第一篇:特邀調(diào)解的程序怎么走
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特邀調(diào)解的程序怎么走
近日最高院對(duì)外公布了《關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》,提出了特邀調(diào)解的概念。特邀調(diào)解是什么?怎么走特邀調(diào)解的程序?特邀調(diào)解是立案前由法院委派或者立案后依法進(jìn)行調(diào)解,促使達(dá)成和解的一種解決糾紛的方式,下面由贏了網(wǎng)小編在本文整理介紹特邀調(diào)解的相關(guān)內(nèi)容。
什么是特邀調(diào)解
特邀調(diào)解就是人民法院吸納符合條件的人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等調(diào)解組織或者個(gè)人成為特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員。然后接受人民法院立案前的委派,或者立案后委托依法進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議、解決糾紛的一種調(diào)解活動(dòng)。
哪些糾紛可以特邀調(diào)解
醫(yī)療糾紛、交通事故、家事糾紛等類型的民事糾紛都可以進(jìn)行特
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 邀調(diào)解。當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解,應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式向人民法院提出;當(dāng)事人口頭提出的,人民法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄。
特邀調(diào)解要符合什么原則
1、平等自愿原則:當(dāng)事人平等自愿申請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解;
2、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利;
3、不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定;
4、不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;
5、保密原則:調(diào)解過程和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開,但是法律另有規(guī)定的除外。
特邀調(diào)解程序和期限
第一步:法院需要對(duì)特邀調(diào)解進(jìn)行引導(dǎo)
糾紛是否適宜調(diào)解,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)特邀調(diào)解的法官進(jìn)行甄別,根據(jù)先行調(diào)解原則,指導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解組織或者調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
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登記立案前,法院工作人員在征得當(dāng)事人同意后,可以將糾紛委派給特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
在登記立案后,或者案件審理過程中,對(duì)當(dāng)事人同意調(diào)解的,也可以委托給特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
法院負(fù)責(zé)特邀調(diào)解的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解組織或者調(diào)解員,做好相關(guān)材料的移交工作。
第二步:調(diào)解員告知確定適合調(diào)解方法
調(diào)解員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人履行通知與告知義務(wù),應(yīng)當(dāng)將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人,也可以通知與糾紛有利害關(guān)系的案外人參加調(diào)解。
調(diào)解程序開始之前,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、調(diào)解規(guī)則、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議效力、司法確認(rèn)申請(qǐng)等事項(xiàng)。特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行調(diào)解。
第三步:調(diào)解終止后與法院交接
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委派調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議提交人民法院備案。當(dāng)事人依照民事訴訟法、人民調(diào)解法等法律規(guī)定申請(qǐng)司法確認(rèn)的,人民法院應(yīng)依法受理。委托調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交調(diào)解協(xié)議,由人民法院審查并制作調(diào)解書結(jié)案。
達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出裁定。委派調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的起訴狀等材料移送人民法院;當(dāng)事人堅(jiān)持訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法登記立案。委托調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)入審判程序?qū)徖怼?/p>
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議轉(zhuǎn)入審判程序的,還應(yīng)當(dāng)注意調(diào)解員角色沖突與證據(jù)限制的問題。特邀調(diào)解員不得在后續(xù)的訴訟程序中擔(dān)任該案的人民陪審員、訴訟代理人、證人、鑒定人以及翻譯人員。在調(diào)解過程中,當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議作出的妥協(xié)或承認(rèn),不得在訴訟程序中作為對(duì)其不利的根據(jù),但是當(dāng)事人均同意的除外。
第四步:特邀調(diào)解的調(diào)解期限
