第一篇：縣檔案局扶貧檔案“金蘭工程” 及數字化建設情況

XX縣扶貧檔案“金蘭工程”開展情況及檔案

館數字化建設情況

一、扶貧檔案“金蘭工程”開展情況

“金蘭工程”實施后，XX縣結合實際，及時制定出臺了《XX縣扶貧檔案“金蘭工程”實施方案》，成立了領導小組及辦公室，從三個層面對此項工作進行了落實。

一是向縣脫貧攻堅指揮部派駐一名業務骨干，專項負責指揮部扶貧檔案整理。

二是分片對縣直部門開展業務指導，對負有行業扶貧任務部門進行重點督導，將全縣26個行業扶貧部門扶貧檔案集中到檔案局統一整理，確保檔案整理質量。

三是從全縣各機關檔案室抽調23名人員，分成4個工作組，開展鄉、村扶貧檔案工作。工作組嚴格按照全省集中整改推進會提出的“六個一”“三個零差錯”“三個明顯提高”的整改目標，對各鄉（鎮）、村兩級存在的文件材料收集不齊全、分類不清晰、整理不規范等問題，逐一建立整改臺賬，查漏補缺、逐項銷號。健全全縣鄉、村兩級扶貧檔案的收集、保管、借閱制度，統一制作版面上墻，調配獨立檔案室，配齊設備，實現專室專用、專人專管、專檔專柜。按照鄉檔“523”、村檔“722”分類規范，全體隊員冒著酷暑，持續一個多月時間深入現場開展整理，全面完成全縣脫貧攻堅檔案鄉檔5大類23小項、村檔7大類22小項的歸檔整改，使全縣脫貧攻堅檔案達到建檔規范、規格統一、分類合理、目錄清晰、整潔有序的標準，極大提升了扶貧檔案規范化建設。

為保證“金蘭工程”質量，檔案局對各鄉鎮（區、街道辦）“金蘭工程”實施情況進行了階段性督查檢查。檢查鄉村兩級落實檔案整改、檔案整理歸類歸檔和檔案日常管理制度落實情況。縣脫貧攻堅指揮部下發“金蘭工程”驗收方案，細化驗收標準，對各鄉鎮區（街道）、村進行檢查驗收。按百分制進行評比，將驗收結果進行排序，計入鄉鎮區（街道）脫貧攻堅年度考核成績。經驗收，全縣17個鄉鎮街道辦事處，206行政村居委會，12200戶檔案全部達到驗收標準。

我縣“金蘭工程”的開展，進一步規范提升了扶貧檔案工作，得到各級領導肯定和表揚。7月28日，國家檔案局局長李明華一行來XX縣開展調研，對我縣扶貧檔案工作開展給予充分肯定；8月9日，市委辦給XX縣檔案局發來表揚信，表揚XX縣檔案工作中取得新成績；8月22日，全市扶貧檔案“金蘭工程”促進會在XX縣召開，市委副書記劉國棟出席會議并做了重要講話，肯定了XX縣在扶貧檔案“金蘭工程”試點工作中所取得的成績，并要求其他縣(區)在學習好我縣基本經驗的基礎上，全面開展扶貧檔案“金蘭工程”工作。

二、數字檔案館建設情況 XX縣檔案館數字化設建從2016年開始，起步較晚，但起點較高，進度較快。一是投入較大，按照注重基礎，適當超前的原則，縣檔案館先后投入120余萬元，配備了機房，建成數字化處理室，配齊網絡設施，開發了專業的檔案管理系統，添置自助查詢設備，使XX縣檔案館具備了數字檔案資源的收、管、存、用功能，達到輔助實體檔案管理目標。二是進度較快，按市局責任目標，不折不扣完成年度掃描錄入任務，兩年共完成存量檔案累計數字化錄入檔案24萬余頁。三是數據質量有保證，采取服務外包方式，委托有資質專業檔案數字化公司量子偉業開展檔案掃描錄入。

第二篇：檔案數字化建設方案

檔案數字化建設方案

檔案工作的數字化建設是順應潮流，適應時代發展的新舉措、新要求，檔案做為原生的信息資源，其重要性正日益凸顯出來，逐步掌握信息技術為檔案工作服務，為社會主義經濟建設服務，為社會主義精神建設服務。

檔案數字化是數字檔案建設最基礎的工作，傳統載體的檔案經高科技技術加工成數字檔案形式，通過局域網、政務網、互聯網進行計算檢索、閱讀電子檔案，為迎接檔案信息服務新環境的挑戰、提高管理水平、提高效率、增強檔案部門的服務水平、為檔案內部管理及面向客戶服務提供高效率的全面服務。

完整的檔案數字化建設流程包括案卷交接、檔案整理、目錄著錄、檔案掃描、圖像處理、OCR文字識別、數字校對、數字質檢、數據掛接、整理還原、案卷入庫等環節。

業務流程

紙質檔案數字化標準：DA/T31-2005《紙質檔案數字化技術規范》 DA/T18-1999《檔案著錄規則》 1.制訂批次計劃

為在數字化處理過程中對紙質檔案進行有效管理以及對數字化處理進行有效控制，需對館藏檔案的數字化處理分批次進行。2.檔案出庫交接

根據檔案數字化加工批次計劃進行出庫，對出庫的檔案進行完整性檢查。

對通過完整性檢查的檔案，進行數量確認，并詳細登記《資料出庫單》。

確保資料的交接過程中的數量正確性，完整性； 3.目錄著作

按照文件數據庫目錄結構與目錄著錄要求以及《檔案著錄規則》（DA/T18）等標準，規范需要目錄補錄的檔案目錄內容，包括確定檔案目錄的著錄項、字段長度和內容要求等，規范案卷題名、文件名、責任者、起止頁號和頁數等。4.檔案整理

對出庫待加工的檔案進行掃描前處理，使之成為能夠進行掃描的形態。拆除裝訂

影響掃描工作進行的檔案，應拆除裝訂物。資料及檔案內的成冊資料嚴禁拆除。區分掃描件和非掃描件

區分同一案卷（卷、件）中的掃描件和非掃描件。頁面修整

對破損嚴重、無法直接進行掃描的檔案，先期進行技術修復，折皺不平影響掃描質量的原件進行相應技術處理（壓平和燙平等）后再進行掃描。確保較薄紙張（如信紙、便箋紙）、破損紙張、底灰較深（如草漿紙、油印紙）、字跡較淺（如鉛筆字跡）等紙張的狀況較較差的檔案掃描圖像清晰。檔案整理登記

詳細記錄檔案整理后每份文件的起止頁號和頁數等情況。裝訂

掃描完成后，檔案按原檔案保管單位要求進行重新裝訂，保持每頁檔案原有的排列順序不變、案卷不掉頁、右邊和底邊整齊。5.檔案掃描

黑白掃描采用（300dpi）TIFF格式，彩色掃描采用（300dpi）JPG格式。

照片以原色彩為準（600dpi）TIFF格式掃描。保證掃描圖像效果原原件吻合。

大幅面檔案采用大幅面工程掃描儀或小幅面掃描后進行圖像拼接處理。

需要進行OCR文字識別的檔案，掃描分辨率≥300dpi。對資料等成冊材料不宜拆卷的，采用不拆卷掃描儀掃描。核對每件文件的掃描頁碼、頁數與實際的文件頁碼、頁數是否一致。

