第一篇:2016年九臺區(qū)種植業(yè)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設實施方案
2016年九臺區(qū)種植業(yè)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設實施方
案
摘 要:根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康的若干意見》(中發(fā)[2016]1號)及中央農(nóng)村工作會議和省農(nóng)村工作會議精神,依據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)委員會,吉林省財政廳“關(guān)于印發(fā)2016年吉林省種植業(yè)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設實施方案的通知”吉農(nóng)科字[2016]3號文件要求,為加強基層農(nóng)技推廣體系建設,精準有效開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務工作,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作任務順利完成,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
關(guān)鍵詞:九臺區(qū);農(nóng)技推廣;目標;總結(jié)
一、工作思路
依托涉農(nóng)高校、科研單位不斷提升農(nóng)技人員能力素質(zhì),聯(lián)合涉農(nóng)高校、科研單位、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系及涉農(nóng)企業(yè)等共同建立試驗示范基地,圍繞推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設高標準農(nóng)田,培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,培育新型職業(yè)農(nóng)民等重點任務,不斷完善工作機制,創(chuàng)新服務方式,提升服務能力。同時吸納和引領農(nóng)民技術(shù)員、經(jīng)營性社會化服務體系等共同開展農(nóng)技推廣服務工作。
二、目標任務
1.積極組織骨干農(nóng)技人員參加國家級和省級培訓機構(gòu)組織的培訓,已組織12名骨干技術(shù)員參加了省級技術(shù)培訓。
2.調(diào)整示范戶,以規(guī)模經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)村合作組織骨干成員等新型經(jīng)營主體為重點,每名基層農(nóng)技人員負責指導的行政村2-3個,聯(lián)系 10 名科技示范戶。
3.由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織舉辦基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系技術(shù)員培訓班,培訓對象為全市所有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及部分科技示范戶134人。
4.利用農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋和智農(nóng)通等學習的平臺組織技術(shù)人員自我學習和能力提升。
5.區(qū)中心基地組織8至10次現(xiàn)場觀摩與實訓活動,參訓人員主要為包戶技術(shù)員、示范戶、新型農(nóng)民、合作社組織成員、家庭農(nóng)場主等。
6.水稻示范基地舉辦2次現(xiàn)場觀摩與實訓活動,參訓人員為水稻技術(shù)員、水稻示范戶、水稻合作社成員等。
7.開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的知識競賽、技能比拼等活動,以“閉卷答題”“一問一答”“成果展示”等方式。圍繞栽培知識、病蟲害防治知識及生產(chǎn)過程中遇到的實際問題等,對于成績突出者給予一定的物質(zhì)獎勵。
8.選派正高級農(nóng)藝師張秀榮、劉平會、周世艷與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家對接,參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的試驗推廣等實訓活動,同時,及時將產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家的農(nóng)情分析、預測預報、技術(shù)指導等相關(guān)信息傳達到農(nóng)戶。
9.創(chuàng)新推廣方式,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),如網(wǎng)絡書屋、智慧農(nóng)業(yè)云平臺,測土配方施肥手機信息系統(tǒng)、智農(nóng)通、農(nóng)技通等手機APP軟件等現(xiàn)代信息設施,提高服務水平和效率。同時,利用“專家熱線”、“農(nóng)技術(shù)110”各種信息化手段,加強對科技示范戶和廣大農(nóng)戶的培訓與指導。
三、實施步驟
1.制定工作方案,及時安排部署。依據(jù)“2016年吉林省種植業(yè)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設實施方案”的要求,九臺區(qū)組織專家結(jié)合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)和重點工作任務科學制定《2016年九臺區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目實施方案》,同時根據(jù)方案要求落實具體工作任務,做好春季農(nóng)技指導和服務工作及項目實施的各項基礎工作。
2.確定主導產(chǎn)業(yè) 篩選、推廣主導品種和主推技術(shù)(4月10日前完成)。主導產(chǎn)業(yè) 玉米、水稻。
主導品種 根據(jù)我區(qū)實際情況遴選以下品種:玉米主導品種:以吉農(nóng)大889、翔玉198、德育919、先玉335;水稻主導品種:以吉粳809、通禾99、吉農(nóng)大858、吉農(nóng)大898為水稻主導品種。
玉米主推技術(shù):以玉米保護性耕作栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、玉米螟綜合防治技術(shù)、農(nóng)田滅鼠技術(shù)、玉米耐密型品種種植技術(shù)、玉米化控技術(shù)、墨西哥玉米深松旋耕 二次包衣 兩次噴施植物生長調(diào)節(jié)劑 高密度種植技術(shù)、玉米高光效栽培技術(shù)、杜邦康寬防治玉米螟技術(shù)。
3.開辦農(nóng)民田間學校,建立村級農(nóng)技推廣服務點。根據(jù)我區(qū)的工作重點,今年以科技示范戶和新型職業(yè)農(nóng)民為主體,在興隆鎮(zhèn)韓家村開辦1所水稻田間學校;在龍嘉鎮(zhèn)翻身村開辦1所玉米田間學校。通過田間學校的培訓方式,定期組織農(nóng)民學習和交流,每個田間學校舉辦不少于6次學習和交流,從科技知識、生產(chǎn)技能、經(jīng)營理念等方面全方位提高農(nóng)民素質(zhì);同時根據(jù)農(nóng)民需求和我區(qū)基層農(nóng)技人員少的特點,多數(shù)農(nóng)民得不到指導服務,在其塔木鎮(zhèn)三興村、莽卡鄉(xiāng)張莊子村、胡家鄉(xiāng)周家村建立3個村級農(nóng)技推廣服務點,配齊桌椅、科技書籍、技術(shù)明白紙、技術(shù)光盤、技術(shù)掛圖等資料。選聘6名生產(chǎn)經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高的農(nóng)民擔當村級技術(shù)員,作為國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的補充,指導周邊農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營。
