第一篇：關于2011年戶風及管網安全情況的匯報

關于2011年燃氣管網及戶內安全情況的

匯

報

住房和城鄉規劃建設局：

自2000年8月通氣點火正式運營至今已12個年頭，自建設完畢投入生產經營開始，就將安全宣傳和安全檢查常態化，安排固定人員對的長輸管線、配氣站、用戶戶內、城區管網及附屬設施等進行安全檢查及風險評估。每年定期或不定期通過多媒體和入戶的方式向群眾進行燃氣安全知識宣傳，對發現的隱患和違章行為及時整改或發出隱患整改通知。

實際工作中，經數據分析由公司承擔的整改工作往往能按要求時限保質保量的完成，但只要涉及用戶自有部分的隱患多數不能按整改要求給予消除。由于市民忽視燃氣安全，戶內安全隱患十分嚴重，天然氣用戶戶內違章用氣、城市主干線占壓及調壓設施、樓棟主管、氣表等封堵現象嚴重，得不到有效改善及遏制。我縣目前長輸管線被修建房屋占壓的有8處；私接封堵燃氣調壓設施被封堵的654處，天然氣用戶戶內安全一級隱患654戶、二級隱患984戶、三級隱患2025戶，嚴重影響我縣公共安全。

戶內違章用氣如管道私拉亂接、燃氣具違規安裝、不規范的使用天然氣等行為促使戶內安全事故頻發，僅今天年1月就連續發生3起因違章使用燃氣而導致的戶內火災事故。而燃氣調壓設施、樓棟主管、氣表及用戶閥門因違章建房、加樓等原因被封堵，致使公司無法正常維護保養，極大地降低了設備運行的可靠性，形成嚴重安全隱患。倘若發生緊急事故，公司將不能進行有效處臵，延長了搶險的時間，增大了搶險的難度，會擴大事故損失上述幾類隱患一直呈上升的趨勢。公司也一直以掛號信方式發放隱患整改通知書，但由于無行政執法職能，一直得不到解決。

為保障人民群眾生命財產的安全，遵照《城鎮燃氣管理條例》相關規定將有關隱患資料上報行政主管部門，懇請行政執法單位，運用執法權力和手段，強力整治燃起違章行為，規范各類基礎設施建設，拆除違法、違章建筑，消除燃氣安全隱患。

特此匯報

附：

1、戶內一級隱患記錄表

2、調壓設備封堵記錄表

3、長輸管線占壓記錄表

二O一一年八月十二日

第二篇：南寧市管網項目匯報材料

中鐵十三局集團第五工程有限公司 南寧市江北片二坑朝陽溪污水管網工程項目經理部

中鐵十三局集團有限公司

南寧市污水管網工程項目經理部 匯報材料

南寧市污水管網項目

匯報材料

一、工程概況

南寧市江北片污水管網建設工程朝陽溪、二坑溪流域污水管工程，是利用日本國際協力銀行貸款項目－南寧市城市水環境綜合整治工程內容之一，工程的目的是：建設污水管網系統，收集朝陽溪、二坑流域的污水，建立雨污分流的排水體系。項目部需要完成的項目內容有：污水管道工程共計11條路，總長20.3千米，其中明挖施工7.6千米，頂管施工12.7千米，檢查井487座，其中特殊井168座。合同總額11.49億日元（6906萬人民幣）

二、工程完成情況

該項目2006年因征地、拆遷的原因，至今仍有4條路沒有施工，近期在征拆工作上，業主取得了較大的進展，有望可以在短期內開始施工。

截至目前，管網項目累計完成投資10.18億日元，其中合同內完成完成明挖管道4.4千米，頂管施工10.06千米，檢查井298座，投資7.13億日元，合同外完成注漿3.01萬米，空鉆3.6８萬米；高壓旋噴樁完成旋噴1.52萬米，空鉆4.32萬米，投資1531萬元（折合2.22億日元），計日工完成392萬日元。

三、施工現場情況

目前還有四條路需要施工，其他路段均已施工完畢．未施工路段 南寧市污水管網工程項目經理部 匯報材料

分別是：

1、明秀西路Φ1650機械頂管299m，目前施工圖紙簡圖已經出具，正在做申請、辦理占道手續、施工用電等施工前期的準備工作。

2、中繞路～北際路Φ1800頂管577m，需要注漿處理，此段存在征地拆遷問題目前業主正與相關部門協調。

3、北際路二坑溪Φ1800頂管332m，2.5*1.3m方涵198m。尤其是方涵的施工難度很大，大部分都是在既有河道里施工，河道兩側都有建筑物，針對現場情況已經編制了施工案及工程預算已上報業主單位等待審批。