圖片命名時一定要正確，不能出現圖片顛倒、錯亂等現象。掃描時保證檔案原件不被損壞。6.圖像處理 糾偏

偏斜的圖像進行糾偏處理，傾斜不超過3度，方向不正確的圖像進行旋轉還原，以符合閱讀習慣。去污

圖像頁面中影響圖像質量的雜質如黑點、黑線、黑框、黑邊等進行去污處理。圖像拼接

大幅面檔案進行分區掃描形成的多幅圖像進行拼接處理，合并為一個完整圖像，以保證檔案數字化圖像的完整性。栽邊處理

去除多余的白邊，縮小圖像文件的容量，節省存儲空間。深淺度調整

圖像深淺度不一致時進行修復，保證圖像的深淺度一致。7.OCR識別

運用先進的OCR識別軟件，對掃描的圖像進行文字識別

8.圖像存儲

采用TIFF、JPG格式存儲，存儲時選擇的壓縮率在保證掃描的圖像清晰可讀的確前提下，盡量減小存儲容易為準則。

供網絡查詢的掃描圖像，存儲為PDF文件格式，進行過文字識別的，形成文件文字層。

紙質檔案目錄數字庫中的每一份文件，都有一個與之相應的唯一檔號，以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件名。多頁文件可采用該檔號建立相應文件夾，按頁碼順序對圖像文件命名。9.數據質檢

關鍵項檢驗和整理數據質量抽檢。

抽檢工作由專為進行操作，操作結果進行記錄。數據采用全檢方式，合格率要求達到95%以后確保質量。10.數據掛接

運用批量掛接與單張掛接的方式，將目錄庫與圖像庫一一對應起來，并生成索引文件。

匯總掛接

檔案數字化轉換過程中形成的目錄數據庫與圖像數據庫，通過質檢環節確認“合格”后，通過網絡加載到數據服務器終端匯總，實現批量、快速掛接。

數據關聯

以紙質檔案目錄數據庫為依據，將每一份紙質檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件，通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數據庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性，建立起一一對應的關聯關系，實現檔案目錄數據庫和圖像文件的批量掛接。11.數據自檢

建立嚴格的質量檢測體系，對加工的數據進行自檢，自檢必須達到《檔案館紙質檔案數字化驗收標準》的，才能遞交進行驗收。12.數據驗收 目錄數據庫、圖像文件及數據掛接的總體質量。

數據校對員進校對過程不接觸任務紙質檔案，根據掃描的圖像結果來進行校對。

首批數據采用全檢方式

以后批次采用抽檢的方式檢查已完成數字化轉換的所有數據，包括目錄數據庫、圖像文件、數據掛接的總體質量。根據《紙質檔案數字化加工驗收標準》進行檢查。

檔案實體驗收必須逐卷清點，按檔案數量、文件狀況、卷內文件頁數與順序、裝訂要求等進行檢查。13.數據備份

經驗收合格的完整數據及時進行備份。

同一份文件，不跨二片DVD片號

光盤表面標示光盤片編號并注明光盤目錄索引信息

光盤片刻錄完成后，與影像系統檔案進行比對一次，確保檔案資料無遺漏及正確性。14.成果管理

加強對紙質檔案數字化的成果管理，確保安全、完整和長期可用。15.檔案入庫

重新整理后的檔案按照順序返還，對檔案的完整性進行檢查。拆除過裝訂物的檔案按原檔案保管單位重新裝訂，保持每頁檔案原有的排列順序不變。

第三篇：檔案局檔案資源建設工作匯報

檔案資源是開展檔案工作的基礎條件，事關檔案事業的可持續發展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。近年來，我們局(館)依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》等法律、法規的規定，結合本地實際，在抓好正常征集接收工作的基礎上，深化認識，制訂規范，突出重點，改革創新，檔案資源建設得到強勢推進。目前，一個門類齊全、內容豐富、形式多樣、具有x特色的館藏檔案資源體系初步形成。現將我們局(館)加強檔案資源建設的有關情況，向領導和同行們作一個簡要地匯報。

一、深化認識，整體推進

檔案資源建設的力度，取決于認識的深度。長期以來，我們局(館)就把檔案資源建設放在事業發展全局性的高度加以考慮，無論是制定長期規劃還是計劃，都把檔案資源建設列為重要內容。同時，加強了對縣(市)、區檔案局(館)和有關部門檔案資源建設的檢查、考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有落實。近兩年來，在局(館)經費并不寬裕的情況下，我們還爭取市財政的支持，安排了專門的征集經費，為檔案資源建設提供了較好的經濟基礎，切實保證了檔案資源建設的不斷推進。目前，我們的館藏已達40余萬卷(冊)，檔案門類也從原來比較單一的文書檔案為主，擴展到包括文書、會計、科技、聲像、實物、電子等檔案在內的門類比較齊全，內容比較豐富的檔案大家族。

二、制定規范，有序管理

為了依法、規范、有序地推進檔案資源建設，近年來，我們局(館)根據檔案法律、法規的規定和有關業務標準，結合工作需要，有計劃、有步驟地研究制定了一系列規范性文件，較好地保證了檔案資源建設工作的順利開展。我們重新修訂了《x市檔案館收集范圍實施細則》;制訂了《x市檔案館檔案接收暫行辦法》、《x市名人檔案管理暫行辦法》、《破產企業檔案管理暫行辦法》;出臺了《關于加強重大活動檔案管理工作的意見》、《關于事業單位改制轉企中檔案處置的意見》、《關于切實加強鄉鎮行政區劃調整中檔案管理工作意見》，其中有些文件由市委、市政府辦公室轉發，有些與有關機關聯合頒發。

上述文件的制定和實施一方面使檔案資源建設有了制度保證，同時，也使檔案資源建設由檔案部門的部門行為逐步擴展到眾多部門的聯合行為乃至政府行為，有效地聚合了資源建設的力量，加大了檔案資源建設的力度。

三、突出重點，狠抓落實

檔案資源建設面廣量大，要取得好的成果，既需要常抓不懈，又必須突出重點。近年來，根據我市經濟社會發展和檔案事業發展的需要，我們著重在名人檔案、重大活動檔案、破產(改制)企業檔案、地方珍貴史料、專門檔案等檔案的征集接收方面狠下功夫，使檔案資源建設較好地落到實處。