4.開展試驗示范和技術(shù)指導服務工作。今年我區(qū)共建設1個標準化縣級試驗示范基地,地點在區(qū)推廣中心基地,面積為10公頃,主要為新品種、新技術(shù)綜合試驗示范基地。
3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合試驗示范基地,分別是沐石河鎮(zhèn)玉米科學施肥示范基地,地點在沐石河鎮(zhèn)后梨村2社,面積5.0公頃; 龍嘉鎮(zhèn)玉米高產(chǎn)高效示范基地,地點在龍嘉鎮(zhèn)二道村3社; 面積5.0公頃; 主要技術(shù)為玉米保護性耕作栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、玉米螟綜合防治技術(shù)、農(nóng)田滅鼠技術(shù)、玉米耐密型品種種植技術(shù)、玉米化控技術(shù)、墨西哥玉米深松旋耕 二次包衣 兩次噴施植物生長調(diào)節(jié)劑、玉米高光效栽培技術(shù)、杜邦康寬防治玉米螟技術(shù)、。龍嘉鎮(zhèn)紅光村水稻高產(chǎn)高效示范基地,地點在龍嘉鎮(zhèn)紅光村1社,面積5.6公頃。主要技術(shù)為水稻缽盤育苗機插秧技術(shù)、水稻節(jié)水栽培綜合配套技術(shù)、水稻旱育稀植栽培技術(shù)、稻瘟病綜合防治技術(shù)、水稻精確定量栽培技術(shù)、水稻全程機械化超高產(chǎn)栽培技術(shù)、水稻高光效栽培技術(shù)、杜邦康寬防治水稻二化螟技術(shù)等。技術(shù)指導員按照職責分工和農(nóng)時季節(jié),開展技術(shù)服務,主要以入戶指導、現(xiàn)場觀摩、田間學校、小組交流討論的方式對示范戶進行技術(shù)服務。具體工作安排:1月-3月,主要是進行技術(shù)員和科技示范戶集中培訓,指導科技示范戶科學備耕。4月-5月,主要工作是做好試驗示范基地試驗項目的播種及示范戶物化補貼物資的發(fā)放,技術(shù)指導員進村入戶指導示范戶進行水稻育苗、旱田播種、水稻插秧、旱田作物查田補種。6月-7月主要工作是技術(shù)指導員下到田間地頭,專家組巡回檢查、服務,指導示范戶進行追肥、除草、病蟲害防治。7月初組織項目辦公室和專家組成員進行項目中期檢查。8月-9月,主要工作是技術(shù)指導員入村進田,指導示范戶加大促早熟措施,抗御各種氣象災害和生物災害,適時秋收;專家組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地,考察、考核、測產(chǎn)。10月-12月,主要工作是對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村、各技術(shù)指導員、各科技示范戶的全年工作進行考核、驗收、評比和年度總結(jié),迎接中央、省的檢查驗收,部署下年任務。
5.考核驗收和工作總結(jié)。根據(jù)《吉林省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設績效考評暫行辦法》,制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣單位、技術(shù)指導員和科技示范戶的考核評價指標,進行考核評價,公布考評結(jié)果,并對不能履行職責義務的技術(shù)指導員和科技示范戶進行調(diào)整。總結(jié)工作開展情況,形成總結(jié)報告,分別報送上級主管部門和當?shù)卣?/p>
第二篇:基層農(nóng)技推廣體系改革與建設自查報告
景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣自查報告
為認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關(guān)于加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作的精神,有效實施好全國農(nóng)技推廣示范縣項目,我縣以《景泰縣2010年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案》為基準,迅速組縣財政、審計、紀檢、人事、編辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技中心等部門人員組成的農(nóng)業(yè)科技示范縣建設項目績效考評專班,按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一考評標準,對景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目2011工作進行自查評價。重點對項目組織管理、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設、科技示范戶培育、農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設、農(nóng)技人員培訓和技術(shù)推廣應用效果等內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查,電話抽查和資料查詢。項目較好的完成了各項任務:
一、項目成立了領導小組,下設辦公室,較好完成了項目的組織協(xié)調(diào)、檢查評比和其它的日常管理;成立了專家組,順利完成實施方案的制定修訂,篩選了主導品種和主推技術(shù),完成資料整理匯總。
二、完成了項目要求的體系改革任務,景泰縣人民政府常務會議討論通過并印發(fā)了《景泰縣深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設實施方案》,本著?服務‘三農(nóng)’,有利于業(yè)務指導、有利于履行職能、有利于調(diào)動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作的積極性、有利于農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應用、有利于管理?的原則,因地制宜、分類指導,科學規(guī)劃,合理設置,進一步明確了縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的設置。縣上設置景泰縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,下設農(nóng)技站、土肥站、植保站、園藝站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站、綠色食品辦公室、農(nóng)業(yè)信息辦公室;景泰縣農(nóng)作物種子管理機構(gòu),加掛農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊牌子;景泰縣農(nóng)民科技教育培訓中心,加掛監(jiān)測農(nóng)業(yè)廣播電視學校、景泰縣農(nóng)業(yè)機械化學校兩塊牌子;景泰縣能源辦公室,加掛景泰縣農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測保護站的牌子;景泰縣畜牧獸醫(yī)局(改革已完成)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務中心,實行縣業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領導,以縣業(yè)務主管部門管理為主人員和業(yè)務經(jīng)費由縣級業(yè)務主管部門統(tǒng)一管理。
