第一篇：雷泉社區(qū)基層組織建設(shè)年活動實施方案

雷泉社區(qū)基層組織建設(shè)年活動實施方案

日期：2012-02-16 10:03:57.0 瀏覽次數(shù):32 次

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年。為認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，進(jìn)一步改革創(chuàng)新抓好基層黨建工作，按照鎮(zhèn)委關(guān)于基層組織建設(shè)年活動的部署，結(jié)合我社區(qū)實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照“全力增比進(jìn)位、率先崛起跨越”總體要求，堅持把服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建作為工作總抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，突出抓好黨的基層組織建設(shè)年活動。以“優(yōu)化區(qū)域生活發(fā)展環(huán)境、服務(wù)居民群眾”為落腳點，充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動中抓黨建、促發(fā)展的有效做法和有益經(jīng)驗，弘揚開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發(fā)揮職能作用，為共創(chuàng)和諧社區(qū)作出積極的努力和更大的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

以“三個建設(shè)年”及“四幫四促”活動所取得的成果，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，圍繞上級“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，利用有利契機，全面加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)工作，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持整體推進(jìn)、重點突破，推進(jìn)全面履行第一責(zé)任，落實維護(hù)穩(wěn)定硬任務(wù)，通過“雙排查”活動，即：排查軟弱渙散的后進(jìn)社區(qū)黨支部，排查影響科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的突出問題和事關(guān)社區(qū)居民切身利益的熱點難點問題，加強以帶頭人隊伍建設(shè)為重點的班子建設(shè)，加強以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重點的能力建設(shè)，加強以保持黨群干群血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、重點工作任務(wù)

（一）強化服務(wù)民生工作

民生是硬指標(biāo)，民生連著民心。要把民生作為考核和衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民愿，上下聯(lián)動辦民事。特別是黨員干部更要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點和公仆意識，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。緊緊圍繞“六個著力”，著力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、著力抓好就業(yè)和社會保障工作、著力提升公共服務(wù)水平、著力加強社區(qū)建設(shè)、著力強化安全生產(chǎn)工作、著力豐富各族群眾精神文化生活，努力實現(xiàn)民生工作的新突破。

（二）深化 “五民社區(qū)”創(chuàng)建活動

以推動社區(qū)“穩(wěn)定、發(fā)展、和諧”為主線，以服務(wù)社區(qū)群眾為落腳點，圍繞上級“安民、便民、利民、樂民、康民”為主要內(nèi)容的“五民社區(qū)”創(chuàng)建，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)社會和諧的作用，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)的打造，主要有以下幾方面：第一，改善社區(qū)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)迎莊小區(qū)、集體小區(qū)、沙灣小區(qū)、九小區(qū)等的路燈和環(huán)衛(wèi)設(shè)施、拓展沙灣小區(qū)至新田小區(qū)的環(huán)衛(wèi)清掃范圍；第二，努力在2012年完成“一事一議”工程中曾家灣公路的改善，并力爭實現(xiàn)雷家坡森林公園一帶上山便道的改善；第三，恢復(fù)因杭瑞高速公路建設(shè)而占用或損壞的灌溉溝渠；第四，豐富社區(qū)文娛活動，加大對我社區(qū)的老年娛樂健身俱樂部的關(guān)心和支持，（三）加強社區(qū)黨總支建設(shè)

社區(qū)黨總支要始終把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，強化主要負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任意識，強化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，整頓軟弱渙散、引導(dǎo)先進(jìn)跨越，全面加強黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各項事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾兩個機制，按照“圍繞中心、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性作用，提高有人管事、有能力干事、有錢辦事、有場所議事、及早處事、和諧共事的水平。

要著力推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新活動方式和載體，加強對黨員的教育培訓(xùn)和管理，加大對社區(qū)貧困黨員的幫扶力度，對社區(qū)貧困黨員結(jié)成一對一幫扶。積極探索以“雙晉”（黨員晉星、支部晉級）、“雙增”（增強黨性、增強素質(zhì)）、“雙比”（比工作實績、比崗位奉獻(xiàn)）為主的社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)

