第一篇：仙居縣審計局.五五普法總結doc

仙居縣審計局“五五”普法工作總結

“五五”普法工作開展以來，仙居縣審計局認真貫徹、落實縣委、縣政府普法宣傳第五個五年規劃的精神和要求，為提高審計干部法律素質，開展了形式多樣的法制宣傳教育，較好地完成了規劃及各年度普法工作確定的任務。同時，以開展“法治進機關”活動為契機，扎實推進我局的法治實踐，努力提高依法審計、依法管理的能力和水平，為審計工作創造了良好的法治氛圍。

一、加強領導，確保“五五”普法順利實施

根據縣普法辦的要求，我局在2006年制定了《仙居縣審計局開展法制宣傳教育第五個五年規劃》，并制定了普法實施方案，建立健全了普法工作管理制度，使普法工作有計劃有步驟地認真開展起來。為加強對普法工作的指導、協調、檢查和監督，我局成立了普法領導小組，由局長任組長，局黨組其他成員任副組長，各科室負責人為小組成員，領導小組下設辦公室設在局辦公室，有專人負責審計干部、職工的學法、用法和依法行政的培訓工作，各科室按照職責分工抓好業務范圍的普法工作，從而使“五五”普法工作從組織上得到了有力保障，并從資金上保障了普法工作的開展。局領導定期聽取普法工作匯報，并對普法工作作不定期檢查，出現問題及時解決，正是這些有效的組織措施，保障了我局從未出現違法亂紀現象，做到了公正執法。

二、突出重點，增強審計干部依法審計意識

五年來，我局按照上級普法部門要求，進一步健全和完善我局干部職工學法用法的制度和具體措施，采取集中學與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，利用有限的經費征訂了普法教材，先后學習了《刑事訴訟法》、《公務員依法行政讀本》、《行政訴訟法》、《物權法》、《行政處罰法》、《中國財經審計法規選編》、新《審計法》、《會計法》、等十幾部公共法和部門法律法規的宣傳普及任務，有效地提高了審計干部、職工的法律知識及其運用能力。各專業科室由科室負責人組織科室人員不定期學習專業法規，要求審計人員熟知相關法律知識，并撰寫學習體會，學以致用。實踐證明此舉達到了預期普法效果。

1、抓好干部職工法律教育。一是積極組織干部職工參加各類培訓班。五年來，我局干部、職工積極參加上級審計機關、政府法制辦的普法培訓、普法考試，使我局的審計干部、職工的法律素質明顯提高。二是積極參與形式多樣的普法活動。每年的“12〃4”全國法制宣傳日，我局都積極組織干部職工舉辦一次法律知識問答考試，或組織干部、職工觀看法制教育電教宣傳片。三是及時發放普法資料。如征訂“五五”普法資料、領導干部法律學習讀本、《中國財經審計法規選編》、審計干部法律知識讀本等，做到審計人員人手一本。四是建立學法培訓登記制度。每年學法情況及考試成績均作記錄，作為干部、職工年底考核和中層干部提拔、任免、使用的主要依據之一。幾年來，我局干部職工普法參學率、參考率、合格率均為100%，使干部、職工對學過的法律法規溫故知新，取得了良好的效果。

2、抓好審計執法人員法律教育。我局一直把提高審計執法人員依法行政、依法審計能力作為審計普法的重中之重，在舉辦各類業務培訓班中，都把法律法規作為重要課程，使法律法規知識常學常新，為公平、公正執法提供了強有力的知識保障。

3、抓好領導干部法律教育。局黨組每年將學法內容列入中心組理論學習計劃，對領導干部學法用法的組織領導、學習內容、學習目標等提出具體要求，使領導干部學法用法工作做到人員、時間、內容、質量“四落實”。我局班子成員對學法用法工作十分重視，除積極參加各種法制講座、中心組學習、集中培訓等學習外，還自學多種法律法規知識，并自覺用所學的法律知識來指導決策，起到了很好的榜樣帶頭作用，激發了干部、職工學法用法的熱情。

