第一篇：寶山區民政局安全生產大檢查實施方案-上海寶山區民政局

寶山區民政局安全生產大檢查實施方案

局機關各科室，局屬各單位，各養老機構：

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和總書記、李克強總理重要指示批示精神，根據市委、市政府工作部署和《市安委會關于開展全市安全生產大檢查的通知》（滬安委會〔2017〕3號）、《區安委會關于開展安全生產大檢查的通知》(寶安委會〔2017〕3號）精神，進一步加強我局安全生產工作，推動安全責任落實到位，有效防范和遏制重特大事故，自8月起至10月底，在全局范圍內集中開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、總體要求

根據區安委會“三個堅持”（堅持嚴字當頭、堅持問題導向、堅持目標導向）的總體要求，一是強化安全工作意識，強化底線思維，守牢安全防線，嚴格開展安全監督檢查，落實各項安全防范責任和措施。二是強化問題排查力度，重點針對安全意識不強、安全責任不落實、隱患排查治理不徹底等問題，全面排查治理安全生產事故隱患，堅決杜絕源頭性火災隱患，嚴格整治重大安全生產隱患。三是強化工作責任落實。加強組織領導，相關單位成立安全生產大檢查領導小組，逐級明確職責，制定實施方案，確保此次安全大檢查工作有序開展，取得實效。

二、檢查范圍和重點

此次安全生產大檢查的范圍覆蓋養老機構、福利院、救助站、婚管所、軍干一所、軍干二所、軍干三所、殯儀館、寶儀公司等單位。檢查重點內容共三個方面。

（一）安全生產責任制落實情況。重點檢查建立安全生產責任機制，落實部門監管責任，強化安全生產責任措施情況；安全監管人員配備情況。

（二）安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況；針對容易造成群死群傷的重點領域（養老機構、福利院、干休所、婚管所等）和汛期安全生產工作特點，組織開展隱患排查治理等情況；嚴格安全準入、強化源頭管控情況；防范遏制重特大事故各項責任措施落實情況。

（三）深入開展專項治理情況。重點檢查養老機構、干休所等人員密集場所和殯葬服務行業的電氣火災專項治理工作開展情況。按照《區安委會辦公室關于做好2017年潮汛暴雨持續高溫等災害性天氣安全生產工作的通知》（寶安委辦〔2017〕11號）的各項要求，加強汛期和高溫期間安全檢查和隱患排查，強化災害性天氣監測預警和超前防范，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,加強汛期應急值守等工作情況。

三、組織領導

建立區民政局安全生產大檢查工作領導小組（以下簡稱領導小組），具體負責組織領導全局系統安全生產大檢查工作，具體如下：

組

長：貢鳳梅

副組長：周裕紅、李慧、毛玉興、仇詩偉、唐春紅、邱正貴、李瑞發、陳培強

組

員：陸文耀、繆建成、田青、陸明、孫靜、李德林、陳昌忠、姚建明、錢勇。

領導小組下設辦公室，由局辦公室承擔日常工作。

四、工作內容

自8月至10月期間，在養老機構、救助站、婚管所、福利院、軍干一所、軍干二所、軍干三所、殯儀館、寶儀公司等場所開展安全生產大檢查活動，主要內容如下：

（一）加強安全風險管控工作

各類安全生產場所引入風險點排查機制，建立健全安全風險自查機制，梳理存在的風險點并制定整改方案。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的區域，要及時撤離入住人員和工作人員。同時，完善應急管理機制，健全應急預案與處置機制，強化應急救援隊伍建設，在安全事故易發的重點部位（如鍋爐房、易燃易爆物品堆放點）設置風險公告警示標志。

（二）定期開展安全檢查與整治工作

各類場所開展消防、食品衛生、防汛防臺、防暑降溫等方面的安全檢查，做好相關檢查記錄。針對檢查中發現的安全隱患，要求明確整改期限，做到盡快落實整改。局領導小組將對安全檢查與整治工作開展情況進行飛行檢查。

（三）重點開展消防安全設施檢查

各類場所按照消防部門有關規定設置滅火器、應急照明等器材；消防器材應指定專人管理，定期維修保養并有記錄；公共消火栓應保證無埋壓、圈占、損壞現象，消防車道應保持暢通，確保一旦發生火災，能夠有效發揮作用。

（四）嚴格落實衛生安全措施

各類場所加強清潔衛生工作，做好環境綠化，保持美觀清潔的整體面貌；要加強衛生防疫工作的檢查，防止傳染病的出現。養老機構、福利院、助餐點、救助站要重點做好食品衛生安全的 管理，做好食品留樣工作，嚴禁給老年人食用變質、變霉食品，防止出現食物中毒事件。

（五）做好特殊氣候安全防范工作

在臺汛期、夏季高溫等特殊氣候期間，各類場所堅持“安全第一、預防為主”的方針，開展重點部位、重點隱患的檢查工作，做好臺風、汛期、高溫等特殊天氣的安全防范工作，避免發生高空墜物、高溫中暑等意外傷害事件和其他安全事故。

（六）加強安全宣傳教育培訓工作

在民政系統全面開展安全宣傳教育培訓，各相關部門和單位通過工作會議、業務培訓等平臺，及時傳達學習市、區安全生產工作的有關精神，組織有關工作人員開展安全生產方面的教育培訓。各類場所應定期開展安全宣傳及培訓工作，養老機構、福利院等人員密集場所應定期開展安全應急疏散演練，提高工作人員規范使用消防設施等安全設備的能力，有效應對各種突發安全事件。