（四）強化社區(qū)幫扶力度，實現(xiàn)社區(qū)和諧穩(wěn)定目標(biāo)

第一，要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好硬道理與硬任務(wù)，著力抓好社區(qū)幫扶、維穩(wěn)防控和嚴(yán)厲打擊工作。以建設(shè)服務(wù)型社區(qū)為抓手，大力開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，加強對社區(qū)吸毒人員的管理力度，實行一人一卡，按時“家訪”，要密切與派出所的聯(lián)系，爭取實現(xiàn)社區(qū)康復(fù)人員的再社會化。第二，要加強思想文化建設(shè)，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭；加強群防群控體系建設(shè)，及時有效排查和化解矛盾糾紛。

（五）強化社區(qū)項目建設(shè)

要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個建設(shè)年”活動的總體要求，深化社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)項目的管理及協(xié)調(diào)力度。加大支持社區(qū)項目建設(shè)，及時解決在項目啟動及建設(shè)過程中遇到的各種矛盾糾紛，平衡企業(yè)與社區(qū)群眾二者的利益，并指導(dǎo)企業(yè)的黨組織建設(shè)。目前要重點協(xié)助解決的是集鎮(zhèn)污水處理廠、鴨溪敬老院、幼兒園及集鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)幾大項目的啟動及協(xié)調(diào)，并繼續(xù)協(xié)調(diào)處理好旭輝磚廠、亞溪陶瓷等企業(yè)的矛盾糾紛。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2012年1月至2月中旬）。社區(qū)黨總支召開支委會，按照全鎮(zhèn)基層黨組織工作會議的具體要求，制定我社區(qū)基層組織建設(shè)年活動實施方案，明確具體任務(wù)目標(biāo)和工作措施。并要按照基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，組織黨員群眾學(xué)習(xí)縣第十二次黨代會、鎮(zhèn)第六次黨代會精神，對社區(qū)的各個支部和黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開調(diào)研，要到黨員群眾家中，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾和“兩代表一委員”的意見和建議，研究提出工作措施和辦法。并于2月19日上報到鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年辦公室。

（二）動員部署階段（2012年2月中旬）。2月17日召開社區(qū)黨員動員大會，全面啟動基層組織建設(shè)年活動。并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市第四次黨代會、縣第十二次黨代會、鎮(zhèn)第六次黨代會精神，按照縣委要求，廣泛、深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動，研究制定實施方案和工作細(xì)則。

（三）全面實施階段（2012年2月下旬至11月）。主要圍繞社區(qū)重點工作任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實際，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，強化工作調(diào)度，加強督促檢查，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實。

（四）總結(jié)考核階段（2012年12月10日前）。就此次基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行總結(jié)自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，并將成功經(jīng)驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。每位黨員干部要總結(jié)經(jīng)驗，用心撰寫自查報告和整改措施，并上報鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年辦公室。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。由社區(qū)黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體組織實施，成立雷泉社區(qū)基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，郭超任組長，余國友任副組長，總支委委員任小組成員，下設(shè)辦公室于社區(qū)辦公室，宋茉莉負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）督促檢查。社區(qū)基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織定期或不定期進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部、群眾在工作和生產(chǎn)中存在的突出問題，并要求及時整改。

（三）宣傳工作。社區(qū)基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，開辟專門的基層建設(shè)年活動宣傳欄，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和簡報信息等上報工作，及時宣傳社區(qū)黨總支、各支部在開展活動中的好做法、好經(jīng)驗。

（四）考核評比。2012年底，將根據(jù)檢查考核結(jié)果，結(jié)合黨建工作考核，對各黨員干部及群眾開展基層組織建設(shè)年活動的情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)黨員進(jìn)行表彰，并報請上級政府進(jìn)行表揚，力爭在我社區(qū)樹立一批先進(jìn)典型。