三、項目篩選確定了主導品種和主推技術(shù):小麥產(chǎn)業(yè)主導品種為:寧春15號,寧春39號,寧春4號;主推技術(shù):引進推廣先進優(yōu)秀的標準化栽培技術(shù)、配方施肥、病蟲害綜合防治、機播機收。枸杞產(chǎn)業(yè)主導品種為:寧杞3號;主推技術(shù):選優(yōu)質(zhì)種苗、無公害栽培、配方施肥、配方施肥、病蟲害綜防。紅棗產(chǎn)業(yè)主推品種:小口棗;主推技術(shù):選用優(yōu)質(zhì)種苗、配方施肥、科學修剪、無公害栽培。豬產(chǎn)業(yè)主推品種:杜長大;主推技術(shù):暖棚建設、規(guī)范化養(yǎng)殖。
四、項目建設試驗示范基地10個,其中小麥產(chǎn)業(yè)示范基地3個,枸杞產(chǎn)業(yè)示范基地3個,豬產(chǎn)業(yè)示范基地3個,紅棗示范基地1個。基地試驗示范成效明顯,經(jīng)濟效益可觀,輻射帶動作用顯著。
五、項目遴選了100名具有專業(yè)特長的技術(shù)人員開展示范戶農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務,其中小麥產(chǎn)業(yè)指導員30名,枸杞產(chǎn)業(yè)指導員28名,紅棗產(chǎn)業(yè)指導員17名,豬產(chǎn)業(yè)指導員25名;選拔科技示范戶1000名,其中小麥示范戶300戶,枸杞產(chǎn)業(yè)示范戶280戶,紅棗示范戶170戶,豬產(chǎn)業(yè)示范戶250名。輻射帶動示范戶20000戶。2011,共開展技術(shù)指導員培訓350人(次),發(fā)放技術(shù)手冊、技術(shù)指導資料450冊(份);共培訓農(nóng)民22000人次,其中科技示范戶1000人,輻射帶動戶21000人(次),發(fā)放科技教材、資料3萬多份,出動宣傳培訓車輛20車(次)。每個技術(shù)指導員全年入戶次數(shù)達10次以上,指導時間達80天以上,入戶率和技術(shù)指導覆蓋率均達90%以上。
六、通過項目推廣實施取得的成效:小麥產(chǎn)業(yè):小麥平均畝產(chǎn)達到424公斤,其中喜泉鎮(zhèn)畝產(chǎn)達到433公斤,一條山鎮(zhèn)畝產(chǎn)達426公斤,紅水鎮(zhèn)畝產(chǎn)達410公斤;枸杞產(chǎn)業(yè):項目區(qū) 3年以上的枸杞平均畝產(chǎn)達到410公斤,較基礎畝產(chǎn)365公斤增產(chǎn)45公斤,畝增收700元,項目區(qū)年生產(chǎn)枸杞干 180.4萬公斤,年總產(chǎn)值3608萬元,純收益增加308萬元;紅棗產(chǎn)業(yè):項目區(qū)3年生小口棗平均畝產(chǎn)鮮果達550公斤,畝產(chǎn)值達1650元;6年生以上畝產(chǎn)鮮果達1620公斤,畝產(chǎn)值達4860元。輻射帶動全縣小口棗鮮果單產(chǎn)較前三年平均增產(chǎn)90公斤以上,畝增效益270元。項目區(qū)年生產(chǎn)紅棗鮮果2941、2萬公斤,年總產(chǎn)值8823、6萬元,純收益增加661、77萬元;豬產(chǎn)業(yè):豬產(chǎn)業(yè)建設在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個村共培育科技示范戶250戶,其中:蘆陽鎮(zhèn)培育豬產(chǎn)業(yè)科技示范戶120戶,豬存欄28000頭,能繁母豬4100頭,培育仔豬15400頭,出欄39000頭;喜泉鎮(zhèn)70戶,豬存欄7000頭,能繁母豬1400頭,培育仔豬7310頭,出欄13500頭,其中生產(chǎn)三元雜交仔豬10500頭;上沙窩鎮(zhèn)60戶,豬存欄6400頭,能繁母豬900頭,培育仔豬3200頭,出欄9850頭,豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 0.546億元。
七、完成項目支出100萬元,其中農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導和培訓費用30萬元。農(nóng)業(yè)科技示范戶物化技術(shù)補助15萬元.農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設補助30萬元,聘請專家費用5萬元,農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓費用15萬元,技術(shù)資料印刷和制度建設等費用5萬元。
通過查閱資料,走訪示范戶,看試驗基地、組織技術(shù)指導員座談等形式,驗收領導小組一致認為,2009景泰縣農(nóng)技推廣體系改革與建設項目完成了實施方案要求的各項任務指標,達到了項目預期的目的,可通過驗收。
驗收組長:
驗收組成員:
第三篇:關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設問題
關(guān)于吉水縣基層農(nóng)技推廣體系
改革與建設問題
一、吉水縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設進展情況
吉水縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.46萬,其中農(nóng)業(yè)人口40.3萬,是全國商品糧食生產(chǎn)基地縣,素有?贛中糧倉?美譽。一直以來,我縣高度重視農(nóng)技推廣體系建設,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用,2009年至2010年被列為全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設試點縣,通過整合資源,建立農(nóng)業(yè)綜合服務站,打造好服務平臺,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效服務和技術(shù)支撐。
一是全面完成綜合建站任務。2009年,我縣按照省里?整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作?的要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的農(nóng)業(yè)五站合一,全縣建立18鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站,實行集中辦公,工作統(tǒng)分結(jié)合、經(jīng)費分塊使用的管理模式。二是建立 ?‘三權(quán)’歸縣,雙重管理、以縣為主?的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站人、財、物?三權(quán)?歸縣農(nóng)業(yè)局調(diào)配和管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。三是建立農(nóng)技人員財政保障體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站現(xiàn)有人員274人,全部是財政全額撥款的事業(yè)編制,工資全額撥款,陽光津貼從2010年元月起,也納入縣財政全額預算,徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的后顧之憂。此外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財政預算辦公經(jīng)費2萬元。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作條件大
