第一篇：張家畔鎮北大街辦事處2012年工作總結

張家畔鎮北大街辦事處2012年

工作總結

2012年，北大街辦事處在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，圍繞鎮“生態立鎮、城鎮帶動、產業振興、物流拉動、創新驅動”戰略，按照“發展是第一要務，穩定是第一責任，公平是第一標準，富民是永恒主題”的要求，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、縣第十七次黨代會、十七屆人代會及縣委工作會議精神，緊緊圍繞鎮“1234567”的發展思路和“一體兩翼三驅動”發展布局，不斷創新工作方式，以干部作風整頓為契機，提升政府的服務能力，著重抓好社區服務與社區管理工作，促進經濟社會又好又快發展。通過辦事處上下的共同努力，轄區內經濟和社會各項事業保持快速、健康的發展勢頭。現將我辦今年工作總結如下：

一、一、大力調整農業產業結構，發展設施農牧業

（一）傳統農牧業發展情況

今年，我辦事處糧食播種面積達7000余畝，其中馬鈴薯種植面積3300畝，優質馬鈴薯種植面積2600畝，旱作農業推廣面積1100畝，玉米種植面積4500畝，油料130畝。羊子飼養量17000只，生豬飼養量2000余頭，總產值可達2000萬元。

（二）現代農牧業發展情況 今年，我辦事處緊緊圍繞農業增產、農民增收這條主線，緊緊圍繞特色產業和主導產品，引導農民走專業化、基礎化、科學化、集約化、現代化的生產道路，積極調整產業結構，進一步優化了糧食種植結構，發展現代農業。全年我轄區旱作農業種植面積1850畝，水澆地種植面積1200畝，新發展水澆地200畝。累計投入資金40萬元，發展溫棚、拱棚40畝，用于種植反季節蔬菜、水果，每畝產值達萬元。發展設施養羊，今年新發展養羊大戶1戶；發展規模化養豬，新發展養豬大戶1戶，成立望夏村養豬專業合作社1個。目前我辦轄區內優質白絨山羊存欄量達2800多只，優質食用豬、種豬存欄量達1000多頭。

二、加大農村基礎設施建設，農業發展態勢良好 道路建設：目前，我辦已完成了小肥羊路段南北走向長596米、寬8米，東西走向長276米、寬6米的道路建設拆遷、征地、平整路面等前期工作；完成了郭家廟村劉碾房鄉村道路的拆遷、征地、打樹、平整路面等前期工程；完成了四柏樹村小學到職教中心投資200萬元的長2000米、寬6米的鄉村公路建設；實施了長慶路至大海則3.2公里的綠化帶建設工作，總投資15萬元；完成了從北大街到胡伙場的長1700米、寬5米的鄉村道路建設；完成了雙家灣村長286米、寬6米的村組水泥路建設；積極配合住建局等有關部門，完成龍山路拓寬改建工程的征地、拆遷等相關工作；望夏村 農村環境連片綜合整治項目得到落實，并已實施完畢。水利建設：新打灌溉機井4口，鋪設地埋管線400米，維修地埋管道10000多米，新修井房30多間。實施了四柏樹村節水管理工程，共打深井12眼。配合水利部門、環衛部門開展蘆河治理工程。招商引資：2012年望夏村引進藥材企業加工廠一家，解決了當地剩余農村勞動力無工作的現狀，給當地農民增收120多萬元。新農村建設：實施了郭家廟村農貿市場建設的前期土地征用、手續辦理等工作，現已進入建設階段，預計投資2億多元。實施了雙家灣村村民入股經濟適用住房建設工程的前期準備工作，該工程占地面積6畝。沼氣建設：在東郭家廟小組建設沼氣池一座，可供周圍60戶農民的日常使用。

三、以人為本重民生，社會各項事業全面進步

（一）民生保障工作

1、今年，我辦對轄區的所有居民低保戶、臨時救助戶、住房貨幣補貼戶，進行了再摸底、再調查、重入戶的調查辦法，進行逐戶逐人核查核實，取消了不合格享受戶數877 戶、1670人，新增40戶、112人。目前，我辦事處共有236戶、605人享受了國家的城市居民低保；181戶、448人享受了國家農村居民低保；臨時救助94人，真正做到了應保盡保，得到了轄區居民、群眾的一致好評。

2、自2011年7月辦事處成立以來，我辦事處一直承擔 著經濟適用住房和廉租住房的相關工作任務。今年，第一、二期經濟適用房搖號、抽號已進行完畢，購房戶的相關手續已經辦理和完善，有望在明年全部住上新房。

3、城鄉居民社會養老保險基金嚴格依法籌集、管理和使用，實行基金收支兩條線，養老金委托金融機構按月實行社會化發放。截止12月底，居民社會養老保險總參保人數達2774人，占應參保人數的98%。

（二）計劃生育工作

2012年，我辦計劃生育工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在縣計生局和鎮計生辦的領導下，認真宣傳貫徹落實計劃生育法律、法規，堅持依法行政。主要開展了以下工作： 一是深化宣傳教育。以提高人口質量，促進婚育觀念轉變等為目標，對群眾進行宣傳教育。全年共發放宣傳資料5000多份，宣傳品1200多份，懸掛宣傳標語12條。二是開展了專項治理工作。重點開展了對流動人口、新出生人口的專項治理工作。核實轄區內流動人口6182人，新出生人口102人。三是落實優惠政策。我辦把惠民、富民項目向計劃生育戶傾斜，給他們送技術、送資金。今年，共發展計生家庭創業戶4戶。

（三）綜治維穩工作

一是加強社會治安綜合治理。成立了以辦事處主任雷靖江同志為組長的綜治領導小組。形成了分解任務、層層落實、責任到人的工作機制。二是加大宣傳力度。今年，在道路主干線張貼標語30多條，粉刷固定標語90多條，制作宣傳專欄20余期，懸掛宣傳橫幅40余條，發放宣傳單10000多份，并與轄區內常住人口簽訂了治安承諾卡，使群眾了解其在維護社會和諧安定方面的重要作用，進而自覺配合，主動支持綜治工作的順利開展。三是及時做好矛盾糾紛的調解工作。積極做好矛盾糾紛調解工作，力爭將矛盾化解在辦事處的范圍內。今年，調解各類矛盾糾紛30多起，調解率100%，成功率90%。四是狠抓安全生產工作。我辦把安全生產工作列為重要工作，安排包村干部到各村宣講安全知識，對轄區內所有農用車車身噴繪宣傳標語，加大了安全生產工作宣傳力度。加大對輸油氣管道的巡查力度，對轄區內彩鋼房住戶進行安全隱患大檢查，并與住戶簽定《責令改正通知書》，完善應急預案，堅持每季度召開一次安全生產專題會議。對各類安全隱患每10天排查一次，確保了轄區內無一安全事故發生。

