第一篇：中國(guó)人民公安大學(xué)暑期見習(xí)工作總結(jié) - 副本

中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)生暑期見習(xí)工作總結(jié)

2016年8月1日至8月22日，根據(jù)學(xué)校的安排，我來到了xxxx派出所進(jìn)行了為期三周的暑期見習(xí)。

這次見習(xí)是我入校以來第一次走向社會(huì)，真實(shí)地體驗(yàn)基層公安民警工作和生活情況的一次重要經(jīng)歷，感到收獲很大，受益良多。

這次見習(xí)，我來到了公安工作的最前沿，基層派出所見習(xí)。三周的見習(xí)，讓我感受到了公安工作的神圣和偉大，對(duì)我提升職業(yè)素養(yǎng)，培育工作能力起到了不可替代的作用。

在本次見習(xí)中，接待并安排我見習(xí)的是xxxx派出所的領(lǐng)導(dǎo)和各位公安民警。xxx派出所位于xxxxxx，管轄區(qū)域東起xxxx，西止xxxx，北接xxxxx，南臨xxxxxx，轄區(qū)面積3.05平方公里。管轄有xxxx等社區(qū)，轄區(qū)常住人口xxxx戶、xxxx人，流動(dòng)人口達(dá)xxxx余人。派出所配置警力xx人（外派校園警務(wù)特派員x人），平均年齡xxxx歲，大專以上文化程度xxxx人，大學(xué)文化程度xx人。黨員xx人。領(lǐng)導(dǎo)班子由xx所長(zhǎng)、教導(dǎo)員以及其他三名副所長(zhǎng)等五人組成。另設(shè)內(nèi)勤民警，刑偵民警，戶籍民警、巡邏民警四個(gè)警種。具有防范、打擊、管理、服務(wù)等多種職能。

近年來，在上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為目標(biāo)，強(qiáng)化打防結(jié)合等防控措施，積極推進(jìn)“公安民警大走訪”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，推進(jìn)了和諧警民關(guān)系的構(gòu)建。派出所被省公安廳評(píng)為“二級(jí)派出所”，被市局授予“信息化建設(shè)”先進(jìn)單位，被碑林區(qū)委授予“與邪教組織斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，先后有多名同志榮獲“破案能手”，“十佳社區(qū)民警”“人民滿意政法干警”榮譽(yù)稱號(hào)，四人榮獲個(gè)人三等功，八人被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員獲得分局嘉獎(jiǎng)。是工作氛圍較強(qiáng)，群眾滿意度較高的派出所。

剛到崗位的時(shí)候，遇到了各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，首先，如何將我所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作聯(lián)系起來，如何適應(yīng)新的環(huán)境，新的工作，都成了面臨的實(shí)際問題。在進(jìn)行見習(xí)之前，我認(rèn)為，身為一名網(wǎng)安專業(yè)的學(xué)生,實(shí)習(xí)的目的就是將在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)能在工作實(shí)踐中應(yīng)用,以達(dá)到鞏固知識(shí)，學(xué)以致用。但剛進(jìn)派出所實(shí)習(xí)不久,我就感到，在派出所工作中，自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)并沒有多少用武之地，因?yàn)榕沙鏊刻焖媾R的大量工作都是一些巡邏出警、接待來訪、民事糾紛、戶籍辦理、信息查詢等具體而瑣碎的工作，因此，我陷入了迷茫，甚至感到我們所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作竟然如此的脫節(jié)。后來，經(jīng)過每天和各專業(yè)的民警接觸，加上部分參與，我慢慢發(fā)現(xiàn)，這些工作和我們的學(xué)習(xí)課堂都是融匯貫通的，即使在基層公安工作中，很多方面也需要計(jì)算機(jī)知識(shí)做支撐，例如派出所電腦的日常維護(hù)、電子筆錄系統(tǒng)的使用、居民戶籍信息的采集和修改、涉案人員信息系統(tǒng)的查詢都是我們專業(yè)所擅長(zhǎng)的。因此，我慢慢認(rèn)識(shí)到自己所學(xué)專業(yè)的重要，很快轉(zhuǎn)變了角色，積極投身所里分配給我的工作當(dāng)中。

在工作中，我深刻體會(huì)到，百姓就是我們的父母，一個(gè)甜美的微笑可以給百姓帶來一天美好的心情，一句輕聲的問候消除了與百姓之間的距離，這才是基層公安工作的真諦，也是和諧警民關(guān)系最重要的方法。派出所工作雖然年復(fù)一年，日復(fù)一日，不斷重復(fù)，枯燥乏味，但在完成自己工作的同時(shí)，看到社區(qū)和諧穩(wěn)定，百姓幸福安寧，我們的心里就能得到甜蜜的滋潤(rùn)，每當(dāng)看到百姓對(duì)我們的服務(wù)感到滿意的時(shí)候，自己心里也感到了前所未有的滿足和驕傲。在見習(xí)中，我跟隨老師處理并調(diào)解了各種各樣的民事糾紛，無論案情如何，帶我的民警老師總能以良好的態(tài)度了解事情經(jīng)過并給予當(dāng)事人建議，這也給我留下了深刻的印象，讓我更加體會(huì)到公安民警心系群眾，為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在實(shí)習(xí)工作中，我也看到了電腦中各種各樣的工作和案件的記錄，他們都是所有辦案民警的心血。我在實(shí)習(xí)的過程中，整理過許多文件，看了很多文件里面的材料，從所有的文書，到環(huán)環(huán)相扣的筆錄材料，再到案件的各個(gè)小細(xì)節(jié)，都是民警們用心的結(jié)晶。這讓我感受到了基層公安民警的辛苦和偉大

我很榮幸能來到西安市碑林區(qū)興慶路派出所實(shí)習(xí)，很榮幸能和各位領(lǐng)導(dǎo)各位師哥各位同事一同工作，他們教會(huì)了我太多的東西，雖然每日工作勞累，但我卻學(xué)得很充實(shí)，并樂此不疲，我會(huì)永遠(yuǎn)記得他們的教導(dǎo)和叮囑，做好自己的本職工作，保護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)人民群眾和合法權(quán)益，同時(shí)維護(hù)違法犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，盡自己所能，就算困難再大也要無愧于人民群眾，時(shí)刻保持警察的正義感，時(shí)刻保持警惕保護(hù)自己的公正廉潔。

回想實(shí)習(xí)這段時(shí)間的經(jīng)歷，我感到收益甚多，這是我從警生涯的第一步，將對(duì)我今后的生活、學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也是今后我在警營(yíng)發(fā)展中的一筆寶貴財(cái)富，這次在基層派出所作為一名學(xué)警鍛煉實(shí)習(xí)，不僅讓我看到了基層派出所過硬的硬件設(shè)施，更讓我們體會(huì)了基層民警優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng);不僅讓我們熟悉了基層工作的基本情況，更讓我看到了將來在公安工作中施展才華的廣闊空間。感謝學(xué)校給我們提供這次難得的見習(xí)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也感謝派出所的民警師傅給我見習(xí)帶來的幫助，感謝所里領(lǐng)導(dǎo)及全體民警對(duì)我的照顧。

雖然本次見習(xí)工作已經(jīng)結(jié)束，但是我學(xué)習(xí)的道路卻遠(yuǎn)沒有結(jié)束，活到老學(xué)到老，時(shí)刻拿全新的知識(shí)來武裝自己，吸收新的知識(shí)，迎接公安改革帶來的全新的公安執(zhí)法理念，努力維護(hù)人民的合法權(quán)益。雖然我已經(jīng)完成了見習(xí)任務(wù)，離開了派出所，但是我依然感到自己還是這個(gè)派出所的一份子，今后還將依然為xxxx市的安寧祥和貢獻(xiàn)出自己的一份力量。雖然本次見習(xí)工作結(jié)束了，但是xxx派出所的師傅們對(duì)我的教導(dǎo)，我將永生牢記。

