第一篇:2011年稅收工作匯報
2011年稅收工作匯報
2011年以來,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆八次全會和全市地稅工作會議精神,圍繞“一個中心”加強(qiáng)“兩大意識”,突出“三個重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“四個提升”的總體工作思路,以目標(biāo)責(zé)任考核工作為載體,著力推進(jìn)依法治稅,大力加強(qiáng)納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)地稅的發(fā)展,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收,稅收職能充分發(fā)揮
針對我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,稅種單一,固定稅源缺乏的現(xiàn)狀,我們不給組織講條件、不給自己找借口,迎難而上,一門心思謀發(fā)展,鼓足干勁抓收入。一是準(zhǔn)確把握稅源態(tài)勢,加大征管力度,及時將全年稅收任務(wù)科學(xué)分解到基層分局、稅務(wù)所,落實(shí)到人頭,讓人人身上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任,切實(shí)做到“戶戶有人管,事事有專人”,職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的兩級征管責(zé)任區(qū),同時按照《征管質(zhì)量考核辦法》,著重對征管質(zhì)量登記率、申報率、入庫率、征管資料完整率、征管信息錄入率五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了考核,實(shí)行月通報,季度考評,促進(jìn)了征管水平進(jìn)一步提高,確保了稅收收入的均衡入庫;二是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。結(jié)合實(shí)際,主要抓了金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及年度納稅額在百萬元以上重點(diǎn)稅源大戶的稅收管理。截至目前,納入重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)稅源大戶共入庫各項(xiàng)收入3582萬元,占全縣地稅總收入的78%,對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用;三是加強(qiáng)核 1
定征收,積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業(yè)和個體工商戶,按照所得稅核定征收管理辦法的要求,在不擴(kuò)大范圍,不違反程序,不擅自改變應(yīng)稅所得率的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對兩個所得稅的核定征收管理。全年共核定戶數(shù)2752戶,核定稅款410萬元。同時完成了12萬元以上個稅自行申報12人,征收稅款31.4萬元,全縣企業(yè)所得稅匯算清繳20戶,繳納企業(yè)所得稅175萬元,個人所得稅基礎(chǔ)管理系統(tǒng)和企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)也順利推廣運(yùn)行;四是規(guī)范發(fā)票管理,以票控稅工作力度加大。機(jī)具開票推行工作得到積極開展,網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票系統(tǒng)運(yùn)用推廣順利,目前我縣已經(jīng)有18戶納稅人采用機(jī)具開票,實(shí)現(xiàn)稅收約10余萬元,有22戶納稅人使用網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票,并成功開票355張,開票金額達(dá)1452萬元,實(shí)現(xiàn)稅收50余萬元;于此同時積極組織征管、稽查、公安聯(lián)合對城區(qū)內(nèi)餐飲、賓館、娛樂等33家行業(yè)大戶的發(fā)票使用情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,共檢查核對定額發(fā)票14600余份、單機(jī)版機(jī)打發(fā)票129份、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票5份,收繳收款收據(jù)1本25份。對混用發(fā)票少申報稅款、借用他人發(fā)票、以收款收據(jù)代替發(fā)票使用的3戶納稅人的違法違規(guī)行為進(jìn)行了糾正和查處,進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)票管理秩序;五是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,加大執(zhí)法力度。以房地產(chǎn)、建筑安裝、茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè)等為重點(diǎn),大力開展稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。今年以來共查補(bǔ)入庫稅款及罰款280 余萬元。同時,對拒不繳納應(yīng)繳稅款的不法戶,依法采取相關(guān)措施,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度;六是充分發(fā)揮綜合治稅優(yōu)勢,密切與財政、國稅、工商、社保等綜合治稅成員單位聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,解決稅收管理中出現(xiàn)的交叉和肓點(diǎn),加強(qiáng)涉稅信息交換比對工作,提高了稅收政策執(zhí)
行的協(xié)同性。同時,我局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,調(diào)減個體工商戶稅收負(fù)擔(dān)。先后為縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬元,減免個體戶個人所得稅100余萬元。切實(shí)讓納稅人感受到了國家還利于民、讓富于民的惠民政策。
二、轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念,構(gòu)建和諧征納關(guān)系