三、結合審計工作實際，加強法治宣傳

近年來，我局通過群眾喜聞樂見的形式，多渠道、多形式、多方位引導廣大群眾自覺學習運用法律，形成遵紀守法的良好風尚。在普法由內向型向外向型拓展中，我局主要是做到了“三個結合”：

1、是結合執法工作同法制宣傳教育相結合。在法制宣傳教育工作進行到第五個五年階段，我局通過長期以來的法制宣傳教育，審計人員的法制觀念和依法辦事能力已有了明顯的提高，嚴格執法，公正執法的自覺性明顯增強，這為審計機關依法審計創造了良好的條件。同時，我局認真抓好有關知識的學習，安排法 3 制辦將所有的學習資料、工作方案、有關文件和領導講話資料及時提供給各業務科室，為他們組織學習提供方便。我局法制工作專職人員也經常與縣政府法制辦公室的同志互相交流，請教業務，進行業務輔導。

2、是結合新政策法規開展普法活動。我局特別注重抓住有關審計的新政策、新法規頒布實施的有利時機，大張旗鼓開展法律知識宣傳活動。如2006年6月1日施行的修訂后的《審計法》和2010年5月1日施行的新《審計法實施條例》等，我局都及時組織干部職工學習新審計法，并在仙居電視臺、仙居新聞等媒體上大力宣傳，為貫徹落實新政策法規打好基礎，使新政策法規能夠很快深入人心，收到了良好的普法效果。

3、是結合各類活動開展普法活動。我局在每年的“12〃4法制宣傳日”等全國性普法宣傳活動中，通過審計網絡平臺、普法考試、座談會等形式，舉辦各類宣傳活動，加強有關政策法規的宣傳，為審計執法創造了一個良好的環境。

四、取得的主要成效

五年來，我局的審計工作沒有一起因違法執法而導致行政復議和行政訴訟，也沒有出現因違法執法需要作出行政賠償的情況。近年來，在仙居縣人民滿意機關評選中仙居審計機關作風建設排名均在前十名。

1、增強了法制意識。通過組織行政執法人員廣泛學習，全面增強了各級干部、行政執法人員依法行政的意識，使大家做到 “兩個熟知、三個清楚”，即熟知相關的法律法規、熟知行政執法責任制的基本內容；清楚自身職責、清楚辦事程序、清楚工作規范。廣泛的學習教育，增強了干部、工作人員依法行政的自覺性，提高了我局行政執法水平。

2、推進了制度建設。全面而有效的法制宣傳工作使我局依法審計、依法管理的制度建設了進一步完善。幾年來，我局共按要求重新修訂、出臺了20余項規章制度，規范了審計行政執法和行政管理，使審計人員的執法行為有章可循，自覺依法行政，維護了行政執法活動的嚴肅性和規范性。

3、優化了執法環境。通過法制宣傳工作，大家加強了對政府制定的各類行政辦事規章、制度的學習，加深了執法認識，使行政執法工作更規范，辦事效率更高。逐步轉變執法觀念，強化“服務型”執法，同時，我局注意在執法過程中及時宣傳有關審計法律法規，注意每一執法步驟和措施都以事實為依據，以法律為準繩。堅持文明執法，做到以促進發展為主，處罰為輔，強化了教育、規范在審計中的作用，收到了很好的效果。

“五五”普法取得的另一個成效，就是越來越多的被審計單位能夠正確認識和對待審計執法，從過去的被動接受審計轉變為主動要求或申請審計，審計監督的外部環境得到極大改善，對更好地發揮審計監督職能起到了積極作用。

五、存在的問題及今后普法工作思路

我局在“五五”普法中做了一些工作，取得一定成效。但也存在一些有待解決的問題，如對審計法律法規的宣傳力度仍需加大，審計執法隊伍的素質仍有待進一步提高，審計法制監督工作仍需不斷加強等。今后我局將著眼于提高審計執法人員素質，提高干部、職工遵紀守法的自覺性，進一步提高我局依法行政、依法審計的水平。

仙居縣審計局 2010年6月15日

第二篇：審計局“五五”普法總結

**市**區審計局“五五”普法總結

“五五”普法階段，我們**區審計局按照黨的十七大提出的“依法治國，建設社會主義法治國家”的總體要求，圍繞《**省審計機關開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和區委區府下達的“五五”普法教育工作任務，在審計干部中深入開展法制宣傳教育和依法審計工作，努力提高全局人員的法制意識、法律水平和依法辦事的能力，取得了階段性的成果，我們的主要做法是：