委派調(diào)解是在征得當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,法院根據(jù)各地實(shí)際情況,將調(diào)解期限規(guī)定為30日。同時(shí),法院尊重當(dāng)事人的處分權(quán)利,對(duì)當(dāng)事人協(xié)商延長(zhǎng)調(diào)解期限的,可以延長(zhǎng)。
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對(duì)于委托調(diào)解,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,將期限規(guī)定為適用普通程序的調(diào)解期限為15日,適用簡(jiǎn)易程序的期限為7日。
當(dāng)事人同意延長(zhǎng)調(diào)解期限的,可以協(xié)商延長(zhǎng)。延長(zhǎng)的調(diào)解期限不計(jì)入審理期限。
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關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》已于2016年5月23日由最高人民法院審判委員會(huì)第1684次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。
最高人民法院
2016年6月28日
法釋〔2016〕14號(hào)
最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定
(2016年5月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1684次會(huì)議通過,自2016年7月1日起施行)
為健全多元化糾紛解決機(jī)制,加強(qiáng)訴訟與非訴訟糾紛解決方式的有效銜接,規(guī)范人民法院特邀調(diào)解工作,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等法律及相關(guān)司法解釋,結(jié)合人民法院工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條特邀調(diào)解是指人民法院吸納符合條件的人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等調(diào)解組織或者個(gè)人成為特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員,接受人民法院立案前委派或者立案后委托依法進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議、解決糾紛的一種調(diào)解活動(dòng)。
第二條特邀調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)當(dāng)事人平等自愿;
(二)尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利;
(三)不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定;
(四)不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;
(五)調(diào)解過程和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開,但是法律另有規(guī)定的除外。
第三條人民法院在特邀調(diào)解工作中,承擔(dān)以下職責(zé):
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(一)對(duì)適宜調(diào)解的糾紛,指導(dǎo)當(dāng)事人選擇名冊(cè)中的調(diào)解組織或者調(diào)解員先行調(diào)解;
(二)指導(dǎo)特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員開展工作;
(三)管理特邀調(diào)解案件流程并統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù);
(四)提供必要場(chǎng)所、辦公設(shè)施等相關(guān)服務(wù);
(五)組織特邀調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(六)組織開展特邀調(diào)解業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估工作;
(七)承擔(dān)其他與特邀調(diào)解有關(guān)的工作。
第四條人民法院應(yīng)當(dāng)指定訴訟服務(wù)中心等部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)特邀調(diào)解工作,并配備熟悉調(diào)解業(yè)務(wù)的工作人員。
人民法庭根據(jù)需要開展特邀調(diào)解工作。
第五條人民法院開展特邀調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)建立特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 解員名冊(cè)。建立名冊(cè)的法院應(yīng)當(dāng)為入冊(cè)的特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員頒發(fā)證書,并對(duì)名冊(cè)進(jìn)行管理。上級(jí)法院建立的名冊(cè),下級(jí)法院可以使用。
第六條依法成立的人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解及其他具有調(diào)解職能的組織,可以申請(qǐng)加入特邀調(diào)解組織名冊(cè)。品行良好、公道正派、熱心調(diào)解工作并具有一定溝通協(xié)調(diào)能力的個(gè)人可以申請(qǐng)加入特邀調(diào)解員名冊(cè)。
人民法院可以邀請(qǐng)符合條件的調(diào)解組織加入特邀調(diào)解組織名冊(cè),可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、專家學(xué)者、律師、仲裁員、退休法律工作者等符合條件的個(gè)人加入特邀調(diào)解員名冊(cè)。
特邀調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)推薦本組織中適合從事特邀調(diào)解工作的調(diào)解員加入名冊(cè),并在名冊(cè)中列明;在名冊(cè)中列明的調(diào)解員,視為人民法院特邀調(diào)解員。
第七條特邀調(diào)解員在入冊(cè)前和任職期間,應(yīng)當(dāng)接受人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條人民法院應(yīng)當(dāng)在訴訟服務(wù)中心等場(chǎng)所提供特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè),并在法院公示欄、官方網(wǎng)站等平臺(tái)公開名冊(cè)信息,方
