第一篇:環保局“十五”期間和2005年工作總結
環保局“十五”期間和2005年工作總結
“十五”期間,環保局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項方針、政策及會議精神,較好地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務。為保證“十一五”規劃實現良好開局,確保環保工作持續、健康發展,現就環保局“十五”期間工作完成情況及2005年工作情況匯報如下:
一、“十五”期間主要工作成果
(一)污染治理取得明顯效果。
1、履行第一審批權,嚴把審批關。嚴格執行環境影響評價制 度和“三同時”制度,認真履行環保第一審批權。“十五”期間共審批建設項目103個,環境影響評價率100%,“三同時”執行率100%。
2、采取有效措施控制污染物排放。采取環境治理、限期治 理、停產治理、關閉污染嚴重企業及清潔生產等措施來減少排污量。通過對東方化工廠、興泰化工廠、硼潤化工廠、牛奔化工廠、水泥廠和全縣建成區內所有燃煤鍋爐限期治理,關閉重祥電鍍廠、歡喜嶺白灰廠,取締泉馨選礦廠等污染嚴重企業,丹東市磨具材料廠、殘聯福利硼粉廠、縣供熱公司等企業實施清潔生產等措施,排污總量得到有效控制,主要污染物得到了削減。
3、建成千萬噸硼泥集中儲存場。經環保局多方籌積資金,在石湖溝鄉楊木村選定場址,修建了硼泥集中儲存堆放場。經專家論證,該儲存場符合環保要求,總容量為一千萬噸,服務期限20—25年,現已正式投入使用。
(二)排污收費一年一個新臺階。
2001年實現排污收費120萬元;2002年實現排污收費150萬元;2003年實現排污收費170萬元;2004年實現排污收費250元;2005年實現排污收費280萬元。
(三)監測能力得到明顯改善。
環境監測站達到國家三級站標準。環境監測投入140余萬元,新購置儀器38臺(套),現共有62臺(套)。大型儀器有原子吸收分光光度計、紅外測油儀、冷原子吸收測汞儀,COD快速測定儀、煙塵煙氣測試儀、機動車尾氣監測儀、紫外可見分光光度計等,并及時完成了大氣、降塵、噪聲、地表水等項目例行監測和數據上報任務。
(四)進入國家級生態示范區。
我縣自1999年開展國家級生態示范區建設試點以來,以規劃 為藍圖,以指標為目標,通過實施生態工程,走出了生態經濟可持續發展之路,22項主要指標達到和超額達到國家標準。2002年12月通過了省級預驗收,2003年11月通過了國家級驗收,2004年12月國家環境保護總局正式下文環發【2004】186文件命名寬甸滿族自治縣為全國第三批國家級生態示范區。
二、2005年主要工作
(一)強化服務意識,為經濟發展營造良好環境。
1、特事特辦,為招商引資新上項目開方便之門。沈寬鉬礦經市招商引資引來美國加州工具有限公司與其合資興建遼寧遠寬礦業有限公司,該項目辦理工商執照時,沒有環境影響評價,工商部門不予發執照,為使該項目及早落實,經環保局向市工商局發函,同意該礦興辦合資企業,待企業營業執照頒發后辦理環境有 關手續,使該項目得到及時上報。
2、急事快辦,為投資者爭取時間效益。太平哨大繭村招商引資興辦鉛鋅礦,出資方急于辦理環保手續,局領導和工作人員星期天不休息,組織專家論證,六天時間完成全部環保手續,比規定時間提前一個多月。
3、實事實辦,為樓房河沿岸居民解決吃水難問題。樓房河污染涉及20個村民組,1600余戶,近5000多人吃水問題,環保局發現立即向縣委、縣政府匯報,提出詳細治理方案,決定打深井9眼、自流井12眼,配高位儲水池7座,共需資金約150萬元。在縣委、縣政府的領導和水利部門的密切配合下,沿岸5000多人吃水問題得到徹底解決。
(二)堅持依法行政,嚴肅查處環境違法行為。
1、嚴肅查處大西岔鎮境內鐵選企業環境污染問題。龍騰鐵選廠、聾啞學校鐵選廠、泉馨硼礦選廠沒經環保部門審批,擅自建設并投入生產,嚴重污染水體,根據環保法規對上述三家企業予以停產并別處以3萬元、4萬元、3萬元處罰。大西岔白菜地鐵選廠廢水超標排放,造成水體污染,根據環保法規對該企業實行停產治理,并處以1萬元罰款。鴻順鐵選廠沒有落實環境影響評價報告書中水污染防治措施,擅自試生產,環保局根據環保法規對該企業實行停產治理,并處以1萬元罰款。沿大礦業有限公司沒有落實環境影響評價報告書中水污染防治措施,擅自試生產,廢水直排鴨綠江造成嚴重污染,根據環保法規對該企 3 業實行停產治理,并處以4萬元罰款。遼東鐵選廠尾礦庫建設不規范,廢水超標排放,根據環保法規對該企業予以停產治理,并處以1萬元罰款。豐林鐵選廠尾礦庫管路損壞造成廢水排入水體,根據環保法規對該企業予以停產治理,并處以1萬元罰款。
2、查處了牛毛塢鑫德鐵選廠違法建設案件。
2005年9月牛毛塢鑫德鐵選廠未經審批擅自開工建設,環保局發現后,責令該企業停止建設,補辦環保手續,并處罰3萬元。目前,該企業已補辦環保手續,并試生產。
3、查處了沿大礦業有限公司等三家鐵選企業的污染反彈案件。
沿大礦業有限公司、聾啞學校鐵選廠、富元鐵業有限公司等三家鐵選企業地處大西岔鎮沿江村,企業全部座山臨江。在檢查中發現,上述企業沒有落實環境影響評價文件中的污染防治措施,尾礦廢水、廢渣直接排放鴨綠江水體。環保局多次對上述企業下達停產整改通知,并要求其落實污染防治措施,嚴禁向鴨綠江排放廢水、廢渣,但上述企業一直也沒落實污染防治措施,繼續排放廢水、廢渣。為保護鴨綠江水質,嚴肅處理環境違法企業,縣政府協調相關部門對沿大礦業有限公司、聾啞學校鐵選廠、富元鐵業有限公司實行停電(所屬礦山實行停供炸藥)處理,促使企業盡快落實污染防治措施,停止向鴨綠江水體違法排污。
4、加大了對掛牌企業的監督管理力度。到目前為止,八河川大金坑鉬選廠已投資240萬元建立一座尾礦壩,實現零排放。
(三)全面提升環境監測能力。
1、監測能力建設進一步完善。經局多方努力,已于2005年 10月份更換監測站辦公樓,總面積342.8平方米,內設有辦公室和實驗室,其中實驗室面積 208平方米,固定資產為 125萬元。現有各類監測儀器42臺(套),大型儀器有原子吸收分光光度計、紅外測油儀、冷原子吸收儀、COD快速測定儀、煙塵煙氣測試儀、機動車輛尾氣監測儀、紫外可見分光光度計等,萬元以上儀器設備10件。
2、環境質量監測能力進一步提升。
(1)空氣環境質量。2005年環保局監測站首次使用可吸入顆粒物24小時連續采樣,即由原來的總懸浮顆粒物(TSP)監測改為可吸入顆粒物(PM10)監測,由過去每次監測5天改為12天24小時連續監測,監測數據由原來的4項,增加為13項。2005年統計可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均值達到國家規定的二級標準。
(2)水環境質量。地表水監測由原來的23項,增加為27項,新增了總磷、電導率、汞、石油類項的監測。經監測2005年蒲石河、愛河各項指標均值達到國家規定Ⅱ類水質標準。
(3)聲環境質量。我縣城市區域環境噪聲監測,對寬甸鎮建 成區按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類區劃分網絡108個,覆蓋面積6.76km,2005年噪聲結果為:Ⅰ類區51.3分貝,Ⅱ類區53.6分貝,Ⅲ類區56.9分貝,均小于60分貝。交通噪聲主要對寬甸鎮內5條交通干線進行了監測,2005年平均值為66.5 分貝,均小于70 分貝。