1、名人檔案征集喜結碩果。我市名人檔案征集工作起步較早，市委、市政府高度重視，《x市名人檔案管理暫行辦法》出臺后，我們一方面通過電視、報紙、廣播等新聞媒體向社會廣泛宣傳，另一方面明確征集方向和目標，千方百計地與名人取得聯系。經過不懈地努力，名人檔案的征集工作取得了可喜的成效。目前，我們館已建立名人檔案近200個全宗，其中包括楊樂、黃耀曾等31位x院士的檔案，奧運冠軍李菊、黃旭的檔案和著名中醫朱良春、著名作家丁芒、著名書畫家仲貞子等知名人士檔案。名人檔案的建立，較好地豐富了館藏，為我市構筑人才高地提供了較為豐富的信息資源。

1、以舉辦大型檔案展覽為契機，加大接收和征集工作的力度。近年來，我們局(館)先后舉辦了《黨和國家領導人與x》、《黨和人民群眾心連心》、《在希望的四野上》、《x歷史文化展示中心》等多個展覽，在挖掘館藏的基礎上，我們組織力量，集中開展有針對性的征集工作，征集到大量圖片資料，現在，已建立了內容比較豐富的圖片資料庫，為形象生動地宣傳x和檔案事業的發展奠定了良好的基礎。

2、建設視頻實時接收系統，同步接收視頻檔案。最近，我們局(館)加強檔案資源建設的新舉措——視頻實時接收系統正式投入使用，用現代化的手段開展聲像檔案的收集工作。視頻實時接收系統可以即時采集x的地方新聞、重要電視節目等信息資源，經過整理歸檔，我們已開始建立視頻檔案數據庫，努力為黨和政府以及社會公眾提供高效便捷的服務。

3、創建目錄數據庫，加強電子檔案資源建設。XX年，經市委、市政府同意，我們局(館)著手啟動x市檔案目錄中心的建設，集中儲存全市建國前各種歷史檔案以及建國后黨政機關、社會團體和企事業單位形成的檔案目錄，以實現檔案資源的共享。同時，要求各縣(市)、區檔案館和市級機關檔案室分別建成本地區、本系統的目錄分數據庫，與市檔案目錄中心聯網。目前，目錄數據庫已擁有文件級目錄200多萬條，我市的電子檔案資源建設取得了可喜的成績。

以上是我們局(館)在加強檔案資源建設方面所做的主要工作，我們雖然取得了一定的成績，但是，對照改革發展的新形勢，對照省局的要求和兄弟局(館)檔案資源建設中的先進經驗，我們的工作還存在較大的差距。我們將以這次會議為新的契機，進一步拓寬工作思路，更新理念，創新方法，狠抓落實，推動和促進我市檔案資源建設再上新臺階!

第四篇：關于信用工程、信用檔案建設的調研報告(--市檔案局)

關于信用工程、信用檔案建設的調研報告(**市檔案局)市委、市政府：為貫徹落實市長**同志在市二屆人大三次會議《政府工作報告》中“建立企業和個人信用檔案，健全社會信用制度，營造誠實守信的信用環境”的精神，根據王樹華副書記和楊朝中副市長的安排意見，五月份以來，我們在向全市有代表性的部分單位進行信用工程、信用檔案問卷調查的同時，還對工商、金融、稅務、公安、衛生部門和鄖西、鄖縣、竹山的部分鄉鎮及20余家基層單位進行實地調查，廣泛聽取意見，認真研討分析，對全市信用工程與信用檔案建設情況有了大致了解和初步認識。現將調研情況報告如下：

一、我市信用工程建設穩步健康啟動

一是各級政府和有關部門加強了組織領導。市二屆三次會議之后，市政府辦發出了《**市信用環境專項治理工作實施意見》，市、縣、區相繼成立了信用環境專項治理領導小組，明確工作目標，出臺了專項治理實施方案。市政府召開了全市信用建設工作會議，要求金融部門深入推進信用環境治理，堅決打擊惡意逃廢債行為，優化信用環境，支持地方經濟發展。市工商局制定了《**市企業合同信用征信辦法》，開展了企業信用公示活動，認定表彰了2000—2001年**市重合同守信用企業277家，優秀合同管理員160人。丹江口市在《丹江日報》上發布“黑榜”企業2次，公布了一批信用狀況較差的企業名單，在社會上引起了較大反響。市信用社在農村鄉（鎮）開展了“農村信用工程”和“信用鄉鎮”創建活動，使全市農村信用環境得到有效改善。

二是開展廣泛的宣傳發動工作。丹江口市政府召開了以“創建信用縣（市）”為主題的動員會，并分別與轄內各鄉鎮負責人簽訂“創建信用鄉鎮責任狀”；竹山縣5月上旬召開了“創最佳信用縣”動員大會，提出了創建信用鄉鎮、信用企業、信用公民、信用政府“四大信用工程”；房縣、竹溪縣通過電視臺、報社進行了宣傳活動；鄖縣開展了“信用www.tmdps.cn 快（來源于新世紀范本網www.tmdps.cn)車道”創建活動；鄖西縣專題舉辦了兩期信用知識培訓班；市地稅局在今年稅收宣傳月活動中提出了“誠信納稅，利國利民”、營造誠信納稅的法制環境、加快“金融工程”建設的主題；市公安交警系統開展了系列誠信便民服務的形象工程宣傳活動；湖北雙鷗集團響亮提出并積極引導“做誠信員工，造雙鷗精品”的群體誠信文化意識。這些活動的開展，充分營造了信用環境建設的氛圍，在全市產生了一定的影響。

三是全面啟動農村信用工程建設。各縣、市、區和鄉鎮兩級政府會同人行、農村信用社，在工商、稅務、公安、村（組）等部門的配合下，全面開展了農村小額信貸、農戶信用評級活動。竹山縣率先在保豐鎮創辦試點，推廣經驗，以點帶面，今年四月被市委、市政府授予信用鎮稱號，成為我市第一信用鎮。各縣市區以保豐鎮為樣板，迅速掀起了創建信用鄉鎮、信用村、信用農戶的活動，使全市農村信用工程建設取得了豐碩成果。目前，全市已評選信用鄉鎮6個，信用村126個，完成農戶信用等級評級37萬戶，授信金額12億元，已累計發放支農貸款金額3.15億元，使農民貸款難的問題從根本上得到解決。

四是加強企業信用工程建設。市工商局在全市開展了企業合同征信工作，對部分企業法人主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄及違法行為等記錄進行了收集、整理，已開始研究如何實行企業信用公示制度。銀行系統實施了企業信用貸款評級制度，稅務部門開展了納稅人信用管理體系，質檢、環保等部門也相應開展了有關企業信用工作，震懾了失信企業，褒獎了守信企業，開始形成了好貸好還的良好守信風氣。

五是繼續進行公民誠信工程建設。圍繞規范公民信用行為，提高公民道德信用素質，全市上下各個部門廣泛開展了學習實施《公民道德建設實施綱要》、《公民誠實守信準則》，促進了五好家庭、文明戶、“十星級”戶活動的開展。市公安系統的戶政、駕駛員www.tmdps.cn 信息已實行了全國聯網，對重點人口的信息正在由手工管理轉入計算機管理階段。供電、電話等行業已實行了自動化監管，教育系統開展了網上對個人學籍資質的查詢。