（四）封山禁牧工作

為了認真落實省、市、縣各級封山禁牧相關的法規和會議精神，切實保護好我辦轄區內生態建設成果。年初，我們確定了各村委負責人為封山禁牧工作第一責任人，各村民小組組長為直接責任人，實行了嚴格的獎懲制度。招聘了3名封山禁牧專職護林員，簽訂了聘用合同，并進行了培訓，同 時利用各種機會宣傳有關封山禁牧的法律、法規、政策發放宣傳資料，真正做到了宣傳到位，認識到位，責任到位，措施到位，工作到位。

（五）精神文明建設工作

我辦事處以提高轄區整體文明程度為目標，以強化居民文明素質為根本，以群眾性精神文明創建活動為載體，積極探索新時期文明建設協調發展的新路子。利用已建好的老年活動中心以及農家書屋廣泛開展了多種形式的群眾文化生活，如：秧歌、舞蹈、剪紙等，滿足了群眾的文化需求，開展了“平安家庭”、“五好家庭”、“十星級文明戶”的評選活動。這些活動的開展既豐富了群眾文化生活，又提高了群眾文明素質，展現了良好的城市文明形象。

四、加強黨建和黨風廉政工作，鞏固黨的執政能力 一是加強學習，狠抓干部作風，著力提高了全體黨員、干部的思想政治素質和理論水平。2012年是全省機關干部作風整頓年，按照省、市、縣、鎮的安排要求，我辦事處嚴格管理，制定出臺了《北大街辦事處請銷假制度》、《北大街辦事處考核獎罰制度》《北大街辦事處干部職工學習制度》等一系列獎罰措施。經過今年的集中整治，干部作風明顯好轉。同時，制定了嚴格的學習計劃，確定每周一早8點半到10點半為集中學習時間，學習筆記每人每年不得少于1萬字，心得體會不少于2篇。二是積極發展黨員。完善了黨員檔案，規范了入黨程序。我辦現有黨員288名，今年共吸納入黨積極分子35名，預備黨員11名。三是深入開展了創先爭優活動。2012年，我辦以“創先爭優”活動為契機，圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”的總體目標，充分借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，在黨員中實行“黨員承諾制”。廣大黨員在幫助群眾脫貧致富、保護環境、排解矛盾糾紛、維護社會治安等工作中，都發揮出了黨員先鋒模范帶頭作用，體現了“創先爭優”活動的成效。四是黨風廉政建設工作取得新成果。認真組織干部學習中、省、市、縣關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項會議精神，狠抓了宣傳教育。加強了黨員領導干部廉潔自律和監督工作。建立健全了黨員領導干部廉政承諾制度，辦事處班子成員公開接受群眾監督。通過加強黨風廉政建設，有力的促進了我辦事處各項工作的全面發展。五是做好迎“七一”活動。辦事處利用中國共產黨成立九十一周年這個節點，積極開展黨性教育活動，采取重溫入黨誓詞、學習黨史、黨校老師講課、舉辦“國旗迎風飄，黨在我心中”為主題的迎“七一”晚會等形式，對黨員進行黨性教育，并不斷鞏固和擴大了先進性教育活動的成果。六是認真組織學習黨的十八大會議精神，深刻領會報告的精神實質，充分認識當前所面臨的形勢和任務，切實增強黨員干部的緊迫感、使命感和責任感。總之，今年以來我辦事處經濟、社會繼續保持著良好的發展勢頭，但是在好的發展形勢下，由于各種主客觀原因，還存在著一些困難和問題：一是轄區內各村產業化進程緩慢，制約了群眾的增收致富；二是辦事處財政困難，影響了機關工作的正常運行；三是工作人員的創新意識不強，創造性開展工作不夠，等等。在今后的工作中，我辦將克服困難和不足，解放思想，扎實工作，開拓進取，力爭使我辦事處的經濟和社會各項事業再上新臺階。

第二篇：陜西省榆林市靖邊縣張家畔鎮衛生院發展紀實

新農合注入活力夯實基礎，新醫改深刻轉型開拓未來

——陜西省榆林市靖邊縣張家畔鎮衛生院發展紀實

通訊員 姚正一本報記者 白新華

陜西省榆林市靖邊縣在上世紀末國家沒有規模化開采石油、天然氣資源之前，當地的經濟及社會事業發展相對滯后，縣財政入不敷出，對衛生事業的投入力不從心。1995年，靖邊縣當時最大的鄉鎮衛生院——城關鎮衛生院由于發不出工資完全癱瘓倒閉，就連給鎮上和村子里的孩子打疫苗這樣國家規定必須完成的動作都無法完成。危困時刻，中醫世家出身、在北京中醫學院以及衛生部中日友好醫院進修后回到縣里工作的琚永恩被靖邊縣縣衛生局委以重任，委派他能夠出任該衛生院院長，期望他能帶領大家團結努力，讓這個衛生院重新振作起來。

琚永恩臨危受命義無反顧，憑著不屈不撓的精神毅力和對家鄉父老的滿腔熱情，克服了極為困難的條件，很快就讓衛生院起死回生并有了生機和活力。不僅補上了計劃免疫的空缺，為群眾看病的診治技能也得到了很大提高，后來國家撤鄉并鎮，該縣把城關鎮和新農村鄉合并為張家畔鎮，該院遂更名為張家畔鎮衛生院，從此轄區新增了15個行政村，服務對象也增加了好幾萬人。2006年該縣新農合啟動，給衛生院注入了全新的活力，2009年國家醫改啟動后，該院審時度勢，主動從和縣醫院比技術水平、爭患者病源的陣地上退了下來，轉而扎扎實實搞公共衛生服務，走村入戶建立居民健康檔案、全面開展婦幼兒童保健以及慢性病管理，讓農村患者真正感受到了國家政策的實惠，衛生院也走上了更高的發展平臺，基層醫務人員看到了更廣闊的發展空間和前景。

