第一篇:漁業安全事故報告制度
安全事故報告和處理制度
為積極預防、妥善處理漁業安全生產事故,保護農漁民的合法權益和生命、財產安全,依據《安全法》和其它相關法律及有關規定,以及上級有關漁業安全工作的文件精神和漁業安全事故應急處理預案的要求,在緊急情況下積極有效應對可能發生的漁業重大安全事故,高效、有序的展開事故搶救、救災工作,最大限度地減少農漁民的人員傷亡和財產損失,維護正常的漁業生產秩序,結合我縣的實際情況,制定鎮賚縣漁業安全生產事故報告和處理制度:
一、建立健全各類安全事故應急處理機制和預案,一旦發生突發事故,要積極配合有關部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。
二、重大安全事故發生后,漁業行政主管部門應積極配合有關部門開展事故調查和處理,主要負責人不得在事故處理期間擅離職守。較重安全事故和一般安全事故相關科室和相關責任人應積極調查和妥善處理。
三、發生漁業重大安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告漁業行政主管部門;漁業行政主管部門接到安全事故報告以后,除迅速采取有效措施組織搶救外,按規定程序上報鎮賚縣人民政府,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報;同時現場有關人員和漁業行政主管部門要組織力量保護好事故現場,及時固定證據。
四、發生一般、較重漁業安全事故,應在事故發生后的一日(24小時)內,以書面形式將事故發生、處理情況報鎮賚縣人民政府。
五、漁業安全事故的分類及報告對象
漁業安全事故分為重大事故(Ⅰ類)、較重事故(Ⅱ類)、一般事故(Ⅲ類)。
1.有下列情形之一的為重大安全事故
在作業區內可能發生的造成一次死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)或財產損失3萬元以上(含3萬元),以及其他性質特別嚴重,將產生重大影響的事故應急處理方案。事故包括:
(1)重大火災事故:指因漁業船主管理不善引發的,重傷1人以上或者造成重大經濟損失的。
(2)重大水上交通事故:指在生產作業中發生的,重傷1人以上或者造成重大經濟損失的。
(3)其它導致重傷一人以上或死亡的或造成嚴重的社會影響的。
六、事故報告和現場保護
1、漁業重大事故發生后,要立即將事故情況分別報漁業行政主管部門和縣人民政府,并馬上派人員到達現場,啟動突發事件應急預案,隨后向縣人民政府報送文字材料。
2、保護好事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等,有意破壞現場的應承擔相應責任。
七、安全事故報告的必要內容。
事故報告內容包括:事故發生的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。同時通知有關人員迅速趕赴現場,妥善做好善后工作。必要時可通知公安、2 安監、衛生、保險等部門,給予支援和幫助。報告單位、報告人及它應當報告的事項。
第二篇:漁業安全事故調查處理制度
漁業安全事故調查處理制度
為了解事故真相,分清事故責任,做好事幫處理工作,汲取教訓,促進漁業安全生產工作,特制定本制度:
一、要積極配合上級調查組及進對轄區內發生的重大事故進行調查并提出處理意見。并將事故情況建立檔案,以備查證。
二、對政府部門組織的事故調查組,各漁業行政主管部門和有關單位要積極配合事故調查組的調查工作,不得以任何理由拒絕和隱瞞事實真相。
三、凡發生重大事故和重大險情的,由下列原因之一造成的,按照有關法律法規建議當地政府追究有關部門和單位負責人的行政責任。
1、安全生產責任不落實;
2、安全生產規章制度不健全;
3、對事故隱患檢查、整改不力;
4、不按規定簽發證書證件,或應該收回而沒有收回,或對無證生產查究不力的;
5、同類事故重復發生;
6、發生傷亡事故隱瞞不報;
7、不按國家、省市及其他有關規定失職造成的事故。
四、對發生事故的單位負責人和個體業主,如果是因為違章指揮造成事故的,要按照有關規定追究相關責任人的責任,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚的不放過;事故責任人未受到處理的不放過;漁工漁民未受到教育的不放過;防范措施未得到落實的不放過。)的原則,做好事故的善后處理工作,對觸犯法律的要依法追究其刑事責任。
小欽島鄉漁業安全生產工作會議制度
為了解掌握漁業安全生產情況和動態,分析漁業安全生產形勢,提出漁業安全工作意見,解決協調漁業安全工作中遇到的難題,特制定本規定。
一、會議形式
1、每年召開兩次以上漁養安全生產會議;
2、海上漁業安全生產領導小組成員每季度召開一次安全分析會;辦公室每月召開一次安全例會。
