第一篇：區行政服務中心2014年上半年黨風廉政建設工作自查報告

XX行政服務中心2014年上半年黨風廉政建設

工作自查總結

今年上半年，行政服務中心的黨風廉政建設責任制工作在區紀委的領導下，圍繞區委、區政府工作重心，立足中心實際，以“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨為重點，將黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入中心各項工作之中，狠抓落實，全面推進中心黨風、政風和工作作風建設，為促進中心健康、科學發展提供了組織保障。經過自查，全體工作人員精神面貌明顯改觀，促進窗口工作穩步推進、便民措施的進一步落實，行政運行更加高效、廉潔，現將自查情況總結如下：

一、主要做法

中心的黨風廉政建設工作，在區紀委、監察局的關心及第一紀工委的悉心指導下，基本上可以概括為“早”、“實”、“嚴”、“亮”四個字，即：重點工作突顯一個“早”字、措施機制注重一個“實”字、管理監督強化一個“嚴”字、便于找人，把窗口及個人形象擺出來，突出一個“亮”字。

二、取得的主要成績

1、規范了部份審批行為。所有行政審批事項都必須經過合法性審查方能進入政務服務中心集中辦理，無法定依據的行政審批事項被徹底取消，杜絕已取消的審批項目再行審批，隨意增加審批項目和濫設行政審批項目，全面優化審批程序，減少審批環節，提高審批效率。同時，所有行政審批事項都必須對外公開，自覺接受監督，保障審批行為的合法、公開、透明、高效運行。

2、一定程度上方便了群眾辦事。通過行政服務中心建設，把過去分散、封閉式、串聯式的行政審批，變為集中式、開放式、并聯式的政務服務。特別是實施并聯審批后，實現了“一窗受理、一窗發證”，申請人只需向綜合窗口一次性提交一套申請材料就可辦理證照，對需要選址定點、現場勘察的前臵審批事項，由綜合窗口組織相關審批部門服務前移，實行聯合勘察、現場指導。

3、促進了作風轉變。行政服務中心窗口是展示建設規范化服務型政府建設成果的重要載體，是體現政府全心全意為人民服務的重要平臺，行政服務中心要求全體窗口工作人員牢固樹立“以人為本、以客為尊”的服務理念，實現了“主仆”角色的換位，解決了行政機關長期存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。

4、有利于預防腐敗。建立行政服務中心將部門的審批項目集中到一起辦公，使之公開、規范地在陽光下操作，這就從制度設計上和權力的運行上強化了對行政權力的監督，最大限度地減少了權力“尋租”，有效地預防了腐敗滋生。

三、存在的不足

行政服務中心在區委、區政府的堅強領導和有力支持下，各項工作穩步推進。但是，一些新情況、新問題仍在不斷涌現。主要表現為：

1、職責不明確。權責不分。雖然中心成立時，區編委對中心的職能和職責進行了明確界定，但上級黨委、政府對中心的職責沒有明確，上下無法對應，導致許多工作開展顯得依據不足，力度不夠，對個別窗口的監督顯得軟弱無力，被動協調。

2、授權不充分。一些應當場辦結的審批項目，單位未能充分授權，仍要拿回原單位簽字蓋章，讓窗口辦事人員“兩頭跑”、讓辦事的群眾“跑兩頭”，人為地增加工作量和辦事環節。有些審批項目仍然程序復雜，環節繁瑣、承諾時限長，不符合方便群眾、服務群眾的宗旨。

3、綜合素質和服務意識有待提高。窗口工作人員應該是單位挑選的精兵強將，能勝任窗口服務工作，但有的單位人為弱化窗口職能，把一些難管理、素質不高、業務不精的人派至窗口工作，這些人認為自己是在原單位受不到重用而被派來的，加上“中心”管理相對較嚴，對工作產生抵觸情緒，服務意識和服務質量自然難以提高。

四、下步打算

我中心將按照區委、區紀委的部署和要求，標本兼治，綜合治理，立足于防范，加強教育和監督。主要抓好以下幾項工作：

（一）強化學習意識，提高自身免疫力。以學習貫徹十八會議精神為重點繼續在各級領導干部中開展落實《紀律處分條例》為內容的黨紀黨規教育；以《黨風廉政建設準則》為重點的權力觀教育；繼續每月開展黨課教育，抓好超前教育、警示教育，使黨員干部時刻保持清醒頭腦，提高自律意識。

（二）強化監督意識，加強對黨員干部的管理。總的思路是：從實際出發，認真落實區紀委有關規定，嚴格制度和紀律約束，加大對領導干部從政行為、落實廉潔自律各項規定的監督力度。

（三）強化服務意識，規范行政審批行為。對涉及的行政許可事項向社會做到公開辦事制度、公開辦事程序，并繼續對具體事項進行承諾，方便企業和群眾的監督。實行一次性告知、一站式辦公、一條龍服務等，減少辦事環節，提高工作效率。對群眾和法人的辦事請求，能夠現場辦理的現場辦理，不能現場辦理的，做到承諾辦理。堅持上門服務，不斷改進工作作風。

（四）強化責任意識，全面推行黨務政務公開。進一步推行黨務政務公開工作，確實把握好三個環節：一是公開內容是否公正合理；二是公開事項決策過程是否民主科學；三是公開的結果是否真實可信。認真落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案制度，使政務公開制度化、規范化，成為我中心一項基本工作制度，力求政務公開內容、方式有新的突破。

（五）強化大局意識，認真履行黨風廉政建設責任制。增強黨風廉政建設責任制意識，完善考評制度，根據責任人自查自評材料，按照量化考核標準的內容，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評；落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的，要追究紀律責任。

2014年7月2日

第二篇：區行政服務中心人員自查報告

區行政服務中心人員自查報告

一、工作作風和工作效率情況

1、本人學習興趣濃厚，學以致用，業務熟悉。

2、主動、熱情、規范、文明服務。

3、進一步改進服務方式，簡化辦事程序，制定了方便群眾辦事的具體措施，提高服務水平和質量，窗口作風好，辦事效率高。

4、沒有違反作風效能建設有關規定。

二、履行職責情況

1、工作中積極履行行政服務中心的各項職責和規定。

2、依法行政、高效施政、沒有行政不作為、行政亂作為等現象。

3、工作中有開拓、創新精神，及時完成各項工作目標和任務。

三、依法行政情況

1、具體行政行為做到合法、依據正確、證據確鑿、處理適當、手續完備。

2、行政執法行為規范，做到以人為本，規范辦事，文明執法。

3、不存在濫用職權、多頭執法、重復處罰、趨利執法等問題。

4、行政事業性收費項目、標準和管理使用符合規定，不存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現象。

四、執行制度情況

1、遵守和執行機關作風效能建設八項制度和銷號整改制度認真全面。

2、對本單位窗口的服務承諾落實到位，無違反承諾現象。

3、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、服務承諾以及監督投訴辦法進行了公開。

推廣好的做法和典型經驗。

二、抓組織建設，構筑堅強的戰斗堡壘

區?中心?以加強領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進，開拓創新，取得了顯著成績。

（一）堅持健全民主集中制。進一步健全和完善制度，重新修訂了區?中心?黨組議事規則，按照黨組加強領導班子民主集中建設的有關要求，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，規范重大問題決策規則程序，明確決策的范圍、重點和具體事項，提高了領導班子決策水平。區審批辦黨組根據自身的實際，按照年初制定的黨建工作目標，認真抓好黨建工作責任制落實。堅持黨要管黨，從嚴治黨方針，逐級明確責任，強化工作措施，黨組書記親自抓，層層落實。堅持把?團結、務實、創新、廉潔?作為領導班子建設的總要求，落實集體領導與個人分工負責制，不搞家長制、一個人說了算，進一步提高了決策的科學化、民主化水平。在班子內部積極倡導開誠布公、以誠相待、顧忌大局、求大同的風氣。每個班子成員互相尊重，在思想上相互溝通，經常交流，互諒互信，做到大事講原則，小事講風格，在工作上相互支持，相互配合，達到了班子成員在思想上同心、工作上同向、行動上同步。

（二）組織開好民主生活會。按照有關規定，召開民主生活 會。在民主生活會前，采取?自己找、群眾提、上級點、互相幫?的方法，廣泛征求黨員群眾意見，明確要解決的突出問題，開展

好談心活動，溝通思想，化解矛盾，達成共識；會上按照?一人

談、眾人幫，逐個進行?的方式，認真開展批評和自我批評，增強民主生活會的思想性、原則性和針對性；會后，對群眾反映的突出問題和會上檢查出的主要問題，能夠逐條制定相應整改措施，明確責任事項、責任人和完成時限，并采取適應方式定期向干部群眾通報，接受群眾監督。

（三）扎實開展黨建活動各項工作。按照區委的統一工作部署，認真完善每一個活動方案，豐富活動內容，做好黨建工作。今年以來，我們開展了以下工作：一是學習貫徹十七大、十七屆三中全會精神。二是開展建設機關文化塑造機關精神活動。就抓好精神文化建設，提煉文化理念的內容要求，在全辦組織文化建設理念征集活動。三是開展法律進機關活動。四是深入學習實踐科學發展觀活動。六是切實抓好黨員的學習教育，提高政治思想覺悟。七是開展經常性的政治思想教育。