中醫世家傳醫德潛心鉆研學仁術

琚永恩告訴記者，他已故的父親是當地負有盛名的老中醫，老爺子一輩子行醫，嚴謹求實，不茍言笑，把對患者的愛心不掛在嘴上而是裝在心里，用深沉的愛心和精湛的技能為老百姓排憂解難，祛病去疾、在當地群眾和醫療行業都享有很高的威望。1978年，老爺子榮獲陜西省名老中醫稱號，這個榮譽在整個榆林地區僅有6位。由于國家要求有省級名老中醫稱號的縣都應建立縣級中醫院，靖邊縣中醫院也由此建立。

琚永恩回憶，老爺子青年時候師從當地名醫學習中醫，辨識中藥，最先在吳起縣學了三年，恩師認為可以出徒后允許他行醫看病。1958年，老爺子到陜西中醫學院的前身——陜西中醫進修學校深造，接受了2年國家正規教育。畢業后回到靖邊縣，先后在縣里的東坑鎮衛生院，青陽岔衛生院行醫。1979年，該縣圍繞琚老先生成立了縣中醫院，琚老有了發揮作用的更大舞臺。琚永恩說，“家父對肝炎、腎炎的治療積累了相當深厚的經驗，挽救了無數患者的性命，最典型的一個病人，得了肝硬化腹水，縣醫院診斷必死無疑的，不收治，讓回家等辦理后事，父親知道后開了三幅中藥，病情減輕了，在后期中醫針灸和草藥治療的情況下，這個病人又活了近十年。過去不但沒有汽車，連自行車都沒有，父親常常騎驢出去看病，出診費只有二三毛錢，往往由于患者貧困免費治療的。他非常受

人尊敬，作為后人，他要求我們不要華而不實，而是要靠本事謀生，靠技術吃飯，靠良心服務社會。他要求我們做到的，首先都自己做到，因此對我的影響特別大”。無私才能無畏，正己才能正人——這是琚永恩掛在辦公室里的座右銘，其精神追求正是其父親一生做人行醫的寫照。

在他父親這位名老中醫的影響和指點下，琚永恩從小就對醫學產生了深厚的感情。他說，他12歲開始背誦“湯頭”——中醫藥處方，一直背到30歲，掌握了300多藥方的精髓和奧秘，期間幫助父親抄藥方，幫助病人配藥熬藥等等，逐步形成了服務患者強烈愿望和必須遵守的規則。他說，“無論中醫還是西醫，都要靠經驗積累和勤奮學習感悟，一個藥方，每次使用心得都不一樣，只要踏踏實實為患者看病，心無旁騖地行醫，及時總結病人病情，醫術和技能就能每年一個臺階，非常明顯”。

1983年，琚永恩追隨父親求知好學的腳印和傳統，到北京中醫學院進修3年，在這個學術殿堂，琚永恩潛心鉆研，醫術和眼界都更上一層樓后又到衛生部中日友好醫院臨床進修了1年。1991年，琚永恩年回到靖邊縣衛生局上班。

臨危受命當院長，白手起家圖發展

1995年，當時該縣的城關鎮衛生院癱瘓了2年，計劃免疫都成了空白，婦幼保健等老百姓最需要的醫療服務更是沒有人管。這個時刻，靖邊縣衛生局經過考察決定委派琚永恩出任院長，至少把計劃免疫工作搞起來。

靖邊縣原主管衛生的副縣長申建國告訴記者，他1992年擔任副縣長，主管計劃生育、衛生、教育、廣播電視等工作。他說，當時靖邊縣石油、天然氣等資源還沒有開采，縣財政相當困難，全縣年收入幾千萬，工資都發不下來，縣里的醫療衛生情況確實不好，衛生教育投入相對少一點。縣醫院都不怎么樣，別提鄉鎮衛生院了。城關鎮因為靠近縣城，還有影響，其他鄉鎮衛生院都沒有精力關心。那個時候，城關鎮衛生院純粹爛桿了，只有5間破舊的房子，沒有人管。衛生局說要派人管理起來，畢竟這個衛生院是全縣最大的，我當時提出這個人選要工作負責，有能力，熟悉業務，具體衛生局把關。當時衛生局推薦琚永恩同志，因為他父親是省級名老中醫，自己又在北京讀過書，我認為沒有問題，就很快同意并決定了下來。

申建國說，當時條件很差，琚永恩收攏了原有的18個大夫，搞了起來，并且逐步有了起色和變化，他作為副縣長最滿意的是來這里看病的人多了，管理也漸漸上了正軌，注重醫療安全和技術了，更重要的是計劃免疫搞上去了，防疫工作有人干了，這讓他很放心。申建國認為，當時財政一分錢沒有投入，全靠醫院自己掙錢，衛生院雇了很多醫生，在這種環境下堅持工作確實不容易。他清楚地記得，當時每年衛生系統下達的任務，特別是打預防針，城關鎮衛生院沒有耽誤過事情，每次都能很好地完成。申建國說，那個時候縣全年財政收入兩三千萬，投入醫療衛生確實心有余力不足，現在縣財政收入幾十個億，任何一個鄉鎮花的錢都比當時全縣花的錢多，國家也重視老百姓的看病問題了，啟動了醫改，大力發展醫療衛生，這非常好，醫療技術要發展，而核心是態度問題，為人民服務的宗旨不能變，盡管他2006年退休了，但始終關心衛生事業，對醫改后張家畔鎮衛生院的嶄新發展也感到欣慰不已。

琚永恩自己回憶，1995年城關鎮衛生院已經癱瘓了2年，盡管有18個醫生護士，但是發不出工資沒人干活，計劃免疫成了空白，婦幼保健成了空白，省

廳衛生局非常重視。當年縣衛生局正式調任他當院長，要求他自主經營，要把計劃免疫、婦幼保健搞好，人員安排好，屬于衛生院業務范圍內的工作都要搞起來。剛開始極其困難，琚永恩首先做通員工思想，要求大家轉變行醫觀念，要主動服務，深入農村、走到農民患者家里開展診療，而不能等、靠、要，就是變坐堂的模式為主動服務的模式，積極向患者宣傳自己、介紹自己，用實際行動、診療效果、服務態度打動患者，贏得信任。這一招果然奏效，醫生護士在琚永恩的帶動下都動了起來，衛生院逐步有了生機。