4、園湖路12m，因既有方溝相沖突，準備取消施工。合計未完成Φ1650機械頂管299m，Φ1800人工頂管889m。檢查井40座。

四、下步施工計劃工作重點

1、安全文明施工

雖然施工難度，但是還要以“安全第一”為首要任務，1加大在安全文明施工方面的投入，確保施工現場無施工隱患，○2加強安全教育，實行安全教育2次/月，對新上場工人進行安○全教育后再上崗。

3加強安全管理，項目部內部要實行安全全員制，要求每個員○工都要將安全放在工作的首要位置

2、質量控制

加強對技術人員的教育，使其熟悉圖紙，理解設計意圖，加強對施工隊的管理，施工要完全按照施工圖紙及相關技術規范要求施工，南寧市污水管網工程項目經理部 匯報材料

禁止任何形式的偷工減料及改變設計事情的發生。杜絕以質量換效益事情的發生。

3、施工重點

根據我項目現有施工條件，將明秀西路機械頂管及北際路二坑溪方涵施工列為本項目下步施工的重點難點，將更多的投入人力物力，確保此兩段的施工順利進行。

4、節點工期

竭盡全力，確保完成業主的節點工期。目前項目以項目經理為核心，積極為各個施工內容的順利進行而努力。做好施工前的各種準備工作，目前各處的導線點已全部測量完畢；正與交警部門聯系施工占道問題；各個施工隊為已基本確定；施工用電與施工用水也在聯系中。

5、成本控制

效益是企業的最終目標，在各個施工內容全面展開的同時，加強成本控制，尤其是在變更索賠方面加大力度，以理據爭，做好“二次經營”，為企業爭取更大的經濟效益。加強對合同的管理，對合同內的計日工等資料進行整理，完善各項手續，為竣工結算做好準備工作。

雖然管網項目由于各方面原因，造成多年沒有完工，就現在而言，業主單位已經基本把工作面全部提供給我們項目，我們就有信心在不發生特殊情況下，2012年底徹底結束管網項目施工。我們管網項目的全體員工都會向著這個目標而努力。

匯報人：

2012年3月12日

第三篇：管網安裝安全技術措施

大峪煤業管網安裝安全技術措施

煤業管網安裝安全技術措施

一、工程概況

1、概述

煤業管網安裝工程，現已具備安裝條件，其中主斜井在非行人側布置四趟管路，分別為Φ168×8mm消防灑水管一趟、Φ133×4mm壓風管一趟、Φ133×4mm主排水管兩趟，四趟管路采取在巷幫上打錨桿（Φ22 L=1000mm）吊掛管卡的方式固定，管與管之間采用法蘭盤相連接在行人側布置電纜、束管等，其它巷道的管路布置嚴格按照圖紙進行安裝。

2、工程量

2.1、巷道兩幫放線確定打眼的位置；

2.2、巷道非行人側及管子道打錨桿，巷道行人側打膨脹螺絲； 2.3、巷道非行人側固定管卡，巷道行人側吊掛電纜溝； 2.4、管道除銹、防腐； 2.5、將管路下放到井下； 2.5、安裝管路；

二、編制依據

1、煤炭工業太原設計研究院S1823—179—02井下綜合管線敷設圖；

2、《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》MT5010—95；

3、《煤礦安全規程》（2014）版；

4、晉煤集團《安全質量標準化標準及考核評級辦法》；

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三、施工組織

四、施工工序及施工工藝

1、按照由井口往井下的順序放線、打眼、吊掛管路。

2、管卡安裝施工放線定位

根據井下巷道底板路面實際情況及巷道兩幫凹凸程度進行施工放線，采取放兩條線的工藝確定巷道兩幫打眼的位置，距主斜井地平線1.5m處有一腰線，根據此腰線定位，在腰線以上1m處放線，盡可能遠距離放線，確保管卡及電纜溝吊掛平直。

3、管路除銹噴漆

首先將管路用打磨機打磨除銹，然后將調和成的防銹漆噴至管路上，根據設計要求將面漆噴到管路上，壓風管噴綠色面漆，消防灑水管路噴紅色面漆，排水管路噴黃色面漆。

4、管路的運輸

采用絞車配合人工的方式運輸管路，將管路的一端固定到絞車的鋼絲繩上，管路的另一端用一根長200m的繩綁住，人站在井底往下拖管，每次兩個，同時井口安排一小絞車司機，將管路的另一端拽住，以防管路下滑傷人；