（四）高度重視抓好黨員發展工作。

一是把好進口關，在發展黨員中重視黨員對發展對象的培養，嚴格按照黨員標準，成熟一個發展一個。二是實行?兩推一公示?制度和組織黨員談話制度，嚴格發展程序。三是黨組織經常對發展對象進行思想幫教，真正提高他們的思想認識，保證了發展黨員的質量。今年共發展一名黨員。

三、抓作風建設，切實提高黨建工作水平

區審批辦以加強領導干部作風建設為引領，以提供優質服務 為目標，優化服務質量、嚴格落實責任制，扎實推進機關作風建設上臺階、上水平。

（一）強化黨內監督，促進黨風廉政建設。

強化黨內監督是有效防止和克服黨內腐敗現象發生的重要手段。一是嚴格黨的組織生活；二是堅持領導干部個人重大事項報告制度；三是認真落實黨風廉政責任制。領導班子成員按照?一崗雙責?的要求，落實分工責任，黨組成員與黨組書記、各科科長與分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉潔從政責任書》。堅持領導干部述職廉制度，有效地增強了自我監督、自我約束的意識。

（二）建立健全制度，推進作風效能建設

區審批辦領導班子高度重視反腐倡廉工作，經常組織黨組成員，研究部署反腐倡廉工作，認真組織抓好各種制度的落實。建立健全了機關的管理制度，實現用制度規范行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，使干部職工有章可循，有效防止了腐敗問題的滋生。

（三）創建?三型?機關，加強機關作風建設。

一是結合開展創建?學習型?機關活動，提高工作效率。全 體干部職工根據學習計劃，通過集中學習、自我、組織討論、體會交流和參加培訓等形式，學習了黨的各項方針政策、《行政許可法》等有關知識。二是結合開展建設?創新型?機關活動，成效顯著。推進優質文明服務，量化服務標準，細化服務手段，完善服務措施，健全監督機制，做到了寓管理于服務之中。實行首批作用，切實提高審批效能。

四、抓黨務干部隊伍建設，提高做好黨務工作能力

大力推行黨務干部公開選拔、競爭上崗制度，形成了組織調配和民主選舉方式配臵黨務干部的有效機制。認真抓好黨務干部的培訓，積極參加市里舉辦的培訓班，提高黨務工作的能力和水平。對黨務干部能夠從政治上、工作上關心支持，注意幫助解決黨務干部的實際困難，為他們開展工作創造了良好的條件和工作氛圍。黨務干部政治意識、大局意識、服務意識和改革意識不斷強化，勤奮工作，務求實效，圓滿完成了黨建工作目標。

（二）嚴格按要求實行窗口業務員a、b崗制度。-1-我辦窗口嚴格按要求設業務員a、b崗，進一步明確規定a崗工作人員和替代崗的b崗工作人員，a崗人員因開會、出差、等缺位時b崗人員就立即補替，確保了窗口天天不缺位。避免日常業務受理工作因某個工作人員個人因素而停滯不前，杜絕辦事群眾?找不著人，等不到人，辦不了事?的現象。這一制度，受到辦事群眾一致好評，真正做到了想群眾之所想，民眾滿意度大大提升。

（三）規范辦事程序，提高服務質量。

我辦要求所有涉及行政審批的項目一律進行政服務大廳受理，所有收費項目全部在大廳辦理，并嚴格執行首問負責制。熱情接待前來咨詢、辦事的群眾和建設單位，為服務對象耐心解答咨詢的問題，并一次性告知其辦事程序和申報所需材料。全年不存在超期件和廳外收費現象。來我辦窗口辦事的單位或個人均對我辦窗口工作人員的服務態度表示非常滿意。

二、存在的主要問題

（一）存在兩頭受理現象

城市規劃工作千頭萬緒，涉及專業規范較多，各項數據要求精確，而且，由于我辦成立時間短，人員不足，懂專業人員更少，派駐大廳工作人員對城鄉規劃情況了解不深，因此，必須通過我辦內部業務科室才能辦理規劃相關業務，有的審批事項甚至要上報縣規劃委員會進行研究，導致部分審批事項?兩頭受理?、?兩頭跑?，增加工作量和工作難度；

（二）辦事效率還不高。

我辦所有審批事項均實行四級審批制度，即科室出具審查意見后報主管主任、主任和主管縣長審批，有的甚至還要上縣規劃委員會進行研究，所有審批事項均需拿回單位審核、簽字、蓋章，致使所有審批項目不能夠當場辦理，辦事效率還不夠高。

三、下步工作打算

（一）以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，依據《城鄉規劃法》、《行政許可法》等有關法律法規，堅持?精簡、統一、效能?和?一個窗口對外?的原則，進一步創新工作機制，努力提高行政服務效率，圍繞?行為規范、運轉協調、公開透明、便民高效?的目標要求，創造性的開展工作。

（二）進一步規范審批事項，規范收費管理，按照應進必進的原則，要求所有審批事項從受理到收費到辦結全部進駐窗口，進行辦理，杜絕兩頭受理現象。最大程度的方便企業和群眾的要求，同時對受理的事項一定按時辦結。

（三）完善制度建設，推動窗口工作有序管理。在原來制訂相關制度的基礎上，進一步完善，做到審批程序運轉科學，群眾和企業辦事時清楚明白。通過相關制度建設不斷提高服務水平和辦事效率。

欒川縣城鄉規劃辦公室 二○一一年一月六日

合區紀委自身工作實際，近段時間，我們通過入村走訪、實地考察、聽取匯報等多種方式對全區行政服務體系建設情況進行了深入細致的調查研究。在調研中我們發現：近年來，我區高度重視行政服務體系建設工作，在方便企業、百姓辦事方面取得了一定成效，服務經濟社會發展、服務企業、服務人民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們通過認真分析總結，結合我區實際，探索我區行政服務體系建設的一些舉措，供領導決策參考。

一、全區行政服務體系建設運行情況

我區于5月成立了區級行政服務中心，陸續建成鎮級便民服務中心5個，村級便民服務室86個。區行政服務中心在建設運行過程中，立足搭建平臺，著眼長遠發展，始終把服務大廳作為優化環境促進發展的重要平臺來打造。在建設?服務型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發揮了積極的推動作用，積累了一定的實踐經驗。各級行政服務中心呈現出政府轉變職能、依法行政的新氣象，得到了社會各界的充分肯定。區委、區政府對行政服務中心建設和運行情況高度重視，專門召開了區長辦公會，按照?應進必進?的原則要求全區16家行政單位必須進中心設立服務窗口。由于受客觀條件限制，目前，區級行政服務中心已進駐9家單位，設立9個服務窗口，行政審批事項63項，分別是區經改局(5項)、區人社局(10項)、區國土分局(8項)、區民政局(11項)、區人口計生局(1項)、區衛生局(4項)、區住建交通(5項)、區文體局(15項)、區安監局(4項)。中心現有窗口工作人員8名，管理人員2名。

鎮級行政服務中心中除鎮的鎮級便民服務中心由于設臵在鎮文

化活動中心，地理位臵偏僻，交通不便，加上服務中心空間狹小，硬件基礎設施設臵不全，部分群眾仍習慣于直接到鎮直各部門辦理相關事務，致使便民服務中心承辦的服務項不多，日常運轉強差人意外，其余四個鄉鎮的鎮級服務中心均在正常運轉。

東溝鎮便民服務中心于底投入使用，積極推行?一站式辦公，一站式服務?的運行模式，設有司法信訪、民政殘聯、勞動保障、財政查詢和計劃生育等5個窗口。中心現有窗口工作人員5名。目前，鎮采取了?辦理+全程代理?的服務模式，推行?六公開?、?五規定?。?六公開?即：服務內容公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開。?五規定?，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯合辦理，上報事項負責辦理，控制事項明確答復。

梁子鎮便民服務中心設有政務值班、綜合服務、勞動保障、土地城建、計劃生育、民政扶貧、綜治維穩、農業服務8個服務窗口，服務事項58項，窗口工作人員8人。服務中心實行現代化辦公，現代管理手段，各窗口配有電腦及便民服務手冊。另外，中心對企業和群眾申請辦理的各類事項，實行?一窗受理、內部動作、上下聯運、全程服務，?變群眾跑為干部跑，變多次辦為一次辦，以便民服務中心的窗口為紐帶，形成一條連接市、區、鎮與企業、群眾之間的辦事服務鏈。去年以來，全鎮共辦理行政審批和服務事項共計3000余件。

沼山鎮便民服務中心設有民政、城建、綜治信訪、農業、新農保新醫保等5個服務窗口，窗口工作人員8人。中心規定：凡是由自已審批的能夠立即審批的就當場審批;需要審核的三日內審批到位;需要