為貫徹落實中央2012年 “基層組織建設(shè)年”和無錫市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，根據(jù)市、區(qū)文件精神，江蘇無錫太二社區(qū)黨總支根據(jù)自身特點，堅持以加強思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨的作風(fēng)建設(shè)為重點，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾為主線，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力做到：抓好“三個重點”、推進(jìn)“三項創(chuàng)新”、強化“三項保障”，制定“太二社區(qū)作風(fēng)與基層組織建設(shè)年活動實施方案”，通過以下三項內(nèi)容有步驟有實效地安排活動。

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員思想素質(zhì)。

1、加強黨員思想政治教育。利用社區(qū)草根宣講團(tuán)等學(xué)習(xí)的平臺，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，開展?fàn)幃?dāng)“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評介優(yōu)）黨員活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

2、突出黨員道德作風(fēng)教育。以“三德兩觀一能”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真排查問題，促進(jìn)廣大黨員干部自覺踐行社會主義核心價值體系，增強黨性觀念，提高整體素質(zhì)，營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。

3、建立和完善黨員學(xué)習(xí)制度。按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求，制定年度黨員學(xué)習(xí)教育計劃，有針對性地開展黨員教育活動。

二是開展“社區(qū)百事樂”工程，發(fā)揮社區(qū)黨組織堡壘作用。

1、以“百”為中心，社區(qū)扁平化管理的片長、黨員干部進(jìn)百家戶、知百家姓、解百家難、暖百家心。

2、以“事”為重點，社區(qū)黨員干部事事關(guān)心、事事參與、事事解決、事事見真情。社區(qū)成立“黨群惠民議事會”，同時成立20支為民服務(wù)團(tuán)隊，社區(qū)黨員干部帶頭表率，參與每一項服務(wù)之中，立足居民需求，用真情回報居民群眾。

3、以“樂”為宗旨，社區(qū)黨員干部以樂在安居、樂在安康、樂在愛心、樂在和諧、（樂在社區(qū)）為服務(wù)目標(biāo)。

三是強化黨建制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨建工作。

結(jié)合社區(qū)新時期黨建工作的要求，認(rèn)真抓好現(xiàn)行黨內(nèi)制度的貫徹落實，聯(lián)系實際推進(jìn)制度創(chuàng)新，積極探索建立教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，社區(qū)編制《太二社區(qū)基層組織建設(shè)活動制度匯編》，通過黨員會議、黨員走訪、黨員服務(wù)等形式發(fā)放到每一位社區(qū)黨員手中。

其中，3月底前為宣傳部署階段，通過制定活動方案、開展宣傳動員、組織學(xué)習(xí)教育、集中進(jìn)行專題教育等方式使廣大黨員明確“建設(shè)年”活動的目標(biāo)、方法。4月至10月為全面實施階段，社區(qū)黨總支根據(jù)各支部作用發(fā)揮情況，明確支部委員的責(zé)任分工，積極落實，確保實效。黨總支成立督查小組，對各支部活動開展情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)各項措施落實。在此基礎(chǔ)上召開專題會議，研究活動開展過程中存在的困難和問題，提出解決辦法和措施。10月至12月是總結(jié)提高階段，黨員開展作風(fēng)建設(shè)自查，黨支部開展活動工作總結(jié)，12月份社區(qū)黨總支根據(jù)實際情況召開總結(jié)大會，對建設(shè)年活動進(jìn)行檢查驗收。

社區(qū)黨總支成立的基層黨組織建設(shè)年和作風(fēng)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組定會引導(dǎo)廣大黨員扎扎實實地開展作風(fēng)與基層組織建設(shè)年活動，用實際行動做到“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字要求，喜迎黨的十八大召開。