5、巷道非行人側固定；

根據設計要求每隔3m，確定一組打眼位置，在非行人側打一根Φ22 L=1000mm的鐵錨桿固定巷道非行人側幫上的管卡。

打錨桿的工藝流程：安全檢查→用風動鑿巖機鉆孔→清孔→鉆孔 2

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內放入樹脂錨固劑→用錨桿頭部頂住樹脂錨固劑并送入孔底→用攪拌器連接風動鑿巖機和錨桿尾部→轉動風動鑿巖機攪拌樹脂藥卷至規定時間（15—30秒）→停止攪拌并等待1分鐘→用力矩扳手扭緊螺母。

由于主斜井井口至水泥澆筑（厚度為500—600mm）段，此段不能采用Φ22 L=1000mm的鐵錨桿固定巷道幫上的管卡，改為采用膨脹螺絲（Φ20×300）固定。每隔一趟管路在管卡下方用膨脹螺絲或錨桿固定一下，放止管路擺動。

6、巷道非行人側安裝管卡

6.1通過錨鏈將管卡鏈接到非行人側幫上已經打好的錨桿（膨脹螺絲）上；

6.2加工長×寬×厚（150×15×10mm）的鐵片，將管卡鏈接到一起；

7、管路的安裝

7.1將管路下放到安裝位置，利用管卡將管路吊掛至巷幫上； 7.2管路安裝從上往下依次為壓風管、消防灑水管、排水管； 7.3壓風管、消防灑水管每隔50m安裝一截止閥（DN10）,每隔200m安裝一閘閥（壓風管Φ133mm的閘閥、消防灑水管Φ168mm的閘閥）； 7.4安裝好管路后每隔20m在管卡下部打一錨桿或膨脹螺絲用于固定；

7.5管路實壓，安裝后的管路要進行壓力試驗，為確保系統的可靠性，先期可以在安裝過程中每隔100m，進行一次壓力試驗，試驗壓力為設計壓力的1.5倍，20分鐘內壓力下降不大于0.05MPa，管路安裝完畢后做整體壓力試驗并符合設計要求； 7.6根據現場配制三通、彎頭、變節等管件；

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8、巷道人行側電纜鉤的吊掛 8.1腰線以上1m確定出水平線；

8.2巷道人行側巷幫每隔3m打一個膨脹螺絲（Φ20×300mm）用于固定電纜溝；

8.3電纜溝采用5個鉤，鉤直徑150mm以上；

9、管路的標識

9.1、永久管路在拐彎或分岔處必須標明標識，井下供水、供風、排水管路每隔5根標識一次。

9.2、用白色油漆在管路上分別標明供風、供水、排水管字體及流向箭頭，字體的高度和箭頭的長度按照管路的直徑合理設置。9.3、標識位于管外側統一位置，以便于識別。

五、安裝技術標準

5.1、必須保證所安裝管路的平、直； 5.2、所打錨桿必須緊固有效； 5.3、管卡與錨桿的連接必須緊固有效；

5.4、管路下井前表面必須刷防銹漆、面漆，面漆顏色按管路用途區分開。

5.5、風、水管路溝通后嚴禁有漏風、漏水現象，用管箍連接的風水管路漏風漏水后嚴禁用速凝劑封堵。

六、安全注意事項

（一）安全技術通則

1、開工前，所有參加本次安裝工程作業人員都必須認真學習本措施，樹立安全第一的思想，作好自保和互保，確保工程安裝的安全，未參加本措施學習的人員不得上崗作業。

3、下放管路時，作業人員必須進入就近躲避硐室，若就近沒有躲

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避硐室，作業人員應站在可靠地方；

4、多人(2人以上)作業，要專人指揮、專人觀山并負責警戒，作業人員要動作協調，號令一致，防止碰手碰腳事故發生。所有作業人員要事先找好安全退路，并保證退路暢通。

5、高空作業時（腳離地面2米及2米以上）必須踩高凳或樓梯，人員必須清理現場雜物，有專人（不少于2人）扶梯或高凳，使用人字梯時梯腳必須用繩索或鐵絲進行聯鎖。登高人員必須先系好保險帶方可進行作業。扶梯人員必須精力集中，嚴禁嬉戲打鬧。

