘察、設計、施工、監理等，應當依法執行相關技術標準和規范，符合沿線管線、建（構）筑物、文物、古樹名木以及其他相關設施的保護規定。

第十六條地鐵工程建設涉及供電、供水、供氣、排水、通信等管線以及其他相關設施和建（構）筑物的，有關部門和產權單位應當根據地鐵工程建設需要，及時向地鐵建設單位提供檔案資料，配合勘察、施工，避免造成損壞。

第十七條地鐵工程建設需要使用地下、地上空間時，與地鐵工程相鄰的建（構）筑物和土地的所有權人、使用權人應當依法提供必要的便利。

地鐵出入口、通風亭和冷卻塔等設施需要與周邊已有物業結合建設的，物業的所有權人、使用權人應當依法予以配合；因結合建設給其造成損失的，地鐵建設單位應當依法承擔相應的責任。

第十八條地鐵建設單位應當在地鐵工程開工前，對地鐵沿線已有管線以及其他相關設施和建（構）筑物進行調查、記錄，并在建設期間進行動態監測，采取措施保障其安全。造成損失的，應當依法承擔相應的責任。

第十九條地鐵工程竣工后，地鐵建設單位應當及時對因施工造成的道路開挖、管線遷移和綠化損壞等進行恢復，并完成臨時道路、管線、建（構）筑物等的拆除和清理。

第二十條地鐵工程施工期間，公安機關交通管理部門應當會同建設、城建、交通等主管部門以及地鐵建設單位制定交通疏解方案，避免或者減少因地鐵工程施工對城市交通造成的影響。

第二十一條地鐵工程竣工后，地鐵建設單位應當按照設計標準和國家有關規定組織驗收，市建設主管部門應當參加并負責監督。驗收合格后，地鐵建設單位應當組織不少于三個月的不載客試運行。試運行期滿后，地鐵建設單位應當辦理地鐵設施及相關項目驗收。驗收合格的，按照國家有關規定進行試運營基本條件評審，評審合格后方可移交地鐵運營單位進行不少于一年的試運營。

試運營期滿，市人民政府應當按照規定報請國家有關部門對地鐵工程進行驗收。驗收合格后，地鐵建設單位應當及時辦理移交手續。

第三章保護區管理

第二十二條地鐵應當設置安全保護區。安全保護區范圍如下：

（一）地下車站、地下變電所和隧道結構外邊線外側五十米內；

（二）運營控制中心、車輛段、停車場等建（構）筑物用地界線外側十米內；

（三）外電源線路周邊五米內；

（四）獨立設置的出入口、電梯、通風亭外邊線外側十米內；

（五）過河隧道、橋梁結構邊線外側二百米內；

（六）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米內。

安全保護區范圍應當在制定相關規劃時予以確定,因地質條件或者其他特殊情況，地鐵建設單位、運營單位需要調整安全保護區范圍的，應當經市規劃和國土主管部門審定。

地鐵建設單位、運營單位應當在地鐵建成線路設置安全保護區標志，有關單位和個人應當予以配合。

第二十三條在安全保護區內進行下列施工作業活動，需要行政許可的，有關主管部門應當在作出行政許可前，書面征求地鐵建設單位、運營單位意見，地鐵建設單位、運營單位應當在有關主管部門規定的期限內給予書面答復；依法不需要行政許可的，施工單位應當在施工作業前，書面告知地鐵建設單位、運營單位：

（一）新建、改建、擴建、拆除建（構）筑物；

（二）在過河隧道、橋梁河段挖沙、疏浚河道；

（三）敷設或者架設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井、吊裝；

（四）頂進、灌漿、錨桿、鉆探、降水作業；

（五）增加或者減少地鐵建（構）筑物載荷的活動；

（六）其他可能影響或者危害地鐵安全的作業。

第二十四條在安全保護區進行本條例第二十三條所列非地鐵工程項目作業前，施工單位應當制定安全防護方案，方案應當經地鐵建設單位、運營單位審核同意后報市建設主管部門備案，并嚴格按照安全防護方案組織實施。

