第一篇：行政法與行政訴訟法學(xué)試題[推薦]

南京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院

“行政法與行政訴訟法學(xué)”課程期末試卷

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一、案例分析題（20分）

請(qǐng)閱讀最高人民法院關(guān)于“哈爾濱市匯豐實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司訴哈爾濱市規(guī)劃局”案件的判決書(shū)節(jié)選，回答問(wèn)題。

“規(guī)劃局所作的處罰決定應(yīng)針對(duì)影響的程度，責(zé)令匯豐公司采取相應(yīng)的改正措施，既要保證行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要兼顧保護(hù)相對(duì)人的權(quán)益，應(yīng)以達(dá)到行政執(zhí)法目的和目標(biāo)為限，盡可能使相對(duì)人的權(quán)益遭受最小的侵害。而上訴人所作的處罰決定中，拆除的面積明顯大于遮擋的面積，不必要地增加了被上訴人的損失，給被上訴人造成了過(guò)度的不利影響。原審判決認(rèn)定該處罰決定顯失公正是正確的。”

問(wèn)題：

1、上述判決書(shū)內(nèi)容體現(xiàn)了行政法的哪項(xiàng)基本原則？請(qǐng)簡(jiǎn)述該基本原則的內(nèi)容。（15分）

2、行政法的基本原則能否作為法院判案的依據(jù)？（5分）

二、案例分析題（20分）

武漢L大學(xué)學(xué)生王乙被學(xué)校認(rèn)定為考試作弊，被留校察看一年。王某畢業(yè)時(shí)，未被授予學(xué)士學(xué)位證書(shū)。雙方協(xié)商未果訴至法院。法院認(rèn)為：原《武漢L大學(xué)學(xué)分制學(xué)籍管理暫行條例》 義行使國(guó)家行政職權(quán)并能獨(dú)立承擔(dān)因此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。行政主體具有下列三個(gè)特征：（1）行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織。（2）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。（3）行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。最常見(jiàn)的也最 容易為人們接受認(rèn)可的行政主體為職權(quán)行政主體,也就是指根據(jù)設(shè)立的法律、法規(guī)之規(guī)定,獲得行政主體資格,擁有行政職權(quán)的組織。從中央到地方的各級(jí)各類國(guó)家行政機(jī)關(guān)即屬此類。另外,根據(jù)法律、法規(guī)及司法實(shí)踐,可以通過(guò)授權(quán)成為行政主體的社會(huì)組織大致有四種類型:事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性組織和企業(yè)組織。那么高校屬于哪一種類型組織?根據(jù)《教育法》規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)的社會(huì)公共利益性質(zhì)的非營(yíng)利法人組織,符合四種類型組織之一事業(yè)組織的要求。所以武漢L大學(xué)具有行政主體資格。

三、案例分析題（30分）

江山市某商場(chǎng)與上海市某空調(diào)廠簽訂一份購(gòu)買(mǎi)空調(diào)合同，雙方于2002年7月5日發(fā)生爭(zhēng)議。商場(chǎng)以意思表示不真實(shí)為由，請(qǐng)求江山市商場(chǎng)所在地區(qū)工商局確認(rèn)該合同無(wú)效。區(qū)工商局經(jīng)審查，于2002年8月1日作出決定，確認(rèn)該合同為無(wú)效合同。空調(diào)廠不服，向江山市工商局申請(qǐng)復(fù)議，江山市工商局經(jīng)復(fù)議，于2002年9月3日作出決定，駁回空調(diào)廠的申請(qǐng)，維持原確認(rèn)。空調(diào)廠不服，于2002年9月25日向人民法院提起行政訴訟。法院受理后，被告提出如下答辯：根據(jù)國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于確認(rèn)和處理無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同的暫行規(guī)定》的規(guī)定，上一級(jí)工商局對(duì)經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效的確認(rèn)為終局確認(rèn)，因此該市工商局的確認(rèn)屬于《行政訴訟法》 他組織不服行政機(jī)關(guān)棣據(jù)這些法規(guī)或規(guī)章作出的‘最終裁決’，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。”在《行政訴訟法》生效后，只有法律才有權(quán)規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)某些事項(xiàng)作出“最終裁決”。因?yàn)槠湓玫男姓?guī)章不屬于《行政訴訟法》規(guī)定的“法律”的范疇，所以其關(guān)于“最終裁決”的規(guī)定在此不發(fā)生法律效力。國(guó)家工商局《關(guān)于確認(rèn)和處理無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同的暫行規(guī)定》只是規(guī)章，不是《行政訴訟法》 26號(hào)民事判決書(shū)寫(xiě)道：“《種子法》實(shí)施后，玉米種子的價(jià)格已由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相抵觸的條（款）自然無(wú)效。”

洛陽(yáng)中院判決書(shū)的這一表述激起河南省人大的強(qiáng)烈反響，河南省人大認(rèn)為“洛民初字 體行政行為是否合法的問(wèn)題，行政訴訟中的法律適用有最終的法律效力，法律適用的范圍限于法律、法規(guī)和規(guī)章。

由于行政訴訟的法律適用是人民法院審查行政機(jī)關(guān)針對(duì)公民、法人或者其他組織的行為事實(shí)所適用的法律是否正確，是對(duì)行政機(jī)關(guān)適用的法律的再次審查適用。因此，人民法院在行政訴訟中對(duì)法律的適用必須遵守以下原則：（1）適用調(diào)整被處理行為或事項(xiàng)的法律規(guī)范。（2）遵循從舊兼從輕的法律適用原則。（3）遵循一事不再罰的法律適用原則。（4）遵循過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。（5）遵循“法無(wú)明文規(guī)定不得處罰”的原則。

2、根據(jù)《立法法》

3、中國(guó)的立法體制有兩個(gè)基本特點(diǎn)。在中央擁有一定立法權(quán)的情況下，還要賦予地方更多的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，賦予地方立法權(quán)。中央立法權(quán)限沒(méi)有嚴(yán)格的限制；地方立法權(quán)限有嚴(yán)格明確的限制，對(duì)已全國(guó)立法的領(lǐng)域，地方開(kāi)展立法要遵循不抵觸原則，地方立法不得超越立法權(quán)限。

正是基于中央和地方立法權(quán)限劃分的特點(diǎn)側(cè)重限制地方的立法權(quán)限，所以沖突的解決主要是糾正地方與上位法相抵觸、越權(quán)立法的行為。這種沖突解決的指向不是中央侵犯了地方的立法權(quán)，而是地方有沒(méi)有越權(quán)立法、有沒(méi)有和上位法相抵觸。所以，主要解決方式可以概括為以下三種：

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第二篇：行政法與行政訴訟法學(xué)復(fù)習(xí)題

《行政法與行政訴訟法學(xué)》復(fù)習(xí)題

第一章行政法概述

一、單項(xiàng)選擇題

1、法律是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，包括全國(guó)人民代表大會(huì)

制定的基本法律和全國(guó)人大常委會(huì)制定的（）。

A.一般法律B.行政法規(guī)C.自治條例D.單行條例

2、在我國(guó)，錄用擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主任科員以下的公務(wù)員一般采用（）方式。

A.選任B.調(diào)任C.委任D.考任

3、根據(jù)規(guī)定，有權(quán)機(jī)關(guān)就法律規(guī)范在具體適用中為進(jìn)一步明確界限或進(jìn)

一步補(bǔ)充以及如何具體運(yùn)用所做的解釋，為（D）。

A立法解釋B.司法解釋C.行政解釋D.有權(quán)解釋

4、下列各項(xiàng)中不能成為外部行政管理相對(duì)人是（）。

A 公民B 法人C 社會(huì)團(tuán)體D 行政主體

5、公安機(jī)關(guān)對(duì)醉酒的人強(qiáng)制進(jìn)行人身拘束，該行政行為則應(yīng)（）。

A.符條件生效B.告知生效C.受領(lǐng)生效D.即時(shí)生效

6、行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政主體和相對(duì)方的（D）。

A.物質(zhì)財(cái)富B.精神財(cái)富C.智力成果D.權(quán)利和義務(wù)