上報區審批的 目并沒有在中心進行辦理，使中心無法實現?進一個門，辦所有事?和?一站式服務?的宗旨。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。也有少數單位為保住自身的審批權力，對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進，存在?小權進、大權不進?，將重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍放在本單位辦理。

(二)業務開展不理想

中心業務開展是中心存在的生命線，但我區中心業務情況很不理想，九個入駐部門，目前沒有一個部門的窗口開展業務。造成這種現狀的主要原因是，項目進駐中心集中辦理率很低，造成大部分窗口工作人員上班時間無事可干，精神狀態死氣沉沉，久而久之窗口工作人員對中心發展也持懷疑態度。

(三)辦件質量參差不齊

從已辦理的業務來看，存在辦件質量不高，沒有按相關規范要求辦理的現象。部分窗口仍然按原來的辦理程序辦理，或在原單位先行受理、辦理，致使中心成為?收發室?。如此以來，?中心?在辦理過程中成了一個擺設，非但沒有起到提高行政效率的作用，反而多設了一道門檻，也增加了行政成本。

(四)考勤考核舉步維艱

中心自運行以來，大多數窗口單位工作人員能嚴于律己，自覺遵守中心考勤制度，切實轉變工作作風、提高辦事效率。但也有個別窗口單位工作人員更換頻繁，工作銜接不夠，造成熟悉業務周期變長。由于?中心?沒有掌握窗口工作人員的人事權，經濟權，造成中心在人員管理上十分被動，僅僅依靠表揚、批評、通報等形式已很難有效

管理。

(五)中心管理的職能不強

行政服務中心是區委、區政府為民辦實事的一座橋梁、一個窗口。中心發展狀況令人精神振奮，但是由于項目進駐不到位、授權不到位，實際上中心一定程度上并沒有起到相應的作用。目前，行政服務中心與各窗口單位只是一種協調服務的關系，雖然區委、政府賦予了一定的管理權力，但實際上很難運用到位。以上問題究其原因，主要是體制機制創新滯后不適應當前發展需要的集中表現：首先是部門審批環節多。有的審批項目既要按地域又要按層次報批，這樣的事項很難進?中心?按要求一站式集中辦理，當事人多頭跑的現象難(更多請關注：)以消除。?中心?無法對其實行有效監督和管理，最多起一個聯絡溝通的作用。有的部門在?中心?所設的服務窗口，基本上只能起到?收發室?或?掛號臺?的作用，體外循環不可避免，審批鏈條無法緊密連接。其次是在?隱藏?利益上受制。審批項目的背后大都有一系列的收費行為。一些部門靠收費運轉或彌補財政撥款的不足，因此有的部門總是以各種理由婉拒進入?中心?。以上現象的實質就是一些部門單位的大局意識、群眾意識、服務意識淡薄，部門意識、本位意識、權力意識濃厚。

三、解決我區行政服務工作問題的對策與建議

針對以上存在的問題及其成因，必須加快機關效能建設，提升行政服務水平，堅決克服應付態度、畏難情緒，真正把思想和行動統一到全局的決策部署上來，以求真務實的精神，把這項轉變機關作風的?牛鼻子?工程抓緊抓實抓出成效，確保我區行政服務中心全面提

速。

(一)進一步加強對行政服務中心工作的組織領導

成立行政服務中心是涉及各部門行政管理機制、行政理念及方式、權力調整的一項綜合改革，推進的阻力和難度肯定很大。因此，一方面各部門要統一認識，形成互動合力。要站在實踐?三個代表?重要思想、踐行科學發展觀、貫徹落實《行政許可法》、嚴格依法行政、優化投資環境、促進全區經濟社會又好又快發展的高度，支持和做好?中心?工作。另一方面要加強領導，實行強勢推動。要利用行政、組織及紀律等手段，強化措施、強勢推動、強制入軌。要全力服從服務于?創新服務方式，提升辦事效率?的工作大局，真正把我區行政服務中心打造成一流的服務品牌、軟環境建設的名牌、人民滿意工程。

(二)著力抓好行政服務中心窗口建設，確保?五個到位? 一是確保審批事項到位。進一步理清各部門行政審批事項，堅持能進則進?中心?的原則，杜絕該進中心的項目留在部門搞兩頭受理，不允許項目進入中心后再擅自撤回，由于客觀原因確需撤回或取消的，必須報經區政府審查同意。各職能單位的職能取向從原來的?審批?轉移到?監管?，真正實現管辦分離。二是確保業務授權到位。中心窗口要真正實行一站式服務，不能只起?收發室、傳達室?的作用，要做到授權到位，使接件、審查、簽批、制證、蓋章與發證均在中心完成，實行一窗式辦結，最大限度方便各企事業單位、社會法人和辦事群眾。三是確保人員到位。各部門要按照選優配強的原則，把政治思想好、政策水平高、業務素質強、宗旨意識牢的優秀干部放

在?中心?窗口工作，要把?中心?窗口作為展示部門形象的物質載體和培養、鍛煉、選撥干部的重要平臺。四是確保辦結時限到位。凡法律、法規、規章明確辦事時限應嚴格執行法律、法規、規章的時限。對服務對象的申辦事項能當場辦理的，應立即辦理;不能當場辦理的，應告知辦事時限;不予辦理的，應說明理由。不符合政策規定的，耐心解釋，做好思想工作。五是確保服務質量到位。要組織開展以熱心接待群眾，規范服務禮儀;耐心回答詢問，主動指導申報;細心辦理業務，正確把握政策;誠心提供幫助，堅持熱情服務;真心為民服務，做到廉潔從政;虛心聽取反映，努力改進工作為主要內容的?六心?活動。要通過開展?六心?活動，使窗口工作人員將?以人為本?的服務理念融入工作的每個環節，真正做到?儀表整潔在身上，熱情微笑在臉上，嫻熟業務在手上，文明用語在嘴上?，盡最大努力贏得服務對象的滿意和好評。

(三)加快計算機網絡及電子政務平臺建設

要按照?責權清晰、程序嚴密、運行公開、公開透明?的總體目標要求，抓好經費保障，及時更新窗口設備，加強網站建設，健全網站功能。改進和完善操作流程，為實現網上審批夯實基礎，向廣大公眾全面展示和宣傳政務公開和行政服務動態。

(四)創新機制，從求時效向求功能轉型

為了更好地突出行政服務中心的集聚優勢，提高人民群眾辦事的舒適感。應緊緊圍繞群眾需求，強化功能性服務，放大乘數效應，著力提高行政服務工作的時效性、經濟性、便捷性，優化窗口設臵、流程設臵、功能設臵，較好地實現從?群眾找我辦?向?我為群眾辦?

轉型。

在辦公場所的空間布局上，要緊緊圍繞便民、便企、便建的服務宗旨做文章;在服務體系建設上，要切實履行?協調、管理、服務、監督?的職能。

(五)創新手段，從流程化向信息化轉型

要積極調整行政服務的理念和思路，根據服務對象的需要調整我們的流程，而不是讓服務對象根據我們的流程辦事。為此，可依托全區統一的電子政務網絡平臺，按照全省統一規范標準和確定固化的行政權力運行流程，建立功能完善的?網上政務大廳?、行政權力網上公開透明運行業務系統和行政權力電子監察、法制監督系統，實現行政權力的網上公開透明運行。

要加大對行政服務監察監督的力度，在充分強調自我約束的基礎上，積極發動和鼓勵群眾監督。為此，可開發統一的網上行政監察和法制監督系統，建立行政權力數據庫，實現信息采集、流程監控、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能，對政府信息公開、行政權力運行情況進行實時監控監察，對行政執法和行政復議進行監督，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運行，為我區跨越發展作出應有的貢獻。

五次全會精神，進一步推進我區行政審批服務工作的全面提速,優

化經濟發展軟環境,更好地方便群眾并服務于全區經濟發展,助推我區?八型?政府的建設。推動和實現從審批型政府向服務型政府的根本轉變。公共行政服務中心（以下簡稱中心）結合自身工作實際，采取調查問卷、電話回訪、入戶走訪、考察學習、聽取匯報，座談討論等多種方式對中心服務環境現狀、企業的服務需求、群眾對服務的滿意度等進行了深入的調查研究。在調研中我們發現：近年來，我區高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業、居民辦事方面取得了一定成效，服務經濟社會發展、服務企業、服務市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在著許多問題。為此，我們進行深入思考，借鑒先進地區經驗，結合我區實際，探索我區行政審批服務改革的一些舉措，供區委、區政府領導決策參考。

一、?十一五?期間行政服務工作回顧

XX年8月1日，隨著我國行政審批制度改革的深入推進，順城區公共行政服務中心在撫順市率先成立。至今，已經走過了8年歷程，經歷了起步探索、發展完善和全面提升三個發展階段。8年來，我們堅持以推進行政審批制度改革、建設服務型政府為目標，以提升行政效能為中心，以規范行政審批、搭建服務平臺、強化政務公開、完善行政投訴為重點，以健全制度體系、整合行政服務資源、加強監督管理為保障，沿著?從無到有、由粗放運作到集約運行、變單一審批為綜合服務?的軌跡快速發展。在建設運行過程中，立足搭建平臺，著眼長遠發展，始終把政務大廳作為優化環境促進發展的重要平臺來打造。在建設?服務型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發揮了

