第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及預(yù)防腐敗體系自查報(bào)告

阿里地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段2008—2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建立健全和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作計(jì)劃自查報(bào)告

地區(qū)交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組：

根據(jù)阿里地區(qū)交通運(yùn)輸局《關(guān)于2008-2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建立健全和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作計(jì)劃實(shí)施自查方案》（阿交黨發(fā)【2012】11號(hào)）要求，我段進(jìn)行了認(rèn)真自查，具體情況如下：

一、夯實(shí)懲防工作基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育 在預(yù)防和治理腐敗工作中，我們注重從源頭上來治理和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，始終堅(jiān)持教育為先，力求在深化教育當(dāng)中提高廣大干部職工拒腐防變的能力。2008年-2012年我們主要是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年兩項(xiàng)活動(dòng)來展開的。一是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)行反腐倡廉教育。扎實(shí)開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)講話精神，進(jìn)一步提高大家善謀實(shí)干的能力，增強(qiáng)勤政為民的自覺性；通過組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，觀看電教片，利用“三會(huì)一課”、黨支部會(huì)、職工大會(huì)等形式，開展系列教育活動(dòng)，使全體黨員干部受到了教育，保持了警鐘長鳴。在黨內(nèi)建立談心制度，以“結(jié)對(duì)子”的形式，相互之間定期進(jìn)行交心通氣，達(dá)到釋疑解惑的目的。二是結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的開展，進(jìn)行反腐倡廉教育。在深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)當(dāng)中，我段嚴(yán)格按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，成立了機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，完善了相關(guān)制度，此外，我段還針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展了具有公路特色的廉政勤政教育和廉政文化建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，單位的廉政文化氛圍逐步形成，按規(guī)矩、按制度辦事的意識(shí)逐步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作的各種體制機(jī)制正在形成。三是結(jié)合落實(shí)厲行節(jié)約的要求，進(jìn)行反腐倡廉教育。我段在完善公務(wù)用車、出差學(xué)習(xí)、行政許可程序、來客接待等涉及人、財(cái)、物的方方面面的制度同時(shí)，注意加強(qiáng)反腐倡廉教育，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉政黨課，通過講課的形式，教育廣大干部職工勤政廉政，另外，還以電教片、警示圖片等形式多渠道教育大家深刻認(rèn)識(shí)從政準(zhǔn)則，保持公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的清正廉潔。

二、不斷完善大宣教工作格局，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉宣教的針對(duì)性和實(shí)效性

（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全大宣教工作格局

構(gòu)建反腐倡廉宣教工作大格局，是新形勢(shì)下深入開展反腐敗斗爭的實(shí)際需要，也是適應(yīng)改革發(fā)展的時(shí)代潮流，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的必然要求，構(gòu)建大宣教工作格局的關(guān)鍵在于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要始終把黨風(fēng)廉政宣教工作作為黨支部宣傳教育的一項(xiàng)重要工作周密部署，精心組織，一把手親自抓，把此項(xiàng)內(nèi)容列入整個(gè)宣傳教育計(jì)劃中，并根據(jù)各階段工作重心有所側(cè)重、有所突出。

(二)主動(dòng)協(xié)調(diào)，保證工作機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是每年年初，我段對(duì)每年的宣教工作提出思路，明確任務(wù)，制定方案，在制訂方案時(shí)增加反腐倡廉教育內(nèi)容。二是堅(jiān)持定期召開黨風(fēng)廉政宣教會(huì)議，充分發(fā)揮各部門職能作用，調(diào)動(dòng)各部門的積極性，通過組織協(xié)調(diào)，抓全局、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，整合教育資源，形成工作合力。三是在落實(shí)宣教任務(wù)的過程中，隨時(shí)掌握各部門工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，確保宣教工作任務(wù)的有效落實(shí)。

(三)注重實(shí)效，保證考評(píng)激勵(lì)機(jī)制切實(shí)可行。一是細(xì)化工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施、加強(qiáng)檢查考核，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取的工作氛圍。二是要實(shí)行量化考核。制定年度宣教工作的量化考核評(píng)價(jià)辦法，使工作任務(wù)和指標(biāo)剛性化，便于實(shí)際操作。三是要加強(qiáng)過程管理。定期檢查督促，及時(shí)總結(jié)交流，年終評(píng)比獎(jiǎng)懲。注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)宣傳教育先進(jìn)典型，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育陣地，適時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）反腐倡廉教育要靈活運(yùn)用教育載體

一是積極開展廉政談話活動(dòng)，使廣大黨員干部在思想上時(shí)刻繃緊廉政弦。二是適時(shí)組織黨員干部和重要崗位人員觀看宣傳正反典型的黨風(fēng)廉政教育電教片。通過宣傳先進(jìn)典型和他們的先進(jìn)事跡，教育黨員干部淡泊名利、清正廉潔，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，時(shí)刻用先進(jìn)典型激勵(lì)自己，用反面教訓(xùn)警示自己。三是結(jié)合教育培訓(xùn)，開展黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)、廉潔自律、從業(yè)紀(jì)律為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使教育經(jīng)常化、規(guī)范化。四是結(jié)合廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)科室進(jìn)家庭”活動(dòng)，針對(duì)不同對(duì)象開展不同內(nèi)容、不同方法的教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和效果。

（三）強(qiáng)化反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步完善“大宣教”工作格局，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，拓寬教育覆蓋面，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，把廉政教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的全過程，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續(xù)深入扎實(shí)地開展廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化的引領(lǐng)作用，營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十條規(guī)定和交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)嚴(yán)禁”、“四不準(zhǔn)”規(guī)定以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“三不準(zhǔn)”要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，做好申報(bào)登記工作，堅(jiān)決糾正存在的問題。進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。通過自查，我段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無任何違紀(jì)違法行為。

三、狠抓“行風(fēng)熱線”處理工作，樹立公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)良好行風(fēng)、政風(fēng)

