第一篇：關于縣漁業商會的調研報告

關于縣漁業商會的調研報告

隨著社會主義市場經濟的建立、完善和發展，民間商會運應而生，并迸發出強大的生命力、吸引力、凝聚力，為縣域經濟發展注入了新的活力。為此，我們就彌渡縣漁業商會的發展現狀和面臨的困難進行了廣泛的調研。

一、現狀

我縣有水產面積13400畝，有效面積7180畝，養魚戶654戶，其中：養魚面積5畝以上的457戶，此外：在安寧、楚雄、瑞麗、賓川、祥云等外地縣市養魚的有100多戶；從事商品魚生產42年，從事魚苗生產34年；年產商品魚8600多噸，產值（按國家統計價）8600多萬元，其中：漁業商會年產商品魚4202噸、產值4202萬元，主要銷往安寧、楚雄、瑞麗、香格里拉、怒江、保山、臨滄、思茅、四川。2003年出現了“一增、一跌”的局面，即：成本增加（每公斤7元），價格下跌（每公斤5.6元），成本與效益倒掛。2004年魚價雖有回升，但也只是以飼料漲價持平，以國家統計價每公斤10元，分別低4.4元和2.6元。產生上述情況，原因是多方面的，其根本原因是沒一個對漁業綜合協調、指導和管理的機構和組織，導致了各自為陣、內部炒作、信息閉塞、缺乏服務、偷魚炸魚時有發生的狀況，嚴重制約著彌渡漁業產業的健康發展。

針對此情，由廖文彬等18戶養魚專業戶發起，127戶養魚專業戶積極響應，在縣工商聯的指導下，按照“入會自愿、領導自選、經費自籌、人員自聘、會務自理、自我約束、自我發展”的原則，于2004年11月19日自發自愿成立了彌渡縣漁業史上第一家漁業商會，并按照《章程》和工作目標，積極開展護魚聯防、提供市場價格信息、協調市場營銷價格、開展技術培訓和調查研究，有效控制了偷魚觸魚現象，進一步促進了會員之間的信息、政策、法規、技術交流與合作，擴大了橫向聯系和縱向發展，切實維護了會員的合法權益。漁業商會“民辦、民管、民營、民受益”的自律性民間組織得到了充分發揮，并迸發出強大的生命力和吸引力、凝聚力，會員同比去年增收400多萬元，使會員真正得到了實惠。其做法是：

一健全：健全了內部機構。按照《章程》中的業務范圍，結合漁業商會面臨的實際問題，建立健全會員部、社會部、經濟聯絡部、科技部、魚藥飼料服務部；各位副會長兼各部的主任，相應執委為各部成員，做到機構健全、職責明確、任務具體、工作到位，使執委班子和執委各司其責，形成了人人有事做、個個均努力的格局。

二維護：一是維護會員的利益。針對彌渡亞麻廠、新興亞麻廠的污水嚴重危及會員利益等問題時，縣漁業商會積極出面協調，2005年8月29日，與兩家亞麻廠簽訂協議，并形成會議紀要，切實為會員解決了實際問題，深受廣大會員的好評。二是維護了社會穩定。穩定是漁業商會發展的前提和基礎，當影響到會員發展和不穩定時，商會及時出面解決。如：谷芹村的李亮會員養魚富了，部分村民因“仇富心理”編造事端，上訪到縣政府，商會知曉后立即出面協調，圓滿解決了此事，維護了會員李亮的合法權益。諸如此事不勝枚舉，總之，在縣域經濟發展中，充分發揮了縣漁業商會廣泛聯系全縣養魚戶的優勢，及時根據形勢和任務的需要，結合自身特點，采取多種形式，認真參政議政，及時反映社情民意，積極做好溝通思想、化解矛盾等工作，為加快全縣經濟社會發展步伐建言獻策，維護了我縣改革、發展和穩定的工作大局。

三開展：一是積極開展群防群治。針對偷魚現象經常發生而會員無法解決的實際情況，商會于2004年12月2日，請示縣公安局成立“彌渡縣漁業商會護魚聯防隊”，得到了縣公安局的重視和支持，于2004年12月7日批準成立“彌渡縣漁業商會護魚聯防大隊”，下設紅巖、新街、太花三個中隊，嚴格按照《云南省治安聯防暫行規定》認真履行職責，會員積極配合，有效防治了偷魚、觸魚等現象的發生，為養魚戶創造了良好的治安環境。二是積極開展對外交往與聯系。商會采取網上查詢和對外聯系的方式，準確把握市場需求、商品魚產量和價格走向，提出各季魚價參考意見，魚價穩步回升，同比去年增收400多萬元，其中：僅會長廖文彬同志就同比去年增收30萬元，每位會員真正得到了實惠。三是積極開展對會員的教育活動。加強會員的思想政治工作，及時宣傳、貫徹黨和國家的各項方針、政策。教育會員誠信經營、守法經營，共同打造“彌渡縣漁業商會”的品牌，制止了個別會員強買強賣或擾亂市場等行為，從而疏通了流通環節，規范了市場秩序，深受廣大會員的擁護和支持。

四個統一：一是統一專業技術培訓。2005年入春以來是投放飼料的最佳季節，然而，大春生產用水與養魚用水矛盾十分突出，各類魚病相繼暴發，縣漁業商會想會員之所想，急會員之所急，騁請了黃河魚病研究所制藥廠的工程師、昆明瑞祥飼料有限公司的專家、技術員和昆明金滿堂飼料有限公司的工程師主講，在彌渡賓館舉辦了魚市場預測、水質調控、魚病防治、科學用料和魚病監測防治等兩期專題培訓班，395名會員和養魚專業戶統一參加了培訓。使會員們解開了難題，增長了知識，學到了技術。二是統一協調和解決問題。會員劉占春、李

文在5月份中，因氣溫升高，缺水，大量魚翻塘，漁業商會及時組織20多名專業人員，采取緊急措施，避免了30多萬元的損失，切實解決了以前個人無法解決的問題，而今得到了圓滿解決，徹底改變了單打獨斗為有組織有計劃的發展，會員互助性逐漸增強，商會意識增強，會員凝聚力增強，徹底改變了無序競爭為有序競爭。三是統一接受縣工商聯（商會）的業務指導。四是統一接受縣民政局的依法監督和管理。