6、管路人工抬運時，口號清晰，行動一致，嚴防擠手碰腳現象發生。

7、所有參加此項工程作業的人員必須佩戴好勞動保護用品；

8、打眼前要檢查鉆機各部位是否完好，各操作手把是否靈活，潤滑油是否充足，風水管連接是否牢靠；

9、打眼時，雙手緊握操作把，兩腳分開，直立站穩，隨時注意鉆進及附近情況，發現異常應先停鉆，后處理；

10、開鉆時，應緩緩送氣，待鉆進50毫米后，再逐漸加大供

11、打眼過程中，氣腿的推力不可過大過猛，要緩緩頂起，緩緩開動鉆機，以免發生卡鉆和操作手柄傷人事故；

12、打斜眼時，不可僅用氣腿的推力來穩固鉆機，必須有兩個人來扶住鉆機，以免發性斷桿傷人事故；

13、打眼期間，操作把半徑范圍內嚴禁站人；

14、要經常檢查鉆桿的垂直度及接頭完好情況；

15、在巷道打眼及吊掛管路時，作業人員應系好保險帶，將保險帶掛在巷道臨時管路上，防止人員滑到。

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（二）運輸安全技術措施

1、必須經專業培訓考試合格，取得操作資格證，方可持證上崗。

2、信號工交接班后要對提升信號進行檢查，聲光信號必須齊全，通訊設備可靠。施工點要設置可移動的聲、光信號，信號工應在就近的躲避硐室內操作信號。

3、絞車等提升設備停運超過6小時以上或因事故檢修后，開車前必須對所有信號和通訊設備進行檢查試驗，確認正確、靈活、暢通后，方可作業。

4、信號工打信號前必須認真檢查運輸設備或材料的裝載情況、核對所掛車輛的重量和數量是否符合規定。只有符合要求后方可發送信號，否則不準提升。

5、收到的信號不明確時不得發送開車信號，應用電話或其它方式查明原因，并且廢除本次信號，重新發送。鈴聲信號為：一聲停、二聲拉、三聲放。

6、認真執行崗位責任制和交接班制度，嚴禁在提升運行過程中交接班。

7、工作中必須與要相互密切配合，聯系信號要清晰、準確。當把鉤工允許發信號時，應確認安全可靠后方可發出信號。

8、信號發出后不得離開信號鈴旁，并認真觀察提升中運行情況，監視運行信號系統，如有緊急情況，必須立即發出停車信號。

9、井口信號工和裝卸物料人員在井口工作和行走時必須頭戴

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安全帽，在運輸線路兩側安全地方行走。

10、信號工在發出信號下放管路，要仔細觀察井口情況，嚴禁有人員作業。

11、絞車下放管路時嚴禁巷道內有人作業，禁止巷道內行人。

（三）、設備拆、接火

1、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設備，電纜和電線，并嚴格執行停送電制度。

2、設備檢修、拆、接火前，必須切斷電源，檢查設備所在巷道中20米范圍內的瓦斯濃度低于0.5%時，再用與電源電壓相適應的驗電筆檢驗，檢驗無電后，方可進行導電對地放電，開關手把在切斷電源時，必須閉鎖掛停電牌，并有專人看護，只有執行停電的人員才有權恢復送電。

3、電氣設備接線時，先接地線，再接負荷側。后接供電側地線，再接電源線，拆線時則相反。

4、電氣設備的保護裝置失靈不準使用，嚴禁用銅、鉛、鐵絲代替保險絲。有故障的供電線路不準強行送電，只有在故障檢查排除后，方可恢復送電。

(四)膠輪車運輸安全技術措施

1、開工前，所有參加本次運輸作業人員都必須認真學習本措施，樹立安全第一的思想，作好自保和互保，確保安全運輸，未參加本措施學習的人員不得上崗運輸。

2、運輸作業人員必須持證上崗，必須嚴格執行班前班后會制度，值班干部在班前會上要布置清楚當班的安全工作。對存在的安全隱患必須立即處理解決，運輸人員上井后要在班后會上對當班的安全情況

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進行匯報。

3、現場施工要遵守《煤礦安全規程》，同時要在班中認真開展“五想五不干”和現場“零事故”活動。

4、運輸電纜時，車速不得超過20Km/h，嚴防碰撞巷幫和電纜及風水管路，遇前有行人時，提前20m停車并鳴笛警告；待行人撤到安全地點后方可通行；在行駛到各巷口以及在車輛拐彎時，鳴笛，車速不得超過5Km/h。