(四)加大排污收費力度。完成排污收費任務280萬元。
2(五)鞏固生態示范區建設成果。
1、礦山復墾管理力度不斷加強,復墾面積不斷擴大。今年在去年原有的基礎上,永豐礦業、滑石礦業等部門擴大了復墾面積,共投資40多萬元,植樹5萬余株,復墾面積近3.5平方公里。其中永豐礦業公司近年來一直重視復墾工作,肯投資恢復植被,曾多次受到上級有關部門贊揚,省、市新聞單位也先后多次前去采訪報道,為我縣礦山復墾典型。
2、進一步推廣、深化秸稈氣化工程。在河口村秸稈氣化站成功的基礎上,今年分別在灌水鎮、硼海鎮及牛毛塢鎮牛毛塢村三地新建秸稈氣化集中供氣供暖工程。灌水鎮秸稈氣化集中供氣供暖工程總投資100萬元,設計使用壽命20年,供應1000余戶居民炊事用氣和30000多平方米燃氣集中供暖,甚稱目前全省之最。硼海鎮秸稈氣化集中供氣供暖工程一期工程投資80萬元,可帶動20000平方米取暖及700余戶居民生活燃氣。牛毛塢鎮牛毛塢村投資140多萬元,新建一座秸桿氣化站,帶動25000平方米取暖,200余戶居民生活燃氣。僅一年時間,寬甸連續建三處秸稈氣化站,共可帶動燃氣取暖75000多平方米,供應農戶生活用氣2000余戶,受益人數近15000人。
三、存在的問題
1、對違法行為查處力度不夠。
2、排污收費還沒能做到依法、足額收費。
3、機關建設有待于進一步加強。
四、2006年主要工作打算
1、嚴格履行環保第一審批權,堅決杜絕新污染源的產生,對 違法排污企業進行嚴肅查處,嚴把污染排放總量關,本著“增產減污”“沒有環境容量不批”的原則管理建設項目,當環境效益與經濟效益發生矛盾時,經濟效益讓位于環境效益,決不能損害環境效益來換取經濟效益。
2、鞏固國家級生態示范區成果,努力構建生態旅游名城。加強對“三區”即風景名勝區、旅游區、自然保護區的建設和管理,禁止在“三區”內上有污染的建設項目。繼續實施天然林保護工程,對自然保護區等重點生態功能區實施強制性保護;繼續實施退耕還林還草工程,搞好礦山保護和恢復,對生態良好區實施積極性保護;以創建環境優美鄉鎮村為重點,開展農村生態環境整治工作,控制農村面源污染;繼續推廣秸桿綜合利用技術。
3、重點解決群眾關注的環境熱點、難點問題,提高環境監管理能力,取締關閉違法企業,解決噪聲擾民、氣體污染和地下水污染問題。
4、進一步加強機關建設,通過建設學習型機關、服務型機關來加強執法隊伍建設,進一步提高環保形象。
2005年11月18日
第二篇:“十五”工作總結
農業部農作物種子質量監督檢驗測試中心(沈陽)
“十五”工作總結
農業部市場與經濟信息司:
農業部農作物種子質量監督檢驗測試中心(沈陽)(以下簡稱 “中心”)是經國家審批的全國第二批籌建的部級檢測中心之一。農業部[1991]農(質)字第60號文件正式下達籌建計劃,由原遼寧省種子管理站負責承建,于1994年初動工,1995年6月竣工并投入使用。歷經兩年的準備于1997年10月經過部級專家評審,順利通過了機構審查認可和國家計量認證。農業部農科發[1997]19號文件正式授權、“中心”對外開展檢測工作。
中心自成立以來,一直秉持科學、公正、廉潔、高效的職業精神,按照上級部門的要求,認真做好每一項工作。現將“中心”十五期間工作開展情況總結如下:
一、“十五”期間農作物種子質量監督管理工作基本情況 《中華人民共和國種子法》的頒布實施,標志著我國種業已進入了新的發展階段;WTO的加入,也將實現中國種業與國際種業的接軌。國內的種子企業參與國際竟爭已不可避免,這種新的形勢給種子產業化鏈條中關鍵環節的種子質量控制工作提出了新的要求,所以搞好種子質量監測中心的自身建設工作勢在必行,刻不容緩。
(一)“硬件”建設高標準,爭創國內一流水平
為進一步促進種子產業化發展,適應種子市場經濟發展需要,在農業部和省政府的大力支持下,經多方籌措資金,在原有基礎上對“中心”進行了改造,完成各類檢測項目建設。“十五”期間共爭取 資金430余萬元。其中完成遼寧省轉基因產品及DNA檢測項目建設,爭取資金59.08萬元;爭取國家優質糧食產業工程項目農業部農作物種子質量監測中心(沈陽)改造項目370萬元。目前資金已基本到位。目前,“中心”檢測面積已達2000 m2,檢測儀器設備近80臺(套),“硬件”建設基本上達到國內一流水平。
(二)“軟件”建設嚴格要求,促進管理制度化
提高“中心”的管理水平,首先要從提高“中心”人員素質入手,要求從事種子質量檢測的人員不僅要有較高的政策水平和專業技術知識,而且還要具備嚴謹求實的工作態度。
本“中心”從事檢驗工作人員均具備大專以上學歷,助理農藝師以上技術職稱,具有堅實的基礎理論知識和解決疑難技術問題的能力。檢測人員不僅系統學習了檢驗基礎知識,及時了解掌握國內外先進的檢驗新技術,而且還特別注重有關法律、法規與計量知識的學習。通過走出去,請進來,有計劃的參加各種培訓,檢驗人員的綜合素質明顯提高。截止目前,“中心”已有80%的人員被選派出訪美國、日本等國考察、研修、培訓學習,到北京、青島、大連等地學習植物分子檢測原理和方法等新技術,以及計量認證、質檢機構評審等方面知識,從而達到檢驗知識的不斷更新。檢驗人員檢測技術熟練程度與檢測結果準確與否有直接的關系,要求每個崗位的檢驗人員除精通、熟練本崗檢驗項目外,還要一專多能全面發展,做到檢驗實際操作標準、規范,技術精益求精,樹立部級種子質量檢測中心的良好形象。
《質量管理手冊》是檢測中心質檢工作的準則和綱領性文件。幾年來我們始終把《質量管理手冊》的貫徹實施做為工作重點,常抓 不懈。從樣品的接收、檢驗過程的控制、檢測報告的簽發、儀器的購臵、使用、報廢等都嚴格按有關規定辦理,定期檢查,逐漸修改,不斷完善,并根據新的國家計量認證/審查認可(驗收)標準對《質量管理手冊》進行了重新修訂,保證檢測中心各項工作順利開展。
(三)強化種子質量安全意識,廣泛開展種子質量監督工作
1、建立種子產前、產中、產后的全程質量保證體系。根據種子生產技術規程要求和種子生產特點,制定了種子質量保證體系手冊,確定了產前把好親本種子質量關,不合格親本不準用于種子生產;產中嚴格田間去雜去雄,確保種子田間純度,搞好種子降水、精選加工,全面提升種子質量;產后強化種子質量市場監督,搞好種子售后服務質量。同時成立了相應的指導、檢測、監督、檢查組織機構,對種子生產進行監督管理。十五期間,在“九五”工作的基礎上,由于采取了全程質量控制的管理理念和有力措施,遼寧省玉米種子樣品合格率從2001年的91.5%提高到2005年的93.5%,其它作物種子樣品合格率也達到98%以上,為確保農業用種安全奠定了基礎。
2.完善新品種報審前的鑒定檢驗制度。按有關規定,科研育種單位和個人在報審新品種之前必須經種子檢驗機構對報審品種做好田間鑒定檢驗,達到標準要求才能申請報審。“十五”期間,我們本著科學嚴謹的工作態度共鑒定新品種46個,從而確保了推廣的新品種遺傳性狀的整齊性、一致性和穩定性。