五、信息報送要求

根據《區安委辦公室關于做好安全生產大檢查信息統計和報送工作的通知》，請相關部門和單位定期報送工作情況、工作信息和統計報表至局辦公室：

1、從8月至10月，每月20日前，向局辦公室報送安全生產大檢查階段性工作情況。

2、從8月至10月，原則上每月至少報送1條工作信息，每2個月至少報送1次典型事例（有完整的文字資料和圖片、視頻等資料）。

3、從8月份開始，每月10日、20日、30日前填報國務院安委會統一制作的《安全生產大檢查情況統計表》（附件），相關數據請填寫在“9.其他行業領域”一欄。

附：安全生產大檢查情況統計表

上海市寶山區民政局2017年8月7日

第二篇：金湖縣民政局安全生產大檢查實施方案

金湖縣民政局“五一”節前安全生產大檢查

實施方案

為切實做好民政系統“五一”節前安全生產工作，全面貫徹落實縣安全生產委員會辦公室《關于開展“五一”期間安全生產大檢查的通知》精神，加強安全生產工作，加大安全生產檢查力度，確保“五一”期間和今后安全生產形勢的穩定，特制訂安全生產大檢查實施方案。

一、成立安全生產大檢查工作領導小組

組長：張中軍

副組長：耿志高、沈祺虎

成員：汪興東、汪建忠、楊峻、王品婷、張蕓 領導小組下設辦公室，由楊峻擔任辦公室主任，負責“五一”節前安全生產大檢查情況上報工作。

二、檢查時間： 2011年4月26日--4月30日。

三、檢查重點：各鎮敬老院、殯儀館在建工程、縣社會福利中心、十里崗公墓。

四、檢查內容和方法：

1、檢查內容：（1）各福利機構安全措施落實情況；（2）福利機構工作人員安全意識；（3）安全生產工作機構和制度健全情況；（4）安全生產應急預案完善情況；（5）各類安全設施配備情況；（6）在建工程違章指揮、違章作業、違反勞動紀律情況。

五、活動要求

1、加強領導，落實人員和機構。各單位要進一步統一思想，提高認識，召開動員會議，落實專人負責，如期完成.....大檢查任務。

2、檢查組要認真履行職責，采取現場查、看、問等方式，認真查找隱患，對查出的問題要認真記錄，并責令當場整改，對當場整改不了的，要限期整改到位。

3、部門聯動，形成合力。檢查組要加大檢查力度，及時消除影響安全的重大隱患，確保檢查不走過場、不留死角，不放過每一個環節，把安全生產檢查落實到實處。

4、規范檢查，嚴格執行標準。檢查組要嚴格按照法律法規的要求，對照檢查標準，合理調配人員，規范檢查內容。做到檢查有標準、有內容、有記錄、有臺帳。

金湖縣民政局

二○一一年四月二十二日

第三篇：赴上海寶山區實驗小學有感

有個快樂的地方教學校

——赴上海寶山區實驗小學學習有感

4月15日，我有幸同38位同仁一起踏上了赴上海學習的列車，到5月15日回校，共學習一個月。我學習的學校是寶山區實驗小學，校長是余慧斌校長。學習期間，我參加了《上海教育和中國教育學會舉辦的愉快教育研討會》等三次市、區級大型研討會，參觀了上海一師附小、徐匯區向陽小學、寶山區羅南鎮羅南中心小學等8所學校，參加學校行政會議4次，教師評課活動兩次，聽課15節。在一個多月的學習中，我深深地感受到了學者風范的校長魅力，團結進取的教師群體，現代人格教育的實小品牌，走在前沿的上海教育、海納百川的上海精神。上海一行，收獲頗大，使我受益終身。下面我將我的學習心得向各位領導和老師們做一下匯報：

第一部分：我眼中的寶山實驗小學

一、上海市寶山區實驗小學簡介

上海市寶山實驗小學是一所創辦于1903年的百年老校，學校現有學生1036人，教師82人，26個教學班，雖然地處郊區，但卻是一所具有科學的教育理念、優秀的教師群體，先進的教學設施，優美的教學環境，一流的教學質量的素質教育學校，是寶山區及上海市小學教育的一顆明珠。

二、寶山實驗小學把“科學的現代人格教育理念”貫穿于學校各項工作之中

寶山實驗小學始終堅持“關注兒童主體人格發展”這一理念，為每個學生的人格健康發展服務，從這一理念出發，余校長提出了“高質量、有特色、現代化”的辦學目標和“實時現代人格教育”的辦學思想，這是余校長對整個學校發展的規劃，也是實現“關注兒童主體人格發展”這一理念的方針和策略，寶山實驗小學把這一教育理念完美的滲透到了學校的各項工作之中。

1.滲透于學校規劃之中：在學校的各種發展規劃中，我都找到了“現代人格教育”指導思想的關鍵詞，如學校三年行為規范建設規劃中明確指出:“將強化學生個體良好品德行為習慣的養成，探索學生良好心理素質形成的規律與方法和我校人格教育特色和EPD綠色教育項目相結合，形成我校的現代人格教育特色。”文件中是這樣規劃的，實際也是這樣做的。

2.滲透于教學管理之中

剛到實驗小學，我很迷惑：“余校長工作既輕松又灑脫，是用什么秘訣抓好學校管理的呢？”原來，學校實施了現代人格教育，不但關注學生人格發展，而且重視教師的人格發展和專業發展，把兩者放在比“待遇留人、情感留人”更重要的位置上，學校尊重教師需要，把管理從管束變為引導，從而實現了教學管理的優化活控。即“教師自控、教研組互控、教導處調控、校長室監控、社會家庭協控”，學校重視師師互控的集體協作備課，努力以備課上的創新，實現課堂上的創新。校長室與教導處計劃制定的非常細致，從表中可以看出一學期每一周的工作安排。教師們自覺按照計劃有序的執行著教學任務，而教導處則嚴格的指揮著工作的開展。學校每學期組織定期和不定期檢查，聽取來自學生和社會的反饋意見，然后與教師溝通，積極改進。校長始終站在教學第一線，每學期聽課90節左右，通過聽課檢查教學反思，了解學校教學現狀，提出意見和改進方向。

