第一篇：2007年全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作會(huì)議紀(jì)要

中環(huán)衛(wèi)[2007]43號(hào)

關(guān)于印發(fā)2007年環(huán)衛(wèi)系統(tǒng) 監(jiān)測(cè)工作會(huì)議紀(jì)要的通知

各有關(guān)單位：

2007年環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議于8月30日至9月2日在杭州召開，郝圣錕理事長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，監(jiān)測(cè)總站吳文偉站長(zhǎng)作了題為“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步開創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作新局面”的工作報(bào)告。與會(huì)代表認(rèn)真聽取了中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站的建設(shè)工作和主要功能欄目的使用，并就協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)總站下一步工作計(jì)劃進(jìn)行了交流和討論?，F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們。

附件:2007年環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議紀(jì)要

二??七年九月二十一日

抄報(bào)：建設(shè)部城市建設(shè)司、人事教育司

中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)秘書處 2007年9月21日印發(fā) 附件

2007年環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議紀(jì)要

8月30日至9月2日，由中環(huán)協(xié)主辦，中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站、中環(huán)協(xié)杭州環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站承辦的2007年環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議在杭州洪橋度假村召開。中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)各成員單位、部分城市環(huán)衛(wèi)主管部門與企業(yè)的代表參加了會(huì)議（名單附后）。

會(huì)議由中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站站長(zhǎng)吳文偉同志和副站長(zhǎng)劉競(jìng)同志主持。中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)郝圣錕出席會(huì)議并講話。吳文偉站長(zhǎng)作了題為“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步開創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的新局面”的總站工作報(bào)告，各環(huán)衛(wèi)監(jiān)測(cè)分站代表在會(huì)上作了分站工作報(bào)告。會(huì)議結(jié)合各監(jiān)測(cè)站管理體系文件轉(zhuǎn)版工作的需要，聘請(qǐng)了中國(guó)方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)浙江審核中心專家王金良同志，就《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中的質(zhì)量監(jiān)督、安全作業(yè)與環(huán)保要求、不符合工作控制等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。與會(huì)代表認(rèn)真聽取了中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站建設(shè)工作和主要功能欄目的使用，針對(duì)監(jiān)測(cè)總站下一步工作計(jì)劃進(jìn)行了交流和討論，并參觀了杭州天子嶺垃垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和中環(huán)協(xié)杭州環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站。

會(huì)議議定事項(xiàng)如下：

一、中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站應(yīng)繼續(xù)加大工作力度，大力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)站的職能作用。首先，在協(xié)會(huì)各部門的支持下，商請(qǐng)各省市有關(guān)部門按照部、市級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管力度，定期對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行環(huán)境 監(jiān)測(cè)；第二，將環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)的發(fā)展重點(diǎn)放在省會(huì)城市；第三，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)要立足東部地區(qū)，逐步向中西部省市拓展?？傉疽陀^分析、做出規(guī)劃、分步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站的相互學(xué)習(xí)和交流，定期召開環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作會(huì)議。會(huì)議征求了協(xié)會(huì)各分站參會(huì)代表的意見，決定環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議將每年召開一次，由協(xié)會(huì)各分站輪流負(fù)責(zé)承辦。

三、進(jìn)一步完善中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站建設(shè)。會(huì)議討論并制定了中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站的更新和維護(hù)方案，確定了各個(gè)欄目的更新頻率和審批流程。各分站應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)站更新維護(hù)方案對(duì)所負(fù)責(zé)的欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行更新，定期上報(bào)更新內(nèi)容，以保證監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站的有效運(yùn)行。各成員單位分別承擔(dān)的工作如下：

（一）中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站（北京環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站）：全面負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)，指定專人負(fù)責(zé)與各環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站聯(lián)絡(luò)，收集信息，按時(shí)更新網(wǎng)站信息。

（二）上海環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)網(wǎng)站“監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)”、“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”板塊的內(nèi)容完善和更新。定期上報(bào)環(huán)衛(wèi)行業(yè)及協(xié)會(huì)各分站的最新工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)介紹和推薦最新監(jiān)測(cè)技術(shù)；每月查新環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域法律法規(guī)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的版本有效性，使中環(huán)協(xié)各環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)分站能夠及時(shí)獲得環(huán)衛(wèi)檢測(cè)最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保證各分站在檢測(cè)過程中所使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為最新版本和現(xiàn)行有效。

（三）廣州環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站和南寧環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)網(wǎng)站“人員培訓(xùn)”板塊內(nèi)容的進(jìn)一步充實(shí)和完善。負(fù)責(zé)制定總站2008年度培訓(xùn)工作計(jì)劃并保證其有效實(shí)施，同時(shí)繼續(xù)豐富網(wǎng)站“培訓(xùn)資料”欄目的內(nèi)容。

（四）杭州環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)網(wǎng)站“業(yè)務(wù)拓展”板塊的內(nèi)容更新，進(jìn)一步充實(shí)欄目?jī)?nèi)容，通過經(jīng)驗(yàn)交流，信息傳遞，幫助各站開拓服務(wù)業(yè)務(wù)。