7、下列各項(xiàng)中，不屬于行政行為主體合法的是（）。

A.行政機(jī)關(guān)合法B.人員合法C.委托合法D.權(quán)限合法

8、國(guó)家行政機(jī)關(guān)以不特定的人或事為管理對(duì)象，制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為是（）。

A.抽象行政行為B.具體行政行為C.羈束行政行為D.自由裁量行為

9、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》屬于（）。

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.行政規(guī)章

10、以行政立法的內(nèi)容不同，行政立法可以分為（）。

A.一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法B.中央行政立法與地方行政立法

C.執(zhí)行性立法與試驗(yàn)性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章性立法

11、行政裁決的對(duì)象是（）。

A行政糾紛B.民事糾紛C.刑事糾紛D.職務(wù)糾紛

12、甲出售變質(zhì)的食品，致乙食物中毒住院治療，食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在對(duì)甲進(jìn)行處罰的同時(shí)，裁決甲賠償乙的誤工費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)。該裁決屬于行政裁決種類中的（）。

A.侵權(quán)糾紛裁決B.權(quán)屬糾紛裁決 C.損害賠償裁決D.行政糾紛裁決

13、行政征收是以相對(duì)人有行政法上的（）為前提的。

A.給付義務(wù)B.繳納義務(wù)C.履行義務(wù)D.不作為義務(wù)

14、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政主體對(duì)違反行政法規(guī)范行為的追訴時(shí)效為（）。

A 三個(gè)月B.六個(gè)月C.一年D.二年

15、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后的（）內(nèi)提出。A三日B.五日C.七日D.十日

16、行政指導(dǎo)對(duì)行政相對(duì)方而言，（）。

A 不具有強(qiáng)制力B 具有強(qiáng)制力C 部分有強(qiáng)制力D 無(wú)法律意義

17、行政合同行為是一種（）。

A 單方行政行為B 雙方行政行為C 抽象行政行為D 行政執(zhí)法行為

18、根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

A 10日B 15日C 30日D 60日

19、下列行政行為中，不能申請(qǐng)行政復(fù)議的有（）。

A 行政處罰B 行政強(qiáng)制措施C 行政處分D 行政拘留

20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)在（）內(nèi)作出是否受理的決定。

A 5日B 7日C 10日D 15日

21、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)審查認(rèn)為賠償申請(qǐng)符合條件的，應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人，并在（）內(nèi)作出處理決定。

A一個(gè)月B二個(gè)月C三個(gè)月D一年

22、李某是不能辨認(rèn)自己行為的精神病人，當(dāng)他被執(zhí)法車(chē)輛撞傷后，賠償請(qǐng)求人應(yīng)該是

（）。

A李某父母B李某配偶C李某成年兄弟姐妹D李某本人

23、行政機(jī)關(guān)及工作人員侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照（）計(jì)算。A人民法院判決B國(guó)家上職工日平均工資 C受害人所在單位上年職工日平均工資

D 受害人喪失人身自由期間日平均工資

24、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法院管轄，這種管轄稱為（）。

A 指定管轄B 裁定管轄 C 合并管轄D 共同管轄

25、行政訴訟當(dāng)事人不服第一審判決的上訴期限為（）。

A 5日B 10日C 15日D 30日

26、國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（）。

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

27、地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，是指由（）地方人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行政機(jī)關(guān)。

A.省級(jí)B.縣級(jí)C.縣級(jí)以上D.鄉(xiāng)級(jí)以上

28、行政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)辦公用品的行為不是行政行為，從行政行為成立要件的角度考察是因?yàn)樗痪邆洌ǎ?/p>

A.主體要件B.主觀方面要件C.功能要件D.客觀方面要件

29、國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為()。

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

30、國(guó)務(wù)院各部委制定的規(guī)范性文件總稱為（）。

A.行政法規(guī)B.部門(mén)規(guī)章C.單行法律D.行政措施

31、下列不屬于行政主體的單位是（）。

A．國(guó)務(wù)院B.市政府C.工商局D.消費(fèi)者協(xié)會(huì)

32下列各項(xiàng)中不屬于比例原則內(nèi)容的是（）。

A 妥當(dāng)性原則B 必要性原則C 比例性原則D 法律保留原則

33政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待相對(duì)人，屬于下列哪項(xiàng)基本原則的內(nèi)容。（）

A 行政法治原則B 行政公正原則C 行政公開(kāi)原則D 行政效率原則

34.行政復(fù)議這一行政行為屬于（）。

A.行政立法行為B.行政執(zhí)法行為C.行政司法行為D.依職權(quán)行政行為

35行政主體依職權(quán)對(duì)行政相對(duì)方科以一定義務(wù)，應(yīng)屬（）。

A.單方行政行為B.雙方行政行為C 行政合同行為D.羈束行政行為

二、多項(xiàng)選擇題

1、根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》，有權(quán)的法律解釋包括（）。

A.立法解釋B.司法解釋C.律師解釋 D.地方解釋E.行政解釋

2、行政法律關(guān)系的客體包括（）。

A.物質(zhì)財(cái)富B.行為C.非物質(zhì)財(cái)富D.行政機(jī)關(guān)E.權(quán)利與義務(wù)

3、自治條例和單行條例屬于（）。

A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.中央立法D.地方立法E.行政規(guī)章

4、我國(guó)行政法的基本原則有（）。

A 行政法治原則B 行政公正原則C 行政公開(kāi)原則D 行政效率原則

5、行政優(yōu)先權(quán)是指行政權(quán)具有優(yōu)先行使和實(shí)現(xiàn)的效力，其內(nèi)容包括（）。

A.行政處罰權(quán)B.先行處置權(quán)C.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)D.行政行為的推定有效

E.行政受益權(quán)

6、公務(wù)員法律關(guān)系的變更主要包括晉升、（）。

A降職B.辭職C.交流D.撤職E.掛職鍛煉

7、行政相對(duì)人在行政關(guān)系中依法應(yīng)履行的義務(wù)有（）。

A 服從行政管理B 協(xié)助公務(wù)C 維護(hù)公益D 遵守法定程序E.申請(qǐng)復(fù)議

8、行政行為的內(nèi)容包括（）。

A.授予權(quán)益或科以義務(wù)B.剝奪權(quán)益或免除義務(wù)C.變更法律地位D.確認(rèn)法律地位E.確認(rèn)法律事實(shí)

9、以行政機(jī)關(guān)是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為（）。

A.自由裁量行政行為B.作為行政行為C.不作為行政行為D.依職權(quán)的行政行為E.依申請(qǐng)的行政行為

10、國(guó)務(wù)院依全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面制定的暫行規(guī)定和條例屬于（）。

A.一般授權(quán)立法B.特別授權(quán)立法C.中央行政立法D.地方行政立法E.試驗(yàn)性立法

11、下列國(guó)家行政機(jī)關(guān)中，依法享有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)有（）。

A.國(guó)務(wù)院B.國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)C.省級(jí)人民政府D.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府E.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府

12、我國(guó)行政獎(jiǎng)勵(lì)一般應(yīng)遵循的原則是（）。

A.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則B公正和平等原則C.獎(jiǎng)勵(lì)與行為相適應(yīng)原則D.民主集中制原則E.自己申報(bào)與組織推薦相結(jié)合原則

13、行政主體實(shí)施行政處罰應(yīng)遵循的原則有（）。

A.處罰法定原則B.公開(kāi)和公正原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.一事不再罰原則E.過(guò)罰相當(dāng)原則