一、加強領導,制定規劃

為切實加強對全局“五五”普法教育工作的組織領導，使法制教育工作提到全局工作的議事日程，我們**區審計局專門成立了局普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，分管局長任副組長，成員由各科（室）、審計中心負責人組成，具體由辦公室主任負責普法工作，擔任普法聯絡員。在此基礎上，認真制定了“五五”普法教育工作規劃，明確“五五”普法教育工作的指導思想、目標任務及主要措施，真正把普法教育工作落實到實處。

二、制定工作要點和工作總結，工作有部署有檢查。

㈠認真制定普法工作計劃和工作總結。按照“五五”普法教育總體規劃和區委區府下達的工作任務，我們區審計局認真制定好普法教育工作計劃和工作總結，并將普法計劃與黨員、干部“雙學”工作計劃有機地結合起來，將普法學習同局政治學習、業務學習結合起來，做到有計劃、有安排，防止普法教育流于形式，基本做到黨組每二月學習一次，機關干部每月學習一次，確保了普法工作有計劃，有步驟地進行。

㈡建立干部學法及考試登記制度。局對上級審計機關和區委、區政府及普法辦、法制辦和本局組織的法律學習及考試，實行考試成績登記制度，并及時通報有關學習考試情況，以進一步提高全局干部學法知法的自覺性。

㈢建立專題學習制度。我們區審計局結合國家重大政策法規的出臺，確定專題學習的重點，邀請上級審計機關和區府法制辦有關專家進行輔導講座，從2006年至2010年，我局先后就《關于審計技術與方法的5個審計準則》（審計署令第5號）、《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》（審計署令第6號）、《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法實施條例》以及《行政許可法》、《**區影響機關工作效能行為責任追究辦法》等法律法規，邀請有關專家進行了集中講座，并組織討論，取得了良好的效果。

三、堅持審計法制教育與全面推進依法審計相結合。

㈠認真貫徹落實 《審計法》、《審計法實施條例》，努力提升審計質量和工作成效。如2009年全局共完成審計(調查)項目109個，查出違規金額21487萬元，上交財政資金20185萬元，核減工程資金11759多萬元，提交審計專題、綜合性報告和信息簡報292篇，錄用301篇次，區領導批示20篇。被評為全國審計機關先進集體，有1個AO應用實例獲審計署AO應用實例優秀獎，6個獲應用獎，4個計算機審計專家經驗入選審計署專家經驗庫；有1個項目獲全省審計系統優秀項目，有2個審計項目獲市審計局優秀項目；《國家審計免疫系統在**的實踐與思考》一文獲審計署優秀獎，有1篇論文獲2009年**省審計系統青年論壇二等獎。

㈡建立完善審計質量控制體系，提高依法審計水平。“五五”普法期間，我局在實際工作中，認真貫徹落實《審計法》和《審計法實施條例》，強化依法審計觀念，建立了一套完善的審計質量控制體系，使我局審計操作、審計程序、審計定性和審計處理處罰嚴格做到依法辦事；審計方案、審計工作底稿、審計證據、審計文書和審計報告嚴格遵守審計準則和審計規范的規定，基本形成了“工作程序把好三關、工作方法堅持四個結合、工作措施推行五項制度”的“3+4+5”的審計質量管理模式，多個項目被審計署、省審計廳、市審計局評為優秀審計項目。同時，局還強化對審計項目質量的日常管理，鼓勵審計人員認真做好審計案件線索的發現，延審和跟蹤審計工作，“五五”普法期間，共有3件較大案件線索移交給紀委和司法機關查處，取得了比較明顯的工作成效。