五促進：一是促進會員與社會各界人士的交流與聯系，互通信息與合作。商會的成立，為會員構建了和諧交流、聯系、互通信息、合作的平臺，加快了漁業的發展，體現在魚病防治、成品魚銷售、會員業務往來等方面，相互支持、相互合作，受到了各界人士的好評。二是促進會員之間相互學習、相互提高。商會一旦成立，便成為了會員自己的家，通過家的作用，緊緊地把全體會員系在一起，大家通過共同學習、取長補短、互相促進，增進了友誼，發展了自己的漁業，達到了一個共同發展、共同致富的目的。訖今統計：漁業商會共有庫塘面積4847畝，年產商品魚4202噸，產值4202萬元，與去年同比，每位會員收入增加了一倍多。三是促進漁業商會與政府和職能部門的聯系，發揮行業自律性組織的作用。由于商會充分發揮了自律組織的作用，逐步得到了黨和政府及有關職能部門的重視和支持，體現在：電力緊張時，向各級黨委、政府、電力部門匯報，確保增氧用電，電價高時，給予適當同行業優價；亞麻廠污水影響部份會員養魚時，新街鎮黨委政府積極出面和商會一同解決；如遇有上訪、信訪時，縣商會出面和漁業商會一同協調解決，維護了社會穩定，進而，促進漁業商會與黨和政府、職能部門的溝通與聯系，引起了各級的重視和支持。四是促進和帶動相關產業的發展。縣漁業商會的成立，極大地帶動了相關產業的發展，據統計：帶動了電力發展，會員年用電量共計412860度，年用飼料7162噸，盤活了集體資產，每年魚塘承包費132.23萬元，從業人員501人，帶動機動車運輸100輛，同時，也間接地帶動了餐飲業的發展。五是促進漁業產業的快速健康發展。由于漁業商會按照《章程》積極開展工作，全縣漁業發展步入了市場經濟的快車道，初步形成了一大產業，成為了彌渡農村經濟發展的一大亮點，行業自律性的作用也日益凸現出來，逐步受到了黨和政府的重視和支持。

二、存在問題

彌渡縣漁業商會的成立，是我縣經營體制的創新，沒有任何的經驗可借鑒，在運作的同時，各種矛盾也不斷凸現：

一是辦公經費少。縣漁業商會無辦公經費來源，完全靠會員贊助及會費收取，會費僅夠會員大會的開支，常規設備無法解決，難以全方位服務會員。

二是認識不到位。漁業商會是我縣時隔40年來成立的第一家純民間組織的同業商會，所以，各級各部各門認識還不充分，不到位，重視不夠。

三是觀念落后。表現在市場經濟條件下漁業商會工作與會員的組織觀念薄弱之間的矛盾，會員是商人，自由成了習慣，難以抱成團，規范管理難。

四是會員素質不高。表現在會員發展的數量與質量之間的矛盾，只有壯大會員，漁業商會才能壯大，但少量會員素質不高，影響會員發展。

五是銀行貸款周期與養魚戶的養魚周期不相適應。

六是養魚用水與農業生產用水之間的矛盾。二者互為聯系和制約，影響漁業產業的發展。

三、對策

新的形勢和任務對縣漁業商會提出了新的更高的要求，只有切實加強自身建設，提高素質，才能適應新形勢和新任務的需要。針對存在問題，目前還應采取以下對策和措施：

一是要多渠道籌集經費。采取向政府及有關部門要一點、會員捐贈一點、辦實體賺一點的方法，使漁業商會的機構得到正常運轉。澄清全縣所用魚藥、飼料品種及規格，提出商會使用魚藥、飼料品種意見，組織魚藥飼料招標采購或授權經營。添置必備的辦公器材和設備，切實擴大全方位為會員服務，充分發揮商會自律、維權、服務的作用。

二是要強化宣傳、提高認識。積極加強與政府有關部門的聯系，爭取政府有關部門的支持。主動與政府有關部門聯系，在政府與漁業之間發揮橋梁作用，當好政府管理漁業的助手；積極向政府部門介紹漁業商會的發展狀況，真正形成各級各部門都來關心、支持和重視漁業發展，并作為一大產業抓實、抓好，切實增加農民收入。

三是要加強學習，積極探索、研究工作方法，提高工作水平。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝頭腦，堅持正確的政治方向。不斷引導、幫助、教育個別會員組織觀念薄弱的問題，積極開展好“致富思源，富而思進”的教育活動，積極投身光彩事業活動。

四是要不斷提高會員素質，努力抓好會員發展和管理工作。提出違規會員和不正當競爭行為的處置意見，堅決按照《章程》，加強和完善會員發展管理等工作，努力提高質量，同時開展各類養魚技術培訓，切實提高會員的素質。積極開展對外交流與合作，發布市場信息，幫助會員尋找商家和組織對外銷售。調解各種糾紛，協助會員承包魚塘、指導合同簽訂。

五是積極爭取金融部門的“信貸聯保”，解決會員的投資問題。

六是切實履行承包合同，合理、適時投魚苗，避開大春用水矛盾，降低損失。

第二篇：漁業發展調研報告

二、漁業發展面臨的主要問題

雖然近幾年我縣漁業發展取得了明顯成績，但也面臨著來自資源、環境、市場、科技、體制等諸多方面的嚴峻挑戰。

（一）漁業產業扶持力度不夠。一是對漁業投入不足。漁業多元投入機制還未建立，社會資金參與漁業項目開發不多，漁民用于擴大再生產資金缺乏來源渠道。二是對漁業的扶持政策亟需修改完善。蒼委發［2000］140號《關于加快漁業發展若干政策的通知》文件，至今8年仍在沿用，對漁業領域的新情況新發展缺乏引導和扶持。三是漁業保障體系還不完善。漁業是弱勢產業，抵御各種風險能力較差，每年因自然災害和生產安全事故給漁業造成重大損失，而保險業至今未進入養殖領域，漁業風險分攤和救助救濟機制不完善，漁民災后生產自救能力較弱，影響漁業發展后勁；失海漁民保障還未實施，漁民失海后容易落入失業的困境，生活得不到應有保障。

（二）捕撈業穩定難度加大。一是海洋漁業資源日益衰竭。隨著經濟的快速發展，工農業生產和居民生活廢水直接排入江河、海洋，造成近海海域污染加劇，漁業資源衰退；海洋捕撈強度過大，主要經濟魚類得不到有效恢復，漁獲物低齡化、小型化現象日趨嚴重。再加上中日、中韓漁業協定的實施，東海漁場受到嚴重壓縮，海洋捕撈將面臨無魚可捕的嚴酷現實。近幾年我縣拖網漁船的年生產時間不斷減少，巴曹、中墩、大漁等地漁船無奈自動停港休漁的時間不斷提前。二是我縣特有的毛蝦拋錠生產作業方式，近年來因經濟效益明顯，逐漸為舟山等地漁民所效仿。根據捕撈生產管理相關規定，拋錠作業不允許跨縣生產，一旦舟山從事拋錠生產的漁船達到一定規模，當地管理部門必將依法禁止我縣漁民前去生產。三是捕撈作業結構調整難度較大。漁船更新換代緩慢，木質漁船仍占有一定比例；新作業方式開發能力不強，傳統作業方式仍占主導地位，燈光敷網效益也不穩定；遠洋漁業尚在起步和探索之中，目前我縣遠洋漁船還是掛靠在樂清的遠洋漁業公司，影響長遠發展。