14、行政處罰的聽(tīng)證程序?yàn)椋ǎ?/p>

A.聽(tīng)證提出B.聽(tīng)證通知C.作出處罰決定D.舉行聽(tīng)證會(huì)E.制作聽(tīng)證筆錄

15、行政合同解除的方式主要有（）。

A 單方解除B 協(xié)議解除C 約定解除D 依法解除E 到期解除

16、行政程序法的基本原則有（）。

A 程序公正的原則 B相對(duì)方參與的原則 C 民主集中制原則 D 回避原則 E效率原則

17、行政復(fù)議的參加人有（）。

A 行政復(fù)議機(jī)關(guān)B 行政復(fù)議申請(qǐng)人C 行政復(fù)議被申請(qǐng)人D 行政復(fù)議第三人E 復(fù)議代理人

18、行政復(fù)議決定的種類包括（）。

A 維持決定B 撤銷(xiāo)決定C 變更決定D 履行決定E 確認(rèn)決定

19、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定的國(guó)家賠償種類有（）。

A 行政賠償B 民事賠償C 司法賠償D 立法賠償E 經(jīng)濟(jì)賠償

20、在行政訴訟中，有權(quán)提起再審案件的主體有（）。

A 各級(jí)法院院長(zhǎng)B 上級(jí)人民法院C 最高人民法院

D 審判委員會(huì)E 上級(jí)人民檢察院

21、我國(guó)行政法的淵源有（）。

A.憲法B.法律C.法律解釋D.行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章E.地方性

法規(guī)、地方規(guī)章、自治條例、單行條例

22、根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》，有權(quán)的法律解釋包括（ABDE）。

A.立法解釋B.司法解釋C.律師解釋 D.地方解釋E.行政解釋

23、行政法律關(guān)系的客體包括（）

A.物質(zhì)財(cái)富B.行為C.非物質(zhì)財(cái)富D.行政機(jī)關(guān)E.權(quán)利與義務(wù)

24、自治條例和單行條例屬于（）。

A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.中央立法D.地方立法E.行政規(guī)章

25、在下列各項(xiàng)中屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)內(nèi)容的是（）。

A.行政立法權(quán)B.行政司法權(quán)C.行政優(yōu)益權(quán)D.行政決定權(quán)E.行政執(zhí)行權(quán)

26、以許可的目的形式為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可可分為（）。

A.長(zhǎng)期性許可B.附期限許可C.行為許可D.資格許可E.附條件放棄的許可

27、行政確認(rèn)是（）的行政行為。

A.要式B.默式C.羈束D.自由裁量E.證明

29、行政指導(dǎo)的依據(jù)有（）。

A 法律B 法律原則C 國(guó)家政策D 行政組織法上的職能規(guī)定 E 法律解釋

30、下列行政活動(dòng)屬于行政指導(dǎo)的有（）。

A 行政立法B 行政命令C 行政處罰D 行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息情報(bào)E 1994年國(guó)家計(jì)委通過(guò)《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》

三、名詞解釋

行政

行政主體

行政指導(dǎo)

行政法

行政法學(xué)

行政法律關(guān)系行政法

自由裁量行政行為

行政訴訟第三人

依法行政原則

越權(quán)無(wú)效原則

行政公開(kāi)原則

四、簡(jiǎn)答題

1簡(jiǎn)述行政裁決與行政仲裁的異同行政法的淵源是什么？

2行政處罰與行政處分有何區(qū)別？

3行政法的特點(diǎn)是什么？

4簡(jiǎn)述行政裁決的概念和特征。

5簡(jiǎn)述行政處罰的概念和特征。

6國(guó)家行政機(jī)關(guān)有那些特征？

7提起行政訴訟應(yīng)具備哪些條件？ 8申請(qǐng)行政復(fù)議的條件是什么？

9簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素

10行政復(fù)議管轄的種類有哪些？

五、論述題

1、試述行政法在法律體系中的地位。

2、試論行政授權(quán)與行政委托的異同。

3、試論行政程序法的作用。

4、行政法的淵源是什么？

5、試論行政訴訟受案范圍的概念及性質(zhì)。

6、試述行政訴訟中的舉證責(zé)任。

第三篇：《行政法與行政訴訟法學(xué)》_ 選擇題

選擇題

1、行政法是調(diào)整B、D的法律規(guī)范的總稱。

A.行政法律關(guān)系 C.社會(huì)關(guān)系 D.監(jiān)督行政關(guān)系

2、C是行政法律關(guān)系必不可少的當(dāng)事人。A.行政機(jī)關(guān)B.行政組織C.行政主體

3、在行政法律關(guān)系中，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)B由當(dāng)事人雙方相互協(xié)商約定或自由選擇。

A.可以B.不能C.必須

4、行政法規(guī)是B制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件的總稱。A.國(guó)務(wù)院C.國(guó)務(wù)院組成部門(mén)

5、A、D是行政法的基本原則。

A.行政合法性原則B.行政訴訟原則 C.民主集中制原則 D.行政合理性原則

6、下列組織中不屬于行政主體的是 B C。

A.街道辦事處 B.公安派出所 C.治安聯(lián)防隊(duì) D.居民委員會(huì)

7、行政主體是行政法律關(guān)系的必需的當(dāng)事人，包括 A、C。A.行政機(jī)關(guān) B.公務(wù)員 C.法律法規(guī)授權(quán)行使行政職能的組織 D.行政機(jī)關(guān)委托行使行政職能的組織

8、下列組織中，屬于一般權(quán)限機(jī)關(guān)的是A、D。

A.北京市人民政府 B.國(guó)家海洋局 C.國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) D.國(guó)家A.行政機(jī)關(guān)B.人民法院 C.行政機(jī)關(guān)與人民法院 D.行政主體40、下列行為中屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施的有 B、C、D。A.罰款 B.強(qiáng)制拘留 C.強(qiáng)行退還 D.遣送出境

41、行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是 C

A.直接強(qiáng)制 B.即時(shí)強(qiáng)制 C.代執(zhí)行 D.執(zhí)行罰

42、行政合同的當(dāng)事人一方必須是 C。

A.行政機(jī)關(guān) B.行政組織 C.行政主體 D.行政法律主體

43、行政合同是一種 B 行政行為。A.單方 B.雙方 C.44、行政合同的發(fā)行原則有 B、C、D。

A.依法履行原則 B.實(shí)際履行原則 C.自己履行原則 D.全面適當(dāng)履行原則

45、在行政合同中，行政主體享有的制裁權(quán)有 A、B、C、D。A.金錢(qián)制裁 B.強(qiáng)制繼續(xù)履行 C.代執(zhí)行 D.解除合同

46、行政處罰的目的在于 B。

A.促使相對(duì)方履行義務(wù) B.懲戒違法行為人 C.補(bǔ)償違法行為受害方 D.保證行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作順暢。

47、下列各項(xiàng)制裁中，屬于行政處罰的有 B、C。A.罰金 B.警告 C.拘留 D.拘役

48、我國(guó)行政處罰包括警告、罰款、沒(méi)收財(cái)物、B、暫扣或吊銷(xiāo)許79、公民、法人或者其他組織不服 B、D 等行政處罰提起的行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

A.收容審查 B.拘留 C.勞動(dòng)教養(yǎng) D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

80、人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)A、B、C、D 提起的行為訴訟。

A.抽象行政行為 B.國(guó)防、外交等國(guó)家行為 C.內(nèi)部行政行為 D.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

81、公民對(duì) B 等決定不服的，不能向人民法院提起行政訴訟。A.拘留 B.撤職 C.罰款 D.強(qiáng)制戒毒

82、對(duì) B、C、D 規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為不服提起的訴訟，人民法院應(yīng)予受理。

A.法律 B.行政法規(guī) C.規(guī)章 D.上級(jí)行政機(jī)關(guān)

83、對(duì)部委或者省級(jí)人民政府所作出的具體行政行為提起訴訟的案件，由 B 人民法院作為第一審法院受理。A.基層 B.中級(jí) C.高級(jí) D.最高

84、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由 C 人民法院管轄。

A.被告所在地 B.原告所在地 C.被告所在地或者原告所在地

85、經(jīng)過(guò)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為，當(dāng)事人不服而提起訴訟的案件，由 A 人民法院管轄。

A.最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地 B.復(fù)議機(jī)關(guān)所在地 C.院