3.滲透于各項活動當中

學習期間，我有幸參加了學校的一年級親子活動，主持活動的是兩位一年級的小朋友，那標準的童聲普通話、熟練優美的動作、鎮定自如的表情，給我留下了深刻的印象，如果不是親眼所見，很難相信是2名一年級的同學。活動的內容有三人綁腿跑，足球射門，三人跳繩，三人接力跑。從活動內容上體現了家長與孩子全家參與、零距離接觸的活動教育目的。難怪家長們高興的說：“我們的參與不僅給孩子帶來了歡樂，更重要的是讓孩子體會到追求學習、活動與生活的意義，養成健康的人格與習慣。”

4.滲透于課堂教學之中

在寶山實小，通過聽課可以體會到，教師們善于在課堂中不斷滲透著現代人格的教育思想，關注學生的學習情感與人格形成，課堂上每一名學生的每一次建議或回答或富有個性的動作，都會受到教師的關注與尊重，或者表揚或者引導。評課時，是否關注學生主題人格發展，也是評課重點之一。

三.學校有一支敬業心強、素質高、生命力旺盛的教師隊伍。我非常羨慕余校長，羨慕他能給教師搭建成長的舞臺，所需要的所有條件。我更羨慕寶山實小的老師，因為有余校長這樣一位具有戰略眼光的領航者，為他們搭建了一個施展才華、發揮潛能的舞臺，讓所有教師一踏入實小的大門，就選擇了一條走向成功的道路——爭做研究性教師。

1.善于研究

以為教育家說過：“沒有教師的主動發展，就很難有學生的主動發展，沒有教師的教育創造，就很難有學生的創業精神。”實小的教師原來也是普普通通的教師，他們之所以能在競爭中脫穎而出，是因為他們在校長熏陶下，在學校環境的影響下，把外在的學習競爭壓力變為了自己的動力，這種動力在上海教師們不把它叫動力，而是叫內需，很多教師把課余和休息時間用于讀書學習，他們在學習中提高了生活水平和科研能力，在讀書學習中提升了師德情操。他們都有一本本厚厚的教學札記，教學案例，而這一些并非是學校要求，而是認為這是做教師工作的一部分，實小的教師在“研究中工作，在工作中研究”，他們的教研活動不僅頻繁而且規范，又富有成效。

2、勤于自我提高

寶山實小的教師基本上全是中青年教師，他們勤于學習，為斷提升自己的專業水平。學校在推進教師專業化發展工作中，以二期課改為動力，立足學校，開展多元化的師資培訓。（1）每位教師對自己有要求。教師進一步提高自己的學歷，進修的專業無一例外是任教學科的專業，走專業發展之路。因此，學校每位教師都具有比較、堅實的專業政治基礎，專業知識扎實，掌握了一定的現代化方法和教學手段，熟悉本學科各年級教材的內在聯系，能準確把握各章節教材重點及教學難點。（2）積極走進新課程，寶山實小積極開展了高效的教師培訓工作，或走出來，或請進來，或政治政治學習、專家講座，或學習討論，撰寫心得體會，讓老師們在參與式的培訓中討論、學習，提高。學校的新課改培訓能立足于于學校，立足于教學實際，教師們在培訓中思索，提出困惑，并討論總結工作提高。

3、積極走向名師

實驗小學的骨干教師制定了自我發展規劃，三年工作總目標及學年工作分目標，確定自己教育教學研究的課題及研究計劃，明確自己的帶教任務。學校的政策向骨干教師傾斜，為骨干教師的學習、研究創造各種條件，讓骨干教師在課堂教學第一線鍛煉成長。學校建立了骨干教師獎勵制度，根據骨干教師自我發展規劃，進行考核獎罰，有效地起到了激勵促進作用。通過多元化培養和教師自身努力，虛心好學，積極肯干，勇于探索、開拓進取成了實小教師的主流，他們熱愛學生，關心學生素質的整體提高，努力在家長和學生心目中做到“可敬、可信、可親、可學”現代教師形象。

四、學校職責明確，考核嚴謹細致

寶山實驗小學從校長、書記到校長、教導主任、教導副主任、科研主任，教研組長、年級組長、學科組長以及后勤管理人員，每人都獨擋一面，都是專業能手，都能出色完成職責范圍內的工作并團結互助。比如，在我學習期間，學校共接納了5個考察團，承辦了寶石杯教學比賽、寶山區教育工作會議、迎接了工會工作檢查、舉辦了學生運動會，親子運動會等多次大型活動，但實小的各項工作井井有條，沒有忙亂的準備，沒有反復操練的展示課，也沒有牢騷和怨言，學校一切秩序和平時沒什么差別，表面上根本看不出領導檢查的，使我從心里佩服實小的每一位教職工。學校的行政會議每周一次，考核會議每月一次，參加人員由校長、副校長、書記、教導主任、教研組長、年級組長、學科組長，會議時間不超過2小時。校長及時了解各條線工作的進展，各條線人員有序地完成當周當月工作，計劃下周下月工作，以主人翁的精神參與學校的管理工作，以極認真負責的態度對老師和行政人員的工作進行細致的考核，激勵著老師以最大的熱情進入新一輪的工作中去。

第二部分

我的思考 思考一：關于教育思想

教育思想是統領教學一切工作的靈魂，在實驗小學，余校長及每一位教師談起現代人格教育理念與教育思想時，總能滔滔不絕，如數家珍，并在課堂教學與學校活動中明顯地體現學生主體人格教育思想。這是因為校長與老師們一起，以此為樂，以此為目標，積淀了近二十年探索人格教育的經驗。反思自己的教育思想與教學理念，較多的是說在嘴上，寫在紙上，較少落實在行動上。實小現代人格教育的成功之路給我指明了前進的目標與方向。