積極的推動作用，積累了一定的實踐經驗。在工作思路和具體做法上，總體概括起來就是?五個致力于?：

（一）致力于?健全?，不斷完善制度體系

我區公共行政服務中心是在借鑒兄弟城市經驗，結合我區實際建設發展起來的。從籌建之初到運行至今，我們始終將制度設計放在核心位臵，運行前，制定出項目進駐、項目審批、人員管理、考勤考核、評優獎勵、廉潔自律、投訴處理等17項制度和規定。運行過程中，一方面我們嚴格落實已有制度。另一方面針對出現的新情況，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運行，逐步建立起政務大廳健康運行的長效機制。

（二）致力于?規范?，落實項目集中受理

行政許可和服務事項的審批程序、辦理時限是檢驗中心運行成效的標尺。運行以來，我們不斷規范審批程序，強化監督管理，嚴格控制申請事項的辦理時限。首先對進駐的行政許可和服務項目利用門戶網站、公示板、辦事須知等形式公開了審批內容、辦事程序、政策依據、申報材料、承諾時限、收費標準，讓行政相對人在辦理申請事項時，能夠對所辦事項一目了然，心中有數。其次，在大廳管理辦監督權限范圍內，利用多種手段和辦法嚴格控制了每個辦件承諾時限，有效提高了辦事效率。

（三）致力于?創新?，全力提高審批效率

為提升?新型中心?的服務性、親民性、務實性和責任性，指導駐場部門以?服務提質，審批提速?為目標，采取了?四個創新?舉措，不斷探索服務新方式。一是創新硬件設施。XX年投資325萬元

擴建了服務大廳，擴建后的大廳安裝了寬帶，實現了整體入網，大大提高了辦事效率，為無紙化審批奠定了基礎，有利地促進了中心工作良性發展。二是創新服務方式。實行 ?無假日、導向、即時、主動、優先、延時、承諾、網上?八項優質服務，形成了便捷、高效、規范的集成?服務鏈?。三是創新審批通道。開設重點項目審批?綠色通道?，安排專職人員負責協調投資500萬元以上市、區確定的重點投資項目審批，并協調區內投資50萬元以上新辦企業投資項目審批，同時對經?綠色通道?協調審批后的投資項目，實行?保姆式?服務。四是創新聯辦制度。凡涉及兩個以上部門審批的項目實行聯合辦理、并聯審批、聯合踏勘、聯合驗收；建立實施了項目建設工作聯席會議，并將聯席會議辦公室與重點投資項目辦公室合并辦公；制定了?綠色通道?聯絡員制度，做好跟蹤服務，切實為引進重點項目創造良好服務環境。

（四）致力于?擴容?，努力拓展業務領域

中心高度重視項目建設，按照?能進則進，應進必進?的原則，積極開拓項目建設新內容，拓展了業務新領域，擴充了中心的審批職能，切實體現了?新型中心?的務實性、服務性和親民性。一是爭取審批授權。中心通過爭取部門對中心窗口的審批充分授權，新增了督辦輻射安全許可證、醫療機構執業許可證、解除勞動關系等審批、服務事項10項 區行道樹缺株補栽工作情況報告

10月28日，區委周書記對我局提出了補栽東山主城區主次干道行道樹的工作要求，我局立即行動，對東山主城區主次干道缺株情況進行系統排查，并及時制定了工作方案。現將排查情況及實施計劃報告如下：

一、基本狀況

我局管轄的東山主城區范圍內綠化面積約為50萬平方米，現有行道樹約5000株，主要樹種分別為香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、勝太東路)、銀杏(金箔路、外港河)，其中，香樟總數占70%，法桐占25%，銀杏等占5%。

二、原因分析

1、因人行道下方管線較多無法栽植。主要出現在上元大街段，由于該路路幅有限，上元大街人行道下方埋設了諸多管線，無法栽植行道樹。

2、道路沿線門面房蓄意破壞。由于上元大街、金箔路屬于東山最繁華的商業街區，門面房較多，部分門面房為了防止行道樹長大，影響其生意經營，經常會使用灌開水、倒柴油等方法影響樹木生長，甚至死亡。

3、沿線房屋因拆遷未及時栽植。上元大街、金箔路、東新南路等道路近幾年拆遷量較大，原先門面房與道路距離太近，無法栽植行道樹。現在已拆遷完畢，部分路段已可以實施栽植。

4、沒有充分開發利用好綠化空間。如，金箔路與天印大道交叉口西北角，金發裝飾城的建筑退讓達到了二十多米，但開放利用很不

到位，嚴重影響了城市的景觀效果。

三、實施計劃 1、10月28日-11月5日，調查摸底。根據摸底情況，目前缺株數量在200株左右，可補栽完善的數量在800株左右。2、11月5日-11月12日，設計及方案編制。

①對所有缺株的地點進行管轄排查，除了確因管線較多無法栽植外，對人為破壞造成缺株的、房屋拆遷后具備栽植條件的路段立即進行栽植品種、數量、規格的統計。具備栽植條件的，立即按照見縫插針的要求實施補栽。

②對東山老城區的部分已栽植多年，但長勢較差的行道樹，首先分析影響其生長的原因，并分別實施擴大樹池、換土、換樹等方案。

③對綠化空間沒有充分利用的天印廣場、金發裝飾城門口、崗山北廣場等地塊進行規劃方案設計，經審核同意后，納入XX年老城區綠化提升改造項目中。

3、工程實施。

①落葉樹種：XX年11月12日-XX年12月30日

主要道路：勝太東路、明月路、北沿路、宏運大道、東新南路 ②常綠樹種：XX年4月1日-XX年5月10日 主要道路：金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺損死傷的綠化苗木進行了全方位綠化補栽，因補栽地段大多是人流量大的踐踏地段，綠化站嚴格質量要求，對大面積踐踏地段重新換土，挖穴后施放底肥。為確保此次補栽綠化苗木的成活率，綠化站管理人員對土壤的挖松、苗木補植、澆水、衛生清理等各環節都嚴格把關，為鞏固綠化效果，綠化管理人員還對吐露新芽的綠化苗木進行了修剪整形。據悉，此次補栽共栽植冬青、女楨、月季、法桐等綠化苗木10萬余株，大大提升了縣城街道的綠化效果。

20xx年x月x日

段，是學習過程中至關重要的環節。復習不單是機械的重復，而更應包含著對知識的理解和運用。小學畢業班復習課就是把平時相對獨立地進行教學的知識，其中特別重要的是把帶有規律性的知識，以再現、整理、歸納等辦法串起來，進而加深學生對知識的理解、溝通，并使之條理化、系統化。復習課有別于新課和練習課，要避免冷飯重炒。復習課的基本任務是抓住雙基串成線，溝通聯系連成片。

復習課的特點一是?理?，對所有的知識進行系統的整理，使之?豎成線?、?橫成片?達到提綱挈領的目的。特點二是?通?，融合貫通，理清思路，弄清知識的來龍去脈，前因后果。

小學畢業班復習的好不好，關系到教學質量能否提高，學生素質能否增強，這些都依賴于施教者要組織好學生復習。依據復習課本身的特點，以及實施素質教育的要求，以學生學會學習為目標，我認為小學語文復習內容大體可以劃分如下五個版塊：①語言基礎（字、詞、語音等）、②積累運用（四字詞語、讀讀背背中的成語、古詩詞、諺語、名言、對聯、歇后語，背誦課文、經典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩語段等語言表達形式方面的積累、感悟、遷移、運用，例如關聯詞的使用；比喻、擬人、排比等句式的體會、仿寫；反問句等句型的語感判斷；前后照應等表達方式的感悟等）、③閱讀感悟（課內與課外）、④寫作表達、⑤綜合性學習。教師應根據復習內容和學生的實際靈活運用教學方法，以達到提高復習課效果的目的。

復習的主要目的和任務是：查漏補缺，系統梳理，夯實?雙基?，提高能力，促進學生發展。具體為以下三個方面：

1、幫助學生梳理知識，形成網絡，使知識系統化、結構化，以加深對知識的理解及知識之間內在聯系的把握，并在梳理的同時彌補平時學習的薄弱環節。

2、通過全面、系統的復習，進行查漏補缺，綜合應用，幫助學生進一步鞏固和熟練掌握基本知識，基本技能以及基本的思想和方法，達到《課程標準》的目標要求。

3、幫助學生揭示解題規律，總結解題方法，進一步提高學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力。并在對知識的綜合應用中，進一步提高觀察能力，記憶能力，抽象概括能力，邏輯推理能力,空間想象能力、和探索創新能力。