大改善。對上世紀九十年代初期所建的陳舊站房、辦公設備進行了改造、更新。2009年縣農(nóng)業(yè)局籌集資金100萬元,按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標志,統(tǒng)一服務窗口?的要求,新建黃橋農(nóng)業(yè)綜合服務大樓,主房建設面積400多平方米;整合原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)五站的資產(chǎn)和資金,更新、改建了烏江,金灘、雙村、尚賢等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站,全縣全縣近幾年更新、改建站房面積4000多平方米。此外由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一籌資配備辦公設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了固定電話、電腦等設施,八都、文峰等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站還配備了面包車進行科技服務。今年,楓江、白水兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站已納入新建規(guī)劃,計劃年底完工。五是建立農(nóng)技推廣責任制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作目標管理考評方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員末位鞭策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員三方雙重考核辦法等制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進行有序、有效規(guī)范管理。六是建立多元化推廣服務機制。開展了信息咨詢服務、包村聯(lián)戶服務為核心的農(nóng)技服務,建立了農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的推廣模式,創(chuàng)新了推廣服務方式方法,開展掛牌服務、跟蹤服務,抓基地、抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設,提高服務效益,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
二、存在的主要問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站站房建設問題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站站房基本上是上世紀八十年代修建的兩層磚混結(jié)構(gòu)樓房,房屋破舊,建設面積少,居住環(huán)境差,服務功能
弱,有的已成了危房,不能住人。加上綜合建站后,平均每站就有十幾個人,原有站房容納不了,改擴建鄉(xiāng)站站房迫在眉捷。
2、農(nóng)技推廣服務設備問題。服務手段滯后。缺乏開展農(nóng)技服務的基本設備,基本上還是靠?一張嘴,兩條腳?的方式搞技術(shù)推廣,服務效率較低。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣經(jīng)費問題。目前雖然每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有2萬元的推廣經(jīng)費,只夠維持站里的電話、電費及辦公用品費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及推廣經(jīng)費沒有建立長效保障機制,?有錢養(yǎng)人,無錢辦事?,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進展慢。
4、農(nóng)技干部知識更新問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員普遍存在知識老化問題,亟待加強對農(nóng)技人員知識更新,目前還沒有項目支持建立農(nóng)技干部知識更新的長效機制。
三、加強我縣基層農(nóng)技推廣體系建設的設想
1、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務大樓。按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標志,統(tǒng)一服務窗口?的要求,添置技術(shù)推廣設備,建設成集培訓、咨詢、辦公、技術(shù)服務等功能的農(nóng)業(yè)綜合服務大樓。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設以改擴建為主,新建為輔,對6個站房成了危房的站進行新建,需資金420萬元;對其余12個站的站房進行改擴建,需資金480萬元。計劃在3年內(nèi)分期分批解決,但要國家項目支持,爭取項目解決600萬元,縣財政和自籌300萬元。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站服務硬件建設。按照?六個一?(一臺電腦、一部電話、一臺投影儀、一臺顯微鏡、一臺測土儀器、一輛科技服務車)標準對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進行配備,每站預計投資10萬元,全縣需180萬元,力爭通過項目資金解決。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要實現(xiàn)辦公自動化,2012年以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要配置手提電腦、投影儀、顯微鏡、測土儀器等設備,購置科技服務車,改變?一張嘴,兩條腳?落后的服務方式。
3、建設農(nóng)業(yè)試驗示范基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)業(yè)試驗示范基地1個,建設面積各100畝。建設內(nèi)容:完善田間排灌設施,改善農(nóng)田灌溉條件,達到旱能灌,澇能排,培肥地力等。每個農(nóng)業(yè)試驗示范基地條件建設投資20萬元,共360萬元,通過國農(nóng)項目投資完成。
4、保證農(nóng)技推廣機構(gòu)基本推廣經(jīng)費。農(nóng)技推廣機構(gòu)是公益性服務單位,沒有其它的經(jīng)濟來源,要發(fā)揮農(nóng)技隊伍的科技支撐能力,必須保證正常的工作經(jīng)費。要保障技術(shù)人員再教育培訓費、開展試驗、示范、農(nóng)民培訓、服務設施維護、辦公經(jīng)費、炊事員工資、進村入戶交通費等每站每年15萬元,全縣每年要270萬元。國家項目扶持占70%,爭取縣財政解決30%。