思考二：關于學校活動

今年4月，寶山實驗小學進行了一年一度的寶石杯教學比賽。乍一看，是 一次學校搞的常規活動，但實小的這次比賽活動，遠遠超出了教師競技課堂教學方法的層次。我們看一下活動過程：

活動之初：

1、余校長動員大會。指出上課不完美，不要緊，教研組的評課和反思到位同樣也可獲一等獎，希望全體教師全身心地參與這次活動。

2、副校長仇老師做了《新課程改革下的說課》培訓。

3、科研組長馮老師作“教育敘事”研究講座。

活動開始：

1、教研組與上課老師集體備課。

2、課堂教學比賽，學科內全員聽課，評委評課，信息組，3、組內反思，評課活動。

活動結束：

1、根據上課、評課、反思，評析，有個人獎，也有集體獎。

2、收集教案、課例，反思，評課本，活動后續，利用信息組拍攝的課堂教學片斷進行教育

我認為，與我校的教學比賽活動相比，至少有以下優點：

1、改變了以住只重視課堂教學的成敗，忽視教學研究過程的現象。

2、通過活動，使教師深深地體會到，自我提高的最好方法就是行動研究，參與不斷反思。

3、余校長、仇老師、馮老師的講話與講座有的放矢，使老師們清楚本次活動的意義。

4、評課結束后有后續，可利用這次活動進行更深層次的教育敘事研究，體現了校本培訓的持續性發展。

思考

三、關于教師鍛煉

寶山實小早上8：20以前是學生做操、教師鍛煉的時間。上操音樂一響，教師馬上到籃球場集會做自編操，同時學生開始以班為單位在操場周圍、教學樓前后集合。學生集合過程中，只有1名體育教師管理，集合好的班級按制定的路線依次踏步走進操場站好。在這個過程中教師的自編操已經做完，然后到班級中邊參與管理，邊做廣播體操，而且學校有教師健身房。從學生出操這一點來看就體現了學校管理的精細化和學校對教師健身的重視程度。反思我校為什么總是有些教師不愿鍛煉身體，一是場地不夠規范，二是教師意識不夠，總是認為工作忙，沒時間。

思考

四、關于學生考試分數

同樣是素質教育，在寶山實小，老師照樣可以把分數寫在試卷上，發到學生手中，和我們過去一樣，讓學生了解自己學業知識的真實水平。而我們卻不能，上級有明確規定，試卷上不能寫分數，學生和學生家長不能知道學生考了多少分。

思考

五、關于小先生制

“小先生制”是著名教育家陶行知在寶山區倡導的一種普及教育的教學方法。主要做法有：學生有做老師的任務，學生做老師，學生開口教學生；學生要檢查學習效果等。一句話就是盡可能讓優秀的學生教會其他的學生，老師的盡可能的發現優秀學生。其實這種做法在我們的教學中也比較常見，但我們與上海的不同之處是我們的做法都是散亂的，淺層次的，沒有深入的去研究，而上海人卻把這一件我們認為及其平常的一件小事進行了研究，有了課題，并上升到教學文化的層次，并有了成果。思考六：關于錯題的思考

先介紹一下上海一所學校關于解決錯題的具體環節：

1、變老師出示錯題為每個學生都要貢獻錯題，讓學生帶著收集錯題的任務而行動。

2、變教師問學生答為學生自己承擔自己的任務，以錯題為例，圍繞錯題而自愿組成小組并在組內進行學生自己問，自己答。

3、最后解決不了的問題匯集到大組，再由教師與學生共同討論。在這一問題上，我們很多教師也在搞，在中學，我是非常重視學生錯題的，每名學生都有錯題本，我甚至會告誡學生，你可不做正本作業，但不能沒有錯題本。在這一方面，雖然取得一定成績，但現在想來做的層次還是比較淺，沒有系統起來。關于這個問題，本學期我在我校也進行了推廣，由于種種原因，還沒有真正落到實處。

思考

七、關于聽課

寶山實小把聽課分為四個層次，即：診斷性聽課，評價性聽課，探究性聽課，展示性聽課。診斷性聽課，采取跟蹤、隨堂，對各學科教師的教學情況作了解，并有針對性進行聽課、評析，做這樣的跟蹤分析以提高課堂教學實效。評價性聽課：聽課的教師要參與評課，各學科教研組必須及時進行教研活動，使教師在聽課、評課中提高，使教師在上課實踐中有突破，使教師進一步提高認識，明確課堂教學地提高教學質量的關鍵。探究性聽課：圍繞各教研專題廣泛開展研究，各學科組圍繞課題進行研討，通過研究課教師們對課題的指向更明確了，各教研組都能主動地學習、實踐、總結。展示性聽課：組織優秀教師 前來學習給前來聽課的教師上展示課，結合校本培訓上展示課并進行生動的講座。

思考八：關于校本培訓。反思我們的校本培訓，多數是按照上級下達的方式方法組織校本培訓，教師學的被動，要使校本培訓有成效，首先要加強教師校本培訓的計劃性，并認真執行，才能真正取得成效。另外，每位教師要按照學校計劃和自身實際，制定自我發展的自我培訓計劃，努力把校本培訓轉化為教師自身有目的、有計劃的自我學習與成材的計劃。

思考九：關于教育科研。與上海的很多品牌學校一樣，寶山實驗小學就是以教育科研為切入點。這一點是十分值得我們借鑒的，重在行動而不是口號，我們應腳踏實地的抓住教育科研這一生存與發展的空間，把這篇文章做強做大。

思考十：關于教育的傳承與發展。2001年去上海學習時就聽說過上海一師附小的愉快教育，時過八年，今年恰巧一師附小舉行愉快教育30周年現場會，這一件事堅持了30年，反問我們自己一件事能堅持多少年，我想起余校長說過的一句話“學校文化是一種沉淀”“只有堅持才能發展”。反思我們自己真正堅持下來的東西究竟有多少？