（五）青島環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)網(wǎng)站“質(zhì)量控制”板塊的內(nèi)容更新，并具體負(fù)責(zé)組織2007年協(xié)會(huì)各分站及其他監(jiān)測(cè)單位水質(zhì)CODcr的能力驗(yàn)證工作，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站上予以公布。

（六）太原環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)網(wǎng)站“儀器設(shè)備”板塊的內(nèi)容更新。匯總協(xié)會(huì)各分站在用主要儀器設(shè)備名錄及使用經(jīng)驗(yàn)，為各監(jiān)測(cè)站選購(gòu)儀器設(shè)備提供方便。

出席人員：中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)郝圣錕；中環(huán)協(xié)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總站（北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)科學(xué)研究所）吳文偉、劉競(jìng)、蘇昭輝、程偉、齊志強(qiáng)、姜薇、高建海；杭州市城管辦錢國(guó)梁；杭州市固體廢物處理有限公司俞覬覦、史德年；中環(huán)協(xié)杭州環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站徐月恩、潘偉銘、陳增豐；中環(huán)協(xié)上海環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站（上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院）郭廣寨、王磊；中環(huán)協(xié)廣州環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站（廣州市環(huán)境衛(wèi)生研究所）楊章印、葉曉玫、歐俊宏；中環(huán)協(xié)青島環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站（青島市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所）于銘、姜震；中環(huán)協(xié)南寧環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站（南寧環(huán)衛(wèi)處科學(xué)研究所）何秀萍、韋真、李濃；中環(huán)協(xié)太原環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站（太原環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所）姚俊花、李建華；成都市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站杜成松、劉正文；天津市市容環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究所何俊寶、姚慶軍；北京市海淀區(qū)環(huán)衛(wèi)科研所付雙立、任紹娟；烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理中心季玉敏；廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處劉春、胡美莉；杭州旭東升科技有限公司徐亮。

第二篇：全國(guó)托幼工作會(huì)議紀(jì)要

中共中央、國(guó)務(wù)院

轉(zhuǎn)發(fā)《全國(guó)托幼工作會(huì)議紀(jì)要》的通知

(1979年10月11日)

中央和國(guó)務(wù)院認(rèn)為教育部、衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合召開的全國(guó)托幼工作會(huì)議，是開得好的，同意這個(gè)會(huì)議紀(jì)要。望根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r認(rèn)真研究執(zhí)行。

加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒的保健和教育工作，培養(yǎng)體魄健壯、品德良好和智力發(fā)達(dá)的后一代，是關(guān)系到國(guó)家和民族前途的根本大計(jì)。各級(jí)黨委和各級(jí)政府應(yīng)關(guān)懷和重視托幼事業(yè)，積極抓好這項(xiàng)工作。

為辦好托幼事業(yè)，必須提高保教人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。要提高她們的社會(huì)地位，關(guān)懷并切實(shí)幫助她們解決具體困難。對(duì)于長(zhǎng)期從事保教工作成績(jī)優(yōu)秀的應(yīng)予表彰。

附件一：

全國(guó)托幼工作會(huì)議紀(jì)要

經(jīng)中央批準(zhǔn)，教育部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)于7月24日至8月7日聯(lián)合召開了全國(guó)托幼工作會(huì)議。參加會(huì)議的有省、市、自治區(qū)五個(gè)部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，還有先進(jìn)地區(qū)的代表，共209人。

會(huì)議期間，方毅副總理講了話，陳慕華副總理也出席了會(huì)議，給全體同志很大啟發(fā)和鼓舞。

這次會(huì)議，在全國(guó)工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來的總形勢(shì)下，根據(jù)五屆人大二次會(huì)議精神，分析研究了托幼工作的情況，交流了經(jīng)驗(yàn)，討論了當(dāng)前托幼工作中迫切需要好決的幾個(gè)問題。大家一致認(rèn)為．召開這個(gè)會(huì)議很有必要，會(huì)議是開得成功的。

建國(guó)以來，根據(jù)毛主席“好好的保育兒童”的教導(dǎo)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)托幼工作本著為培養(yǎng)社會(huì)主義新一代、為生產(chǎn)服務(wù)、為人民生活服務(wù)的目的，遵循自力更生、勤儉辦園所的精神，采取了公辦和民辦“兩條腿走路”的方針，調(diào)動(dòng)一切積極因素，從實(shí)際出發(fā)，辦起了多種形式的托兒所、幼兒園．取得了很大成績(jī)。隨著社會(huì)主義革命和建設(shè)的發(fā)展，托幼事業(yè)不斷發(fā)展鞏固和提高，出現(xiàn)了一批堅(jiān)持20多年，具有一定規(guī)模和水平的園所；培養(yǎng)鍛煉了一支有政治思想覺悟、有專業(yè)知識(shí)的保教骨干隊(duì)伍；積累了許多經(jīng)驗(yàn)，兒童衛(wèi)生保健和教育方面的科研工作也取得了進(jìn)展。我國(guó)托幼事業(yè)的發(fā)展對(duì)培育祖國(guó)的新一代，解放婦女勞動(dòng)力，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面．都發(fā)揮了重大的作用。