3.加大種子生產過程中的花期抽檢力度。“十五”期間,中心共組織花期檢驗5次,抽查種子生產單位106家,代表面積722,988畝。同時對種子生產許可證、種子生產技術規程、種子生產田間檔 案、種子質量保證措施、技術人員的崗位職責等內容進行全面檢查,有效地控制了種子生產田間質量。五年企業合格率從70.2%提高到76.2%,提高了6個百分點。
4、加強監督抽查工作,促進種子質量監督抽查制度化。針對以往監督抽查覆蓋面不夠寬、不夠及時的問題,我“中心”及時調整了抽查方式并使之制度化,主要措施是:(1)由單純局限于玉米作物擴大到水稻、小麥、大豆、蔬菜作物;(2)由單純省級監督抽查擴展為省、市、縣三級抽查;(3)監督抽查的主體由過去的具有一定規模的國有種子企業擴大到國有、民營、合資、股份制等各類企業;(4)抽查環節由單純的種子公司庫存成品擴寬到生產環節、流通環節、加工、貯藏環節。通過監督抽查,表彰質量好的企業,批評質量差的企業。“十五”期間,共抽查種子企業190家,抽查7類作物343份樣品。其中,部級監督抽查58家,樣品112份,省級監督抽查132家,231份樣品。經檢測,種子樣品凈度、水分、發芽三項指標合格率為96.0%,小區純度種植鑒定樣品合格率92.4%,全部樣品合格率為88.3%。同時對發現問題的企業進行徹底整改,確保了農業生產用種安全。
5、加強對檢驗人員的培訓工作。隨著檢驗技術的不斷發展,檢測人員的知識也要不斷更新,幾年來我們不僅注意本“中心”人員的崗位培訓,也把全省檢驗隊伍建設、檢驗人員素質提高做為重點工作來抓。
(1)為推廣普及農業行業標準和檢驗新技術,五年來全省共舉辦省級檢驗員培訓班8次,培訓人員1500人次。學習內容包括“新規程”、“新標準”和“蛋白電泳測純”新技術等,2001年受農業部委 托承辦了農業行業標準《NY/T449-2001標準》的培訓工作,對吉林、黑龍江、內蒙、河北、北京、遼寧等省、區、市119名檢驗員進行了技能培訓。
(2)參與全國農技推廣服務中心牽頭組織的測定玉米種子純度室內電泳檢測技術的協作攻關和農業行業標準的制修定工作。
(3)搜集整理轉基因作物品種鑒定和安全性評價的技術資料,密切關注國內外有關DNA檢測純度和轉基因種子檢測的發展動態;進行玉米品種抗逆性檢測、特用蔬菜種子檢測及大豆品種種質資源收集及蛋白圖譜分析等基礎性研究工作。
6、努力做好委托檢驗和仲裁檢驗工作。為做好這項工作,我們首先樹立為農業服務,為農民服務的思想,強化政治思想建設;其次是建立農作物種子質量糾紛鑒定專家庫,保證鑒定結果科學準確;三是制定委托檢驗和仲裁檢驗工作制度,堅持嚴格管理、精心操作、準確及時的質量方針,多年來出具檢驗數據4368個、檢驗報告422份,無差錯率均達到了100%。
五年來在農業部和省農委的正確指導與支持下,我“中心”在樹立中心形象,不斷加強自身建設的同時,積極開展檢測工作,為提高種子質量,保證農業增產、農民增收發揮了積極的作用。
二、存在問題
通過幾年來的種子質量監督管理工作實踐,我們感到在監督管理工作中仍存在一些亟待解決的問題。一是運行經費不足制約了“中心”各項工作的開展;二是信息化建設滯后影響了工作效率的提高;三是機構設施薄弱,質量管理工作開展乏力;四是有關法律法規不配套,依法制種缺少有力的法律保障。
三、對“十一五”期間種子檢測中心工作的展望
(一)加大投入,進一步完善檢驗儀器設備設施
種子檢驗儀器設備配備的好壞,直接關系到種子質量的最終檢測結果。因此,加大對種子檢測機構的種子檢驗基礎設施投入,完善種子質量監檢體系,勢在必行。一是積極爭取利用國家、省現行政策,如“十一五”種子工程項目、優質農產品基地建設,良種補貼資金等,在重點地區投資建設一批市級種子檢測分中心,在縣級建設一批種子檢驗站,逐步形成省、市、縣三級監督檢測網絡,承擔起區域種子質量監督檢驗任務;二是督促種子企業進一步加大對種子檢驗基礎設施的投入,完善檢驗儀器設備,對于大的龍頭企業,還要時刻跟蹤國際檢驗新技術,增強參與國際種子市場的競爭力。最終實現企業標簽標注內容真實可靠,政府監督檢驗及時準確。
(二)找準突破口,加大種子質量監督抽查力度
現在,很多人把種子質量監督抽查認為只是市場監督抽查,這種認識是片面的,完善的質量監督應包括從生產到市場諸環節的監督。從近幾年種子質量檢測結果來看,品種純度仍是影響種子質量的主要原因,而品種純度的保證主要是通過田間質量監督來完成的。這里除了企業自身搞好田間質量管理外,管理部門監督必不可少。由于現階段我國種子生產是由農民一家一戶完成的,我們認為強化種子田田間質量監督抽查,對于種子生產顯得尤為重要。田間質量抽查至少應包括以下幾項工作:一是種子田的隔離區;二是田間除雜及去雄;三是種子生產田間檔案。同時應切實加強對親本繁殖田的監控力度。近幾年,我們在抽查玉米制種田中發現,玉米親本種子質量有呈逐年下降的趨勢,分析原因除了有個別育種單位急于出 成果,忽視品種“三性”和防雜保存工作外,親本種子監督管理薄弱也是重要原因之一。因此建議國家應把親本種子、雜交種子田間質量監督抽查與商品種子質量監督抽查同等對待,這樣才能持續穩定全面的提高我國商品種子質量。
(三)加強培訓,全面提高監督檢驗人員綜合素質
加強檢驗人員的理論學習和技術培訓,擁有一支高素質的種子檢驗隊伍,是保證種子質量管理工作有效開展的前提。培訓內容上,不僅要注重法律法規知識的培訓,如《種子法》、《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》以及《農作物種子標簽管理辦法》《農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法》等,了解法律賦予檢驗人員的職責與任務,而且還要重視檢驗理論知識與實際操作技能的培訓,熟練掌握與種子檢驗有關的規程、標準,堅決避免重室內檢測輕田間檢驗,重發芽、純度檢測輕水分、凈度檢測的思想意識,努力培養檢驗人員實驗室管理水平和現場解決實際問題的能力。同時積極為檢驗人員創造條件,開展與國內外在種子檢驗方面的學習交流,通過定期召開檢驗技術交流會,參與實驗室間比對實驗活動,提高檢驗人員的技能和素質,最終實現檢驗人員綜合素質的全面提升。
(四)開展技術引進與創新,樹立種子質量監督檢驗機構的權威性
隨著我國加入WTO,種子貿易的迅猛發展,國外大量轉基因種子進入中國市場,發達國家利用現代生物技術研發和應用優勢,加快轉基因農產品商品化生產并向第三世界國家傾銷, 大量的轉基因農產品進入我國,嚴重沖擊了我國的農業生產,同時也制約了我國轉基因生物技術的研發和轉基因農產品的商品化生產。我國2001年頒 布了《農業轉基因生物安全管理條例》,農業部和各省級農業行政主管部門成立了農業轉基因生物安全管理辦公室,開始籌建轉基因生物技術檢測機構并加強了對轉基因生物安全的管理。各級種子檢驗機構應把農作物轉基因種子檢測列入重要的工作日程,開展DNA轉基因種子檢測技術攻關,在“十一五”期間,全面掌握先進的種子檢驗技術,以不斷適應檢驗工作的發展。
總之,“十一五”期間是充滿機遇和挑戰的五年,如何抓住機遇、迎接挑戰、自主創新,為農業增產、農民增收、農村增效,構建和諧社會添磚加瓦是中心未來五年的中心任務。我們相信,在農業部和省政府的正確領導下,經過“中心”全體人員的共同努力,我們一定能夠實現這一宏偉目標。