5、繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革。優(yōu)化配置、創(chuàng)新機制,打造一支隊伍穩(wěn)定、機制靈活、服務到位、充滿活力的新型農(nóng)技推廣體系。達到?站房建設標準化、內(nèi)部管理規(guī)范化、人才結(jié)構(gòu)梯隊化、試驗示范科學化、信息傳遞多元化、服務群眾優(yōu)質(zhì)化?,實現(xiàn)?管理在縣、工作在鄉(xiāng)、服務到戶、指導到田,農(nóng)民考核、績效掛鉤?。
二○一一年三月十五日
第四篇:古交市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設情況
古交市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設情況
一、農(nóng)技改革任務完成情況 1、2011年年初,市政府在常務會議上已經(jīng)研究通過基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目,并出臺了實施意見,由14個基層農(nóng)技站根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地理位置特點改革為5個基層農(nóng)技站,相應編辦正式下文確立了基層農(nóng)技站的編制,編制為40人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員均為全額事業(yè)編制;
2、目前改革后的基層農(nóng)技站辦公場所借用鄉(xiāng)政府的辦公室,辦公設備老化,檢測儀器不全,交通工具沒有等等,究其原因主要是今年4月初我們已經(jīng)把古交基層農(nóng)技改革出臺的文件資料上報太原市農(nóng)委科教處,至現(xiàn)在也沒有列入計劃,因而古交市配套資金無法到位,建議上級部門根據(jù)實際情況給古交的農(nóng)技改革列入資金計劃,以便盡快完成改革任務,繼續(xù)更好地服務于三農(nóng)。
二、基層農(nóng)技推廣“五項制度”建立情況
五項制度即人員聘用制度、推廣責任制度、績效考評制度、農(nóng)技人員培訓制度、多元推廣制度建立情況良好,具體為:
1、人員聘用制度
(1)聘用程序:公布聘用崗位、職責、聘用條件、工資待遇等事項;應聘人員申請應聘;聘用單位對應聘人員的資格條件進行初審;聘用單位對通過初審的應聘人員進行考試或考核,根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)選出擬聘人員名單;聘用單位領導集體討論決定受聘人員,并公布聘用結(jié) 果;聘用單位法定代表人或受委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同,簽訂后的聘用合同須經(jīng)政府人事部門簽證。(2)人員聘用上崗辦法:人員聘用要體現(xiàn)公平、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,聘用的全過程要建立嚴密的人才考核流程,將聘用崗位及職數(shù)、競聘者及個人履歷、競爭規(guī)則及過程等信息全部公示公開,充分尊重公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立全方位的社會監(jiān)督機制,充分體現(xiàn)聘用制度全程的公正性,加強全社會監(jiān)督力度,嚴把“入口關(guān)和出口關(guān)”,實現(xiàn)真正的公平、公開、公正。
(3)競爭上崗考試考核內(nèi)容:專業(yè)知識所占比重不得低于80%,參加競聘上崗人員應具備競聘崗位相應專業(yè)學歷,同等條件下優(yōu)先聘用在編在崗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。基層農(nóng)技推廣人員進、出、管、用由農(nóng)技中心提出意見,按程序報批。
(4)人員聘用期限:人員聘用期一般為3-5年,對連續(xù)工齡25年或在本農(nóng)技站工作10年以上、或距退休時間不足5年的人員,可簽訂長期聘用合同至退休。
(5)聘用人員考核:考核必須堅持客觀、公正的原則,實行領導考核與群眾評議相結(jié)合,考核工作實績與工作態(tài)度相結(jié)合的辦法。考核的內(nèi)容應當與崗位的實際需要相結(jié)合,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核結(jié)果作為晉升、續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位及工資、津貼的依據(jù)。
受聘人員考核不合格,聘用單位可以調(diào)整受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的崗位培訓后調(diào)整崗位,崗位變化后,應當相應改變該受聘人員崗位工資待遇,并對其聘用合同作相應更改。
2、推廣責任制度(1)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)技隊伍狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,分類確定責任農(nóng)技員、農(nóng)技指導員和首席農(nóng)技推廣專家,明確各類農(nóng)技人員的職責分工、崗位目標,進一步整合農(nóng)技推廣資源和力量,確保農(nóng)技推廣工作責任到崗、到人,加快構(gòu)建分工合理、職責明確、運作高效的新型農(nóng)技推廣體系,推動農(nóng)技推廣方式的轉(zhuǎn)變。
(2)圍繞農(nóng)技推廣組織、責任、考核、培訓、保障體系建設,認真研究農(nóng)技推廣管理方式、服務手段、考核機制、獎懲措施,制定農(nóng)技隊伍人員分類、責任落實、績效評價、激勵機制等配套制度。堅持因地制宜,因?qū)I(yè)制宜,進一步細化明確職位職責、人員聘任、工作任務和績效考核的標準和規(guī)范,確保農(nóng)技推廣責任制度具有科學性、合理性和可操作性。
(3)切實加大對農(nóng)技推廣建設的投入,按照“有機構(gòu)人員,有工作場所、有試驗示范基地、有服務手段、有保障經(jīng)費”的“新五有”要求,創(chuàng)建一批示范性基層農(nóng)技推廣站,不斷完善農(nóng)技推廣硬件設施,改善服務手段。要安排必須的農(nóng)技推廣項目資金。支持責任農(nóng)技員、農(nóng)技指導員和首席農(nóng)技推廣專家開展試驗示范和技術(shù)推廣,不斷提高農(nóng)技隊伍指導生產(chǎn)和技術(shù)服務的能力。要積極創(chuàng)造條件,按照統(tǒng)籌安排、分級負責的原則,深入推進農(nóng)技人員知識更新培訓,不斷優(yōu)化農(nóng)技人員知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務技能。
(4)鼓勵農(nóng)技人員改進作風,切實加強調(diào)查研究,全面掌握“三農(nóng)”實情,理解農(nóng)民群眾的所需所求,切實幫助解決生產(chǎn)中的實際問題。鼓勵農(nóng)技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,主動承擔技術(shù)推廣項目,通過分片包干、掛鉤結(jié)對和進村入戶的形式,主動承擔技術(shù)推廣項目。通過分片包干、掛鉤結(jié)對和進村入戶,開展新技術(shù)、新農(nóng)作制度、新管理方法的探索和推廣,在幫助農(nóng)民的同時鍛煉自身才干。及時總結(jié)推廣實施農(nóng)技推廣責任制度的典型經(jīng)驗,總結(jié)推廣農(nóng)技人員為民服務的先進事跡,樹立一批示范樣板,逐步形成以點帶面、推動全局的工作機制。通過政策激勵和典型示范,使農(nóng)技隊伍得到穩(wěn)定、能力得到提升、機制得到優(yōu)化、地位得到鞏固,進一步發(fā)揮好公益性農(nóng)技服務在建設現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中的主導作用。