㈢認真落實審計回訪制度，加強廉政建設和審計行風建設。對審計組在實施審計過程中的依法行政、廉潔自律情況，區審計局每年集中安排一段時間，聽取被審計單位領導和有關人員的意見，及時發現依法審計中存在的問題和不足，不斷提高依法審計工作水平，努力使審計發出的意見和決定事實清楚、定性準確，被審計單位心服。同時，我局還把審計回訪結果作為局目標責任制考核的重要內容，把依法工作水平同局業務科室目標責任制考核相掛鉤，促進了依法審計工作。此外，通過學習《**區影響機關工作效能行為責任追究辦法》、《中國共產黨黨紀處分條例》及專家輔導講課、黨組領導談話、集體討論等形式，做到“警鐘常鳴”，各位審計人員能自覺遵守執行黨風廉政建設規定和審計紀律“十不準”，五年來，全局沒有收到一封反映本局干部廉潔狀況和行風建設方面問題的群眾來信，沒有接到過一次電話舉報，也沒發生過一起違紀事件，使全局上下的精力都能集中到開展審計業務工作中去，有力地促進了機關效能建設。

四、扎實做好“五五”普法考核驗收工作。今年上半年，根據區委區府發出的《**區“五五”普法總結驗收辦法》文件要求，局領導高度重視該項工作，把普法驗收工作納入議事日程，對照檢查內容，認真組織做好自查工作。由普法聯絡員為主，在各業務科室的配合下，對“五五”期間有關普法工作資料進行了歸檔整理，對過去的工作進行了回顧和總結，通過總結認為，我局的普法工作有組織、有規劃，目標任務明確，工作措施得力，干部群眾思想認識正確，在全局上下共同努力下，較好完成了各項普法任務，達到了區級機關普法考核檢查的各項要求。

我局的“五五”普法教育工作雖然取得了一定的成績，但也存在問題和不足，主要是我們在實際工作中雖然依法形成了一整套業務工作制度，并行之有效，但還未進行全面歸納整理，系統地裝訂成冊；審計人員在問題定性和處理處罰法律依據查找方面，還是依賴于網上和書本上查找，沒有建立相對完善的審計法律法規庫，方便審計人員查找和利用，從而提高依法審計水平和工作效率。

為此，我局計劃以市審計局和區委區府“五五”普法教育總結驗收工作為契機，對我局近幾年來依法形成的一整套業務工作制度進行全面歸納和整理，匯編成一本業務工作制度匯編，作為全局干部學習和工作參考書；同時，組織力量對近年來國家和各級政府出臺的有關重要財經法規進行一次集中清理，編寫一本常用審計法規匯編，并在此基礎上，逐步建立健全審計法律法規庫，以更好地促進全局人員的依法審計工作。

第三篇：審計局五五普法工作總結

司法局在區委、區政府和上級審計機關的正確領導下，在區法制辦的業務指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，從依法從審著手，落實《福建省審計廳關于印發福建省審計機關開展法制宣傳教育的第五個五年規劃實施方案的通知》以及《泉州市審計機關開展法制宣傳教育的第五個五年規劃的通知》文件精神，結合我局實際，切實加強組織領導，認真開展形式多樣的法制宣傳教育活動，提高審計干部學法守法的自覺性以及執法用法工作水平，抓好“五五”普法和依法治理工作，特別是把業務工作與普法充分結合起來，取得了較好的效果。現將我局開展“五五”普法工作的情況總結匯報如下：

一、加強組織領導，全面落實責任

（一）建立健全審計機關普法領導機制，明確領導職責。把普法依法治理工作列入重要議事日程，切實加強對法制宣傳教育工作的領導。成立了以局長為組長、其他局領導為副組長、各職能股室負責人為成員的“五五”普法活動領導小組。實行統一領導，分工負責，責任到人。在“五五”普法的啟動年經研究制定了《洛江區審計局開展法制宣傳教育“五五”普法規劃》，對“五五”普法工作進行了統一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入工作議事日程，做到了三個納入”：即納入——各工作計劃；納入黨支部和干部職工政治學習計劃；納入工作目標考核。每年專門召開普法工作領導小組會議，研究普法治理工作，并在每年末做好當年開展普法工作總結，制定次普法法制工作計劃。

（二）建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。局辦公室負責普法方案的實施，組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育等工作，每年制訂具體的實施方案，并根據實際情況深入審計現場，結合所學的法律法規知識解決審計過程中遇到的問題，加強對審計人員學法執法情況的檢查監督。其他有關股室分工負責，協調配合，共同做好法制宣傳教育工作。