2004年8月1日，靖邊縣撤鄉并鎮，縣上把新農村鄉撤了，并入張家畔鎮，新農村鄉衛生院也并入張家畔鎮的城關鎮衛生院，同時改名為張家畔鎮衛生院。后者的12個職工、15個村醫也都并入張家畔鎮衛生院，而衛生院的業務范圍也新增了15個村。琚永恩說，由于新并入了15個村，服務對象增加了好幾萬人，加上城鎮化以及外來人口，衛生院的服務對象逐步達到了近20萬人，形勢對衛生院提出了前所未有的挑戰。然而，隨著靖邊縣經濟形勢的好轉、國家醫療衛生政策、特別是新農合以及現在的醫改，為基層衛生院發展注入了全新的活力。

合作醫療造福千家萬戶 醫療技術穩步提升

琚永恩認為，張家畔衛生院之所以能夠發展起來，核心因素還是得益于國家好政策，首先是新農合，廣大農民有了醫保，即使貧困戶和低保戶，也都在財政、民政等部門的幫助下加入了新農合，老百姓看病有了保障，醫療需求迅猛增加。隨著患者的增加，醫生的診療水平和服務能力也不斷提高，尤其是中醫部分，能以最便捷的手段和低廉的價格為老百姓解決的疾病，衛生院的牌子越來越響亮。

該院新農合辦公室的朱文鵬介紹，靖邊縣2006年啟動新農合，張家畔鎮所有戶籍人口都加入了新農合，縣上規定在衛生院住院看病報銷90%，門診報銷60%，現在每月住院病人都在100多人以上，今年1月-9月住院1235人，最高報銷1500多元，平均報銷600多元，住院費起付線80元錢，農民自己支付10%左右，這樣下來，參合農民住院看病一般自己只花一二百元錢。朱文鵬說，張家畔鎮衛生院每月合作醫療的報銷額都在7萬元左右，高的時候達到9萬多。

新農合帶動了衛生院的大發展。朱文鵬說，合作醫療造福千家萬戶，是大好事，也促使衛生院提高管理、提高技術、提高服務水平。農民的鄰居親戚都會相互比較，誰看病報了多少、哪個衛生院看的好、服務態度好、報銷方便實惠，就去哪里看病。琚永恩院長當院長很有經驗，會抓管理。比如我們這個醫院，合作醫療開了以后，醫護人員做到優質服務心靈美，禮貌接待語言美，方便群眾行為美，病區整潔環境美，有了這四個美這幾年病人猛增。

新農合還帶動了衛生院技術水平的大提升。琚永恩介紹，以前病人沒有這么多，一年就是個幾百人，現在每月最少都200多病人。病人多了，醫生就能總結好經驗了，醫療水平提升非常明顯。經驗豐富了，治療各種常見病都能得心應手，老百姓就喜歡到你這里來了。同時，服務態度也非常重要，很多老年人本來就比較麻煩，表示不清楚的、腿腳不便利的、全身都是病的，醫生護士要做到耐心問診、細心關照、有問必答，這也是很多農民選擇張家畔鎮衛生院的原因。

新農合還帶動了衛生院診療環境的大變化。琚永恩說，衛生院真正有了明顯起色是2008年，老百姓對我們的服務有了認可，縣城了20多萬人，來的患者越來越多，人脈有了，我們的群眾基礎越來越扎實，因為我們接地氣，和群眾是

一體的，這才得到了老百姓的信賴。而我們也不能辜負這種信賴和托付，稍微有了改善，我們就花錢改善就診條件和環境，2005年衛生院在全縣率先搞了標準化接種門診，大大改善了預防接種的環境，后來省上要求進行規范化接種門診改造，我們也積極響應，投入20多萬升級改造，使得接種門診干凈整潔、更加現代化、接診流程也實現了人性化。

該院副院長、主治醫生鄧元昭介紹，他是2005年來到這家衛生院的，主要是這里距離縣城近，患者多，檢查設備也好一些，病人多，能提高業務水平。合作醫療后，農民小病不扛了，常見病、慢性病、小兒急救、中醫疑難雜癥等，病人越來越多，2007年病人明顯增加，最早每天看10多個病人，現在翻了四五倍，每天能看四五十個人，去年冬天甚至達到60多人。病人多了，自己的壓力也大了，要想盡一切辦法提高水平，查閱資料、進修學習、及時總結經驗等，自己買雜志、看報紙、網上學習，跟上醫學進展，提高很快，很多病人專門找我看病，建立了深厚的感情。

該衛生院的資料顯示，2011年1月-12月，全院補償住院參合農民496人次，住院總費用802915元，補償總金額276180元，日均住院費用143.2元，人均補助529.5元。同時，外轉病人報銷的金額也逐步增加，每個月外轉病人的報銷費用40多萬，最多72萬元。

轉型迎接新醫改 公共衛生開辟新天地

琚永恩介紹，2009年國家實施新醫改之后，衛生院的發展走到了新的路口，新的時期，國家強調基本醫療和公共衛生服務，特別是公共衛生服務，衛生院以及村衛生室的任務非常重。而這也是衛生院發展的新機遇。以前，他們主要是靠基本醫療掙老百姓的錢維持運轉，現在搞好公共衛生服務，政府給補償，基本藥物制度、藥品零加成等政策大大減輕了農民就醫看病的負擔，衛生院靠藥品的日子結束了，只有做好公共衛生服務才是出路。這就要求衛生院必須轉型，從看病轉向搞公共衛生服務和基本醫療兩條腿走路，而這個轉型給衛生院開辟了全新的天地。

張莉醫生2003年到張家畔鎮衛生院工作，她的工作主要是預防接種。她告訴記者，這些年來她走遍了鎮上的每一個村莊，上門接種，背個箱子挨家挨戶打疫苗，還有傳染病、結核病、地方病等，都需要他們篩查、診治、管理。傳染病主要是淋病、性病、腹瀉、腮腺炎、麻疹等，特別是幼兒園以及小學生的接種、體檢等，每月針次在7000多，工作量非常大。