我段堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”、“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的工作方針，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以“以嶄新的精神狀態(tài)、優(yōu)良的工作作風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)各方面取得優(yōu)異業(yè)績”為主題，以解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和市場主體合法權(quán)益的突出問題為重點(diǎn)，以人民群眾和市場主體滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)我段政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，一是我段黨支部高度重視，精心組織。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由段主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，段辦公室具體運(yùn)作，并將政風(fēng)行風(fēng)熱線工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核。二是段黨支部精心籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，組織相關(guān)辦公室和負(fù)責(zé)人，召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，要求他們把所有公路養(yǎng)護(hù)、公路安全法律法規(guī)和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐條梳理出來，分類整理，熟讀牢記，確保對(duì)群眾反映咨詢的問題，能做到熟練應(yīng)答，條理清楚。三是建立意見反饋機(jī)制，對(duì)群眾現(xiàn)場提出的問題，能夠當(dāng)場回答的當(dāng)場答復(fù)，對(duì)不能當(dāng)場答復(fù)的問題，我們作好記錄分類整理后，主動(dòng)及時(shí)與群眾溝通聯(lián)系，解釋有關(guān)政策，并在限定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)。通過開展“行風(fēng)熱線”工作，融洽了黨群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率，取得了一定成效。但是，行風(fēng)建設(shè)與新形勢(shì)下黨和人民的要求還有一定的差距。今后，我們將繼續(xù)以“行風(fēng)熱線”為載體，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧阿里，促進(jìn)阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

總之，阿里地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段全體干部職工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則，積極主動(dòng)厲行節(jié)約，牢記黨的宗旨，踐行黨的使命，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力建設(shè)一支廉潔、高效的干部隊(duì)伍。

二〇一二年九月二十五日

第二篇：關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的自查報(bào)告

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐

敗體系建設(shè)情況的自查報(bào)告

市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)合廉責(zé)組[2007]4號(hào)文件要求，我局對(duì)2007黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、黨組重視，建立組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制

2007年以來，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。一是成立了由黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是貫徹落實(shí)中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢督察協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求，營造齊抓共管的局面，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，進(jìn)行明確分工，一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)落到實(shí)處。三是明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。同時(shí)，設(shè)置紀(jì)檢督察員，加強(qiáng)督察工作，從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，在群眾來信來訪工作上，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，實(shí)行首問責(zé)任制。指定辦公室專人負(fù)責(zé)接待日常群眾來訪，明確“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，對(duì)重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管，收到了較好的效果。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)

我局黨組注重加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，認(rèn)真開展理想、信念、宗旨和社會(huì)主義道德教育，學(xué)習(xí)黨的“十七大”報(bào)告精神，學(xué)習(xí)毛澤東《為人民服務(wù)》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、和新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》及和省市紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示，引導(dǎo)黨員、干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想信念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識(shí)，自覺抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕；二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好形勢(shì)和政策教育，增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信心，學(xué)習(xí)《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育，增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變的意識(shí)和能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄭培民等勤政廉政先進(jìn)典型為榜樣的示范教育，組織干部職工觀看了《村支書鄭九萬》、《小巷總理》、《公仆》等電影；并以王昭耀、成克杰等案件為典型的警示教育，觀看了《悔恨的淚》、《賭之害》等電教片和《反腐倡廉圖片漫畫書法展》。并結(jié)重大違法違紀(jì)案件，開展以案說法，增強(qiáng)了法紀(jì)教育的說服力和有效力，有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。四是結(jié)合我市開展的“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“兩個(gè)務(wù)必”必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料，發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風(fēng)。通過一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員、干部職工受到了深刻的黨性、黨風(fēng)和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，提高了反腐敗斗爭的必勝信心。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，完善制度，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度

1、本著管好干部、愛護(hù)干部、預(yù)防為主，防患未然的原則，實(shí)行跟蹤督察、群眾評(píng)議、教

育引導(dǎo)的動(dòng)態(tài)管理方法，針對(duì)腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點(diǎn)，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗措施，取得了良好的效果。把開展黨風(fēng)廉政教育與“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來、與全面落實(shí)防震減災(zāi)工作部署結(jié)合起來，采取電化教育，集中學(xué)習(xí)等形式，要求局全體干部、職工提高認(rèn)識(shí)，全體黨員干部利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真研讀相關(guān)的內(nèi)容,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。通過學(xué)習(xí)和各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的開展，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，不斷提高了黨員干部職工黨風(fēng)、政風(fēng)修養(yǎng)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)和嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性，從思想高度和政治意識(shí)上增強(qiáng)了拒腐防變能力。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好源頭治理，有效防范執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生。制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施。局黨組十分重視抓制度建設(shè)，每年都對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行修改和完善，使我局的制度建設(shè)進(jìn)一步從粗放到規(guī)范，從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型轉(zhuǎn)變，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制。特別是結(jié)合今年全市開展的“查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)”活動(dòng)，改進(jìn)和完善制度，形成較為完善的內(nèi)部管理體系。一是實(shí)行政務(wù)公開。行政許可的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時(shí)限、注意事項(xiàng)全部一次性向社會(huì)公布，一律在窗口辦理，杜絕“體外循環(huán)”和兩頭受理，并實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。二是提高辦事效率。所有行政許可項(xiàng)目均限時(shí)辦結(jié)和回復(fù)：①一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求核定３個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，資料齊備即辦；②依法必須進(jìn)行“地震安全性評(píng)價(jià)”的重大建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求核定，自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告書之日起３個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；③對(duì)地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目審批，自收到申請(qǐng)之日起，５個(gè)工作日內(nèi)給予反饋意見（法律規(guī)定１０個(gè)工作日）。三是規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持文明服務(wù)，嚴(yán)禁態(tài)度蠻橫、冷淡；堅(jiān)持公正執(zhí)法，嚴(yán)禁接受服務(wù)對(duì)象的吃請(qǐng)，收受禮品；堅(jiān)持依法行政，確保政令暢通，嚴(yán)禁亂執(zhí)法、亂檢查、亂作為。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，界定各種經(jīng)費(fèi)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制一般性支出，加強(qiáng)收費(fèi)管理。從而加強(qiáng)了我局自身建設(shè)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，為政務(wù)公開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、廣泛接受監(jiān)督，確保廉政措施的落實(shí)