為認(rèn)真貫徹落實《余慶縣開展作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案的通知》精神，結(jié)合社區(qū)實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)保穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促和諧”為主題，大力開展矛盾糾紛的調(diào)處工作，全力暢通民意渠道，切實解決一批信訪案件，進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制，大力加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重效能，確保今年的各項工作任務(wù)能全面完成。

二、活動步驟及主要內(nèi)容

第一階段：宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想、明確重點

1、召開作風(fēng)建設(shè)實施動員大會。對作風(fēng)建設(shè)活動進(jìn)行動員和部署,明確加強作風(fēng)建設(shè)的目的、意義和要求，增強做好該項工作的自覺性和積極性。

2、制定實施方案，明確工作重點。根據(jù)縣委的總體要求，結(jié)合社區(qū)實際，查找問題，認(rèn)真制定具體的實施方案，明確信訪工作是本次作風(fēng)建設(shè)年活動的重點。

3、加強學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實“學(xué)習(xí)制度”，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。

4、加強社區(qū)干部作風(fēng)教育。開展社區(qū)干部教育培訓(xùn)，重點培訓(xùn)政策法規(guī)、信訪維穩(wěn)、民主管理、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。

第二階段：查找問題、整改提高

1、廣泛征詢?nèi)罕娨庖?。社區(qū)干部通過走訪、座談會等形式，廣泛征求并認(rèn)真梳理群眾、服務(wù)對象的意見和建議。

2、完善作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展黨員、干部專題民主生活會，支部黨員組織生活會，認(rèn)真回顧總結(jié)近年作風(fēng)和效能建設(shè)工作情況，查找問題，剖析自身不足，增強干部“謀事干事”的緊迫感和責(zé)任感。

3、落實信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制和包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)分工，聯(lián)點干部每周定期到所包片小區(qū)開展接訪活動，主動化解群眾信訪。

4、提升事服務(wù)水平。以開展“群眾滿意服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動，切實提高辦事效率。制定和完善服務(wù)管理制度和工作人員服務(wù)規(guī)范，開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、開展“五好”示范社區(qū)創(chuàng)建活動。深化“基層組織建設(shè)年”活動，制定和完善社區(qū)基層“五好”示范黨組織創(chuàng)建方案，開展社區(qū)“創(chuàng)五好”活動。

第三階段：總結(jié)評議、鞏固深化

1、召開作風(fēng)建設(shè)總結(jié)匯報會。匯報“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展情況、取得的成效以及經(jīng)驗教訓(xùn)，以鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果。

2、組織開展執(zhí)行力建設(shè)評議活動。對一年來社區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)重點工作完成情況、批示交辦件辦結(jié)情況、信訪維穩(wěn)化解情況、民生實事承諾兌現(xiàn)情況、群眾意見建議整改落實情況等方面進(jìn)行評議。根據(jù)綜合評議得分，通報評選結(jié)果，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營造工作爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三、認(rèn)真總結(jié)分析、總結(jié)“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得的成效和經(jīng)驗，特別是在狠抓信訪維穩(wěn)方面的好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)行深入挖掘和正面宣傳，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向激勵作用，進(jìn)一步營造社區(qū)克難爭先良好工作氛圍，使社區(qū)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。

第二篇：西街社區(qū)基層組織建設(shè)年活動實施方案

西街社區(qū)黨支部

基層組織建設(shè)年活動實施方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年。為了認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，進(jìn)一步改革創(chuàng)新抓好基層黨建工作，按照城區(qū)街道辦事處關(guān)于?基層組織建設(shè)年?活動的安排部署，結(jié)合我社區(qū)實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照?突出一個主題?（強組織、增活力、促發(fā)展）、?明確三個重點?（著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制）、?貫徹四項要求?（抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎）、?實現(xiàn)五個目標(biāo)?（一是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力；二是提升基層黨組織書記素質(zhì)；三是提升黨員隊伍生機活力；四是提升基層基礎(chǔ)保障水平；五是提升基層黨建制度化水平）的總體要求，堅持把服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建作為工作總抓手，以?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動為主線，突出抓好黨的?基層組織建設(shè)年?活動。以?優(yōu)化區(qū)域生活環(huán)境、服務(wù)居民群眾?為落腳點，充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動中抓黨建、促發(fā)展的有效做法和有益經(jīng)驗，弘揚開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發(fā)揮職能作用，為共創(chuàng)和諧社區(qū)作出積極的努力和更大的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