由于本人水平所限，不能完整展示所見所聞，敬請諒解！以上匯報不當之處，請領導和老師們批評指正！

2009年5月

第四篇：上海寶山區行政事業單位固定資產報廢標準

上海市寶山區行政事業單位固定資產報廢標準

為提高我區行政事業單位固定資產使用效率，規范固定資產報廢行為，根據《政府會計準則第3號——固定資產》、《上海市市級行政單位固定資產報廢標準》（滬機管〔2014〕23號）的有關規定，特制定本標準。

一、最低使用年限標準

固定資產的最低使用年限標準不得低于《政府會計準則第3號——固定資產》規定的折舊年限。主管部門可以根據實際需要進一步細化本部門固定資產的類別，具體確定各類固定資產的折舊年限。最低使用年限一經確定，不得隨意變更。

二、最低使用效率標準

（一）通用使用效率標準

1.技術性能落后，不能滿足單位履職的最低需要。2.未達到國家計量標準，又無法校準修復。

3.嚴重污染環境、不能安全運轉、可能危及人身安全或人體健康，不能修復或維修費用達到購置成本的1/2以上（含1/2）。

4.因事故、不可抗力或其他原因造成損壞，不能修復或維修費用達到購置成本的1/2以上（含1/2）。

5.長期使用，主要部件已經磨損老化且購買不到維修配件。6.達不到設備出廠說明書中記載的有關參數。7.國家明確規定應淘汰的設備。

（二）具體使用效率標準

1.復印機：復印速度小于或等于20頁/分鐘的，總頁數達到50萬頁；復印速度大于20頁/分鐘的，總頁數達到80萬頁。

2.一體機：打印、復印、傳真總頁數達120萬頁。3.機動車：車輛行駛超過30萬公里；交通管理部門審驗不合格或經修理后仍然審驗不合格；車輛發生交通事故無法修復或修復后不能安全行駛；達到國家強制報廢標準。

4.房屋：經具備相應資質的專業機構鑒定為危房。

三、標準應用說明

（一）未達到最低使用年限標準的固定資產，原則上不得申請報廢。

（二）對未達到最低使用年限確已無法繼續使用的資產，行政事業單位應組織資產管理部門、財務部門和技術部門的相關人員，根據最低使用效率標準對資產進行技術鑒定，并出具書面意見。國家或行業對資產報廢有技術要求的，從其規定。

（三）無法組織技術力量開展鑒定的單位，應委托具有相應資質的專業機構進行技術鑒定。

（四）本標準公示后，一個周期內不得變動。各部門如有追加最低使用效率標準的建議，應于每年9月份，向區財政局提出。標準修訂后經公示，于次年的1月1日起執行。

（五）本標準自發布之日起施行。

第五篇：上海寶山區區級行政單位國有資產清查

上海市寶山區區級行政單位國有資產清查

核實管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強區級行政單位國有資產管理，規范資產清查核實工作，真實反映資產和財務狀況，完善資產管理制度，保障國有資產的安全完整，根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》（財資〔2016〕1號）等有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱資產清查，是指區財政局、區級行政單位的主管部門（以下簡稱“主管部門”）和區級行政單位，根據專項工作要求或者特定經濟行為需要，按照規定的政策、工作程序和方法，對區級行政單位進行賬務清理、財產清查，依法認定各項資產損溢和資金掛賬，真實反映區級行政單位國有資產占有使用狀況的工作。

第三條

區級行政單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：

（一）根據國家專項工作要求或者本市、本區實際工作需要，被納入統一組織的資產清查范圍的；

（二）行政單位發生劃轉、撤銷、合并、分立的；

（三）會計政策發生重大更改，涉及資產核算方法發生重要變化的；

（四）會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的；

（五）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的；

（六）財政部門或者主管部門認為應當進行資產清查的其 他情形。

第四條

本辦法所稱資產核實，是指區財政局和主管部門根據國家、本市和本區資產清查核實政策和有關財務、會計制度，對區級行政單位資產清查工作中認定的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行認定批復，并對資產總額進行確認的工作。

第五條

本辦法適用于執行行政單位財務和會計制度的各類區級行政單位和參照公務員管理的事業單位（以下簡稱“區級行政單位”）。

第六條

清查核實由區財政局、主管部門和區級行政單位按照“統一政策、分級管理”的原則組織實施。區財政局、主管部門和區級行政單位在規定權限內對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項進行處理。

第七條

清查核實應當依托行政事業單位資產管理信息系統（以下簡稱信息系統）開展。

第二章

管

理

職

責

第八條

區財政局是區級行政單位資產清查核實工作的綜合管理部門。主要職責是：

（一）根據國家、本市和本區有關行政單位資產清查核實的規定和工作要求，制定資產清查核實的規章制度，并組織實施和監督檢查。

（二）負責批復行政單位資產清查立項申請。

（三）負責審核行政單位資產清查結果，根據工作需要，負責匯總全區行政單位資產清查結果，并向市財政局報告工作 情況。

（四）按照規定權限審批行政單位的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。

（五）指導主管部門開展行政單位資產清查核實工作。第九條

主管部門按照財務隸屬關系負責組織本部門所屬行政單位的資產清查核實工作。主要職責是：

（一）負責審核本部門所屬行政單位的資產清查立項申請。

（二）負責指導本部門所屬行政單位制定資產清查實施方案，并對清查工作進行監督檢查。

（三）負責審核匯總本部門所屬行政單位資產清查結果，并向區財政局報送資產清查報告。

（四）按照規定權限審核或者審批本部門行政單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。

（五）根據區財政局或本部門出具的資產核實批復文件，指導和監督本部門所屬行政單位調整信息系統相關數據并進行賬務處理。

第十條

區級行政單位負責本單位資產清查核實工作的具體實施。主要職責是：

（一）向主管部門提出本單位資產清查立項申請。

（二）負責制定本單位資產清查實施方案，具體組織開展資產清查工作，并向主管部門報送資產清查工作結果。

（三）根據區財政局、主管部門的資產核實批復文件，進行賬務處理，并報主管部門和區財政局備案。

（四）負責辦理相關資產管理手續。

第十一條

區財政局、主管部門或行政單位組織開展行政 單位資產清查核實工作，應當設立或明確資產清查核實工作機構。

第三章

資產清查的程序、內容

第十二條

區級行政單位應當按照下列程序開展資產清查工作：

（一）區級行政單位提出資產清查立項申請，申請報告應當說明資產清查的原因、范圍以及工作基準日等內容，經主管部門審核，按照規定程序報區財政局批準立項后組織實施。但根據區政府及區財政局專項工作要求進行的資產清查除外。