（三）建立法制宣傳教育激勵監督機制。建立和完善法制宣傳教育的考核機制，建立健全督促檢查制度、激勵監督機制，開展方案實施的和階段性考核工作，并將“五五”普法工作列入局目標考核，進行表彰獎勵。

二、貫徹普法規劃，加強普法教育

（一）根據部門工作特點，認真組織學法，打好普法工作基礎

1、認真學習憲法打造宣傳氛圍。學習憲法是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。進一步學習宣傳《憲法》和國家的基本制度以及黨和國家關于民主法治建設理論、方針、政策，努力提高全體審計人員特別是領導干部的憲法意識，培養民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。

2、認真學習修訂后《審計法》和《審計法實施條例》。我局特別注重抓住有關審計的新政策法規頒布實施的有利時機，多形式宣傳貫徹新修訂后的法律法規知識。如6月1日施行的修訂后的《審計法》和5月1日施行的《審計法實施條例》等，我局都及時組織審計系統學習，并在全區召開有區人大、政府領導參加的各有關部門、單位座談會，做好新修訂后的宣傳活動，組織開展審計法規、審計專業技能培訓，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查。全面提高審計機關領導和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力。使全體審計人員熟練掌握《審計法》、《審計法實施條例》、《審計機關審計準則》、《審計項目質量控制辦法》（審計署6號令）內容和實質，正確行使審計監督職權，切實加強自我約束機制，規范審計行為，提高全體審計人員審計執法水平。

學習與審計工作密切相關的法律法規。每年都制訂普法學習計劃，把新頒布、新修訂法律法規納入學習計劃，認真學習《會計法》、《預算法》、《稅收征收管理辦法》、《公司法》、《人民銀行法》、《保險法》、《合同法》等財經法律法規，提高審計人員判斷違紀違規問題的能力；深入學習《公務員法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《財政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規，提高審計人員法制觀念和自我約束能力；深入學習《刑法》等刑事法律法規，增強審計人員發現涉嫌犯罪案件線索，加大對經濟犯罪的打擊力度。切實做到學習有學習記錄、學習筆記、心得體會。

（二）加強教育，提高依法審計能力

1、加強對全體審計人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執法能力；樹立審計人員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，提高審計人員學法用法的自覺性和積極性，增強審計人員依法審計的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家法律的正確實施；進一步健全和落實審計人員學法制度，實現法律知識考試考核工作規范化，將法制學習培訓貫穿于審計工作的始終；加強廉政法制建設，促進懲治和預防腐敗體系建設。每年向全體干部征訂、發放上級部門編印的“五五”普法宣傳讀物和資料，保證

第四篇：縣審計局五五普法工作規劃

文章標題：縣審計局五五普法工作規劃

各科室：

為了適應新形勢新任務對審計機關法制宣傳教育工作提出的新要求，根據我縣關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃的統一部署，結合審計機關的工作實際，制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重

要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務，堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理、依法審計，堅持法制教育與法治實踐相結合，與審計文化建設相結合，努力推進審計事業發展，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。

（二）主要目標。

適應黨和國家工作大局，適應審計事業發展的現實需要，緊密結合國家民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強審計人員的法制意識，提高法律素質；進一步增強審計機關領導干部的社會主義法治理念，提高依法管理、依法決策的能力和水平；進一步增強審計機關依法治理的自覺性，提高依法審計和服務社會的質量和水平。

（三）工作原則。

——堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十一五”規劃總體目標和審計機關的中心工作，以科學發展觀為統領，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務于審計事業的發展，服務于社會主義政治經濟體制改革和構建社會主義和諧社會。

——堅持求真務實，與時俱進。研究構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的新形勢新任務，把握審計事業發展的根本需求，探索審計機關法制宣傳教育工作的內在規律，既要繼承以往的成功經驗，又要及時轉變思想觀念，創新工作形式，開創審計機關法制宣傳教育工作的新局面。