文化大革命中．由于林彪、“四人幫”推行極左路線，17年托幼工作的成績(jī)被否定，大批優(yōu)秀的保教工作者被就戴上“福利主義”、“培養(yǎng)修正主義苗于”的帽子受到殘酷批斗，大量園所被解散，房屋被擠占，設(shè)備被破壞，幼兒師范學(xué)校等培訓(xùn)保教人員的機(jī)構(gòu)幾乎全部被砍掉，托幼事業(yè)遭到嚴(yán)重摧殘。

粉碎“四人幫”兩年多來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下．各級(jí)黨委和有關(guān)部門共同努力，撥亂反正，托幼戰(zhàn)線分清了路線是非，推翻了強(qiáng)加在保教工作者身上的污蔑不實(shí)之詞。城鄉(xiāng)各類園所正在恢復(fù)和發(fā)展。據(jù)19個(gè)省、市、自治區(qū)的統(tǒng)計(jì)，入所入園兒童1900余萬人、占嬰幼兒總數(shù)的23％。其中城市嬰幼兒入所入園率一般在30％左右，少數(shù)城市達(dá)70％以上；農(nóng)村嬰幼兒入所入園率農(nóng)忙時(shí)一般在20％左右，少數(shù)縣達(dá)到80％以上。全國(guó)已有五所大專師范院?；謴?fù)了學(xué)前教育專業(yè)，幼兒師范學(xué)?；謴?fù)和新建了18所。

但是，當(dāng)前托幼工作還存在不少問題。主要是園所數(shù)量少，保教質(zhì)量低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足孩子入所入園的需要。不少托兒所、幼兒圍房屋狹窄、失修、設(shè)備很差，無戶外活動(dòng)場(chǎng)地，有的環(huán)境污染，危害兒童健康。保教人員社會(huì)地位低．政治經(jīng)濟(jì)待遇差．青壯年骨干少，缺乏專業(yè)訓(xùn)練。教材、教具、圖書、玩具嚴(yán)重不足。兒童所需的副產(chǎn)品供應(yīng)缺乏保證，部分兒童營(yíng)養(yǎng)不良。造成這些問題的原因，除了林彪、“四人幫”的干擾破壞外，主要是目前托幼工作還未受到應(yīng)有的重視，沒有納入國(guó)家計(jì)劃，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，托幼經(jīng)費(fèi)特別是民辦園所的經(jīng)費(fèi)來源．沒有切實(shí)的保證。以上問題已引起廣大保教人員和社會(huì)各方面的強(qiáng)烈反映，急需加解決。

華國(guó)鋒同志在五屆人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中指出：“要十分重視發(fā)展托兒所、幼兒，加強(qiáng)幼兒教育。”做好嬰幼兒的保健和教育工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。一個(gè)人的健康成長(zhǎng)，兒童時(shí)期是個(gè)奠基的時(shí)期。對(duì)嬰幼兒的早期教養(yǎng)，是為培養(yǎng)人對(duì)打基礎(chǔ)的工作，也是極大地提高整個(gè)中華民族的科學(xué)文化水平所必須。今天的嬰幼兒到2000年正是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的主力軍。發(fā)展托幼事業(yè)，培養(yǎng)具有體紀(jì)健壯、品德良好和智力發(fā)達(dá)的祖國(guó)幼苗，是關(guān)系到國(guó)家和民族前途的根本大計(jì)。在孩子身上舍得下功夫．花必要的人力、物力和財(cái)力．是一項(xiàng)重要的建設(shè)事業(yè)．是為未來投資。辦好托幼事業(yè)，也是黨和國(guó)家關(guān)心群眾疾苦，調(diào)動(dòng)職工、社員大干社會(huì)主義積極性的一個(gè)重要方面，是做好計(jì)劃生育工作的重要保證，是婦女徹底解放的一個(gè)必要條件，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。那和認(rèn)為托幼工作無關(guān)緊要，甚至把托幼工作同發(fā)展生產(chǎn)對(duì)立起來的思想是錯(cuò)誤的。

為做好托幼工作，會(huì)議建議必須認(rèn)真解決以下幾個(gè)問題：

一、加強(qiáng)托幼工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工合作

會(huì)議建議國(guó)務(wù)院設(shè)立托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育部、衛(wèi)生部、計(jì)委、建委、農(nóng)委、財(cái)政部、商業(yè)部、民政部、勞動(dòng)總局、城建總局、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)人民保衛(wèi)兒童全國(guó)委目會(huì)等單位的負(fù)責(zé)司志組成。各省、市、自治區(qū)設(shè)立相應(yīng)的托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組*由有關(guān)部門組成。地、市、縣(區(qū))等各級(jí)如何建立托幼工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，可自省、市、自治區(qū)黨委研究決定。

會(huì)議認(rèn)為托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是：

1.貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)托幼工作的方針、政策和指示；

2．研究制定托兒所、幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)托幼事業(yè)發(fā)展和提高；

3.研究解決托幼工作中的重大問題．督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行；

4．推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)托幼工作的宣傳，表彰先進(jìn)；

5.進(jìn)行調(diào)查研究，定期檢查托幼工作、經(jīng)驗(yàn)；

6．調(diào)查了解來入園所的嬰幼兒的情況育兒知識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生保健和教育工作。