（二）區級行政單位在主管部門、區財政局的監督指導下設立或明確資產清查工作機構，制訂本單位資產清查工作實施方案。

（三）區級行政單位按照資產清查工作實施方案，實施自查，并將資產清查結果錄入信息系統。

（四）除涉及國家安全的特殊單位和特殊事項外，區級行政單位的資產自查結果須委托社會中介機構進行專項審計及相關工作。

（五）區級行政單位向主管部門報送資產清查工作結果報告（詳見附件），經主管部門審核后報區財政局。

（六）根據資產清查工作情況，建立完善各項規章制度。第十三條

區級行政單位須委托依法設立的，具備與所承擔工作相適應的專業人員和專業勝任能力的會計師事務所等社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。區財政局或者主管部門認為必要時，可以直接委托社會中介機構對資產清查結果 進行專項審計或復核。

資產清查工作專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。

涉密單位資產清查結果可由內審機構開展審計。如確需社會中介機構進行專項審計的，應當按照國家保密管理的規定做好保密工作。

第十四條

資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。

（一）單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。

（二）賬務清理是指對單位的各種銀行賬戶、各類貨幣資金、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。

（三）財產清查是指對單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查的要求進行分類，提出相關處理建議。

（四）完善制度是指針對資產清查工作中發現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。

第十五條

資產清查報告主要包括下列內容：

（一）工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果，應當包括本單位資產清查的基準日、范圍、內容、結果，基準日資產及財務狀況，對清查中發現的問題的整改措施和實施計劃。

（二）清查報表。按照規定在信息系統中填報的資產清查 報表及相關紙質報表。

（三）專項審計報告。社會中介機構對單位資產清查結果出具的經注冊會計師簽字的專項審計報告。

（四）權屬證明材料。涉及土地、房屋、車輛等重要資產的權屬證明材料。

（五）證明材料。清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的相關憑證資料和具有法律效力的證明材料。

（六）其他需要提供的備查材料。

第四章

資

產

盤

盈

第十六條

資產盤盈是指單位在資產清查基準日無賬面記載，但實際占有使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、固定資產盤盈、無形資產盤盈、往來款項盤盈等。

第十七條

貨幣資金盤盈是指單位清查出的無賬面記載或者反映的現金和各類存款等，具體按照以下方式認定：

（一）現金盤盈，根據現金保管人確認的現金盤點情況（包括倒推至基準日的記錄）和現金保管人對于現金盤盈的說明等進行認定；

（二）存款盤盈，根據銀行對賬單和銀行存款余額調節表進行認定。

第十八條

存貨盤盈是指單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。存貨盤盈，根據存貨盤點表、經濟鑒證證明和其他材料（保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據等）進行認定。

第十九條

固定資產盤盈是指單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產。

固定資產盤盈根據固定資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據（同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發票或竣工決算資料）等進行認定。

第二十條

單位清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產，依法確認為國有資產的，應當作為固定資產盤盈，納入國有資產管理范圍。

第二十一條

單位使用的固定資產有下列情形之一的，不作為固定資產盤盈：

（一）單位清理出長期無償使用且產權屬于其他單位或個人的固定資產；

（二）單位清查出的已投入使用但尚未辦理竣工決算手續的固定資產，可先登記為在建工程，待確定實際價值后再做賬務處理。

第二十二條

無形資產盤盈是指單位清查出的無賬面記載或反映的無形資產。

無形資產盤盈，根據無形資產盤點表、盤盈情況說明、經濟鑒證證明、盤盈價值確定依據（同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發票或自行開發資料）等進行認定。

第二十三條

往來款項盤盈是指單位清查出的無賬面記載或者反映的應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項。

往來款項盤盈，根據清查明細表、盤盈情況說明、經濟鑒 證證明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。

第二十四條

單位對于清理出的各項資產盤盈（含賬外資產），應按照行政單位財務、會計制度的有關規定確定價值。

第五章

資

產

損

失

第二十五條

資產損失是指單位在資產清查基準日有賬面記載，但實際發生短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的，能以貨幣計量的經濟資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、固定資產損失、無形資產損失等。

第二十六條

對單位清查出的資產損失應當逐項清理，取得合法證據后，對損失項目及金額按照規定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據，而無法確定損失金額的，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明進行認定。

第二十七條

貨幣資金損失是指單位清查出的現金短缺和各類存款損失等。

現金短缺，在扣除責任人賠償后，根據現金盤點情況（包括倒推至基準日的記錄）、經濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執行。

第二十八條

壞賬損失是指單位清查出的不能收回的各項應收款項造成的損失。清查出的各項壞賬，應當分析原因，對有合法證據證明確實不能收回的應收款項，按照以下方式處理：

（一）因債務人被宣告破產、注銷吊銷工商登記或者被政府責令關閉等導致無法收回的應收款項，應當根據法院的破產 公告、破產清算文件、工商部門的注銷吊銷證明、政府部門有關文件等進行認定。已經清算的，應當對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。

（二）債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的應收款項，應當在取得相關法律文件后認定為損失。