二、主要任務

深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育活動，大力宣傳憲法、審計法律法規及相關法律法規，促進審計人員熟練掌握必備的法律知識，做到依法行使職權、履行法定義務、承擔法定責任，自覺用法律規范自身行為；增強審計機關內部依法管理、依法決策的能力和水平；把法制教育與審計文化建設相結合，加強審計機關精神文明建設和道德教育，在審計機關內部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法審計的法治氛圍。

（一）深入學習宣傳憲法。進一步學習宣傳憲法，努力提高全體審計人員特別是領導干部的憲法意識，進一步形成學習貫徹憲法的熱潮；進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，充分發揮審計監督在建設社會主義法治國家中的重要作用；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。

（二）深入學習宣傳貫徹審計法律法規。以修訂后的審計法的頒布實施為契機，認真學習貫徹落實審計法及其實施條例，將審計法律法規的宣傳教育工作推向深入，使審計人員能夠全面掌握審計法律法規的內容和實質，正確行使審計監督職權，嚴格依法審計，自覺規范審計行為，提高審計工作質量和水平。向被審計單位宣傳修訂后的審計法，促進其進一步支持配合審計工作，提高依法行政、依法管理水平。

（三）深入學習宣傳與審計工作密切相關的法律法規。深入學習會計法、預算法、公司法、銀行法、保險法、證券法、稅法等財經法律法規，確保審計人員在審計工作中能夠正確適用相關法律法規；深入學習宣傳公務員法、行政復議法、行政處罰法、行政訴訟法、國家賠償法、《財政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規，切實保證審計機關依法行政，同時維護被審計對象的合法權益；深入學習宣傳刑法等刑事法律法規，增強審計人員在審計工作中及時發現涉嫌犯罪案件線索的能力，并能準確定性，提高案件移送質量，加大對經濟犯罪的打擊力度。

（四）深入學習宣傳機關內部管理制度和日常生活方面的法律法規。通過學習宣傳，促進審計機關內部依法管理、依法決策，以審計業務管理、人事任免管理、重大財務工作管理為重點，全面推進審計機關內部管理的規范化和法制化；使審計人員在日常生活中也能做到依法辦事，既要維護法律賦予公民的合法權益，又要嚴格遵守公民應盡的法定義務，做遵紀守法的合格公民。

（五）堅持普法教育與法治實踐相結合，大力開展依法治理。將法制宣傳教育與認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》有機結合起來，嚴格執行《審計機關貫徹實施〈全面推進依法行政實施綱要〉五年規劃》的規定，促進法治政府建設。

——認真履行法定職責，嚴格依法審計，全面行使審計監督職權。在憲法和審計法規定的職權范圍內獨立開展審計監督，揭露和查處財經領域違法違規問題，促進被

第五篇：五五普法總結（范文模版）

瓦房店市地方稅務局“五五”普法總結報告

2010年是“五五”普法的檢查驗收年，我局結合地稅工作的實際，從服務改革、穩定發展的大局出發，扎實開展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重點突出，目標明確，為大力營造“五五”普法整體社會環境做出了積極的努力，現將我局“五五”普法依法治理工作開展情況總結如下：

一、加強組織領導，使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實。

為加強對普法工作的組織領導，上半年，我局調整充實了“五五”普法工作領導小組，制定了普法工作計劃，加強了日常工作的領導，確保了普法工作有計劃，有組織的實施。

二、根據稅收工作的實際需要，將依法治稅的內容有機地貫穿于稅收日常工作之中，扎扎實實地推進稅收法制進程。

一是加強重點稅源監控，強化對重點納稅大戶、重點稅種和重點項目的監控，將營業稅年納稅額100萬元以上和企業所得稅年納稅額500萬以上的企業作為市級重點稅源，實施市級重點稅源監控管理。我局加強了與市計委、財政、城建、交通、林業、水利等相關部門的聯系，安排專人進行調查，了解和掌握重點工程項目投資計劃、資金落實及建設單

位支付款項等基本情況，經常深入現場巡查，掌握工程進度，實施對工程全過程的動態跟蹤管理。如對核電、高鐵建設工程等稅源進行摸底調查，建立了稅源跟蹤管理臺帳，確保稅收收入的及時足額入庫。