一是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)了班子內(nèi)部的監(jiān)督，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身存在問題的能力，緊密團(tuán)結(jié)群眾，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)班子建設(shè)和工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度，業(yè)務(wù)招待費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列支。沒有超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待，沒有在無公務(wù)接待情況下用公款相互宴請(qǐng)，聚會(huì)和掛帳等方式拖欠接待費(fèi)的現(xiàn)象。沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定鋪張浪費(fèi)，公車私用。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午禁酒規(guī)定。四是規(guī)范津補(bǔ)貼，沒有節(jié)假日濫發(fā)錢物，以學(xué)習(xí)、考察、開會(huì)等名義用公款組織干部外出旅游的現(xiàn)象。五是為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，開展了工作“日清理、周督辦、月點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，有效地提高了機(jī)關(guān)的工作效率，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立了機(jī)關(guān)廉潔、公正、高效的良好形象。

一年來，我們通過努力，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面取得了一定成效，有效降低了各項(xiàng)費(fèi)用支出，預(yù)防了一些腐敗行為的滋生，糾正了不正之風(fēng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但與上級(jí)的要求還有一定差距，主要是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)督還有待進(jìn)一步改善等，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步深入貫徹黨的“十七大”精神，繼續(xù)強(qiáng)化措施，抓好薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。綜上所述，2007年我局較好地完成了市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，自評(píng)等次為“較好”。

第三篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況自查報(bào)告

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況自查報(bào)告

市紀(jì)委：

根據(jù)市紀(jì)委《**市2009懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查考核工作方案》的通知要求，我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，并組織人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子2009年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

2009年，**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)（中共海南省關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法）實(shí)施方案》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)海南西部中心城市大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了預(yù)防和懲治腐敗的合力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，為扎實(shí)有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，納入農(nóng)委中心工作重要議題和整體工作目標(biāo)，一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

針對(duì)農(nóng)委人員工作變動(dòng)的實(shí)際，調(diào)整充實(shí)了以陳海潔主任任組長，農(nóng)委副主任、分管紀(jì)檢工作的紀(jì)委書記任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨政辦公室設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配備了工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。

堅(jiān)持“黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本，黨政齊抓共管，行政黨建齊頭并進(jìn)”的工作方針，明確了陳海潔主任為農(nóng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按各自分管工作，進(jìn)行了具體分工，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還把責(zé)任落實(shí)分解到各科（室），將其作為對(duì)各科（室）和工作人員考核和干部提拔任用的重要依據(jù)，實(shí)行目標(biāo)管理。農(nóng)委機(jī)關(guān)各科(室)根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé)，及時(shí)按照任務(wù)分解情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。

（三）制定措施，狠抓落實(shí)。

堅(jiān)持年初召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署，安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，平時(shí)在研究部署其他主要工作的同時(shí)，也將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重點(diǎn)進(jìn)行安排和研究。今年以來，根據(jù)不同階段的中心工作確定重點(diǎn)，利用領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)議、黨支部民主生活

會(huì)議、干部職工學(xué)習(xí)會(huì)等多次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行重申和強(qiáng)調(diào)，建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全方位融入了農(nóng)委工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了良好工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，著眼防范，為黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）注重學(xué)習(xí)教育，提高防腐免疫力。

把廉政教育與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和政治理論教育有機(jī)結(jié)合起來，營造學(xué)習(xí)氛圍，靈活學(xué)習(xí)形式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。今年以來，我委把廉政教育與農(nóng)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與農(nóng)委制度執(zhí)行推進(jìn)年活動(dòng)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大四中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，與《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》與學(xué)習(xí)國家、省、市的重大決策、農(nóng)委黨委中心組學(xué)習(xí)部署結(jié)合起來。認(rèn)真開展經(jīng)常性的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育活動(dòng)和以學(xué)習(xí)王瑛、李彬等先進(jìn)事跡為榜樣的先進(jìn)典型教育活動(dòng)。通過經(jīng)常性、多形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的廉政教育和集中組織觀看《警鐘》等專題的警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部對(duì)廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了新形勢(shì)下拒腐防變的能力。

（二）抓好班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和向心力。

以“新農(nóng)委、新三農(nóng)”為目標(biāo)，把加強(qiáng)班子的自身建設(shè)放在首位。一是突出抓“一把手”，發(fā)揮“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主導(dǎo)作用。凡涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大活動(dòng)以及專題會(huì)議，陳海潔主任都親自研究、親自部署，班子成員按各自分工，積極抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的原則。堅(jiān)持重要工作和重要事項(xiàng)及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。凡涉及本單位“三重一大”即對(duì)重大問題、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、和大額資金使用等重大問題的決策，都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，提交黨委會(huì)議集體討論決定，不搞獨(dú)斷專行和個(gè)人說了算，做到了決策科學(xué)化、民主化、程序化和規(guī)范化。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)共事的優(yōu)良作風(fēng)，班子成員在相處共事中，堅(jiān)持做到事業(yè)為重、淡泊名利、心胸坦蕩、平等待人、彼此尊重、加強(qiáng)溝通、遵章守紀(jì)、接受監(jiān)督，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由的良好工作格局。四是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部述廉作為民主生活會(huì)和干部述職的重要內(nèi)容，提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量。五是領(lǐng)導(dǎo)干

部模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況年終報(bào)告制度的通知》（瓊辦發(fā)[199]43號(hào)）以及十七屆四中全會(huì)關(guān)于“完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”的要求，堅(jiān)持“律人先律己，嚴(yán)兵先嚴(yán)將”的理念，堅(jiān)持勤政清廉為本，以身作則，率先垂范，帶頭按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定報(bào)告情況，并要求自己、要求配偶及子女，做到不該說的不說，不該做的不做，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，有力地維護(hù)了班子整體形象，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