3、績效考評制度
績效考評由綜合考評、業(yè)務考評、服務對象直評三部分組成。(1)綜合考評主要對其德、能、勤、績、廉進行考評。包括職業(yè)操守、業(yè)務知識和工作能力,工作態(tài)度以及愛崗敬業(yè)的表現(xiàn),完成各項工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻,以及廉潔自律情況。具體考評由農(nóng)技中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務對象按相應的比例進行。
(2)業(yè)務考評主要對其完成的業(yè)務工作情況及取得的實績進行考評。
(3)服務對象直評主要是指由服務對象對其服務內(nèi)容的滿意度進行測評。一般需對三個以上服務對象抽查等形式進行測評。
考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。
(1)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)兩級建立農(nóng)技推廣人員考評激勵制度,對考評優(yōu)秀者給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。凡考評沒有達到優(yōu)秀的,不得推薦參加農(nóng)技推廣先進個人的評選。(2)農(nóng)技推廣人員考評結(jié)果與考核掛鉤,并作為職務、職稱晉升、評優(yōu)、獎金發(fā)放、進修培訓的重要依據(jù)。
(3)市級農(nóng)技指導員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)農(nóng)技員第一年考評不合格者,予以警告;連續(xù)兩年考評不合格的,不得繼續(xù)聘任。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設項目所聘用的技術(shù)指導員實行末位淘汰。對不能正常履行工作職責,不能按進度進行技術(shù)推廣服務的要進行及時警告、撤換,并通報所在工作單位。
4、農(nóng)技人員培訓制度
(1)根據(jù)當?shù)鼗鶎愚r(nóng)技人員情況和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,可自行組織舉辦各類農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓班,聘請教育、科研和推廣單位等專家,對全市基層農(nóng)技人員有針對性地進行集中培訓。每年舉辦培訓班5期以上,并建立培訓檔案,詳細記錄每次辦班時間、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓人員及培訓教師等。
(2)制定基層農(nóng)技人員學歷提升計劃,分期分批選送基層骨干農(nóng)技人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所進行專業(yè)研修、繼續(xù)深造,提高農(nóng)技人員的業(yè)務素質(zhì)和服務能力。
(3)以發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收為目標,制定切實可行的新型農(nóng)民科技培訓實施方案,搞好農(nóng)民科技培訓。培訓對象只要是科技示范戶和村級農(nóng)民技術(shù)員,培訓內(nèi)容包括主導品種、主推技術(shù)、農(nóng)業(yè)法規(guī)政策等。
(4)采取集中辦班與分散指導相結(jié)合,技術(shù)講座與實際操作相結(jié)合,典型交流與觀摩學習相結(jié)合的方式提高培訓效果,并充分利用電 視、廣播、網(wǎng)絡、音像、報刊、科技資料等各種媒體擴大覆蓋面,建立培訓檔案。
5、多元推廣制度
在穩(wěn)定、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的同時,大力發(fā)展農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)推廣與服務組織,支持農(nóng)村各類技術(shù)協(xié)會、合作社的發(fā)展。充分調(diào)動科研機構(gòu)、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性,建立科研部門、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、協(xié)會及合作組織等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。
(1)與各類農(nóng)民專業(yè)合作組織建立聯(lián)合,積極促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,努力為合作社創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(2)堅持采用集中培訓骨干與巡回宣傳相結(jié)合,專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)講解與農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法相結(jié)合,現(xiàn)場指導培訓與廣播電影電視教育相結(jié)合,專題培訓與實施科技項目培訓相結(jié)合,廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)科技培訓活動。充分發(fā)揮農(nóng)民科技示范戶的帶頭作用,組織農(nóng)民科技示范戶現(xiàn)身說法,拓寬對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳推廣渠道,引導農(nóng)民自覺學習和交流農(nóng)業(yè)技術(shù)。積極興辦農(nóng)業(yè)科技示范場,組裝配套和展示新品種、新技術(shù),引導農(nóng)民群眾學技術(shù)、用技術(shù)。
三、材料信息報送情況
農(nóng)技中心與基層農(nóng)技站能夠根據(jù)上級部門的要求和通知,及時上報各方面的材料和信息,并且把在基層發(fā)現(xiàn)的典型及時以信息報送,災害事件第一時間上報,以便給上級部門提供決策,上報信息均以電子郵件和簡報的形式發(fā)送、抄報。
四、農(nóng)技改革地方配套資金情況
由于上級部門對古交的基層農(nóng)技改革至今未列入計劃,地方配套資金也就未能到位,工作經(jīng)費也未列入財政預算。我們相信在上級部門的大力支持下,古交市政府是有決心把配套資金和工作經(jīng)費列入預算的,我們基層農(nóng)技的改革與建設是一定會結(jié)出豐碩的果實的。
二O一一年十月十日
第五篇:基層農(nóng)技推廣體系改革與建設情況匯報
強化農(nóng)技培訓
狠抓基地建設
大力推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作
杞縣農(nóng)林局(2010年12月9日)