（三）養殖業提升任務艱巨。一是養殖業粗放經營現象普遍存在，“低、小、散”狀況明顯，集約化程度很低，總體效益不高，水產養殖“短腿”依然如故，漁業尚未實現由“狩獵型”向“耕海牧漁”型轉變。二是大宗水產品養殖仍擺脫不了靠天吃飯的困境，今年受氣溫偏高影響，我縣的紫菜養殖都發生大面積爛菜，損失慘重。三是隨著江南海涂圍墾工程實施、大漁灣圍墾工程的啟動和臨港工業的發展、霞關港的開發，沿海灘涂、淺海正在或即將被大量占用，養殖業發展空間也受到擠壓，傳統養殖品種和模式將無法適應這種變化的形勢。

（四）加工流通業發展相對滯后。一是水產品加工整體水平不高,我縣雖然已有了孝心、宏達利、宏發、榜峰等一批加工企業，但產品科技含量低、產品附加值低，尤其是紫菜、毛蝦、低值魚等傳統大宗水產品的加工還是以粗加工為主，大部分的水產品沒有經過加工直接以初級原產品的形式進入市場，水產品加工品牌形象不突出，沒有形成規模的拳頭產品，市場輻射面窄，加上今年的全球金融風暴，各水產加工企業產品出口嚴重受限，宏達利公司停產已近半年，孝心公司生產規模明顯縮小。二是水產品流通體系還不完善，雖然有浙福邊貿水產城的基礎，但我縣特色鮮活海鮮配送基地仍未建成，水產營銷人脈優勢未得到充分發揮。三是休閑漁業發展滯后，目前我縣休閑漁業尚處于起步階段，規模小、檔次低、吸引力不強，經濟效益一般。

（五）漁業服務管理不夠到位。一是我縣漁業科技現有的水平還無法滿足現代漁業發展的需要。一些新品種的引進養殖，還是以群眾自主摸索為主，代價過高；水產養殖病害和海洋赤潮頻發，對其防治手段的研究相對滯后；水產“科技孵化器”、“技術推廣中心”的作用還有待進一步加強。二是漁業的組織化程度較低，漁船之間、養民之間各自為政，難以形成規模和合力，不利于長遠發展。現有的合作組織絕大部分無法正常運行，甚至名存實亡。三是漁民素質總體較低，灌輸式的授課效果不佳，直接影響培訓的效果。四是水產品質量安全還存在很多隱患，保障體系還很不健全，尚無能力對水產品質量實施全程監控和全面檢測。五是漁業執法管理手段不強，偏重于海洋捕撈漁船管理，對養殖水域管理、漁業水域污染處置、漁業環境監測監控能力還無法適應現代漁業發展的要求。

三、加快發展現代漁業的幾點建議

發展現代漁業就是要遵循科學發展理念，調整漁業產業結構，堅持“開發與

保護并重”的方針，提升一產，主攻二產，發展三產，力爭結構調優、產業扶強、效益調高，促進資源、生態和漁業經濟的良性發展，努力構建起“健康的捕撈業、先進的養殖業、發達的加工業、活躍的流通業、繁榮的休閑漁業”的現代漁業新格局，實現漁區繁榮進步、和諧穩定。

（一）加大投入，完善政策，增強漁業發展動力。我縣是一個漁業大縣，涉漁人口多、范圍廣，加快漁業發展意義十分重大，縣政府要以貫徹落實十七屆三中全會精神為契機，采取強有力措施，加速推進漁業產業發展。一是盡快完善支持漁業發展的政策措施。針對漁業發展的新形勢新要求，以優質、高效、生態、安全和可持續發展為原則，及時出臺引導作用強、扶持力度大、含金量高的產業政策，營造良好的漁業發展環境。二是要建立多元化的漁業投融資體系。縣財政要加大對漁業發展的資金支持力度，重點用于基礎設施配套、結構調整、重點項目開發、龍頭企業扶持、新興產業發展等，要逐步建立以政府投入為引導、企業投入為主體的投入和發展機制，鼓勵社會、工商資本參與我縣漁業經濟開發，積極爭取金融部門逐年增加對漁業的貸款支持，吸收社會閑散資金支持漁業發展，擴大漁業發展的資金總量。三是加大保障力度。積極探索政策性漁業保險的實現形式，爭取將農業保險覆蓋到漁業領域，尤其是大宗水產品如紫菜養殖業的保險，著力化解養殖風險，為漁區創造一個安定的生產和生活環境；要認真研究解決失海漁民保障問題，失海漁民政策處理要視同失地農民，不斷加大對失海漁民補償力度，建立漁民養老保險制度，解除他們的后顧之憂。

（二）控制強度，調整結構，實現捕撈業可持續發展。捕撈業是漁業的基礎產業，穩定捕撈就是穩定漁業的基礎，重視和保護海洋環境，控制捕撈強度,優化捕撈結構，是實現捕撈業可持續的必由之路。一是要加強漁業水域的生態環境治理，堅持預防與治理相結合，建立漁業水域環境監測監控和污染應急處置機制，嚴格控制陸源污染物隨意排放入海；要實現漁業資源的有效增殖，針對已經衰退的重要漁業資源品種采取各種增殖方式，不斷擴大增殖品種、數量和范圍，建議在七星島設立特別海洋自然保護區，實施重要經濟魚類人工放流和增殖工作，使海洋生物的多樣性和生態條件得到改善。二是要加強漁業資源的管理和保護，繼

續完善捕撈許可制度，嚴格執行捕撈許可管理有關規定，逐步實施限額捕撈制度，控制和壓縮捕撈漁船數量，要積極引導漁民轉產轉業；推廣負責任捕撈方式，減少幼魚、低值漁獲物的比例，促進捕撈業健康發展。三是要積極引進推廣新作業方式，注重更新提高漁船質量，加快漁具的革新，重視科技新產品如風力發電、節油器等在漁船上推廣應用，不斷提高捕撈競爭力。四是要鼓勵現有漁業捕撈資源進行歸并、整合,擴大經營規模,探索公司化經營之路，提高產業化經營水平。五是要積極開拓遠洋漁業，充分利用兩種資源、兩個市場，按照政府推動、市場引導、企業運作、政策扶持、加快發展的思路，逐步建立屬于自已的遠洋漁業公司，增強整體實力，推動遠洋漁業的健康發展。