在安全保護區實施非地鐵工程項目作業時，施工單位應當經地鐵建設單位、運營單位書面同意后方可進行施工，并接受地鐵建設單位、運營單位的監督檢查。

因非地鐵工程項目實施，對地鐵設施造成破壞和地鐵運營造成影響的，項目建設單位應當承擔相應的責任。

第四章運營管理

第二十五條地鐵運營單位應當建立健全運營管理制度，保障地鐵正常、安全運營。

任何單位和個人不得危害地鐵安全、擾亂運營秩序。

第二十六條地鐵運營單位應當根據乘客出行規律及網絡化運輸組織要求，科學編制運營計劃，報地鐵運營管理機構備案。

第二十七條地鐵運營單位應當制定地鐵運營服務規則、乘客守則，報地鐵運營管理機構審定后向社會公布。

地鐵運營單位應當遵守運營服務規則，保證客運服務質量。乘客應當遵守地鐵乘客守則，文明乘車，接受地鐵運營單位工作人員的指導和管理。

第二十八條地鐵運營單位應當按照國家有關標準和本市有關規定，在地鐵車站周邊、地鐵車站出入口以及地鐵車站內設置導向標志和安全、消防、疏散等運營服務標志，并做好運營服務標志的日常管理和維護工作。

在地鐵車站、車廂、隧道、站前廣場等范圍內設置廣告和商業設施的，不得影響正常運營，不得影響導向、提示、警示、運營服務等標志識別、設施設備使用和檢修，不得擠占疏散通道。

第二十九條地鐵運營單位應當向乘客提供下列信息服務和問詢服務：

（一）通過廣播、電子顯示屏等向乘客提供列車到達、間隔以及安全提示等信息；

（二）在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況提示和換乘指示；

（三）在車廂內醒目處張貼乘客守則；

（四）調整首末班車行車時間或者因故延誤，及時通過多種信息發布方式告知乘客。

地鐵運營單位應當在車站提供問詢服務，車站工作人員在接受乘客問詢時，應當及時準確提供解答。

第三十條地鐵運營單位應當保持地鐵設施內的環境衛生，在車站設置垃圾箱等衛生設施。乘客應當遵守相關規定，維護地鐵車站、車廂等地鐵設施的環境衛生。

地鐵運營單位在車廂內應當設置專供老年人、殘疾人、孕婦、幼兒、病人使用的乘客專座。

地鐵運營單位應當在車站設置急救箱等服務設施，并對車站工作人員進行急救知識和基本技能的培訓。

第三十一條地鐵票價由市價格主管部門制定和調整，報市人民政府批準后執行，其制定和調整前應當廣泛聽取社會各方面意見。

地鐵運營單位應當執行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調整。地鐵因故不能正常運行，未能為乘客提供運輸服務的，應當為持有效車票的乘客按照原票價辦理退票。

第三十二條乘客應當持有效車票或者有效證件乘車，不得無票、持無效票、冒用他人乘車證件或者持偽造證件乘車。

第三十三條在地鐵設施范圍內禁止下列行為：

（一）在地鐵車站、車廂內擅自從事銷售、散發宣傳品等活動；

（二）在地鐵站臺、站廳、出入口、通道擅自堆放雜物、停放車輛；

（三）在地鐵車站、車廂等地鐵設施設備上擅自涂寫、刻畫、張貼或者違反規定懸掛物品；

（四）在地鐵車站、車廂內吸煙、隨地吐痰、便溺、躺臥，亂扔口香糖、果皮、紙屑等廢棄物；

（五）在地鐵車站、車廂內乞討、賣藝、撿拾廢舊物品；

（六）在地鐵車廂內飲食；

（七）攜帶自行車、電動車、燃油助力車、充氣氣球等物品進站乘車；

（八）穿滑輪鞋、踏滑板等進站乘車；

（九）攜帶活禽和貓、狗（導盲犬除外）以及其他可能妨礙地鐵運營的動物進站乘車；

（十）攜帶總重量超過三十公斤或者外部尺寸長、寬、高之和超過一百六十厘米的行李物品進站乘車；

（十一）其他可能影響地鐵環境衛生、運營秩序和運營安全的行為。

第三十四條地鐵運營單位應當做好地鐵客運量、客運周轉量、運營里程、運營班次、運營收入、運營成本等運營數據的統計和分析，并定期向地鐵運營管理機構報告。地鐵運營管理機構應當制定地鐵運營服務考核標準，定期對地鐵運營單位服務情況進行考核，組織乘客滿意度調查等公眾評價，公眾評價可以委托第三方進行。服務評價結果和改進情況應當向社會公布。