第二篇：中國(guó)人民公安大學(xué)

地址 北京市大興縣團(tuán)河校區(qū)

郵編 102614

電話(010)61286314

學(xué)校概況

中國(guó)人民公安大學(xué)是中華人民共和國(guó)公安部直屬的綜合性高等學(xué)校。1998年2月24日經(jīng)教育部批準(zhǔn)，中國(guó)人民公安大學(xué)和中國(guó)人民警官大學(xué)合并成為新的中國(guó)人民公安大學(xué)。2000年，原北京交通人民警察學(xué)校劃歸中國(guó)人民公安大學(xué)。學(xué)校分為木樨地、團(tuán)河、沙河三個(gè)校區(qū)。各個(gè)校區(qū)環(huán)境整潔，設(shè)施齊全。學(xué)校培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的、保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的公安高級(jí)專門人才、科研人才和公安院校師資。學(xué)校遵循教育要“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的戰(zhàn)略思想，貫徹公安教育為保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和“從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校”的方針，實(shí)行軍事化管理。“忠誠(chéng)、求實(shí)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、開拓”是學(xué)校的校風(fēng)。

學(xué)校有17個(gè)教學(xué)系部。設(shè)本科、碩士學(xué)位研究生、成人脫產(chǎn)教育和成人業(yè)余教育。學(xué)校還承擔(dān)全國(guó)公安機(jī)關(guān)中高級(jí)警官警銜晉升等培訓(xùn)任務(wù)。

學(xué)校現(xiàn)有教師400人，其中教授、副教授近200人，其他具有高級(jí)職稱人員60多人。學(xué)校設(shè)7個(gè)科研機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有物理、化學(xué)、法醫(yī)、物證、痕跡檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)、照相、交通管理、技術(shù)預(yù)防、電子技術(shù)等實(shí)驗(yàn)室和圖書館、閉路電視、多媒體實(shí)驗(yàn)室、語音室等現(xiàn)代化教學(xué)系統(tǒng)，還有相應(yīng)的現(xiàn)代化教學(xué)和科研設(shè)施、生活設(shè)施及訓(xùn)練場(chǎng)館等。中國(guó)人民公安大學(xué)是一所發(fā)展中的高等學(xué)校，其發(fā)展規(guī)模將逐步擴(kuò)大，專業(yè)學(xué)科設(shè)置正不斷完善，將建設(shè)成為一所具有中國(guó)特色的、公安專業(yè)學(xué)科比較齊全的、現(xiàn)代化的綜合性高等學(xué)府。專業(yè)介紹

警察管理系行政管理專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：具有堅(jiān)定正確的政治方向、嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念、良好的職業(yè)道德，有為國(guó)家安全、社會(huì)安定而獻(xiàn)身的精神，熟悉我國(guó)公安工作的路線、方針、政策，德智體全面發(fā)展的，具有現(xiàn)代管理意識(shí)和豐富人文修養(yǎng)，富有創(chuàng)新精神與能力，能夠勝任公安機(jī)關(guān)及其他機(jī)關(guān)從事政策研究、管理預(yù)測(cè)分析、組織和人事管理、行政方法、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等行政管理工作以及本專業(yè)教學(xué)、科研工作的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。

培養(yǎng)要求：掌握馬克思主義基本原理，有為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定而獻(xiàn)身的精神；系統(tǒng)掌握本專業(yè)必須的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，掌握現(xiàn)代化管理的基本手段；有較強(qiáng)的思維能力，組織管理能力和良好的心理素質(zhì)；掌握一門外國(guó)語；掌握警體基本技能。學(xué)制：4年，授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：有三大部分，即行政管理理論，包括政治學(xué)原理、行政學(xué)原理、公安管理學(xué)原理等，行政管理技術(shù)，包括公共政策分析、公安管理信息系統(tǒng)、公安統(tǒng)計(jì)學(xué)、辦公自動(dòng)化等和行政管理實(shí)務(wù)。

偵查系偵查學(xué)專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：能在公安機(jī)關(guān)從事國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、刑事偵查、預(yù)審工作和本專業(yè)教學(xué)、科研工作的德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型高級(jí)專門人才。

培養(yǎng)要求：掌握馬克思主義基本原理，有為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定而獻(xiàn)身的精神；系統(tǒng)掌握本專業(yè)必須的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，具有分析各類犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)、規(guī)律和制定、實(shí)施相應(yīng)對(duì)策的能力；掌握一門外國(guó)語；掌握警體基本技能。

學(xué)制：4年，授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)學(xué)、刑事偵查學(xué)、預(yù)審學(xué)、物證技術(shù)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、公安管理學(xué)、治安管理學(xué)、犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、公安通信、出入境管理、自衛(wèi)擒敵、駕駛等。治安系治安學(xué)專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：具有堅(jiān)定正確的政治方向、嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念、良好的職業(yè)道德，有為國(guó)家安全、社會(huì)安定而獻(xiàn)身的精神，熟悉我國(guó)公安工作的路線、方針、政策和治安管理法律、法規(guī)，系統(tǒng)掌握治安學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，能在公安、邊防、國(guó)家安全等部門從事治安管理、出入境管理、道路交通管理、安全保衛(wèi)、預(yù)防和控制犯罪以及治安學(xué)教學(xué)、科研等方面工作的高級(jí)專門人才。

學(xué)制：4年，授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：治安管理學(xué)總論、治安秩序管理、治安案件查處、戶政學(xué)、刑事偵查學(xué)、安全防范概論、危險(xiǎn)物品管理、出入境管理、道路交通管理、射擊和自衛(wèi)擒敵及駕駛等。公安科學(xué)技術(shù)系通信工程專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：具有良好科學(xué)素質(zhì)，系統(tǒng)地掌握通信工程，包括通信技術(shù)、通信系統(tǒng)和通信網(wǎng)等方面的基本理論、基本知識(shí)和基本技能與方法，能在公安部門、科研部門、教育部門、企事業(yè)技術(shù)管理部門等單位從事教學(xué)、科研、應(yīng)用，并從事公安通信網(wǎng)、通信指揮中心等系統(tǒng)工程技術(shù)的高級(jí)專門人才。

學(xué)制：4年，授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：電路分析、電子技術(shù)、微型計(jì)算機(jī)原理與應(yīng)用、信號(hào)與系統(tǒng)、電磁場(chǎng)理論、數(shù)字信號(hào)處理、通信原理、公安通信網(wǎng)、公安集通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、光纖通信系統(tǒng)等。

偵查系刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：能在公安、司法部門從事痕跡檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)、公安圖像技術(shù)等方面鑒定工作和本專業(yè)教學(xué)、科研工作的德才兼?zhèn)涞母呒?jí)人才。

培養(yǎng)要求：掌握馬克思主義基本原理，有為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定而獻(xiàn)身的精神；熟悉我國(guó)主要法律和公安法規(guī)；掌握刑事科學(xué)技術(shù)學(xué)科的基本理論、基本知識(shí)，具有技術(shù)鑒定的基本能力；有較強(qiáng)的思維能力和良好的心理素質(zhì)；掌握一門外國(guó)語，有強(qiáng)健的體魄和過硬的警體基本技能。

學(xué)制：四年，授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：刑事科學(xué)技術(shù)概論、刑事偵查學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)勘查學(xué)、痕跡檢驗(yàn)學(xué)、文件檢驗(yàn)學(xué)、公安圖像技術(shù)、微量物證檢驗(yàn)等。