(三)加強(qiáng)干部職工教育管理，著力提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，為“三農(nóng)”建設(shè)提供人才保障，始終是農(nóng)委的一項(xiàng)重要工作。以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)為要求，以提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為著眼點(diǎn)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的干部隊(duì)伍。一是不斷引導(dǎo)廣大干部時(shí)刻滿懷對(duì)工作、對(duì)事業(yè)的激情和執(zhí)著，用心想事，用心謀事，激情干事，盡力抓落實(shí)，激發(fā)干部職工想干事、敢干事、能干成事的工作熱情。二是教育全體干部職工正確認(rèn)識(shí)自己的工作和價(jià)值，正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，在思想上講團(tuán)結(jié)，達(dá)到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、令行禁止；在工作上講團(tuán)結(jié)，拾遺補(bǔ)缺、協(xié)調(diào)配合、形成合力；在同志間講團(tuán)結(jié)，相互溝通、相互協(xié)作，保證工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是針對(duì)農(nóng)委人員特殊的位置，思想工作常做，預(yù)防針早打，經(jīng)常用“兩個(gè)務(wù)必”及黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定教育全體干部，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，自覺做到常修從政之德，把心思用在工作上；常懷律己之心，耐得住清貧，守得住寂寞，管得住小節(jié)；常思貪欲之害，提高自我約束、自我控制的能力；常棄非份之想，不斷糾正缺點(diǎn)，完善自身。在工作中、生活中時(shí)刻保持清醒頭腦，廉潔自律，克己奉公。四是樹立“團(tuán)隊(duì)精神”、“和諧工作”的理念，按照“思想先導(dǎo)、觀念先轉(zhuǎn)、知識(shí)先學(xué)、工作先干、思路先謀、作風(fēng)先改”的要求，大力培養(yǎng)農(nóng)委團(tuán)結(jié)進(jìn)取的機(jī)關(guān)作風(fēng)、清正廉潔的生活作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)，使機(jī)關(guān)干部真正做到謀事不謀利，奉獻(xiàn)不索取。農(nóng)委在國家重點(diǎn)項(xiàng)目檢查中得到中央、省市檢查組的肯定。五是建立健全激勵(lì)機(jī)制，使農(nóng)委的同志能夠自加壓力，快速成長，做到平時(shí)互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時(shí)刻互相補(bǔ)位，在合作中出效率，在團(tuán)結(jié)中求發(fā)展，營造了良好的工作環(huán)境，充分利用好市委組織的紅歌大合唱和“辦好歡樂節(jié)，當(dāng)好東道主”等活動(dòng)、促進(jìn)了內(nèi)部和諧發(fā)展，農(nóng)委

整體工作水平得到極大地提升。

三、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的中心基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)在于抓好落實(shí)。我委堅(jiān)持抓關(guān)鍵，定措施，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(一)把制度建設(shè)作為突破口，推進(jìn)制度的改革與創(chuàng)新，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)了農(nóng)委決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

我委緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“制度執(zhí)行推進(jìn)年”活動(dòng)，針對(duì)原農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局單位制度上存在的薄弱環(huán)節(jié)，在科學(xué)、全面總結(jié)機(jī)關(guān)工作成果，學(xué)習(xí)借鑒市政府和兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂、規(guī)范和完善了15項(xiàng)制度，精心編纂了《**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)機(jī)關(guān)工作制度》，使各項(xiàng)制度互相銜接配套，充分發(fā)揮整體作用，形成了用制度管人、按制度辦事的良好格局。

(二)堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為，狠剎亂用公款吃喝的歪風(fēng)。

我們按有關(guān)規(guī)定，以方便干部職工和節(jié)約接待經(jīng)費(fèi)為宗旨，制定了《**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)“厲行八項(xiàng)節(jié)約”要求工作的意見》，并印發(fā)到轄屬各單位要求嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)結(jié)合“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定、津貼補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定、出差路費(fèi)、補(bǔ)助報(bào)銷規(guī)定。贏得了干部職工的贊譽(yù)，又節(jié)約了接待經(jīng)費(fèi)。對(duì)現(xiàn)有大宗辦公用品及辦公用車的配備，完全按照上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并嚴(yán)格采購制度，實(shí)行制度化管理和陽光操作。

(三)深化行政審批制度改革。

對(duì)農(nóng)、林、水許可證辦理規(guī)范制定辦證流程，并在農(nóng)委辦公大樓一樓成立辦證服務(wù)大廳對(duì)外服務(wù)，將農(nóng)委各個(gè)部門行政審批事項(xiàng)公開，初步建成了咨詢、申請(qǐng)、審批、投訴、監(jiān)督、通知等業(yè)務(wù)功能于一體的行政審批系統(tǒng)。以“政務(wù)公開，依法行政，辦事高效，文明服務(wù)，廉政建設(shè)”為要求，堅(jiān)持“依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的基本原則，認(rèn)真做好政務(wù)“八公開”工作，即部門依法履行的職能、職責(zé)權(quán)限公開，單位領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分工公開，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人公開，對(duì)社會(huì)服務(wù)的項(xiàng)目和承諾公開，辦事依據(jù)公開，辦事結(jié)果公開，財(cái)務(wù)公開，人事公開。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)匯報(bào)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)匯報(bào)

2009年，在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政部門反腐倡廉建設(shè)，為財(cái)政改革和發(fā)展提供有力保證。

一、關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮財(cái)政應(yīng)有作用。今年以來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、十七屆三中、四中全會(huì)精神、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。活動(dòng)中，積極探索學(xué)習(xí)的方式方法，注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出精讀，在學(xué)習(xí)對(duì)象上突出抓好重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)方法上突出邊學(xué)邊議；集中聽專題報(bào)告，集中看基層看活動(dòng)，集中學(xué)部門點(diǎn)題輔導(dǎo)；明確學(xué)習(xí)篇目、學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)制度；結(jié)合學(xué)與思、學(xué)與議、學(xué)與行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局干部職工每人學(xué)習(xí)時(shí)間均超過40學(xué)時(shí)，確保了人員、時(shí)間、效果的落實(shí)。二是堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。著力增強(qiáng)財(cái)政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把維護(hù)政治紀(jì)律放在財(cái)政反腐倡廉工作首位，堅(jiān)決糾正、認(rèn)真解決局黨組和黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和行政監(jiān)察。著力保障市委、市政府各項(xiàng)財(cái)政重大政策措施的落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（1）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)調(diào)控、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、建立資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制等方面財(cái)政政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違反宏觀調(diào)控政策的行為。（2）加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、支農(nóng)投入、農(nóng)村綜合改革以及教育、社保、醫(yī)療、公益文化等財(cái)政政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。（3）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、評(píng)估師的行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息和社會(huì)審計(jì)信息的公信度，嚴(yán)肅處理弄虛作假的單位和個(gè)人。（4）加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)，健全財(cái)政管理體制，強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、透明化管理，促進(jìn)公共財(cái)政體系的進(jìn)一步完善。

