第一篇：在全區背街小巷道路硬化衛生整治動員大會上的講話

在全區背街小巷道路硬化衛生整治動員大會上的講話

在全區背街小巷道路硬化衛生整治動員大會上的講話2007-03-03 10:02:0

5在全區背街小巷道路硬化衛生整治動員大會上的講話

（2006年5月15日）

同志們：

今天會議的主題是貫徹落實市委、市政府主要領導的重要指示，全面部署城區背街小巷道路硬化和衛生整治工作，動員和號召全區廣大干部群眾進一步統一思想，提高認識，明確目標，強化責任，確保全面完成城區背街小巷道路硬化和衛生整治任務。等一下，區委

書記周農同志和市委常委志群同志還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、背街小巷道路硬化衛生整治刻不容緩，勢在必行

近年來，區委、區政府高度重視背街小巷環境衛生工作，先后采取了一些措施，城區背街小巷基礎設施得到一定改善，環境衛生有了一定改觀。但是，我們必須清醒地看到，目前背街小巷臟亂差的問題還相當嚴重，與市委、市政府提出創建五省周邊中心城市和2008年創建省級衛生城市的目標要求還極不相稱，與人民群眾的要求還有很大的差距，主要表現在：一是基礎設施差，目前城區還有44條背街小巷沒有水泥硬化；絕大部分背街小巷未安裝路燈，老百姓出行很不方便，缺乏安全感。二是市民環境意識差，隨地吐痰、亂倒垃圾等不文明現象比較普遍，亂擺攤點、亂停車輛等問題非常突出。三是環境衛生差，一些背街小巷，特別是城鄉結合部、河道

兩岸垃圾遍地、污水橫流。四是管理水平差，目前，城區背街小巷管理還處在搞臨時突擊，靠階段性整治的初級階段，未形成長效管理機制。這些問題充分說明，背街小巷環境整治特別是道路硬化和衛生整治已成為當前一項刻不容緩，必須抓好的“民心工程”。

（一）背街小巷道路硬化衛生整治是市委、市政府交辦的一項非常重要和緊迫的任務。市委、市政府對城市建設管理和城市環境衛生高度重視。4月24日，張文雄書記在鶴城調研時專門強調，鶴城今后的工作重心要突出城市管理工作。市委副書記、市長陳志強對城市管理和背街小巷環境整治進行了專題調研，并召開了兩次市長辦公會議，進行專題研究和安排部署，決定今年由市政府多方籌措資金，鶴城區具體組織實施對城區44條背街小巷進行一次性硬化。可以說，市委、市政府對背街小巷的重視程度是空前的。我區直接擔負著背街小巷環境衛生的管理責任，道路硬化和

環衛工作如何，市委、市政府非常重視，社會各界非常關注，廣大市民翹首以盼。因此，我們要把背街小巷環境整治工作尤其是道路硬化和衛生整治擺在突出位置，努力完成市委、市政府交給我們的重任。

（二）背街小巷道路硬化衛生整治是為了滿足廣大人民群眾的迫切需要。背街小巷居住的大多數是普通市民，背街小巷道路和環境的好壞，直接影響著千家萬戶普通群眾的出行和生活。隨著社會的進步，人民群眾對城市居住環境質量的要求越來越高，不僅要求局部環境要好，而且要求整體環境要好；不僅要求主次干道環境要好，而且要求背街小巷環境要好。面對人民群眾的熱切要求，我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，真正想群眾之所想，做群眾之所需，解群眾之所難，讓人民群眾滿意。

（三）背街小巷道路硬化衛生整治是創建衛生城市的客觀需要。今年，市

委、市政府提出了三年創建省級衛生城市的目標。衛生城市創建的工作重心在基層，生命力也在基層。遍布城區的100多條背街小巷是懷化城市形象的重要組成部分，沒有背街小巷通行條件和衛生狀況的改善，也就沒有整個城市衛生形象的提高，創建省級衛生城市的目標就無從談起。全區上下必須認識到，高質量、高標準完成背街小巷道路硬化改造和衛生整治任務，就是為懷化創建省級衛生城市做出了巨大貢獻。

二、背街小巷道路硬化衛生整治要明確任務，把握重點

這次背街小巷道路硬化衛生整治工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改善城市環境、提升城市品位、提高市民生活質量為目標，落實責任，強化措施，上下聯動，標本兼治，認真解決好人民群眾普遍關注的背街小巷環境問題，為懷化市三年內創建省級衛生城市奠定堅實的基礎。

這次背街小巷道路硬化衛生整治活動的具體目標、工作重點、責任劃分和方法步驟等，在兩辦印發的《城區背街小巷道路硬化實施方案》、《鶴城區社區環境衛生整治實施方案》中已經作了明確安排，請各街道辦事處，相關鄉鎮、區直部門和單位按照方案的要求認真組織實施。