（三）拓展空間，轉變方式,提升養殖業的整體水平。目前，我縣的海水養殖主要是以淺海筏式養殖、圍塘養殖和灘涂養殖為主，在現有海水養殖空間不斷減少的情況下，要積極拓展養殖的內涵和外延。一是要重點抓好養殖水域的規劃。合理確定漁業水域的功能定位和發展重點，切實加強對漁業水域開發利用的指導與調控，為漁業長足發展提供有效保障。不得隨意侵占漁業水域、任意改變漁業水域功能定位。要謹慎、合理、科學開發港灣、灘涂資源。二是要注重拓展新的養殖空間。要繼續開展紫菜全浮流養殖的研究，鼓勵和扶持大型抗風浪深水網箱、高潮位工廠化養殖等設施漁業的發展，不斷拓展養殖空間，促進養殖業向工廠化、集約化發展。三是要注重養殖方式的轉變。大力開發新品種養殖,發展附加值高的海珍品, 擴大名特優新品種覆蓋率；加快魚塘標準化改造步伐，不斷提高養殖效益；大力推廣無公害養殖技術，強化無公害養殖基地建設，積極發展健康、生態、安全的水產養殖業；通過革新養殖技術、規范養殖行為、推廣養殖新模式，在我縣逐步形成具有明顯區位優勢、較強市場競爭力的特色漁業產業帶，全面提升水產養殖業的整體水平。四是要注重結合蒼南實際，著重加強對圍塘養殖品種和技術的研究，為今后在大漁灣圍墾區內開展大規模圍塘養殖做好技術儲備。

（四）深化加工，活躍流通，延伸漁業產業鏈。發展與漁業增長相適應的水產品加工和流通業，延伸漁業產業鏈，對于促進漁業生產、提高效益和產業素質，推進漁業產業化進程有著重要作用。一是要大力發展水產品精深加工業。要

以水產品保鮮、保活和低值魚類的綜合利用為重點，逐步加大精加工產品的比重，提高水產品附加值；要加大招商引資的力度，出臺扶持水產加工企業發展的優惠政策，積極培育加工龍頭企業，創立名牌產品，推進漁業產業化經營水平；建議在海涂圍墾區內考慮規劃建設水產加工園區，通過水產品加工業集中連片開發，發揮集聚效應，進一步整合各種資源和生產要素，改善基礎設施條件，不斷提高綜合加工能力，實現由初級加工向精深加工轉變。二是要加強水產品流通體系建設，以浙福邊貿水產城為基礎，著力培育一批水產行銷大戶和企業，形成多渠道、全方位的水產品流通體系；加快對現有水產品批發市場的改造，完善批發市場的基礎設施，推進市場管理現代化，尤其要對比較薄弱的市場信息服務要加大投入，不斷增強市場集散功能和信息服務功能，探索網上交易新途徑，促進市場組織形態的演進與交易方式更新，實現批發市場與現代流通方式的有機結合；加快啟動浙福邊貿水產城二期工程建設，在用地、資金等方面給予大力支持，做大做強水產品流通業。三是要充分利用我縣濱海旅游資源豐富的特點，開發漁家樂等系列項目，開展沿海觀光、海濱休閑、海上垂釣、海鮮品嘗等以“海”為特色的濱海旅游活動，拓展漁民增收渠道；要打破了單一產品、單一生產的格局，尋求投資主體多元化，休閑品種多樣化，不斷開發漁文化內涵，促進漁業經濟向高深層次發展。四是要重視發展科技、信息、咨詢、生產資料等為漁業經濟發展配套的各類服務業。

（五）加強管理，強化服務，提高漁業發展后勁。一是要大力推進漁業科技進步和創新，為漁業結構調整和產業升級提供強大的技術支撐。整合現有水產科研力量，完善科研條件，加強對漁業實用技術的研究，重點突出新品種新技術引進和試驗、水產品精深加工技術研究等，強化科技對漁業生產的推動作用；加大漁業技術的推廣和普及力度，充分發揮縣漁業技術推廣站技術人員、科技特派員等作用，促進科技成果與漁業生產的緊密銜接，提高科技成果轉化率；建立漁業科技示范區，示范新品種、新技術，引導生產方向。二是支持漁民專業服務公司、專業技術協會、經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務，鼓勵合作社、龍頭企業與漁戶通過利益共享、風險共擔的機制進行產業化聯結，互利互惠、共

同發展，提高漁業的組織化程度；大力培育和發展漁業專業合作經濟組織，充分發揮其在組織、協調、管理、服務等方面的作用，發揮其溝通企業與政府的橋梁和紐帶作用，在全縣逐步培育起運營規范、競爭力強、能有效帶動漁民增收的專業合作經濟組織。三是要適應現代漁業發展形勢的需要，努力構建漁業科研、教育、技術推廣、涉漁企業等參與漁業人力資源培訓網絡；廣泛開展漁民技術培訓工作，著力提高漁民接受新技術的能力和生產技術水平，全面提高漁業生產者的技能素質；可在漁民中選擇部分文化程度較高、接受新事物能力較強、熱心于漁業年輕人到漁業職業學校，實行半年或一年時間的系統專業培訓，使其成為當地的水產科技帶頭人。四是健全水產品質量安全監管制度，切實保證水產品質量安全。要加快水產品質量監測網絡建設,逐步完善漁業生產質量管理體系，加強水產品生產全過程的質量控制和管理，開展ISO18000職業安全與衛生管理體系和QS食品準入認證，推進水產品質量標準化建設。五是要強化漁業執法能力建設，拓展漁業執法領域，搞好水產苗種、漁用飼料、漁用藥物、產品加工質量、漁業市場、漁業防災減災、漁業水域環境等環節的監管執法，為漁業經濟發展保駕護航。

第三篇：漁業調研報告（寫寫幫整理）

漁業調研報告范文

一、兩地漁業基本情況，四川省和重慶市都是我國西部地區的漁業大省（市），2005年水產品總產量分別居西部12個省（市、自治區）的第二位、第三位。

四川省境內水域面積廣闊，水庫、湖泊眾多，水域總面積896萬畝，宜漁水面達358.5萬畝，宜魚稻田面積近1000萬畝。全省魚類資源豐富，是長江主要的魚類棲息地，主要經濟魚類有50余種，特有魚類30余種，有中華鱘、胭脂魚、大鯢等55種重點保護水生野生動物。2005年，四川全省水產養殖面積達301.35萬畝，水產品產量98.25萬噸，水產業實現農民年人均增收29.69元，分別比“九五”末增長32.36%、91.48%、197%。在常規養殖品種穩定發展的同時，名優水產品養殖得到快速發展，產量比重已上升到35%。水產品加工、休閑漁業、水產流通和漁藥漁飼料工業等二三產業快速發展，產業結構進一步優化。

重慶市境內有河流223萬畝，池塘49.24萬畝，建成后的三峽水庫水面達140萬畝，其他水庫35.25萬畝，宜漁稻田400多萬畝。轄區內地下冷、熱水資源極為豐富，水生野生動植物及魚類資源豐富。2005年全市水產養殖面積達104.72萬畝，水產品總產量達25.06萬噸，分別比“九五”末增長23.6%、25%。漁業經濟總產值36.7億元，占農業總產值的5.7%。