法律系法學(xué)專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：能適應(yīng)公安工作需要、德才兼?zhèn)涞姆▽W(xué)高級(jí)專門人才。

培養(yǎng)要求：有為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定而獻(xiàn)身的精神，掌握馬克思主義基本原理；系統(tǒng)掌握本專業(yè)必須的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能；熟悉我國(guó)主要法律和公安法規(guī)，具有從事各種法律業(yè)務(wù)和科研的能力；熟練掌握一門外國(guó)語；掌握警體基本技能。學(xué)制：4年，授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、婚姻法學(xué)、行政法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、行政訴訟法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、刑事偵查學(xué)、預(yù)審學(xué)、治安管理學(xué)、犯罪學(xué)、公安法規(guī)和自衛(wèi)擒敵等。公安科學(xué)技術(shù)系計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：具有良好科學(xué)素質(zhì)，系統(tǒng)地掌握計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件與應(yīng)用的基本理論、基本知識(shí)和基本技能與方法，能在公安部門、科研部門、教育部門、企事業(yè)技術(shù)管理部門等單位，從事教學(xué)、科研、應(yīng)用，并從事公安信息處理、計(jì)算機(jī)安全與監(jiān)察的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的高級(jí)專門人才。

學(xué)制：4年，授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：電路分析、電子技術(shù)、微型計(jì)算機(jī)原理與應(yīng)用、計(jì)算機(jī)組織與結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)、數(shù)字信號(hào)處理、公安信息處理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)安全與監(jiān)察等。

交通管理工程系交通管理工程專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：具備管理學(xué)、法學(xué)、交通工程學(xué)等方面知識(shí)和能力，能在公安機(jī)關(guān)從事交通管理實(shí)際工作以及教學(xué)、科研方面工作的懂技術(shù)的高級(jí)專門人才。該專業(yè)成立于1983年，現(xiàn)已形成了一支有較強(qiáng)教學(xué)、科研實(shí)力的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，建立了四個(gè)實(shí)驗(yàn)室，各種教學(xué)、實(shí)驗(yàn)條件良好，教學(xué)質(zhì)量逐年提高。

學(xué)制：4年，授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：管理學(xué)原理、運(yùn)籌學(xué)、公安學(xué)概論、道路工程、交通工程學(xué)、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通法規(guī)、交通管理心理學(xué)、道路交通管理、道路交通控制、交通通信與監(jiān)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、交通事故處理與對(duì)策、交通管理信息系統(tǒng)等。

外語系英語專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：從事公安外事管理、出入境管理、外國(guó)人管理、國(guó)際警務(wù)交流與合作以及在公安院校從事教學(xué)和科研等工作的德才兼?zhèn)涞耐庹Z高級(jí)人才。學(xué)制：4年，授予文學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：大學(xué)基礎(chǔ)英語、高級(jí)外語(包括外語語言理論，口、筆譯技巧)外語寫作與修辭、聽力會(huì)話、法學(xué)、國(guó)際法、公安學(xué)、公安外事管理、漢語、第二外國(guó)語等。

公安科學(xué)技術(shù)系安全防范工程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：具有良好的科學(xué)素質(zhì)，系統(tǒng)地掌握安全防范技術(shù)系統(tǒng)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能與方法，能在公安部門、科研部門、企事業(yè)技防部門等單位從事科研、應(yīng)用，并從事公共安全防范技術(shù)與管理、安全防范系統(tǒng)工程的高級(jí)專門人才。

學(xué)制：4年，授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：電路分析、電子技術(shù)、微型計(jì)算機(jī)原理與應(yīng)用、自動(dòng)控制原理、信號(hào)與系統(tǒng)、通信原理、視頻技術(shù)、安全防范技術(shù)管理、安全防范技術(shù)、安全防范系統(tǒng)與工程等。交通管理工程系交通工程專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)：具備法學(xué)、交通工程學(xué)、交通事故分析、鑒定、再現(xiàn)等方面的知識(shí)和能力，能在公安機(jī)關(guān)從事交通管理，交通事故分析、鑒定、再現(xiàn)、預(yù)防等實(shí)際工作的高級(jí)專門人才。

學(xué)制：4年，授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：工程力學(xué)、交通工程學(xué)、系統(tǒng)工程、公安學(xué)概論、道路工程、汽車?yán)碚摗⒔煌ǚㄒ?guī)、交通管理心理學(xué)、道路交通管理、交通事故處理、道路交通事故鑒定技術(shù)、道路交通事故分析與再現(xiàn)、交通安全工程等。

公安文學(xué)系漢語言文學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：能從事公安文秘、公安文學(xué)創(chuàng)作與評(píng)論、政策調(diào)研、公安宣傳與報(bào)刊編輯以及公安院校教學(xué)與研究等工作的德才兼?zhèn)涞母呒?jí)專門人才。學(xué)制：4年，授予文學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：中國(guó)革命史、哲學(xué)、邏輯學(xué)、現(xiàn)代漢語、古代漢語、文學(xué)概論、馬列主義文論、比較文學(xué)、藝術(shù)概論、美學(xué)、中國(guó)古代文學(xué)史、中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)史、中國(guó)當(dāng)代文學(xué)史、外國(guó)文學(xué)史、寫作理論、文藝心理學(xué)、法學(xué)基礎(chǔ)理論、公安學(xué)概論、偵查學(xué)、公安文學(xué)理論、警察文化學(xué)、犯罪心理學(xué)等。

警察戰(zhàn)訓(xùn)系治安學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：具有堅(jiān)實(shí)公安業(yè)務(wù)知識(shí)，系統(tǒng)掌握警務(wù)實(shí)戰(zhàn)基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能在公安機(jī)關(guān)從事暴力犯罪案件臨戰(zhàn)處置、突發(fā)事件臨場(chǎng)指揮和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練以及本專業(yè)教學(xué)科研工作的復(fù)合型高級(jí)專門人才。

學(xué)制：4年，授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

主要課程：警察戰(zhàn)術(shù)學(xué)、警務(wù)臨戰(zhàn)決策、警察指揮、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)案例分析、查緝戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)、治安事件處置、緝捕技能、警務(wù)射擊、暴力犯罪案件處置與對(duì)策、警察急救

第三篇：中國(guó)人民公安大學(xué)成教大專

中國(guó)人民公安大學(xué)成教專科

我猜：每個(gè)人的心中都有一個(gè)警察夢(mèng)。從“黑貓警長(zhǎng)”到香港TVB警匪片，有誰不羨慕那颯爽英姿！說起軍人，不禁一腔熱血，恨不得奮戰(zhàn)前線，保家衛(wèi)國(guó)！

話說“不想當(dāng)將軍的士兵不是好兵”，那么選擇公安學(xué)校當(dāng)然也應(yīng)該選擇公安系統(tǒng)的最高學(xué)府——中國(guó)人民公安大學(xué)。

中國(guó)人民公安大學(xué)，這所被譽(yù)為“共和國(guó)警官的搖籃”的名校，為我們的國(guó)家培養(yǎng)了無數(shù)公安學(xué)子，一直在輸送保家衛(wèi)國(guó)的生力軍。我想，能夠成為這所名校中的一員，那會(huì)是多么一件激動(dòng)人心的事情！首先，我想介紹一下這所公安系統(tǒng)時(shí)間最長(zhǎng)、學(xué)科專業(yè)最為齊全、辦學(xué)規(guī)模最大、教育層次最為完備的重點(diǎn)高等學(xué)校。中國(guó)人民公安大學(xué)，作為公安系統(tǒng)最高學(xué)府，形成了公安學(xué)科專業(yè)齊全、主干學(xué)科特色鮮明、多種學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。經(jīng)過六十多年的發(fā)展與積淀，逐步建成了以公安學(xué)、公安技術(shù)為核心，以法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、安全科學(xué)與工程、交通運(yùn)輸工程、管理科學(xué)與工程等學(xué)科與公安專業(yè)交叉學(xué)科為主干，包括學(xué)士、碩士、博士、博士后完整培養(yǎng)層次的學(xué)科體系。2014年，為應(yīng)對(duì)當(dāng)社會(huì)反暴力恐怖工作面臨的新形勢(shì)，新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專業(yè)方向，計(jì)劃面向全國(guó)招收80人，公安大學(xué)也成為全國(guó)公安系統(tǒng)院校里第一家開設(shè)反恐專業(yè)的高校。