（一）以道路硬化為重點，加大基礎設施建設力度。根據市委、市政府要求，年內要基本完成城區44條背街小巷道路改造硬化任務，其中坨院片區、迎豐片區、紅星片區各7條，城中片區15條，城北片區8條。這次背街小巷道路硬化改造總長度大約16公里，任務非常重，我們必須統籌規劃，整體推進。根據工作實際，44條背街小巷道路硬化改造分三個階段兩批進行。一是調查摸底階段。由區建設局牽頭，各街道辦事處配合對城區背街小巷道路狀況進行調查，摸清需改造的背街小巷的路面現狀和道路長度、面積等基本情況，確定改

造范圍，明確改造標準。目前，這項工作已基本完成，大部分路段招標議標工作已基本準備就緒。二是分步實施階段。由區建設局和街道辦事處根據工程量大小分別負責組織實施。道路硬化改造分兩期進行，第一期工程從5月16日梨園路舉行開工儀式起，完成20條硬化任務；第二期工程完成剩余24條道路硬化任務。三是考核驗收階段。由區建設局統一組織，各責任單位參加，對已完成硬化改造的道路，逐條進行考核驗收。對不符合標準要求的工程，責令限期整改，直至達到驗收標準。我們還將逐步安裝城區108條背街小巷的路燈，力爭年底完成背街小巷道路“亮化”工程。同時，進一步加大環衛設施建設力度，修建必需的垃圾中轉站、垃圾屋，在背街小巷添設必需的垃圾桶、果皮箱等環衛設施，使背街小巷環境有一個徹底的改觀。這次背街小巷硬化、亮化工程任務非常繁重，時間也非常緊迫，各責任單位和建設施工單位一定要迅速行動，加快工作

進度，確保任務全面完成。

（二）以治亂治臟為重點，加大環境衛生集中整治力度。從5月中旬至6月底，全區將組織和動員區直機關、中小學校、各社區居委會、部分企事業單位、專業清掃和管理隊伍全面行動起來，開展一次背街小巷環境衛生集中整治活動，集中整治活動的主要任務是徹底清除背街小巷兩側排水溝、城鄉結合部、居民區、河道兩岸等處的“垃圾山”、“垃圾堆”，清理廢棄塑料袋等白色污染，積極搞好社區“門前三包”責任制和日常保潔工作。據初步摸底統計，此次環境衛生集中整治活動將清掃清運垃圾2400余噸、近500車次，許多地段地勢復雜，任務非常艱巨，各責任部門和單位要按照統一安排部署，克服困難，強化領導，全力以赴，努力做到不留衛生死角。集中整治完成后，要迅速完善和建立長效機制。一是完善“門前三包”制度。各部門單位都有落實“門前三包”制度的任務，各部門各單位一定要按實施方案的

規定，定期進行自查并記錄在冊；區里也將認真組織對各責任單位落實情況的督查。對“門前三包”制度落實抓得好的部門單位要進行通報表揚，差的要曝光。二是建立嚴格的責任制度。將背街小巷環境管理責任落實到責任單位和責任人，要劃分責任區，包路段、包時段，安排專人組織巡查，對出現責任問題的責任人既要進行紀律處理，又要進行經濟處罰。三是建立舉報獎勵制度。設立舉報電話、舉報箱，依靠社會力量加大對背街小巷環境治理的監督管理力度。四是建立嚴格的獎懲制度。出臺背街小巷環境管理有關規定，并擬成立環衛監察大隊，對破壞背街小巷環境的行為進行嚴厲處罰，通過嚴管理、重處罰，確保實現背街小巷環境大變樣。

三、背街小巷道路硬化衛生整治要加強領導，齊抓共管

背街小巷道路硬化工作量大、標準要求高，衛生整治任務艱巨，牽涉面廣，是一項系統工程。要取得實效，必須動

員全區上下的力量，切實加強領導，密切協作，形成合力。

一要加強組織領導。區委、區政府成立了由區委、區政府主要領導掛帥，35個區直部門和街道（鄉鎮）主要負責人為成員的背街小巷硬化指揮部和社區環境衛生整治工作領導小組。道路硬化改造指揮部成立了5個專門工作組；社區環境衛生整治以社區居委會為基礎將集中整治區域劃分成31個片區，每個片區確定了1-2名區級領導牽頭負責。背街小巷硬化指揮部和社區環境衛生整治工作領導小組是整個活動的領導核心，負責決策、規劃、協調和督導等工作。在今天會議上，區政府將同各街道辦事處、區建設局簽訂道路硬化目標責任狀，還將同區屬各單位簽訂背街小巷環境衛生整治責任狀，這些舉措都是為了加強領導、明確責任，確保落實到位。

二要嚴肅工作紀律。各街道辦事處和區建設局要嚴格基本建設程序，科學規劃設計，精心組織道路硬化施工，督

促施工單位進度，確保工程質量和施工安全。在道路硬化資金管理方面，要確保專款專用，努力提高資金使用效益，對違反財經紀律的，發現一起，從嚴查處一起，絕不姑息。在環境衛生整治活動中，各片區牽頭領導要真正負起責任，深入一線，搞好指導，加強督促，真正抓出成效。各級領導要身體力行，帶頭參與清掃清運工作。各責任單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，及時部署安排，切實搞好責任區域的垃圾清掃清運，主動配合背街小巷硬化、亮化和修建環衛設施等工作的開展。