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第九條人民法院可以設(shè)立家事、交通事故、醫(yī)療糾紛等專業(yè)調(diào)解委員會(huì),并根據(jù)特定專業(yè)領(lǐng)域的糾紛特點(diǎn),設(shè)定專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的入冊(cè)條件,規(guī)范專業(yè)領(lǐng)域特邀調(diào)解程序。
第十條人民法院應(yīng)當(dāng)建立特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員業(yè)績(jī)檔案,定期組織開展特邀調(diào)解評(píng)估工作,并及時(shí)更新名冊(cè)信息。
第十一條對(duì)適宜調(diào)解的糾紛,登記立案前,人民法院可以經(jīng)當(dāng)事人同意委派給特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解;登記立案后或者在審理過程中,可以委托給特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式向人民法院提出;當(dāng)事人口頭提出的,人民法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄。
第十二條雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在名冊(cè)中協(xié)商確定特邀調(diào)解員;協(xié)商不成的,由特邀調(diào)解組織或者人民法院指定。當(dāng)事人不同意指定的,視為不同意調(diào)解。
第十三條特邀調(diào)解一般由一名調(diào)解員進(jìn)行。對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜或者當(dāng)事人要求由兩名以上調(diào)解員共同調(diào)解的案件,可以由兩名以上調(diào)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 解員調(diào)解,并由特邀調(diào)解組織或者人民法院指定一名調(diào)解員主持。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以申請(qǐng)更換特邀調(diào)解員。
第十四條調(diào)解一般應(yīng)當(dāng)在人民法院或者調(diào)解組織所在地進(jìn)行,雙方當(dāng)事人也可以在征得人民法院同意的情況下選擇其他地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)解。
特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員接受委派或者委托調(diào)解后,應(yīng)當(dāng)將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人,也可以通知與糾紛有利害關(guān)系的案外人參加調(diào)解。
調(diào)解程序開始之前,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、調(diào)解規(guī)則、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議效力、司法確認(rèn)申請(qǐng)等事項(xiàng)。
第十五條特邀調(diào)解員有下列情形之一的,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避:
(一)是一方當(dāng)事人或者其代理人近親屬的;
(二)與糾紛有利害關(guān)系的;
(三)與糾紛當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正調(diào)解的。
特邀調(diào)解員有上述情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避;但是雙方當(dāng)事人同意由該
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特邀調(diào)解員的回避由特邀調(diào)解組織或者人民法院決定。
第十六條特邀調(diào)解員不得在后續(xù)的訴訟程序中擔(dān)任該案的人民陪審員、訴訟代理人、證人、鑒定人以及翻譯人員等。
第十七條特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行調(diào)解,可以提出解決爭(zhēng)議的方案建議。特邀調(diào)解員為促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,可以邀請(qǐng)對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議有幫助的人員參與調(diào)解。
第十八條特邀調(diào)解員發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人存在虛假調(diào)解可能的,應(yīng)當(dāng)中止調(diào)解,并向人民法院或者特邀調(diào)解組織報(bào)告。
人民法院或者特邀調(diào)解組織接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。
第十九條委派調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議送達(dá)雙方當(dāng)事人,并提交人民法院備案。
委派調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依照民事訴訟法、人民調(diào)解法等法律申請(qǐng)司法確認(rèn)。當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的,由調(diào)解組織所在地或
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 者委派調(diào)解的基層人民法院管轄。
第二十條委托調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交調(diào)解協(xié)議,由人民法院審查并制作調(diào)解書結(jié)案。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出裁定。
第二十一條委派調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的起訴狀等材料移送人民法院;當(dāng)事人堅(jiān)持訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法登記立案。
委托調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,轉(zhuǎn)入審判程序?qū)徖怼?/p>