二00六年一月二十三日
第三篇:環保局2012工作總結
環保局2012工作總結
2010 年是“十一五”規劃收官之年,是加快推進生態文明建設的起步之年,也是啟動“十二五”規劃承前啟后的重要節點。2010 年,中共縣委十二屆十次全會審議通過了《關于推進生態文明建設的決定》,生態文明作為一種新的文明形態進入了全縣經濟社會發展的大舞臺。2010 年是縣站在省級生態縣的起點上,加快創建國家級生態縣的第一年,縣的環境保護工作站在新的歷史起點上,肩負促進我縣經濟社會又好又快發展的歷史重任。
2010 年,全縣環保系統堅持解放思想,堅持以科學發展觀統領環境保護工作,堅持全域謀劃,樹立大環保的工作思路,正確處理好保護與發展之間的關系,狠抓污染減排、生態縣建設和農村生態環境保護,圓滿完成了各項工作任務。
一、全域謀劃,開拓創新,做好環境保護基礎性工作
編制國家級生態縣建設規劃,統領今后的生態建設工作。
為鞏固國家級生態示范區、省級生態縣的建設成果,更好地發揮、的特色和優勢,并結合《縣域總體規劃》《縣生態環境功能區劃》的功能定位,同時也是落實《中共浙江省委關于推進生態文明建設的決定》,加快推進生態文明建設,把編制《國家級生態縣建設規劃》作為重中之重的基礎性工作。召開專題會議研究規劃思路、確定規劃內容,落實一名班子領導負責,由生態科協調聯系,多渠道、多角度搜集整理資料,豐富《規劃》內容,全力推進《規劃》編制。目前,中國環科院已完成了《規劃》初 《規劃》對縣自然概況、社會發展概況、功能定位與區劃、稿。優勢與制約因素等進行了量化分析,并從生態農業、生態工業、生態旅游和生態環境保護等 4 個方面規劃制定環境目標和工作措施,是生動地展現了縣未來的環保工作重心和發展趨勢,“十二五”時期年環境保護和生態建設的指導性、綱領性文件。污染源普查動態更新調查工作全面完成。為實現第一次全國污染源普查結果與環境統計工作的順利銜接,奠定“十二五”環境統計和污染減排工作基礎,同時保證“十一五”后期各項環境管理和污染減排工作的連續性,全面開展污染源普查動態更新調查工作,共入戶調查重點工業源 32 家、農業源 10 家,生活污染源和集中式污染源各 1 家。成立動態更新調查工作隊伍,強化專業技術培訓,落實專項經費。6 月 10 日,隨著我縣污染源普查動態更新調查國家審核整改工作的完成,標志著我縣污染源普查動態更新工作全面結束。
開展農村環境質量調查和監測工作。
首次開展農村環境質量調查和監測工作,歷時 2 個多月,縣環境監測站對雪溪鄉雙溪村的人口數量、交通狀況及運輸流量狀況、飲用水和地表水資源概況、土壤狀況、農用化學品施用情況以及重點污染源情況等進行調查,同時進行了環境空氣質量監測、飲用水源地水質監測、地表水水質監測和土壤采樣等,基本摸清該村環境質量各項數據,為統籌城鄉環境保護,建立農村環境質量監測技術體系、網絡體系和預警體系奠定了良好的基礎。
二、統籌謀劃,攻堅克難,污染減排取得積極進展
初步統計,2010 年全縣化學需氧量排放總量為 1776 噸,比2005 年(2800 噸)削減 36.57;二氧化硫的排放總量為 57 噸,比 2005 年(72 噸)削減 20.83。
全面完成“十一五”減排任務。
多措并舉推動減排工作。我局作為污染減排工作的牽頭單位,積極當好參謀,做好綜合協調和監督管理。
一是細化分解減,將污染減排目標任務。
下發了《2010 年主要污染物削減計劃》排各項具體工作落實到部門、鄉鎮,將減排任務層層分解落實。
二是建立聯席會議制度。
縣人民政府定期召開污染減排工作聯席會議,分析減排形勢,通報減排工作進展情況,研究階段性減排工作目標、任務和重點,部署減排重大行動。
三是啟動二氧化硫減排應急方案。
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣污染減排工作應急預案的通知》(泰政辦〔2010〕93 號)及 8 月 13 日溫州市節能減排工作推進會精神,決定對泰鋼不銹鋼有限公司等3 家上半年煤耗量增幅過大的規上企業采取限產控制全年用煤總量的應急措施。成立了經貿局、財政局、監察局、環保局、供電局等多個部門組成的二氧化硫減排應急處置領導小組,建立月報跟蹤制度,對未完成煤炭控制任務的企業,將暫停所有審批項目,并計入企業環保信用記錄,在各類評優評先、信貸等予以一票否決。
依法嚴格環境準入。
嚴把環境準入關,把環評審批手續作為項目審批的第一道程序,對不符合產業政策、不符合功能區劃的項目不予審批,特別是今年受環保部限批令的影響,涉水的工程項目全部停批。2010 年全縣新批建設項目 41 個,項目投資總額17.9143 億元,其中環保投資 2769 萬元。強化公眾參與,浙江味美思農牧業有限公司等 4 個報告書類項目在縣環境保護局門戶網和公開欄上進行公示,保障了公眾的環境知情權。開展建設項目集中整頓專項行動,成立工作機構,對近10 年內的項目“三同時”制度執行情況進行清理,歷史遺留已建未驗收項目驗收執行率達到 92.415。
推進重點減排工程建設。
開展城鎮污水處理廠專項整治,加快鄉鎮污水處理廠建設進程,司前、泗溪、雅陽、龜湖、三魁、彭溪等 6 個鄉鎮污水處理廠年底全部投入試運行。繼續加強城關污水處理廠運行監管,做到現場檢查每月不少于 2 次,監督性監測每月不少于 1 次,提高賓館、學校生活污水和工業污水的收集率,日均進水量達 9000 噸,進水濃度達到 150mg/L 以上,出水COD 濃度低于 30mg/L,達到市里的要求。全縣城鎮污水處理廠配套管網工程建設較快,共完成管網鋪設 13 公里,超額完成市里下達的任務。加強重點企業環境監管。繼續推行排污許可證制度,加強九大行業的排污許可證發放管理工作,共核發浙江中宸不銹鋼制造有限公司等排污許可證 5 本,并開展許可證年審管理工作。開展汽車以舊換新管理工作,審核汽車
以舊換新 22 輛。加強排污申報登記,共申報企業 221 家,申報率創新高。
三、加強保護,積極建設,美好生態家園逐步形成生態文明建設不斷深入。鞏固提升省級生態縣創建成果,大力開展國家級生態縣創建,新一輪生態村、生態鄉鎮、生態縣“三級聯創”行動啟動,申報創建 11 個國家級生態鄉鎮(其中嶺北、松垟被正式命名為國家級生態鄉),建成省級生態鄉鎮 3 個,申報市級生態鄉鎮 3 個、市級生態村 41 個。委托中國環科院編制《國家級生態縣建設規劃》完成初稿;制訂并實施《縣生態文明建設考核辦法試行 》和《。“中國美好鄉村”考核辦法》 繼續加強飲用水源保護。按照上級領導的批示精神,我局迅速行動,強化舉措,開展珊溪水庫藻類異常增殖應急處置,成立應急領導小組,及時上報處置情況。開展珊溪庫周鄉鎮規模養殖場專項檢查;配合縣政府開展庫周鄉鎮污染源專項檢查。4 月,成立了由縣發改局、國土資源局、水利局、環保局、規劃建設局等單位組成的飲用水源地自動監測系統建設領導小組,完成城關飲用水源地自動監測站選址工作;積極與壽寧方開展磋商,制訂 》《友誼水庫飲用水源保護跨界聯動制度(初稿)。創建仕陽鎮、泗溪鎮楠溪村等 6 個合格規范飲用水源保護區,12 月迎接市級驗收。