9、下列情形中，表明我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的A、C。A.國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院工作 B.國(guó)務(wù)院副總國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的工作 C.各部部長(zhǎng)分別領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的工作 D.國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理國(guó)務(wù)院日常工作

10、國(guó)務(wù)院有權(quán)制定 A。

A.行政法規(guī) B.規(guī)章 C.單行條例 D.法律

11、下列行政機(jī)關(guān)中，有權(quán)制定行政規(guī)章的有 A、C。

A.北京市人民政府 B.北京市公安局 C.民政府

12、下列組織中，不屬于一級(jí)行政機(jī)關(guān)的有 B、D。

A.鄉(xiāng)人民政府 B.村民委員會(huì) C.鎮(zhèn)人民政府 D.居民委員會(huì)

13、部長(zhǎng)的任職方式是 B。A.選任 B.委任 C.調(diào)任 D.聘任

14、下列制度中不改變公務(wù)員與原單位人事行政關(guān)系的有 C。A.調(diào)任 B.轉(zhuǎn)任 C.掛職鍛煉 D.輪換

15、下列情形中，屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的有 C、D。A.免職 B.轉(zhuǎn)任 C.辭職 D.退休

16、B、C 屬于行政處分。

A.免職 B.撤職 C.降職 D.辭退

17、行政授權(quán)的依據(jù)是 B。

A.憲法、法律、法規(guī) C.法律、法規(guī)、規(guī)章

18、下列組織中，A、B 可以進(jìn)行行政委托。

A.北京市教育局 B.北京市人民政府辦公廳 C.中國(guó)紅十字會(huì) D.北京市公安局治安處

19、制定行政規(guī)章的行為屬于 A。

A.行政立法行為 B.行政司法行為 C.行政執(zhí)法行為 D.行政指導(dǎo)行為

20、公安局給予某人治安管理處罰的行為屬于 B。

A.行政司法行為 B.行政執(zhí)法行為 C.行政立法行為 D.行政強(qiáng)制行為

21、抽象行政行為的特點(diǎn)是 A、B、C、D。

A.具有普遍約束力 B.單方性 C.可以反復(fù)適用 D.行政性

22、行政法規(guī)的制定主體 B。

A.國(guó)務(wù)院組成部門(mén) B.C.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) D.國(guó)務(wù)院及其組成部門(mén)

23、部門(mén)規(guī)章由 B 制定并發(fā)布。

A.國(guó)務(wù)院 B.國(guó)務(wù)院各組成部門(mén) C.地方各級(jí)人民政府 D.國(guó)務(wù)院及其組成部門(mén)

24、行政法規(guī)的制定程序起始于 C。A.預(yù)測(cè) B.規(guī)劃 C.起草 D.征求意見(jiàn)

25、下列機(jī)關(guān)中，A、C、D 有權(quán)制定地方政府規(guī)章。

A.北京市人民政府 B.北京市西城區(qū)人民政府 C.河北省人民政府 D.河北省石家莊市人民政府

26、《中華人民共和國(guó)行政許可法》經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，于 C 起開(kāi)始施行。

A.于2003年8月27日 B.2004年1月1日 C.2004年7月1日D.2004年10月1日

27、下列關(guān)于行政許可特征的表述中正確的是 A、B、C、D。A.行政許可是依申請(qǐng)的行政行為B.行政許可是具有授益性的具體行政行為 C.行政許可是一種外部行政行為D.行政許可是一種要式行政行為

28、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家 B 的活動(dòng)。A.禁止 B.一般禁止 C.不予禁止D.允許

29、以許可的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為 D。

A.行為許可和事實(shí)許可 B.一般許可和特殊許可 C.排他性許可和非排他性許可 D.行為許可和資格許可

30、以許可享有的程度為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為 A。

A.排他性許可和非排他性許可B.長(zhǎng)期許可和短期許可C.一般許可和特殊許可 D.權(quán)利性許可和附義務(wù)的許可。

31、下列原則中屬于行政許可基本原則的有 A、B、C。

A.合法性原則 B.救濟(jì)原則 C.信賴保護(hù)原則 D.遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律原則

32、下列規(guī)范性文件中不能設(shè)定行政許可的是 C。

A.國(guó)務(wù)院決定 B.地方性法規(guī) C.國(guó)務(wù) D.省級(jí)政府規(guī)章

33、行政許可的實(shí)施主體是 B、C、D。

A.法定的國(guó)家機(jī)關(guān) B.C.被委托的行政機(jī)關(guān) D.被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織

34、通常情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起 B 內(nèi)作出行政許可決定。

A.10日 B.20日 C.30日 D.45日

35、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 B 日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件。A.5日 B.10日 C.15日 D.20日

36、行政許可監(jiān)督的主體有 B。

A.被許可人 B.行政機(jī)關(guān) C.立法機(jī)關(guān) D.司法機(jī)關(guān)

37、基于特定事實(shí)的出現(xiàn)，原行政許可失去效力，行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者予以公告的行為稱為 B。

A.行政許可的變更 B.行政許可的注銷(xiāo) C.行政許可的撤銷(xiāo) D.行政許可的監(jiān)督

38、行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施兩個(gè)概念 C。A.相同 B.不同C.既相同又有不同

39、我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是 C。

可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政拘留等種類。

A.責(zé)令賠償 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C.責(zé)令具結(jié)悔過(guò) D.限期改正

49、限制人身自由的行政處罰，只能由 A 設(shè)定

A.法律 B.法律和行政法規(guī) C.法律、行政法規(guī)和規(guī)章 D.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)

50、B 有資格接受委托行使行政處罰權(quán)。

A.組織 B.事業(yè)組織 C.事業(yè)單位 D.企業(yè)法人

51、行政規(guī)章有對(duì)設(shè)定警告和 C。

A.通報(bào)批評(píng) B.責(zé)令具結(jié)悔過(guò) C.罰款 D.沒(méi)收財(cái)物

52、對(duì)于違法行為人作出 A、B、D 的行政處罰決定前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照 C.行政拘留 D.較大數(shù)額的罰款

53、違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對(duì)公民處以 C 以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A.200元 B.100元 C.50元 D.20元

54、執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的數(shù)額為 D 以下。A.200元 B.100元 C.50元 D.20元

55、可以對(duì)法人或者其他組織當(dāng)場(chǎng)作出罰款的行政處罰決定的數(shù)額是 C 以下。

元 B.500元 C.1000元 D.2000元

56、行政監(jiān)督屬于 A。

A.行政行為 B.司法行為 C.執(zhí)法行為

57、B 屬于行政監(jiān)督的主體。

A.權(quán)力機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān) C.司法機(jī)關(guān) D.社會(huì)輿論

58、下列人員中，不屬于行政監(jiān)察對(duì)象的有 C。

A.各部部長(zhǎng) B.各委員會(huì)主任 C.行政機(jī)關(guān)工勤人員 D.某林業(yè)局任命的林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)

59、行政責(zé)任的主體是 C 及其執(zhí)行公務(wù)的人員。

A.行政組織 B.行政機(jī)關(guān) C.行政主體 D.行政法主體

60、下列組織或人員中，D 違反行政法律規(guī)范的行為不構(gòu)成行政違法。

A.行政機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員 C.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D.行政相對(duì)方

61、行政救濟(jì)制度設(shè)立的目的 B ；

A.保證國(guó)家行政管理活動(dòng)的順利進(jìn)行 B.保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益 C.保護(hù)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的合法權(quán)益62、行政救濟(jì)的途徑包括 A、D。

A.行政復(fù)議 B.行政賠償 C.行政監(jiān)察 D.行政訴訟 63、行政復(fù)議以 A 為一般形式。

A.書(shū)面審理 B.開(kāi)庭審理 C.書(shū)面審理與開(kāi)庭審理相結(jié)合64、根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，可被申請(qǐng)復(fù)議的行政機(jī)關(guān)的行為是 A、D。