三要加強協調配合。在道路硬化和衛生整治過程中，面臨著各種困難和問題，有些問題可能涉及到各個方面，道路硬化指揮部和社區衛生整治領導小組，要努力搞好組織協調和督促指導。建設主管單位、施工單位和相關街道辦事處、社區居委會要密切配合，耐心做好施工沿線居民群眾的解釋工作，爭取廣泛理解、支持和參與，避免阻工現象。

對無理取鬧阻工和強攬工程等現象，將堅決依法予以打擊。各級各部門都要樹立全區一盤棋的思想，以高度的責任，滿腔的熱情，積極參與背街小巷道路硬化和衛生整治活動，形成上下聯動、齊抓共管、全民參與的工作格局。區屬各單位特別是教育部門、共青團組織要積極配合衛生整治活動的開展，組織廣大干部群眾、學生團員上街入巷定期開展義務清掃活動，激發市民自覺參與社區衛生整治工作的熱情。

四要積極發動社會多渠道捐款。在目前建設資金較緊的情況下，要多渠道籌措資金，在不亂攤派的前提下，著力增強全社會的投入意識，廣泛動員民營企業、社會經濟組織出資捐款，提高轄區受益單位和市民的參與意識，動員他們主動出力捐資。對各類捐款要規范票據管理,嚴格操作程序，確保所有捐款資金真正用到背街小巷道路硬化上來。

五要加大督查力度。背街小巷硬化亮化和社區環境衛生整治都分別成立了

專項督查組，要加大督促檢查力度，推動工作開展。建設部門要安排專門人員重點對道路硬化實行全程質量跟蹤監督，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程。對檢查中發現的問題，區委、區政府督查室將下發督辦通知，限期進行整改。

六要加強宣傳發動。《今日鶴城》要專題報道道路硬化和環衛整治工作，宣傳部門、各街道辦事處要充分利用宣傳窗（欄）、標語、橫幅等多種宣傳形式，大力宣傳背街小巷道路硬化及衛生整治的重要性、必要性；要大力宣傳在道路硬化和衛生整治中涌現出來的好人好事和群眾參與的典型；要張貼有關告示，公布工程內容和衛生整治方案，接受社會監督，動員廣大群眾支持背街小巷道路硬化及衛生整治工作；要進一步提高市民的環境素養，培養良好的衛生習慣，形成保護背街小巷環境的強大社會氛圍。

同志們，背街小巷道路硬化和衛生整治是一項便民利民的“民心工程”，事

關人民群眾的生活質量，事關懷化以及鶴城的對外形象。全區上下要迅速行動起來，掀起背街小巷硬化和環境衛生整治的新高潮，力爭在短期內使背街小巷的面貌有一個根本性改觀，為構建和諧鶴城、和諧懷化，美化亮化城市做出新的貢獻。

第二篇：背街小巷綜合整治動員大會講話材料

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背街小巷綜合整治動員大會講話材料

在信陽市中心城區20條背街小巷綜合整治動員大會上的講話

信陽政務通報第12期>

同志們：

今天我們決定召開這次會議，主要是總結表彰去年背街小巷整治以及城市中心城區集中治理工作，同時安排部署今年的工作和任務。這項工作在大家的共同努力下，去年取得了可喜的成績，為了把我們的城市建設的更好，今年在人代會上我們又提出對20條背街小巷進行整治和新建10座公廁、5座垃圾中轉站的新任務。完成這個目標，任務非常艱巨。下面，我講四句話：>

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一、成績不小，效果喜人

過去一年，我市城市整治取得了可喜成效，應該說我們在城市的綠化、亮化、硬化、凈化、美化，包括拆遷和統一執法等方面都做了大量的工作，傾注了很多心血，收到了顯著成效，尤其是10條背街小巷的整治，大家看得見，摸得著，不少市民稱之為民心工程。過去我們重視大街，現在我們不僅重視大街，更加重視背街小巷。背街小巷住的多數都是普通市民，有些是弱勢群體，過去我們把大道掃干凈了，把大道整干凈了、整亮了，但是我們以人為本，不僅把大道整好，還要把小街小巷整好。大家都知道，過去背街小巷晴天是揚灰路，下雨是水泥路，老頭、老太太、小孩子都要從那里走，在那里走的多數是沒有車的，道路坑洼不平，老百姓出行很不方便。整治前和整治后大不一樣，整治前到處是泥濘，到處是水坑，到處是小棚子，臟、亂、差，整治以后，發生了明顯變化。紅太陽小區、軍工路我們整治后老百姓拍手稱快。我們浉河邊的護坡，原來是垃圾堆，現在砌了護坡，安裝了宣傳畫，大家看了軍工站那條路原來臟、亂、差，現在看道路筆直平坦，路燈亮了，兩旁凈了，老百姓走起來心情舒暢、賞心悅目。因此，今年有不少市民說，把我們這兒列進去吧，也給我們這兒整整吧。老百姓要求為他們整一整，說明我們還有很多背街小巷沒有整。老百姓看到了我們確實以人為本，在為老百姓干實事，真心感謝黨和