我局始終把堅持“為納稅人著想、服務(wù)納稅人”作為建立和諧征納關(guān)系的紐帶。我們具體做了以下三個方面的納稅服務(wù)工作,首先是樹立“大服務(wù)”意識。讓每位干部明白納稅服務(wù)是法定職責(zé),牢固樹立征納雙方法律地位平等和“納稅人至尊”的服務(wù)理念,堅決摒棄納稅人是管理對象的片面認(rèn)識。讓納稅服務(wù)成為每一位稅務(wù)干部的自覺行動,自覺的落實(shí)到每個工作環(huán)節(jié),每個涉稅事項(xiàng)。二是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、辦稅窗口建設(shè)。2011年我局克服經(jīng)費(fèi)困難籌資50余萬元,對5個征收單位的辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行了全面改造,配備新的辦公設(shè)備及辦公電腦,并于九月份正式投入使用,為廣大納稅人創(chuàng)造了良好的辦稅環(huán)境。三是推行“陽光辦稅”,提供特色辦稅服務(wù)。為提高辦稅效率,方便納稅人辦事,我局開通了三輛“流動納稅服務(wù)車”,定期到各鎮(zhèn)提供辦稅服務(wù)、稅宣傳收政策,有效解決了部分納稅人,辦稅難的實(shí)際問題,在全縣各辦稅窗口積極推行延時、預(yù)約、提醒等特色服務(wù),在各辦稅場所設(shè)置辦稅流程公開欄,辦稅咨詢臺,政策宣傳臺,納稅服務(wù)電子顯示屏、服務(wù)評價器,對辦稅工作進(jìn)行公開監(jiān)督,亮牌服務(wù);對一線辦稅人員的“儀表行為規(guī)范、語言行為規(guī)范、綜合業(yè)務(wù)能力”進(jìn)行培訓(xùn);對辦稅工作開展事后總結(jié),相互評議,每周開展一次“服務(wù)評議會”,積極評選“納稅服務(wù)明星”、“共產(chǎn)黨員示范崗”;讓納稅人“感受文明熱情服務(wù),繳納陽光
稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作水平。
三、開展干部作風(fēng)整頓,樹立地稅良好形象
今年,我局緊緊圍繞干部職工的“思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、紀(jì)律和工作”五個方面進(jìn)行了“五查五看十整頓”活動。具體講:一是查思想,看是否奮發(fā)有為、勇于進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、積極向上;二是查學(xué)習(xí),看是否自覺主動學(xué)習(xí)、是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、是否經(jīng)常學(xué)習(xí),有無以工作忙為由放棄學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,有無滿足一知半解的現(xiàn)象,是否熟悉掌握本職工作崗位的業(yè)務(wù)知識和政策規(guī)定,是否了解地稅全部工作的知識和相關(guān)業(yè)務(wù);三是查作風(fēng),看是否清正廉潔、務(wù)實(shí)高效,是否為納稅人服好務(wù);四是查紀(jì)律,看是否履職到位,政令暢通,令行禁止;五是查工作,看是否忠于職守,勤奮敬業(yè),開拓創(chuàng)新。在“五查五看”的基礎(chǔ)上,集中整頓十個突出問題,整頓的具體內(nèi)容是:一是集中整頓解決機(jī)關(guān)工作人員不遵守機(jī)關(guān)作息時間、遲到早退現(xiàn)象、工作時間隨意外出辦私事、有事不履行請假手續(xù)、不簽或代簽到等工作秩序渙散問題。二是集中整頓解決機(jī)關(guān)工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲,炒股等機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問題。三是集中整頓解決機(jī)關(guān)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮,工作拖拉、萎靡不振,機(jī)關(guān)工作效率低下問題。四是集中整頓解決機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、不深入研究業(yè)務(wù)、工作能力和水平層面低,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍不濃問題。五是集中整頓解決辦稅窗口工作人員,接待納稅人不夠熱情、服務(wù)態(tài)度差,機(jī)關(guān)服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。六是集中整頓解決機(jī)關(guān)單位室內(nèi)外衛(wèi)生不好、物品擺放零亂,機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生差問題。七是集中整頓解決機(jī)關(guān)單位工作制度不健全、執(zhí)行力度不強(qiáng),機(jī)關(guān)工作制度落實(shí)不到位問題。八是集中整頓解決機(jī)關(guān)工作人員,在工作期間
沒有對外接待任務(wù)的情況下中午飲酒,影響機(jī)關(guān)形象的問題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約,鋪張浪費(fèi)的問題。十是集中解決不注意細(xì)節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問題。要求每個干部針對以上十個方面認(rèn)真找準(zhǔn)自己的差距,找準(zhǔn)自己的不足,廣泛開展批評與自我批評,深入剖析思想根源,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和干部評議,積極提出整改措施和努力方向。通過及時、有效整改,大大提高了干部職工的自律意識、責(zé)任意識,“一支政治堅定、作風(fēng)過硬、專業(yè)突出、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力”的地稅隊(duì)伍基本形成。
四、規(guī)范隊(duì)伍管理,提升干部素養(yǎng)、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力 一是抓好教育培訓(xùn),提高干部職工的綜合業(yè)務(wù)能力。以全省業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)活動為契機(jī),首先制定了培訓(xùn)計劃,詳細(xì)確定了每次培訓(xùn)的人員、內(nèi)容、時間和責(zé)任單位,按時參加了省局組織的業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)考試。今年二月份邀請了縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)前來培訓(xùn)講課,加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪和政風(fēng)行風(fēng)教育。七月份縣局組織了為期一周的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在全局上下再次掀起了發(fā)奮學(xué)習(xí)的熱潮,干部職工的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到了提高。其次是圍繞時政熱點(diǎn)、理論重點(diǎn)等加大政治理論教育,全面提高全體干部職工的政治理論水平;二是健全黨支部建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)有效公開。今年,我局完成了縣局機(jī)關(guān)、稽查局、直屬分局、城郊所黨支部換屆工作,及時報批了辦稅服務(wù)廳黨支部成立工作;有效推進(jìn)了黨務(wù)公開工作,及時成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了黨務(wù)公開實(shí)施方案,公開了黨務(wù)公開目錄,按時對干部群眾公開黨務(wù)公開目錄規(guī)定內(nèi)容,切實(shí)做到了隊(duì)伍管理“公正、公平、公開”;三是推行人性化管理,體現(xiàn)人文關(guān)懷。切實(shí)關(guān)心干部職工的成長、生活,對年輕干部多給機(jī)會參加各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、鍛