六是積極開展政府信用工程建設。圍繞建立廉潔、高效、勤政、務實的政府為目標，今年以來各級政府及有關部門廣泛開展了行風評議、政務公開、承諾等誠信建設活動，加強政府公務人員的政治、黨風黨紀、勤政廉政等職業道德教育，以增強工作熱情和敬業精神，建立健全監督制約機制，提高辦事效率。在政府職能部門開展了“陽光工程”、“形象工程”、“優質服務”等活動。基層公安派出所，積極開展了辦案“追償”、“例查”制度，認真實施讓經營戶安心，消費者放心，投資有信心的“三心”承諾。

二、信用檔案與信用檔案管理工作正在起步

1、金融、工商部門開始重視信用檔案，但產生和存儲都極為分散。銀行系統為有效降低金融風險，一直比較重視貸前調查，開始按一定規則給企業評定信用等級，在此過程中把信貸檔案、授信檔案作為一項基礎業務，初步建立了企業信用檔案數據庫。農村信用社在《信用戶貸款操作管理辦法》和實施方案中，把健全信用和信貸檔案納入工作程序，建立信用檔案管理制度，要求檔案內容簽署完備，及時歸檔，集中統管。市工商局制定的《**市企業合同征信辦法》中規定：“對所有征信的信息在沒有實行計算機聯網前實行手工建檔，計算機聯網后建立統一數據庫。所有企業一戶一檔，長期保存，實行全市統一聯網，全市企業合同信用檔案共享，工商行政系統任何一級機關或者機構不得以任何理由阻斷或者拒絕信息傳遞”。為信用檔案的建立和管理提供了可靠的依據和基礎。但目前只見散存于各業務檔案之中的信用檔案，尚未專門建檔。信用主體的信用檔案記錄分別產生和散存于多個職能部門，如貸款記錄在銀行部門，交稅記錄在稅務部門，個人犯罪記錄在公安部門，企業記錄涉及工商、質檢等部門，企業和個人交費記錄產生于水、電等部門。從部門內部來看，有關信用主體的信用記錄也產生和散存于多個www.tmdps.cn 內設職能部門，如在銀行、各信貸管理部門產生的信貸檔案和授信管理部門產生的授信檔案，都有涉及某一信用主體的信用記錄；在工商部門，某一企業的信用記錄往往產生于企業注冊、商標廣告、合同監督等多個職能科室。由于信用檔案建立工作量大、涉及面廣，目前沒有完整的信用檔案資料。

2、已產生的信用記錄，尚處于松散、無意識狀態，有待進一步規范。近年來，由于單位檔案工作的日趨完善和規范，檔案內容范圍的不斷擴大，記錄信用主體的信用信息已成為各單位檔案的重要內容之一，一般包括履約情況、資質情況、注冊情況、涉案情況及其他不良記錄等，在各個單位檔案管理中得到零散保管。但產生信用檔案的部門，大部分還基本沒有這方面的意識，沒有認識到自己與信用檔案的關系，因而各部門零散產生的這部分信用檔案管理很不規范，有的還給工作造成一影響。部分執法單位、部分企業將信用記錄為信用檔案，為職能業務提供服務。銀行系統已建立了客戶信用、信貸檔案，按一戶一檔、一筆一卷，為客戶信貸管理提供了較為準確的依據。農村信用社在對農戶評定信用等級的基礎上，建立了農戶信用檔案，并發放信用卡，依據信用檔案辦理農戶的信貸業務。工商部門在建立企業注冊登記檔案的基礎上，對企業的主體資格、履行能力、收益狀況、失信記錄、違約行為等情況進行收集、整理，建立了部分企業信用檔案，提高了對企業監管能力。公安部門對轄區的人口戶籍檔案實行了計算機網絡管理，方便了系統查詢，提高了辦事效率。稅務部門已建立了納稅戶和稅政案件檔案。這些檔案雖不能稱其為是完整的信用檔案，但都是綜合評價信用主體誠信的依據和參考材料，并在整頓和規范市場經濟秩序中發揮了作用。

3、信用檔案的利用與信用檔案的共享需求尚處于各自封閉的狀態。在重點調研的單位中，還沒有將本單位信用記錄公開對社會提供利用的。銀行的客戶信用記錄只對本行和司法機關提供查詢，對其他銀行均不提供查詢。作為有相關聯系的部門之間，注冊戶www.tmdps.cn 與納稅戶情況也互不提供。司法部門的涉案記錄更是只對公檢法司提供有限查詢服務。無論提供利用的對象是內部還是社會，方式都是只提供有關記錄的證明，不提供記錄原件查詢，而且查詢的大都有專門的限制條件。有信用記錄單位的責任人普遍不愿意將自家保存的信用記錄提供給社會共享，但又有了解他人信用記錄的需求。他們認為，自己的資源不愿意向別人提供，是因為這里面有商業秘密，不能讓別人知道，有客戶的秘密，不能泄露。由此不難看出，如何認識和看待信用及信用檔案信息共享是有差異的，這種差異有法律上的原因，也有觀念上的原因。不改變這種觀念，就難以實現信用檔案信息共享。

三、難點與主要問題

1、領導認識沒有完全到位。許多單位的領導還未把信用工作提到議程上來，沒有認識到自己的職能工作與信用工作及信用檔案工作的關系。有的部門產生的信用工程建設文件、制度、報告竟沒有信用檔案內容。有的縣關于信用工程建設長篇工作報告，也沒有信用檔案一句話。有的鄉鎮的負責同志，還不知道信用檔案是咋回事。信用工程建設不是一個部門的事，又沒有專門征信機構，作為一個社會工程，信用工程建設任重道遠。

2、宣傳輿論力度不夠。黨委、政府號召開展信用建設以來，宣傳工作抓得還遠遠不夠，缺少專題、專版、專欄宣傳，使各級領導難以及時掌握信用工作的情況，未在全社會產生廣泛的影響，不能在更大范圍內引起信用工作共鳴。信用檔案在信用工程建設中的作用的宣傳更是一個未知數。

3、技術手段落后。目前已開始建立信用檔案的單位的信用信息采集、管理、利用仍采用傳統的手工操作。因此，在建設信用工程工作中應同時考慮計算機網絡信息平臺的建設，為日后實行信息的利用、共享打好基礎。

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4、信用工作目標尚不明確。各部門開展的信用工作尚處于自我發展、各自為政狀態，沒有較明確的整體實施方案，信用工作包括哪些方面，征集哪些信用記錄，沒有明確規定，使信用工作不能整體推進。一些信用記錄分散在各部門、個人手中，未注意采集、加工和審核，甚至出現丟失現象，使各單位按現有檔案管理規定保存的檔案內容不能系統、完整及時地反映全部信用信息。