（三）因不可抗力因素（自然災害、意外事故）無法收回的應收款項，由單位做出專項說明，可以根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。

（四）涉訴的應收款項，已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無法執行被裁定終止執行的，認定為損失。

（五）逾期3年的應收款項，具有依法催收磋商記錄，并且能夠確認3年內沒有任何業務往來的，應當根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明，將扣除應付該債務人的各種款項和有關責任人員賠償后的余額，認定為損失。

（六）逾期3年的應收款項，債務人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區的，經依法催收仍未收回，且在3年內沒有任何業務往來的，在取得境外社會中介機構出具的終止收款意見書，或者取得我國駐外使（領）館商務機構出具的債務人逃亡、破產證明后，認定為損失。

（七）逾期3年以上、單筆數額較小、不足以彌補清收成本的，由單位作出專項說明，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。

第二十九條

存貨損失是指材料、燃料、包裝物、低值易 耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：

（一）盤虧的存貨，扣除責任人賠償后的部分，可以根據存貨盤點單、經濟鑒證證明、盤虧情況說明、價值確定依據、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失；

（二）毀損、報廢的存貨，扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分，可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明（涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明）、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失；

（三）被盜的存貨，扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明（涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明）認定損失。

第三十條

固定資產損失是指房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：

（一）盤虧的固定資產，扣除責任人賠償后的差額部分，可以根據固定資產盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、經濟鑒證證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。

（二）毀損、報廢的固定資產，扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分，可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明（涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公 司理賠情況說明）、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。因不可抗力因素（自然災害、意外事故）造成固定資產毀損、報廢的，應當依據相關部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告認定。

（三）被盜的固定資產，扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明（涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明）認定。

第三十一條

無形資產損失是指無形資產因被其他新技術所代替或者已經超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉讓價值等所造成的損失。

無形資產損失，可以根據有關技術部門的鑒定材料，或者已經超過法律保護期限的證明文件等認定。

第六章

資

金

掛

賬

第三十二條

資金掛賬是指單位在資產清查基準日應當按照損溢、收支進行確認處理，但掛賬未確認的資金（資產）數額。對于清查出的資金掛賬，按照真實客觀反映經濟狀況的原則進行認定。

第三十三條

屬于按國家、本市和本區規定組織實施住房制度改革，職工住房賬面價值、資產基金（非流動資產基金）應沖減而未沖減的掛賬，在按國家、本市和本區規定辦理房改有關合法手續、移交產權后，按規定核銷。

第七章

損

溢

證

據

第三十四條

單位申報資產盤盈、資產損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。

第三十五條

具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件。主要包括：

（一）單位撤銷、合并公告及清償文件；

（二）政府部門有關文件；

（三）司法機關的判決或者裁定；

（四）公安機關的案件受理證明或結案證明；

（五）工商管理部門出具的注銷、吊銷文件；

（六）專業技術部門的鑒定報告；

（七）保險公司的出險調查單和理賠計算單；

（八）企業的破產公告及破產清算的清償文件；

（九）符合法律規定的其他證明等。

第三十六條

社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業人員和專業勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。

第三十七條

特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、資產損失或資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括：

（一）會計核算資料和原始憑證；

（二）單位的內部核批文件及情況說明；

（三）資產盤點表和明細表；

（四）單位內部技術鑒定小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料；

（五）因經營管理責任造成損失的責任認定意見及賠償情況說明；

（六）相關經濟行為的業務合同等；

（七）符合法律規定的其他證明等。

第八章

資產核實的程序、管理權限和申報內容

第三十八條

區級行政單位資產核實的一般程序：

（一）區級行政單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門（一級預算單位視同主管部門，下同）提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規性和完整性負責。

（二）主管部門按照規定權限進行合規性和完整性審核（審批）同意后，報區財政局審批（備案）。

（三）區財政局按照規定權限進行審批（備案）。

（四）區級行政單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統相關數據并進行賬務處理。

（五）主管部門和區級行政單位結合清查核實中發現的問題完善相關制度。

第三十九條

區級行政單位的資產核實申報工作應提交以 下材料：

（一）資產損溢、資金掛賬核實申請文件；

（二）《上海市寶山區行政單位國有資產損溢、資金掛賬申請核實表》；

（三）申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明，逐筆寫明發生日期、損失原因、政策依據、處理方式以及有關原始憑證資料和具有法律效力的證明材料等，并分類列示；

（四）社會中介機構出具的經濟鑒證報告及匯編成冊的證據材料；

（五）區財政局和主管部門要求報送的其他材料。第四十條

區級行政單位資產核實（包括資產盤盈、資產損失和資金掛賬）的管理權限：

（一）土地、房屋以及貨幣資金等資產核實，由單位提出申請，經主管部門審核后報區財政局審批；

（二）核實單價（賬面余額）在50萬元以上（含）的資產，由單位提出申請，經主管部門審核后報區財政局審批；一級預算單位核實單價（賬面余額）在50萬元（含）以上的國有資產，經單位領導集體決策后報區財政局審批；

（三）除上述

（一）、（二）規定外的資產核實，由單位提出申請報主管部門核實后批復，主管部門應于批復之日起15個工作日內，將批復文件報送區財政局備案。

第四十一條

單位經批準核銷的不良債權等損失，實行“賬銷案存”管理，相關資料、憑證應當專項登記，并繼續進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理，對有利用價值或殘值的，應當積極處理，降低損失。第四十二條

單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實，不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍，應當依據單位財務、會計制度有關規定處理。

第四十三條

申報不合規，證據不齊全、不真實，或者不符合相關制度規定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項，主管部門和區財政局不予核實。

第九章

賬

務

處

理

第四十四條

資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前，單位應當按照以下原則進行賬務處理：

（一）區財政局、主管部門批復前的資產盤盈（含賬外資產）可以按照財務、會計制度的有關規定暫行入賬。待區財政局、主管部門批復后，進行賬務調整和處理。

（二）區財政局、主管部門批復前的資產損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務處理。待區財政局、主管部門批復后，進行賬務處理。