煉,促進(jìn)健康成長,積蓄發(fā)展后勁。對年齡偏大的干部妥當(dāng)安排工作崗位,主動關(guān)心困難職工。對干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動、子女上學(xué)、就業(yè)”積極幫忙解決,讓大家感受到集體的溫暖。
五、勤政務(wù)實(shí),扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 今年,全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題,按照省、市活動要求,結(jié)合地稅實(shí)際,進(jìn)一步豐富了活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,拓展活動領(lǐng)域,深入開展主題實(shí)踐活動,基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)效。一是在推動發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu),用帶好隊(duì)、收好稅的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。把切實(shí)履行好“為國聚財、為民收稅”的神圣使命、更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終,確保稅收收入持續(xù)較快增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實(shí)的財力保障;二是在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭優(yōu),用執(zhí)行好稅收政策的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地稅工作提出的新要求,用好用足用活各項(xiàng)稅收政策,積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強(qiáng)助推加力;三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭優(yōu),用管好稅源的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)工程管理力度,做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”,實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化;四是在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu),用服好務(wù)的實(shí)際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度和服務(wù)內(nèi)容,深化“一廳式”服務(wù),降低納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和成本;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、導(dǎo)稅員引導(dǎo)辦稅制、不間斷工作制、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)機(jī)制,增加預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)等服務(wù)措施,為納稅人提供高效、快捷、便利的服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)效率。
六、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再創(chuàng)佳績 一是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)制度落實(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步落實(shí)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與。”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,努力提高全系統(tǒng)干部的工作認(rèn)識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”工作制度及“領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為十件事”的考核工作。同時加大監(jiān)察部門力度,改進(jìn)方式,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。今年我們對5名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計,對機(jī)構(gòu)改革新提拔及輪崗的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。在日常工作中堅持用制度管人、按制度辦事;二是深化廉政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。根據(jù)實(shí)際制定廉政教育工作計劃,把黨風(fēng)廉政教育納入全系統(tǒng)政治思想教育和培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃和部署,積極倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,并在“七一”建黨九十周年之際,面向全體干部講廉政黨課,大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)氣。三是進(jìn)一步建立健全監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò),全面拓展社會監(jiān)督。廣泛開展“社會各界人士進(jìn)地稅”等主題活動,主動邀請地方黨委、人大、政府、政協(xié)等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)和納稅人代表視察、指導(dǎo)地稅工作,今年還新聘請了36名政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員和義務(wù)協(xié)稅員,以開門納諫的方法,誠懇虛心地聽取和廣泛征詢大家對地稅部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的的意見和建議,尋找薄弱環(huán)節(jié),不定期進(jìn)行回訪,廣泛收集和吸納了對地稅部門在政策宣傳、納稅輔導(dǎo)、便民服務(wù)、解決征納矛盾等方面提出的寶貴