除此之外，中國(guó)人民公安大學(xué)還設(shè)有成教專科以及成教本科。成教，顧名思義就是成人教育；也許高考失利，無法企及這所名校，但

是成教大專這個(gè)平臺(tái)為你打開了踏入公安大學(xué)的大門。那么都有哪些優(yōu)勢(shì)和條件呢？

一、優(yōu)勢(shì)：

1、對(duì)于高考落榜生來說，選擇公安大學(xué)要比選一般院校更正規(guī)。師資各方面也非一般院校可比擬。（全國(guó)重點(diǎn)）

2、與出國(guó)留學(xué)相比：學(xué)生剛高中畢業(yè)思維還不成熟，不宜于出國(guó)學(xué)習(xí)。一部份學(xué)生語言基礎(chǔ)薄弱不能出國(guó)學(xué)習(xí)，另外中國(guó)人民公安大學(xué)委培學(xué)習(xí)費(fèi)用也相對(duì)較低。

3、中國(guó)人民公安大學(xué)嬌子同堂學(xué)習(xí)能夠極大的開拓學(xué)員的視野空間和思維角度。

4、參與中國(guó)人民公安大學(xué)同學(xué)組織的各種活動(dòng)能夠迅速提升自身的綜合素質(zhì)。

5、中國(guó)人民公安大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍和中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)子的朝夕相處會(huì)極大的提高個(gè)人綜合素質(zhì)。

6、學(xué)員的學(xué)習(xí)過程須嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)定，考試成績(jī)合格，論文答辯通過；由中國(guó)人民公安大學(xué)成教院頒發(fā)學(xué)歷，學(xué)位按照學(xué)校統(tǒng)一要求申請(qǐng)。

7、該學(xué)歷證書教育部電子注冊(cè)，國(guó)家承認(rèn)，網(wǎng)上查詢，可直接報(bào)考國(guó)家公務(wù)員和研究生。

8、中國(guó)人民公安大學(xué)同學(xué)的資源受益終身。

9、畢業(yè)后由公，檢，法等單位擇優(yōu)錄取，學(xué)院擇優(yōu)推薦。

二、專業(yè)設(shè)置：法律文秘專業(yè)、行政管理專業(yè)

三、報(bào)名條件及報(bào)名資料：

1、報(bào)名條件：必須應(yīng)屆高中畢業(yè)生參加2014年高考，文化分達(dá)到當(dāng)?shù)厝揪€以上（個(gè)別可放寬）

2、身份證原件以及復(fù)印件，藍(lán)底免冠證件照1寸5張，高中畢業(yè)證原件以及復(fù)印件，準(zhǔn)考證原件，分?jǐn)?shù)條。

3、身高：男，170cm，女，160cm。

4、當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院體檢報(bào)告，當(dāng)?shù)毓簿终徸C明原件（無犯罪證明）。

5、身體健康，五官、體型端正，面部無明顯缺陷（如唇裂、對(duì)眼、斜眼、斜頸等），無雞胸、無腋臭、無嚴(yán)重靜脈曲張、無羅圈腿、無紋身、駝背，無各種殘疾，直系親屬無精神病史。

有句話說“不管黑貓白貓，抓到老鼠的就是好貓”，在這里，我想“不管統(tǒng)招還是成教，努力學(xué)習(xí)就是好公大人”！

公安大學(xué)成教大專班咨詢電話：

石老師 133 1145 1179

第四篇：中共中國(guó)人民公安大學(xué)紀(jì)檢(通知)

中共中國(guó)人民公安大學(xué)紀(jì)檢（通知）

公大紀(jì)字?2008?6號(hào)

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委教育部監(jiān)察部 關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》的通知

校屬各單位：

2008年9月23日，教育部加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議在京召開。這次會(huì)議是建國(guó)以來首次召開的加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)專題工作會(huì)議，得到了黨和國(guó)家高度重視。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)同志會(huì)前專門聽取會(huì)議籌備情況的匯報(bào)并作出重要指示，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議規(guī)格高，規(guī)模大，主題鮮明，內(nèi)容豐富。會(huì)后，中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》（教監(jiān)[2008]15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》要求明確，措施具體，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，必將為進(jìn)一步 推進(jìn)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作起到重要作用。我校也將于近期印發(fā)貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施意見。

為使校屬各單位和廣大教職員工充分認(rèn)識(shí)學(xué)校進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)的重要意義，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在要求和基本內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和自覺性，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作深入推進(jìn)我校反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們。校屬各單位要迅速組織本單位教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)校和本單位實(shí)際深入開展討論活動(dòng)。同時(shí)，要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理我校在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和科學(xué)民主決策機(jī)制、實(shí)施人財(cái)物等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督、開展反腐倡廉教育、查辦案件等方面的基本情況，查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改的措施和建議，積極推動(dòng)我校反腐倡廉建設(shè)工作邁上新的高度、達(dá)到新的水平。

特此通知。

（紀(jì)委印）二○○八年十一月三日

主題詞：院校 學(xué)習(xí)通知

送：校黨委委員、紀(jì)委委員

發(fā)：校屬各單位

（存檔2份 共印18份）公安大學(xué)辦公室 2008年11月3日印發(fā)

承辦人：王希澤 校對(duì)：紀(jì)輝 中共中央紀(jì)委教育部監(jiān)察部

關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見

教監(jiān)[2008]15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委教育工作部門、教育廳(教委)、監(jiān)察廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，教育部直屬高等學(xué)校：

黨的十六大以來，全國(guó)普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高校)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。當(dāng)前，高等教育事業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，高校反腐倡廉建設(shè)面臨新的情況和挑戰(zhàn)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。為全面落實(shí)黨的十七大精神，根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20O8—2012年工作規(guī)劃》要求，結(jié)合高校的實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)提出如下意見：

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系(一)高校反腐倡廉建設(shè)是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，是依法治教、規(guī)范管理的內(nèi)在要求和基本內(nèi)容。加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求；堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共 管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新為核心，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作，為促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和高校人才隊(duì)伍健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

(二)高校黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。要把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，放在更加突出的位置，列入黨委重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)校各項(xiàng)中心任務(wù)。每年要專題研究反腐倡廉工作，明確工作重點(diǎn)，召開工作會(huì)議，做出總體部署，組織督促檢查。要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢、監(jiān)察部門行使職權(quán)，經(jīng)常聽取學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察部門工作匯報(bào)，幫助解決工作中的困難和問題，確保反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)到位。

(三)高校行政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真抓好教學(xué)、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求同行政工作一起部署，一起檢查，一起考核，與建立健全各項(xiàng)管理制度相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要指導(dǎo)和督促校內(nèi)行政職能部門切實(shí)履行反腐倡廉工作職責(zé)，并作為年終工作考評(píng)的重要內(nèi)容。要積極探索對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。

(四)高校黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成 員落實(shí)廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工，全面履行分管范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)職責(zé)，每年至少一次聽取分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督。每年要結(jié)合考核進(jìn)行述職述廉。