A.具體行政行為 B.行政處分行為 C.民事侵權(quán)行為 D.抽象行政行為

65、下列事項(xiàng)中，公民、法人或其他組織不能申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)有 A、B、C、D。

A.B.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定 C.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛所作出的調(diào)解 D.國(guó)防、外交等國(guó)家行為

66、行政復(fù)議的一般申請(qǐng)期限為 C。A.15日 B.30日 C.60日 D.90日

67、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)作出行政復(fù)決定的一般期限是自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起 B。

A.30日 B.60日 C.90日 D.1年內(nèi) 68、行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種 C 賠償

A.行政機(jī)關(guān) B.公務(wù)員個(gè)人 C.國(guó)家 D.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員69、我國(guó)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 C。

A.過(guò)錯(cuò)責(zé)任 B.危險(xiǎn)責(zé)任 C.違法責(zé)任 D.嚴(yán)格責(zé)任

70、下列行政機(jī)關(guān)的行為中，屬于行政賠償范圍的有 A、B、D。A.違法拘留 B.違法罰款 C.違法扣押居民身份證 D.違法收容審查

71、我國(guó)行政賠償?shù)姆秶ㄇ址?A、C 的行政行為。A.人身權(quán) B.名譽(yù)權(quán) C.財(cái)產(chǎn)權(quán)

72、在解決行政賠償?shù)男姓绦蚺c司法程序關(guān)系時(shí)，我國(guó)采取 A 原則。

A.行政先行處理 B.二者并行 C.自由選擇 73、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》經(jīng)七屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過(guò)，于 D 起開(kāi)始施行。A.1989年4月4日 B.1989年10月1日 C.1990年1月1日.1990年10月1日

74、在我國(guó)，行政訴訟案件由 A 受理和審理。

A.普通法院 B.專門(mén)法院 C.行政法院 D.立法機(jī)關(guān)

75、下列規(guī)范文件中屬于行政訴訟法淵源的有 A、B、C、D。A.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 B.單行法律、法規(guī)中有關(guān)行政訴訟問(wèn)題的規(guī)定 C.有關(guān)審理行政案件的司法解釋 D.《民事訴訟法》中可以適用于行政訴訟的規(guī)定

76、人民法院審理行政訴訟案件，原則上 D 調(diào)解。A.可以適用 B.不適用 C.應(yīng)當(dāng)適用 D.一概不適用

77、下列原則中屬于行政訴訟法基本原則的有 A、B、C、D。A.當(dāng)事人地位平等原則 B.以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則 C.當(dāng)事人有權(quán)辯論原則 D.具體行政行為合法性審查原則

78、人民法院審理行政案件是對(duì)具體行政行為的進(jìn)行 A 審查。A.合法性 B.合理性 C.合法性與合理性 D.適當(dāng)性

最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地或者復(fù)議機(jī)關(guān)所在地86、下列法律術(shù)語(yǔ)中，屬于裁定管轄內(nèi)容的是 A、B、C、D。A.移送管轄 B.管轄權(quán)異議 C.指定管轄 D.管轄權(quán)轉(zhuǎn)移 87、下列人員中，屬于行政訴訟參加人的有 A、B。A.當(dāng)事人 B.訴訟代理人 C.訴訟參與人88、下列人員中，不屬于當(dāng)事人的是 D。A.原告 B.被告 C.第三人 D.訴訟代理人

89、法人的行政訴訟行為能力與其訴訟權(quán)利能力 A。A.一致 B.不一致 C.不完全一致 D.有時(shí)一致有時(shí)不一致90、對(duì)行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)作出具體行政行為不服的，當(dāng)事人應(yīng)以 B 為被告向人民法院起訴。

A.該派出機(jī)構(gòu) B.該行政機(jī)關(guān) C.該派出機(jī)構(gòu)或該行政機(jī)關(guān) D.該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

91、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，B 是被告。A.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān) B.復(fù)議機(jī)關(guān) C.行政行為的行政機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)D.作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)

92、行政訴訟的第三人是相對(duì)于行政訴訟的 D 而言的。A.當(dāng)事人 B.原告 C.被告 D.原告與被告93、律師在行政訴訟中可能是 B、D。

A.法定代理人 B.指定代理人 D.委托代理人94、被告有權(quán)在 B 改變被訴具體行政行為。

A.原告起訴之后 B.一審判決之前 C.一審判決之后 D.二審終審判決之前

95、人民法院審理上訴案件，認(rèn)為 A 的，可以實(shí)行書(shū)面審理。A.事實(shí)清楚 B.證據(jù)充足 C.適用法律、法規(guī)正確 D.程序合法96、有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的是 B、C、D。

A.當(dāng)事人 B.各級(jí)人民法院院長(zhǎng) C.上級(jí)人民法院 D.人民檢察院97、對(duì)妨礙行政訴訟的行為，人民法院有權(quán)采取 A、B、C、D 等強(qiáng)制措施施予排除。

A.司法拘留 B.罰款 C.訓(xùn)誡D.責(zé)令具結(jié)悔過(guò)

98、下列人員中，A、B、C 就案件情況所作的陳述可以作為證人證言。

A.在場(chǎng)的原告的法定代理人 B.在場(chǎng)的某中學(xué)學(xué)生 C.了解某些案件情況的原告的親戚 D.原告

99、行政訴訟中由 B 負(fù)舉證責(zé)任。

A.原告 B.被告 C.原告和被告 D.原告或被告

100、下列組織人員中，A、B 應(yīng)對(duì)其所作的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任。

A.行政機(jī)關(guān) B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 C.行政機(jī)關(guān)工作人員 D.行政機(jī)關(guān)委托的組織

101、在訴訟過(guò)程中，被告 B 自行向原告和證人收集證據(jù)。A.可以 B.不得 C.應(yīng)當(dāng) D.不應(yīng)

102、經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，法院有權(quán) C。

A.缺席判決 B.裁定駁回起訴 C.視為申請(qǐng)撤訴 D.裁定不予受理103、經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，法院有權(quán) B。

A.視為申請(qǐng)撤訴 B.可以缺席判決 C.采取采取訴訟強(qiáng)制措施 D.裁定撤銷(xiāo)案件

104、下列規(guī)范性文件中，可作為行政訴訟程序法依據(jù)的有 A、B。A.行政訴訟法 B.民事訴訟法 C.國(guó)務(wù)院組織法 D.行政復(fù)議法105、下列規(guī)范性文件中，可作為行政訴訟實(shí)體法依據(jù)的有 A、B。A.云南省禁毒條例 B.治安管理處罰法 C.行政復(fù)議法 D.高層建筑消防管理規(guī)則

106、人民法院審理行政案件，可以參照適用 B。

A.行政法規(guī) B.行政規(guī)章 C.地方性法規(guī) D.自治條例和單行條例 107、被訴具體行政行為 A、B、C、D、。

A.主要證據(jù)不足 B.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤 C.超越職權(quán) D.濫用職權(quán)

108、B 的，人民法院可以判決變更。

A.行政強(qiáng)制執(zhí)行違法 B.行政處罰顯失公正 C.行政處罰違法 D.行政強(qiáng)制措施不當(dāng)

109、行政裁定適用于 A、D。

A.起訴不予受理 B.維持原判 C.確定第三人 D.終結(jié)訴訟

110、行政訴訟決定適用于 C、D。

A.駁回起訴 B.撤銷(xiāo) C.指定法定代理人 D.確定不公開(kāi)審理

第四篇：《行政法與行政訴訟法學(xué)》教學(xué)大綱

《行政法與行政訴訟法學(xué)》教學(xué)大綱

英文名稱：The Study of Administrative Law and Administrative Litigation Law 學(xué) 分：3.5學(xué)分

學(xué)

時(shí)：56學(xué)時(shí)

先修課程：法理學(xué)、憲法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑法學(xué) 教學(xué)對(duì)象：法學(xué)專業(yè)