托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行日常工作。辦公室配備若干有專業(yè)知識(shí)和辦事能力的專職干部．由各級(jí)編制委員會(huì)在現(xiàn)有干部中調(diào)劑解決。

參加托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各有關(guān)部門，都要配備一定力量，按照各自擔(dān)負(fù)的任務(wù)分別進(jìn)行工作。計(jì)劃部門根據(jù)可能，負(fù)責(zé)樹托幼事業(yè)所需人力、物力、財(cái)力列入各級(jí)計(jì)劃；財(cái)政部門負(fù)責(zé)有關(guān)托幼事業(yè)的經(jīng)費(fèi)開支等問題，教育部門負(fù)責(zé)幼兒教育的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、包括對(duì)托兒所內(nèi)3歲以上幼兒班進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)幼兒園的園長(zhǎng)和保教人員，辦好示范性幼兒園，加強(qiáng)幼教科研工作的領(lǐng)導(dǎo)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)托兒所業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)托兒所的所長(zhǎng)和保育、醫(yī)務(wù)、炊事等人員，提高衛(wèi)生保健、營(yíng)養(yǎng)等知識(shí)，辦好示范性托兒所，加強(qiáng)對(duì)兒童保健科研工作的領(lǐng)導(dǎo)；商業(yè)部負(fù)責(zé)兒童舍品、服裝、用具和玩教具的供應(yīng)；勞動(dòng)部會(huì)同有關(guān)部門研究解決托兒所、幼兒園工作人員的工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇等問題；建委、城建局和房管部門統(tǒng)籌規(guī)劃與居民人口相適應(yīng)的托兒所、幼兒園的建筑，負(fù)責(zé)調(diào)劑解決并修繕園所用房；婦聯(lián)和工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)群眾和組織社全力量，推動(dòng)托幼事業(yè)的發(fā)展，協(xié)助主管部門加強(qiáng)對(duì)托幼工作人目的政治思想教育，工會(huì)著重協(xié)助工交、財(cái)貿(mào)、文教等企事業(yè)單位辦好托幼事業(yè)。其他部門各按自己的業(yè)務(wù)范圍，為辦好托幼事業(yè)提供有利條件。各類園所的行政領(lǐng)導(dǎo)由主辦單位負(fù)責(zé)。

二、積極解決托幼工作的經(jīng)費(fèi)和保教人員工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇問題

目前，托幼事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，特別是城鎮(zhèn)民辦園所的經(jīng)費(fèi)很困難，嚴(yán)重地影響著這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和提高。但是現(xiàn)在國(guó)家百業(yè)待舉，財(cái)力有限，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的精神．依靠國(guó)家、集體、社會(huì)、個(gè)人各個(gè)方面，采用多種辦法。解決好經(jīng)費(fèi)來源問題。

各級(jí)教育、衛(wèi)生部門舉辦的幼兒園、托兒所經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)各類園、所保教人員、醫(yī)務(wù)人員以及開展托幼工作其他活動(dòng)所需費(fèi)用，分別由教育事業(yè)勞和衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)列文。各級(jí)財(cái)政部門在確定教育、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)指標(biāo)時(shí)．對(duì)這些費(fèi)用，要予以安排各企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)舉辦的園所的經(jīng)費(fèi)，由各三辦單位自行解決。

對(duì)城鎮(zhèn)民辦園所，根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)．其經(jīng)費(fèi)未源，從以下幾個(gè)方面解決：

1．孩子家長(zhǎng)交保育費(fèi)；

2．孩子家長(zhǎng)所在單位，向送扎園所交管理費(fèi)。管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)赝杏最I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，參考全民所有制企業(yè)單位對(duì)其舉辦的園所補(bǔ)貼的備用和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定；

3.園所的開辦費(fèi)、添置大型設(shè)備及房屋修繕等開支，由地方財(cái)政部門在自籌經(jīng)費(fèi)(如城市附如收人，（區(qū)、街企業(yè)收入和機(jī)動(dòng)財(cái)力等)中酌情補(bǔ)貼；

4．保教人員的退休、退養(yǎng)問題由各國(guó)所主辦單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況適當(dāng)解決，如有困準(zhǔn)，可向地方財(cái)部門申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)長(zhǎng)期從事托幼I作做出貢獻(xiàn)的保教人員應(yīng)優(yōu)先照顧。

城鎮(zhèn)民辦園所保教人員的工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇，由市、縣(區(qū))和街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門規(guī)定。要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取措施，盡快解決。她們的一切待遇應(yīng)不低于區(qū)、街生產(chǎn)人員的一般水平，民辦園所醫(yī)務(wù)人員的待遇不低于同級(jí)醫(yī)務(wù)人員的水平。關(guān)于公辦園保教人員的工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇，應(yīng)結(jié)合全國(guó)工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利制度的改革予以解決。農(nóng)村社隊(duì)園所侮教人員的待遇．應(yīng)相當(dāng)干同等勞動(dòng)力的報(bào)酬。經(jīng)過培洲考核或工作成績(jī)突出的保教人員，其報(bào)酬可高于同等勞動(dòng)力。