(五)高校紀(jì)委是高校黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要積極協(xié)助學(xué)校黨委研究部署反腐倡廉工作，抓好任務(wù)分解和落實(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查。要主動(dòng)爭(zhēng)取學(xué)校黨委、行政對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察處長(zhǎng)(監(jiān)察室主任)列席校(院)長(zhǎng)辦公會(huì)、紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)人與黨委其它工作部門負(fù)責(zé)人同等職級(jí)等制度，保證紀(jì)檢、監(jiān)察部門的人員編制和辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦案補(bǔ)貼等政策的落實(shí)。重視紀(jì)檢、監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察干部培養(yǎng)、交流、使用力度。

(六)高校院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。要建立健全督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等工作機(jī)制，將反腐倡廉建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)范圍，作為工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，造成不良后果的，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)各省(區(qū)、市)紀(jì)委、黨委教育工作部門和教育行政部 門要加強(qiáng)對(duì)高校反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。按照中央的統(tǒng)一要求，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際，及時(shí)部署任務(wù)，開展監(jiān)督檢查，抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施分類指導(dǎo)。要把反腐倡廉建設(shè)情況列入對(duì)高校的巡視內(nèi)容。

二、完善制度深化改革，加強(qiáng)管理和監(jiān)督

(八)健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制原則，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持和完善重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)等重要問題應(yīng)經(jīng)黨委(常委)會(huì)集體決定的制度。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)委員會(huì)咨詢論證；對(duì)于事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)廣泛聽取群眾意見。

(九)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)集中精力做好本職工作，除因工作需要、經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校設(shè)立的高校資產(chǎn)管理公司兼職外，一律不得在校內(nèi)外其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職。確需在高校資產(chǎn)管理公司兼職的，須經(jīng)黨委(常委)會(huì)集體研究決定，并報(bào)學(xué)校上級(jí)主管部門批準(zhǔn)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，兼職不得領(lǐng)取報(bào)酬。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得在院系等所屬單位違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、津貼等；除作為技術(shù)完成人，不得通過獎(jiǎng)勵(lì)性渠道持有高校企業(yè)的股份。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、遵守廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督。(十)加強(qiáng)干部人事管理和監(jiān)督。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，健全干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》。學(xué)校任用中層干部應(yīng)經(jīng)黨委(常委)會(huì)集體討論決定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工要定期調(diào)整，人財(cái)物等權(quán)力集中的重點(diǎn)部門和單位的負(fù)責(zé)入要定期輪崗交流。建立和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和黨委(常委)會(huì)討論任用干部前書面征求學(xué)校紀(jì)委意見制度。

(十一)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。逐步推行總會(huì)計(jì)師制度。健全高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。完善學(xué)校財(cái)務(wù)集體決策、專家咨詢和決策責(zé)任追究制度。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)，重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。實(shí)施財(cái)務(wù)公開，每年向教代會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算情況。規(guī)范教育收費(fèi)管理，杜絕各種亂收費(fèi)行為，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題，健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。堅(jiān)決禁止“小金庫”，一經(jīng)核實(shí)單位或部門設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)肅處理直接負(fù)責(zé)人，并追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(十二)加強(qiáng)基建(修繕)項(xiàng)目管理和監(jiān)督。要科學(xué)合理地制定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及校園建設(shè)總體規(guī)劃，按照勤儉辦教育的精神，控制建設(shè)成本。堅(jiān)持基建(修繕)項(xiàng)目集體決策制度和按規(guī)定報(bào)批制度，新上項(xiàng)目或項(xiàng)目?jī)?nèi)容的變更必須經(jīng)集體決策。要嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照基建程序辦事，建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度。任何人不得違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)。實(shí)施基建(修繕)工程的項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理分離，實(shí)行項(xiàng)目工程款支付“兩支筆”會(huì)簽制度。大力推行基建(修繕)項(xiàng)目全過程審計(jì)，開展基建部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。(十三)加強(qiáng)物資(設(shè)備)采購管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)采購監(jiān)管制度。設(shè)立學(xué)校內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織實(shí)施對(duì)儀器設(shè)備、教學(xué)器材、藥品、醫(yī)療器械、教材圖書等大宗物資的采購，做到公開透明，陽光采購。加強(qiáng)對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購的管理，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，防止暗箱違規(guī)操作。嚴(yán)禁在采購活動(dòng)中違規(guī)收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，防治商業(yè)賄賂。開展物資采購審計(jì)，促進(jìn)完善采購管理機(jī)制。加強(qiáng)教學(xué)儀器設(shè)備等物資使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，提高使用效益。(十四)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督。高校取得的各類科研經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算，并確保科研經(jīng)費(fèi)專款專用。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)管理制度，建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目預(yù)算。逐步建立和完善金額成本核算制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出的管理，明確開支范圍和比例。加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用審計(jì)，實(shí)施對(duì)重大科研課題或大額度科研項(xiàng)目資金使用的全過程跟蹤審計(jì)，杜絕科研經(jīng)費(fèi)使用中假公濟(jì)私等行為。(十五)加強(qiáng)高校企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督。改革高校企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立高校資產(chǎn)管理公司，構(gòu)建以資本為紐帶的校企關(guān)系，規(guī)避學(xué)校直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。高校不得以事業(yè)單位法人的身份直接投資辦企業(yè)。高校所屬院系及各部處等非法人單位嚴(yán)禁對(duì)外開展任何形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資活動(dòng)。建立完善高校資產(chǎn)管理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，依法維護(hù)高校國(guó)有資產(chǎn)的安全，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，防止高校國(guó)有資產(chǎn)流失。(十六)深入推進(jìn)高校招生“陽光工程”。完善招生政策、高校招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”制度，不斷擴(kuò)大公開范圍，規(guī)范公開流程，豐富公開內(nèi)容，使招生工作在陽光下運(yùn)行，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。改革和完善特殊類型招生制度，嚴(yán)格規(guī)范各種特殊類型招生行為，不斷提高特殊類型招生的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。嚴(yán)格招生計(jì)劃管理，加強(qiáng)對(duì)招生工作各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，有效防范試題泄密和錄取舞弊等違法違規(guī)行為。

(十七)加強(qiáng)各種評(píng)審、評(píng)估、評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)等工作的管理和監(jiān)督。從嚴(yán)控制項(xiàng)目，堅(jiān)持公開透明，實(shí)施廉潔評(píng)審，確保公平公正。堅(jiān)持實(shí)事求是，防治弄虛作假。堅(jiān)持學(xué)術(shù)誠(chéng)信，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，建立和完善規(guī)范學(xué)術(shù)權(quán)力的各項(xiàng)制度。充分依靠和發(fā)揮高校學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，堅(jiān)決整治各種學(xué)術(shù)不正之風(fēng)，杜絕學(xué)術(shù)不端行為。(十八)健全民主監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，探索高校擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。全面提升校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平，進(jìn)一步加大校、院系兩級(jí)公開力度，建立健全各項(xiàng)公開制度，制定校務(wù)公開目錄和公開指南，擴(kuò)大并細(xì)化公開內(nèi)容，豐富創(chuàng)新公開形式。進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，健全各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

三、突出思想教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

(十九)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。高校黨委要把反腐倡廉教育納入學(xué)校黨委宣傳教育總體部署，深入開展理想信念、廉潔從政、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。堅(jiān)持每年經(jīng)常性教育和集中開展反腐倡廉主題宣傳教育相結(jié)合，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)。要把反腐倡廉教育與切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶校風(fēng)。(二十)加強(qiáng)對(duì)高校重要崗位、重點(diǎn)部位工作人員的反腐倡廉教育。堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合，開展法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等內(nèi)容的教育，樹立遵紀(jì)守法觀念，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，預(yù)防各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。(二十一)加強(qiáng)師德學(xué)風(fēng)建設(shè)。把廉潔教育和誠(chéng)信教育貫穿師德建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全師德規(guī)范體系，提高教師的 職業(yè)品德修養(yǎng)和廉潔自律的自覺性。加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督。大力開展表彰和樹立優(yōu)秀教師先進(jìn)典型等宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)淡泊名利、廉潔從教、學(xué)為人師、行為世范的優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)，努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。