意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報和解決。
七、深入推進(jìn)精神文明建設(shè),文明創(chuàng)建工作有成效 我局以稅務(wù)工作崗位為平臺,以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)為載體,大力弘揚(yáng)地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣,引導(dǎo)同志們勵志奮進(jìn),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時積極參加縣委、政府組織的慶“三八”,慶“五一”,慶“五四”和建黨90周年等各項(xiàng)慶典活動,充分展示地稅風(fēng)采,加大文明創(chuàng)建力度。認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),站在新高度,謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃,采取多種創(chuàng)建措施,有條不紊地開展文明創(chuàng)建工作。
第二篇:稅收法制員工作匯報
稅收法制員工作匯報
稅收法制員工作匯報2007-02-02 21:55:
21自稅收法制員工作制度全面推開以來,我局按省局《關(guān)于全面推行稅收法制員工作制度的意見》精神,充分考慮到淮南地域上東西跨度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn),在全面落實(shí)省局統(tǒng)一部署、充分汲取兄弟地市法制員工作好做法的基礎(chǔ)上,根據(jù)我們的實(shí)際,對法制員工作做了一系列安排,開展了一些工作,取得了一定的成效,截止今年月份,共審核各種具體行政行為戶次,發(fā)現(xiàn)錯誤并糾正戶次,審增稅款萬元,審減稅款萬元。通過基層法制員的審核把關(guān)作用,既防止了國家稅款的流失,又切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,法制員對重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行事中監(jiān)督效果明顯。同時應(yīng)該看到在法制員制度在實(shí)施 的一年多時間里也暴露出不少問題,下面我為各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全為法制員工作制度的全面開展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
法制員工作制度開展尹始,局領(lǐng)導(dǎo)對此就高度重視,把該制度作為促進(jìn)地稅法制工作上臺階的重要工作來抓。一把手親自督促法制員制度的貫徹落實(shí),多次指出:法制員工作對于完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法意義重大,要將其作為稅務(wù)法制工作取得新突破的“抓手”,在這項(xiàng)工作上一定要有創(chuàng)新、起實(shí)效。并就該制度的落實(shí)召開局長辦公會討論研究落實(shí)方案。
經(jīng)過慎重研究,根據(jù)我市地緣廣大、稅源分散、稅收戰(zhàn)線較長,法制員的工作任務(wù)比較繁重的實(shí)際情況,在法制員配備上,要求每個分局都要成立法制小組,各法制小組由市局選聘數(shù)名素質(zhì)高的同志構(gòu)成,各分局副局長擔(dān)任法制小組組長,具體負(fù)責(zé)法制小組工作的開展。為此,市局在全市范圍內(nèi)組織了
統(tǒng)一選拔稅收法制員考試,考試采取分局推薦、閉卷考試、差額選拔的方式進(jìn)行,盡可能的將各分局法律素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平高的同志吸收到法制員隊(duì)伍中來。縣局、分局廣大稅干積極報名參加考試,各分局共選拔推薦了多名同志參加市局的統(tǒng)一考試。××年月份由市局法規(guī)科會同人教、監(jiān)察科共同出卷、監(jiān)考,通過考試,市區(qū)分局共選拔出名稅收法制員,按分局成立了個法制小組,并發(fā)文給予了確認(rèn),鳳臺縣也根據(jù)需要選拔了名法制員。結(jié)合我局已經(jīng)建立的執(zhí)法檢查人才庫名執(zhí)法檢查人員,我局的稅收法制隊(duì)伍初步成熟起來,為法制員工作的全面開展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、制度健全,規(guī)程明確是法制員工作制度起到實(shí)效的關(guān)鍵。
為了保證稅收法制員工作制度能夠順利開展,在隊(duì)伍建設(shè)基本到位以后,市局先后組織了兩次全市稅收法制員會議暨培訓(xùn)會議,強(qiáng)化對法制員工作的指導(dǎo),會議組織大家學(xué)習(xí)了省局的兩個文
件,即《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于開展稅收法制員工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)安徽省地方稅務(wù)局稅收法制工作制度的通知》,讓大家初步了解了稅收法制員干哪些事、怎么去干。
稅收法制員制度能否切實(shí)落實(shí)、能否順利開展,有無一套完善的制度是關(guān)鍵。我局先后下發(fā)了《關(guān)于全面推行稅收法制員制度的意見》、《淮南市地方稅務(wù)局稅收法制員工作制度實(shí)施辦法(試行)》、《淮南市地稅局稅收法制員考核暫行辦法》等,對法制員的選任、崗位變動、工作職責(zé)、工作制度以及考核獎懲進(jìn)行了規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)、完善稅收法制員工作制度,確保法制員在工作中有據(jù)可依、有章可循。
通過制定《淮南市地方稅務(wù)局稅收法制員工作制度實(shí)施辦法(試行)》明確我局法制員的主要工作職責(zé),《辦法》規(guī)定了法制員的對行政處罰、規(guī)范性文件審查會簽、重大案件審理、執(zhí)法檢查、稅法宣傳、審核把關(guān)程序等,明確了法
制員所從事工作與征管工作的銜接等;通過制定《淮南市地稅局稅收法制員考核暫行辦法》明確了法制員的責(zé)任、權(quán)利、考核程序,同時也明確對法制員的物質(zhì)獎勵,極大調(diào)動了法制員的工作積極性。
在市局各項(xiàng)制度的統(tǒng)一框架下,各分局也紛紛根據(jù)自己的情況制訂了本單位的法制員制度,如稽查局根據(jù)自己的情況制訂了法制員例會制度:規(guī)定法制小組定期召開法制例會,定期對本單位法制小組的工作開展情況總結(jié)籌劃。
三、嚴(yán)格考核、獎勤罰懶是調(diào)動法制員工作積極性的重要保證。
法制工作高效運(yùn)行另一保證是激勵機(jī)制,我局基層法制員除了個分管副局長以外大都來自征管一線,本身就有繁重的征管工作,為了調(diào)動法制員工作積極性,獎勤罰懶,促使基層法制工作高效率、高質(zhì)量的完成,我局根據(jù)《淮南市地稅局法制員考核暫行辦法》,每季對法制員舉行一次考核,訖今為止,已