5、司機在行車過程中，嚴禁將身體的任何部位探出駕駛室室外

6、運輸期間，運輸線路須保持暢通，不得有妨礙運輸的隱患，否則應立即先將隱患排除。

7、在井下運輸過程中，跟車人員要嚴密注意設備的綁扎變化情況，特別在拐彎時注意防止設備碰擦巷道。

8、在運輸過程中要對設備實施保護，防止撞、碰、擦壞設備

9、車輛在運輸前必須檢查制動系統、氣壓、油位、水位等項目。在運輸前要將水箱和油箱分別注滿水和燃油。

10、運輸車輛的操作嚴格按相關車輛操作規程進行操作。

11、車輛運輸要做到 “行人不行車，行車不行人”。

12、由于現場情況所需，需要下車觀察現場情況，必須熄火下車，且司機必須啟動手制動裝置，手制動裝置要求必須安全有效，司機下車后采用專用阻車器打眼。司機下車時,車門不得關閉，以起到制動保護的作用。

13、車輛各種安全保護必須齊全有效。

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14、司機離開駕駛室后（司機查看現場情況除外）必須鎖住方向盤，防止他人誤操作。

15、車輛在啟動前應檢查各種保護是否齊全，進排氣柵欄是否暢通，檢查照明、喇叭、信號的工作情況，檢查燃油、機油、液壓油、冷卻液等是否加足，有無滲漏現象，檢查車載瓦斯檢測儀濃度低于0.8％時，方可啟動。

16、當運輸現場出現多種運輸方式同時作業時，只允許一種運輸方式作業。

七、避災路線

7.1、發生水、火、瓦斯、煤塵等災害時，所有撤退人員都必須會熟練地使用自救器，并立即佩戴合格，行走時按下列避災路線撤離： 主斜井——井口 副斜井——井口

7.2、遇到無法撤退（因退路堵塞或有害氣體含量大）受阻的情況時，應迅速進入預筑或臨時構筑的避災地點等候營救。被堵人員應保持鎮靜，避免體力消耗，團結互助等待救援。

7.3、發生人身傷害事故時，跟班干部、班組長、安檢員要迅速組織人員進行搶救。搶救時應思想統一，有明確的搶救方案，應避免傷及人員或使災害擴大。

7.4、在遇到人員被物料擠壓時，嚴禁肩背人扛。由跟班干部現場指揮使用千斤頂、頂溜器、吊鏈等工具移動物料，且小心使用工具，以免傷害受傷人員。受傷人員被救出后，要有現場急救員根據情況首先進行現場急救，然后迅速組織人員護送升井，進行處理。

第四篇：管網安全管理重要性

城市燃氣管網安全管理的重要性

1.減少突發性災難事故的發生

城市燃氣管網的全管理為系統事故的發生提供了有效的預報，因此它在減少重大事故方面具有科學預報性。

2.及時消除風險因素，提高系統的可靠性、完整性和安全度

及時發現城市燃氣管網管理薄弱環節，及時維護，最大限度地降低事故發生率，確保城市燃氣管網長期處于安全高效的運行狀態，從而提高設施的使用效益

3.提高管理者的決策水平

城市燃氣管網的特點是點多、面廣、線長且大多埋于地下，容易受到各種內外因素的影響，且埋地管道的日常檢測困難。對城市燃氣經營企業而言，最棘手的問題不是在事故后如何采取補救措施，而是不知道何時、何地會發生下一個事故，以及下一個事故后果的嚴重程度。雖然下一個事故是無法預測的，但對城市燃氣管網進行有效地安全管理能夠一定時期內事故發生的頻率和嚴重性。它可以幫助領導層進行技術決策，改變過去以檢漏、搶修為主要手段的被動局面，轉而實行以預防為主，主動建立“跟蹤檢測~風險評價~計劃性修復”的城市燃氣管網綜合管理體系。

4.優化風險成本關系

系統風險的降低總是以成本增加為代價的，但成本投入的增長與風險的降低并非存在正比關系，在理論上服從圖1.7所示的關系。由圖可見，在第一區增加投資可以明顯地降低風險，第二區是一個轉變區，第三區里很大的投入僅換回極小的風險降低。如果把城市燃氣管網的安全維護成本與城市燃氣管網的事故成本曲線放在同一坐標系中考慮，則可得到城市燃氣管網管理的總成本與風險的關系曲線，并可由此得到最佳風險控制值，如圖1.8所示。