三、堅(jiān)持“兩條腿走路”的方針，恢復(fù)、發(fā)展、整頓、提高

各類托幼組織

積極地恢復(fù)和發(fā)展衛(wèi)生部門、教育部門辦的示范性托兒所、幼兒園，有條件的地方也可以辦實(shí)驗(yàn)性園所。

從目前我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，為了滿足群眾普及托幼組織的要求，應(yīng)繼續(xù)提倡機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、工礦、企事業(yè)等單位積極恢復(fù)和建立哺乳室、托兒所、幼兒園。工礦企事業(yè)單位辦的托兒所、幼兒園應(yīng)積極搞好整頓．多收孩子。不僅收女職工的，也要收男職工的孩子。單位小或孩子少自辦有困難的，大力推動(dòng)按系統(tǒng)辦、與附近單位聯(lián)合辦、或單位和街道合辦。乳兒托兒所目前極少，應(yīng)注意發(fā)展。有些大單位辦的園所房合寬敞，設(shè)備齊全．師資充足，但孩子較少，應(yīng)當(dāng)挖潛．向社會(huì)開放，吸收附近職工子女入托，按規(guī)定收保育費(fèi)和管理費(fèi)。

城鎮(zhèn)民辦園所分布在街道居民區(qū)，職工孩子就近入托，接送方便。對(duì)這類園所要扶植其鞏固、提高，有需要和有條件的地方要適當(dāng)發(fā)展。

目前托幼機(jī)構(gòu)分布很不合理，職工住宅區(qū)托兒所“幼兒園很少。城建和房管部門應(yīng)根據(jù)群眾需要，新建、擴(kuò)建或騰出一部分房屋舉辦園所。房租應(yīng)低于民用房標(biāo)準(zhǔn)。九以前托兒所、幼兒園的房屋、設(shè)備已移作他用的．應(yīng)當(dāng)歸還。歸還確有困難的，要給以人力、物力、財(cái)力補(bǔ)償，協(xié)助新建。尤其是華僑資助興辦的，一定要限期歸還或重建。

農(nóng)村要大力發(fā)展農(nóng)忙托幼組織，有條件的社隊(duì)要舉辦常年托兒所、幼兒園(班)，要普及嬰幼兒衛(wèi)生保健和教養(yǎng)知識(shí)，提高現(xiàn)有園所的保教水平。

隨著生產(chǎn)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，生活服務(wù)事業(yè)將逐步向社會(huì)化的方向發(fā)展，托幼事業(yè)社會(huì)化也是必然趨勢(shì)。有條件的省、市、自治區(qū)可以選擇一些市、區(qū)對(duì)托兒所、幼兒園全面規(guī)劃，合理布局．進(jìn)行托幼組織社會(huì)化的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)托兒戶也要加強(qiáng)指導(dǎo)，可由居委會(huì)、婦代會(huì)、如幼保健站或地區(qū)醫(yī)療單位負(fù)責(zé)．定期向托兒戶講授嬰幼兒衛(wèi)生保健常識(shí)，不斷提高他們的教養(yǎng)水平。

四、建設(shè)一支又紅又專的保教隊(duì)伍

為了大力發(fā)展托幼事業(yè)，提高保數(shù)質(zhì)量，必須高度重視建設(shè)一支又紅又專的保教隊(duì)伍。在三年調(diào)整期間，已恢復(fù)學(xué)前專業(yè)的高等師范院校要辦好這個(gè)專業(yè)，主要培養(yǎng)幼兒師范教師、幼教科研人員和幼教行政干部。各督、市、自治區(qū)都要恢復(fù)和建立幼兒師范學(xué)校；目前條件不具備的地方，可在中等師范學(xué)校內(nèi)開設(shè)幼師班‘中等衛(wèi)生學(xué)校要辦好婦幼醫(yī)士專業(yè)，并積極創(chuàng)造條件提高保育人員的業(yè)務(wù)水平。畢業(yè)生應(yīng)分配應(yīng)保證用在托幼事業(yè)上，面向公辦和城鎮(zhèn)民辦的各類托兒所、幼兒園．擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)。招生指標(biāo)建議由計(jì)委統(tǒng)一解決解決幼兒師范要逐步地為農(nóng)村社隊(duì)托兒所、幼兒園代培幼教分子。同時(shí)，要采用多種形式加強(qiáng)對(duì)各類園所在職保教人員的培訓(xùn)。使教養(yǎng)員、保育員逐步達(dá)到相當(dāng)幼兒師范和中等衛(wèi)校畢業(yè)的水平，托兒所、幼兒園的所長(zhǎng)和園長(zhǎng)逐步成為嬰幼兒保健和教育的內(nèi)行。

當(dāng)前．對(duì)現(xiàn)有城市保教隊(duì)伍要按照教育部、衛(wèi)生部制定的城市幼兒園、托兒所工作條例逐步進(jìn)行整頓。各省、市、自治區(qū)教育局、衛(wèi)生局應(yīng)做出規(guī)劃，建設(shè)一支又紅又專的保教隊(duì)伍。