教學(xué)目的：

本課程是法學(xué)專業(yè)的14門(mén)核心主干課程之一。行政法學(xué)是研究行政法的部門(mén)法學(xué)。通過(guò)對(duì)行政法基本內(nèi)容的教學(xué)，使學(xué)生能夠較為系統(tǒng)地掌握行政法學(xué)的基本原理、重要制度和學(xué)習(xí)方法，讓學(xué)生了解行政法在我國(guó)社會(huì)主義民主與法治建設(shè)中所發(fā)揮的巨大作用。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生需要了解在“依法治國(guó)”理念下國(guó)家行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范行使，以有效維護(hù)公共利益和切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益；同時(shí)，學(xué)生還要在掌握行政法學(xué)基本概念、理論與方法的基礎(chǔ)上，提高其解決實(shí)際行政法律問(wèn)題的實(shí)踐能力。

教學(xué)要求：

本課程的教學(xué)既要側(cè)重于理解并掌握行政法學(xué)的基本理論和基本方法，又要特別注重理論聯(lián)系實(shí)際，使學(xué)生能較為準(zhǔn)確地運(yùn)用行政法學(xué)基本原理和基本制度來(lái)分析豐富的行政法制實(shí)踐，并逐漸培養(yǎng)和提高學(xué)生對(duì)行政復(fù)議以及行政訴訟個(gè)案的分析和判斷能力。

教學(xué)內(nèi)容：

第一章 行政法概述（8學(xué)時(shí)）1.行政法的概念與特征

2.行政法的調(diào)整對(duì)象與調(diào)整結(jié)果 3.行政法的內(nèi)容與形式 4.行政法的本質(zhì)與作用 5.行政法的地位與體系 6.行政法的基本原則

基本要求：

掌握行政法的最基本內(nèi)容，了解行政法學(xué)的研究對(duì)象。

重 點(diǎn)：

行政法的概念、內(nèi)容、調(diào)整對(duì)象、本質(zhì)與作用、地位與體系、基本原則以及基本觀念沿革等。

難 點(diǎn)：

行政法的調(diào)整對(duì)象、行政法的本質(zhì)、行政法的內(nèi)容和作用以及行政法的基本原則。

第二章 行政法律規(guī)范與創(chuàng)制（4學(xué)時(shí)）1.行政法律規(guī)范

2.行政法律規(guī)范的創(chuàng)制

基本要求：

掌握行政法律規(guī)范的構(gòu)成、類型、淵源和效力，了解我國(guó)現(xiàn)行行政立法制度和法律解 1 釋制度。

重 點(diǎn)：

行政法律規(guī)范的性質(zhì)、形式、效力及其創(chuàng)制。難 點(diǎn)：

行政法律規(guī)范及其效力，行政法律創(chuàng)制活動(dòng)。

第三章

行政法律關(guān)系主體（4學(xué)時(shí)）1.行政法律關(guān)系主體概述 2.行政機(jī)關(guān) 3.被授權(quán)組織 4.受委托組織 5.行政公務(wù)人員

6.行政相對(duì)人和行政第三人

基本要求：

掌握行政主體的基本概念及其在行政法制實(shí)踐中的具體運(yùn)用，了解行政主體的資格與分類。

重 點(diǎn)：

行政法律關(guān)系主體概念、行政主體的類型及其法律地位、行政相對(duì)人及其法律地位。難 點(diǎn)：

行政主體概念、類型及其法律地位。

第四章

行政行為（3學(xué)時(shí)）1.行政行為的概念與特征 2.行政行為的內(nèi)容與形式 3.行政行為的分類 4.行政行為的效力

基本要求：

掌握行政行為的概念、特征、內(nèi)容、形式和效力，了解依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政行為所作的分類。

重 點(diǎn)：

行政行為的概念和內(nèi)容、行政行為的效力、行政規(guī)范創(chuàng)制行為與具體行政行為、對(duì)內(nèi)行政行為與對(duì)外行政行為、實(shí)體性行政行為與程序性行政行為、羈束行政行為與裁量行政行為、作為行政行為與不作為行政行為、行政法律行為與行政事實(shí)行為等。

難 點(diǎn)：

行政行為的形式和效力，幾種常見(jiàn)行政行為的區(qū)分及其意義。

第五章

行政程序（4學(xué)時(shí)）1.行政程序概述

2.行政程序的基本原則與制度 3.行政程序當(dāng)事人 4.行政程序的運(yùn)行 5.行政程序的法典化

基本要求：

掌握行政程序的概念、特征、功能、基本制度、當(dāng)事人以及行政程序的運(yùn)行，了解我 2 國(guó)行政程序法的立法進(jìn)展及其主要內(nèi)容。

重 點(diǎn)：

行政程序的概念、功能、分類、基本內(nèi)容、當(dāng)事人的程序權(quán)利以及我國(guó)行政程序立法趨勢(shì)。

難 點(diǎn)：

行政程序的功能、原則、基本制度，當(dāng)事人的程序權(quán)利以及我國(guó)行政程序立法趨勢(shì)。

第六章

幾種典型的行政行為及其制度（10學(xué)時(shí)）1.行政許可 2.行政處罰 3.行政強(qiáng)制 4.行政征收 5.行政契約 6.其他行政方式

基本要求：

掌握行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收和行政契約的概念、特征及其一般制度，并結(jié)合行政法制實(shí)踐加深對(duì)上述典型的行政行為及其制度的理解。

重 點(diǎn)：

行政處罰制度、行政許可制度、行政強(qiáng)制制度、行政契約制度和行政征收制度。難 點(diǎn)：

結(jié)合我國(guó)行政法制實(shí)踐對(duì)上述典型的行政行為及其制度的理解與實(shí)際運(yùn)用。

第七章

行政違法與行政責(zé)任（3學(xué)時(shí)）1.合法行政行為的要件 2.行政違法 3.行政責(zé)任

基本要求：

掌握合法行政行為的構(gòu)成要件和行政違法行為的法律后果，掌握行政責(zé)任的概念、構(gòu)成要件及其內(nèi)容與形式。

重 點(diǎn)：

行政違法行為和行政責(zé)任主體的認(rèn)定、行政責(zé)任的構(gòu)成要件以及行政違法與行政責(zé)任之間的關(guān)系。

難 點(diǎn)：

行政責(zé)任主體的認(rèn)定、行政責(zé)任的構(gòu)成要件以及行政違法與行政責(zé)任之間的關(guān)系。

第八章

監(jiān)督行政（2學(xué)時(shí)）1.監(jiān)督行政概述 2.權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 3.行政機(jī)關(guān)監(jiān)督 4.司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

基本要求：

掌握監(jiān)督行政的概念、特點(diǎn)、分類以及各類行政監(jiān)督制度的具體內(nèi)容。

重 點(diǎn)：

各類監(jiān)督行政的內(nèi)容、方式與法律效果。

難 點(diǎn)：

行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容、方式及其法律效果。

第九章

行政復(fù)議（4學(xué)時(shí)）1.行政復(fù)議概述 2.行政復(fù)議范圍 3.行政復(fù)議管轄 4.行政復(fù)議參加人 5.行政復(fù)議程序

6.行政復(fù)議與行政訴訟

基本要求：

掌握行政復(fù)議的概念、性質(zhì)、范圍、管轄以及具體復(fù)議程序。了解行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系。

重 點(diǎn)：

行政復(fù)議的性質(zhì)、范圍、程序和具體復(fù)議制度。難 點(diǎn)：

行政復(fù)議的性質(zhì)、范圍、程序和具體復(fù)議制度，我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議制度對(duì)行政法制建設(shè)的影響。