第三十五條地鐵運營管理機構和地鐵運營單位應當分別建立投訴受理制度，接到乘客投訴后，應當及時處理，在七個工作日內給予答復。

第五章安全管理

第三十六條市建設、交通、公安等主管部門應當將地鐵建設安全、運營安全納入重點指導、監督和檢查范圍，發現安全隱患的，應當責令地鐵建設單位、運營單位采取措施，及時消除安全隱患。

第三十七條地鐵建設單位、運營單位分別是地鐵建設安全、運營安全的責任主體，應當按照有關規定設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立安全生產預警和應急協調機制，建立健全安全生產管理制度和操作規程，落實安全防范措施，維護地鐵建設安全、運營安全。

地鐵建設單位、運營單位應當對從業人員進行安全生產或者運營教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產或者運營知識，熟悉有關安全生產或者運營規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。駕駛、調度等崗位的工作人員應當經過考核，持證上崗。

第三十八條地鐵建設單位、運營單位應當采取地鐵運行安全防護技術和監測措施，并定期對地鐵車站、隧道、高架道路（含橋梁）等建（構）筑物及其他地鐵設施設備進行安全性檢查和評價，發現隱患的，應當及時消除。

地鐵建設單位、運營單位進行安全技術防護和測量監測時，沿線相關單位和個人應當支持和配合。需要在與地鐵建設施工有關的建（構）筑物上鉆孔布設測量監測點及進行日常測量監測工作的，建（構）筑物的所有權人和使用權人應當予以配合。

任何單位和個人不得損壞和擅自移動地鐵沿線的測量監測控制設施，干擾測量監測工作。

第三十九條禁止下列危害地鐵設施設備安全的行為：

（一）損壞地鐵相關設施設備；

（二）干擾機電設備、電纜、通信信號系統；

（三）偽造、損壞、遮蓋、擅自移動地鐵線路安全標志以及防護監測設施設備；

（四）在地鐵出入口、風亭、電梯等設施五十米范圍內放置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者其他危險品；

（五）在地鐵地面線路彎道內側，修建妨礙行車瞭望的建（構）筑物，種植妨礙行車瞭望的樹木；

（六）其他危害地鐵設施設備安全的行為。

第四十條地鐵運營單位應當按照有關標準和規范配置防護監視、疏散照明、報警、滅火、逃生、防汛、防爆、救援等安全保障器材設備，并保證其完好有效。

鼓勵車載自動滅火裝置、易開啟門窗和自動破玻器等新技術、新產品的推廣與應用。

第四十一條禁止攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財產安全的危險物品進站、乘車。禁止攜帶的物品目錄由市公安機關公告，并由地鐵運營單位在車站顯著位置公示。

地鐵運營單位應當依法設置必要的安全檢查設施，有權按照有關標準和操作規范，對乘客及其攜帶的物品進行安全檢查，乘客應當予以配合。拒絕接受安全檢查或者在安全檢查中被發現攜帶危險物品的乘客，不得進站、乘車；已經進站的，地鐵運營單位應當責令其出站；拒不出站的，地鐵運營單位應當立即采取安全措施，并報告公安機關。公安機關應當對地鐵安全檢查工作進行指導、檢查和監督，并依法處理安全檢查中發現的違法行為。