五、努力提高保教質(zhì)量

嬰幼兒正處在身心發(fā)展極為重要的時(shí)期，必須十分重視從各方面創(chuàng)造條

件，保證他們?cè)诘隆⒅恰Ⅲw等方面得到良好的發(fā)展，使他們健康活潑地成長(zhǎng)。

教育部、衛(wèi)生部分別制定了城市幼兒園、托兒所工作條例和衛(wèi)生保健制度(征求意見稿)．補(bǔ)充修訂后須發(fā)試行。各有關(guān)部門應(yīng)注意總結(jié)試行中的經(jīng)驗(yàn)。

要加強(qiáng)嬰幼兒衛(wèi)生保健工作，增強(qiáng)他們的體質(zhì)。要從小培養(yǎng)孩子愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛護(hù)公共財(cái)物，講衛(wèi)生，有禮貌，尊敬老人和師長(zhǎng)等美德。要注意充分運(yùn)用直觀數(shù)學(xué)，豐富兒童的知識(shí)，發(fā)展他們的智力。要根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)積極創(chuàng)造條件，開展各種生動(dòng)活潑的有教育意義的游戲。在各種活動(dòng)中，充分發(fā)揮兒童的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要防止和克服嬰幼兒教育小學(xué)化和成人化。嚴(yán)禁體罰和變相體罰兒童。對(duì)少數(shù)民族兒童要照顧民族習(xí)慣。

在保教人員中要開展提高保教質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。對(duì)熱愛保教事業(yè)成績(jī)優(yōu)秀的保教人員要給以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

教育、衛(wèi)生部門要組織各方面的研究人員和保教人員開展有關(guān)嬰幼兒衛(wèi)生保健、教育等方面的科學(xué)研究。要重視組織和發(fā)展科研隊(duì)伍，并切實(shí)做好專業(yè)人員歸隊(duì)工作。

與會(huì)同志一致認(rèn)為，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)建設(shè)正在蓬勃發(fā)展．開展托幼工作的有利條件越來越多，經(jīng)過這次會(huì)議，我國(guó)的托幼事業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面，為培養(yǎng)社會(huì)主義新一代，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

附件二：

國(guó)務(wù)院托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單(略)

教育部黨組

衛(wèi)生部黨組

國(guó)家勞動(dòng)總局黨組

全國(guó)總工會(huì)黨組

全國(guó)婦聯(lián)黨組

1979年9月12日

根據(jù)國(guó)家教委檔案處提供的文件刊印

第三篇：全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要

全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要

六、關(guān)于侵權(quán)責(zé)任糾紛案件

37、審理人身損害賠償案件時(shí)，應(yīng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(人均消費(fèi)性支出)或者農(nóng)村居民人均純收入(人均年生活消費(fèi)支出)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算受害人的殘疾賠償金或死亡賠償金。

受害人是農(nóng)村居民但經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的，應(yīng)適用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)，其被扶養(yǎng)人經(jīng)常居住地也在城鎮(zhèn)的，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)也采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第四篇：學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案

一、監(jiān)測(cè)依據(jù)

（一）《縣區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》；

（二）衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）的通知》（衛(wèi)疾控[2013]3號(hào)）。

二、監(jiān)測(cè)目的

（一）貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見（豫發(fā)[2007] 30號(hào)）的要求：各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病和常見病、學(xué)生健康危險(xiǎn)行為及教學(xué)環(huán)境安全衛(wèi)生狀況的監(jiān)測(cè)工作。

（二）掌握和了解各級(jí)中小學(xué)校教學(xué)建筑設(shè)施、設(shè)備及學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生安全現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì)，為各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的決策和宏觀管理提供科學(xué)依據(jù)，建立健全河南省中小學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、監(jiān)測(cè)對(duì)象與內(nèi)容

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象

縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)不少于12所，包括縣城中學(xué)2所，小學(xué)2所；鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)2所，小學(xué)2所；村級(jí)小學(xué)4所（各省轄市、縣、區(qū)監(jiān)測(cè)的學(xué)校中應(yīng)包括1-2所民辦學(xué)校）。、（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容

1、學(xué)校基本情況：包括學(xué)校名稱、學(xué)生人數(shù)、學(xué)校層次、學(xué)校類型、學(xué)校性質(zhì)、學(xué)生夜自習(xí)情況等。

2、教學(xué)設(shè)施情況：包括教學(xué)樓朝向、教學(xué)樓外廊欄桿（欄板）高度、教學(xué)樓外廊寬度、每棟教學(xué)樓供學(xué)生使用的樓梯數(shù)量、教室照明情況、教室人均面積、應(yīng)急燈安裝情況等。

3、教學(xué)輔助設(shè)施狀況：包括生活飲用水供水方式、教室CO2濃度（冬春季各1次）、食堂衛(wèi)生許可證、學(xué)校廁所類型、校園內(nèi)洗手設(shè)施等情況。