第二十二條在調(diào)解過程中,當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議作出妥協(xié)而認(rèn)可的事實(shí),不得在訴訟程序中作為對(duì)其不利的根據(jù),但是當(dāng)事人均同意的除外。
第二十三條經(jīng)特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。
第二十四條調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
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(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng);
(三)調(diào)解結(jié)果。
雙方當(dāng)事人和特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議書或者調(diào)解筆錄上簽名、蓋章或者捺印;由特邀調(diào)解組織主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,還應(yīng)當(dāng)加蓋調(diào)解組織印章。
委派調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,自雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺印后生效。委托調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定確定生效時(shí)間。
第二十五條委派調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。一方當(dāng)事人以原糾紛向人民法院起訴,對(duì)方當(dāng)事人以調(diào)解協(xié)議提出抗辯的,應(yīng)當(dāng)提供調(diào)解協(xié)議書。
經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第二十六條有下列情形之一的,特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解:
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(一)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;
(二)一方當(dāng)事人撤回調(diào)解請(qǐng)求或者明確表示不接受調(diào)解的;
(三)特邀調(diào)解員認(rèn)為雙方分歧較大且難以達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;
(四)其他導(dǎo)致調(diào)解難以進(jìn)行的情形。
特邀調(diào)解員終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)向委派、委托的人民法院書面報(bào)告,并移送相關(guān)材料。
第二十七條人民法院委派調(diào)解的案件,調(diào)解期限為30日。但是雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)調(diào)解期限的,不受此限。
人民法院委托調(diào)解的案件,適用普通程序的調(diào)解期限為15日,適用簡(jiǎn)易程序的調(diào)解期限為7日。但是雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)調(diào)解期限的,不受此限。延長(zhǎng)的調(diào)解期限不計(jì)入審理期限。
委派調(diào)解和委托調(diào)解的期限自特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員簽字接收法院移交材料之日起計(jì)算。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第二十八條特邀調(diào)解員不得有下列行為:
(一)強(qiáng)迫調(diào)解;
(二)違法調(diào)解;
(三)接受當(dāng)事人請(qǐng)托或收受財(cái)物;
(四)泄露調(diào)解過程或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容;
(五)其他違反調(diào)解員職業(yè)道德的行為。
當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,可以向人民法院投訴。經(jīng)審查屬實(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正并作出警告、通報(bào)、除名等相應(yīng)處理。
第二十九條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況向特邀調(diào)解員發(fā)放誤工、交通等補(bǔ)貼,對(duì)表現(xiàn)突出的特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員給予物質(zhì)或者榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入人民法院專項(xiàng)預(yù)算。
人民法院可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三十條本規(guī)定自2016年7月1日起施行。
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第三篇:調(diào)解工作程序
調(diào)解工作程序
一、申請(qǐng)調(diào)解
爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以及時(shí)向基層調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,申請(qǐng)形式一般為書面;口頭申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)場(chǎng)紀(jì)錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間等,并經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)。
二、審查受理
調(diào)解組織經(jīng)審查不符合勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍或超過勞動(dòng)仲裁時(shí)效的,應(yīng)三日內(nèi)作出不予受理決定并送達(dá)申請(qǐng)人;調(diào)解組織經(jīng)審查符合勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍且不超過勞動(dòng)仲裁時(shí)效的,應(yīng)予受理,并征詢對(duì)方當(dāng)事人的意見,對(duì)方當(dāng)事人不愿調(diào)解的,應(yīng)做好記錄,并在三日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人終止調(diào)解程序,告知其仲裁或訴訟救濟(jì)權(quán)利。對(duì)方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)啟動(dòng)調(diào)解程序。