復習方法和形式各不相同，我認為?步步反饋，逐層提高?復習法是一種合理、綜合性強的復習方法。使用這種方法可以使學生避免陷入題海，提高復習的效率。我們知道?教學中，不僅要加強基礎教學，培養學生的能力，發展學生的智力，而且要發展學生的個性，培養良好的身心素質，特別是在課堂教學中至關重要的是發揮每個學生的主動性和積極性，使學生真正成為學習的主體。?而針對于小學總復習面廣量大，內容較多，時間緊迫，任務艱巨，又極易引起兩極分化的特點，?步步反饋，逐層提高?復習法是一種有的放矢的針對性復習教學，使復習課更貼近學生的實際，從而可以用較少的時間達到較好的復習效果。

小學畢業復習課的目的，是為了幫助學生系統地整理小學所學過的知識和技能，使遺忘的內容得以重視，薄弱環節得以鞏固，將知識構成一個有機的整體，以形成知識網絡和?板塊?。如何使復習課能

夠有效地發揮高度概括、形成知識網絡、加深學生記憶、發展學生思維的作用，克服時間短、內容多等因素，提高學生綜合素質呢？我以為，至少要做到如下?六要?:

1、目標要明。

2、擇例要精。

3、方法要巧。

4、訓練要活。

5、評價要準。

6、矯正要快。

一、思想教育，常抓不懈。使學生明確學習目的，樹立正確的學習觀，養成良好的學習習慣，建立融洽的師生關系，是復習活動有效進行的前題。因此，思想教育應貫穿復習過程始終，不可放松。要教育和指導學生節約時間，合理利用

和安排時間，魯迅先生曾說一個用?分?計算時間的人，比一個用?時?計算時間的人，時間多出59倍！他也正是把一些零散的時間?焊接?起來，才鑄就了令人羨慕的豐碑。只有保持 ?擠?的恒心與韌勁，才能把有限的時間變成無限的力量！

二、制訂常規，形成習慣。把對學生在上課、作業、考試等方面的要求制定成?規?，教學活動，依規而行，養成習慣，形成默契。不能因為規制約了我們而不制訂規，偉人萊辛說過：?有些人往往因為擔心誤入迷途而誤入了迷途?。這里我要說：誰不想落伍，誰就要不斷進取。

三、精講多練，以點帶面。復習講課，應抓住關鍵知識、薄弱環節、疑難問題講清、講透，次要知識，簡單問題少講、不講。不必面面俱到，以真正體現精講多練原則。

四、作業面批，及時點拔。課堂布臵的重點作業，當堂面對批改，發現錯誤，及時點拔，可收到事半功倍之效。次要的題目，可由學生自改或互改。

五、重視訂正，方有提高。重視錯題訂正，可免?屢做屢錯?。錯題訂正，應講效率。可讓學生用紅筆在原題處訂正，一來節省時間，二又便于檢查。

六、講評試題，有的放矢。講評之前，應作錯題統計或抽樣統計，講評時，重點題，高錯誤率題先講、講細，可作引伸擴展，次要題，個別錯題不講。

提起復習課，每個人的頭腦中總想到卷子。但要注重單元試卷、綜合試卷、學生自我評價的反饋，把每一單元的知識聯系在一起復習，加強知識的連貫性，調動學生的復習積極性，提高每節復習課的效果。在復習中要靈活選擇時機進行專題測試，在專題測試試卷評析的基礎上，要求學生對本張試卷所反映的情況進行一次書面自我評估。在查漏補缺之后，綜合各單元所反映的情況，進行綜合性試卷反饋，即有的放矢的進行針對性補缺、定向復習，發現問題，再進行定向突破。訓練中必須要做到定時定量，追求速度和效果的統一，鼓勵學生爭取記錄好人手一冊?總復習錯題集?，靈活運用錯題集，經常翻閱分析，力爭錯誤不再重犯。集中補?缺陷?，真正提高復習效率。

復習課是小學課堂教學重要課型之一，復習課至少占據了教學總課時的三分之一，在小學教學中占有重要的地位。新授課中，只需攻下知識上的一個或幾個?點?；練習課是將某一點或一部分知識轉化為技能技巧；復習課是要使學生在復習中把舊知識轉化,并產生新鮮感，努力做到缺有所補、學有所得。

最后祝大家通過本次活動：缺有所補、學有所得！

建議會后寫學習心得、寫感悟，做到：取長補短，更進一步！

XX-04-24 與會人員（19人）

規劃影響，工業項目發展在一定空間上受到制約，招商所引進的項目難以入駐，中小企業難以融資，規模以上工業壓力大。

需市協調解決的問題：

1、在土地規劃修編期間開辟項目審批便捷通道，協調解決入駐項目的相關土地手續，如xx工業基地，城市總體規劃明確是建設用地，而土地利用規劃明確為一般農用地。

2、對xx準備利用龍洞堡農場土地進行擔保融資，建立融資平臺，希望市里給與完善手續方面的支持。

3、在貼息和中小型企業貸款方面，希望能增加貼息資金額，擴大貼息資金的覆蓋面。

4、學習河北經驗，把?強縣擴權?落到實處。

二、關于?本著‘宜農則農，宜工則工。宜商則商’的原則，放手發展民營經濟。鼓勵民營經濟參與國有、集體包括鄉鎮企業的重組改造，引導民間資本投資興辦工業、城市公用事業和農村基礎設施建設?部分。

實際完成情況：

1、我xx一直重視和積極鼓勵非公經濟的發展，把發展非公企業作為工作重點來抓，每年計劃報告及相關發展規劃中都把非公經濟作為重要組成內容。

2、對在非公經濟投資項目我局不歧視，只要不違背相關產業政策，都積極予以辦理備案。

3、積極配合設在xx局的區非公辦，科學合理下達全年非公經濟發展任務，努力完成市下達目標。

存在的困難問題及原因：

1、非公經濟企業融資渠道不暢，影響非公經濟的發展狀大。

2、體制不順，在辦理相關手續時難度較大。如在申請中小企業貸款方面。

3、在引導非公經濟發展上，我們缺乏手段，辦法不多。

需市協調解決的問題：

1、國有企業改制方面，非公經濟在參與改制后，在稅收征管理方面，建議納入區級征管。

2、為便于非公經濟的健康發展，望盡快完善促進非公經濟發展的具體政策措施。

3、科學制定考核非公經濟發展的指標。

三、關于?壯大區街經濟，圍繞增加就業，大力發展商貿流通、家政服務、醫療衛生、文體娛樂、物業管理、托幼托老、服裝加工等社區服務業，發展現代物流、中介服務、城市旅游等新興產業?部分。

實際完成情況：

1、作為綜合經濟部門，我局在我區相關發展思路、規劃及每年計劃經濟報告等均把 文、xx特色。開展城市近期建設規劃編制，突出編制好中心城區、新城區、舊城改造規劃和建成區重點地段控制性規劃，充分發揮規劃對城市發展的引導和調控作用、強化規劃管理，嚴格執行規劃審批制度，加強結對規劃實施的全過程監督，切實維護規劃的權威性?部分。

需市協調解決的問題：

1、希望土地規劃能夠和城市規劃相一致，并盡量把城市控制性規劃范圍擴大。

2、建議市xx局明確服務南明區的對口工

作部門。

濟技術開發區為例，缺工12958人，其中：普工缺10107人，占缺工總人數的78%。結構性缺工矛盾突出。

二、造成企業缺工的原因

（一）企業數量、規模增速快，導致企業用工量激增。如：三山區隨著產業結構的升級，經濟增長方式的優化，用工需求和用工結構也發生了較大的變化，全區招商引資企業不斷增多，XX年轄區又引進幾家大型的重工企業，如玉柴聯合動力、大瑞橡膠、君華科技、恒安集團、雙匯食品等。雖多舉措、常態化開展招聘工作，但仍然難以滿足企業的用工需求。

（二）求職觀念的偏差，導致部分行業缺工嚴重。特別是剛畢業的大中專畢業生，不能正確定位，認為自己在學校學習了專業知識，到企業就要從事專業技能方面的工作，而不愿從基礎工作做起，但企業主要是需要從事技術方面有經驗的人，這使得剛畢業的學生在求職時處處碰壁；還有

（一）加快產業調整，優化用工結構。通過鼓勵技術創新、提升傳統產業、培育新興產業、扶持 打造特色專業，創新培訓模式，大力提升職業技能培訓的覆蓋面、針對性和實效性。同時，采取財政補貼等形式，鼓勵企業結合自身用工需求，通過崗位實習、以工代訓、?傳幫帶?等方式，培養一批符合技術要求、熟悉生產流程的熟練工人，充分發揮企業在職工技能培訓中的主體作用。

（五）建立激勵機制，吸引外地勞動者來蕪就業。借鑒外地在農民工住房保障、子女入學、戶籍遷移、社會榮譽等方面的好做法，制定符合我市實際的激勵政策，探索建立外地農民工流入后享受?同城待遇?機制，讓外來人員在居住、上學、就醫等方面享受與本地職工同等的待遇，增強他們的歸屬感和穩定性。

第三篇：區行政服務中心人員自查報告

區行政服務中心人員自查報告

在人們越來越注重自身素養的今天，報告對我們來說并不陌生，報告中提到的'所有信息應該是準確無誤的。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編精心整理的區行政服務中心人員自查報告，希望對大家有所幫助。