今年1月～9月，四川省水產品總產量76.17萬噸，同比增長9.14%；漁業經濟總產值116.25億元，同比增長12.05%。預計全年水產品總產量將突破百萬噸，比上年增長7％左右；漁業經濟總產值可望達155億元，比上年增長12％；實現農民人均增收25元以上。重慶市由于遭受特大旱災損失較大，1月～9月水產品總產量為17.3萬噸，同比增長1.4%，增速減緩。預計全年水產品總產量約為22.5萬噸，同比下降10%左右。

二、主要措施與特點，四川省和重慶市漁業主管部門按照省市黨委、政府確定的發展思路，分別提出了“努力構建西部漁業強省”和“漁業發展新階段”的目標，堅持以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞社會主義新農村建設，采取了一系列有效措施，推進漁業“轉變、拓展、提升” 戰略和增長方式轉變行動，促進漁業全面、協調、可持續發展。可以概括為以下幾點特點：

一是爭取和落實惠漁政策有新突破。四川省在今年的省委一號文件中明確要求，優化種養結構，加快發展畜牧業和水產業。省水利廳及時召開全省水產工作會議，落實目標任務和工作措施。省財政安排專門經費，用于水產良種補貼和技術培訓，并建立水產科研創新機制，開展水產育種攻關，有力地帶動了生產發展和農民增收。重慶市農業局和財政局聯合制定了《漁業規模化養殖補助（試行）辦法》，集中運用農發資金，對規模化養殖給予補助，引導和推動規模化養殖發展，受到漁民群眾的廣泛歡迎。

二是開辟漁業投入渠道有新進展。重慶市利用本地資源特色優勢，吸引資金開發名優特色水產品養殖，黃顙魚、翹嘴紅等逐步形成規模化經營，觀賞魚養殖已發展成為打造郊區特色農業的重要產業。四川省利用中西部結合帶的地緣優勢，積極引進資金建設大型水產品批發市場，發展水產品加工和流通業，預計全省今年的投入將超過10億元。許多養殖戶也加大投入擴大生產，推動了水產養殖業的持續發展。一些丘陵地區結合冬春農田水利基本建設，實施稻魚輪作，成為新的漁業經濟增長點。

三是建設生態漁業有新思路。保護生態環境是發展西部漁業的基本要求。兩省市堅持以科學發展觀為指導，在積極發展漁業生產的同時，切實加強生態保護工作。重慶市抓住三峽工程建設水面大量增加的機遇，積極探索并科學規劃三峽水庫漁業的發展思路與措施，努力實現發展漁業生產促進庫區移民增收和保護水庫生態環境的協調并舉。同時，為減輕工程建設對長江漁業資源造成的不利影響，建立了水產原良種場，儲藏、研究和保護長江特有魚類資源，并積極開展漁業資源和環境監測，加大增殖放流力度，切實保護三峽生態環境，實行開發與保護并重。四川省結合地方實際和轉變增長方式行動，從今年開始逐步取締施肥養魚，并積極推行環境友好的健康養殖方式，建設生態漁業，切實保護和合理利用水域資源。

四是應對特大自然災害有新做法。今年夏季，百年不遇的特大旱災襲擊了川渝大地，兩省市漁業生產遭到嚴重破壞。為盡量減少漁業生產損失，重慶市從加強抗旱救災工作組織、落實抗旱保漁措施和恢復漁業生產三個方面采取措施，開展救災工作。同時爭取落實了200萬元救災資金，專項用于補貼魚種補救。由于抗災救災措施得力，保住了大批親魚和魚種，在一定程度上降低了災害損失。

五是服務新農村建設有新舉措。四川省各級漁業部門抓住各級政府規劃社會主義新農村建設的重要機遇，努力把水產發展納入規劃中去。截至目前，全省以水產為支柱產業規劃建設并已開始啟動的新農村達到183個。重慶市開展了“千村推進、百村示范”建設，漁業主管部門積極參與，規劃漁業對接項目，并推動建設了兩個提高漁業綜合生產能力示范村。兩地漁業的快速發展，為調整地方農業產業結構、建設現代農業，繁榮農村經濟、增加農民和三峽庫區移民收入，發揮了積極的作用。

三、主要問題與挑戰，今年以來，兩地漁業在遭受特大旱災的情況下，取得了較好的成績，但是也還存在一些問題和制約因素。當前最突出的問題是：

第一，特大旱災造成漁業生產巨大損失，且潛在不利的后續影響。

百年不遇的特大旱災給兩省市漁業生產帶來巨大損失。據統計，四川省漁業受災面積達162.03萬畝，損失水產品8.53萬噸，損失達6.4億元，分別占2005年水產品總產量和漁業總產值的8%、4%。重慶市損失更為嚴重。全市12萬畝池塘、500多座小型水庫干涸、10萬畝河溝斷流。因災損失水產品 47630噸，直接經濟損失共達6.3億元，占2005年水產品總產量和漁業總產值達19%、17%。

這次特大旱災不但造成了魚類大量死亡，間接損失也較為嚴重。為減少損失，漁民被迫將大量成魚提前出塘銷售，由于規格尚小，且集中銷售，導致售價極低，效益大幅下降，漁民入不敷出。此外，由于旱災導致大量養殖戶儲備的魚種死亡，對今后的恢復生產造成了不利影響。“水”和“種”將成為今后一段時期乃至明年制約漁業生產的兩個關鍵因素。

第二，三峽水庫蓄水后對漁業資源造成不利影響，漁業發展和漁民增收面臨困難。

三峽水庫蓄水后，隨著水位的升高，庫區水域生態環境也發生了顯著的變化，對庫區漁業發展帶來較大影響：一是主要經濟魚類產卵場發生重大變化，原有 822處傳統魚類產卵場約85%消失；二是庫區水域魚類種群數量嚴重不足，組成結構明顯低質化；三是水位升高后，江水基本沒有流速，捕撈生產方式和網具發生變化，需用靜置高網捕撈，但是漁民缺乏資金更換網具，仍沿用原有的流刺網捕撈，捕撈效率極低。

上述影響導致庫區漁民的捕撈量大為減少，收入大幅度減少。據重慶市萬州區介紹，三峽蓄水前的2002年單船年捕撈量在1500公斤左右，漁民人均收入 5000元以上，2005年單船捕撈量僅為579公斤，降低約三分之二，同時由于燃油等生產資料價格上漲，漁民人均收入約2000元，降低了約60%，比當地農民人均收入還要低300元左右。第三，對三峽庫區漁業發展思路和措施認識尚未統一，庫區漁業發展尚未起步。