第十章

行政訴訟（12學(xué)時(shí)）1.行政訴訟的概念、目的與作用 2.行政訴訟法

3.行政訴訟受案范圍 4.行政訴訟管轄 5.行政訴訟參加人 6.行政訴訟證據(jù)制度 7.行政訴訟程序

8.行政訴訟的法律適用與裁判

基本要求：

掌握行政訴訟的目的、作用、基本原則以及我國(guó)行政訴訟制度的具體內(nèi)容。

重 點(diǎn)：

行政訴訟目的、合法性審查原則、行政訴訟受案范圍、行政訴訟證據(jù)制度、行政訴訟程序、行政訴訟法律適用與裁判。

難 點(diǎn)：

行政訴訟目的、合法性審查原則、行政訴訟受案范圍、行政訴訟證據(jù)制度、行政訴訟程序、行政訴訟法律適用與裁判，我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟制度對(duì)行政法制建設(shè)的影響。

第十一章 行政賠償（2學(xué)時(shí)）1.國(guó)家賠償與行政賠償 2.行政賠償?shù)姆秶c方式

3.行政賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 4.行政賠償程序

基本要求：

掌握行政賠償?shù)母拍钆c構(gòu)成、范圍與方式、行政賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以及行政 4 賠償?shù)恼?qǐng)求程序、處理程序和追償程序。

重 點(diǎn)：

行政賠償?shù)臉?gòu)成要件、原則、范圍、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以及行政賠償?shù)恼?qǐng)求和處理程序。

難 點(diǎn)：

行政賠償?shù)臍w責(zé)原則、范圍、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以及行政賠償程序。

參考教材：

1.楊解君，行政法學(xué)，中國(guó)方正出版社，2002； 2.楊解君，行政訴訟法學(xué)，中國(guó)方正出版社，2002；

3.姜明安，行政法與行政訴訟法，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社，1999； 4.馬懷德，行政法與行政訴訟法，中國(guó)法制出版社2000年1月； 5.羅豪才，行政法學(xué)，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1999； 6.應(yīng)松年，行政訴訟法學(xué)，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002。

第五篇：行政法與行政訴訟法學(xué)案例分析

案例1 超市制定的罰款規(guī)定屬什么性質(zhì)?

李老太，家住某超市附近，她和老伴是這家超市的常客。2003年春節(jié)前的一天，李老太和往常一樣與老伴前去超市買(mǎi)東西。按慣例李老太負(fù)責(zé)挑選，老伴負(fù)責(zé)推車(chē)交錢(qián)。一圈下來(lái)，東西已經(jīng)挑選的差不多了，老伴就推上滿載貨物的小車(chē)交錢(qián)去了。這時(shí)，患有糖尿病的李老太看見(jiàn)出口處貨架上有杏干，心想：都說(shuō)得了糖尿病吃點(diǎn)杏子好，我也不妨試試。于是就順手拿了一包。回頭一看老伴已經(jīng)交完錢(qián)出去了，心里一著急，拿著杏子就往外走。

不料剛走出超市，就被超市保安抓了個(gè)“人贓俱獲”。李老太和那包3塊錢(qián)的杏干被保安帶到了辦公室。保安人員說(shuō)，“我們超市有規(guī)定，5元以下商品未交款拿走者要罰1000元。”李老太身上沒(méi)有帶那么多錢(qián)，只交了600元。忘了付款被人當(dāng)作小偷，李老太自覺(jué)很沒(méi)面子，回家后也沒(méi)敢告訴家人。此后，茶飯不香，夜不能寐，連春節(jié)都沒(méi)過(guò)好。春節(jié)后，李老太鼓足勇氣找到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭滞对V。工商行政管理人員還沒(méi)等李老太說(shuō)完，就以該案為治安案件不屬工商行政管理機(jī)關(guān)管轄為由，令李老太去公安機(jī)關(guān)申訴。請(qǐng)問(wèn)：(1)“超市“是否具有行政主體資格？為什么？(2)“超市”制定的罰款規(guī)定是什么性質(zhì)？(3)“超市“保安人員的罰款行為屬于什么性質(zhì)？(4)工商部門(mén)的說(shuō)法是否正確?為什么? 【參考答案】（1）“超市”不具有行政主體資格。因?yàn)樗麤](méi)有也不能得到法律、法規(guī)授權(quán)。（2）“超市“制定的“罰款規(guī)定”，屬于無(wú)效的店堂告示。（3）“超市“保安人員的罰款行為屬于民事侵權(quán)行為。（4）工商行政管理部門(mén)的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。因?yàn)椋ど绦姓芾聿块T(mén)有保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的法定職

案例分析2 派出所所長(zhǎng)違法扣押財(cái)產(chǎn)應(yīng)由誰(shuí)擔(dān)責(zé)任 [案情摘要] 村民田二與村長(zhǎng)田大因競(jìng)選村長(zhǎng)、計(jì)劃生育等問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，長(zhǎng)期不和。2000年8月，村長(zhǎng)田大與當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)胡某一起喝酒，席間田大將長(zhǎng)期與田二不和之事告訴了胡某，二人經(jīng)過(guò)一番商量，決定由胡某出面教訓(xùn)一下田二。幾天后，田二從地牽著水牛回家，胡某以田二拖欠村里提留款為由將其水牛扣走，并限田二3天內(nèi)送3 000元錢(qián)到派出所接受處理。3天過(guò)后，田二沒(méi)去派出所，胡某即將水牛牽往牛市以低價(jià)1 200元變賣(mài)。田二向法院提起了訴訟。[法律問(wèn)題] ： 本案派出所所長(zhǎng)是否有行政主體資格?應(yīng)當(dāng)以誰(shuí)為被告? [分析要點(diǎn)]： 國(guó)家公務(wù)員不是行政主體，本案被告應(yīng)是公安分局。

作為國(guó)家具體表現(xiàn)形式的行政機(jī)關(guān)可以是行政主體，而公務(wù)員并不是行政主體，行政主體正是由一個(gè)個(gè)公務(wù)員組合起來(lái)的法律人格，行政活動(dòng)只有通過(guò)具體的公務(wù)員來(lái)實(shí)現(xiàn)，如抽掉公務(wù)員行政主體也就只是一個(gè)空洞的概念。本案中胡某身為國(guó)家公務(wù)人員，為給村長(zhǎng)田大發(fā)泄私憤，超越職權(quán)扣押并變賣(mài)田二家的水牛，明顯違法。根據(jù)國(guó)家職務(wù)關(guān)系的規(guī)則和法律規(guī)定，本案的行政主體為胡某所屬公安局，應(yīng)由其所屬公安局承擔(dān)責(zé)任。案例三：某市某區(qū)街道辦事處將一間閑置的臨街門(mén)面房出租給李裁縫開(kāi)辦服裝店，租金一年為1萬(wàn)元。一年后李裁縫以原定租金過(guò)高自己虧本無(wú)利要求街道辦降低租金，并拖欠街道辦租金5000元。街道辦不同意降低租金，并多次催要租金款無(wú)果。街道辦事處主任指示下屬城市監(jiān)察分隊(duì)4名隊(duì)員，佩帶執(zhí)法標(biāo)志，對(duì)轄區(qū)的李裁縫的臨街服裝店進(jìn)行查封，禁止李裁縫使用該房屋。李裁縫不服，向區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。區(qū)政府認(rèn)為該案件不屬于行政案件，未予受理。李裁縫向區(qū)人民法院提起了行政訴訟，請(qǐng)求法院認(rèn)定街道辦的查封行為違法并予以撤銷(xiāo)。（街道辦的行政主體地位問(wèn)題）問(wèn)題：（1）李裁縫與街道辦的法律關(guān)系有哪些？（2）街道辦的行政法地位如何？其是否具有行政主體資格？

（3）街道辦查封行為的性質(zhì)，區(qū)政府應(yīng)否受理李某的行政復(fù)議申請(qǐng)？（3）法院應(yīng)該以什么案件受理該案？

案例四：2000年，某市市委、市政府根據(jù)上級(jí)文件精神，由市政府牽頭，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市房管局、市土地局等部門(mén)參加，組成了市清理干部建房、住房辦公室（清房辦）。并發(fā)文規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)干部凡自己蓋房且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)面積的，原住公房必須騰出。任某為郊區(qū)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分有公房一套，自己又蓋了一處私房。清房辦通知任某騰出公房，任某不騰。市監(jiān)察局對(duì)任某作出記過(guò)的行政處分。市房管局也按市里規(guī)定決定加收5倍房租。任某不服兩機(jī)關(guān)的決定，向市政府申訴。市政府維持了兩機(jī)關(guān)的上述決定。任某仍不服，以自家人口多、面積不足標(biāo)準(zhǔn)為由，向法院提起了訴訟。（公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)的關(guān)系，公務(wù)員與相對(duì)人救濟(jì)途徑的不同）