為深入貫徹落實市委三屆四次全委擴大會議暨市委工作會議精神，根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動》、《關(guān)于在全市開展?基層組織建設(shè)年?活動》的實施意見，以迎接黨的十八大為主線，切實履行職責(zé)，精心組織實施，以增強?基層組織建設(shè)年?為重點，努力落實?基層組織建設(shè)年?各項任務(wù)，全面提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，圍繞上級?抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎?的工作要求，利用有利契機，全面加強社區(qū)基層黨支部建設(shè)工作，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持整體推進(jìn)、重點突破，推進(jìn)全面履行第一責(zé)任，落實維護(hù)穩(wěn)定硬任務(wù)，排查影響科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的突出問題和事關(guān)社區(qū)居民切身利益的熱點難點問題，加強以帶頭人隊伍建設(shè)為重點的班子建設(shè)，加強以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重點的能力建設(shè)，加強以保持黨群干群血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)黨支部充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、重點工作任務(wù)

（一）全面推廣?12345?工作法，構(gòu)建?民情流水線?服務(wù)體系。即打造一個平臺：在城市社區(qū)安裝‘三維數(shù)字社區(qū)’信息管理系統(tǒng)，建設(shè)社會服務(wù)管理平臺。貫穿兩條主線：實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與社會監(jiān)督兩條主線相互促動。建立三個中心：‘民情通’呼叫中心，居民事務(wù)代辦中心，信訪代理中心。規(guī)范四項流程：一是通民情收集渠道，二是確保民事得到及時辦理，三是公示反饋民事辦理結(jié)果，四是對社區(qū)工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評價。健全五項機制：社區(qū)管理‘三位一體’機制，樓院管理‘六位一體’機制，弱勢群體幫扶機制，區(qū)域化黨建‘共建共關(guān)’機制，社區(qū)干部管理機制。

（二）推進(jìn)?三有一化?建設(shè)。即：有人管事，有錢辦事，有場所議事，構(gòu)建城鎮(zhèn)基層區(qū)域化黨建格局。

（三）推行街道社區(qū)網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)。即：網(wǎng)格化管理：將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組，志愿者，轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面、以面帶塊、上下聯(lián)動、資源共享、活動共辦、形成全面掌握實情，及時反映民情，迅速解決問題，有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。組團(tuán)式服務(wù)：每個網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊，為轄區(qū)內(nèi)居民服務(wù)。

（四）強化服務(wù)民生工作。民生是硬指標(biāo)，民生連著民心。要把民生作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民意，上下聯(lián)動辦民事。特別是黨員干部更要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點和公仆意識，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。緊緊圍繞?六個著力?，著力改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境、著力抓好就業(yè)和社會保障工作、著力提升公共服務(wù)水平、著力加強社區(qū)建設(shè)、著力強化安全生產(chǎn)工作、著力豐富居民群眾精神文化生活，努力實現(xiàn)民生工作的新突破。

（五）深化?五民社區(qū)?創(chuàng)建活動。以推動社區(qū)?穩(wěn)定、發(fā)展、和諧?為主線，以服務(wù)社區(qū)居民為落腳點，以?安民、便民、利民、樂民、康民?為主要內(nèi)容的?五民社區(qū)?創(chuàng)建，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)社會和諧的作用，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)的打造，主要有以下幾方面：