2、以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)懲防體系和反腐倡廉建設(shè)的重要載體和抓手，我局通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格督查考核，強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)源頭防腐工作的推進(jìn)力和保障力。一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，進(jìn)行專題研究。針對(duì)班子成員的調(diào)整，創(chuàng)新調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組成員組成，一把手局長任組長，保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)，在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二是明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好責(zé)任分解落實(shí)。制定了全局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解方案和局各處室、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。在年初全局干部職工大會(huì)上，局黨組書記范天恩同志與26個(gè)處室（單位）主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了《反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，確保責(zé)任到人。三是加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任制任務(wù)落到實(shí)處。針對(duì)跟蹤督促檢查計(jì)劃，年中組織召開了懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作督查會(huì)，通報(bào)權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)電子監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行情況，對(duì)各處室（單位）承辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解落實(shí)、內(nèi)控監(jiān)察網(wǎng)上運(yùn)行、“機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年”制度建設(shè)等情況進(jìn)行了交流和督查，確保工作有序推進(jìn)。

3、以加強(qiáng)黨內(nèi)民主政治建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)性。在班子建設(shè)上，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，為全局干部職工起到了模范帶頭作用。一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策。進(jìn)一步完善了局黨組會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，做到重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)全部由集體討論決定，保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共計(jì)召開10次黨組會(huì)、16次局長辦公會(huì)和12次局務(wù)會(huì)。二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，局黨組先后召開了5次專題民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，分析排查，對(duì)班子成員在工作創(chuàng)新及自身建設(shè)方面存在的突出問題，研究制定了整改措施。在整改方案中，針對(duì)五個(gè)方面的問題進(jìn)一步加以細(xì)化分解，落實(shí)到10個(gè)整改項(xiàng)目進(jìn)行了整改，共制訂了10項(xiàng)制度，修改完善了6項(xiàng)制度。三是深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例，積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理體制，出臺(tái)了《揚(yáng)州市財(cái)政局中層干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》，拓寬選人渠道，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭機(jī)制。四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。高度重視述職述廉工作，實(shí)事求是地進(jìn)行述職述廉，并通過公告欄、局域網(wǎng)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。五是領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，率先垂范。在工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配使用等方面堅(jiān)持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響；在配備交通工具及個(gè)人住房方面，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的身體力行，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了很好的示范帶頭作用。

4、以作風(fēng)建設(shè)為載體，樹立良好的財(cái)政干部新形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的作風(fēng)，樹立良好的社會(huì)形象。一是深入開展調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，五位局領(lǐng)導(dǎo)各牽頭一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，形成了6篇質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告，并舉辦專題報(bào)告會(huì)進(jìn)行交流。結(jié)合當(dāng)前財(cái)政工作的突出問題，以處室為單位認(rèn)真開展調(diào)查研究，形成了一批有理論深度、可操作性的調(diào)研成果。結(jié)合“三問三求”活動(dòng)，通過“三走”真誠傾聽服務(wù)對(duì)象和群眾的意見和建議，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。全局上下牢固樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。在財(cái)政收支管理、監(jiān)督的每一個(gè)環(huán)節(jié)力求科學(xué)化、制度化、精細(xì)化；繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新管理手段。堅(jiān)持依法理財(cái)，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。三是開展特色創(chuàng)建，爭創(chuàng)一流業(yè)績。引導(dǎo)全局干部職工立足本單位工作實(shí)際，廣泛開展機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。結(jié)合機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年等活動(dòng)，表彰了一批文明處室、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨支部。四是進(jìn)一步推進(jìn)基層財(cái)政所新一輪創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)第四輪創(chuàng)建工作提出新要求，即各地財(cái)政所群眾滿意率要達(dá)到95％以上，力爭全市20％的財(cái)政所進(jìn)入“百佳市級(jí)群眾滿意基層站所”行列。

5、以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為抓手，推進(jìn)內(nèi)部規(guī)范化管理。積極發(fā)揮財(cái)政部門“當(dāng)好家、理好財(cái)”的表率作用，在資源節(jié)約活動(dòng)中厲行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，將建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)不斷引向深入。一是建立資源節(jié)約的長效機(jī)制。重視建立資源節(jié)約的長效機(jī)制，及時(shí)調(diào)整“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員的基礎(chǔ)上，對(duì)各處室（單位）的內(nèi)勤人員也進(jìn)行明確，做到分工清晰、責(zé)任明確。同時(shí)，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，完善責(zé)任分工，為創(chuàng)建工作的深入開展提供了組織保障。二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。專門組織人員對(duì)機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行清理，結(jié)合實(shí)際和形勢(shì)的要求，對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行修改。強(qiáng)化部門預(yù)算管理，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)費(fèi)的“全面掌握、明細(xì)核算、分類登記”管理，提高了單位決算編制質(zhì)量；規(guī)范了招標(biāo)采購工作，降低采購成本。突出加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)大額采購項(xiàng)目的管理，實(shí)現(xiàn)重大采購支出公開、透明、節(jié)約的目標(biāo)；夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度化、精細(xì)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)，提升全系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管水平。確保創(chuàng)建工作有章可循。三是加大了制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。各項(xiàng)管理制度、管理措施能否落到實(shí)處、見到實(shí)效，關(guān)鍵在于制度執(zhí)行的力度。堅(jiān)持從嚴(yán)格管理入手，按照精細(xì)化管理的要求，將建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)納入全年目標(biāo)考核體系中，重新制定了《創(chuàng)建文明處室（單位）考核評(píng)比實(shí)施細(xì)則》，調(diào)動(dòng)全局干部職工參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了各項(xiàng)節(jié)約措施的落實(shí)。