6、9 月集中開展 2 次飲用水水源保護區專項檢查,全縣11 個集中式飲用水水源保護區環境、水質狀況良好。推進農村環境綜合整治。出臺了《縣人民政府關于加強農,制訂并組織實施《縣 2010 年農村環村環境保護工作的意見》。開展畜禽養殖場業污染整治,完成 59 家畜禽境保護工作計劃》養殖場排泄物治理,出臺了《縣畜禽養殖禁養區限養區劃分暫行規定》,實施畜禽養殖污染物區域控制。開展農村生活垃圾收集處理工作,先后下發了《關于全縣農村生活垃圾收集處理工作的實施意見》和《縣垃圾收集運行處理考核辦法》,按照“戶保潔、村收集、鄉鎮轉運、縣(片區)統一處置”的運轉模式,下撥垃圾運行經費 227.5 萬元,加強現場督查,全縣農村生活垃圾收集率達到 85以上。自今年起,三年內投入 5185 萬元開展農村環境連片整治,下達 15 個鄉鎮 49 個行政村 2010 年中央農村環境連片整治示范資金 2275 萬元,重點支持農村污水處理配 申報 2011、套管網建設,2012 年中央農村環境連片整治項目 2910萬元。
自然保護區建設不斷深入。
轉變思路,正確處理發展與保護的關系,走出保護區建設發展的新路。積極推行行政村共管、群防群治模式,4 月份與保護區周邊行政村簽訂共管協議,有效緩解了保護區與群眾生產生活之間的矛盾。加強保護區基礎設施建設,泉眼改造工程正式竣工,蓄水總量達到 550 立方米左右,滿足今后幾年內的預計用水量。加強科研管理,委托省第十一地質大隊完成氡泉地質遺跡評價報告和熱礦水資源綜合評價報告。開展保護區基礎調查工作,對保護區邊界的 6 個點進行經緯度測定,完成保護區數字化地圖。繼續加強保護區宣傳教育,在氡泉游步道兩側、泉眼處安裝宣傳牌 20 塊,向保護區內的村民分發各類宣傳資料 6000 份。
四、依法行政,執法必嚴,執法監督和打擊環境違法行為力度不斷加大
環境法制建設不斷完善。出臺了《關于進一步規范環保不達標生產企業名單定期公布制度的通知》,切實發揮環境違法信息公開在強化環境執法中的作用。完成了《縣建筑施工噪聲排污費征收實施方案》送審稿,并報縣政府審核。繼續開展依法行政工作,轉發并實施《溫州市環境保護局自由裁量權定量標準》,進一步提高環境行政處罰工作的透明度,對常見的違反“環評”審批、三同時、限期治理、違規設置排污口等 4 種違法行為,以及不正常使用、超標排污和拒繳排污費等 3 種違法行為,分別設定罰款額度裁量公式,實施“陽光”處罰,更好地體現“罰過相當”的法律原則。深入開展環保專項行動。下發了《2010 年縣整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》,各鄉鎮人民政府結合實際制訂具體實施方案,環保專項行動領導小組有關成員單位加強協調配合,建立定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環境違法行為。結合“811”環境保護新三年行動,“ 相繼開展了龜湖葉臘石加工業污染整治、農家樂”環境調查、打非和遏制污染轉移等十幾項專項環境監察行動,取締非法小制革和非法輪胎煉油窩點各 1 個,關閉落后生產。全面開展環保后督察,對 2009 年環工藝企業 1 家(玻璃制造)保專項行動集中整治中發現的問題開展“回頭看”,重點檢查化工、造紙等重污染行業落后產能、設備的淘汰關閉情況,超標、超總量污染企業限期治理完成情況,未批先建建設項目停止建設、停止生產情況,防止污染反彈。加大環境監察執法力度。加強污染企業環境監管,重點對污染處理設施運轉情況進行檢查,共出動執法人員 1200 余人次,檢查企業 500 多家次,立案查處各類違法企業 16 家,限期治理2 家,處罰金額達 52.7 萬元,相比 2009 年有大幅增加。加強涉河石材加工企業的監管,特別是珊溪庫周石材加工企業,目前庫周石材企業已全部實現中水回用,計劃在 2011 年前對珊溪庫區保護區范圍內的 4 家石材加工企業實施搬遷。做好排污費征收工作,積極拓寬排污費征收渠道,加大廢氣、噪聲等因子的排污費征收力度,加強排污稽查,全年收繳排污費 80 萬元,完成率127。積極開展施工地環境噪聲整治和“護考”行動,保障群眾環境權益。
五、全面排查,重點監管,環境安全工作成效顯著
全力做好環境安全隱患排查。開展了重點行業企業環境風險及化學品檢查和上海世博會“環滬護城河”行動等專項監察,對全縣環境風險隱患企業逐一排查,建立完備的環境安全隱患排查臺帳及監察記錄,對存在隱患的企業提出了限期整改要求。環境應急能力不斷增強。本著“安全第一、穩定第一”的原則,做好世博會期間環境安全和社會穩定工作,采取局領導大接防、重點案件包案制、現場辦公、重點案件監控預防等措施,較好地維護了社會穩定。通過環境隱患排查、環保專項行動等措施,保持了全縣環境安全。世博會、亞運會期間,未發生一起因環境問題引起的群訪、越級訪事件,未發生重大環境污染事件。加強環境信訪管理,做好來信、來電、來訪及網上投訴的處理工作,受理各類信訪 29 件,處理率及反饋率均達 100,舉報人對處理結果滿意率達 95以上。加強環境信訪積案化解工作,對歷年重復訪、越級上訪和造成社會不穩定等信訪件進行排查,并制訂調處化解方案,由各分管領導包案調處,順利化解了順泰木業重點信訪積案。
做好輻射環境安全管理工作。
開展放心放射源縣創建工作,共排查 14 家放下發了《縣放心放射源縣創建工作實施方案》射源企業,進行安全評估,建立系統的放射源管理資料體系,開展輻射知識培訓,指導轄區內企業創建放心放射源單位。8 月,我縣順利通過放心放射源縣驗收,順泰木業通過放心放射源單位驗收。加強輻射環評管理,編制完成縣人民醫院、浙江聚鋼鋼帶有限公司等 2 家單位的輻射環評。
六、打牢根基,夯實基礎,為環境管理服務的水平顯著提升
環境監測水平不斷提升。全面完成水、氣、聲等環境要素的例行監測,全年獲得各類有效監測數據近3000 個。嚴把監測報告質量關,實行三級審核制度。監測能力進一步提高,投入 110萬元購入離子色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光光度計、降水自動采樣器等 13 種儀器設備。環境信息管理水平進一步提高。縣環境監控中心三級標準建設順利通過市局驗收,配置專人對監控中心系統進行運行維護,保障光纖鏈路暢通。成立首個環保 QQ 群,全體干部職工和全部 36 個鄉鎮環保員為群成員,工作聯絡更加快捷、方便。全面啟用環保辦公助手,全市環保系統成員實名登錄、及時提醒、及時交流,并提供手機短信、網絡硬盤等功能。
環境宣教工作不斷深入。
組織開展了污染減排、生態文明建設行、飲用水水源保護等為主要內容的采訪報道活動。全年在《中國環境報》《溫州日報》《新聞》等新聞媒體上播發環保宣傳稿件 50 余篇次,同時,組織開展了“65 世界環境日”大型宣傳活動,開展 2010 年世界環境日宣傳圖片展和省級生態縣創建成果圖片展;組織學校、社區志愿者到縣城各街道和社區進行“低碳減排綠色生活”的宣傳活動,并分發宣傳單 5000 份。由寧波、臺州、溫州三市市委宣傳部和生態辦聯合開展的“甬臺溫生態文明建設行”活動走進我縣松垟鄉和泗溪鎮,2010 年“生態杯”中國山地車越野邀請賽隆重舉行,以“弘揚廊橋文化,打造美好鄉村”為主題的第二屆中國廊橋文化旅游節順利閉幕。