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政府，真心感謝我們為人民辦了好事。剛才，我們表彰了一些單位，宣讀了市委、市政府的決定，這些單位就是在整治過程中，排難解憂，踏實工作，做出了突出成效，還有不少個人在整個整治過程中，積極工作，克服困難，為我們整治工作做出了重要貢獻。因此，我在這里也代表市委、政府和全市人民向你們表示最真誠的感謝。

二、問題不少，形勢逼人

盡管過去的一年，包括前兩年我們在城市環境整治上做了大量工作，收到了一定的成效，我們自己與自己比，成績確實喜人，但是我們和周邊比，和發達城市比，和管理好的地方比，差距太大。遠的不說，與張家港、蘇州比，他們太好了，沒法比。近的和南陽比、許昌比、漯河比、駐馬店比，都有不同的差距，尤其是許昌。有一次我專門到許昌走了一圈，看了一看，自感差距很大，不管是我們的衛生狀況，交通秩序，還是城市建筑，都有差距。在街道的潔凈程度上，我們街道上的廢紙、塑料袋、垃圾較多；在交通秩序上，車輛亂停亂放，尤其是自行車、三輪車，人橫過馬路等現象多。在城市建筑上，建筑物上的廣告不規范，臨時建筑物、簡易建筑物、違章建筑物到處都有。在店鋪管理上，店外經營、無證經營、違章經營普遍存在。一個城市管好了，每個市民都為城市而驕傲；城市管不好，市民有時候不能抬

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起頭，和別的一比就感覺自愧不如。比如我們的清潔工，過去是早上掃一次，下午再掃一次，中間看不到人。凡是管的好的城市，時時刻刻都在保潔，并不是沒有人扔垃圾，而是扔了就有人撿走了。撿的久了，干凈了，大家再扔東西、再吐痰就不好意思了。開始是罰你，后來你再吐一口痰，別人就會另眼看你，你自己也覺得掉架子。東京迪斯尼樂園每天游客幾十萬人，地上沒有一片紙屑、一個煙頭，我親眼看見一個小孩吃糖，把糖紙捏捏塞在自己兜里了。今后我們的城市宣傳，不要搞更多的內容和口號，只講一句話：不要亂扔雜物。把這句話作為我們的市民公約并真正執行，信陽市就干凈多了。去年我們治理了10條背街小巷，今年整治20條，還有幾百條沒有整。過去城市建設中，有些建筑商只建房，不修路，把欠帳交給城市，這是缺德的事。今后凡是沒把路修好的，建委堅決不驗收。現在看我們的城市整治，決不能沾沾自喜，我們任務的很重，問題很多，臟亂差現象相當突出，管理好城市、整治好城市，這是人民賦予我們的責任，義不容辭、責無旁貸。要最大限度地為老百姓辦好事、辦實事，管好城市任務相當艱巨，管好城市就是為民情懷，為民理念，為民就要真抓實干，求實苦干，不能說空話，不能說大話，要扎扎實實干好。>

三、責任很重，擔子壓人

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責任是什么？責任就是一份職責。有了責任，有了職責，必須要履行職責，履行職責就是要求我們為人民群眾辦好事。我們之所以工作上不去，就是因為沒有責任感，沒有履行職責，這是一切問題的癥結所在。責任感是做好一切工作的最基礎的東西，不要多高的學歷，只要認真負責就行，這是做人的準則，也是做事的準則，做事的境界，是一種價值觀，也是一種使命感。你把背街小巷整治好了，不等于你這個單位就窮了，你不整治這條街，也不等于你這個單位就富了。有了責任感，干這項工作的動力就來了，沒有這種責任感，你就會置若罔聞，熟視無睹，有了這種責任感，就有一種壓力、動力，就會有克服困難、勇往直前的力量。從去年的整治工作看，有些單位并不是錢用不完，而是想了很多辦法，克服了很多困難，衛生局沒說難，任務完成得很好。人民城市人民建，人民城市人民管，建好城市為人民。我是市長，管好信陽這個家，我有責任，但主要靠大家。昨天，我陪史省長檢查工業，有的企業匯報年收入多少個億，到那兒一看，沒地方下腳；有的小廠子賺錢不多，但是一塵不染，井井有條。我在濟源時，原交通部長黃鎮東從山西到河南視察工作，看了濟源的城市道路和衛生狀況感慨地說：我一路走來，吃了一肚子灰，因為大家知道我要檢查忙著掃路；濟源大不一樣，原因是平時就把路修好了、掃凈了。我舉這兩個例子，就是說在管理上達到領導來不來一個樣，要求不要求一個樣，不是一朝一夕的功夫，要有一個良好的習慣，這就是責任。掃地管理這個事，我看也不需要高科技，城市整治靠我們的責任心，靠我們的事業心，有了這個，我們就能把它管理好。今年的背街小巷