5、信用公布尚未啟動。目前的信息公布是一種職能部門的行業管理行為，如市工商局公布的企業注冊登記公告，質檢部門的質量檢驗報告等，沒有反映信用主體的全部內容，并且信息口徑不統一，項目單一，有的部門還沒有公布的意識，無法形成整體合力，更不能引起社會的關注。

四、認識與建議

在調查中大家共同認為，信用檔案是信用體系建設的“物質”

條件。信用工程建設，最根本的是要建立信用檔案——讓誠信看得見。加強信用檔案工作，管好信用檔案對于豐富信用體系的內容，強化信用體系的功能，維護信用體系的信譽，具有不可替代的作用。因此，在研究和加強信用體系建設中應該首先考慮到信用檔案的內容。當前，各級領導在信用工程建設上應首先解決好對信用檔案的認識問題。

第一，應明確建立信用檔案的八大原則，即客觀性，強制性，權威性，系統性，永久性，動態性，漸進性，共享性。

第二，應明確建立健全信用檔案的意義。一是建立健全信用檔案是建立和維護市場經濟秩序的基礎工程，使市場經濟秩序逐步走上正軌。二是建立信用檔案是強化各級各類管理的必要條件。三是建立信用檔案是規范生產經營與交易行為的得力措施。四是建立健全信用檔案是進一步擴大開放，融入世界經濟的迫切要求，加入WTO之后，這個問題顯得特別突出。五是建立健全信用檔案是提高經濟效益與社會效益的有效手段。www.tmdps.cn 建立健全信用檔案之后，顯然可以大大降低交易人在市場經濟活動中的交易費用，從整個社會來說，可以提高經濟效益。

第三，應明確加強信用檔案建設的主要措施。一是加強信用檔案建設應遵循一些基本原則：①政府為主，多方參與建設的原則。建立健全信用檔案不能由社會中介系統來辦，由中介辦不權威，不客觀，也不公正。應該以政府為主體，其他社會力量參與；②循序漸進，逐步完善的原則。建立健全信用檔案是一項異常宏大、復雜、細致的新工作，想一步到位，把每個行為人、每人行為主體、每個企業在短時間內建立一個完善的、系統的、全面的信用檔案是不可能的，只能突出重點，循序漸進，梯次推進。③實事求是，客觀全面，系統建檔的原則。檔案要保持權威性，要發揮它的作用，一定要科學、合理，一定要實事求是。④借鑒外地經驗與自主創新相結合的原則。

調研中，大家對加強信用工程重點是信用檔案工作提出了許多有益的建議：

第一，政府統一制定信用檔案管理辦法。目前信用環境不好的一個重要原因是信用制度滯后。現實中的許多失信行為都是由于信用檔案信息不透明、規則不統一、體制不健全造成的。因此，政府在加快信用認證、信用評級，信息披露和失信懲戒制度建設過程中，突出信用檔案和信用檔案信息管理的內容。在規范《政府信用規則》、《企業信用規則》中，應突出信用檔案的重要作用。在創建“商業信用組織”、“信用示范戶”、“重合同守信用企業”、“信用縣（市）、信用鄉鎮”活動中，都應設立“不良行為警示記錄系統”，進入“黑名單”，將信用檔案建設作為第一物質基礎條件。在探索建立部門間聯合的信用征集與信用評估體系，實現信用監督的社會化工作中，應以信用檔案和信用檔案信息為主要依據，由政府統一組織，統一監督，為完善信用檔案管理體系打好基礎。

第二，政府各部門都應建立統一的信用記錄、管理、評價、披露制度，進而形成全市范圍內建立統一的管理網絡。對于此項工作不可一哄而上。應本著先易后難，注重實用www.tmdps.cn 的原則，先從銀行、工商、稅務、司法、質檢、環保等部門開始，逐步擴大到水、電、紀檢、保險、公用事業等部門，再擴大到經濟信用、質量信用、價格信用、財務統計信用、勞動信用等內容，逐步建立必須完備的信用系統。

第三，檔案部門要擺正位置，當好配角。建立信用檔案是一個龐大的系統工程，由政府統一安排部署和運作，絕不可完全按現行檔案的標準來管理。檔案部門要當好配角，積極參與信用制度的建設，為信用檔案體系建立做好全過程的服務工作。各級政府設立的信用工程建設組織和電子信息工程建設組織，應有檔案部門參與。各級各單位檔案工作者應盡快適應信用檔案建設的新形勢，在提高知識素質、提高業務管理水平上下功夫。應該在廣泛調研的基礎上主動為涉信部門和涉信主體單位提供業務指導，幫助制定有關信用檔案管理辦法，規章制度，以規范和完善信用檔案管理，為政府建立信用檔案網絡發揮自己應有的作用。當前要注意做到：①從信用記錄的角度重新審視一些原始記錄的價值，確保信用檔案內容的完整和真實；②適度擴大業務監管范圍，在做好數據信息的采集、加工、審核上下功夫；③加強信用檔案的管理，確保信用檔案的真實、完整和安全；④要注意信用檔案以電子形式管理為主和動態運作的特點，對電子文件應隨時備份，并存儲于脫機保存的載體上，保存好信用數據。

第四，建議市政府在適當時候召開一次信用檔案工作座談會，請涉信機構管理人員和有關專家、學者就信用檔案與社會信用體系問題展開研討，形成共識，為全市信用檔案網絡體系的建立做好積極準備。

特此報告，請指示。

www.tmdps.cn **市檔案局 www.tmdps.cn

第五篇：檔案局檔案文檔工作總結

檔案局檔案文檔工作總結

今年既是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是與全省全國同步建成全面小康的關鍵之年。六盤水市檔案局在市委、市政府的堅強領導下，在省檔案局的精心指導下，認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆二次全會以及市委六屆二次全會精神，按照全省檔案工作會議的部署，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢牢把握“加速發展、加快轉型、推動挎越”主基調。按照“確保檔案安全，加快業務創新，狠抓基礎建設，激發隊伍活力”的要求，全面履行檔案行政職能，以檔案資源體系建設和檔案利用體系建設為重點，加強依法治檔管理。在檔案工作基礎建設、檔案法制建設、業務建設、檔案信息化建設、檔案宣傳、干部隊伍建設等方面取得了新的進展，全面促進了檔案工作與經濟的有效結合，各項工作取得了較好的成效。

一、今年主要工作開展情況、采取的主要措施和取得的成績

（一）全面加大檔案工作環境建設力度，為全市檔案事業科學發展創造有利條件

1.市委、市人大、市政府、市政協對檔案事業發展更加重視。市委市政府加大了對檔案工作的領導和基礎設施建設的投入，市人大常委會專題聽取了市人民政府關于全市檔案工作情況報告，市政協組織委員對市檔案館新館建設進行了視察。

2.檔案法制宣傳教育培訓工作更加有力。以貫徹檔案“六五”普法規劃為主題，大力開展以《檔案法》及其實施辦法、《貴州省檔案條例》、《檔案違法違紀行為處分規定》等為主要內容的宣傳。在六盤水日報上刊登了題為“檔案在您身邊”等多種形式的活動。