繼續開展綠色創建活動,創建省級綠色學校 1 所、省級生態教育示范基地 1 個、省級綠色家庭 2 戶、市級綠色學校 9 所、市級綠色家庭 2 戶、縣級綠色學校 7 所。
七、內強素質,外樹形象,環保隊伍建設呈現新面貌
加強黨風廉政建設。與局各科室、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,落實了黨風廉政建設責任。深入開展反腐倡廉教育,認真學習貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和國家、省市縣黨風廉政工作會議精神,積極推進廉政文化進機關,在公開欄顯要位置設置了廉政文化宣傳展示窗,在局機關 41 臺電腦上設置了廉政文化格言桌面,在辦公樓走廊上懸掛宣傳壁畫,放置“四條禁令”臺簽,溫馨提示使警鐘長鳴,讓“依法行政、廉潔高效、干凈干事”這 3 句話 12 個字時刻感召著每位職工,全年無違法違紀行為發生。扎實開展“轉作風優環境”專項活動,以領導干部表率作用、思想作風建設、工作機制建設、突出問題解決等四個方面為重點全面加強干部作風建設。
繼續推進組織機構和干部隊伍建設。
縣環境監測站增加編制1 名,今年新招考 2 名工作人員。積極爭取新增縣生態辦編制 2名,并設立專職副主任。籌建占地 5 畝,建筑面積 3000 多平方米的環境監測執法業務用房,已通過國家發改委立項,補助資金將在年底前到位。完成所屬事業單位分類工作和縣環境監察大隊的參公管理登記工作。開展“四好科室(單位)”創建活動,3個科室(單位)創建工作得到市考核組好評。
狠抓黨建工作。
開展“學習型黨組織”創建活動,建立健全縣環境保護局學習制度、學法制度,按照年初制訂的《黨組理,全面集中學習政治理論、論中心組和機關干部理論學習計劃》業務知識和公用知識。充分發揮中心組的帶頭作用,采取局長親自講學、集中授課,領導班子成員輪流講學、學習交流、專題輔導等多種形式,強化理論學習,不斷增強學習效果。將讀書活動延伸到整個系統,提出讓“讀書成為習慣”的目標,每名干部在業余時間主動讀書,并開展了“每人推薦一本好書”的活動。組織參加了羽毛球比賽、乒乓球比賽、歌唱比賽、徒步紅楓古道、騎山地車等活動,豐富了職工的文化生活。在 11 月份舉行的全市環保系統“甌海杯”乒乓球比賽上,我局獲得了女子單打第一名和團體第三名的好成績。開展結對幫扶活動,繼續結對三魁鎮秀溪邊村,12 名黨員干部“一對一”結對困難農戶,共落實幫扶資金 3.5 萬元。積極開展“慈善一日捐”等捐款捐物活動,組織干部職工參加義務獻血。
第四篇:環保局工作總結
區環保局工作總結
今年以來,我局以貫徹落實科學發展觀和環保優先為指導方針,緊緊圍繞市局下達的各項目標任務,以環境保護優化經濟發展,加強污染防治和生態保護,強化環境監管,深入開展環境宣傳教育,狠抓隊伍建設,圓滿完成了重點工作任務和職能性目標任務,為改善和提高全區的環境質量做出了相應的努力。
一、明確職責,加強協調,著力推進“三大創建”工作
建設生態示范區是區委、區政府全面落實科學發展觀,實施可持續發展戰略的一項重大舉措。今年是實施生態示范區規劃的啟動之年。我局作為生態示范區建設的主要職能部門,責無旁貸,我們主動和相關部門加強協調與溝通,積極把區政府安排的目標任務落到實處。目前,迎接省級調研的各項工作已基本準備就緒。同時生態區規劃初稿已由省環境工程咨詢中心完成編制。我們還加快了環境優美鄉鎮和生態村建設步伐。
扎實推進創模工作。我局既是“創模”工作的牽頭部門,又是執行部門。在創建工作中,我們切實將“創模”的各項指標任務分解落實到區有關部門,定期排查工作進 1
度。我們以改善和提高環境質量為目標,積極實施“藍天、碧水、寧靜、生態、資源化”工程。著重抓好污水處理廠、垃圾填埋場、固廢處置中心等“創模”重點工程項目的建設進度。加強對重點污染源的監管,嚴格對廢水處理設施的督查,保證工業廢水達標排放。積極開展煙控區和噪聲達標區建設工作,煙控區覆蓋率和噪聲達標區覆蓋率均達100%。我們還協調有關部門完善創模資料,并收集歸檔。目前,在28項考核指標中,有26項基本符合“創模”要求,現已通過省級驗收。
認真落實“創衛”目標任務。今年,我們以“創衛”省級驗收和國家暗訪為契機,結合職能,深入開展城區環境綜合整治,提請區政府組織工商、質監、消防、安監等八個部門聯合開展了城區鍋爐整治專項行動,目前,此項工作正穩步推進。我局在日常監管中,明確專人、專車、全方位對城區煙塵進行督查,不留死角。另外,我們對照“創衛”標準,不折不扣地完成各項交辦任務,積極完善相關軟件資料。目前,“創衛”工作的環保部分6項指標已基本達標。
二、預防為主,防治結合,著力落實污染防治的各項措施 一是狠抓源頭控制,嚴防污染入境。我們根據《環評法》和建設項目審批運行規則的要求,對建設項目嚴格把
關,杜絕違反國家產業政策、浪費資源、嚴重污染環境和破環生態的項目;化工項目一律進入化工集中區;有大氣污染的化工項目一律不予引進。這些措施,有力的促進了我區生產力的合理布局和經濟結構調整。全年審批項目233個,因產業政策或選址等方面原因,否決項目15個。
二是狠抓污染源治理,鞏固達標排放成果。今年以來,我們加大了對重點污染源的治理力度,特別是對那些污染治理設施老化、不能穩定達標排放的企業實行限期治理。積極開展排污費征收,全年共征收排污費300萬元,超額完成了全年任務;同時,我們還加大資金返還力度,積極幫助企業進行污染治理。嚴格執行 “三同時”和“排污許可證制度”,全年驗收項目22個,并根據總量控制的要求,核發了排污許可證。
三、以人為本,嚴格執法,著力維護人民群眾的環境權益 維護人民群眾的環境權益是環保工作的出發點和落腳點。我們堅持以人為本的根本宗旨,以環保專項行動為抓手,以人民群眾反映強烈的信訪案件為突破口,嚴格執法,堅決查處環境違法行為,維護人民群眾的環境權益。著重做了以下幾項工作:
高度重視環境信訪工作。環保部門能否處理好環境信訪工作,直接關系到自身的形象。我們對處理信訪案件建
立完善的規章制度,做到專人受理,及時查處,嚴肅追究責任,上為政府排憂,下為百姓解難。全年共接待來信來訪案件194件,處理率、結案率、反饋率近100%。同時繼續做好人大政協議案提案的答復工作,全年共辦理議案、提案8個,妥善處理了一批群眾反映強烈的難點熱點問題。
深入開展環保專項行動。今年以來,我們根據省、市有關文件精神,繼續開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,對企業違法排污、損害群眾利益的問題予以重點查處。我們共出動執法人員近1300人次,檢查企業526家,立案處罰16家,依法取締、關閉違法企業2家。通過專項行動,打擊了違法企業的囂張氣焰,維護了人民群眾的環境權益,樹立了環保執法的嚴明形象。
大力實施城鄉環境綜合整治。我們始終把群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活環境的噪聲、粉塵、惡臭等污染作為城市環境綜合整治的重點。首先加強了煙塵監管,對城區所有的鍋爐煙塵進行整治,對2家煙塵超標排放的浴室申請法院強制執行,取得了較好的效果。同時加大建筑施工噪聲督查力度,嚴格控制施工時間;對娛樂場所實行降低音量、限定時間等方法,基本上解決了噪聲擾民問題。高考、中考期間,組織力量對城區各考點及食宿點進行巡查,嚴防噪聲污染,為廣大考生提供了良好的考試環境。