杞縣地處河南省東部,隸屬于開封市,總面積1243平方公里,全縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),591個行政村,1064個自然村,人口105萬,耕地面積133萬畝。杞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,素有“中原糧倉”之美稱。常年種植小麥90萬畝、玉米85萬畝、大蒜35萬畝、棉花33萬畝、辣椒20萬畝、花生15萬畝、菜花6萬畝。杞縣歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,建成和完善了24個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100多家,年加工能力達到70萬噸,初步形成了以糧食、大蒜、棉花、蔬菜和畜產(chǎn)品加工為主的五大產(chǎn)業(yè)鏈。幾年來,杞縣相繼榮獲“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”、“全國大蒜無公害科技創(chuàng)新示范縣”、“全國棉花產(chǎn)量百強縣”、“全國肉類總產(chǎn)百強縣”、“全國生豬調(diào)出大縣”、“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進縣”、“河南省產(chǎn)糧大縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”等榮譽稱號。
今年,是杞縣實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目的第一年,縣委、縣政府高度重視,把項目實施工作作為深入推進農(nóng)技服務創(chuàng)新、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要任務來抓,強化組織領導,明確工作責任,確保了項目實施各項工作任務落到實處。杞縣農(nóng)林局作為項目建設承擔單位,積極按照省、市政府和
上級農(nóng)業(yè)主管部門的工作要求,通過建立組織機構(gòu)、調(diào)查摸底、征求意見、完善方案、宣傳發(fā)動、組織實施等各個環(huán)節(jié)的扎實工作,確保了項目的順利推進,并取得了積極成效。現(xiàn)將項目實施的有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、項目實施的基本情況
(一)農(nóng)技推廣體系改革情況。
杞縣根據(jù)省政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的實施意見,縣政府專門成立了領導組織,全面落實了各項改革措施。理順了管理體制,科學合理設置了機構(gòu),建立了縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,在全縣設立了21個鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣服務站。目前,全縣農(nóng)技推廣機構(gòu)在編人員共133人,中高級職稱14人、中級職稱50人,初級職稱69人;本科學歷24人、大專60人、中專49人。明確了農(nóng)技推廣機構(gòu)為公益性機構(gòu),將人員及工作經(jīng)費納入了財政預算,實行全額管理;同時,制定完善了聘用、考評、分配等制度,實行工資報酬、職務晉升等與業(yè)務考評掛鉤,充分調(diào)動了農(nóng)技人員的工作積極性。
(二)項目實施基本情況。
杞縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,確定了小麥、玉米、蔬菜作為基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目的三大主導產(chǎn)業(yè)。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選100個科技示范村,培育科技示范戶1000戶,其中,小麥科技示范戶450戶,玉米科技示范戶350戶,蔬菜科技示范戶200戶。同時,在全縣建設了10個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,每個示范基地面積50畝,重點示范推廣1-2種農(nóng)業(yè)實用技術(shù),切實起到示范推廣作用,分別是:城郊鄉(xiāng)平廠村“前輕中重后補、氮肥運用技術(shù)”小麥試驗示范基地;于鎮(zhèn)鎮(zhèn)荊崗村“氮肥后移與冬灌技術(shù)”小麥試驗示范基地;城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村“新品種展示與小麥精播技術(shù)”小麥試驗示范基地;泥溝鄉(xiāng)蔡寨村“病蟲害綜合防治與肥料試驗技術(shù)”小麥試驗示范基地;裴村店鄉(xiāng)許崗村“深耕與精量播種技術(shù)”小麥試驗示范基地;裴村店鄉(xiāng)曹屯村“高產(chǎn)栽培技術(shù)”玉米試驗示范基地;平城鄉(xiāng)郭南村“病蟲害防治技術(shù)”玉米試驗示范基地;葛崗鎮(zhèn)孟寨村“大蒜平衡施肥技術(shù)”大蒜試驗示范基地;葛崗鎮(zhèn)西云村“平衡施肥與合理密植技術(shù)”大蒜試驗示范基地;高陽鎮(zhèn)務崗村“地膜覆蓋技術(shù)、立體種植中的起壟種植技術(shù)”辣椒試驗示范基地。每個基地有專門的負責人和技術(shù)指導員,前期做好實施方案,中期做好田間調(diào)查記錄,后期做好總結(jié)。并且在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織技術(shù)指導員、科技示范戶及輻射戶到基地參觀學習。
(三)項目實施的主要成效。
通過實施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣”項目,切實理順了農(nóng)技推廣機構(gòu)管理體制,發(fā)掘了各方面的潛在力量,提高了廣大技術(shù)人員的工作積極性;加快了新技術(shù)、新品種的推廣,廣大技術(shù)人員得到了群眾的認可,得到了群眾的大力支持;通過培育科技示范戶,群眾對科技興農(nóng)的認識進一步提高,示范帶動作用明顯,出現(xiàn)了“村看村,戶看戶,群眾都看示范戶”的新景象。
二、主要做法
(一)強化組織領導,健全規(guī)章制度。
為確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設工作順利開展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,縣政府下發(fā)了《杞縣人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的實施意見》(杞政[2009]96號),成立了杞縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設工作領導小組,縣長任組長、主管副縣長任副組長,相關(guān)單位負責同志為成員;同時,抽調(diào)骨干技術(shù)人員,組建了以總農(nóng)藝師郭景戰(zhàn)為組長,高級農(nóng)藝師秦國榮、張繼春為副組長,局業(yè)務站中級以上職稱技術(shù)人員為成員的專家組,具體負責制定技術(shù)規(guī)程、開展技術(shù)培訓和試驗基地的技術(shù)指導工作;我們還建立完善了多項工作管理制度,如,《杞縣農(nóng)技推廣人員培訓制度》、《杞縣農(nóng)技人員聘用制度》、《杞縣農(nóng)技推廣人員責任制度》、《杞縣多元化農(nóng)技推廣制度》等,確保項目實施工作有章可循,有序推進。
(二)明確細化責任,科學制定方案。