結合新形勢下檔案工作的新要求，市檔案局舉辦了兩期培訓班：一是舉辦了市直機關檔案人員業務素質提升培訓班，參訓人員109名。二是與市計生委聯合舉辦鐘山區村級計生主任檔案培訓班，鐘山區各村、居委會、社區共109人參訓。下半年，對全局人員開展每周一次培訓，并形成常態。

（二）全面加大檔案工作監管力度，努力推進檔案工作的有效延伸和全方位覆蓋

1.依法治檔，加強檔案行政執法監督工作。依法治檔，加強檔案行政執法監督工作。堅持依法治檔，認真抓好檔案執法檢查工作。今年，市檔案局聯合市人大教科文衛委、市政府法制辦發文《關于開展今檔案行政執法檢查的通知》，并組成2個聯合檢查組，以文件材料歸檔與檔案安全保管為主題，重點檢查了29個市級機關的檔案工作情況及4個縣級檔案部門，同時，抽查了17個縣級機關和10個鄉鎮的檔案工作。對市級機關4個單位檔案管理混亂下發了行政執法整改通知書，年底將進行復查，確保執法的嚴肅性。

2.緊貼全市中心工作，加強對重大工程和重點項目檔案工作的監管指導工作。針對我市重大工程和重點項目的建設情況，我局制定并下發了《今年六盤水市重大工程和重點項目檔案管理任務分解表》，對市、縣兩級檔案局監督指導并需要登記的重大工程和重點項目檔案工作做了進一步的明確，按要求上報省檔案局全市重點建設項目登記120個單位，其中省重點有65個單位。我市的松河礦井、市供電局220kv雙龍（雞場坪）變電站、市人民醫院綜合樓、市地震應急指揮中心辦公樓等建設項目的檔案工作，并通過了省檔案局建設項目驗收組的專項驗收。對月照機場、水城公路管理局、市司法局、天日房地產開發有限公司等建設項目檔案進行現場業務指導，以實現工程建設與項目檔案同步。

3.深入貫徹國家檔案局8號令，加強機關檔案、團體、事業單位的監管指導工作。為加大對各級各部門的業務監督指導力度，采取主動上門、電話答疑等服務方式對在建項目、機關、團體、企業的檔案工作進行業務指導。今年，市檔案局對市、縣兩級機關、企事業單位的檔案工作進行業務指導175人次。督促各立檔單位搞好各項基礎業務建設，力求做到整理科學、保管安全、檢索準確、利用方便。對市產權管理處、市農委、市城建局、市住房公積金管理中心等單位制定的《文件材料歸檔范圍和保管期限表機關文件材料分類方案》進行了認真審核并及時進行了復函。

4.采取有效措施，加強對民生檔案的建設工作。一是積極指導建立民生檔案。主動到市人資社保局、市民政局、市計生局等有關部門，就民生檔案的規范化整理進行現場指導，確保民生檔案及時建檔，有效管理，不流失、不散失，確保各個行業或部門形成的民生檔案的齊全完整。二是認真做好調研工作。今年，我局選了兩個專題即計劃生育檔案管理、社會保障檔案管理開展了調研，寫出調研報告，對存在的問題提出了工作建議。

5.圍繞經濟社會發展，加強對企業及新農村建設檔案的規范化管理工作。國家檔案局10號令《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》2月1日實施以來，我們在及時做好監督指導的同時，注重一年打基礎、二年全面推進、三年重點提升的工作目標。對市屬企業的檔案管理人員進行培訓，以提高企業檔案工作人員的規范化管理水平。

為促進社會主義新農村檔案工作的全面深入發展，使檔案工作更好地服務于農村發展、農業增效、農民增收和農村社會穩定，更好地服務于社會主義新農村建設。全市采取不同方式扎實開展好社會主義新農村建設檔案工作。

一是加大督促力度。通過采取電話或現場指導、定期或不定期的方式，主動開展社會主義新農村建設檔案工作示范區檔案工作的跟蹤、督促。二是見成效。按照《社會主義新農村建設檔案工作示范縣實施辦法》的有關規定，市檔案局、市民政局、市農委聯合組成六盤水市鐘山區創建全省社會主義新農村建設檔案工作示范區活動預驗收小組，于6月20日開展對鐘山區創建省級社會主義新農村建設檔案工作示范區進行預驗收工作，9月3日順利通過省檔案局驗收組的正式驗收。6.依法接收，加強到期檔案和重大活動檔案的進館工作。依法做好到期檔案移交接收進館工作，是各級檔案館的重要工作職責。今年，市檔案館接收到期檔案進館12個全宗1069卷。結合我市承辦貴州省第八屆旅游產業發展大會，為保證活動期間文件資料的齊全與完整，市檔案局派專人參與旅發大會籌備及舉辦的相關活動。本著檔案不進館，人不撤回的原則，市檔案館在活動結束后，收集整理檔案資料35盒接收進館。

7.工作扎實有序，順利完成水利普查檔案的驗收工作。根據國普辦《關于抓緊做好第一次全國水利普查檔案驗收工作地通知》和《第一次全國水利普查檔案驗收辦法》要求，市檔案局與市水利普查檔案驗收工作小組，1月底開展了對鐘山區、盤縣、水城縣、六枝特區水利普查檔案預驗收工作，8月中旬順利通過省水利廳正式驗收。

（三）全面加大檔案資源開發力度，努力提高檔案創新服務的能力和水平

1.扎實抓好檔案信息收集和利用工作。根據《各級各類檔案館收集檔案范圍》（國家檔案局9號令）文件精神，市檔案館結合本地區實際，修訂了《六盤市水市檔案館檔案收集范圍實施細則（草稿）》，進一步修改完善了市級檔案館收集檔案的范圍、內容，檔案館信息化建設和各單位向檔案館移交檔案的時限及要求。今年，提供檔案利用共391卷，復印檔案文件資料共3998頁。

今年共接收整理與老百姓生產、生活息息相關的政策性、法規性文件共738件，收集、裝訂報刊資料236冊。收集書籍資料66冊，電子文件155件。在六盤水市檔案信息網上上傳了物價、能源、扶貧、教育、財政、統計等類別目錄信息1100條，校對、修改、整理、提供1500條現行文件、政府信息公開目錄由檔案信息技術科上傳到檔案局網站。提供利用土地征用、養老保險、工傷賠償等方面的現行文件106人次，復制文件117件。給予利用者通過網絡查詢現行文件，為公民、法人和其他社會組織獲取政府公開信息提供便利，充分發揮黨和政府與人民群眾溝通的橋梁和窗口作用。

檔案管理科和現行文件閱覽中心作為我局服務單位和群眾的窗口，為群眾提供熱情、周到、優質服務，使利用者猶豫而來，滿意而歸，打造便民服務平臺，創建人民群眾滿意的機關部門。