第四十五條

資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后，單位按照國家統一的財務、會計制度進行賬務處理，并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規定調賬的，應當詳細說明情況并附相關證明材料。

第四十六條

單位需要辦理產權變動登記手續的，在資產核實審批后，按照有關規定辦理相關手續。

第十章

監

督

管

理

第四十七條

區財政局、主管部門應當加強對區級行政單位清查核實的組織指導和監督檢查。可以結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。

第四十八條

區財政局、主管部門對區級行政單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定，應當嚴格執行國家有關法律、法規、規章和有關財務、會計制度規定，依法辦事，嚴格把關，嚴肅工作紀律。

第四十九條

主管部門應當對所屬區級行政單位資產清查結果進行認真復核，保證資產清查結果的全面、準確和合規。

第五十條

單位進行資產清查，應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實、賬證相符，不重不漏，查清資產來源、去向和管理情況，找出管理中存在的問題，完善制度、堵塞管理漏洞。

第五十一條

單位聘請社會中介機構參與清查核實，應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認真核實單位各項資產清查材料，并按照規定進行實物盤點和賬務核對，對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項，應當要求社會中介機構按照國家、本市和本區資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規定，在充分調查論證的基礎上進行職業推斷和客觀評判，出具鑒證意見。

社會中介機構應當對行政單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任，嚴格履行保密義務。單位應當配合社會中介機構的工作，提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執業。

第五十二條

單位對在資產清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照國家、本市和本區有關會計檔案管理的規定進行管理，并接受國家、本市和本區有關部門的監督。

第五十三條

單位應當對資產清查中發現的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據，單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。

第五十四條

區財政局和主管部門工作人員在對區級行政單位清查核實進行審核過程中徇私舞弊，造成嚴重后果的，由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。

第五十五條

區級行政單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規定程序的，不組織或不積極組織，未按照時限完成清查核實的，由區財政局責令其限期完成；對清查核實質量不符合規定要求的，由區財政局責令其重新組織開展清查核實；對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位，區財政局予以通報。

第五十六條

區級行政單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由區財政局責令其改正，并依據《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律、法規規定進行處理。

第五十七條

單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中，采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的，由區財政局會同有關部門進行處理，構成犯罪的，依法 追究刑事責任。

第五十八條

社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由區財政局會同有關部門依法查處。

第十一章

附

則

第五十九條 參照《中華人民共和國公務員法》管理并執行行政單位財務和會計制度的區級事業單位和社會團體的國有資產清查核實工作，依照本辦法執行。

第六十條

各鎮人民政府應根據本辦法，結合本地區實際制定具體的實施辦法，并報區財政局備案。

各主管部門（一級預算單位）應根據本辦法，結合本部門實際制定具體的實施辦法，并報區財政局備案。

第六十一條

本辦法由區財政局負責解釋。

第六十二條

本辦法自發布之日起實施。此前發布的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：上海市寶山區區級行政單位國有資產清查報告

附件

上海市寶山區區級行政單位國有資產

清 查 報 告

單位名稱（蓋章）： 單位負責人（簽字）：

單位資產清查領導小組組長（簽字）： 單位財務負責人（簽字）： 單位資產負責人（簽字）：

****年**月**日

××單位資產清查工作報告

××局（委、辦）：

根據《上海市寶山區區級行政單位國有資產清查核實管理辦法》等有關規定，我單位已按時完成資產清查的主體工作，并經XX會計師事務所的資產清查專項審計，現將有關資產清查的工作情況匯報如下：

一、單位基本情況

包括預算級次、單位性質、財務隸屬關系、執行財務會計制度情況、單位人員情況等基本情況。

二、資產清查工作總體狀況

（一）資產清查工作基準日。

（二）資產清查范圍。

（三）資產清查工作具體實施情況。

三、資產清查工作結果

（一）資產清查總體情況。

1．會計報表與清查報表賬面數核對情況。截止資產清查基準日，我單位資產清查報表中資產賬面數為××元，會計報表中資產賬面數××元，兩者相差××元（如果無差異，就直接寫“兩者一致”），差異原因主要為××。

我單位資產清查報表中負債賬面數為××元，會計報表中負債賬面數××元，兩者相差××元（如果無差異，就直接寫“兩者一致”），差異原因主要為××。

2．清查報表清查數與賬面數審核情況。截止資產清查基準日，我單 位自查后的資產清查數為××元，比清查報表中資產賬面數少（多）××元。負債清查數為××元，比清查報表中負債賬面數少（多）××元。形成差異原因如下：

（1）資產盤盈××元，原因××。（2）資產損失××元。其中：

①資產待報廢××元，原因××；

②資產盤虧××元，原因××。（3）掛賬××元。其中：

①資產部類資金掛賬××元，原因××；

②負債部類資金掛賬××元，原因××。

（二）重要資產情況。

1．土地權屬情況。我單位申報土地總面積××平方米，總金額××元。其中：有權屬證明的土地總面積××平方米，總金額××元。

2．房屋權屬情況。我單位申報房屋總面積××平方米，總金額××元。其中：有權屬證明的房屋總面積××平方米，總金額××元。

3．車輛權屬情況。我單位申報機動車輛×輛，總金額××元。其中：有權屬證明的機動車輛×輛，總金額××元。

（三）資產使用等情況

1．出租出借情況。我單位共有×筆出租（借）××資產，金額共計××元。其中：已獲得批準的出租（借）×筆，金額共計××元。

2．其他資產相關情況。（如：在建工程、重大借款等情況）

四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在的問題、原因進行分析并提出改進措施等

（一）存在的實際問題。

（二）原因分析。

（三）改進措施。

五、其他需要說明的事項

×××（單位）（蓋章）20××年××月××日