楊海寬醫生是西安高教系統職業中等專業技術學校社區醫學的中專生，2002年畢業，2006年應聘到張家畔鎮衛生院工作，負責計劃免疫、婦幼保健。他告訴記者，開始的時候工作很難搞，他深有體會，那時條件不好，無論鄉鎮還是縣上，衛生工作都很難開展。2003年非典后縣上重視計劃免疫。他2004年在龍州鎮衛生院搞計劃免疫，那時工作為他打下了基礎。調到張家畔鎮衛生院后，繼續搞計劃免疫。剛來時戶籍人口5萬人，但是各個村子里搬到張家畔鎮的、外來務工的流動人口加起來就遠遠超過這個數字，他們摸底下來20萬人以上，每年出生人口近4000，這是報表上的數字，實際出生遠不止這么多。衛生院搞計劃免疫的醫護人員共12個，有一半人常年要在村上跑，主動找小孩，院長重視，要求我們出去，挨門逐戶清查，問家里有小孩沒有，有的話，接種了什么疫苗，并通知接種疫苗的時間和疫苗種類。每人每月最少跑200多戶人家，相當艱苦，近的都是步行出去，走到最遠再步行回來。后來院長加大支持力度，給我們買了摩托車。這大大提高了工作效率，他已經換了2輛摩托車，2004年一輛，2006年又換了一輛，跑的快一點，入戶的戶數多了，效率高了。縣上疾控中心也加大了指導，強調每個鄉鎮衛生院配一輛摩托車搞防疫以及和接種。后來比利時在我們這里有個項目，給我們衛生院發了一輛面包車，成了我們最現代化的工具。楊海寬介紹，公共衛生工作剛開始非常難搞，主要是農民的預防接種意識不高，不了解他們，抵觸防備心理很強。他印象很深的一次，到了農民家里，眼看著有小孩有大人，但敲門就是不讓進家門，以為他們是搞計劃生育的檢查超生的，甚至放狗咬人。有一家人見了他們還把正在玩耍的孩子用被子捂住，后來他們耐心做工作，逐漸贏得了農民的信任。農民現在比以前接種意識主動多了，只要是接種日期，刮風下雨都不耽誤。而衛生院的接種條件也大為改善，從剛開始2米多寬的石膏板房，到后來的彩鋼棚，再到現在的標準化、規范化接種門診，農民看到這些變化，對公共衛生的認識也有了變化。

楊海寬說，張家畔鎮衛生院的規范化接種門診是榆林市第一家建成的，省上的要求是2011年6月下來的，他們衛生院8月份就建好了，當時神木縣、定邊縣的衛生院都來參觀過。

薛加學是西安醫學院的大專生，2011年畢業，由于是本地人，他當年9月份自己找到張家畔鎮衛生院應聘，現在也搞公共衛生。說起自己的工作，這個年輕人也感覺開始時候不好干，太難了。他說自己負責基本公共衛生所有項目的管理，主要是建立居民健康檔案，現在已經建了8萬多份，逐門逐戶摸底填表，主要了解過去病史，現在情況，量血壓，測血糖，了解過去對啥藥過敏，在哪里住過院等全面的個人基本信息。接著，將根據健康檔案有針對性地開展健康教育，健康管理，特別是慢性病患者，要開健康處方，只要人在，就給講清楚，搞不清楚的，必須多次跑，這次不行，下次再去。如果是住10戶人家的片區，得去四五遍，住在城鎮里的，我們去人家上班，等下班再去，人家要休息，有些人還罵我們。原因是宣傳力度不夠，院長在電視臺，廣播里自己花錢介紹公共衛生服務項目，起到了很好的作用，我們也發傳單，介紹國家政策，爭取支持。

公共衛生盤活基本醫療，基層網底有了保障

由于公共衛生日漸深入，張家畔鎮衛生院和轄區老百姓的關系日漸緊密，通過公共衛生服務，還帶動了該院的基本醫療，越來越多的農民患者首先到衛生院就診，不僅因為衛生院合作醫療的報銷比例高，而且到衛生院看病方便，醫生護士的態度認真負責。截止目前，這家衛生院已經培養了至少3個老百姓非常喜愛的名醫，他們每人每天的門診量都在四五十人以上，這在醫改之前是沒有的。公共衛生和基本醫療都有序運作了起來，基層醫療衛生服務的網底也就得到保障了。

采訪時，靖邊縣席麻灣村68歲的王志蓮老人正在接受針灸治療。她主動拉住記者的手說起了自己的感受。老人告訴記者，她和老伴是村里的貧困戶，合作醫療的錢都是縣上出的。年輕時日子艱苦，沒有沒吃過的，沒有沒做過的，干重活受了苦，老了一身病，兒女都外出打工，她既要照看老伴，還要照看孫子，平時舍不得看病，也不敢看病。這次實在疼得不行了，來衛生院看看。沒想到才幾天，折磨自己半輩子坐骨神經疼、頭疼都大大減輕了，膀胱炎、尿血也都看好了。前后10天了，一共花了1000多，合作醫療報銷之后，自己就拿100多塊錢，這里的醫生不嫌棄我們老糊涂，不嫌棄我們臟和臭，號脈、扎針、輸液都問得一清二楚，一點也不怕。老人告訴記者，她的老伴原來也是鄉村醫生，干了一輩子一分錢也沒有攢下，前些年冬天摔倒兩個膝蓋摔碎了，縣醫院給裝了2塊鋼板，每次復查醫生都抬起腿搖晃彎曲，每次疼的半死，這然她對醫院、對醫生充滿了恐懼，而這次看病醫生、護士把自己當親人對待，真的沒有想到。

大路溝村60歲的樊振芳老人面神經麻痹，高血壓、癲癇，患病20多年，特別是癲癇，一年發作好幾次。自從10年前在張家畔鎮衛生院看病以后，在沒有換過醫院。一是方便，二是便宜，最重要的醫生對自己好。老人一家四口，靠兒女打工謀生，年收入四五萬元錢，還有2個孫子在念書，家里經濟條件十分拮據。掙得不夠花的。主治醫生鄧元昭告訴記者，每次都是對癥治療，中醫針灸，中草藥，外加一些西藥，特別是針灸，對急性期疼痛疾病的效果可以說是立竿見影。而中醫藥便宜，針灸都是免費的，因此大家都很歡迎。