今年,我區正式啟動了農村人居環境建設和環境綜合整治試點工作,并將其中“六清六建”核心內容納入到鄉鎮環保目標中予以考核。
五、解放思想,創新思維,著力拓展環保工作新途徑 創新是環保事業蓬勃發展的不竭動力。今年以來,我們認真學習和貫徹落實環境保護的新精神新要求,堅持科學發展,和諧發展,堅持環保優先的方針。同時,我們還加大宣傳力度,創新宣傳形式,把省、市提出的“落實環保優先,優化經濟發展”的新精神新要求向社會公眾進行宣傳。我們舉辦了環保電影宣傳周活動,廣大市民在觀看電影的同時,接受了環保教育,增強了環保意識。今年以來還分別與消協、婦聯、鄉鎮、社區、企業、學校等單位聯合開展宣傳活動,擴大了宣傳的覆蓋面,提高了公眾參與的積極性。
我們還加強了制度創新,進一步完善了目標考核機制,增強了工作積極性,提高了工作效率。我們以環境監理機構更名為契機,創新環境監管機制,合理設置科室,規范了排污申報登記、排污收費、環境信訪等規章制度。環境監管基本做到了有法可依、有章可循、有據可查。
六、加強建設,提升能力,著力增強環境保護的“內燃力”
一是繼續加強黨風廉政建設。積極落實黨風廉政建設責任制,全體黨員都簽訂責任狀,并將責任狀落實情況納入目標考核,進一步提升了黨員干部拒腐防變的能力。二是繼續加強行風軟環境建設。制定了《行風軟環境建設考核暫行規定》,定期召開行風軟環境建設座談會,積極走訪企業和服務對象,廣泛征求意見并落實整改;加大政務公開力度,將排污費、服務性收費等征收標準、依據全部進行公開,接受社會監督;積極參與化工集中區的各項建設和項目評審活動,進一步提升了服務中心工作的能力。三是繼續加強制度建設。制定并完善了《環保系統行風建設十五個不準》、《環保系統工作作風十不準》、《環保局執法人員行風行為規定》、《職工考勤制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》等各項管理制度,進一步提升了全體職工的自我約束能力。四是繼續加大環保軟件和硬件投入。共計投入20多萬元購買儀器藥品,派遣業務骨干外出學習,加強執法培訓,進一步提升了環境綜合執法能力。
第五篇:環保局年終工作總結
環保局年終工作總結
環保局年終工作總結
我局紀檢監察工作是在黨組的正確領導下,按照市委、市政府和市紀委、監察局的部署和要求,堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,通過落實黨風廉政建設責任制、開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動,進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質,有力地推動環保各項工作的發展。
一、主要工作情況
加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實
1、繼續堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制
和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與環保業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
2、局領導能按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在排污收費、建設項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關規定,堅持集體領導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。
4、堅持財務審批“一支筆”的制度,在重要經費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權利失控;發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作
風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。
5、認真執行省紀委、監察廳《關于制定黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員干部在公務活動中,能主動拒絕各種請客送禮,對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規定的時間內上交紀檢組、監察室。
注重教育,不斷提高干部隊伍整體素質
1、認真組織傳達、學習黨的十六大、中央紀委二次全會、國務院廉政工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對十六大通過的新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、討論,重溫了江澤民同志“三個經常想一想”的教導,進一步明確作為一個黨員、一名國家公務員應該做什么,什么不能做的道理,不斷提高廣大黨員
干部對反腐倡廉工作的認識。
2、認真開展黨風廉政教育。在黨風廉政教育周活動中,局黨組、紀檢組積極組織黨員干部學習《市黨風廉政政策法規文件選編》和《勤廉風采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員干部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間,帶領群眾戰天斗地、植樹造林、治理風沙的感人事跡。以“樹立正確的權力觀”為主題開展座談討論,努力提高執政為民、秉公執法意識。
3、認真貫徹中共市委辦公廳關于《市領導干部任前廉政勤政教育制度暫時規定》的通知的精神,做好五位新上任的副處級領導干部和監測中心站十名中層領導任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經濟、自由、家庭“四筆帳”,真正做到“自重、自省、自警、自勵”,機關五位新上任的處級領導干部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心
和態度。同時對上任一年后的中層領導干部進行考核,跟蹤監督,促使新干部健康成長。
開展評議,鞏固行風建設成果
1、我局根據《市年民主評議行風工作的意見》和《省環保系統年民主評議行風工作實施方案》的要求,結合工作實際,制定了《市環境保護局年民主評議行風工作實施方案》,在全面開展民主評議行風工作的基礎上,擴大行評范圍,繼續以具有行政管理、審批、執法監督職能的污染控制處、監督管理處、各分局和監測中心站、監理中心所、環境科研所作為我局民主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設和行評工作。