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綜合整治任務很重，要求大家站在責任這個高度來認識這個問題，我想有了這種理念，這個問題就好辦了。希望大家不要講價錢，不要講困難，不要挑肥撿瘦，分到哪里就干到哪里，就在那里干好，當仁不讓，克服困難，完成任務。如果我們都形成了這種良好的工作作風，我們的城市怎么能管不好呢？每條背街小巷由誰整治標上牌子，在報紙上公布，讓人民群眾來監督我們。為人民服務，受人民監督，為人民辦事，讓人民滿意。

四、時間緊迫，任務催人

今天已是3月9號了，我們一季度一檢查一評比，全年四分之一的時間快過去了。人代會期間我們專門檢查了背街小巷，我又聽取了專門匯報。如果時間不抓緊，到5、6月份進入汛期了，又要影響施工。因此，這項任務很緊很重，時間很短，從今天起，就要全面行動，全面動員，把對人民的承諾一件一件落到實處。月底前開始檢查，督查辦跟蹤檢查落實，每個單位的領導要抓緊。市區安排了20條背街小巷，浉河、平橋兩區各自再安排10條背街小巷自己整治，羊山、南灣管理區各安排5條，各個部門就本單位所在地的道路，主動整治。去年，煙草局、石油公司下了很大功夫，周邊環境整治很不錯。下一步檢查時如果發現哪個單位門前本來由你整治的又沒動，我們也不客

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氣。我們城市管理欠帳很多，問題很多，任務很重，需要大家攜起手來，真正把我們的城市管好，使每個市民生活在這個城市感到幸福，感到驕傲自豪，把信陽扮靚了，把信陽建設好了，是全市人民的共同愿望，這項工作只有寄托于我們大家，別無選。

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第三篇：扎實推進城區道路維護和背街小巷整治工作

微山縣市政管理扎實推進城區道路維護和

背街小巷整治工作

創城辦：

按縣住建局要求，我單位積極組織施工人員和施工機械，加大工作力度，推進20主次干道和24條背街小巷進行瀝青修補、累計修補面積6922平方，留城巷修補混凝土路面1400平方。在修補道路的同時市政管理所依法行動、文明執法，查處違法占道事件、違法破路事件多起。繼續加大巡查市政設施力度，實行排班制，有效制止了偷竊、破壞市政設施和違法施工行為。目前，正抓緊對人行道路緣石、花磚的維修工程

第四篇：在全縣“五車”整治動員大會上的講話

同志們：

經縣政府研究，決定召開今天的全縣“五車”整治動員大會。主要目的是：貫徹落實6月25日全市整治“五車”非法營運工作動員部署會議精神，動員全縣廣大干部群眾，集中時間和精力，積極投身“五車”整治活動，力爭在短期內，全面禁止“五車”非法營運行為，初步緩解**地區交通擁堵問題，暢通城市道路，改善交通狀況。剛才，**同

志代表縣“五車”整治工作指揮部宣讀了《**縣關于開展“五車”整治工作方案》，縣城管局等6家單位作了很好的表態發言。下面，我講三點意見。

一、統一思想，堅定信心，充分認識“五車”整治工作的重大意義

大力開展“五車”集中整治工作，是維持我縣正常交通環境的一項重要行動，也是提高城市品位和居住環境的一項民心工程。全縣各級各部門要充分認識“五車”整治工作的重大意義，全力以赴地打好這場硬仗。

第一，開展“五車”整治是改善城市環境、樹立良好形象的現實需要。這些年來，為創造更良好的城市環境，提升城市的對外形象，全縣上下做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應該說，總體上看，我縣城市環境和面貌是朝著逐步改善、適宜人居的方向發展的。但是，一直以來，**地區東西向路網布局嚴重不合理，停車場配置不足，城市規劃管理水平較低，隨著去年**大道動工改造，縣城繁華地段“五車”非法營運死灰復燃、愈演愈烈，導致整個**地區交通擁堵不堪。為緩解這個難題，縣政府多次召開專題會議，聘請了國內著名的城市交通暢通工程方面的專家進行“會診”，邀請了部分人大代表、政協委員參加。一致認為目前最棘手、也最迫切需要解決的就是“五車”非法營運問題。而且，已經引起了省委巡視組的高度重視，并責成我們縣委、縣政府必須集中精力、下大力氣認真加以解決。

第二，開展“五車”整治是構建和諧生活環境、提高人們生活質量的必然要求。從目前的縣城交通秩序狀況看，拐的、面的、摩的等“五車”非法營運、亂停亂放、占道攬客、滯留待客現象非常突出，嚴重影響了**正常的道路交通秩序，給老百姓的生產、生活帶來了諸多不便，同時，也嚴重危及自身與他人的生命財產安全。對此，老百姓反映極大、怨言極深、極為關注，已成為當前人民群眾的強烈愿望和呼聲，也是最期盼縣委、縣政府解決的問題。因此，大家要把“五車”整治工作當做事關民生和維護全縣改革發展穩定局面的大事來抓，當做 順民意、解民憂、暖民心，構建穩定、和諧社會的重要工程來抓。