(二十二)加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育。認(rèn)真落實(shí)教育部黨組《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》(教司政[2O 07]4號(hào))，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)教師隊(duì)伍的主導(dǎo)作用、思想政治工作隊(duì)伍的引導(dǎo)作用和學(xué)生骨干隊(duì)伍的示范作用，充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動(dòng)，深入開展校園廉政文化建設(shè)。開展合格公民、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信教育。努力探索適應(yīng)新時(shí)期要求的校園廉政文化建設(shè)新途徑，總結(jié)推廣一批校園廉政文化品牌和廉政文化理論研究成果。

四、堅(jiān)持懲防并舉，保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭

(二十三)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。高校黨委、行政要高度重視，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件。各省(區(qū)、市)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)高校辦案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和干部培訓(xùn)，推行區(qū)域內(nèi)高校聯(lián)合辦案、交叉辦案、集中和交叉審理等有效做法。積極探索高校科學(xué)辦案機(jī)制，提高辦案效率，增強(qiáng)辦案效果。完善高校與檢察院等執(zhí)法部門合作機(jī)制，建立健全預(yù)防高校職務(wù)犯罪和防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

(二十四)堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)懲治腐 敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重的意識(shí)，保障被調(diào)查人的申辯權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)利。要嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限，嚴(yán)格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限，堅(jiān)持查出問題是成績(jī)，澄清問題也是成績(jī)。要正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。要嚴(yán)格遵循“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”的辦案方針，使案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

(二十五)充分發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。堅(jiān)持和完善“一案兩報(bào)告"(即案件調(diào)查報(bào)告和案件剖析報(bào)告)制度。深入剖析案件，注重從管理和制度層面查找問題，提出建議，推進(jìn)改革和體制機(jī)制制度創(chuàng)新。堅(jiān)持和完善案件通報(bào)制度，開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

各省(區(qū)、市)紀(jì)委、黨委教育工作部門、教育行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好本意見的貫徹落實(shí)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究解決新情況、新問題。請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門將本意見轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)普通高等學(xué)校。

第五篇：中國(guó)人民公安大學(xué)自考畢業(yè)論文

中國(guó)人民公安大學(xué)自考畢業(yè)論文 論公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制研究

姓名: 學(xué)號(hào)：

摘要： 摘要：公安執(zhí)法在整個(gè)國(guó)家執(zhí)法體系中占據(jù)重要的地位，為了確保公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，維護(hù)公民的合法權(quán)益，對(duì)公安執(zhí)法的監(jiān)督顯得尤為重要。然而，當(dāng)今社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督問題還存在著很多弊端。監(jiān)督與被監(jiān)督主體對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的可為性和必為性尚未達(dá)成共識(shí)。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重威脅著公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法公正廉潔，如何加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)是社會(huì)關(guān)注的問題。加強(qiáng)公安監(jiān)督建立和完善現(xiàn)有的公安執(zhí)法監(jiān)督體制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約是實(shí)現(xiàn)和保障公安執(zhí)法法制化的重要途徑。

關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：公安 執(zhí)法 監(jiān)督

公安執(zhí)法在整個(gè)國(guó)家執(zhí)法體系中占據(jù)重要的地位，并具有特殊的 強(qiáng)制性，涵蓋公安管理、公安處罰、公安強(qiáng)制措施和公安強(qiáng)制執(zhí)行等 方面，強(qiáng)制性有別于一般行政機(jī)關(guān)，手段也具有多樣性。為了確保公安機(jī)關(guān)依法行政，保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，對(duì)公安執(zhí)法的監(jiān)督顯得尤為重要。我國(guó)的公安執(zhí)法監(jiān)督是伴隨著社會(huì)主義法制建設(shè)，特別是公安法制建設(shè)的實(shí)踐產(chǎn)生和發(fā)展起來的。從中央到地方各級(jí)人民政府在重視和加強(qiáng)立法和制定其他規(guī)范性文件的同時(shí)，對(duì)公安執(zhí)法監(jiān)督傾注了越來越多的注意力。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大及其常委會(huì)把執(zhí)法監(jiān)督擺在了同立法同等重要的位置上，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督力度。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中公安隊(duì)伍存在的不正之風(fēng)，一些違法亂紀(jì)的問題時(shí)有發(fā)生，腐敗現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重。這些問題損害了警察的聲譽(yù)、形象和本應(yīng)良好的警民關(guān)系，干擾了公安工作的正常開展。因此，新形勢(shì)下如何使警察保持公正廉潔，如何加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)亟待解決的問題也是社會(huì)關(guān)注的問題。而解決該問題的有效途徑之一就是進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)有的警察執(zhí)法監(jiān)督體制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，以加強(qiáng)廉政建設(shè)。

一、公安監(jiān)督的重要意義

（一）公安執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)治安秩序和公民人身財(cái)產(chǎn)安全的重要職能，其活動(dòng)的效能直接關(guān)系著國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是否順利進(jìn)行，關(guān)系著人民群眾的切身利益。為此，必須建立完善的公安

執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使公安機(jī)關(guān)及人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動(dòng)置于國(guó)家和社會(huì)的有效監(jiān)督與控制之下，這是實(shí)現(xiàn)公 安機(jī)關(guān)職能的必要條件。

（二）公安執(zhí)法監(jiān)督是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行依法職 責(zé)、行使職權(quán)的重要手段 公安執(zhí)法監(jiān)督的核心是對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使 職權(quán)活動(dòng)合法性的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)及其人民警察必須以憲法、法律為 活動(dòng)準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)法，行使法律規(guī)定的職權(quán)，執(zhí)行國(guó)家和人民的意志，維護(hù)國(guó)家和公眾的利益，這是由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位決定的。公安 機(jī)關(guān)及其人民行使權(quán)力的同時(shí)，負(fù)有接受國(guó)家和人民群眾的監(jiān)督的義務(wù)。對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，對(duì)于保障其依法 履行職責(zé)、依法行使職權(quán)具有重要作用。

（三）公安執(zhí)法監(jiān)督是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障 公安機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)和職責(zé)權(quán)力的特殊性，決定了其執(zhí)法活動(dòng)直接 涉及公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為了防止濫用權(quán)力而發(fā)生侵犯公民 合法權(quán)益的行為，保證公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動(dòng)成為公民權(quán) 益的有力保障，就必須對(duì)其權(quán)力加以制約，通過采取相應(yīng)的監(jiān)督制約 措施，完善執(zhí)法監(jiān)督制度機(jī)制，達(dá)到保護(hù)公民合法權(quán)益的目的。

（四）公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和途徑 公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊(duì)伍組織建設(shè)，落實(shí)“從嚴(yán)治警、依法 治警” 方針的重要措施和重要方式，是嚴(yán)格公安隊(duì)伍管理的內(nèi)在要求，應(yīng)當(dāng)貫穿于公安管理的全過程。通過公安執(zhí)法監(jiān)可以增強(qiáng)人民警察的 責(zé)任感，促使其更好地依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。在新的歷史條件下，如何使公安隊(duì)伍保持公正廉潔是亟待解決的問題。應(yīng)當(dāng)看到，在少數(shù) 民警中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，一些違紀(jì)問題還相當(dāng) 突出，嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和形象，破壞了警民關(guān)系，干擾了公 安工作的正常開展，因此迫切需要完善公安監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化公安權(quán)力 制約，加強(qiáng)執(zhí)政為民廉政建設(shè)。