4、學(xué)校自備水（二次供水）水質(zhì)。

5、學(xué)校食堂餐具消毒效果。

詳見附表1河南省中小學(xué)校教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄表。

其中學(xué)校自備水（二次供水）水質(zhì)和學(xué)校食堂餐具的監(jiān)測(cè)各地可根據(jù)本地情況自行選擇，全省不做統(tǒng)一要求。

四、監(jiān)測(cè)方法

教學(xué)設(shè)施的監(jiān)測(cè)參照《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)價(jià)》（GB/T18205-2000）執(zhí)行，空氣中二氧化碳的檢驗(yàn)方法按照公共場(chǎng)所二氧化碳檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行。

學(xué)校生活飲用水、食堂餐具的檢驗(yàn)參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行。

五、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及要求

（一）指標(biāo)：學(xué)校教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋率100%

（二）指標(biāo)的計(jì)算方法

學(xué)校教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋率=開展教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)的學(xué)校數(shù)／轄區(qū)應(yīng)開展教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)的學(xué)校總數(shù)×100%。

（說明：應(yīng)開展教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)的學(xué)校總數(shù)：本考核，省疾病預(yù)防控制中心方案中要求各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的各類學(xué)?？倲?shù)；開展教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)的學(xué)校數(shù)：考核，根據(jù)省疾病預(yù)防控制中心方案，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)際開展教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的各類學(xué)?？倲?shù)）。

（三）要求

疾病預(yù)防控制中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)監(jiān)測(cè)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋率必須達(dá)到100%。

六、預(yù)期結(jié)果

（一）通過監(jiān)測(cè)，獲得本我區(qū)各級(jí)中、小學(xué)校（城市、鄉(xiāng)及村級(jí)學(xué)校）教學(xué)建筑設(shè)施、學(xué)習(xí)環(huán)境衛(wèi)生狀況的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）獲得本我區(qū)各級(jí)中、小學(xué)校（城市、鄉(xiāng)及村級(jí)學(xué)校）教學(xué)設(shè)施安全狀況的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

七、工作進(jìn)度及數(shù)據(jù)上報(bào)

（一）2013年3月，對(duì)疾控中心學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法以及監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件使用與數(shù)據(jù)錄入技術(shù)培訓(xùn)。

（二）2013年4月—9月，疾控中心對(duì)各目標(biāo)學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，10月10日前，將本監(jiān)測(cè)結(jié)果錄入，并將數(shù)據(jù)庫(kù)及、核查報(bào)告上報(bào)至南陽市疾控中心。

八、監(jiān)測(cè)工作資料的收集與評(píng)價(jià)

（一）資料收集

按照衛(wèi)生部下發(fā)的《疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》中的資料目錄顯示，各級(jí)疾控中心應(yīng)收集整理以下基本資料：

1、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)相關(guān)通知、方案和工作計(jì)劃；

2、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總結(jié)；

3、各學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生原始監(jiān)測(cè)記錄表；

4、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)；

5、生活飲用水、食堂餐具監(jiān)測(cè)采樣單及相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果記錄表。

6、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)相關(guān)痕跡資料。

（二）應(yīng)上報(bào)資料

各省轄市應(yīng)向省疾控中心上報(bào)的資料：

1、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃和總結(jié)；

2、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)（EpiData數(shù)據(jù)庫(kù)文件）；

3、各省轄市、縣、區(qū)兩次數(shù)據(jù)錄入核查結(jié)果文件；

4、城鄉(xiāng)中小學(xué)校教學(xué)環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣報(bào)表（EXCEL文件）。

（三）對(duì)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、上述四項(xiàng)基本資料收集齊全，內(nèi)容詳實(shí)；

2、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%；

3、各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)；

4、其他相關(guān)指標(biāo)。

九、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)

各地可根據(jù)具體情況向當(dāng)?shù)刎?cái)政申請(qǐng)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。

十、對(duì)附表1有關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)解釋

第“22”項(xiàng)，生活飲用水供水方式：

集中式供水：自水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點(diǎn)的供水方式，包括自建設(shè)施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場(chǎng)所、居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬

于集中式供水。

二次供水：集中式供水在入戶之前經(jīng)再度儲(chǔ)存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式；

農(nóng)村小型集中式供水：日供水在1000m3以下（或供水人口在1萬人以下）的農(nóng)村集中式供水；

分散式供水：用戶直接從水源取水，未經(jīng)任何設(shè)施或僅有簡(jiǎn)易設(shè)施的供水方式。

第五篇：2015年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總結(jié)

2015年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總結(jié)

為掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生健康危害因素水平動(dòng)態(tài)變化，客觀評(píng)價(jià)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，反映我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成果，為制訂政策措施提供基礎(chǔ)依據(jù)。按照《2015廣東省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目技術(shù)方案》的要求，對(duì)我縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)行政村，100戶家庭和10所學(xué)校進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。于2015年9月20日順利完成了此項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、土壤采集、數(shù)據(jù)整理、錄入工作?，F(xiàn)將此次工作總結(jié)如下:

一、組織與實(shí)施

中心抽調(diào)了5名業(yè)務(wù)骨干組成了由張?jiān)Ｐ驴崎L(zhǎng)任組長(zhǎng)的調(diào)查小組，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、土壤采集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)錄入工作。中心對(duì)項(xiàng)目參與人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)施方案，調(diào)查技巧、表格填寫、土壤采集、數(shù)據(jù)錄入的再培訓(xùn)。

二、范圍與對(duì)象

監(jiān)測(cè)縣按照東、西、南、北、中5個(gè)不同地理位置，選擇5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇4個(gè)行政村作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇5戶家庭作為監(jiān)測(cè)戶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇初中、小學(xué)各一所學(xué)校進(jìn)行學(xué)校衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）全縣基本情況

全縣總?cè)丝跀?shù)：36.81萬人，總戶數(shù)：12.82萬戶，其中農(nóng)村人口數(shù)：21.04萬人，農(nóng)村戶數(shù)：5.94萬戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)9個(gè)，行政村102個(gè)。全縣上一GDP330.12億元，農(nóng)民人均純收入15301.7元。全縣有垃圾處理廠一個(gè)，設(shè)計(jì)日處理能力800噸/天，覆蓋人口：縣城15.77萬人，縣城以外人口21.04萬人。全縣9個(gè)行政村建有污水處理廠12個(gè)，處理工藝為三級(jí)處理。

（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)

本次調(diào)查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（永湖、鎮(zhèn)隆、沙田、良井、平潭）20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共有：10111戶，常住人口：41899人，戶籍人口：45291人。其主要經(jīng)濟(jì)來源：55%為種植業(yè)，35%為外出務(wù)工；平均人均收入：10651.55元；村民飲用水類型以集中式供水為主占70%；監(jiān)測(cè)點(diǎn)一年死亡人數(shù)為188人；50%對(duì)生活污水進(jìn)行處理；80%生活垃圾定點(diǎn)堆放，80%以填埋方式處理生活垃圾，20%以焚燒方式處理生活垃圾；所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)都有專職保潔員；80%開展過滅鼠工作，75%開展過滅蠅工作，80%開展過滅蚊工作，65%開展過滅蟑螂工作。

（三）入戶調(diào)查情況

1、基本情況

調(diào)查顯示：監(jiān)測(cè)戶主要收入來源51%為農(nóng)業(yè)，41%為外出務(wù)工；上一家庭收入平均為32337.37元，醫(yī)療費(fèi)用平均支出為4588.5元；家庭飲用水類型66%為集中式供水；96%飯前便后有洗手習(xí)慣。

2、廁所與糞便無害化處理

家庭廁所類型：75%三格式，21%是完整下水道水沖，8%有臭味，13%有蠅蛆。

3、垃圾、污水

家庭生活垃圾產(chǎn)生量平均2.727公斤/天，72%的生活垃圾丟棄在垃圾箱/池內(nèi)；生活污水排放方式84%為管道排放，污水排放點(diǎn)12%為河流，20%為坑塘，11%為污水處理廠。

4、農(nóng)藥使用

71%的家庭有購(gòu)買使用農(nóng)藥，60%的家庭在使用農(nóng)藥時(shí)有使用防護(hù)措施，47%的農(nóng)藥存放在雜屋內(nèi)。

5、病媒生物

房屋周圍以雞/鴨/鵝圈為主要病媒生物滋生地為主，其次是垃圾投放點(diǎn)；廚房?jī)?nèi)四害密度較高，68%家庭發(fā)現(xiàn)蟑螂成蟲。

（四）農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生調(diào)查

經(jīng)過調(diào)查：10所學(xué)校共有學(xué)生：8743人，其中男生：4664人，女生：4079人；教職工620人。學(xué)校學(xué)生主要飲水方式為學(xué)校提供開水和學(xué)生自帶水；獨(dú)立式公廁14座，獨(dú)立式公廁衛(wèi)生廁所14座，衛(wèi)生廁所類型80%為三格式。

（五）土壤采集與檢測(cè)結(jié)果

在20個(gè)村級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共采集20份土壤，檢測(cè)項(xiàng)目有PH值、蛔蟲卵、鉛、鎘、鉻含量。土壤樣品均沒有檢出蛔蟲卵；鉛含量在20mg/kg~39mg/kg的占50%，40mg/kg~60mg/kg的占40%；鉻含量在0mg/kg~20mg/kg的占65%；鎘含量在0.1mg/kg~0.30mg/kg的占85%。

四、存在問題

通過對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查和樣品檢測(cè)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

1、生活污水不經(jīng)處理直接排放至河流、坑塘等地。

2、生活垃圾未進(jìn)行處理，堆放點(diǎn)多有臭味和成蠅，造成較大的環(huán)境負(fù)擔(dān)。

3、家庭廁所衛(wèi)生狀況差，有蠅蛆，有臭味，糞便未經(jīng)處理進(jìn)入排水系統(tǒng)，衛(wèi)生廁以三格式為主。

4、在使用農(nóng)藥過程中未使用防護(hù)措施，發(fā)生口干的癥狀，廢棄包裝藥瓶（袋）多放于田邊或垃圾堆。

5、居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差，房屋周圍較多病媒生物滋生地，廚房四害密度較高。

惠陽區(qū)CDC

2015年10月29日