3、對安全工作成績突出和發生重大典型案例的要不定期的召開安全現場會。
4、重點漁訊季節要經常召開安全形勢分析會。
二、會議內容
1總結前段時間漁業安全生產情況的經驗教訓;
2分析當前漁業安全生產所面臨的形勢;
3布置下階段漁業安全生產工作的重點和防范措施; 4推廣各地在漁業安全生產中好的經驗和做法。
三、會議記錄
會議期間要有專人進行會議記錄,對做出的決定以會議
紀要的形式備案。
小欽島鄉漁業安全應急預案
為了切實做好我鄉防風暴潮及搶險救助工作,確保風暴潮在緊急情況下能采取及時有效地處置辦法,最大限度地減少自然災害、海上空發事件入港口火災所造成的人員財產損失,特制定本預案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性為指針,認真貫徹各級政府和上級業務部門關于做好海上防風暴潮和搶險救助工作的批示精神,按照政府的統一部署,組織協調海上各方面的力量,積極做好海上風暴潮和搶險救助工作,避免海難事故發生,確保漁業生產安全。
二、組織宣傳
1、加強領導,健全組織,落實責任
為加強對全鄉海上防風暴潮和搶險救助工作的領導,成立海上防風暴潮和搶險救助小組,值班電話:3951606,實行24小時值班,組織協調指揮全鄉海上防風暴潮和搶險救助工作。如發生重大事故和險情,主要領導必須親臨現場指揮,協調搶險救助工作。要堅決克服松懈麻痹思想,杜絕不負責的現象,對玩忽職守導致重大責任事故發生的,要嚴格按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究》,嚴肅查處
有關責任人。
2、加強宣傳教育,提高安全防范意識
要按照“安全第一,預防為主”的方針,在預防上多下功夫,積極開展防風暴潮等安全知識的宣傳教育工作,要利用會議、廣播、電視、標語、培訓等種形式廣泛宣傳教育活動,要抓好漁養單位負責人、職務船員、普通船員的培訓,做到持證上崗。要深入基層組織漁民學習惡劣天氣船舶操縱、避風常識和應急措施,增強安全防范意識和遇險互救能力。
三、具體方案
(一)風暴潮方面
1、風暴潮來臨前,將組織有關人員對全鄉防風暴潮工作進行督查。要認真貫徹“誰主管、誰負責、和屬地管理”的原則,加大監督檢查和巡視力度,結合本地實際重點抓好以下幾方面工作:(1)防潮浪及設施的加固和維修;(2)安排好搶險值班船舶,成立應急搶險救助隊伍,要備足工具和搶險物料,做好戰前訓練,保證在災害來臨時,做招之即來,來之能戰,戰之能勝。(3)要結合當地的港口、自然港灣和漁船具體分布情況,以及港口和自然港灣的承載能力和避風情況,對船舶的疏散避風及早安排和布置;(4)養殖生產單位要加固養殖筏架,減少風暴潮造成的損失;(5)漁業行政執法部門要嚴肅查處并糾正各類違規違章現象,特別是超航
區、超載、超抗風等級出海及臨水作業不穿救生衣等現象,消除事故隱患。
2風暴潮來臨,各單位要加強值班,及時匯報有關情況,不得出現斷崗和脫崗現象。重點部位要派責任心強的同志負責,要晝夜巡視,發現問題要立即上報。事在組織搶險救助中,所有船舶都要在保證自身的前提下,無條件服從指揮,全力配合搶險救助工作。
3對造成的漁業災害故,在完成搶險救助的同時,立即組織有關人員進行事故調查和善后處理工作,并盡快將損失情況和事故調查處理情況逐級上報。
(二)海上突發事故的搶險救助方面
1要根據港口和漁船的分布情況按照每百艘生產漁船確定2艘兼職搶險救助船,與漁政船、漁監船一起負責海上遇險船民的緊急救助。搶險救助船要按照“統一指揮、就近施救”,的原則,聽從調度,在保證自身安全的前提下,全力組織施救。
2海上生產漁船因突發性險情遇險,應使用一切手段立即發出求救信號,同時盡力開展自救,周圍漁船接到救助信號后應立即趕到現場施救。在服從服務于市、縣業務部門統一指揮。
3搶險救助結束后,要將施救情況和事故調查處理情況以局面形式報縣漁安委。報告必須實事求,是不得弄虛作假
或隱瞞具體詳情。
安全值班制度
為了進一步加強安全值班,確保上下聯絡暢通,及時傳遞風情險情,明確崗位責任,特制定本制度:
一、全值班是安全工作的重要環節,應嚴格招執行24小時值班制度和領導帶班制度,落實值班人員崗位責任制。不定期對安全值班情況進行抽查,并將檢查情況進行通報。
二、值班人員要認真負責,堅守崗位,做到忠于職守,一絲不茍。
三、值班人員應認真做好值班記錄,記錄應詳細、準確,值班情況應及時報告有關領導,上呈下達、下呈上報應及時、準確。
四、值班人員應認真做好天氣預報的收聽和傳達工作,并做好記錄,大風及惡劣天氣預報應及時傳達到各生產單位。
五、安全值班嚴格執行責任追究制度,對因玩忽職守、不復責任、組織領導不力造成重大責任事故的人員,依法追究其相關責任。
監控室及值班人員工作職責
一、值班人員必須24小時在崗在位,做到盡職盡責,不脫崗、空崗。