龍州鄉60歲的盧占福老人因為心臟不好、氣管炎、背部疼痛入院治療。他說發病后疼的睡不下，出不來氣，這里針灸效果非常好，現在4天了，已經完全沒有疼痛了，他老了，不能干活勞動了，靠兒女養活，晚年就怕得病，看病花錢給孩子增加負擔，國家有了新農合，幫了老年人大忙，而衛生院的大夫們也看的好，這就是最好的晚年了。

小河鄉72歲的馬明花老人20多天前因為關節炎發作，平生第一次住起來拐杖，因為到縣醫院看病排隊時間太長，兩腿膝蓋受不了，就來到了張家畔鎮衛生院，在這里不用等，進來就看上了，大夫一有空就來看她的情況，給她免費針灸，也不用交押金，當天結算，看了8天基本好了，能下地走動了，也不用拐杖了。老人說，自己西安、銀川、縣醫院都看過病，數這里服務態度好、數這里方便，確實是老百姓自己的好醫院，電視上經常看到國家在搞醫改，搞醫改就要支持我們老百姓身邊的好醫院，讓他們更好地為我們看病服務。

琚永恩告訴記者，張家畔鎮衛生院的發展就是當地農村三級醫療衛生服務網發展的縮影，正是國家的好政策讓他們有了為農民看病服務能力。下一步，他們還將在人才培養上下大力氣，決不讓農民因為常見病四處奔波，同時要響應省上、市上的號召，細化公共衛生服務項目，讓預防為主的方針在他們這一代手里變成現實，讓老百姓真正享受到國家醫改政策的陽光和實惠。

第三篇：張家堡鎮2010計劃生育年終工作總結

張家堡鎮2010計劃生育年終工作總結

2010在鎮黨委、鎮政府的正確領導和縣計生局的正確指導下，通過鎮村工作人員的共同努力，我鎮較為圓滿的完成了上級交辦的各項工作任務。現將具體工作總結如下：

一、人口指標

截至到2010年9月31日全鎮的總人口為23445人。本共出生212人，男孩118人、女孩94人，出生人口性別比為125：100（一孩男80人、女58人，性別比為137：100;二孩男37人、女36人，性別比為102：100）。其中一孩138人（政策內126人、政策外12人）;二孩73人（政策內64人、政策外9人）;多孩內1人，政策生育率為90.09％。累計死亡164人，死亡率6.99‰，人口自增率為2.05‰，人口出生率為9.04‰。

全鎮育齡婦女4697人，其中無孩181人，一孩2039人，二孩2390人，多孩87人，已婚育齡婦女綜合避孕率為92.61％，長效避孕率為85.22％，當年出生長效避孕率為83.12％。

二、工作指標

1、獎勵政策落實

2009的農村獨生子女父母獎金76000元，今年年初全部兌現，由獨生子女父母本人親自來領取，并在發放表上簽字。2009我鎮共有30人享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助。

2、技術服務

認真開展“綜合服務日”活動，有實施方案和服務記錄，每季度服務時，都提前將通知發到各村，通過廣播板報等形式向廣大群眾進行宣傳，累計服務達一萬人次。同時，加強了基層的月訪視工作，徹底掌握孕情和環情。

今年的季普查工作累計上站7981人次，在配合縣站開展免費服務工作中共有3141人接受服務，共查出有婦科病的62例。對159對新婚、待孕婦女進行問卷調查，并進行優生優育知識培訓。篩查出4名高危育齡婦女，進行了建檔處理。

3、服務站建設

我鎮已申報技術服務站國債項目建設，其中國債投入15萬元，鄉鎮自籌10萬元，現已做好前期工作，等待項目的批復。

4、流動人口管理

2010年我鎮堅持免費發放流動人口婚育證明，驗證率達到90％以上。及時、準確地完成每個周期信息的下載、補錄、反饋，對掌握的流入、流出人口正在積極錄入確保信息的及時、完整、準確。

5、出生人口性別比綜合治理

我鎮制定了具體治理方案，加大了宣傳力度，引導廣大育齡群眾自覺遵守相關政策法規。落實兩級兩全包保責任制，聯合其他部門打擊“兩非”案件。對女孩戶進行相應照顧和幫助，例如，優惠加入合作醫療，辦理有關保險，提供生產、致富技術信息，技術培訓，優先劃分宅基地等。

6、宣傳教育

全鎮共有計生宣傳標語54條，各村都配備1－2名宣傳員。累計發放宣傳單（“生育證審批須知”、“流動人口須知”、“獎扶政策須知”）1萬多份。

“雙文明”創建情況（創建婚育文明村、婚育文明家庭）

2009年我鎮沙埌村和隆伏寺村為“雙文明”村，2010年曹堡村為“雙文明”試點村，三村共有婚育文明家庭111戶。廣泛開展“學習婚育知識，更新婚育觀念，樹立婚育新風”活動，充分利用這塊陣地，“零距離”進行宣傳，促進廣大育齡群眾的婚育觀念的轉變。切實做好婚育新風宣傳進村入戶的工作，積極開展婚育

新風進萬家一條街宣傳工作。

制定“關愛女孩”優先優惠政策，今年曹堡村有一名女大學生享受計生2000元公益金救助。

7、信息化建設

我鎮有專人負責微機和數據庫的管理，建立群眾需求服務機制。不斷完善“全員管理系統”的相關信息，確保各類信息準確無誤。同時，也在不斷完善流動人口信息平臺、藥具信息平臺的信息。

8、協會工作

全鎮14個協會組織，專職人員14人、理事101人、小組154個，累計培訓37次，培訓人次達到4690人次。

各村制度健全，有效宣傳協會各項工作。各項活動開展有序：“幸福工程”活動，宣傳培訓3次，參與1500人次;查體治病2次，參與108人次。“百萬會員學科技”活動2次，參與1600人次。青春期健康與預防性病、艾滋病宣傳活動2次，參與380人次。早期教育培訓2次，480人次。

總之，我鎮的各項工作的順利開展與鎮黨委、政府的領導、支持是分不開的。我們一定竭盡全力搞好以后的計生各項工作。

第四篇：在張家畔鎮2012經濟工作會議上的專題發言.doc(張步東))