2.扎實做好檔案門戶網站建設工作。現有的六盤水市檔案信息網是省檔案局統一建設的二級網站，未加入六盤水市政府系統門戶網站群，在20**六盤水市人民政府系統門戶網站績效評測中，市檔案局排名靠后，嚴重影響了單位形象。信息科嚴格按照《市人民政府辦公室關于印發20**六盤水市政府系統門戶網站績效評估工作方案的通知》（市府辦發〔2012〕88號）要求認真做好欄目規劃，在市電子政務中心的幫助和指導下，成功建立了六盤水市檔案局門戶網站（http://daj.gzlps.gov.cn/），網站現已開通試運行，信息科共整理新上傳信息456條，部分功能頁面仍在調試中，通過門戶網站的建立樹立了市檔案局良好形象，門戶網站將充分發揮信息網站的功能和作用，為檔案利用者提供更優質更便利的服務。

3.扎實開展館藏檔案鑒定工作。為了搞好檔案開放鑒定工作，切實為經濟社會發展服務，市檔案館根據《檔案法》的有關規定，對1983年以前形成的已滿三十年的檔案進行開放鑒定。完成對市檔案館館藏檔案第三批（1981—1983年）鑒定開放工作，鑒定館藏81—83年檔案，84個全宗共1717卷。

4.扎實推進檔案數字化建設工作。為進一步加強館藏數字化建設，開展了館藏檔案文件級目錄數據庫、全文數據庫的建設。今年，對館藏兩個全宗136卷檔案開展全文掃描工作。裝裱修復宋平等領導題字五幅，并對題字進行數字化掃描。

5.扎實重點檔案搶救和保護工作。按照國家檔案局“應收盡收”的工作原則，在六盤水市境內大力開展重點檔案（彝文古籍）的征收集工作，共征收集重點檔案（彝文古籍）50冊進館（其中紙質原件14冊，電子版36冊）。

認真組織市、縣兩級檔案部門做好國家重點檔案搶救和保護專項補助經費項目的申報工作。今年4月，組織市縣兩級檔案部門申報明年國家重點檔案搶救和保護中央專項補助經費共20萬元（其中市級10萬元，水城縣5萬元，六枝特區5萬元）；今年5月，組織縣級檔案部門申報明年國家重點檔案搶救和保護省級專項補助經費共20萬元（其中六枝特區5萬元，盤縣5萬元，水城縣5萬元，鐘山區5萬元），并積極做好對縣級重點檔案搶救和保護中央、省級專項補助經費使用的監督指導工作。

6.扎實開展檔案資源開發工作。為提升城市文化軟實力，變死檔案為活資料，努力提高檔案服務經濟社會的能力和水平，我局加大編研力度。今年，主要完成了一是收集強化管理、服務創新、技改工程、計劃生育、退休、養老保險、地產地界等方面的案例57例,超額完成市目標辦今年業務目標任務的3例；二是撰寫了市檔案局館20**年重要工作概述19項27條、內大事記18條共6500多字。三是收集了2000—20**年期間，在六盤水市開展社會主義新農村建設檔案工作和全市林權制度改革檔案工作情況以及采取的措施及效果、形成檔案門類、數量及主要內容等4800多字的資料。

7.扎實開展與高等學府的合作工作。積極開展與貴州大學、貴州民族大學民族科學研究院的合作，爭取建立貴州大學、貴州民族大學六盤水市民族文化研究基地，以館藏重點檔案資源為基礎，依托貴州大學、貴州民族大學研究人員優勢，逐步開展對館藏重點檔案的開發利用工作。

8.檔案館項目建設取得突破性進展。市委、市政府將六盤水市檔案館新館建設列入今年全市“十大工程”工程目標任務之一，并與項目業主單位市檔案局簽訂了目標責任書。市檔案局積極督促項目承建單位加快推進市檔案館建設，同時，積極主動與市發改、國土、規劃、建設等部門對接相關工作，并按時向市委市政府督查室報送每月工程進展情況旬報表。目前，主體結構完成100%；砌體部分完成100%；抹灰完成99%；幕墻龍骨及鋁板安裝100%；南側玻璃及石材安裝完成95%；北側石材完成100%，條形窗玻璃85%；東側玻璃及石材安裝完成98%；西側玻璃及石材完成80%；屋面防水卷材鋪設完成，砂漿保護層完成。東側道路土方開挖完成，內邊坡毛石擋墻完成35%；南側外網管線管溝開挖。

（四）全面加大檔案安全保護力度，努力構筑牢固的檔案安全工作體系

1.強化責任，完善機制。檔案的安全工作，責任重于泰山。因我局領導班子的變動，及時調整了檔案安全保密工作領導小組，確保檔案資料信息的安全保密。

2.強化安全意識，加強檔案安全保障工作。結合檔案館的實際情況，檔案安全無小事，堅持對庫房實行每日小檢查，節假日大檢查，消除館內不安全隱患。堅持每日庫房溫濕度記錄，根據記錄情況及時進行分析調節，把溫濕度控制在國標范圍內，為檔案安全保管創造良好的環境。同時，認真做好檔案館大樓消防安全隱患排查工作，及時更換了滅火器，對消防控制室設施故障及時進行維修，落實好消防安全“四個能力”建設的各項安全措施，徹底排除安全隱患，確保檔案的安全保管。

（五）全面建立一支高效有力的檔案干部隊伍，努力推動各項工作有效開展

1.以開展“五型”黨組織建設活動為契機，大力推動黨建工作上臺階。按照有關要求，市檔案局黨支部認真開展了“五型黨組織”創建活動，制定了詳細的活動實施方案，以轉變機關作風為重點、以營造良好發展環境為目的、扎實加強效能型黨組織創建，不斷提升市檔案局執行力和落實力，著力打造學習型、服務型、發展型、創新型、效能型黨組織，大力推動機關黨建再上新臺階。

局領導班子堅持中心組學習制度，及時制定全年學習計劃，今年，局中心組學習4次；共組織職工政治理論學習32次。

2.以榮譽為起點，不斷開創各項工作新局面。今年，6月28日局支部榮獲“五好”基層黨組織榮譽稱號，支委成員陳振興同志榮獲優秀共產黨員榮譽稱號，支部、黨員榮譽雙豐收使全體黨員精神上受到了莫大的鼓舞。在今后的工作中，市檔案局支部會珍惜榮譽，圍繞局中心任務，帶領全體黨員再接再厲、勤奮務實、開拓進取，立足新起點，打造檔案工作新形象。

3.全力做好人才隊伍建設，努力打造過硬隊伍。為提升我局檔案工作人員新理論、新知識、新技術、新方法，脫開眼界，進一步完善其知識結構，提高創新能力、專業水平和綜合素質，一是安排了全局職工分成兩組分赴發達地區上海虹橋新區檔案局館、紹興市檔案局館、珠海市檔案局館、中山市檔案局館進行學習，通過學習借鑒外地新經驗、新思想，力求使檔案工作有新創舉、新突破。二是根據單位現有人員結構，加強培訓力度，對檔案業務知識學習進行了安排和部署，從下半年開始，一周一培訓，并常態化。今年，我局共組織理論學習24次，業務學習？次。三是為加大全局干部職工對政務禮儀知識的深入理解和學習，10月13日上午，六盤水市檔案局開展全局干部職工政務禮儀知識培訓，進一步提升六盤水市檔案局干部職工綜合素質。