10月27日，三峽水庫蓄水水位達到156米，水面面積也由此大幅增加，達到140萬畝，未來蓄水到175米后水面將達到162萬畝。為充分發揮庫區水面資源優勢、發展庫區產業、增加庫區移民收入，有關部門在三峽水庫移民發展規劃中，確立了漁業、柑橘、草飼牲畜、旅游作為庫區四大支柱產業。但是，由于有關方面對三峽水庫漁業發展的思路和措施存在不同看法，一些專家以保護庫區水質為由，反對在庫區進行任何形式的水產養殖生產，庫區漁業發展規劃至今沒有出臺，導致庫區漁業發展缺乏指導，成為最有潛力但是發展最為滯后的產業。

四、幾點體會與建議，四川省和重慶市都是西部漁業大省。兩地在發展農村經濟中，始終把漁業放在一個比較重要的地位，結合兩地實際提出的漁業發展思路符合科學發展觀的要求，符合轉變漁業增長方式、建設現代漁業的方向。今年的特大旱災對四川和重慶漁業生產造成了重大損失，兩地漁業主管部門積極采取措施，幫助漁民抗災減災，恢復生產，減少了損失，值得肯定。針對兩省漁業發展面臨的突出問題，提出幾點建議：

（一）認真總結經驗，采取積極措施，恢復漁業生產這次特大旱災，既考驗了漁業主管部門在面對重大自然災害和突發事故的應對能力，同時也暴露出長期以來漁業基礎設施建設的薄弱。兩省市漁業主管部門一是要高度重視，堅持以人為本，積極采取措施，從水源供應和苗種供應等方面，切實幫助受災漁民恢復生產，解決生活困難；二是要認真總結此次災害的經驗教訓，進一步加強漁業基礎設施建設，抓好池塘改造，完善配套設施，提高抗災減災能力。

（二）發展生態漁業，合理利用資源，保護生態環境三峽水庫的建設，既是機遇，也是挑戰。要進一步明確發展思路，抓住這個重大機遇，充滿信心地迎接挑戰，打好三峽牌，積極發展生態漁業，切實保護和合理利用資源，將漁業資源環境保護工作納入整個西部生態環境保護大戰略中，提高漁業的可持續發展水平。一是要聽取各方面意見，積極協調，推動三峽庫區漁業發展規劃盡快出臺，指導庫區漁業發展；二是加強庫區漁業資源與環境監測，摸清庫區漁業資源狀況；三是進一步加大庫區漁業資源增殖放流力度，補充庫區魚類資源種群數量，保護庫區水域生態環境。建議明年在三峽庫區組織一次大規模的放流活動，邀請兩省市、國務院三峽辦的有關領導和社會各界知名人士出席，擴大影響，進一步推動各方面工作。

（三）加快建設“平安漁業”，建立漁業政策性保險制度，提高產業支持保障水平今年福建、廣東、浙江等沿海部分省市頻繁發生強臺風，重慶、四川等省市發生嚴重旱災等重大自然災害，更加凸顯了建設“平安漁業”、提高漁業抗御自然災害與突發事故能力、災后恢復漁業生產能力的必要性和緊迫性。建議盡快編制建設規劃，協調有關部門建立持續穩定的投入機制；積極推進政策性漁業保險工作，爭取將漁業互助保險納入國家政策性農業保險試點范圍，落實中央財政試點補貼資金。

（四）加快研究論證，實行水產良種補貼，推動水產養殖業更快更好發展“良種”是種植業和養殖業發展最重要的基礎之一。為支持和鼓勵農民使用良種，提高種養業發展質量和水平，增加農民收入，國家對使用糧食、畜禽良種等給予財政補貼。據了解，四川省從2004年即開始探索實行水產良種補貼，將過去用于水產基礎設施建設和新技術推廣的財政資金轉變為用于支持水產優勢品種的良種繁育體系建設，主要包括對養殖戶的種苗補貼（不少于75%）、必要的設備購置及技術培訓。今年，省財政拿出900萬元，確定給予補貼的優勢品種包括：草、鰱、鳙、長吻、南方大口鯰、斑點叉尾、加州鱸、紅鱒和鱘魚等。補貼標準為同期市場價格的30％～50%，但是每戶不超過200元（草、鰱、鳙），或1000元（其他品種）。補貼實行項目招標制，由良種生產單位和技術推廣培訓單位向漁業主管部門進行申報。補貼方式以農民差價購買魚種方式兌現，即農戶向良種生產單位購買魚種時，直接扣除應享受的補貼額，只付差價款提貨。上述實行補貼的范圍、標準、對象、方式以及良種生產單位和價格等，均進行公開、公示，確保農民直接受益。從四川的政策實施情況來看，對進一步提高農民生產積極性，提高水產良種覆蓋率起到了積極作用。目前，有關方面正在研究在全國范圍對使用水產良種實行財政補貼的可行性。建議加快研究和論證，進一步協調財政部門，推動國家水產良種補貼政策的早日出臺，促進水產養殖業更快更好地發展。

第四篇：基層商會工作調研報告

基層商會工作調研報告

新形勢下做好基層商會工作的調查與思考近幾年來，隨著我縣非公經濟的快速發展，基層商會在縣域經濟社會建設中發揮著積極的作用，同時也出現了一些新情況、暴露出了一些新問題。如何做好基層商會工作,發揮商會的獨特作用，促進我縣經濟健康發展，已成為我們面前亟待突破的一個現實問題。為此，我們走訪了多家基層商會和部分企業界人士，對全縣基層商會的情況進行了專題調研。分析全縣基層商會工作的現狀與成效，剖析存在的問題，并據此提出相應的建議。對于進一步做好全縣基層商會工作，促進非公經濟又好又快發展具有重要意義。

一、我縣基層商會工作的現狀與成效

為適應形勢發展的需要，認真執行黨賦予工商聯的歷史使命和重要任務，至恢復工商聯組織以來，已相繼組建了31個基層商會（14個鎮區商會、17個行業商會）。目前，31個基層商會各設會長一名，副會長若干名，會長都是由熱愛工商聯事業的非公經濟人士擔任。各基層商會成立以來，堅持以《中國工商業聯合會章程》為準則，以“服務立會”為宗旨，在實踐中展示了生機和活力，在當好黨委政府參謀助手、服務民營經濟方面發揮著越來越大的作用。

1、培育了一支優秀的隊伍。各基層商會緊緊依靠鎮、區黨委、政府，認真貫徹“團結、幫助、教育、引導”的工作方針。通過座談會形式，積極宣傳黨和政府的方針政策，使非公經濟人士不斷增強了大局觀念，提高了政策理論水平。同時，幫助會員企業樹立科學發展觀，拓思路、謀發展。通過組織培訓形式，對會員企業及企業員工進行愛國主義、集體主義教育，提高員工愛崗敬業、愛廠如家的職業道德素質。通過舉辦各類活動，引導會員企業加強企業文化建設，依法維護職工合法權益，努力構建和諧勞動關系。還通過組織企業家外出考察，拓寬他們的視野，增強企業發展后勁，把企業做大做強，推動縣域經濟發展，積極回報社會。