二、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督中存在的主要問題

近年來，由于各級(jí)公安機(jī)關(guān)不斷加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān) 督措施，執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。但是，當(dāng)前公安執(zhí)法監(jiān)督中仍存在一些問題，例如有些公安干警尚未真正樹立正確的執(zhí)法監(jiān)督理念，執(zhí)法監(jiān)督資源缺乏有效整合，執(zhí)法監(jiān)督力度不夠、制度落實(shí)不到位，以及接受外部監(jiān)督的自覺性不夠強(qiáng)等等，這些問題的存在，在一 定程度上削弱了執(zhí)法監(jiān)督對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的保障作用。

（一）正確的執(zhí)法監(jiān)督理念尚未真正樹立 在公安執(zhí)法工作中，有些公安干警尚未真正樹立正確的執(zhí)法監(jiān)督 理念，沒有意識(shí)到執(zhí)法監(jiān)督是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)系統(tǒng)工程中不可或缺的 構(gòu)成部分，存在著一些錯(cuò)誤的思想和傾向。具體而言，一是一些干警 重視執(zhí)法權(quán)力，輕視執(zhí)法監(jiān)督，甚至把執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法監(jiān)督對(duì)立起來，認(rèn)為履行職責(zé)是法律賦予自己的權(quán)利，執(zhí)法監(jiān)督是對(duì)自己的不信任，是給執(zhí)法權(quán)力行使設(shè)置障礙，于是采取各種辦法規(guī)避監(jiān)督、對(duì)抗監(jiān)督。二是有些公安干警把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法行為、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)割裂開來，認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督只是監(jiān)督部門的事情，在目前警力與經(jīng)費(fèi)不足的情況 下，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督不經(jīng)解決不了隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作中的問題，而且 會(huì)影響執(zhí)法工作效率，增加執(zhí)法成本。三是一些執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督 部門和監(jiān)督人員沒有充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法監(jiān)督也是執(zhí)法，也是執(zhí)法規(guī)范化 建設(shè)的內(nèi)容之一。在具體的執(zhí)法監(jiān)督工作中，尤其是存在 “仰視監(jiān)督” 的情況下，瞻前顧后，顧慮重重，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、怕影響“關(guān)系”，對(duì) 不規(guī)范的執(zhí)法行為，不敢嚴(yán)于追究，放棄原則，大事化小，小事化了，自覺不自覺的把執(zhí)法監(jiān)督工作流于形式，一至在一些部門，一些領(lǐng)域 事實(shí)上形成了執(zhí)法監(jiān)督工作難有作為，可有可無。

（二）執(zhí)法監(jiān)督資源缺乏有效整合近年來，我國(guó)公安執(zhí)法監(jiān)督資源并不匱乏，外部有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式，內(nèi)部也有紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、法制、督察、信訪等多個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，可謂監(jiān)督 主體、渠道、手段多元，監(jiān)督層次多，監(jiān)督形式全，監(jiān)督方位廣。從 表面看來，基本形成了一個(gè)“嚴(yán)密”的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)，在實(shí)踐中也為保 證公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法發(fā)揮了重要作用。但不容回避的是，在實(shí)際執(zhí)法監(jiān)督中，由于沒有形成統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，內(nèi)部各 監(jiān)督主體職責(zé)、分工不明，監(jiān)督主體間軸心不清，關(guān)注執(zhí)法權(quán)力運(yùn)作 的視角不同，以及相互間的協(xié)調(diào)配合缺乏等因素，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合 力，而且執(zhí)法監(jiān)督主體各自為政，各行其道，造成執(zhí)法監(jiān)督的交叉地 帶和“真空地帶”，甚至出現(xiàn)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)相互推諉，扯皮等現(xiàn)象，導(dǎo) 致一些群眾常年投訴上訪，耗費(fèi)了執(zhí)法監(jiān)督資源，妨礙了執(zhí)法監(jiān)督效 能的偶小發(fā)揮。外部監(jiān)督也由于各監(jiān)督主體監(jiān)督方式的著力點(diǎn)不同，又缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào)，不是發(fā)生越權(quán)行事，濫用權(quán)力，互爭(zhēng)管轄 或相互推諉，甚至通過非正常方式或途徑追求監(jiān)督效果的情況，大大 影響了公安執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效性。

（三）執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，制度落實(shí)不到位 在當(dāng)前公安執(zhí)法監(jiān)督工作中，執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，制度落實(shí)不到 位，是一個(gè)普遍存在的問題，表現(xiàn)在多個(gè)方面。一是執(zhí)法監(jiān)督主體的 獨(dú)立性、權(quán)威性不強(qiáng)。無論是外部執(zhí)法監(jiān)督還是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法 監(jiān)督主體在實(shí)際執(zhí)法工作中的地位和權(quán)威往往與理論上、法律授權(quán)上 應(yīng)有的地位和權(quán)威有著較大的差距，特別是在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督中，執(zhí)法 監(jiān)督權(quán)不僅混雜于行政管理權(quán)中，而且附屬于同樣需要接受執(zhí)法監(jiān)督的同級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，缺乏必要的獨(dú)立性，再加上執(zhí)法監(jiān) 督主體的規(guī)格和級(jí)別往往又比被監(jiān)督的刑偵、治安、交警等部門低，形成“仰視監(jiān)督”現(xiàn)象，從而使執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性不強(qiáng)，不能發(fā)揮執(zhí) 法監(jiān)督應(yīng)有的效果。二是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督主要集中在事前的審核把關(guān) 和事后的執(zhí)法大檢查與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，對(duì)最易產(chǎn)生問題的執(zhí)法過程的 監(jiān)督不夠或忽略，缺乏對(duì)執(zhí)法過程的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。三是警務(wù)公開的 范圍和層次不夠。警務(wù)公開制度落實(shí)不到位，廣大群眾缺少對(duì)執(zhí)法及 執(zhí)法監(jiān)督過程的參與，對(duì)涉及公民權(quán)利和義務(wù)的執(zhí)法依據(jù)，以及執(zhí)法 程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書的了解不夠，影響了群眾參與 執(zhí)法監(jiān)督的熱情，也在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。四 是責(zé)任追究力度不夠。盡管公安機(jī)關(guān)為了改善執(zhí)法狀況、加強(qiáng)執(zhí)法過 錯(cuò)責(zé)任追究力度，出臺(tái)了諸如 《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》、《公 安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，但是對(duì)于執(zhí) 法過程中常見的程序違法行為以及放棄執(zhí)法監(jiān)督或不認(rèn)真履行執(zhí)法 監(jiān)督的行為，要么沒有責(zé)任追究規(guī)定，要么有規(guī)定卻缺乏可操作性，甚至已經(jīng)有了可操作性的責(zé)任追究規(guī)定，卻又在很大程度上落實(shí)不到 位，責(zé)任追究乏力。以致出現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)通過“后續(xù)補(bǔ)正和技術(shù)處理 解決”，“集體責(zé)任多、個(gè)人責(zé)任少”，“下級(jí)責(zé)任多、上級(jí)責(zé)任少”，“下 達(dá)不科學(xué)、不正確的警令甚至于非法干預(yù)行為得不到應(yīng)有的責(zé)任追 究”，具體執(zhí)行者卻往往承擔(dān)責(zé)任的不正常現(xiàn)象。