4.多措并舉，扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。認真組織職工傳達學xxx省、市紀委全會和廉政工作會議精神，認真落實黨風廉政建設有關規定，適時組織自查，班子成員對黨風廉政建設責任事項各負其責，實行層層簽訂責任書，層層分解責任目標，做到目標明確，責任到人。領導成員和干部職工對崗位腐敗風險防范實行再次排查，明確措施加以防范。對公務用車進一步規范。根據形勢需要，黨組書記在黨的生日7月1日上午，以六盤水市情為主題，及9月19日上午以廉政建設為主題，開展了兩次黨課，并在全體職工會上做出了廉政承諾；組織干部職工學習案例學習——《“小官大貪”的覆滅人生》等等，觀看黨風廉政建設和反腐敗工作中呈現出來的反面典型案例，讓全局黨員干部進一步接受廉政教育。今年，我局全體黨員無違反廉潔從政有關規定的現象。

5.認真開展“十破十立”、“十強化、十轉變”解放思想大討論活動。認真制定了《六盤水市檔案局開展“十破十立”、“十強化十轉變”解放思想大討論活動實施方案》，明確活動的指導思想、活動內容、方法步驟及工作要求。一是召開動員會。二是組織職工學習有關文件精神，組織1次集體討論，各個科室積極撰寫3000字以內的解放思想大討論的文章，并向市委宣傳部推薦部分優秀理論文章；三是認真開展調查研究，局結合新農村檔案建設工作，深入到鐘山區部分鄉鎮開展調研，深入了解新時期檔案工作現狀，聽取鄉鎮及村級檔案員對檔案工作的意見和建議，查找現階段檔案工作存在的突出問題和矛盾。

6.積極開展和人民西路社區互助共建工作。今年，按照機關工委的安排部署，市檔案局、市人大與人民西路社區共同開展好黨建互助共建工作，共召開聯席會議4次。聯合開展主題實踐活動2次，支出活動經費1000元，主持社區居家養老中心小飯桌經費500元，走訪慰問社區困難黨員群眾20余人次，送大米20袋、食用油10桶、棉衣10件、棉被20條。出資1000元設立了互助共建基金。

7.積極開展黨建扶貧工作。對我局幫扶點盤縣四格鄉二臺坡村30余戶生活困難群眾、老黨員和老干部，送去40袋大米和10桶油。完成全村300多戶危房摸底造冊。對現有規模11畝，投資近20余萬，帶動周圍村民20多人致富，積極為其向縣同步小康扶貧團簽訂服務訂單，爭取技術指導和資金扶持。由于天氣嚴重干旱，我局駐村人員廖昭紅積極參與鄉工作組行動，組織老百姓進行生產自救，同時積極協調鄉農推站、水利站等部門投入各種抗旱物資：水管4.9噸、農用貨車改裝水車1臺，發動抗旱群眾1020人次。黨組書記王際明親臨困難農戶代德剛家，為其送去了一袋米一桶油并給予了200元錢慰問金。8.圓滿完成招商引資工作。按照市委市政府今年招商引資工作的安排，為力爭完成招商引資工作任務，我局高度重視，積極開展招商引資工作，對有關項目進行調研，經多方努力，與六盤水清潔能源有限公司最終達成招商引資協議，引入投資建設項目六盤水市中心城區民用燃氣保障工程，該項目總投資1.7238億元，其中水城縣勺米鎮格目底礦業東井煤礦6832萬元、水城縣勺米鎮格目底礦業中井煤礦5203萬元、水城縣玉舍鄉玉舍煤礦5203萬元；現已開工建設，與貴州銀行達成協議貸款資金1.2億元，已到帳500萬元；該項目已經完成征地、設計、與市煤氣公司的論證和簽約及設備訂貨工作。我局正積極與投資方進行協調聯系，主動發揮地方政府優勢，努力創造良好投資環境，確保建設項目有序推進按期完成。

9.認真抓好網格化管理工作、社會治安綜合治理工作、保密工作、計生工作、黨務公開及政務公開工作。今年，我局認真抓好責任區域內的管理工作，認真履行網格化管理工作職責，根據單位實際，制定了《六盤水市檔案局網格化管理工作方案》，并安排每次不少于3并職工參與網格化管理工作，做到工作不應付、不走過場。我局無違反計生政策的情況和失、泄密事件發生，無涉及黃、賭、毒的人和事發生。及時做好黨（政）務信息公開工作，確保干部職工的知情權、監督權。

二、存在的主要問題

一年來，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，目前，我市檔案事業發展與全市經濟、文化的快速發展還不平衡，一是檔案執法力度較軟；二是檔案工作經費嚴重不足，檔案執法督導面較廣，如重大建設項目檔案工作、新農村建設檔案工作等，基本的出差都難以保障；三是檔案保護費在全省較低，80年代初至今市級財政每年給予檔案保護費2元/卷，現我省大部分地區已經提升到4元/卷。四是檔案的社會公共服務能力與人民群眾的需求還有一定的差距，民生檔案涉及廣大人民群眾切身利益。從目前的情況來看，六盤水市就業檔案、社保檔案、醫療檔案、住房公積金檔案、干部人事檔案、企業職工檔案、婚姻檔案、城鄉低保檔案、公正司法檔案、土地檔案、戶籍檔案、安全生產檔案等重點民生檔案管理參差不齊，甚至有些單位家底不清，檔案損毀遺失嚴重，更有散失的檔案無明確責任單位管理，丟失損毀嚴重。五是檔案事業的創新發展、信息化建設步伐有待進一步加快，檔案人才隊伍建設需進一步加強。對待這些問題，我們將認真按照“四找”活動的要求，深入分析研究，采取有效措施解決這些問題，促進我市檔案事業全面協調可持續發展。

三、明年工作打算

（一）關于檔案局執法和督導工作 1.加強執法力度，堅決查處檔案違法行為。

2.改革和規范檔案執法和督導工作，實行執法督導全和全覆蓋。3.加大執法督導的業務培訓。

4.推進民生檔案管理的整合和提供利用。

（二）關于檔案館工作

1.努力加快新館正式投入使用的各項工作進度。督促四個縣區新館建設力度。

2.加強市直各單位檔案接受入庫工作，完成全年接收15家單位到期檔案，督促到期單位及時進館。隨著新館建成和市直單位搬遷，明年是入庫高峰。

3.完成愛國主義教育基地展示廳圖片征集和制作并正式開放。4.建成寄存服務館和實物檔案館（一期）。

（三）關于檔案資源的利用和開發工作 1.加大重點檔案搶救和保護工作。

2.加大與貴州大學、貴州民族大學的合作，對我市檔案資源和文化資源進行系統性研究利用。