一、工作作風和工作效率情況

1、本人學習興趣濃厚，學以致用，業務熟悉。

2、主動、熱情、規范、文明服務。

3、進一步改進服務方式，簡化辦事程序，制定了方便群眾辦事的具體措施，提高服務水平和質量，窗口作風好，辦事效率高。

4、沒有違反作風效能建設有關規定。

二、履行職責情況

1、工作中積極履行行政服務中心的各項職責和規定。

2、依法行政、高效施政、沒有行政不作為、行政亂作為等現象。

3、工作中有開拓、創新精神，及時完成各項工作目標和任務。

三、依法行政情況

1、具體行政行為做到合法、依據正確、證據確鑿、處理適當、手續完備。

2、行政執法行為規范，做到以人為本，規范辦事，文明執法。

3、不存在亂用職權、多頭執法、重復處罰、趨利執法等問題。

4、行政事業性收費項目、標準和管理使用符合規定，不存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現象。

四、執行制度情況

1、遵守和執行機關作風效能建設八項制度和銷號整改制度認真全面。

2、對本單位窗口的服務承諾落實到位，無違反承諾現象。

3、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、服務承諾以及監督投訴辦法進行了公開。

第四篇：區行政服務中心黨建工作經驗交流

區行政服務中心黨建工作經驗交流

今年以來，區行政服務中心圍繞省、市深化“最多跑一次”改革要求，重點推進“受辦”分離改革，力爭實現“一窗通辦、就近能辦、多點可辦”。主要特點和做法是：

1、深化“受辦”分離改革。

我區作為全市“受辦”分離改革試點地區，今年*月*日，行政服務中心正式推行“無差別受理”模式，截至目前，*個部門*個事項納入中心綜合窗口“無差別受理”，占比*.*%。

一是大廳布局由“分散”到“四區”轉變。

按照定崗定量、忙閑有度、功能區塊清晰的原則，對行政服務中心結構布局進行調整，設置收件窗、出件窗和導辦區、自助區、網辦區、咨詢區等功能專區，配備專人負責。特別是在大廳新設置導辦臺，配備*個導辦員，通過合理引導分流，進一步緩解綜合窗口受理壓力。

二是窗口設置由“專窗”到“綜窗”轉變。

中心二樓新設立的*個綜合窗口替代了原先的部門窗口，窗口數量也由原先的*個壓縮為*個。窗口數量的精減，帶來服務效能的提升，辦事群眾通過叫號系統自助分流，到任一窗口可以辦理所有部門任意事項，群眾等候時間大幅縮短。

三是窗口人員由“單科”到“全科”轉變。

打破部門、專業的限制，首批組建*人的綜合受理團隊，前臺人員從部門人員逐步轉為由行政服務中心人員擔任。通過開展人員“無差別受理”業務輪訓，從高頻次、大辦件量事項入手，以理論授課和實戰訓練相結合的方式，使窗口人員逐步由“專科”受理員向“全科”受理員的升級蛻變。

2、優化各類基層服務網點。

整合各類服務資源，推進改革向基層延伸。

一是“受辦”分離改革向基層延伸。

依托鎮（街道）“四個平臺”建設，推進公安、市監、社保等基層站所全面進駐鎮（街道）的便民服務中心，通過實施“受辦”分離改革，實現窗口業務融合，自*月*日起，鎮（街道）除人社和公安保留部門專窗外，鎮本級和市場監管、行政執法、衛計等*個部門的*個事項全部實現“無差別受理”，平均減少窗口*個。

二是深化實施“政銀聯通”工程。

在率先實現“社銀聯通”全覆蓋基礎上，深化實施“政銀聯通”工程，大力推進“無差別受理”向銀行服務網點延伸。截至目前，我區共開展“政銀聯通”事項*項，涵蓋醫保、社保、商事登記、公積金、不動產、農林、科技等領域，代辦業務輻射全區中、農、工、建、交、農商行、浙商行、*銀行等*家銀行*個銀行服務網點。

三是健全“政務e站”功能。

率先推出“政務e站”，逐步推進自助終端進鎮（街道）、進村（社區）、進銀行服務網點，健全自助服務功能，方便群眾*小時就近辦理。比如養老金年檢，通過人臉識別系統，“點點頭、眨眨眼”*秒鐘就能完成。截至目前，“政務e站”辦件量達*件。

3、升級便民服務領域體驗。

重點對群眾辦件量大、關聯度大、辦事體驗感強的辦事領域進行優化，著力提升群眾辦事體驗感和滿意度雙提升。

一是在不動產登記方面。

整合國土、地稅、住建部門的資源，打造全市最徹底的不動產登記“一窗受理”模式。目前已實現“一手房”商品住房交易登記全流程立等可取和“二手房”稅后*分鐘領證。

二是在殯葬事項改革方面。

為解決死者家屬辦理殯葬事項程序繁瑣、多處跑、多次跑等問題，開展殯葬事項“最多跑一次”改革試點工作，通過優化包括死亡證明、文明治喪、戶籍注銷、待遇停發等辦事流程，由“干部跑”“醫生跑”代替“群眾跑”，確保在火化前實現死者家屬“最多跑一次”。

三是在新生兒證件辦理方面。

通過再造流程，將新生兒辦理出生證明、落戶、醫保參保登記、社保卡申領整合成一件事，相關信息資料全部由網上流轉或部門、銀行人員代跑，群眾只需到綜合窗口即能一次性辦理，全流程最多*個工作日辦結。

4、深化黨建與重點工作的融合程度。

以黨建引領、服務全局工作。切實發揮黨員在幫辦、代辦、陪辦、上門辦等多項服務中的作用，結合“政務e站”推動服務下沉，助力區“紅色驛站”工作，機關黨建助推重點工作成效明顯，吸引了*多批次考察隊伍上門考察。信息來源：區政府行政服務中心。

第五篇：區行政服務中心扶貧工作情況匯報

區行政服務中心扶貧工作情況匯報

為認真貫徹落實粵辦發20**]20號、韶市辦聯20**]50號和韶湞辦發20**]59號文精神，確保完成區委、區政府下達給我中心的幫扶任務，我中心高度重視扶貧開發“雙到”工作，以新韶鎮東山村曾屋一、二組為行政中心“扶貧”結對幫扶戶，緊緊圍繞3年4戶貧困戶穩定脫貧的目標，落實領導責任，明確人員分工，制定切實可行的措施，并建立健全貧困戶的動態管理檔案，以提高貧困戶自我發展能力，改善發展環境，加快脫貧致富奔康步伐為目標，堅持扶貧開發與推進“雙轉移”工作相結合，進一步完善扶貧機制，實行扶貧開發工作責任制，取得可喜的成績，現將本階段工作匯報如下：

一、基本情況、主要措施和初步成效

根據區委、區政府下達給我中心新韶鎮東山村曾屋一、二組4戶貧困戶年人均純收入2500元（含2500元）以下，去年12月份開始，我中心結合實際，全力、全面、迅速鋪開扶貧開發工作。我中心先是成立扶貧開發工作領導小組，制定具體實施方案，展開對東山村曾屋一、二組幫扶戶的前期調研工作，并展開具體的幫扶措施如下： 1、2009年12月15日，我中心組織工作小組到東山村曾屋一、二組貧困戶開展對口幫扶調研工作，分別走訪了4戶幫扶對象，針對他們的實際情況，初步部署了開展下一階段調查摸底工作的具體事宜。2、2009年10月23日，我中心聯同區屬各單位，對東山村貧困戶、貧困人口進行全面的調查摸底，我中心對結對幫扶戶每戶進行照相存檔，并對事先發至每家每戶的家庭情況登記表進行回收，記錄好每個貧困戶的實際困難和需求，做到“一戶一檔、一人一法”，同時及時整理歸檔4戶家庭情況登記表及相關照片，完成貧困戶的建檔立卡工作。3、2010年2月7日（春節前），我中心再次組織5名工作人員通過暖流活動送溫暖，給每戶結對幫扶戶送油、米到家農戶家慰問解決燃眉之急。4、2010年3月29日到各農戶家了解轉移勞動力及生活情況，增加收入。5、2010年5月24日介紹其中1扶貧戶到企業打工，另外1戶扶貧戶兒子、孫子到市公安局做dna親子鑒定，解決了其孫子入戶問題。6、2010年6月24日送雞苗300只、飼料400斤分別到2戶農戶家供其飼養。7、2010年7月16日送雞苗150只，飼料320斤分別到2戶農戶家供其飼養。8、2010年9月6日和27日共送水泥30噸到2戶農戶家，供其改造房屋。16日送發展生產項目資金每戶各1500元到4戶農戶家，另外每戶送去節日月餅。9、2010年10月21日共送去2000元為建大棚蔬菜的2農戶家供其購買種子和化肥。