第三，開展“五車”整治是優化發展環境、增強城市競爭力的重要舉措。作為我們**縣來講，已跨入全國百強縣行列，按2008年的主要經濟數據，我們的排名還將有所前進。這主要依靠的是我們廣大干部群眾的智慧和才干，依靠的是我們創造的良好投資發展環境，否則，發展將舉步維艱。投資環境包括許多方面，城市交通環境就是其中的重要組成部分。從一些發達城市來看，城市交通狀況和城市發展二者之間是相輔相成的，城市交通狀況的好壞，將會直接影響到城市其他各項事業的健康發展。目前，我縣“五車”非法營運的現狀與現代城市的發展極不協調，有礙觀瞻，有損形象，嚴重影響外來投資者的信心，開展整治行動已刻不容緩。為此，我們要以此次整治活動為契機，務求暢通**地區道路交通，維護正常交通秩序，促進城市全面發展。

二、明確任務，把握要求，強力推進“五車”整治各項工作

各級各部門要嚴格按照《整治方案》的要求，明確任務，把握原則，統一步調，強力推進，著力緩解城區道路交通擁擠、秩序紛亂、出行困難等突出問題。

一是要以嚴整的陣容，強化整治的力量。縣委、縣政府高度重視“五車”整治工作，專門成立了**縣“五車”整治工作指揮部，由我任總指揮，仕華同志任常務副總指揮兼指揮部辦公室主任，保根、運浪、增和、國愛四位同志任副總指揮，成員也是由各鄉鎮（開發區）、縣直各相關部門的主要領導組成。指揮部辦公室下設兩隊五組（應急隊、聯合執法隊、文秘宣傳組、幫扶置換組、維穩接訪組、督促檢查組、車輛處置組），全縣共抽調了近300人參加，陣容和力量空前強大。各鄉鎮（開發區）、縣直各相關部門也要相應加強組織領導，強化整治力量，齊心協力做好集中整治工作。

二是要以嚴謹的作風，促進整治的落實。作風不實，則思想、行動不實，各項任務目標的落實就無從談起。在這次整治工作中，大家一定要嚴謹作風，出實力、辦實事、求實效。牢牢把握工作的主動性，講究方式方法，把鐵心硬手整治與真心真情幫扶結合起來，把堅持依法行政與保持社會穩定結合起來，用良好的作風促進這次整治工作積極穩妥地開展。

三是要以嚴明的紀律，規范整治的行為。當前，要初步緩解城區主要路段交通擁堵

問題，保證道路暢通，關鍵是要突出整治洪客隆**店周邊、老三路車站、火車站、老綜合市場西路口、縣醫院周邊、昌南客運站周邊、省送變電公司旁“五車”非法營運行為和農貿路口人力三輪車占道、團結路快轎占道停放行為。對于這些重點區域、重點地段的整治，我們必須堅持“鐵政策，鐵任務，鐵面孔，鐵心腸，鐵手腕，鐵紀律”，以嚴明的紀律來約束、規范整治行

為，切實做到公正廉潔抓整治，依法行政抓整治。

四是要以嚴厲的手段，確保整治的效果。相關單位和部門要做到依法、依理、依情，對內真情幫扶，對外強力整治。各鄉鎮（開發區）要準確掌握殘疾人從事“五車”非法營運情況，建立殘疾人情況信息庫；克服厭煩情緒，進行換位思考，落實好干部一對一結對幫扶殘疾人，做到“五包四自”（即：包教育管理，包介紹就業，包落實相關優惠政策，包不改裝殘疾人代步車，包不從事非法營運，引導殘疾人自尊、自信、自強、自立）；抓好穩控責任制的落實，做好相關的穩定工作；根據政策，積極做好殘疾人代步車的收購銷毀工作。縣直各相關單位要從自身職能出發，配合縣“五車”整治辦和聯合執法隊，積極做好相關工作，確保專項整治行動取得預期效果。

五是要以嚴格的制度，鞏固整治的成果。這次依法集中整治結束后，我們務必要把整治“五車”非法營運作為一項日常工作，完善機制，以制度的嚴格落實來鞏固整治的成果。各鄉鎮（開發區）要繼續做好幫扶工作，做到常抓不懈；縣“五車”整治工作指揮部要從相關單位抽調人員組成綜合執法隊，對縣城控規區內的“五車”非法營運行為進行長效管理；縣直各職能部門要切實履行職責，加強路面管理和行業管理。切實做到機構不撤、力度不減、鞏固成果、長效管理。

三、加強領導，落實責任，確保“五車”整治工作收到實效

“五車”整治工作涉及面廣，政策性強，社會關注，任務艱巨。各級各部門必須高度重視，周密部署，精心組織，扎扎實實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

一是要強化責任，齊抓共管。全縣上下務必樹立大局意識、責任意識，勇于攻堅克難，敢于動真碰硬。各鄉鎮（開發區）、各有關單位要做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關方面配合抓，各方協調一致，指揮有力，反應靈敏、運轉高效；要把工作任務、目標措施、進度要求層層分解，層層落實，做到層層有人抓、環環有人管、人人有責任，真正把責任靠實靠牢。各鄉鎮（開發區）“五車”整治工作領導小組要堅決服從縣“五車”整治工作指揮部的統一指揮，各鄉鎮（開發區）應急隊要堅決服從縣“五車”整治辦和縣應急隊的統一調度，切實形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