對法制員進(jìn)行過兩次全面考核。考核抽調(diào)征管、監(jiān)察和基層稅干組成考核組,每次確定不同的重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取交叉考核的辦法對各分局的法制員工作情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對考核情況進(jìn)行了通報、相應(yīng)扣除個分局法制員的崗位酬金余元。通過考核,一方面分局之間法制員互幫互學(xué)、互取所長,達(dá)到了促進(jìn)法制員工作的目的;另一方面也在法制員及其他稅務(wù)執(zhí)法人員中產(chǎn)生了很大震動,使大家認(rèn)識到法制員制度的實(shí)施特別是法制員的審核把關(guān)作用將會在今后的稅收征管中成為重要一環(huán),不合格的執(zhí)法行為會被法制員審核把關(guān)時退回,從而達(dá)到了促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法行為全面規(guī)范化的目的。
四、處理好三個“關(guān)系”,確保法制員工作順利開展。
一是處理好稅收法制員工作與組織收入的關(guān)系。組織收入是稅收工作的根本目標(biāo)和任務(wù),在組織收入工作中,一直沿用層層下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做
法,并將計劃完成情況作為考核稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的核心內(nèi)容。在很大程度上,給稅務(wù)機(jī)關(guān)和干部帶來根據(jù)稅收計劃組織收入的觀念,導(dǎo)致收入工作走入“計劃征收”的誤區(qū),扭曲了組織收入與依法治稅的關(guān)系。國家稅務(wù)總局提出新時期治稅思想是“法治、公平、文明、效率”,把“法治”擺在首位,由此可見稅收法制在稅收工作中重中之重的突出位置,推進(jìn)依法治稅,落實(shí)在收入工作上就是堅持依法征稅、應(yīng)收盡收。由此可見,稅收法制和組織收入并不是相互矛盾的概念,相反,稅收法制是組織收入的保證,稅收法制與組織收入既相互依存,又相互貫通;稅收法制是手段、是過程,組織收入是結(jié)果、是目的。為此,我們要求基層的稅收法制員一要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀,從法律的角度為領(lǐng)導(dǎo)圍繞著組織收入這個中心出謀劃策、建議把關(guān);二要起到監(jiān)督作用,監(jiān)督我們的稅收工作要完全建立在法律基礎(chǔ)上,要依法征稅,做到應(yīng)收盡收、不溢不欠,決不允許為
了稅收任務(wù)收“過頭稅”和有稅不收,改按任務(wù)征稅為依法征稅,向堵塞稅收征管漏洞要收入、向提高征管質(zhì)量要收入。
二是處理好稅收法制員工作與稅收征管的關(guān)系。我們要求基層法制員要牢固樹立獨(dú)立征管又服務(wù)征管的理念,稅收法制員工作制度是稅收法制工作在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的延伸,設(shè)置稅收法制員的直接目的是對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,而根本目的則是規(guī)范征管,實(shí)現(xiàn)依法治稅。所以,我們稅收法制員的工作要始終以為基層征管服務(wù)為宗旨,在堅持程序的前提下,盡量不加重一線征管人員的工作負(fù)擔(dān),盡量將稅收法制員工作與日常稅收征管工作結(jié)合起來,使法制員工作既要起到審核把關(guān)、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的目的,又要符合行政效率原則,減少不必要的審核程序、審核環(huán)節(jié)、文書和資料傳遞。如對一些事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、涉稅金額不大或適用簡易程序的涉稅案件,完全可以將審核手續(xù)簡化。此外,法制員的監(jiān)
督把關(guān)工作與征管工作又有很大區(qū)別,有其相對獨(dú)立性,所有我們一再強(qiáng)調(diào)法制員在日常工作中既不能失位、更不能越位,不能將本應(yīng)屬于征管人員的工作大包大攬。
三是處理好稅收法制員兼職工作與本職工作的關(guān)系。
市局縣局首批確認(rèn)的法制員,除了名分管副局長外,大部分都來自征管一線,本來手頭就有許多工作,法制員制度的推行又給他們帶來了更大的挑戰(zhàn),首先,由于我國法律體系還處于不斷完善的過程中,每年都有大量新的法律法規(guī)頒布實(shí)施,我們要求法制員同志不能放松法制學(xué)習(xí),法制員的學(xué)法與普通稅干不同,在對法的了解程度不能僅僅停留在“知道”的程度上,而是要達(dá)到精通的水平,我局《法制員工作制度實(shí)施辦法(試行)》也將學(xué)習(xí)制度列為一項(xiàng)重要制度,我認(rèn)為,我們法制員同志不僅在小時之內(nèi)要認(rèn)真學(xué)好法,還要充分利用業(yè)余時間學(xué)法,至少應(yīng)成為本單位的法
律專家。為提高法制員同志的法律水平,市局從去年起先后舉辦了三期全體稅收法制員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容涉及法律基礎(chǔ)理論、行政基本原理及行政程序法等。其次,法制員工作是一項(xiàng)細(xì)致、馬虎不得的工作,這就給我們法制員的肩上增加了新的重?fù)?dān),不僅要做好原有的工作,還要更出色的完成新任務(wù)。一個人的精力是有限的,如何合理的分配自已的精力,如何將新的法制工作與原來作有效結(jié)合、共同推進(jìn),是我們下一步要探索的重要課題。
為迎接這次座談會,月日,我局召開了部分法制員工作座談會,收集來自一線的工作情況,通過座談我們對法制員制度試行一年多所反映出的問題進(jìn)行了收集整理和分析,并提出了改進(jìn)意見如下:
一、關(guān)于基層法制員的配備。
去年省局《關(guān)于推行稅收法制員工作制度的意見》規(guī)定一單位至少配備一個兼職稅收法制員,我局的做法是各分
局都成立法制小組,法制小組人數(shù)按分局大小和所管戶數(shù)多少從人到人不等。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
首先,法制員配備與機(jī)構(gòu)設(shè)置不一致。機(jī)構(gòu)改革后,我局大部分基層所撤銷,取而代之的是各個征收組,各個征收組基本是負(fù)責(zé)原稅務(wù)所的征管工作,稅收法制員的數(shù)量還沒有達(dá)到每個征收組一個,在工作中需要跨征收組進(jìn)行審核把關(guān),由于對情況的不了解,因此跨組審核時只能對執(zhí)法行為的程序上進(jìn)行審核,對執(zhí)法行為實(shí)體上是否合法、合理審核難度大。其次,兼職稅收法制員不利于工作的開展。法制員的基本要求是懂稅收法律和征管業(yè)務(wù),而這樣的人員基本都是從事征管工作的,讓這些同志兼任稅收法制員勢必造成他們既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”,難以保證審核質(zhì)量。第三,目前雖然按省局《意見》精神,我局法制小組的負(fù)責(zé)人由分局副職擔(dān)任,但是分局副職往往不可能親自進(jìn)行工作,只是進(jìn)行進(jìn)行工作的分派,省