經過調查工作，確定了我中心對口幫扶貧困戶的幫扶任務，并按時完成了廣東省扶貧信息網的信息錄入工作和建檔立卡工作，提供了詳實的信息情況，同時也提供了有力的數據支持。

4、開展扶貧工作至今，我中心干部職工根據到對口扶貧貧困戶家中進行深入考察調研，了解貧困戶家庭去年的經濟收益、土地、山林、住房等情況，并根據貧困戶家庭勞動力結構，東山村委發展種養業的情況及農產品市場銷售的現狀，科學合理的制定2010年幫扶計劃。一是提供新勞務輸出2人，二是為3戶提供了雞苗、飼料到目前每戶的雞長勢良好每頭約有5斤重左右；三是為2戶農戶家庭提供了30噸水泥供其改造房屋，現已完成全部主體并已封頂；四是為2戶種植大棚蔬菜的農戶提供了種子和化肥；五是為東山村委籌集了3萬發展村集體經濟專項資金。六是為4戶農戶家庭提供生產項目資金每戶1500元。通過提供種養勞動技能、提供生產資料為主等的一系列幫扶措施，與貧困戶共同努力，爭取早日脫貧致富。

二、存在的問題

我中心的扶貧開發工作雖然在過去這段時間里取得了的成績，但由于受歷史和客觀因素制約，仍存在一些問題，主要表現為以下幾方面：

1、思想轉變難度大。村民思想上“等、靠、要”依賴的思維模式難以一下子有質的改變，仍需加大力度做通村民的思想工作，樹立自立更新、勤勞致富的觀念，從根本上為日后開展工作鋪平道路。

2、貧困戶科學文化素質較低，普遍受教育程度不高，科學文化素質較低，接受新知識、新科技的能力不強，市場經濟觀念淡薄，自身“造血”功能不足。

3、當地耕地少，產品銷售存在困難，只能依靠個人單打獨斗的種養來實現經濟收入，嚴重阻礙了幫扶戶增收。

三、下一步主要工作

總結過往，立足現在，展望未來，我中心將一如既往地緊緊圍繞區委區政府的戰略部署，有條不紊推進扶貧開發工作，主要有下面幾個方面工作：

1、根據前一階段調查摸底的資料數據定期跟蹤各貧困戶、貧困人口的脫貧情況，落實好脫貧規劃和結對幫扶措施；

2、在提供勞務輸出、提供生產資料的基礎上，繼續抓好提供貧困戶勞動技能培訓服務，幫助解決貧困戶生產的產品銷路問題。跟蹤通過勞務輸出得到工作崗位的貧困人員情況，對還沒有找到合適工作崗位的貧困戶按照其實際需求，為其提供合適的工作崗位，以實現造血扶貧；

3、通過“暖流活動”，整合社會資源，將籌集到的扶貧專項資金做到專款專用，為東山村結對幫扶戶提供合法合理的支援。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在自治區扶貧辦的大力支持下，我辦認真貫徹實施《民族區域自治法》，積極開展貧困地區少數民族扶貧工作，努力提高貧困地區少數民族群眾生活水平，全市貧困地區少數民族工作取得了明顯成效。現將有關情況匯報如下：

一、主要成效——貧困地區農民人均純收入不斷提高，貧困人口逐年下降。2011年以來全市共減少貧困人口192017人，減幅33％。2013年全市貧困地區農民人均純收入5616元，比2010年增長21.2％。——基礎設施和生態建設得到加強，貧困群眾生產生活條件明顯改善。2011年以來，我市共投入財政專項扶貧資金1.6億多元，修建村屯道路1041條1042.41公里，新建人飲工程25個，解決了40多萬人行路難和11多萬人飲水難問題。其中向民族地區投入約8200多萬元，受益少數民族群眾20多萬人。——“雨露計劃”扶貧培訓力度加大，貧困群眾自我發展能力進一步增強。全市投入財政專項資金696.19萬元，采取農家課堂、學校培訓和依托扶貧龍頭企業培訓相互結合的方式，舉辦農民實用技術培訓班163多期，培訓人員38932人次，其中少數民族人口18600多人次。通過培訓，極大提高了貧困地區群眾的綜合素質，拓寬農民增收致富的門路。——產業扶貧加快發展，貧困群眾穩定增收的基礎增強。2011年以來，全市共投入產業開發專項扶貧資金2216.7萬元，扶持全市貧困地區種植優質油茶、甜竹、淮山、木薯、桑蠶等經濟作物31.6萬畝，沙糖桔、荔枝等水果8.2萬畝，養殖豬、牛、羊11.5萬頭，飼養“三黃雞”、光明鴿等家禽150萬羽，一些有區域優勢和地方特色的產業已初具規模，覆蓋90%以上的貧困村，進一步夯實了貧困群眾穩定增收基礎。——社會事業長足發展，貧困村綜合能力不斷提高。我市貧困村全面普及九年義務教育，九年義務教育鞏固率達93.68%；農民參加新型農村合作醫療達95%；一部分貧困村新建了村級公共服務中心；貧困村村委會有鋼混結構辦公用房，有培訓室、衛生室、計生室，實現農村廣播電視“村村通”村覆蓋率97%以上；村級基層組織建設進一步加強，村干部素質不斷提高。

二、主要做法

一）領導重視，統一部署，切實落實“領導掛點、單位包村、干部包戶”工作制度市委、市政府高度重視領導掛點聯系貧困村工作制度，成立了扶貧開發工作領導小組，由市委王可書記、市政府李XX市長擔任組長，市四家班子11位領導擔任副組長，扶貧、交通、財政、農業、林業等40多個部門正職領導為成員，負責組織協調全市扶貧開發工作，各縣（市區）也相應成立了領導機構，具體指導所在縣（市區）工作。市政府每年年初就召開扶貧開發工作會議，對全市扶貧開發工作進行統一部署，量化任務到各縣（市區）及各有關部門。還出臺了《XX市機關定點幫扶貧困村的通知》，安排33名廳級領導，63個市直單位和駐貴部隊分別掛點32個貧困村，具體落實任務和責任，各縣（市區）相應出臺文件，安排四家班子領導掛點其余159個村，市直機關委派191個優秀干部擔任第一書記，具體實施整村推進扶貧開發工作，層層落實了責任。

(二)整合資源，選準入口，實施貧困村“整村推進”工程針對貧困村生產生活條件滯后、抵御自然災害能力脆弱等問題，我市的扶貧開發工作按照基礎先行的原則，把扶貧開發工作切入點放在群眾要求最迫切解決的“四難”（飲水難、行路難、就醫難、上學難）問題上，從資金、人力、物力上向民族地區傾斜，整合資金，加大投入，著力改善貧困地區的生產生活條件，破解制約農民增收致富的瓶頸問題，為貧困群眾發展生產、提高生活質量創造良好的基礎條件。比如有的少數民族貧困村，地處邊遠山區，在未修通道路前，農副產品全部靠人挑與馬馱到圩市出售，修通公路后，用汽車、拖拉機運輸，優化了農民生活環境，農資進村更方便了，產品外更暢通了，貧困群眾的收入也相應增加，促進少數民族村經濟快速增長。

（三）大力發展貧困村優勢特色產業，為貧困地區少數民族農戶打下了增收基礎。XX市現有少數民族人口主要分布在邊遠地區和水庫區，這些地方自然環境、經濟和社會發展狀況千差萬別，特色各異。因此，各縣市區從實際出發，堅持因地制宜，分類指導的原則，選準突破口，明確主攻方向，確定符合實際脫貧致富辦法，幫助群眾調整種養業，發展產業化扶貧。我市以促進農村增收為目標，注重抓好覆蓋貧困農戶的優勢特色產業開發，采取強有力措施，制定和完善了全市整村推進貧困村優勢特色產業發展規劃。全市貧困村重點以種植桑蠶、茶業、優質木薯、油茶和養殖生豬、三黃雞、白鴿為優勢產業，其中XX市種植優質木薯、茶葉，XX縣養殖三黃雞，XX區種植桑蠶、XX區養殖肉豬等，這些產業都形成了一定的規模，并取得了良好的扶貧效益和經濟效益，如XX縣實施三黃雞到戶養殖，貧困戶一年純收入達400多萬元，農戶年均增收達1000元以上。通過開展特色優勢產業開發，為貧困地區少數民族農戶增收提供了強有力的支持。

(四)科教扶貧，加強培訓，經濟開發與智力開發同步進行貧困村的窮，除了窮在人多地少，田地大多是靠天吃飯的“望天田”外，還窮在粗放經營，廣種薄收的產業模式。科技扶貧的目的就是要提高勞動者的素質和技能,進一步解放生產力。2011年以來，我市從五個方面加大科技培訓力度，一是抓好貧困村干部培訓；二是抓好貧困村農民實用技術培訓；三是抓好“農家課堂”傳幫帶培訓；四是組織勞動力轉移就業培訓；五是組織實地觀摩學習培訓。通過多形式多途徑，使勞動者拓寬思路，開闊眼界，增強創業意識，提高致富能力。2011年以來，共舉辦163期38932人次農民實用技術培訓班，發放培訓資料11.2萬份，組織了貧困村勞動力3156人赴XX市職教中心、貴港職業學院和XX市機械職業技術學校參加計算機應用、數控應用、電工、汽車修理、酒店管理等短期技能培訓。選送了800多人次的村干部到自治區和XX市參加貧困村“兩委”干部培訓班。65名農村貧困家庭子女獲普通高校本科學歷教育扶貧資助，450名貧困學生獲學歷生培訓補助資金。