2、促進了地方經濟的發展。各基層商會團結和組織會員積極參與地方經濟建設，逐步成為鎮、區經濟發展的骨干力量。服務會員積極開展活動，經常性地為會員企業與政府職能部門牽線搭橋，面對面地研討、交流和解決企業發展過程中所遇到的困難和問題，努力為會員辦實事、辦好事。經常組織會員學習黨的方針政策，定期編發經濟信息簡報，幫助會員企業解決生產經營中的實際問題，還組織會員企業進行同行業先進技術觀摩。部分行業商會實施了行業自律、用工協商標準，穩定了當地企業的生產。

3、增強了基層商會的影響力。各基層商會在做好各項服務工作的同時，采取多種形式倡導會員致富不忘回報社會。引導會員參與光彩事業和社會公益活動。在安排就業方面，吸納了當地大部分閑散勞力就業。在參與公益慈善、光彩事業捐贈（救助災害、救濟貧困、資助貧困生、環境保護、公共設施等）方面成效明顯。在參與與村結對幫扶方面，為增加農民收入、加快新農村建設做出了貢獻，嬴得了社會的好評，也提高了商會、會員的知名度。同時，還積極參政議政，提出了許多建設性的意見和建議，其中不少被縣委、縣政府及有關部門采納，增強了基層商會的影響力。

二、基層商會工作面臨的主要問題及原因

在看到基層商會工作取得成效的同時，我們也發現全縣各基層商會工作還面臨著一些不可忽視的問題，這些問題有些是外部體制等因素引起的，有些是由自身狀況決定的。種種問題的存在，既影響了基層商會的發展，也制約了其功能的發揮。主要表現在：

1、認識障礙。長期以來，由于商會發揮的作用較為有限，自身的定位模糊不清，沒有相應的作為,難以獲得社會各界的認同和贏得政府的支持。正是在這種情況下,部分政府工作人員對商會工作的認識存在一定的誤區,有的認為商會是民間社會團體,政府不能干涉或支持商會工作，對商會工作不加引導或支持；有的認為商會沒有行政職能與財力支持，干與不干一個樣，很少主動問津。從我縣情況來看，個別基層商會缺乏當地黨委、政府的關心支持，相關工作處于停滯狀態。總之，當前不少政府部門對商會工作的認識不足、關心支持不夠，對商會性質認識不清。正是這種認識障礙極大地制約了商會工作的正常有序開展，影響了商會橋梁、紐帶、助手作用的發揮。

2、工作障礙。基層商會規范化建設帶來的商會運行機制、工作手段等方面的變化，還處于不斷摸索的階段。從國家層面來看，有關基層商會的規范性法律文件尚處于缺位的狀態。基層商會工作的開展，還不能做到有法可依，有章可循。基層商會的工作總體上還處于“摸著石頭過河”的階段，具有很大的主觀性、隨意性和不可持續性。因此，我縣基層商會工作目前還存在著工作手段單

一、管理制度缺乏、服務水平不高、工作隨意性強、創新能力不足等諸多工作障礙,難于形成自身工作特色，從而直接影響了基層商會的生命力和公信力。

3、體制障礙。從目前我縣基層商會的運行機制和工作開展情況來看，面臨著三大障礙，一是職能性障礙。由于商會缺乏行政職能和財力支持，在協調政府各部門和服務企業方面發揮的作用較為有限。二是經費保障機制障礙。按照商會章程規定，工作經費的主要來源向會員收取的會費。由于基層商會的工作開展不力，程度不同地失去了公信力，勢必影響了會員的信心。這樣，不僅工作經費得不到保障，而且影響了會員隊伍建設和商會發展的可持續性。三是活動機制障礙。這是基層商會當前普遍存在的共性問題，缺乏規范化、制度化、正常化的正常活動機制，使得基層商會工作的主觀性和隨意性很強,難以有效地開展工作。

4、發展障礙。目前從全縣鎮、區商會整體情況和發展趨勢來看,基層商會的發展不夠平衡，一定程度上制約了全縣基層商會整體性發展。從辦公條件來看，各基層商會參差不齊，部分商會還沒有獨立的辦公場所、必要的工作經費和工作人員隊伍，因而難以形成規范的商會運行機制。從工作開展情況來看,各基層商會也具有較大的不平衡性，少數基層商會的工作還處于停頓狀態，對非公有制經濟的發展沒有較好地進行有效服務和發揮應有的促進作用。事實上，基層商會雖然由非公經濟人士擔任會長，但其很難抽出更多的時間，投入更多的精力來做商會日常工作和基礎工作。

三、進一步做好基層商會工作的建議

2010年，中共中央、國務院頒發了《關于加強和改進新形勢下工商聯工作意見》，為加強和改進新形勢下工商聯工作，促進非公有制經濟健康發展和非公經濟人士健康成長而作出的一項重大舉措，在工商聯事業發展歷史上具有里程碑意義。加強基層商會建設、做好基層商會工作，就是要全面貫徹落實《意見》精神，以科學發展觀為指導，圍繞中心，服務大局，履行職能，當好黨委、政府聯系非公經濟人士的橋梁紐帶，政府管理和服務非公經濟的助手，促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。具體來講，就是要從以下四個方面入手。夯實基層商會工作基礎，提升基層商會工作能力，進一步做好基層商會的工作。

1、提高思想認識，創新基層商會工作理念。要切實加強商會工作的宣傳力度。強化基層商會工作重要性的認識，普及商會工作的基本知識。要切實加強對基層商會的培訓力度。提高工作人員的思想認識和業務能力水平。要創新工作理念。在開展基層商會工作的過程中，做到四個堅持：堅持商會工作必須以會員企業主體；堅持商會工作必須贏得黨委、政府的重視與支持；堅持商會工作必須以服務立會為宗旨；堅持商會工作必須以創新求發展。

2、加強組織建設，夯實基層商會工作基礎。積極做好原有商會換屆改選工作。認真物色一批熱心商會工作、綜合素質高、工作能力強、社會形象好、在行業中具備一定代表性的非公經濟人士充實到基層商會班子中來，特別注意選聘得力的專職工作人員協助領導班子處理日常事務，推動商會工作的順利開展。努力改善商會工作條件。尋求政府和非公經濟人士的支持，從經費、場地、人員三方面入手，實現基層商會從“有形無實”到“形實兼備”的轉變。按照規范健全規章制度。建立健全工作分工、學習活動、外出考察、服務企業、聯絡匯報等規章制度。定期向黨委、政府匯報工作情況，反映存在問題和困難，提出建議意見。按時開展示范評比活動。結合商會工作實際，制定明確細化的目標考核辦法，通過示范評比增強基層商會工作的有效性。