三、實(shí)施調(diào)解
實(shí)施調(diào)解的一般形式,是由調(diào)解委員會(huì)主任主持召開爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會(huì)議,至少有兩名調(diào)解員、一名書記員參加。有關(guān)單位和個(gè)人可以參加協(xié)助調(diào)解;爭(zhēng)議的職工方在三人以上并有共同申請(qǐng)理由的,一般應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解活動(dòng)。對(duì)簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議,可由調(diào)解委員會(huì)主任指定一至二名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
舉行調(diào)解會(huì)議的一般程序:
1、會(huì)議主持人宣布會(huì)議開始,書記員向主持人報(bào)告到會(huì)人員情況;
2、主持人宣布調(diào)解目的和調(diào)解紀(jì)律,告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),宣布申請(qǐng)人請(qǐng)求調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng);
3、申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書或口頭陳述申請(qǐng)事實(shí)和理由,對(duì)方當(dāng)事人宣讀答辯書或口頭陳述。
4、主持人宣講與爭(zhēng)議有關(guān)的法規(guī)政策、出示有關(guān)證據(jù);
5、當(dāng)事人雙方對(duì)宣布的事實(shí)、證據(jù)發(fā)表意見;
6、調(diào)解委員會(huì)依據(jù)查明的事實(shí)、提出調(diào)解建議,征求雙方當(dāng)事人意見;
7、雙方當(dāng)事人均表示接受調(diào)解建議的,在此基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并依法制作調(diào)解協(xié)議書;
8、經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,應(yīng)如實(shí)記錄,并在調(diào)解意見書上說(shuō)明情況。
四、調(diào)解時(shí)限
調(diào)解組織受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁;雙方當(dāng)事人書面申請(qǐng)延長(zhǎng)調(diào)解期限的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
五、調(diào)解協(xié)議效力
1、雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。
2、一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
3、因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位不履行的,勞動(dòng)者可向人民法院申請(qǐng)支付令。
六、調(diào)解協(xié)議與仲裁調(diào)解書的銜接
在調(diào)解組織調(diào)解成功出具調(diào)解協(xié)議之前,雙方當(dāng)事人書面申
請(qǐng)經(jīng)調(diào)解組織報(bào)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)行“派出庭”制度,可當(dāng)場(chǎng)出具仲裁調(diào)解書;在調(diào)解組織出具調(diào)解協(xié)議之后且在勞動(dòng)仲裁時(shí)效之內(nèi),可申請(qǐng)置換勞動(dòng)仲裁調(diào)解書。以上方式出具的仲裁調(diào)解書與經(jīng)仲裁程序出具的調(diào)解書法律效力相同。
第四篇:調(diào)解工作程序
調(diào)解工作程序
1、調(diào)處準(zhǔn)備。告知當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)、說(shuō)明回避事項(xiàng)。
2、進(jìn)行調(diào)解。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳教育。雙方當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí)并舉證,調(diào)解員結(jié)合所掌握的事實(shí)和證據(jù)材料,找出雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn),幫助當(dāng)事人分清是非、明確責(zé)任,根據(jù)糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化情況進(jìn)行調(diào)解。
3、達(dá)成協(xié)議。可以由調(diào)解組織提出調(diào)解意見,雙方當(dāng)事人認(rèn)可,也可以由雙方當(dāng)事人自行約定,并制作調(diào)解協(xié)議書。
4、督促履行。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)達(dá)成的,有民事義務(wù)內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人簽字或簽章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì),不得擅自變更或解除。對(duì)矛盾糾紛調(diào)解的當(dāng)事人要適時(shí)開展回訪,督促調(diào)解協(xié)議的履行。
第五篇:開庭調(diào)解程序
調(diào)解筆錄
調(diào):主持人周正忠宣布開庭(現(xiàn)在宣布開庭)
調(diào):首先由申請(qǐng)人陳述基本情況
申:我叫李懷祿 性別 男民族藏族年齡63 歲
職業(yè)或職務(wù)糧農(nóng)聯(lián)系方式 ***
住址 甘肅省天祝藏族自治縣石門鎮(zhèn)火燒城村調(diào):被申請(qǐng)人陳述基本情況
被:我叫朵永禎 性別 男 民族漢年齡45歲
職業(yè)或職務(wù)糧農(nóng)聯(lián)系方式
住址甘肅省天祝藏族自治縣石門鎮(zhèn)火燒城村
調(diào):申請(qǐng)人有無(wú)代理人?
申:無(wú)代理人。
調(diào):被申請(qǐng)人有無(wú)代理人?