二是要強化督查，務求實效。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要實行單位責任制和黨政一把手負責制，加強對本單位整治工作的督促檢查，做到自查自糾。集中整治行動開始后，縣“五車”整治辦公室要根據整治標準和時間要求，組織力量定期不定期地組織督促檢查，全面掌握情況。對檢查中發現的問題及時通報，限期整改；對工作不力、成效不大的單位要通報批評；對推諉扯皮，貽誤工作造成不良影響的，要追究領導責任和直接責任人的責任。要以責任的追究，促進工作的落實，以工作的落實促使整治工作取得實效。

三是要強化宣傳，營造氛圍。“五車”整治是一項群眾性較強的工作，市民群眾的參與支持是抓好這次整治工作的基礎。宣傳部門要樹立正確的輿論導向，充分發揮新聞媒體的力量，大造輿論聲勢，引導廣大群眾支持和參與“五車”整治工作。對整治活動中涌現出來的好人好事，要及時表揚表彰，對反面典型要堅決批評曝光，表揚先進，鞭策后進。各有關鄉鎮、部門和單位也要以多種形式的宣傳活動，動員轄區單位和居民群眾，盡快行動起來，參與到整治活動中來，努力營造“人人支持整治、人人參與整治”的強大工作氛圍。

四是要強化配合，形成合力。各有關鄉鎮和部門在工作中要心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。縣“五車”整治辦布置的工作，就是縣委、縣政府發出的指令，任何單位和個人必須無條件服從。對交辦的工作，要不扯皮、不推諉，無條件地完成。對屬于本單位職責范圍的工作，要全力以赴去干，想方設法干好、干出成效；對于涉及多個部門共同完成的工作，要密切配合，相互溝通，相互支持。對于工作中出現的紕漏，要主動拾遺補缺，相互補臺，完善工作；對于職責互有交叉的工作，要以大局為重，共同商議，全力解決；對于市民反映的比較強烈、矛盾比較集中的問題，有關部門要聯合“會診”。

同志們，這次全縣“五車”集中整治活動，任務已經明確，責任也已落實。希望各級、各單位、各部門和廣大干部職工，站在事關經濟社會發展和構建和諧社會的高度，牢固樹立群眾利益無小事的思想觀念，積極行動起來，集中精力，同心同德，主動應戰，保質保量，圓滿完成各項任務，向縣委、縣政府和廣大人民群眾交上一份滿意答卷。

第五篇：在全縣環境衛生綜合整治動員大會上的講話

在全縣環境衛生綜合整治動員大會上的講話

（2010年2月3日）

同志們：

俗話說“有錢沒錢，干凈過年”。春節前夕，我們召開如此規模、如此規格的大會，目的就是動員全社會力量迅速投入環境衛生整治工作，徹底扭轉我縣臟、亂、差的局面，還全縣人民一個干凈良好的環境。剛才，志峰同志做了動員報告，提出了具體意見，鐵路同志宣讀了方案，兩個縣直單位負責人、兩個鄉鎮的書記、兩個村的書記分別做了表態發言，講的都很好。下面我再講三個意見：

一、為什么開這次會議？

新絳在外名聲非常大，是國家歷史文化名城、全國文化先進縣、中國民間藝術之鄉，絳州澄泥硯是全國四大名硯之一，絳州鼓樂敲響全國、走向世界。特別是近年來，經濟取得了很大發展，創造了許多先進經驗和先進典型，如：我們的蔬菜、土地流轉、農廉網、教育等工作都走在了全省前列。相比之下，我們的環境衛生就相對落后了。站在新絳看新絳，幾年來，我們進步比較明顯；跳出新絳看新絳我們的差距很大。我來新絳一個月，在調研過程中，我縣的農業、工業、文化發展都很好，但環境衛生越看越難受，可以說是全市最差的。全縣主干道路，可以說路修到哪、房就建到哪，房建到哪、垃圾就倒到哪，有的農村幾乎被垃圾包圍，環境衛生已到了非整治不可的地步。

一是社會各界有反響。許多人都給我說，新絳的環境要好好抓一下。胡蘇平部長提出新絳要下功夫整治城鄉環境；山大秦良玉書記的同學來我縣后大失所望；更有不好聽的說，新絳是歷史文化名城，咋凈干沒文化的事！在外工作的新絳人回到家鄉，反應最強烈的也是環境衛生太差。

二是人民群眾有意見。新絳貼吧的留言中，許多人都對新絳的環境衛生提出了批評；在調研古交鎮時，第三批學習實踐活動中，絕大多數村的老百姓提的意見還是整治環境衛生。我們不能無動于衷。學習實踐活動最根本就是要解決突出問題，解決老百姓反映的各類難題。三是經濟發展有要求。我們發展經濟，招商引資，外商一到新絳，第一看到的、感受到的就是環境衛生。我們的蔬菜、油桃、養殖，發展都不錯，外商來后看到環境卻是臟、亂、差，怎么能讓客商放心經營？