紀檢、綜治、信訪專題發言

——張家畔鎮2012年經濟工作會議

紀檢書記：張步東

同志們：

根據會議安排，我就我鎮2012年紀檢、綜治、信訪工作做如下安排：

一、2011年紀檢、綜治、信訪工作的簡要回顧

（一）、紀檢工作方面：

2011年在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真學習貫徹黨的十七大精神和反腐倡廉的各項部署，始終堅持“懲防并舉，更加注重預防”的方針政策，緊緊圍繞實現我鎮“經濟發展快，黨風廉政好”的目標。認真落實黨風廉政建設責任制等各項政策和措施，促進了全鎮反腐倡廉建設在整體推進中取得新成效。

1、黨員干部的學習常抓不懈、黨風廉政宣傳教育的針對性和有效性進一步增強。一年來，黨委政府按照創建“五型機關”認真組織廣大黨員干部學習黨的方針和政策，特別是科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村、《黨章》、《兩個條例》、《黨員領導干部廉潔自律的若干準則》以及各種法律和法規等。反腐倡廉宣傳教育的形式和內容得到了進一步豐富和拓展，針對性和實效性進一步增強，黨員領導干部廉潔從政意識有了較大提高。

2、農村基層黨風廉政建設工作成效顯著，治本抓源頭工作取得新的進展。認真規范“村財鎮管”制度，加強對“收支兩條線”的執行情況的監督檢查。認真執行“五公開”，“六落實”和“十不準”，促進各項事務尤其是財務管理全過程的公開、透明，積極發揮廣大群眾的知情權和參與權。民主理財、民主議事，民主管理。2011年我鎮紀委警示訓誡2人，其中警示提醒1人，誡勉督導1人。

（二）、綜治工作方面：

1、扎實開展了法制宣傳。利用“和諧快車”進行流動宣傳和發放宣傳單，宣傳防范知識和反邪教知識等。引導村（居）民通過正常渠道解決訴求；

2、切實保障了校園安全，組織召開了加強校園及周邊安全穩定工作緊急會議，制定了《防范校園暴力事件應急處置預案》和《學校、幼兒園及周邊地區治安整治專項行動工作方案》。要求各學校加強完善出入登記管理制度，配強了保安和門衛，通過多方面的努力，未發生校園安全事故。

3、妥善排查調處了突出矛盾。通過全面排查，疏理重點隱患，落實了化解責任人，成立了信訪維穩領導小組，下發了《2011年城鎮役務兵家屬上訪維穩工作方案》通過加大政策宣講，做好人員穩控，目前，基本化解了2011年城鎮役務兵家屬上訪矛盾。

4、反邪教社區創建工作。反邪教工作是社區精神文明

建設的重要內容，也是提高居民素質、構建和諧社會的重要途徑。在反邪教工作中，我們始終堅持科學發展觀，以創建反邪教示范社區為契機，高度重視“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的貫徹實施，以社區單位為依托，以科普活動為載體，加強宣傳陣地建設，向社區居民傳播科學思想和科學方法，倡導健康向上的生活方式，整體推進社區反邪教工作有序開展。共發放反邪教宣傳卡片3000張，2012年，河東社區被評為反邪教活動示范社區。

（三）、信訪工作方面：

信訪工作不斷取得新成效。2011年我們共接待來信來訪13次，交土地所、司法所處理9件，信訪解釋3件，正在調查處理1件。黨委政府根據群眾普遍關心的熱點難點問題，變上訪為下訪，認真調查研究不斷將一些矛盾解決在當地，解決在萌芽狀態。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中還存在的許多問題和不足：一是黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨，形勢嚴峻。二是違紀現象在一些地方和一些人身上依然存在，一些損害群眾利益的不正之風時有發生。三是個別人法律觀念淡薄，行為不規范，不按程序辦事，這些問題一定要引起我們的高度重視，我們要按照中、省、市、縣的要求，認真履行職責，正視問題，以更加堅決的態度，更加有力的措施，更加扎實的工作，深入推進黨風廉政建設和綜

治、信訪工作。

二、聚精會神、凝聚力量全面做好我鎮2012年紀檢、綜治、信訪等各項工作。

（一）、紀檢工作方面：

第一，要在履行監督檢查職能上實現新突破，推動各項工作的落實。我們將按照全縣干部作風整頓和縣紀委“五個集中整治”的要求，認真履行監督檢查職能，加強監督檢查，及時發現干部在思想作風，學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，尤其要從最基本的制度抓起。重點對上班期間飲酒、打牌、缺勤、曠工、遲到、早退等抓出典型，嚴肅處理、今年鎮紀委將責成各站、辦、所以及各村委、社區必須制定嚴格的考勤制度。年終必須與工資獎金相掛鉤。

第二，圍繞黨性黨風黨紀教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作，要把黨性黨風黨紀教育作為反腐倡廉教育的重點，作為加強領導干部作風建設和廉潔自律的重要措施，與學習實踐科學發展觀活動結合起來。嚴格按照“五個一律”的要求開展工作。近期我們要組織有關部門對全鎮村支部書記、主任、會計進行集中培訓。主要以農村基層黨風廉政建設為重點，結合村財務管理，著力提高他們的工作能力和廉潔自律意識。今年我們還要采取輪訓，主題教育，座談會等載體常敲“警示鐘”，開展以“創清廉村風，建和諧家園”

為主題的廉政文化進農村進社區活動。全面推行黨務、政務、村務、事務公開，推進制度創新。認真履行重大事項民主決策，一事一議，黨員民主生活會、黨員廉政承諾等常規性制度，讓權力在陽光下運行，自覺接受群眾的監督。

第三、加大案件查辦力度，維護黨紀國法，重點查處侵害群眾利益，違反社會管理，違反社會主義道德及其它違紀違法案件。發現一例查處一例，做到案案有結論。

（二）、綜治工作方面：

2012年在綜治工作方面一是狠抓村級綜治辦建設，配齊配強軟硬件；二是狠抓大防控體系建設，構建嚴密的治安防范網；三是狠抓矛盾糾紛排調工作，加強外來人員管理工作，積極探索建設人性化的管理機制，積極爭創示范綜治辦。加強調查研究，努力尋找存在的不足之處，并不斷探索加以改進，扎實推進“新一輪”平安張畔建設!