二、關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況

2009年是貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和揚(yáng)州市《任務(wù)分解方案》的第一年，抓好開局、打好基礎(chǔ)至關(guān)重要。我局堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和揚(yáng)州市《任務(wù)分解方案》與完成好全年反腐倡廉工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，奮發(fā)進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)貫穿于財(cái)政工作大局之中，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢、監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，各處室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，保證財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行，推動(dòng)了財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化進(jìn)程。一是黨組高度重視。我局成立了由一把手為組長的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入日常工作的重要內(nèi)容，定期分析研究懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況，納入目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心安排，為懲防體系建設(shè)提供了有力的組織保證。二是明確職責(zé)范圍。今年，市委、市政府分解我局懲防體系建設(shè)目標(biāo)16項(xiàng)，根據(jù)目標(biāo)和要求，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了全局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系目標(biāo)分解方案和局各部門、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。同時(shí)，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。局懲防領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市懲防體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、學(xué)習(xí)、督促，并出臺(tái)了全市懲防體系建設(shè)定期聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集市懲防領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開會(huì)議，聽取懲防體系建設(shè)工作匯報(bào)，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施任務(wù)。三是強(qiáng)化懲防體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，各處室根據(jù)各自的職能、職責(zé)，抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入到財(cái)政業(yè)務(wù)工作之中，全局干部職工參與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了廉潔干事的良好氛圍。

2、深化財(cái)政管理制度改革，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系源頭治本各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。按照市紀(jì)委的部署，扎實(shí)抓好財(cái)政部門承擔(dān)的牽頭和協(xié)辦工作，著力推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，更好地發(fā)揮財(cái)政源頭防治腐敗的重要作用。

（1）完善市區(qū)財(cái)政體制。科學(xué)合理地完善和調(diào)整市區(qū)財(cái)政體制，加強(qiáng)調(diào)研和測算，結(jié)合揚(yáng)州的現(xiàn)狀認(rèn)真思考，提出完善市區(qū)財(cái)政體制的方案建議，進(jìn)一步明確財(cái)政收入歸屬、明確支出責(zé)任、穩(wěn)定市區(qū)收入分成辦法、完善市區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策等，12月份經(jīng)市委常務(wù)會(huì)審議通過，近期將組織實(shí)施。

（2）強(qiáng)化部門預(yù)算管理。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化管理，推進(jìn)零基預(yù)算、綜合預(yù)算、績效預(yù)算，細(xì)化專項(xiàng)支出預(yù)算編制，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理；推進(jìn)“非稅”收支脫鉤工作，選擇公安系統(tǒng)試點(diǎn)；調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，在確保預(yù)算收支平衡的同時(shí)根據(jù)單位的職能，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，集中財(cái)力辦大事，確保保增長促發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（3）深化“非稅”收繳管理制度改革。結(jié)合部門預(yù)算改革，建立非稅收入征收計(jì)劃制度。強(qiáng)化非稅收入征收管理，督促各執(zhí)收單位嚴(yán)格按照規(guī)定的政府非稅收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍強(qiáng)化征管；建立健全規(guī)范的審批程序，依法辦理非稅收入緩征、減征、免征。建立非稅征管考核機(jī)制，制定了《市級(jí)非稅收入征管工作考核辦法》。

（4）加強(qiáng)政府采購管理。規(guī)范政府采購文本，在全省率先制定示范文本的形式，規(guī)范全市范圍內(nèi)政府采購公開招標(biāo)和競爭性談判文件、政府采購合同的格式。制定了《揚(yáng)州市政府采購方式變更管理補(bǔ)充規(guī)定》，在不違反公平原則的基礎(chǔ)上，提高了采購效率，彌補(bǔ)了采購方式變更管理上的一些空白。規(guī)范采購預(yù)算管理。制定出臺(tái)了《揚(yáng)州市市級(jí)政府采購預(yù)算編制及資金支付管理暫行辦法》，強(qiáng)化了政府采購預(yù)算的約束力，為進(jìn)一步深入推進(jìn)財(cái)政支出管理改革提供了條件。

（5）深化國庫集中收付制度改革。研究制定《銀行賬戶審批管理辦法》，加強(qiáng)銀行賬戶審批管理，規(guī)范賬戶審批行為。簡化用款計(jì)劃審批流程，減少審批環(huán)節(jié)和縮短在途時(shí)間，提高國庫集中支付運(yùn)行效率，及時(shí)反饋支出執(zhí)行進(jìn)度情況。繼續(xù)推行完善公務(wù)卡制度，做好2010年全面推行公務(wù)卡改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、以建立內(nèi)控機(jī)制為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。緊緊圍繞財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”目標(biāo)，按照市委“機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政制度體系建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的保證作用，全面推進(jìn)財(cái)政懲防體系建設(shè)。

（1）建立內(nèi)控機(jī)制，完善財(cái)政制度體系。我局局機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制共涵蓋10個(gè)處室77項(xiàng)制度，101個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、140條風(fēng)險(xiǎn)控制措施。截止目前，局內(nèi)控制度已建成并運(yùn)行，在去年電子構(gòu)架40項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年又相繼開發(fā)完成20項(xiàng)。在數(shù)據(jù)交換方面，目前接口工作已全部完成，其中采購中心、產(chǎn)權(quán)交易中心兩個(gè)單位的數(shù)據(jù)已交換至市電子監(jiān)察平臺(tái)中，為實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)公開實(shí)時(shí)運(yùn)行做好準(zhǔn)備。先后修訂、制定了《財(cái)政局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，有效地規(guī)范了黨員干部的行為，建立了嚴(yán)格的制度約束機(jī)制。在建章立制的同時(shí)，為保證制度的貫徹執(zhí)行，對(duì)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè)情況進(jìn)行了匯總梳理，將中央、市以及局黨組制定的應(yīng)知應(yīng)守的制度規(guī)定進(jìn)行摘錄和編輯，匯編成《廉政手冊(cè)》，發(fā)全局黨員干部學(xué)習(xí)和執(zhí)行，并適時(shí)組織對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，努力強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。