第四十二條因節假日、大型群眾活動等原因造成客流量上升的，地鐵運營單位應當及時增加運力。

發生地鐵客流量激增等危及運營安全的情況時，地鐵運營單位可以采取乘客限量進站的臨時措施，確保運營安全。

采取乘客限量進站的措施無法保證運營安全時，地鐵運營單位可以停止地鐵部分區段或者全線運營，向地鐵運營管理機構和市人民政府報告，并及時向社會公告。

組織運動會、演出等大型活動，需要提前或者延遲地鐵運營的，主辦單位應當提前十日與地鐵運營單位協商，并配合地鐵運營單位做好相關工作。

第四十三條因自然災害、惡劣氣象條件或者重大安全事故以及其他突發事件，嚴重影響地鐵安全的，地鐵運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，組織乘客疏散，但應當及時向社會公告，同時向地鐵運營管理機構和市人民政府報告。

第四十四條市建設、交通主管部門應當會同其他有關主管部門及相關單位制定地鐵建設、運營突發事件應急預案，報市人民政府批準后實施。

市交通主管部門應當根據地鐵運營突發事件應急預案，建立地鐵交通與地面交通應急保障聯動機制。

地鐵建設單位、運營單位應當制定地鐵建設、運營突發事件應急處置方案，報有關主管部門備案，并定期組織演練。

第四十五條地鐵建設、運營發生突發事件，市人民政府相關部門、所在地人民政府以及供電、供水、排水、通信等單位，應當按照地鐵突發事件應急預案的規定，進行應急保障和搶險救援，盡快恢復地鐵建設、運營。

第四十六條地鐵建設、運營發生生產安全事故，地鐵建設單位、運營單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，告知相關單位、公眾和乘客，并組織疏散，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡、財產損失，并及時向市人民政府和有關主管部門報告。有關主管部門接到報告后應當立即派員趕赴現場，及時處置。

第六章法律責任

第四十七條違反本條例第二十四條規定，施工單位未制定安全防護方案并嚴格按照安全防護方案組織施工的，由建設主管部門責令限期改正，逾期未改正的，責令停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十八條地鐵運營單位有下列行為之一的，由市交通主管部門責令改正，可以處以五千元以上一萬元以下罰款：

（一）違反本條例第二十六條規定，未編制運行計劃或者運行計劃未報備案的。

（二）違反本條例第三十四條第一款規定，未報告運營數據的。

（三）違反本條例第三十七條規定，未建立健全安全生產管理制度和操作規程，落實安全防范措施；未對從業人員進行安全生產教育培訓；駕駛、調度等崗位的工作人員未經考核上崗的。

（四）違反本條例第三十八條第一款規定，未采取地鐵運行安全防護技術和監測措施，未定期對地鐵車站、隧道、高架道路（含橋梁）等建（構）筑物及其他地鐵設施設備進行安全性檢查和評價的。第四十九條違反本條例第三十二條規定，乘客無票或者持無效票乘車的，由地鐵運營單位按照線網最高票價補收票款；乘客冒用他人乘車證件乘車的，由地鐵運營單位加收線網最高票價五倍的票款；乘客持偽造證件乘車的，由地鐵運營單位加收線網最高票價十倍的票款。不服從地鐵運營單位工作人員的管理，拒不補交票款，擾亂車站公共秩序的，由公安機關依法予以處理。

乘客有冒用他人乘車證件、持偽造證件乘車或者其他故意逃票行為兩次以上的，逃票信息可以依法納入個人信用信息系統。

第五十條違反本條例第三十三條規定，影響地鐵環境衛生、運營秩序和運營安全的，地鐵運營單位工作人員有權進行勸阻和制止；造成損失的，依法承擔賠償責任；拒不服從勸阻和制止，擾亂公共秩序、妨害公共安全的，由公安機關依法予以處理。

第五十一條違反本條例第三十九條規定，危害地鐵設施設備安全的，地鐵運營單位工作人員有權予以勸阻和制止；造成損失的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條違反本條例第四十四條第三款規定，地鐵運營單位未按照有關規定制定地鐵運營突發事件應急處置方案的，由市交通主管部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十三條有關主管部門工作人員、地鐵運營管理機構工作人員在地鐵建設與運營管理活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第五十四條本條例自2018年1月1日起施行。

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