（1）依照《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，任某對(duì)監(jiān)察局做出的行政處分決定不服是否可以提起行政訴訟？對(duì)房管局加收房租的決定不服是否可以提起行政訴訟？為什么？（2）任某不服行政處理決定的救濟(jì)途徑有哪些？ 答：

（1）可以提起申訴《行政監(jiān)察法》第三十七條規(guī)定：“國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的，可以自收到行政處分之日起３０日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴（2）行政機(jī)關(guān)救濟(jì)；司法機(jī)關(guān)救濟(jì)。

案例九 案情介紹：李某系從事飲食業(yè)的個(gè)體工商戶，出售自制的蛋糕，李某自制的蛋糕未經(jīng)有關(guān)部門(mén)

進(jìn)行檢驗(yàn)。這一行為被某工商局查獲。根據(jù)《個(gè)體飲食業(yè)監(jiān)督管理辦法（試行）》（修正）的規(guī)定，對(duì)此類違法行為，應(yīng)予以警告、沒(méi)收違禁食品和違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在工商局查獲前李某出售蛋糕共獲利800元。根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，工商局沒(méi)收了李某尚未出售的蛋糕，沒(méi)收其違法所得800元，并且工商局認(rèn)為李某曾因故意傷害罪而被判刑3年，一年前剛出獄，因此要重罰，又處以李某2000元的罰款。問(wèn)題：

1.工商局對(duì)李某的違法行為進(jìn)行的行政處罰是否合法？ 2.工商局對(duì)李某的違法行為進(jìn)行的行政處罰是否合理？ 3.你認(rèn)為本案應(yīng)如何處理？

提示：答題框內(nèi)不能輸入超過(guò)2000個(gè)字符。如果超過(guò)2000字符，請(qǐng)使用附件上傳功能。

答：工商所的行政處罰行為是合法的，但不合理，違背了行政合理性的原則。主要表現(xiàn)在對(duì)李某的

罰款行為上。本案中，根據(jù)法定的罰款幅度的規(guī)定，工商所對(duì)李某處以2000元的罰款屬于法定的幅度內(nèi)，其行為沒(méi)有超越法律，不與法律相抵觸。但工商所在法定幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)行使恰當(dāng)，對(duì)李某進(jìn)行2000罰款，處以其違法事實(shí)情節(jié)等為據(jù)外，于一種不正當(dāng)?shù)目紤]而做出的行政處罰行為，違背了行政合理性原則的要求，是不合理的行為。

案例

十、胡某和趙某是鄰居，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭(zhēng)吵，當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會(huì)評(píng)理時(shí)，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了??”張之聞聲趕來(lái)勸開(kāi)，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當(dāng)?shù)嘏沙鏊沙鏊鶕?jù)張之聽(tīng)到喊聲趕到，見(jiàn)趙某躺在地上的證詞，對(duì)胡某拘留3天。胡某不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷(xiāo)派出所對(duì)胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣局認(rèn)定胡某毆打趙某致輕微傷害，對(duì)胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局審理后認(rèn)為，縣公安局對(duì)胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。

（1）市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷(xiāo)派出所對(duì)胡某的處罰是否正確？為什么？

（2）派出所對(duì)胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法？為什么？

（3）市公安局作出撤銷(xiāo)對(duì)胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對(duì)胡某拘留5天的行政處罰，是否正確？為什么？

答：（1）市公安局的撤銷(xiāo)處罰是正確．＜＜中華人民共和國(guó)治安處罰法＞＞第九十一條明文規(guī)定，治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告，五百元以下的罰款可以由公安派出所決定．也就是從這個(gè)層面上來(lái)，派出所是法律法規(guī)援權(quán)的機(jī)構(gòu)，具有行政主體資格．而案中，顯然派出所作出的拘留決定是越權(quán)行為．對(duì)于派出機(jī)構(gòu)越權(quán)作出的行政行為，以設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人，也就是本案中，被申請(qǐng)人是縣公安局，作為上構(gòu)管理部門(mén)市公安局具有撤銷(xiāo)權(quán)．

（2）不合法．行政處罰程序包括：調(diào)查，決定，執(zhí)行．而調(diào)查時(shí)需要至少兩名警察，并且需要調(diào)取相關(guān)的證據(jù)．

（3）縣公安局作對(duì)胡某拘留5天的行政處罰決定正確．因?yàn)楸景钢谐霈F(xiàn)了新事實(shí)即胡某毆打趙某致輕微傷害．

案例十二 2000年1~2月間，石家莊市康橋藥店承包人霍某在該市流沙鎮(zhèn)集市個(gè)體攤檔中，購(gòu)得印有”中超“牌商標(biāo)標(biāo)識(shí)的養(yǎng)胃丸一批，運(yùn)往某市后，由康橋藥店批銷(xiāo)給本市六家商場(chǎng)及醫(yī)藥公司。上述單位購(gòu)入”中超“牌養(yǎng)胃丸后，隨即進(jìn)行了調(diào)運(yùn)、批發(fā)與零售，致使本市18家藥店經(jīng)銷(xiāo)了這批養(yǎng)胃丸。在銷(xiāo)售過(guò)程中，某市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司獲悉消費(fèi)反映該養(yǎng)胃丸藥味不濃，于同年6月派出質(zhì)檢員進(jìn)行檢查，證實(shí)該”中超“牌養(yǎng)胃丸質(zhì)量確實(shí)欠佳，便通知所屬部門(mén)停止銷(xiāo)售，并抓緊退貨。

該養(yǎng)胃丸注冊(cè)商標(biāo)專用人某中藥制藥一廠于2000年8月6日，分別向石家莊工商局與市衛(wèi)生局投訴，請(qǐng)求對(duì)市醫(yī)藥單位銷(xiāo)售冒牌養(yǎng)胃丸案依法查處。市工商局于2000年9月10日根據(jù)藥品管理法對(duì)此案作出如下處理決定；（1）對(duì)現(xiàn)已封存于康橋藥店的412盒冒牌養(yǎng)胃丸予以全部銷(xiāo)毀；（2）對(duì)消費(fèi)者的退貨全部銷(xiāo)毀；（3）對(duì)康橋藥店及其他18家藥店的非法利潤(rùn)予以沒(méi)收，并分別處以2000元罰款。

現(xiàn)問(wèn)：

（1）這起處罰案件哪些機(jī)關(guān)報(bào)有管轄權(quán)？

（2）市工商局作出的處罰決定是否合法？為什么？

（3）如果市衛(wèi)生局亦根據(jù)《藥品管理法》對(duì)此案進(jìn)行處罰，是否違背了”一事不再罰"之原則？為什么？

（4）市工商局作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)人履行哪些告知義務(wù)？

（5）經(jīng)查，市工商局是以簡(jiǎn)易程序作出上述處罰決定的，在作出處罰決定時(shí)，本擬處以罰款1500元，因康橋藥店不斷提出申辯，后決定罰款2000元。從程序上看，市工商局的以上做法是否合法？為什么？

答案：

（1）市衛(wèi)生局有管轄權(quán)。

（2）不合法。因?yàn)槭泄ど叹殖搅藳Q定職權(quán)，該處罰決定屬于越權(quán)行為。（3）違背了一事不再罰原則。因?yàn)獒槍?duì)同一違法行為，不同行政機(jī)關(guān)不得依據(jù)同一法律根據(jù)予以重復(fù)處罰。

（4）應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人作出行政處罰決定的事實(shí)，理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

（5）不兩處不合法。

（6）不應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序。...