3、完善體制機制，消除基層商會工作障礙。建立健全政策保障機制。要爭取賦予商會一定的工作職能和必要權限，爭取政府給予必要的政策傾斜和支持，爭取使基層商會成為政府經濟工作協調領導小組的成員。建立健全經費保障機制。爭取使基層商會工作經費納入政府財政財政預算，擴大經費來源，彌補基層商會經費的不足。建立健全活動開展機制。要結合實際制定完善基層商會工作章程，實現基層商會工作的規范化、制度化、經常化，確保基層商會工作有章可循，避免主觀性、隨意性和盲目性。建立健全溝通協商機制，完善與黨政相關部門合作的機制、上下聯動和左右互動的機制，通過有效的溝通相互借鑒、取長補短，爭取更多的理解與支持。

4、提升服務水平，擴大基層商會工作影響。提升商會服務水平，要時刻掌握并滿足會員企業的多方面需求，不斷創新服務思路和載體，想方設法滿足企業在培訓、融資、人力資源、法律維權、科技等方面的需求。提升商會服務水平，要重點突出服務會員企業階段性特征，也就是說在特定的階段企業更有著不同的主題需求的。例如，在目前情況下，“融資難”、“用工荒”等是我縣中小企業迫切需要解決的難題，相關基層商會應當在解決這些方面問題上有所作為。提升商會服務水平，要搭建社會實踐的平臺，為企業承擔社會責任、積極回報社會提供必要的途徑。通過引導企業投身光彩事業、回報社會，不斷提升企業的正面形象和擴大基層商會的社會影響力。

實踐證明，基層商會已逐步成為基層黨政管理民營經濟的助手，成為非公有制經濟人士發展壯大企業的幫手，成為農村民營經濟健康、持續發展的一支不容忽視的推動力量。在黨委、政府積極引導和扶持下，必將成為農村經濟發展的一支生力軍。

第五篇：同業商會建設調研報告

一、同業商會的組建及運作情況

去年，我鎮共組建四個同業商會、一個農村經濟合作社，“如皋市丁堰鎮紡織同業商會”、“如皋鎮皮革同業商會”、“如鎮服飾同業商會”、“鎮化工同業商會”、“南通天盟優質生豬養殖合作社”即南通天盟優質牲豬同業商會，同業商會首期吸收有影響的規模企業和會員企業近100多家。

全民創業春潮涌動，同業商會應運而生，為我鎮工業經濟的持續、快速的發展注入了新的活力。現將我鎮精心打造同業商會，促進經濟快速發展的工作體會向各位領導和同志們作一簡要回報：

1、調查分析，梳理排隊，為組建同業商會做好前期準備工作。

我鎮的工業經濟經過20多年的發展，尤其是近10年來的整合，形成了明顯的比較優勢，化工、建材、紡織、服裝、食品、皮革、機械等行業已成為影響我鎮工業經濟的主要行業。其中：紡織、皮革、服裝、化工四個行業的工業總產值占全鎮經濟總量的63.5%以上，這是我鎮的傳統產業、新興產業和優勢產業。先后涌現出上海制皂（集團）如皋有限公司、南通泰利達化工有限公司、如皋市西東色織廠有限公司、丁堰紡織廠有限公司、南通柏爾森服飾有限公司、南通威高利皮業有限公司等35家規模工業企業。為增加我鎮的工業經濟總量，擴大就業，發展社會事業等方面發揮了舉足輕重的作用，成為我鎮工業經濟發展的領頭雁。

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2、統一思想，提高認識，升華企業對組建同業商會認知度。

3、精心組織，制訂計劃，規范同業商會組建各項程序。

根據市委的統一部署和整體要求，在市有關領導和市委統戰部及工商聯的領導下，我們以丁堰鎮工商聯合會的名義行文，成立了丁堰鎮紡織、皮革、服飾、化工同業商會籌備工作組，選派了四名熱心商會工作的同志任臨時秘書長，明確了四個方面的工作：一是根據企業的規模、誠信度、主要經濟指標和社會貢獻率確定加入商會的會員企業的資格條件。二是制訂了相關操作程序和時間步驟。三是明確籌備組人員的分工和服務對象。四是起草相關文件，召開征求工作報告、章程（草案）理事會候選單位的選舉辦法（草案）的座談會。五是落實召開成立大會的有關準備工作。

4、起草章程，爭取支持，商會工作按照上級行業商會的要求有序推進。

同業商會作為一個社會團體，必須通過建章立制來規范同業商會及加入商會企業的行為，明確商會的性質宗旨，明確商會的職能任務，明確會員的權利、義務，明確組織機構和負責人的選舉罷免方法，使入會企業有章可循，有據可依，真正使商會成為一個堅強有力的行業組織。為了使制定的章程切實可行，我們廣泛征求準備入會企業的意見，根據他們的建議、呼聲制訂了新的方案。同時，積極爭取市工商聯的指導，請他們幫助出主意，想高招，在此基礎上形成了同業商會章程。

5、宣傳造勢，發展會員，提高同業商會對民營企業的吸引力。

為了加強入會企業的宣傳發動工作，提高他們對同業商會的認知度，結合紡織、皮革、服裝、化工行業的實際，遵照上級的文件精神，面對企業比較分散，我們集中了企業服務站、社保所全體同志分四個組，采取了分頭負責落實的做法，根據區域分工分頭負責，對有關企業的宣傳、登記、聯系。針對有少數企業對商會作用心存疑慮的情況，我們一是邀請上級行業商會協助做好工作，二是通過靈活多樣的工作方法來確保規模以上的企業全部進入商會，符合條件的銷售300萬元以上的企業積極加入商會。經過努力，目前，全鎮規模以上的35家企業，20家年銷售300萬元以上的企業和34家一般納稅企業主動登記加入了商會。

6、協商醞釀，推薦班子，讓能人志士成為行業商會的領頭羊。

同業商會領導班子成員的組建是同業商會正常運作的組織基礎，也是同業商會發展的關鍵。根據我鎮紡織、皮革、服飾、化工四大行業的實際，經過反復協商，籌備組從企業的規模，入會企業法人代表的社會影響力，對商會工作的熱心程度以及同行業內行業分布和區域布局等方面提出了同業商會理事會會長、副會長、理事人選的基本條件并產生了候選人。我們精心策劃，認真籌備，在籌備工作基本就緒的基礎上召開成立大會。并請市委統戰部、市工商聯、市相關同業商會的代表到會指導，使我鎮同業商會的組建工作既轟轟烈烈，又扎扎實實。在全鎮各村和所有的企業中引起了極大的反響，促進了個體、私營企業老板的創業熱情，拉動了民營經濟的快速發展。目前全鎮又有280家個體老板申領了營業執照，其中有50多家私營企業要求加入同業商會。