局《意見》所擔(dān)憂的組織、協(xié)調(diào)不便的情況依然存在。法制小組中承擔(dān)具體工作的稅收法制員沒有相應(yīng)的行政級別,在工作中阻力很大,嚴(yán)格審核造成部分執(zhí)法人員的不理解,進(jìn)而引發(fā)了同志之間的個人矛盾,目前法制員工作的成效完全取決于本單位一把手的重視程度,一把手重視了,法制員工作開展順利,一把手不重視,則該項(xiàng)工作往往是流于形式了。
要解決上述問題,我們覺得一是各分局成立法制辦公室,至少設(shè)置一名法制辦公室主任專職從事法制工作,組織指導(dǎo)本分局?jǐn)?shù)名兼職法制員開展工作。對于法制辦公室主任應(yīng)給予相應(yīng)的副科行政級別和經(jīng)濟(jì)待遇,為組織、協(xié)調(diào)法制員工作提供保證。另外,對于比較大的分局、稅務(wù)所、征收組要做到每個單位一名兼職法制員,兼職法制員也要相對獨(dú)立,做到具體執(zhí)法和審核把關(guān)相分離。
二、競爭上崗及法制員待遇問題。
競爭上崗能夠把業(yè)務(wù)技能高的同志選拔到法制員隊(duì)伍中來,這是匆用置疑的,但是現(xiàn)在實(shí)際是全面的競爭上崗不現(xiàn)實(shí),只能作到有限的競爭上崗。由于法制員的配備要和機(jī)構(gòu)設(shè)置相適應(yīng),要求競爭的人員必須有一定的限制,否則可能會造成一個基層組、所法制員眾多,另一個基層組、所無法制員的現(xiàn)象。
與競爭上崗、法制員的責(zé)任義務(wù)相對應(yīng),法制員的待遇應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高。據(jù)了解各地市的法制員的補(bǔ)貼大都不高,與其工作責(zé)任義務(wù)不對應(yīng),不利于調(diào)動法制工作的積極性。以我局田家庵分局為例,該局共有戶,每月的各種需要審核把關(guān)的執(zhí)法行為上千件,而這些都由名法制員完成,這名法制員同時還有自己的工作,任務(wù)的繁重可想而知,每個月元的補(bǔ)助微不足道。可喜的是我們的法制員仍然按照市局“獎勵起點(diǎn)低一點(diǎn),工作起點(diǎn)高一點(diǎn)”的要求認(rèn)真開展工作。
三、制度本身存在問題及對策。
首先,一線法制員同志反映法制員
工作面過寬,具體表現(xiàn)在:一是省局規(guī)程第九條第三項(xiàng)規(guī)定的稅務(wù)行政處罰案件由法制員制作《處罰決定書》,這一方面加大了法制員的工作量,使征管人員產(chǎn)生依賴思想;另一方面我們認(rèn)為法制員主要是內(nèi)部監(jiān)督,具有相對獨(dú)立性,不應(yīng)越俎代皰代替征管人員處理案件;二是對限期改正行為的監(jiān)督面過寬。《征管法》規(guī)定的限期改正行為有許多種,其中經(jīng)常發(fā)生的就是對逾期未申報戶的限改行為,以我局田家庵分局為例,每月逾期未申報戶有幾百戶,法制員每月都要審核幾百份相同的限改通知書并在上簽字,我們覺得意義不大,因?yàn)閷@種情況的限改處理已經(jīng)程式化,基本沒有主觀因素在內(nèi),審核沒有必要,還增加了法制員的工作量。
其次,由于稅收法制員的工作面寬,相應(yīng)的各種文書既多又雜,我們建議省局能盡快實(shí)現(xiàn)審核把關(guān)的電子化,全面推行執(zhí)法監(jiān)督軟件,把法制員從繁重的文書制作工作中解放出來,把更多 的精力投入到提高審核質(zhì)量上來。
第三,對法制員的責(zé)任追究不平衡。由于現(xiàn)實(shí)中觀存在“崗位陷階”,即承擔(dān)工作任務(wù)多的執(zhí)法一線人員承擔(dān)的責(zé)任必然大,工作失誤發(fā)生而被追究的可能性也就比一般人員高得多,這就造成一線人員不敢承擔(dān)工作、積極性不高的現(xiàn)象。我們建議省局修訂法制員工作制度時著重于獎勵與追究的平衡性,充分調(diào)動法制員工作的積極性。
第三篇:農(nóng)村建房稅收工作匯報
沾 化 縣 地 稅 局
關(guān)于農(nóng)村建房稅收管理工作整改情況的匯報 市局:
為了落實(shí)2011年5月10日市局召開的沾化縣農(nóng)村建房稅收管理工作專題會議精神,規(guī)范農(nóng)村建房稅收征收管理工作,沾化縣地稅局立即積極行動起來,于5月11日召開了專題會議,認(rèn)真查擺問題,分析產(chǎn)生問題的原因,重點(diǎn)研究了下一步的整改措施。要求各征收分局要嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)的條例、法規(guī)要求開展各項(xiàng)工作,同時向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好匯報,要取得理解,獲得支持,及時做好善后工作。現(xiàn)將這段時間工作情況匯報如下:
一、2011年5月11日—2011年5月31日工作情況
1、徹底停止依靠地方政府村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代征建筑包工頭稅款的工作模式。
2、積極做好善后工作。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有未開票稅款的情況,各征收分局由分局長帶領(lǐng)工作人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)同志的配合下,走街串戶,實(shí)地考察房屋的建設(shè)情況。對于房屋主體已完工的,給建筑包工頭及時開具完稅證并親自交至其手中,若此筆稅款當(dāng)時是由建房戶代繳的,則要求包工頭同時打一張與應(yīng)納稅額一致的收到工程款收據(jù)給建房戶。對于未建房的,將稅款退還給建筑隊(duì),并由建筑隊(duì)退還給建房
戶。此項(xiàng)工作截止5月31日全縣已全部完成。
二、下一步農(nóng)村建房稅收管理工作安排
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的前提下,我們以省、市局的執(zhí)法檢查為契機(jī),今后一定嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范農(nóng)村建筑業(yè)稅收管理,有限預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險,切實(shí)做到以下幾點(diǎn):
1、要積極依靠政府領(lǐng)導(dǎo),依托綜合治稅網(wǎng)絡(luò),及時獲取各行政區(qū)域內(nèi)的建房信息。
2、加強(qiáng)對建筑施工隊(duì)伍的稅收管理,掌握轄區(qū)內(nèi)建筑施工隊(duì)伍的數(shù)量,建立建筑施工隊(duì)伍施工情況動態(tài)監(jiān)控臺帳,對于符合登記條件的,及時給予辦理稅務(wù)登記,納入正常管理。
3、進(jìn)一步加大稅收政策宣傳力度。要通過12366熱線、納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)、發(fā)放明白紙、媒體宣傳等多種形式和途徑,針對建房戶和建筑施工單位關(guān)心的稅收問題,及時提供納稅輔導(dǎo),切實(shí)提高農(nóng)村建房戶和建筑施工隊(duì)伍的稅收法律意識。