根據(jù)縣政府下發(fā)的項目實施意見,我們又制定了《杞縣實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目工作目標任務分解表》,將各項工作目標任務細化分解落實到具體部門。按照任務分解表,進一步制定了一系列子項目具體實施方案。包括:《農(nóng)技人員開展技術(shù)指導和培訓實施方案》,出臺了技術(shù)指導員績效考核辦法和考核內(nèi)容;《培育農(nóng)業(yè)科技示范戶實施方案》,明確了示范戶產(chǎn)生的條件和程序以及權(quán)利和義務;《農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設實施方案》,落實了牽頭部門和責任部門;《項目專家組工作實施方案》,建立了小麥、玉米、蔬菜三個專家組;《農(nóng)技人員素質(zhì)提升實施方案》,制定了農(nóng)技人員知識更新培訓計劃。
(三)精心培育科技示范戶,發(fā)揮示范帶動作用。
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,我們積極學習外地經(jīng)驗,實踐探索了“農(nóng)業(yè)專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用模式,建立了農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機制。一是精心挑選技術(shù)指導員。在全縣基層農(nóng)技推廣人員中,我們遴選了100名素質(zhì)高、業(yè)務精、技術(shù)過硬的人員作為技術(shù)指導員,兼顧項目實施的三個主導產(chǎn)業(yè),其中小麥專業(yè)技術(shù)人員45人、玉米專業(yè)技術(shù)人員35人、蔬菜專業(yè)技術(shù)人員20人。二是合理確定科技示范戶。在入戶調(diào)查、尊重農(nóng)民意愿的基礎上,由技術(shù)指導員選定1000農(nóng)戶作為科技示范戶,其中小麥產(chǎn)業(yè)450戶、玉米產(chǎn)業(yè)350戶、蔬菜產(chǎn)業(yè)200戶,每名技術(shù)指導員指導和培訓示范戶10戶。為確保指導員發(fā)揮應有作用,我們還明確了技術(shù)指導員的工作職責,每個技術(shù)指導員分別與縣農(nóng)業(yè)局、科技示范戶簽訂技術(shù)服務協(xié)議,明確了雙方權(quán)利和義務。目前,所有技術(shù)指導員均已在入戶調(diào)查的基礎上,制定分戶指導方案,填寫了《技術(shù)指導員手冊》、《示范戶手冊》,分門別類地指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),發(fā)放技術(shù)指導資料。三是切實加強技術(shù)培訓。我們切實加強了對100名基層農(nóng)技指導員的培訓,培訓內(nèi)容主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)與管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),培訓形式采取專家授課、基地實習和外出考察相結(jié)合的方式。縣農(nóng)業(yè)局成立了“素質(zhì)提升工程”工作領導小組,具體負責技術(shù)培訓工作,對100名農(nóng)技指導員進行了為期半個月的集中脫產(chǎn)培訓,將培訓成績與目標考核相結(jié)合,培訓成績和結(jié)業(yè)證書載入個人檔案,作為提拔、評優(yōu)、評先和年終個人考核的重要依據(jù)。
(四)抓好示范基地建設,示范推廣新品種、新技術(shù)。
我們結(jié)合杞縣產(chǎn)業(yè)分布和種植特色,依托現(xiàn)有的科研教學推廣單位、良種繁育場、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,遴選了10個示范基地,開展新品種新技術(shù)示范。各示范基地都制定了詳細具體的實施方案,縣農(nóng)林局組織了10名高級農(nóng)藝師,成立了農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設技術(shù)專家組,負責技術(shù)方案的編制、高產(chǎn)栽培核心技術(shù)組裝配套、制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程,在每個基地明確了一名負責人和一名技術(shù)指導專家,負責各項技術(shù)措施的落實;為切實搞好試驗示范基地建設,縣財政切實加大了投入,完善了各項配套設施。如,于鎮(zhèn)鎮(zhèn)北大坡小麥良種試驗示范基地,財政投資200多萬元,全面完成了基地井、橋、路、水電等基礎設施建設。目前,試驗示范基地建設已經(jīng)取得了顯著成效。如,小麥高產(chǎn)示范基地,平均單產(chǎn)達到600.5公斤;小麥良種繁育基地、小麥新品種展示基地,平均單產(chǎn)達到580公斤;無公害大蒜生產(chǎn)基地,平均單產(chǎn)達到1510公斤;玉米高產(chǎn)示范基地,平均單產(chǎn)達到650公斤;通過組織基層農(nóng)技人員和科技示范戶到試驗示范基地現(xiàn)場觀摩和學習,充分發(fā)揮了基地的示范帶動作用,省農(nóng)業(yè)專家、市、縣主要領導多次到小麥、玉米、大蒜等主要農(nóng)作物品種展示基地進行參觀考察,對基地建設給予充分肯定。
(五)嚴格項目管理,確保項目資金落到實處。
2010年,我縣實施的全國農(nóng)技推廣示范縣項目中央財政補助資金100萬元,為確保項目資金落到實處,我們建立了資金專戶,實行專戶管理、專項使用。資金支出嚴格按照《財政部關(guān)于撥付2009年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范補助資金的通知》(財農(nóng)[2009]257號)相關(guān)要求執(zhí)行,全部用于農(nóng)技人員 6
下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導和培訓費用、農(nóng)業(yè)科技示范戶的物化技術(shù)補助、農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設補助、專家組費用、農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓費用、技術(shù)資料印刷和制度建設、工作考評等費用等6個方面。資金具體落實情況是:技術(shù)指導和培訓補助30萬元,示范戶的物化技術(shù)補助15萬,基地建設補助30萬元,專家組費用5萬元,農(nóng)技人員知識更新培訓費10萬元,新型農(nóng)民培訓5萬元,制度建設和工作考評5萬元,共計100萬元。
一年來,我縣的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作雖然取得了一定成效,但具體工作中也發(fā)現(xiàn)了不少困難和問題,如:機構(gòu)工作環(huán)境、設備設施還需要進一步改善;基層農(nóng)技人員的業(yè)務素質(zhì)和農(nóng)民的科技水平有待提高;輻射帶動作用還不強,有的示范戶經(jīng)過培訓后,不能及時的將學到的知識傳授給其他農(nóng)戶等。在今后的工作中,我們將針對各類問題,結(jié)合實際情況,進一步加大督查力度,定期下鄉(xiāng)對科技指導員工作到位情況進行督查;加強示范建設,在全縣篩選出2-3個比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為典型進行宣傳;加強技術(shù)培訓和指導,定期舉辦科技培訓班,組織人員到村、組、戶開展服務指導工作,確保基層農(nóng)技推廣體系建設工作取得更大的成效,為促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的貢獻。