被:無(wú)代理人。
調(diào):今天在石門鎮(zhèn)人民調(diào)解庭開庭調(diào)解,牛占平訴陳福生,土地糾紛
一案,為保證調(diào)解活動(dòng)有序順利進(jìn)行,宣布一下現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。
第一:當(dāng)事人必須服從主持人的指揮,自覺維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第二:當(dāng)事人要根據(jù)主持人的發(fā)問,依順序發(fā)言,沒有主持人的發(fā)問,不得發(fā)言。
第三:當(dāng)事人在發(fā)言中不得有侮辱性的言語(yǔ),不得相互攻擊、謾罵和
吵鬧。如當(dāng)事人不聽勸阻,繼續(xù)辱罵、攻擊調(diào)解人員和對(duì)方當(dāng)事人,則以防礙執(zhí)行公務(wù),交派出所依法處罰。
調(diào):申請(qǐng)人上面宣布的紀(jì)律是否聽清?
申:是的。
調(diào):被申請(qǐng)人是否聽清?
被:是的。
調(diào):宣布當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)
權(quán)利:
1、有自主決定接受、不接受或中止、終止調(diào)解的權(quán)利。
2、有不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求的權(quán)利。
3、有自愿達(dá)成協(xié)議的權(quán)利。
4、有要求有關(guān)調(diào)解人員回避的權(quán)利。
義務(wù):
1、有遵守調(diào)解活動(dòng)規(guī)則的義務(wù)。
2、有如實(shí)陳述糾紛事實(shí)的義務(wù),不得提供虛假證明材料。
3、有自覺履行調(diào)解協(xié)議的義務(wù)。
調(diào):以上宣布的當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)申請(qǐng)人聽清了沒有?
申:聽清楚了。
調(diào):被申請(qǐng)人聽清了沒有?
被:聽清楚了。
調(diào):解釋回避權(quán)(如果調(diào)解主持人、調(diào)解員、記錄人和本案有利害關(guān)系,或者與本案當(dāng)事人有親屬關(guān)系,有可能影響本案的公正處理,當(dāng)事人可以提出回避要求)
調(diào):申請(qǐng)人聽清了沒有,是否申請(qǐng)回避?
申:聽清楚了,不申請(qǐng)回避。
調(diào):被申請(qǐng)人聽清了沒有,是否申請(qǐng)回避?
被:聽清楚了,不申請(qǐng)回避。
調(diào):現(xiàn)在開始調(diào)解調(diào)查,首先由申請(qǐng)人陳述糾紛基本事實(shí)?
申:本人以前在石板灣(寬溝)有1.5畝地,我的地上面是祁成正的9分地,因?yàn)榈靥h(yuǎn),我就和祁成正換種了兩年,后來(lái)祁成正搬遷到了華藏寺,這個(gè)地我也就再?zèng)]有管,今年的三月份,聽說(shuō)石板灣的地要占,我也就去了,結(jié)果陳福生說(shuō)那個(gè)地是他的,給他拉給了,我們村上的書記說(shuō)先登記上完了再處理,因?yàn)楫?dāng)時(shí)土地局的人也在,問登成誰(shuí)的名字,陳福生硬要登成他的名字,結(jié)果后來(lái)在補(bǔ)償?shù)貎r(jià)款的時(shí)候就把錢打給了陳福生,無(wú)奈之下,我只好申請(qǐng)司法所予以調(diào)解。調(diào):申請(qǐng)人再有無(wú)補(bǔ)充的?
申: 再?zèng)]有補(bǔ)充的。
調(diào):被申請(qǐng)人陳述糾紛事實(shí)?
被:我在石板灣有1.3畝地,是1998年村上給我的姑娘拉的地,今年3月,政府把這些地占了,可是牛占平偏說(shuō)那地是他的,還說(shuō)我搶了他的地,罵我是強(qiáng)盜,村上的人都知道這塊地以前是牛占平的,可是他和我們村上的祁成正換了,祁成正在1998年以前就搬遷到華藏鎮(zhèn)上了,我從1998年到現(xiàn)在都種了這么多年了牛占平也沒有說(shuō)什么,現(xiàn)在聽說(shuō)在補(bǔ)錢了就說(shuō)是他的地。
調(diào):被申請(qǐng)有無(wú)補(bǔ)充的?