5.增強操作人員的安全信心

6.減少環境污染 7.提高綜合經濟效益

第五篇：縣供水管網改造調研匯報材料

縣供水管網改造調研匯報材料

縣供水管網改造調研匯報材料 縣城供水管網改造調研文章

加快縣城供水管網改造保障縣城供水安全

縣城供水問題是居民長期關注的“熱點“和“焦點“問題，我縣縣城供水系統始建于1989年，縣城供水水廠和源水管道建成于1994年，于建成了一個日供水2萬噸的新水廠并改造部分城市供水管網。因資金缺乏，原批準立項的源水管道工程和城市主體管網改造工程未能啟動。目前，縣城供水僅有一條距縣城9公里的盤江水庫的源水管道，承擔縣城居民生產生活用水。因后續工程未能跟進，從盤江水庫至新水廠的源水輸送管道單一，僅有一條已老化破損的500mm管徑

自應力水泥管。源水管道和城市供水管網老化破損，造成源水管道和供水管網經常爆裂，新水廠應有的處理能力不能充分發揮，嚴重影響到縣城居民的生產生活，也嚴重制約著縣域經濟的發展。

一、當前，我縣縣城供水存在的問題

1、縣城供水能力設計規模小。1989年，縣城興建供水設施伊始，日供水能力設計規模只有萬噸，年供水能力僅120萬噸左右，僅能滿足3萬居民用水需求。隨著我縣經濟的迅速發展和縣城人口的劇增，縣城用水需求與日劇增。縣自來水公司雖然于1997年經技術改造的盤江水廠日供水能力已達萬噸，但是仍遠遠不能滿足城市發展對供水需求的要求。據預測，到“十一·五“末，我縣縣城常住人口將由現在的6萬人增加到10萬人，縣城供水區域內的需水量將會增加到日需水量4萬噸。屆時，自來水供需矛盾將更加尖銳。

2、縣城供水管徑小，水量損失大。目前，縣城區供水主管線長約公里，這些

管線都是在1989年以來在日供水萬噸的規模上陸續建設起來的枝狀管線，其中以管徑250mm、100mm的冷鍍鋼管為主管的管線約占整個管網的90%以上。這樣的管道口徑小、滴漏現象嚴重，水量損失大，嚴重制約城區供水。由于城區配水管道口徑小，配水能力低，有水輸不進，縣城大部分區域因水壓不足而導致居民嚴重缺水。

3、管網破損老化嚴重，漏損大。我縣城區供水管線，已運行了20年，早已超過設計服務年限。且大部分是用冷鍍鋼管鋪設，管材在潮濕的埋地環境下，嚴重銹蝕、老化，爆管漏水頻繁發生，僅爆管就達14次，縣城區域停水時間累計達300小時，據統計，供水漏水率達%，超出國家現定正常漏損率最大值18%的一倍多。盤江新水廠源水輸水管道，仍用原輸水管道，管道是自應力水泥管道，設計壽命15年，現已達到設計服務年限，管網自然老化嚴重，滲漏量增大，爆管漏水現象頻繁，加之單管輸水，供水保

障性更差。特別是隨著嘉寧公路建設的不斷推進，嘉寧公路盤江鄉帥家村到三間房村路段有1040米原水管道被壓伏在公路路基里，履土厚達3米，嚴重超過管道的頂部履土要求限制在2米以內的標準，對管道結構造成了極大的危害，輸水管爆裂4次，漏水5次，導致全城停水累計達86小時，給縣城的正常供水秩序造成了嚴重影響，而且一旦嘉寧公路建成通車，路基下發生爆管，維修難度會更大，停水時間會更長，給城區居民的生產生活會帶來更加嚴重的影響，如果經常爆管停水，將會極大地引發民怨，形成群眾與政府的對立，嚴重影響社會穩定。

4、水源不足，成本提高。盤江新水廠投入使用后，由于水庫調節，放水發電導致水位庫容下降而使源輸水管道水壓不夠，源水不能按照設計要求自流上盤江新水廠凈化場，需要用水泵提升，耗費電能，增加了經營成本，而且在天旱和枯水季節尤其嚴重。年耗電量10萬度