2、局行評領導小組在工作會議上,結合環保中心任務對今年行評工作進行動員部署,確定以提高服務質量、規范行政行為、改善環境狀況、樹立環保部門良好形象為目標,不斷增強環保隊伍的政治和業務素質、依法行政意識
和職業道德水準,努力為經濟建設和環境保護的協調發展服務。
3、向市政府相關部門和各分局所在區政府、街道辦事處、社區居委會和企事業單位印發《市環境保護局征求意見表》份,收回1716份,回收率達%,廣泛征求了社會各界的意見,群眾對我市環境保護工作總體情況的滿意和基本滿意率分別是%和%;同時在系統內開展自查整改工作,機關各處室、分局和直屬事業單位共自查存在主要問題46條,提出整改措施55項,已形成《市環保局民主評議行風自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環境保護中心任務,把行風評議與防范“非典”開展醫院醫療廢水和醫療廢物處理專項工作、與國家嚴查環境違法行為專項行動、與貫徹排污收費新條例和開展環境監察標準化建設、與創建文明機關和做人民公仆活動結合起來,通過民主評議行風,使群眾反映強烈的環保熱點難點問題得到及時有效 的解決。
5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風辦和電臺合作開辦的《新聞招手停——行風熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長和陳天雄副局長親自到現場接受群眾的咨詢投訴,通過熱線交流,使人民群眾能與環保部門直接對話,有效地促進環保部門與人民群眾之間的溝通和了解。
明察暗訪,加大執法監察力度
1、結合環境保護行政執法監督檢查,組織廉政勤政監督員參加執法監察工作,檢查的內容包括建設項目審批是否按照權限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規是否正確、量罰是否得當;環保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現象。通過檢查,進一步規范執法人員的執法行為,推動了我局依法行政、文明執法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監督員對我局行評重點單位和行政管理、執法部門開展明察暗訪,通過明察暗訪,讓行評代表全方位了解環保部門的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風建設和機關效能建設工作成效,特別是對分局和監理中心所的同志克服人員少、任務重、工作量大的困難和愛崗敬業的精神給予了高度評價。
源頭防治,全面推行政務公開
1、根據國家總局《環境保護行政主管部門政務公開管理辦法》的精神和要求,結合我局的工作實際,分別制定了《市環境保護局政務公開工作實施辦法》、《市環境保護局行政處罰政務公開暫行規定》,進一步擴大群眾的知情權、參與權、監督權,并組織對公開承諾落實情況進行督查,使我局政務公開工作走向制度化、規范化,成為我局的一項基本工作制度。
2、根據省委《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規定》和
市委《關于貫徹落實省委〈關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規定〉的實施意見》的要求,將此項工作列入我局紀檢監察工作要點的重要內容,進一步建立和完善思想教育、制度規范、監督制約、查案懲處、干部保護、廉政責任等規章制度,使紀檢監察工作目標、任務更加明確。
3、按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,認真配合組織人事部門做好干部選拔任用、競爭上崗工作,加強對民主推薦、民主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監督檢查,建立健全科學的干部選拔任用和監督管理機制。
4、按照《市事業單位招收大中專院校畢業生若干規定》的要求,配合組織人事部門做好大中專畢業生筆試、面試、考核工作,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,確保專業對口、優化結構、人員素質。
嚴格紀律,認真受理信訪舉報
1、認真受理群眾信訪、舉報和上級紀檢監察機關的轉辦件,今年共受理6件,能堅持實事求是,做到認真核實、及時反饋。
2、針對信訪、舉報內容,按照《中共市紀委、市監察局關于實行廉政談話制度的暫行規定》的要求,與有關單位和個人交換意見、核實情況、澄清事實,達到批評、教育、幫助、保護干部的目的。
完善機構,搞好隊伍自身建設
局黨組和紀檢組結合機構改革,加強紀檢監察隊伍的自身建設工作,我局監察室作為市紀委、監察局的派出機構,在人員編制和機構設置上得到了落實,為我局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展提供了保證;積極參加市紀委、市直紀工委組織的紀檢監察干部理論業務培訓,努力提高自身素質。
二、存在主要問題
一年來我局在貫徹黨風廉政建設責任制和反腐敗工作方面做了一些工
作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要有:一是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度,但對政務公開工作的認識還有一定的距離,還沒有真正解決要我公開和我要公開的關系,公開的深度和廣度還不夠;二是反腐倡廉工作“六個機制”的若干規定處于試行階段,還必須在實際工作上不斷總結、提高;三是效能投訴辦結率上還必須進一步加強,還存在反復投訴的現象,影響了群眾的滿意率;四是對政務運作和人員行政行為的監督覆蓋面還不夠全面有效。
三、年工作基本思路
領導干部廉潔自律工作
認真貫徹執行《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的規定,通過嚴格規范管理,加強監督檢查,確實起到關口前移、防范未然、愛護干部、保護干部的作用。
查辦違法違紀案件工作
加大查辦案件的工作力度,對在執
行環境管理公務中利用職權和職務上的影響為自己和他人謀取利益,向管理對象索要錢物、介紹環保產品和提出不合理的要求等違法違紀行為,要堅決查處,決不姑息遷就。
民主評議行風工作
做好自查和問卷調查工作,針對查擺的問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,切實抓好整改工作;繼續做好“減負”工作,要把《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種亂攤派等問題的決定》的精神落實到環境保護管理中,嚴格執行國家、省、市有關減輕企業負擔的規定。
機關效能建設
圍繞公正與效率,在求真、求實、求效上下工夫,在轉變職能的同時,進一步明確崗位職責,實行績效1 2 下一頁