（五）加大開展民族工作宣傳力度，營造全社會參與民族扶貧開發氛圍。近年來，我們把扶貧宣傳工作納入重要議事議程，各縣（市、區）扶貧部門，緊緊圍繞“整村推進”和全市貧困地區少數民族工作的部署，狠抓組織領導、隊伍建設、宣傳網絡和機制創新，加大開展扶貧開發與民族工作的宣傳力度。全市利用電視、廣播、報刊對民族扶貧工作進行宣傳報道，電視報道13次，“陽光熱線”宣傳3次，報刊雜志發表新聞信息調研文章27篇次，從而擴大了民族扶貧工作的影響力，形成了全社會關心、支持參與民族扶貧事業的濃厚氛圍。在市委、市政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，我市民族扶貧工作雖然取得了一定的成績，但我們工作中還存在著亟待解決的困難和問題。一是全市貧困狀況依然嚴峻。按照新的國家農村扶貧識別標準，（2010年貧困標準2300元，2014年貧困標準2736元），我市目前仍然有360個貧困村，38.616萬貧困人口。并且貧困地區基礎條件差，貧困群眾自我發展能力較低。我市貧困村大都地處偏遠山區、庫區，基礎比較薄弱，交通條件十分落后。雖然已經普及了九年義務教育，但初中畢業的青年大多已經外出務工，而在家務農的均為年紀較大且文化素質不高的勞動力，缺乏勞動技能和經營技能，自我發展能力較差，收入不高。二是資金投入不足。全市191個貧困村，按照整村推進規劃要求，每個村必須投入300萬元以上，有些村甚至要投入1000萬元才能達到規劃標準。而目前國家和自治區財政扶貧資金投入到每個村的資金只有110萬元左右。我市財力十分有限，籌措扶貧資金的壓力較大。近一年來，我縣扶貧開發工作在省市扶貧開發辦的指導和關懷下，在縣委、縣政府的領導下，做了一定的工作，取得了一定的成績。特別是我縣“十二五”期間26個扶貧開發重點村項目實施后，既加強了抗旱排灌能力，增加農業生產收入，又大大改善了村民生產生活條件，方便了群眾，同時又在生態環境的綜合治理方面取得了明顯的成效。因而農村經濟增長明顯，社會治安穩定，農民收入增長，村民務農的積極性大大提高，使部分村民逐步擺脫貧困，取得了良好的經濟效益和社會效益，并為今后的扶貧開發工作奠定了基礎，拓寬了發展思路。

一、扶貧開發工作的主要特點及成效

在省市扶貧開發辦的大力支持下，一年來，我縣扶貧開發項目26個，扶助資金260萬元，扶貧開發項目的實施，較好地改變了我縣扶貧村的狀況。一是領導重視項目實施快。一年來，我縣扶貧開發項目，各級領導十分重視，鄉鎮分管領導親自抓，項目單位領導直接管，行動快、措施力，因此，扶貧開發項目都能按時竣工。二是實施項目質量高。按照一個項目下來，一位領導負責，一套辦法落實，一支隊伍施工，一個班子驗收，一冊檔案存查的運作程序，對每個項目我們都做到跟蹤了解，嚴把時間關，嚴把質量關，嚴把驗收關，以確保一環扣一環，環環都扣緊，一步跟一步，步步都落實，使扶貧開發項目工程按質按量按要求實施完成。三是經濟效益好。第一，基礎設施得以加強，8個村近11公里的鄉村道路得到了修建及硬化。第二，生產生活條件得以改善，14個村的水利建設及電排灌設施建設得以新建或改建，修建電灌站2座，興修和維修水庫5座，圩堤加高加固4200米，渠道清淤2000米，水利及電排灌問題的解決，使5000余畝農田面積可以擴種和增收，變“靠天收”的無望田為旱澇保收田。3個村小學教學樓進行了新建及修建，建筑面積800平方米，較好地解決了近600名學生求學難問題。1個行政村的3個自然村碾米房得到新建，建筑面積150平方米，較好地解決了村民碾米難的問題。第三，開展了主導產業的扶助，以市場為導向，大力發展訂單農業，按照產業化發展方向，連片重點發展特色種養業，形成一村一品有區域特色的扶貧主導產業，擴種藠頭面積3000余畝，飼養蛋鴨18萬羽，肉鴨16.5萬羽,養殖鵪鶉25萬羽，養豬5000只，養牛500頭，養羊100只，種植果樹苗木、茶林等經濟林業1000畝，種植大棚蔬菜100余畝。第四，“雨露計劃”培訓和科技培訓工作得以增強，根據上級的文件精神，我們認真地組織村民學文化、學技術，學習和掌握應用電腦知識等，掌握好1-2門技術本領為村民“生財之道”提供條件。培養中級技師12人，勞動力轉移技能培訓87人，有力地提高了部分村民的綜合文化技術素質，為他們用武之地開辟了征途。除此，在勞務輸出等方面為扶貧重點貧困村輸送轉移勞力1000余人，較好地為貧困地區村民的經濟發展增加了收益，創造了良好的經濟效益和社會效益，群眾普遍反映，扶貧扶到了點子上，溫暖了百姓的心，密切了黨群干群關系。

二、社會扶貧工作效益明顯

為貫徹落實上級有關文件精神，我縣在開展黨員干部包戶扶貧，勞務輸出扶貧等工作，取得了良好的經濟效益和社會效益。在開展“送溫暖，心連心”活動中，我縣黨員干部緊密聯系鄉村貧困戶的實際，進一步幫助鄉村生活困難群眾，動真情，想實招，切實為鄉村貧困戶解決了不少實際問題，確保幫扶活動取得實效。

1、黨員干部包戶扶貧工作的主要成效。一是促進了黨員干部牢記宗旨，進一步密切了干群關系。通過“送溫暖，心連心”活動的開展，使黨員干部牢固樹立為人民服務的思想和公仆意識，始終與群眾心相通，情相連，意相融，做人民群眾的貼心人。在群眾心目中樹立良好形象，進一步宣傳黨在農村的方針政策，堅定了貧困鄉村村民脫貧致富的信心。同時，采取一切可能采取的措施幫助貧困戶擺脫困境，把貧困戶的安危冷暖時刻放在心上，做到心為民所系，權為民所用，利為民所謀，使幫扶活動成為體察民情，安撫民心，造福于民的“通道”，進一步密切了黨群的血肉關系；二是進一步為幫扶對象解決了實際問題，增強了幫扶對象的造血功能。我縣黨員干部根據各幫扶對象的實際情況，制定了相應的計劃措施，盡其所能地給予了幫助，并以長遠的發展大計出發，與被幫扶對象共同尋求脫貧之策。同時，以扶貧先扶志方式，使幫扶活動由“救濟式”轉為“開發式”，由“輸血型”轉為“造血型”，針對不同幫扶對象的不同特點，從送知識，送信息，送崗位，送技術入手，增強了其自身的造血功能。

2、認真搞好貧困戶的勞務輸出工作。輸出勞務，增加收入，根據我縣部份鄉村耕地面積少，剩余勞力多的實際，我們積極幫助村民尋找外出打工渠道。一是幫助鼓勵他們采取離土不離鄉的辦法，到集鎮謀求發展空間；二是積極組織他們參加勞動部門舉辦的招工活動，引導有條件的勞力外出打工，增加了農民的家庭收入，這樣以來，既擴大了貧困農民的就業機會，增加了貧困戶的收入，又轉變了貧困農民的思想觀念，增強了貧困農民脫貧致富的能力。為我縣農村，特別是為貧困農戶的脫貧致富奠定了基礎；三是為貧困村外出打工人員提供勞務信息，就業培訓，調解糾紛等服務。并與輸入地方政府開展勞務協作，共同保護輸出勞動力的合法權益，關心他們的工作，生活，幫助他們解決實際困難和問題。

3、市直機關及龍頭企業與扶貧開發重點村的幫扶工作進展順利，效益明顯。特別是市直幫扶單位領導十分重視，親臨扶貧重點村指導工作，為扶貧重點村出點子、謀發展、扶項目、出資金、送溫暖，深受村民的贊揚。

三、扶貧開發工作存在的問題

一是扶貧開發項目竣工后鞏固基礎不牢，如個別村的道路整修項目，竣工驗收后沒有安排養護人員，因而影響了道路使用的持續性；二是幫扶單位支持力度很不平衡，特別是企業幫扶單位，效果不明顯，有的幫扶企業無任何舉措；三是返貧問題更加突出了新的扶貧工作的難度。其一，自然災害風險，貧困村遭受嚴重自然災害的概率依然存在；其二，家庭變數，因病致貧，因學致貧，仍是造成返貧的重要原因。