二、值班員要高度負責,嚴密觀察監控可疑情況并及時上報,不得貽誤戰機。
三、值班員要愛護設備,嚴格按照規程操作,發現設備異常,要做好記錄,并及時報告。
四、值班員嚴格履行交接班制度,交班時應將當班情況以書面形式告知接班人,接班人應檢查設備工作情況衛生情況,雙方在值班記錄上簽字確認。
五、值班員應嚴守保密紀律,未經許可非工作人員不得進入監控室,監控情況嚴禁外泄;因工作需要查詢錄像、必須經過所屬單位負責人批準。
六、值班人員應保持監控室衛生清潔,保持設備清潔,監控室內不得有與監控工作不相關的活動。
七、認真完成上級交辦的其他各項工作任務。
第三篇:漁業船舶水上安全事故統計報告制度
漁業船舶水上事故統計制度
一、本制度適用于在本市漁政漁港監督機構登記注冊的漁業船舶發生的水上生產安全事故和搶險救助的統計報告。
二、按照“屬地管轄、逐級上報”的原則,事故統計由事故發生地漁業行政主管部門進行統計,填制水上安全生產事故與搶險救助報表,以郵遞、傳真與中國漁政指揮中心網站上報市級漁業行政主管部門。水上安全生產事故報表應同時報本級人民政府安全生產監督管理部門。
三、水上生產安全事故和搶險救助按月份、進行統計。月度統計期為上月24日至本月23日;統計期為上年12月24日至本年12月23日。縣(市、區)漁業行政主管部門上報至市級漁業行政主管部門的截止日期為當月的26日,當年的12月26日。如截止日期恰逢法定節假日,截止日期提前至統計日期的前兩天。
市級漁業行政主管部門上報至省海洋與漁業廳的截止日期為當月的28日,當年的12月28日。如截止日期恰逢
法定節假日,截止日期提前至統計日期的前兩天。
四、各級漁業行政主管部門應按照規定的權限逐級上報,必要時可越級上報,統計報告時間不得超過規定的時限。
五、對未經漁政漁港機構注冊登記的船舶從事漁業活動的,發生水上生產安全事故,其事故統計由事故發生地漁業行政主管部門另行統計,填寫《未經船舶登記船舶生產安全事故統計報表》(附表7)(并注明事故發生的水域是漁港水域或非漁港水域),并逐級上報至省海洋與漁業廳,但不計入當地漁業船舶生產事故統計總數。
六、統計時難以確定事故直接經濟損失的,可按估計財產損失填寫,確定后再予以更正、補報,并在《月報表Ⅰ》備注欄內注明。漏報或錯報的,應及時逐級補報或更正,并附書面說明。七、一起事故造成人員死亡、重傷和直接經濟損失在同一等級的,分項統計時以死亡事故等級進行統計;一起事故造成人員死亡、重傷和直接經濟損失分別符合2個以上事故等級的,統計時以最高事故等級進行統計。
八、不同屬地的漁業船舶之間發生碰撞事故,由各地屬地事故統計機構分別按一起事故統計,傷亡人數、經濟損失按漁業船舶實際傷亡人數、經濟損失數分別統計。共同上級事故統計機構按一起事故匯總;漁業船舶與商船等非漁業船舶、非漁政漁港機構登記注冊的船舶、漁業行政執法船艇發生碰撞事故,不論責任歸屬,均按0.5起事故統計,但傷亡人數、經濟損失按漁業船舶傷亡人數、經濟損失數統計。
九、在同一風損、火災事故中,涉及2艘(含)以上不同屬地的漁業船舶,各事故統計機構就本屬地船舶分別按一起事故統計,并由共同上級事故統計機構按一起事故匯總。
十、確認事故發生并造成人員失蹤,人員失蹤滿15天,按死亡統計;不能確認事故發生,漁業船舶及其船上人員失蹤滿3個月,按沉船和死亡統計。漁業船舶傾覆或沉沒后又修復的,不按沉船統計,只計直接經濟損失。
第四篇:安全事故報告制度
安全事故報告制度
一、學校發生一般安全事故,應在事故發生后的一日內,以書面形式將事故發生、處理情況報告主管教育行政部門。
二、學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應在30分鐘內通過電話或傳真等將簡要情況報告主管教育行政部門,并在6小時內以書面形式報告事故詳細情況。
三、發生安全事故后,學校及其主管教育行政部門應立即聯系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復正常的教育教學秩序。
學校應積極配合有關部門開展安全事故調查和處理,學校負責人和當事人不得在事故處理期間擅離職守。
四、學校應按照上級規定對學校安全、學生安全實施相關的保險業務,協助做好有關理賠工作。
第五篇:安全事故報告制度
安 全 事 故 報 告 制 度
為貫徹執行國家及上級部門安全生產有關規定,及時報告、統計、調查和處理項目工程在施工過程中員工的工傷事故,杜絕類似事故的再次發生,特制定本制度。
凡是在施工現場發生任何安全事故,必須按國務院從2007年6月一日執行的《生產安全事故報告和調查處理條例》,及交通部2001年11月13日頒布的《關于進一步加強公路工程和道路運輸重大事故報告制度的通知》及建設單位的要求,及時、如實報告,不得隱瞞不報,或者假報。