（2）創(chuàng)新方式方法，深化反腐倡廉教育。大力開展反腐倡廉教育，不斷豐富教育內(nèi)容，靈活教育手段和形式，整合教育資源，落實(shí)教育效果，形成“大宣教”格局。今年來，我局通過開展百人簽名承諾活動(dòng)、發(fā)放廉情提示、發(fā)送廉政短信、組織收看警示錄像片等形式，對(duì)全局干部起到了較好的警醒、提示作用。同時(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報(bào)導(dǎo)，先后在《揚(yáng)州紀(jì)監(jiān)情況》、《揚(yáng)州財(cái)政信息》、揚(yáng)州財(cái)政網(wǎng)站等刊載新聞信息報(bào)導(dǎo)30余條；邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部上廉政黨課，以案說法、以案說紀(jì)、以案警示；組織局機(jī)關(guān)在職黨員干部到揚(yáng)州市警示教育基地，集中開展“十個(gè)一”的預(yù)防職務(wù)犯罪暨反腐倡廉警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員干部愛崗敬業(yè)、勤政廉政的責(zé)任感和使命感。

（3）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，確保“兩個(gè)安全”。一是建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查工作機(jī)制，注重發(fā)揮財(cái)政專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用。以部門預(yù)算綜合檢查和重大專項(xiàng)資金使用管理情況檢查為切入點(diǎn)，建立和完善財(cái)政“大監(jiān)督”工作格局，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行及其結(jié)果的監(jiān)督。建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)財(cái)政資金使用情況的跟蹤問效，提高財(cái)政資金使用效益和效率，形成完整有效的財(cái)政監(jiān)管體系。建立財(cái)政國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步覆蓋資金支付全過程并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是發(fā)揮局機(jī)關(guān)職能部門的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)局內(nèi)各單位經(jīng)費(fèi)收支與審批等環(huán)節(jié)以及大宗物品采購、固定資產(chǎn)使用和管理的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)、經(jīng)營、資產(chǎn)管理、收入分配等內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)問題整改情況的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。

（4）深入開展專項(xiàng)治理和糾風(fēng)懲處工作。配合市監(jiān)察局對(duì)全市落實(shí)政策及資金監(jiān)管情況實(shí)施分片檢查，重點(diǎn)檢查投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的領(lǐng)域和部門以及關(guān)系民生、影響面大的項(xiàng)目。一是加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目督查。成立擴(kuò)大內(nèi)需資金管理督查組，確保重大投資配套及時(shí)到位，專款專用。同時(shí)，對(duì)種糧補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等中央涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)情況的檢查，保障重大決策的貫徹落實(shí)。組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人以及分管局長走進(jìn)“行風(fēng)熱線”，現(xiàn)場接聽廣大市民的熱線電話，為百姓解決實(shí)際困難，維護(hù)群眾切身利益。二是開展“小金庫”專項(xiàng)治理。參與制定了《揚(yáng)州市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，明確各階段的目標(biāo)任務(wù)。組織召開全市動(dòng)員大會(huì)，開展新聞宣傳報(bào)導(dǎo)，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，認(rèn)真部署落實(shí)和自查自糾。組織開展重點(diǎn)抽查，市級(jí)重點(diǎn)檢查40家單位，共查出涉及“小金庫”問題2909萬元、其他財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理不規(guī)范問題2400萬元，通過收繳財(cái)政、罰款、責(zé)令調(diào)整賬戶等形式進(jìn)行了處罰處理和整改，起到了嚴(yán)肅法紀(jì)、維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序的目的。三是開展地方財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。紀(jì)檢監(jiān)察組織積極配合國庫、收付中心等職能部門開展市區(qū)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查，配合省財(cái)政廳對(duì)各縣（市區(qū)）財(cái)政資金的抽查和重點(diǎn)檢查，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是創(chuàng)新行政事業(yè)單位公房出租新型管理機(jī)制。與市紀(jì)委、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合出臺(tái)了《揚(yáng)州市市級(jí)行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法》等規(guī)章，初步實(shí)現(xiàn)了揚(yáng)州市市級(jí)行政事業(yè)單位公有房屋出租行為從無序到有序，從暗箱操作到陽光作業(yè)，從資產(chǎn)流失到保值增值的轉(zhuǎn)變。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)是一個(gè)長期的實(shí)踐過程，是一項(xiàng)必須常抓不懈，才能收到實(shí)際成效的戰(zhàn)略任務(wù)。我局將進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府和市紀(jì)委的工作部署上來，以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，緊緊抓住規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，通過加強(qiáng)教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、努力構(gòu)建好教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，下大力氣抓緊抓好抓實(shí)抓出新成效。力求把懲防體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有機(jī)結(jié)合起來，著眼于貫徹落實(shí)長效機(jī)制的構(gòu)建，真正建立起“不想為”的自律機(jī)制，“不能為”的防范機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，“不愿為”的保障機(jī)制，不斷落實(shí)、鞏固和深化懲防體系的成果。

第五篇：2008-2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況自查報(bào)告

關(guān)于上報(bào)《江洛鎮(zhèn)2008---2010 懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況》的報(bào)告

縣紀(jì)檢委：

現(xiàn)將《江洛鎮(zhèn)2008---2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況》隨文上報(bào)，請(qǐng)閱示。

特此報(bào)告

二0一一年三月二日

（二）層層分解，落實(shí)責(zé)任。為全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解，明確了工作任務(wù)，確定各單位負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，并納入全年考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有人抓有人管的良好局面。同時(shí)鎮(zhèn)黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，安排每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐片，指導(dǎo)各村開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，做好協(xié)調(diào)。凡群眾來信、來訪，都由我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件，親自接待群眾來訪，并親自到村、到現(xiàn)場了解情況。對(duì)群眾來信群眾來訪反映的問題，能夠及時(shí)找有關(guān)部門解決的，都能及時(shí)加以解決。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，首先解剖自己，承擔(dān)責(zé)任，班子成員之間積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，使會(huì)議達(dá)到了增進(jìn)了解，溝通思想、團(tuán)結(jié)同志、推進(jìn)工作的目的。