四是文化建設有呼聲。新絳文化上很有基礎，下一步全縣的發展，要重點打文化牌，把我們的文化叫亮叫響，世人皆知。最近，在即將召開的上海世博會上，運城爭取到一條旅游專線，全市有兩個點，一家是永濟，一家是新絳，山西電視臺專門來絳拍攝世博會宣傳片，上海世博會后就有不少世界各地的客人到運城旅游；五六月份，香港還組織中小學生來我們新絳學習絳州鼓樂。我們這樣的環境衛生怎么接待遠方的客人？我們作為國家級歷史文化名城，既要有現代農業、新型工業，還要有高標準的景點和一流的服務業。我們要盡快讓新絳的晚上亮起來，人民活起來，城市動起來；要使來新絳的人都能感受到我們的文化，不僅久遠，而且博大，各種文化在新絳和諧相處，多元化發展。而所有這些環境衛生是基礎。

二、環境衛生整治的原則及任務、原則

要堅持低標準起步，全方位覆蓋，重點村推進的原則。今年春節前，主要是清理垃圾，清理不走的要黃土覆蓋；春節過后，要按方案要求，科學規劃，具體安排，循序漸進。這次整治不是心血來潮，我們要用五年時間打一場環境衛生整治持久戰，今年起步，明年見效，三年全面達標，五年達到園林衛生村要求。通過五年時間，徹底轉變老百姓的不良習慣，規范城鄉居民衛生行為，造就我們新絳天藍水綠、鳥語花香、文明祥和、干凈整潔的良好環境。、標準

衛生標準：柴草不進村，垃圾不出門，巷內無三堆（糞堆、土堆、雜物堆），衛生有人管，垃圾專人運。

綠化標準：圍村造林，見縫插綠，村外小片林，村內小游園。、任務

鄉鎮要拿出五年規劃，每年有三分之一的村達到園林衛生村標準，三年全部達到，后兩年全面提高。

三、幾點要求、實行三級書記負總責，狠抓環境衛生整治。縣、鎮、村書記，縣直單位一把手是環境衛生整治工作的第一責任人，負責抓好本轄區、本部門環境衛生。同時，實行縣四大班子領導包鄉鎮、包農村環境衛生整治工作機制，由組織部負責，兩辦配合，拿出具體方案。2、實施“百局包百村，百企幫百村”工作機制。“百局包百村”，就是每個單位包一個村子，一包三年，何時達到要求，何時撤出。此項工作由農委、組織部負責拿出方案。“百企幫百村”，就是一個企業幫扶一個村子，此項工作由經貿局負責拿出方案。

包村不能走形式，首先要拿出規劃，每年都要有目標，每年都要有變化。包村干部要住在村里，每天要有工作日志。要在村里設施公告欄，明確包村單位（企業）、干部姓名及承諾要干的事，接受群眾監督。、要吃透農村政策。鎮村干部要認真學習黨的惠農政策，加強農村基礎設施建設。農委負責整理相關資料，分發給每個農村干部，真正把黨對農村的政策學懂，學透，用好。4、化分責任區，落實責任制。由愛衛會負責，每個鎮、每個村、城市的每個社區都要明確細化環境衛生整治責任區，明確責任人；特別是縣、鄉主干道路，要劃分出責任區，明確環境衛生責任單位、責任人，統一掛牌，嚴格落實責任。、做好規劃，方便群眾。每個村都要建一個垃圾填埋場，沒有地方的由鎮上協調，兩三個村公用一個填埋場，保證垃圾有地方倒，并能及時填埋。同時，縣城里面也要在顯眼的位置放置美觀實用的果皮箱，切實方便群眾。、資金要到位。縣財政拿出一部分資金作為垃圾清運費，按人頭多少補貼給各鎮村。同時，各鎮村也要建立相應機制，通過“老百姓房前屋后衛生個人掃，公共巷道村里出，垃圾清運政府掏”的辦法，切實解決資金難題。、職能部門各司其職。城建、衛生、林業等部門，春節期間要謀劃好自己的份內工作，春節后全面啟動。要組織專門隊伍督促落實，一月一檢查，一月一排隊，一月一匯報。宣傳部門要加大環境衛生整治工作宣傳力度，特別是對后進村要公開曝光，直到整治到位。同時，衛生、城建部門要根據國家政策及法律法規制定處罰辦法，對有損和破壞環境衛生的人和行為，要嚴罰重處。、嚴格督查，認真考核。每半年，縣委要組織四大班子對全縣城鄉環境衛生整治情況進行一次督查，要一個村一個村地看，對變化不大、工作不力的電視上曝光。同時，環境衛生整治情況還要列入各單位年終工作考核。、各單位、各學校、各企業都要帶頭做好環境衛生整治工作，縣上每年都要評選表彰一批園林衛生式先進單位、先進集體。、要注意工作方式和方法。環境衛生整治過程中肯定會遇到各種各樣的難題，需要我們各級干部開動腦筋，想方設法，針對具體情況，采取有效措施，確保整治工作落到實處。