被:再?zèng)]有了。
調(diào):現(xiàn)在調(diào)查結(jié)束,開始辯論,首先由申請(qǐng)人發(fā)言。
申:這個(gè)地就是我的,陳福生就硬搶了,我就要要加我的1.5畝的錢。調(diào):被申請(qǐng)答辯
被:那塊地98年就拉給我的姑娘了,我種了多少年了你怎么沒有說(shuō),再說(shuō)那地也只有1.3畝,哪里有1.5畝?我的姑娘又不是黑人黑戶,我憑什么要把錢退給你?
調(diào):牛占平,你說(shuō)那塊地是你的,可是經(jīng)我們調(diào)查了解和走訪群眾,了解到你確實(shí)在98年以前就和祁成正換了地,再說(shuō),自己的地要是被別人種了自己應(yīng)該過問一下,可是你在98年到征地期間這么多年并沒有過問地的事情,為什么征地了就突然過問了?
申:那個(gè)地遠(yuǎn)我就沒有管。
調(diào):陳福生,你以牛占平所說(shuō)有什么異議嗎?
被:以前地都特別緊張,就連個(gè)地埂要是被別人占上點(diǎn)都不行何況是一畝多地,牛占平就是聽到補(bǔ)錢了,就想要那些錢,我一分也不給。調(diào):陳福生,請(qǐng)你具體說(shuō)說(shuō)那塊地有多大補(bǔ)了多少錢?
被:那地只有1.3畝,每畝補(bǔ)了8000元。
調(diào):你們二位能不能都互相讓一步,找到一個(gè)共同點(diǎn),來(lái)把這件事情解決了?
申:行,我要5000元,陳福生能退就行。
調(diào):陳福生,對(duì)于牛占平所提出的退還5000元的要求你能接受嗎? 被:我不接受,我一分也不退,因?yàn)槟堑乇緛?lái)就是給我的姑娘拉的地,你們也調(diào)查了解過,我要是退了錢,那就等于我好像真的把人家的地?fù)屃耍覜]有理由給牛占平退錢。
調(diào):牛占平,你是否能出具存在爭(zhēng)議的那塊地是你的相關(guān)證據(jù)? 申:沒有。
調(diào):陳福生,作為你這方來(lái)講,地確實(shí)是拉給了你,但是你和牛占平又是一個(gè)村上的鄰居,你看看是否可以給牛占平適當(dāng)退還一部分?而牛占平,你既然沒有足夠的證據(jù)說(shuō)明那塊地是你的,再說(shuō),陳福生耕種了十多年了你也并沒有過問,你們二人能否繼續(xù)協(xié)商一下,陳福生拿出3000元來(lái)給牛占平,你們二人覺得能接受嗎?
申:我就要5000元,他給我就同意。
調(diào):陳福生,你覺得行嗎?
被:我一分也不給,給了就相當(dāng)于我自己都理虧了,搶了人家的地,地確實(shí)是98年拉給我姑娘的,我沒有理由給他分,我不同意。調(diào):你們二人是否能再協(xié)商一下?
被:我還是那個(gè)話,我一分也不給,牛占平把我罵成強(qiáng)盜我還能給嗎? 申:你就是把我的地?fù)屃恕?/p>
調(diào):你們二人也不要再爭(zhēng)吵了,我們的意思是能讓你們互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,你們雙方既然無(wú)法達(dá)成共識(shí),我們也不能強(qiáng)行讓你們達(dá)成協(xié)議。
經(jīng)調(diào)解,牛占平與陳福生無(wú)法達(dá)成協(xié)議,調(diào)解不成功。
申請(qǐng)人(簽字):牛占平被申請(qǐng)人(簽字):陳福生
主持人:周正忠
調(diào)解人:周正忠王吉紅
記錄人:王吉紅
2012
年5月10日 石門鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)