以上，增加電費支出6萬多元。

5、自來水公司人員負擔過重，負債高，內部管理不盡完善，無力投資進行管網改造。縣自來水公司現有職工93人，供水量萬噸，回收水量萬噸，水量回收率為%，平均水價為元/噸，比實際單位成本元/噸，虧損元/噸，成本高、效益低、負債重，截止底，公司累計負債萬元，資產負債率為%。而且公司歷史欠債遺留問題多，內部管理不科學，沒有形成良性循環的管理運營機制，加上售水回收率低等問題，造成公司經營成本大，負債高，無力投資對原水主管和城區管網的改造維護。

二、加快縣城供水管網改造的幾點建議

1、盡快啟動源水管道和城區主體管網改造工程。我縣縣城供水從取水源頭到供水末端，整個供水系統，頻繁的爆管，如果仍然采用“頭痛醫頭“、“腳痛醫腳“的“救火式“做法，根本不能完全解決問題，必須動“大手術“進行系統改造。改造和擴建縣城供水設施提高城市供水能力已

迫在眉捷，刻不容緩，該工程規劃的實施完成，日供水能力達4萬噸，可保障縣城的供水安全，滿足至“十一·五“末城市人口達10萬人的用水需求，使輸水管網使用壽命達到60年，并且將切實解決城市供水經常出現斷水引發民怨，影響社會穩定的問題。一是完成盤江水庫至新水廠管徑500mm的管道的改造，新增安裝一條管徑600mm的塑鋼管道，對原有的管徑500mm自應力水泥管道進行必要的維修，形成雙管運行，力爭在底前完成，使爆管斷水現象得到遏制。二是改造老城區供水主管。要配合道路建設、污水處理廠的建設同步進行改造、擴容、更新，切實解決經常出現爆管斷水的問題。整個工程需由縣政府負責統籌、組織、協調、指導。

2、多方籌措資金，為管網改造提供財力保障。

一是加大供水企業投資力度。自來水公司要通過向銀行貸款融資，吸納社會資金參與，從水費收入中安排一定比例的

資金，以及通過企業內部挖潛節流、增收節支，為供水管網改造積極籌措資金。二是加大財政投入力度。要按照國務院提出的，每年新增財政收入的大部分投向民生的要求，加大財政資金投入，城區供水主干管道和源水輸水管道改造的資金財政要加大投入力度，列入財政計劃。同時，在城市建設維護費中，每年安排一定的資金，用于供水管網的改造、維修和支付城市公益用水費用。

三是積極向上爭取資金。政府要積極與中央、省市有關部門加強聯系，努力創造條件，積極向上爭取管網改造、資金，力爭將我縣供水管網改造工程項目列入國家城市供水國債投資項目，解決我縣供水管網改造資金緊張的狀況。四是多渠道籌措改造資金。城市新建供水管網要與道路同步設計、同步建設，建設資金列入新建道路的總預算；要充分利用市場化機制，大力推進自來水價格改革，適當調整城市自來水價格，建

立適應市場機制的合理的價格機制，允許供水管網改造的投資費用進入自來水價格成本；由自來水公司承擔的改造資金，政府要采取貸款貼息的措施支持自來水公司對供水管網的改造。

3、加強組織領導，確保縣城供水管網改造有序進行。建議縣委、政府把縣城供水管網改造列入重要議事日程。迅速成立縣城供水改擴建工作領導小組。由縣政府分管領導掛帥，組成專門班子，加強組織領導，在縣政府的領導下，財政、水利、建設、國土、交通、城關鎮政府、盤江鄉政府、自來水公司協同配合，明確分工，落實責任制，共同做好縣城供水管網改造工作，保證供水管網改造有序開展。同時，由縣政府牽頭，正確處理好供水與灌溉、發電的關系，確保水庫庫容量，保障供水安全。

4、加強企業內部管理，建立嚴格可行的內部管理機制。自來水水量回收率低、成本高，除管網老化漏水嚴重外，一定程度上也暴露了自來水公司在經營、管

理體制上存在問題，自來水公司要以此為契機，進一步樹立“以安全供水為目標、以用戶需求為導向、以服務用戶為中心、以用戶滿意為標準“的服務理念，徹底轉變觀念，不斷提高管理服務水平，健全管理制度，落實管理責任，致力于減漏、減損，降低經營成本。同時，要設立自來水服務熱線電話，受理群眾對自來水水質、供水管網安裝維修和改造中出現的問題等方面的投訴和咨詢，及時為群眾排憂解難。