（三）、信訪工作方面：

今年我們將在政府辦公區醒目位置公示信訪受理范圍、接訪工作流程、信記人員的權利和義務等，來訪群眾可根據公示的接訪領導名單以及分工，選擇領導接訪，被選擇的領導干部（包括村干部）要及時接待群眾，認真分析和解決群眾所反映的問題，對處理結果仍有不滿的上訪群眾要分析原因，協同有關部門采取有效措施減少重復訪和越級上訪。把矛盾化解在基層，做到大事不出鎮，小事不出村。

同志們，做好新形勢下紀檢、綜治和信訪工作任務光榮而艱巨，我們要在黨委的領導下，認真貫徹落實縣委工作會議精神，以昂揚的精神狀態和扎實的工作作風，團結一致，勤奮工作，努力營造政通人和，風清氣正的良好環境，為我鎮經濟發展社會和諧作出新的更大貢獻。

謝謝大家！

第五篇：張家坡鎮村級團組織換屆選舉工作總結

張家坡鎮村級團組織換屆選舉工作匯報

張家坡鎮位于沂源縣東南，淄博、濰坊、臨沂三市交界處，總面積96平方公里，轄34個行政村，人口2.7萬。全鎮共有團總支5個，基層團支部43個，其中管區團總支4個，企業團總支1個，農村團支部34個，機關團支部1個，非公有制企業團支部4個和“兩新”團支部4個，全鎮在籍農村團員青年2598人，平均年齡26歲。

鎮團委于2010年9月16日進行了團委換屆，成功選舉產生出由9人組成的第十六屆張家坡鎮團委委員會。

今年以來，按照團省委、團市委、團縣委的換屆工作要求，全面提升弄個村團的建設水平，鎮團委按照分類指導統籌推進，注重創新的原則，精心組織，優質高效地完成了換屆工作。

村級團組織于2011年7月1日34個村全部完成了換屆，換屆成功率100%，選舉產生了122名村級團干部，其中女性團干部37人，占團干部總數的30.3%；團干部平均年齡27.4歲，30歲以下團干部67人，占團干部總數的55%，30歲至35歲的團干部48人，占團干部總數的39.3%；高中（中專）及以上學歷人數74人，占團干部總數60.7%，其中研究生1人，大學學歷9人；農村青年致富能手、回鄉大中專畢業生、優秀青年擔任團干部64人，占團干部總數的52.5%；同時在本村“兩委”擔任委員的團干部20人，占團干部總數的16.4%。通過換屆，全鎮基層團的組織建設水平得到全面提升，全鎮基層團的干部得以配齊配強，全鎮團建工作邁上一個新的臺階。

二、主要工作措施

（一）加強“黨建帶團建”，積極爭取全鎮各村黨支部的重視 鎮黨委及時召開黨組成員會議，把這項工作作為全年“黨建帶團建”工作的重點，召開專題動員會，要求各村黨支部站在擴大黨的青年群眾基礎的高度，重視和加強對共青團工作的領導，積極支持全鎮村級團組織換屆選舉工作。

（二）加強組織領導，切實保障村級團組織換屆選舉工作順利開展

成立了鎮團委書記、副書記包管區，中層干部（團建指導員、包村干部）包村，村黨支部動員組織協調，層層分工、明確任務的工作責任制，確保工作指導到位。在實際工作中，重點爭取了鄉鎮黨政主要領導對這項工作的支持。對一些重點、難點村，換屆指導組共同研究具體工作方案。

（三）加強宣傳動員，努力營造村級團組織換屆選舉工作的良好氛圍

召開村級團組織換屆工作動員會，下發了集中換屆的工作方案，確保換屆工作更科學、更規范、更高效的開展。同時，充分利用村務公開欄、黑板報、標語、條幅、公開信等多種形式廣泛宣傳發動，重點宣傳搞好此次村級團支部換屆選舉工作是加強村級團組織班子建設，夯實農村基層團組織基礎，激發農村基層團組織活力的一項重大舉措，教育引導廣大農村團員青年積極參與。

（四）加強工作研究，確保全鎮村級團組織換屆選舉工作100%”目標的實現

1、堅持標準，選好配齊村級團組織班子。要求各村團書記年齡一般不超過30周歲，具有高中以上文化程度，具有較高政治素質，熱愛團的工作，在團員青年中具有較高群眾威信，能夠團結帶領青年共同致富的優秀青年黨員、團員和大中專畢業生。注重在村“兩委”后備干部、青年致富能手、外出務工返鄉人員、復員軍人中擇優選拔村團支部書記。村團支部書記候選人按照村“兩委”候選人的標準配備，報鎮黨團組織批準同意后，召開村團員大會選舉產生。

2、堅持原則，確保選舉依法有序進行。堅持公開、公平、公正的原則，按照“忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年”的標準選拔一批政治上靠得住、業務上有本事、作風上得人心、工作上抓得實的團干部充實到基層團組織。新當選的村團支部書記普遍體現了“三個高”特點，即：思想覺悟高、工作熱情高、在團員中威信高。

3、創新推選，創造性開展選舉工作。在村“兩委”換屆結束后，為保證將村級團組織換屆與村“兩委”換屆銜接起來，我們采取以下兩種方式：直接能從“兩委”班子成員中提名最合適人選兼任村團支部書記的，由村團員大會表決通過”，報鎮團委；不能直接從“兩委”班子成員中提名最合適人選兼任村團支部書記，由村團員大會提名候選人，村黨支部同意，報鎮團委。在村級團組織內部崗位設臵方面，不拘泥于委員數量要求，要求選強配齊組織委員、宣傳委員，注重吸收農村致富能手、回鄉大中專畢業生、青年星火帶頭人的優秀團員、青年黨員擔任村團組織委員。宣傳委員原則上要求為女性擔任。

通過換屆選舉，努力將一批政治素質好、工作熱情高、年紀較輕的優秀黨團員選拔到團的領導崗位上來，進一步把村級團組織建設成為組織健全、作用突出、制度落實、充滿活力的堅強集體，真正把黨組織和上級團委的工作部署落到實處，促進農村共青團工作的全面活躍。

共青團 XX 市委員會 2010 年 X 月 X 日 5