總之,對于前一段工作給市局帶來的不利影響,我們感到深深的自責(zé),但市局領(lǐng)導(dǎo)給予我們的批評和幫助,又使我們充滿了強(qiáng)大的動力,我們今后一定以優(yōu)異的工作成績向領(lǐng)導(dǎo)匯報,絕不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的期盼。
沾化縣地方稅務(wù)局
2011年6月3日
第四篇:稅收執(zhí)法檢查的工作匯報材料(精選)
今年以來,**分局堅持按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅方針,把深化完善稅收執(zhí)法責(zé)任制作為推進(jìn)依法治稅的突破口,從確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)入手,在執(zhí)法檢查上下功夫,把稅收執(zhí)法檢查作為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,不斷加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度,使分局的執(zhí)法檢查工作邁上新臺階。我們的主要做法和體會是:
一、高度認(rèn)識執(zhí)法檢查的重要性和必要性
幾年來通過貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制,使我們認(rèn)識到:第一,在執(zhí)法責(zé)任制中,落實(shí)崗位職責(zé)是基礎(chǔ),過錯追究是保障,崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來檢驗(yàn),過錯責(zé)任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收執(zhí)法檢查是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二, 稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對干部的一種愛護(hù)。總之,自己查出的要比上級查出的好;稅務(wù)部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來,立即加以改正,要比將來問題變成風(fēng)險暴露出來要好。
二、制定檢查標(biāo)準(zhǔn) 提升檢查水平促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督
(一)、構(gòu)想檢查標(biāo)準(zhǔn) 促使執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化
如何將執(zhí)法檢查這項(xiàng)工作開展地深入細(xì)致,全面、真實(shí)地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問題。
綜觀歷年來稅務(wù)執(zhí)法檢查,無論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時抽調(diào)檢查人員,集中培訓(xùn)檢查內(nèi)容,均沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo);在檢查過程中往往是先檢查出問題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對同一執(zhí)法事項(xiàng),不同檢查人員檢查的深度不一。
在對過去執(zhí)法檢查工作的認(rèn)真分析、深刻反思的基礎(chǔ)上,分局總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步地探索與追求,制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)執(zhí)法檢查的方法。同時,制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也是對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的完善和補(bǔ)充,并能夠起到對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。
(二)、制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的思路
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是以完善執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標(biāo),以兼顧法治與效率為原則,以實(shí)用性、可操作性為特色制定的。《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關(guān)心和指導(dǎo)。
在《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定上,我們選擇重點(diǎn)內(nèi)容作為試點(diǎn),對常見的36個執(zhí)法檢查事項(xiàng)制定了標(biāo)準(zhǔn),分別從政策依據(jù)、檢查對象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對執(zhí)法事項(xiàng)檢查制定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本框架
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為二個組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報告準(zhǔn)則、處理準(zhǔn)則;第二部分重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo),將執(zhí)法事項(xiàng)按大類進(jìn)行歸類分為四大類,共計36個執(zhí)法檢查事項(xiàng)。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務(wù)稽查類、稅收會計核算類。
各重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對象、檢查要點(diǎn)、檢查方法四個方面。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第一部分總體要求,主要側(cè)重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo),以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對象,列舉檢查要點(diǎn),重點(diǎn)突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對各執(zhí)法檢查事項(xiàng)從縱向往深處檢查,將各檢查事項(xiàng)以逆向的思維尋找檢查方法。對在省局高平臺上辦理的事項(xiàng),明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對不在省局高平臺上辦理的事項(xiàng),明確了檢查應(yīng)涉及的資料、臺賬和具體的考核依據(jù)。