（四）接受外部監(jiān)督的自覺性不高隨著人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，以及社會(huì)信息化 的程度越來越高，輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的密度和力度進(jìn)一步加大，對(duì) 公安執(zhí)法水平和質(zhì)量提出了更高的要求。有些公安機(jī)關(guān)和公安干警不 能正確認(rèn)識(shí)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)系，接受外部 監(jiān)督尤其是輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的自覺性、積極性不高，對(duì)群眾投訴 和一些新聞媒體的輿論監(jiān)督常常有意無意的抵制態(tài)度，甚至有些公安 機(jī)關(guān)或干警明確宣布不接受某些新聞媒體的采訪，使得外部監(jiān)督特別 是輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督往往流于形式，既不利于正確開陣輿論引導(dǎo)工 作，也對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安干警的形象造成了不好的社會(huì)影響，并進(jìn)而 影響到和諧警民關(guān)系的構(gòu)建。

三、加強(qiáng)公安監(jiān)督的主要途徑

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督既是執(zhí)法規(guī)范化 建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保障。針對(duì)當(dāng)前執(zhí) 法監(jiān)督中存在的主要問題，結(jié)合公安執(zhí)法工作實(shí)際，建立健全各項(xiàng)執(zhí) 法監(jiān)督措施，對(duì)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)而言是非常必要的。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育，提高民警法治意識(shí) 公安機(jī)關(guān)應(yīng)以開展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹形象”活動(dòng)和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大民警，尤其是在重點(diǎn)執(zhí)法崗位上和 執(zhí)法環(huán)節(jié)中的民警的宗旨教育，使他們牢固樹立政治意識(shí)、群眾意識(shí)，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要健全并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層所隊(duì)領(lǐng) 導(dǎo)學(xué)習(xí)法律的制度，讓執(zhí)法決策者和審核把關(guān)人學(xué)法懂法，熟悉和正 確應(yīng)用法律法規(guī)，并帶動(dòng)和指導(dǎo)普通民警學(xué)法用法。樹立正確的執(zhí)法監(jiān)督理念，旨在促進(jìn)廣大民警端正執(zhí)法思想，真正把以人為本、執(zhí)法 為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到頭腦中，落實(shí)到行動(dòng)上，以 從源頭上保障公安執(zhí)法的規(guī)范化。

（二）進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)督的法制化、規(guī)范化 要從建立健全具體規(guī)范、完善監(jiān)督制度等更深層次加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法 監(jiān)督工作，在立法或制定規(guī)章時(shí)，應(yīng)突出監(jiān)督主體權(quán)責(zé)一致和監(jiān)督整 體效能的發(fā)揮，使監(jiān)督主體有法可依且職權(quán)明確具體，在一定程度上 可避免監(jiān)督的隨意性和人為因素的干擾。同時(shí)，監(jiān)督職權(quán)環(huán)環(huán)相扣、互相制約，又促使監(jiān)督主體必須按法定的職權(quán)范圍和程序處理違紀(jì)違 法行為，從而保證監(jiān)督效能的有效發(fā)揮。要進(jìn)一步增強(qiáng)立法的可操作 性，減少只有倡導(dǎo)性規(guī)定而缺乏相應(yīng)的懲處規(guī)定的“軟性條款”，避 免執(zhí)法監(jiān)督的隨意性和不確定性，使執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定既直觀具 體，又明確規(guī)范，對(duì)民警的懲戒和警示作用一目了然，從而提高了民 警遵紀(jì)守法的自覺性和自律性。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化和健全監(jiān)督機(jī)制 要對(duì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，整合內(nèi)部監(jiān)督力量，賦予監(jiān)督 主體與其職責(zé)相適應(yīng)的必要的權(quán)力和手段，樹立監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān) 內(nèi)部和公眾中的威信。同時(shí)應(yīng)以法律法規(guī)約束監(jiān)督主體必須依法、公 正、獨(dú)立地行使監(jiān)督職責(zé)，使各項(xiàng)監(jiān)督制度既自成一體、又相輔相成、密不可分，盡量避免執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能上的交叉和空白，既不能多頭 監(jiān)督，更不能無人制約，從而形成監(jiān)督合力。要完善公安內(nèi)部案件審 核、執(zhí)法檢查、個(gè)案調(diào)查、警務(wù)督察、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和行政復(fù)議、應(yīng)訴、國(guó)家賠償?shù)雀黜?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度，發(fā)揮其方式手段的不同作用，確保執(zhí)法過錯(cuò)都能得到及時(shí)、有效的處理，多側(cè)面全方位地開展內(nèi)部 執(zhí)法監(jiān)督工作。對(duì)監(jiān)督部門的職級(jí)規(guī)格應(yīng)予以高配或平配，對(duì)監(jiān)督機(jī) 構(gòu)、人員的經(jīng)費(fèi)、裝備的配備應(yīng)予適當(dāng)傾斜，保障監(jiān)督工作所必需的 經(jīng)費(fèi)，配齊配強(qiáng)監(jiān)督干部，推進(jìn)整體工作持續(xù)健康發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督 法制部門要不斷深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的內(nèi)容，在堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法程序嚴(yán) 格考評(píng)的同時(shí)，增加對(duì)執(zhí)法實(shí)體的考評(píng)，要重點(diǎn)抓好立案、調(diào)查、羈 押、處罰等執(zhí)法環(huán)節(jié)，把監(jiān)督的觸角延伸到執(zhí)法活動(dòng)的全過程。要逐 步擴(kuò)大執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的對(duì)象，將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗 位，把公安執(zhí)法的方方面面都納入考評(píng)的范圍，推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工 作向縱深發(fā)展。要加大日常考評(píng)的力度。注意把年終考評(píng)與專項(xiàng)檢查、專案調(diào)查、個(gè)案評(píng)判等有機(jī)結(jié)合起來，把執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)貫穿到行政、刑事案件審核，復(fù)議、申訴案件辦理，勞教案件審批之中，將執(zhí)法質(zhì) 量落實(shí)到平時(shí)，建立起全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系，把被動(dòng)監(jiān)督向預(yù) 防在先的主動(dòng)式監(jiān)督轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的前瞻性、預(yù)警性和敏銳 性，做到防微杜漸、未雨綢繆。

（五）進(jìn)一步完善外部執(zhí)法監(jiān)督 首先要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。要暢通外部監(jiān)督渠道，主動(dòng)歡迎和 接受外部監(jiān)督，充分認(rèn)識(shí)到外部監(jiān)督對(duì)提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、改善 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象的重要作用。其次，要進(jìn)一步深化警務(wù)公開，在不 影響偵查破案的前提下，凡是可以向社會(huì)公開的信息都要公開，切實(shí)提高警務(wù)工作的透明度，滿足群眾的知情權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，并 為外部監(jiān)督提供監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和便利，進(jìn)而更加理解和支持公安執(zhí)法。再 次，要建立內(nèi)外監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，把外部監(jiān)督的合理要求和建議體現(xiàn)到 執(zhí)法過錯(cuò)整改、責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督工作中。如進(jìn)一步完善與檢察機(jī) 關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)及情況的反饋機(jī)制，認(rèn)真分析檢察院不批撲、不起訴，法 院判決無罪的案件，主動(dòng)接受檢察院、法院提出的建議和意見并及時(shí) 整改，共同商討、研究、解決有關(guān)執(zhí)法問題，執(zhí)法質(zhì)量就能較大提高。公安執(zhí)法監(jiān)督通過進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職 能，提高外部執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，把執(zhí)法監(jiān) 督貫穿于執(zhí)法活動(dòng)全過程，逐步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、制約有效 的執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，就能使各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)逐步走上了制度化、規(guī)范 化的軌道，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。綜上所述，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍 的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保 一方平安職責(zé)的落實(shí)。上級(jí)部門要堅(jiān)持對(duì)公安隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)督情況進(jìn) 行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問 題，解決問題。用我們高度的責(zé)任心，面對(duì)問題時(shí)，做到不掩蓋，不 回避，不護(hù)短，針對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，公安執(zhí)法要不失 信于政府，不失信于人民。

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