1、發生重大安全事故,項目部應立即啟動應急救援方案,積極響應。在首先搶救傷員的同時,派專人保護事故現場。采取有效措施,將事故損失降到最低限度。事故后嚴格按照“四不放過”的原則調查處理。
2、監理處在接到事故報告后立即報告項目公司,并立即啟動應急預案,并派專人趕到現場組織處理。
3、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條規定:根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
A.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
第九條規定:事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當及時向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
第十條規定: 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;
(二)較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;
(三)一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條規定:安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
第十三條規定: 事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
(四)交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法(交通部2007年第1號令)第三十三條規定:
建設單位、施工單位應當針對本工程項目特點制定生產安全事故應急預案,定期組織演練。發生生產安全事故,施工單位應當立即向建設單位、監理單位和事故發生地的公路水運工程安全生產監督部門以及安全監督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案,組織力量搶救,保護好事故現場。
(五)公路工程重大質量和人員傷亡事故是指由于責任過失造成在建或建成的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或者重大經濟損失的事故。公路工程項目重大質量和人員傷亡事故發生后,項目法人必須在事故發生2小時內報省級交通主管部門和交通部,并在12小時內,報出《公路工程重大事故快報》。安全事故處理依據國家的相關法律法規及廣東省的相關規定執行。
安全事故報告處理程序
1、事故報告:施工現場無論發生何種等級的安全事故,承包人在組織搶險救護的同時,應用最快速的方法(如電話等)立即向監理處和項目管理處報告,并根據法律法規的規定,向相關主管部門報告。
發生火災事故時應向119報警;有人員傷亡時向120求助,以便實施搶險救護。報告分為口頭報告、快報、詳報、事故處理報告等形式,報告時限要求如下:
①口頭報告:在事故發生后的第一時間用最快速的方法(如電話等)報告事故概況;
②快報:在1小時內以書面形式向監理處和項目管理處報告事故發生的時間、地點,事故的概況,財產損失情況,傷亡人數(姓名、性別、年齡、工種)等基本情況。
③詳報:在12小時內以書面形式向監理處和項目管理處報告發生事故的詳細情況,人員傷亡情況,財產損失情況,并根據法律法規的規定,向相關主管部門報告。
④事故處理報告:事故處理完畢后,以書面形式向監理處和項目管理處提供完整的報告(含事故成因、發生的經過、搶險救護過程、財產損失情況、人員傷亡情況、事故原因、事故處理結果、教訓、整改措施等),并根據法律法規的規定,向相關主管部門報告。
2、事故發生后,承包人現場責任人應立即設立事故區域警戒線,安排專人警戒,清理二次事故發生源,即刻施行救援。
3、監理處接到安全事故報告后,應立即組織有關人員趕赴現場,根據事故現場情況下達緊急措施指令,下達暫停施工指令。同時,立即將事故的簡要情況報告項目管理處。
4、項目管理處接到報告后,立即根據情況啟動事故應急反應救援(聯動)預案,同時按相關規定向上級匯報。
5、在事故發生后的24小時內,監理處在承包人的事故報告基礎上,向項目管理處提交含事故現場照片、監理日志與日報,以及經核實的事故原因、事故損失、責任分析、處理意見的詳細書面報告。
6、事故發生后,項目管理處將根據國家法律法規向政府相關部門報告,并對事故原因進行調查。根據事故情況及性質,項目管理處下發全線停工整改、標段整改或局部停工整改的指令。
7、事故原因查清楚、安全隱患排除、相關責任人處罰處理落實以后,工程才可以復工。復工時由承包人提出工程復工申請,經總監辦審核,項目管理處批準后,由總監辦下達工程復工令。