例如,對增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查,以往檢查側(cè)重正式認(rèn)定中已認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們在制定增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)時,結(jié)合當(dāng)前增值稅一般納稅人認(rèn)定審批程序(即各辦稅服務(wù)廳先受理、審批,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)再核查),將檢查要點(diǎn)分為審批的檢查要點(diǎn)、核查的檢查要點(diǎn)。對審批的檢查側(cè)重于審批內(nèi)容的檢查,重點(diǎn)檢查:(1)年銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請一般納稅人認(rèn)定未按一般納稅人征稅的情況;(2)年審及正式認(rèn)定中未達(dá)標(biāo)企業(yè)的審批手續(xù);(3)臨時認(rèn)定到期有無辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對核查的檢查側(cè)重于核查程序、核查時限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關(guān)數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務(wù)登記資料查詢”、“一般納稅人認(rèn)定查詢”、“稅種認(rèn)定查詢”、“申報信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。
(四)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、完善
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》初步完稿后,分局領(lǐng)導(dǎo)決定將《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結(jié)合,以達(dá)到運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)執(zhí)法檢查,通過內(nèi)部執(zhí)法檢查驗(yàn)證《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的雙重目的。
為了能夠更好地達(dá)到檢查、驗(yàn)證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個保證,即人員保證和時間保證。在每個檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫人員參與并交叉檢查,保
第五篇:銀行業(yè)稅收自查工作匯報
銀行業(yè)稅收自查工作匯報
一、營業(yè)稅
應(yīng)全面自查各項(xiàng)應(yīng)稅收入是否未繳、少繳、或未按時繳納營業(yè)稅。具體自查項(xiàng)目應(yīng)至少涵蓋以下內(nèi)容:
1.債券投資收入是否按稅法規(guī)定繳稅。現(xiàn)行銀行的債券投資一般由總行集中操作,分為人民幣債券和外幣債券兩類,其投資收入包括買賣損益和利息收入兩部分。目前銀行大多僅就人民幣債券買賣損益的部分繳納了營業(yè)稅,人民幣債券中利息收入和外幣債券的買賣損益與利息收入均未繳納營業(yè)稅。按照現(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定,銀行總行在境內(nèi)利用總行資金進(jìn)行外幣債券投資,對其買賣債券取得的收入應(yīng)照章征收營業(yè)稅;對其持有金融債券到期利息收入不征收營業(yè)稅,對其持有非金融債券到期利息收入照章征收營業(yè)稅。此外,對于未持有到期債券業(yè)務(wù)投資收益,買賣債券持有期間的利息收入也應(yīng)該按稅法規(guī)定納稅。
是否將一般貸款業(yè)務(wù)混為轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)核算,差額繳納營業(yè)稅,少計計稅營業(yè)額,或不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則繳稅。
3.委托貸款業(yè)務(wù)收入是否按規(guī)定繳稅,收到的利息是否代扣代繳營業(yè)稅,有無按減除手續(xù)費(fèi)后的差額計稅的問題。
4.貼現(xiàn)收入是否按規(guī)定繳稅,有無未繳稅、減除轉(zhuǎn)貼現(xiàn)收入繳稅、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)支出沖減票據(jù)貼現(xiàn)收入、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)支出沖減遞延收益、貼現(xiàn)利息收入遞延入賬、以及票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)返利等未按規(guī)定繳稅問題。
5.中間業(yè)務(wù)收入是否存在未繳稅,或有的中間業(yè)務(wù)收入存在沖減回扣、返傭支出后計手續(xù)費(fèi)收入繳稅的問題。
6.是否存在將atm、pos機(jī)手續(xù)費(fèi)收入沖減支付銀聯(lián)費(fèi)用或pos機(jī)租金后繳稅的問題。
7.是否存在銷售不動產(chǎn)少繳營業(yè)稅的問題,或存在出租房屋、廠房、機(jī)器設(shè)備、抵債資產(chǎn)變現(xiàn)收入未繳營業(yè)稅問題。
8.是否存在將收取的郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、支票工本費(fèi)沖減業(yè)務(wù)費(fèi)用未繳、少繳營業(yè)稅問題。
9.是否存在收取客戶信用卡透支罰款、罰息等收入未繳、少繳營業(yè)稅問題。
10.是否存在銀行受托理財業(yè)務(wù)收取的手續(xù)費(fèi)收入未按照規(guī)定納稅問題。
二、企業(yè)所得稅
應(yīng)全面自查各項(xiàng)應(yīng)稅收入是否按稅法規(guī)定繳稅,各項(xiàng)成本費(fèi)用是否按照所得稅稅前扣除辦法的規(guī)定稅前列支。具體自查項(xiàng)目應(yīng)至少涵蓋以下問題:
1.有無未按所得稅權(quán)責(zé)發(fā)生制原則繳稅的問題。
有無使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票,進(jìn)行費(fèi)用列支的問題。
3.有無工資及“三費(fèi)”等未按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行計提和調(diào)整的問題。
4.是否存在資金業(yè)務(wù)、金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),未按照會計核算方法進(jìn)行正確估值的,造成少繳稅款的情況。
5.有無固定資產(chǎn)未按稅法規(guī)定計提折舊,或固定資產(chǎn)的凈殘值率及電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進(jìn)行納稅調(diào)整。
6.是否擴(kuò)大計提范圍,多計提呆賬準(zhǔn)備金。