二、反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況

（一）深化反腐倡廉教育。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終高度重視反腐倡廉工作，通過采取召開專題會(huì)議、開設(shè)專題輔導(dǎo)課的機(jī)會(huì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上重要講話精神；深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、五中全會(huì)和省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神；《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等“四個(gè)反腐倡廉”文件等規(guī)定內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共組織黨員學(xué)習(xí)15次，參加人數(shù)856人次；舉辦專題輔導(dǎo)課六期，參加人數(shù)782人次，使黨員干部受教育人數(shù)達(dá)100%。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，全鎮(zhèn)黨員干部受到了最直觀的警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了勤政意識(shí)和廉潔自律的自覺

尤其是黨政第一把手率先垂范，為全鎮(zhèn)廉潔自律樹立了榜樣。堅(jiān)決反對(duì)庸俗作風(fēng)、平庸作風(fēng)、官僚主義作風(fēng)、形式主義作風(fēng)和家長作風(fēng)，有效防止黨風(fēng)方面的“五個(gè)突出問題”。每個(gè)班子成員沒有利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取私利；無利用職權(quán)損害干部群眾利益的情況；沒有出現(xiàn)違規(guī)使用扶貧、救災(zāi)資金的現(xiàn)象；沒有干部職工拖欠信用社貸款；沒有出現(xiàn)利用公款旅游的事件發(fā)生；沒有黨員干部借機(jī)利用紅白喜事斂財(cái)事情的發(fā)生。

（五）認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。今年鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織人大、紀(jì)檢等部門聯(lián)合工作組，對(duì)所轄各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，促使各有關(guān)單位的“廉風(fēng)”純正。

（六）加強(qiáng)專項(xiàng)資金、物資的監(jiān)管。在重建維修資金發(fā)放上，嚴(yán)格按照縣上規(guī)定程序，由重建維修評(píng)估小組逐戶調(diào)查核實(shí)，評(píng)議表決，張榜公示，村民無異議再發(fā)放重建維修資金；建立健全和規(guī)范重建檔案及臺(tái)帳。止目前共發(fā)放抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金2676.28萬元,其中臨時(shí)生活救助款271.56萬元、重建資金1280.5萬元、維修資金978.2萬元、捐贈(zèng)資金6.58萬元、專項(xiàng)資金30萬元、應(yīng)急資金8萬元、特困戶重建補(bǔ)助資金23萬元、配套資金124.82萬元。在資金發(fā)放的監(jiān)督管理上，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)民政辦牽頭的災(zāi)后重建維修資金核查小組，深入農(nóng)戶家中，對(duì)照資金發(fā)放花名冊(cè)，逐戶核查，做到了資金發(fā)放的準(zhǔn)確、公正。

（七）加大查辦案件工作力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的職能

出現(xiàn)拉票、賄票的事件發(fā)生，為我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿完成提供了有效保障。

（十一）大力抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。為了搞好廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，江洛鎮(zhèn)黨委把廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中，制定了《江洛鎮(zhèn)創(chuàng)建廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施，明確規(guī)定黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，重要工作親自部署，重大問題親自過問。一是在游龍村文化大院主陣地基礎(chǔ)上建成廉政文化大院、人口文化大院，初步形成四個(gè)陣地，即文化活動(dòng)陣地、廉政文化陣地、人口文化陣地、體育建設(shè)陣地。廉政文化大院占地面積6000平方米、房屋77間1800平方米，共建有“十室一校一廣場，四個(gè)陣地四櫥窗”。二是公開倡廉，教育促廉，積極推進(jìn)村務(wù)民主建設(shè)。采取制度上墻、設(shè)置村務(wù)公開欄等永久性陣地，把群眾關(guān)心的村規(guī)民約事項(xiàng)、村務(wù)財(cái)務(wù)情況、災(zāi)后重建維修資金發(fā)放和惠農(nóng)政策落實(shí)情況，按月分欄目進(jìn)行上墻公布，接受群眾監(jiān)督；充分利用村支部活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育等載體，定期播放廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)電教片；定期召開民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、交流會(huì)，宣傳黨的路線、方針政策、傳達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。定期召開村民代表會(huì)議，接受村民質(zhì)詢，答復(fù)群眾疑問，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。三是開展了村干部廉潔承諾活動(dòng)。由村“兩委”班子負(fù)責(zé)召開群眾代表大會(huì)，村干部在會(huì)上向村民們作出了廉政承諾，并簽訂

組織開會(huì)研討工作，并對(duì)農(nóng)經(jīng)站、派出所等單位的工作人員加強(qiáng)紀(jì)律管理，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)有關(guān)人員工作的積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，約束工作執(zhí)法權(quán)力和權(quán)限，使其依法和依德工作，確保全鎮(zhèn)工作順利開展。

（六）認(rèn)真抓好做好村務(wù)公開。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣紀(jì)委的文件指導(dǎo)精神，推動(dòng)了村務(wù)公開。每個(gè)村委會(huì)都設(shè)有公開欄，方便群眾監(jiān)，讓他們得到知情權(quán)和參與權(quán)。

（七）廉潔從政，勤政為民

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府班子成員廉潔從政，大家工作團(tuán)結(jié)一致、求真務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，無貪污受賄、以權(quán)謀私行為，辦事務(wù)實(shí)，推行直接辦理制，不推諉，群眾較滿意。能夠及時(shí)完成縣委、縣政府下達(dá)的計(jì)劃生育、護(hù)林防火、林權(quán)制度改革、人口普查、社會(huì)綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。

四、存在的問題

回顧我鎮(zhèn)三年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力，取得了一定的成效，對(duì)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯€存在一些不足：

一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。部分黨員干部和基層單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì)，安排黨員集中學(xué)習(xí)的次數(shù)不夠多。

二是對(duì)黨員干部的監(jiān)管機(jī)制不夠完善。主要是少部分村務(wù)

員干部進(jìn)行教育，達(dá)到查處一案教育一片的目的。