二是繼續分行業、分稅種加強征管，堵塞稅收漏洞。在行業管理方面，重點加強了房地產業、建筑業、交通運輸業等薄弱環節的征收管理，挖掘增收潛力，使這些行業稅收收入實現較大幅度增長。

三、加強征管基礎工作。

一是為全面落實稅收質量管理體系，按照《全國地稅系統稅收執法責任制崗位職責和工作規范范本》的要求，成立了由主要領導為組長的專項工作領導小組，抽調業務骨干力量，修訂和完善稅收執法管理手冊。深入推行稅收執法責任制，制定《稅收執法崗位責任規范》、《稅收執法責任制責任追究辦法》等相關制度，構建全面、清晰、嚴明的稅收執法責任追究制度。根據實際對征收、管理部門崗責進行了優化整合，建立起統一、規范的崗責標準體系，進一步明確了征、管、查各環節的職責分工，使征管各環節既緊密銜接、運轉高效又相互制約，實現了流程之間的關聯控制，規范了征管行為。

二是針對征管工作的需要，從規范執法文書入手，認真加以整理和規范，突出創新完善特點。落實稅收管理員制度，實施科學化精細化管理。按照大連市地稅局《稅收管理員制度》和《重點稅源管理辦法》，按照管片與管戶相結合的方式，進一步完善稅收管理員制度，對納稅人實行分類管理，合理安排工作重點和管理力量，加強對稅收管理員的考核，提高管理的質量和效率，取得了很好的效果。

三是改進和優化納稅服務，不斷提高服務水平和效率。充分發揮辦稅服務廳的作用，積極探索實施 “一窗式管理”、“一站式”服務，對原有窗口進行整合，使窗口的功能由單一變為復合功能，簡并涉稅文書資料，依法簡并征期，合理簡化辦稅環節，嚴格按時限承諾辦理涉稅審批事項，繼續完善了首問負責制、限時服務等措施，提高了辦稅服務效率。實行發票 “預約領購”，減少了納稅人往返時間和窗口人員的工作壓力，得到納稅人的普遍認可。

四、深入推進依法治稅。

牢牢把握依法治稅原則不動搖，對內規范執法，對外優化服務，營造了良好的地方稅收法治環境。全面創新了稽查工作辦法，實行全員稽查制度。將一線管理人員和二線綜合科室人員統一組織起來，選取房地產業、建筑業等典型行業開展專項稽查，重點打擊偷、逃稅和非法代開發票等違法行為，提高案件的查辦質量和效率，加大對嚴重稅收違法行為的處罰力度和案件執行力度，確保稅收執法的嚴格、規范，樹立了稅務機關的良好執法形象。

在加強稅收法規的學習、宣傳和執行的同時，我局還按計劃組織進行《征管法》、《刑法》、《行政訴訟法》以及《公務員法》等法律的學習，取得了較好的效果。

上半年，我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年，我局將繼續做好以下幾方面工作：

一、繼續開展靈活多樣的稅收法律和相關法律培訓，重點進行新《稅收征管法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律知識的培訓，努力提高稅務干部隊伍的“依法”能力和執法水平，規范執法行為。

二、針對“兩權”運行過程中容易發生問題的部位和環節繼續開展經常性的監督檢查，深入實施執法過錯責任追究制，健全崗責體系，明確職責范圍，逐級落實責任，達到有效監督制約執法活動的目的。

三、繼續推行“兩務公開”，廣泛接受納稅人監督。把納稅人關心的熱點問題作為公開的重點，在各基層局辦稅服務廳廣泛開展文明辦稅“八公開”，繼續實施“首問負責制”和“一站式”服務，為納稅人提供優質、文明、高效的服務。

四、進一步拓寬監督渠道，開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受納稅人監督，增強稅收執法的透明度，堅決消除“人情稅”、“關系稅”等不良現象的發生。

五、繼續開展整頓和規范稅收市場秩序活動，抓好對集貿市場的專項治理工作。同時加大涉稅違法案件的查處力

度，重點查處一批群眾反映強烈、社會影響面大的案件，對典型案件進行公開曝光。

“五五”普法是一項長期而艱巨的工作，我局將立足本部門的實際，積極探索普法工作新路子，為營造良好的法治環境，推進依法治國進程而努力。