1、結(jié)合巷道硬化、民生工作、矛盾糾紛排查等工作，努力解決居民群眾中影響和制約社區(qū)發(fā)展的突出問題，解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的突出

問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。進(jìn)一步理清社區(qū)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。

2、堅持立足實際、著眼長遠(yuǎn)、注重實踐、科學(xué)管理的原則，以改革創(chuàng)新精神，積極探索建立健全富有民勤特色、城市特色、符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系，努力為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展提供強有力的制度保障。

3、堅持把務(wù)求實效作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，通過活動的開展，要把?基層組織建設(shè)年?任務(wù)自覺轉(zhuǎn)化為推進(jìn)支部工作的自覺行動，努力在巷道硬化、低保工作、醫(yī)保、廉租住房、勞動保障、等民生工作、計劃生育、社會治安、群眾文化、環(huán)境衛(wèi)生整治等社會工作方面取得實效，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。

（六）加強社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨支部要始終把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，強化主要負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任意識，強化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，整頓軟弱渙散、引導(dǎo)先進(jìn)跨越，全面加強黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各項事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾兩個機制，按照?圍繞中心、拓寬領(lǐng)域、強化功能?的要求，充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性作用，提高有人管事、有能力干事、有錢辦事、有場所議事、及早處事、和諧共事的水平。要著力推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新活動方式和載體，加強對黨員的教育培訓(xùn)和管理，加大對社區(qū)貧困黨員的幫扶力度，對社區(qū)貧困黨員結(jié)成一對一幫扶。積極探索以?雙晉?（黨員晉星、支部晉級）、?雙增?（增強黨性、增強素質(zhì)）、?雙比?（比工作實績、比崗位奉獻(xiàn)）為主的社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2012年1月至2月中旬）。社區(qū)黨支部召開支委會，按照基層黨組織工作會議的具體要求，制定我社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動實施方案，明確具體任務(wù)、目標(biāo)和工作措施。并按照?基層組織建設(shè)年?有關(guān)要求，組織黨員群眾學(xué)習(xí)中共中央《十七屆中央紀(jì)律檢查委員會全會精神》、學(xué)習(xí)《市委三屆四次全委擴大會議》暨《市委工作會議精神》，學(xué)習(xí)中共民勤縣委關(guān)于在全縣開展《聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民》行動、開展《基層組織建設(shè)年》活動實施意見暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，掌握基本原則、主要任務(wù)。對社區(qū)支部和黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開調(diào)研，要到黨員群眾家中，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見和建議，研究提出工作措施和辦法。并于2月19日上報到城區(qū)街道辦事處?基層組織建設(shè)年?活動辦公室。

（二）動員部署階段（2012年2月中旬）。2月17日召開社區(qū)黨員動員大會，全面啟動?基層組織建設(shè)年?活動。并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《市委三屆四次全委擴大會議》暨《市、縣委工作會議精神》，按照縣委要求，廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動，研究制定實施方案和工作細(xì)則。

（三）全面實施階段（2012年2月下旬至11月）。主要圍繞社區(qū)重點工作任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實際，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，強化工作責(zé)任，加強督促檢查，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實。

（四）總結(jié)考核階段（2012年12月10日前）。就此次?基層組織建設(shè)年?活動進(jìn)行總結(jié)自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，并將成功經(jīng)驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。每位黨員干部

要總結(jié)經(jīng)驗，用心撰寫自查報告和整改措施，并上報城區(qū)街道辦事處?基層組織建設(shè)年?活動辦公室。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。由社區(qū)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體組織實施，成立西街社區(qū)?基層組織建設(shè)年?領(lǐng)導(dǎo)小組，馬建萍任組長，張胡琦副組長，支部委員任小組成員，下設(shè)辦公室于社區(qū)辦公室

（二）督促檢查。社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織定期或不定期進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部、群眾在工作和生產(chǎn)中存在的突出問題，并要求及時整改。

（三）宣傳工作。社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，開辟專門的?基層組織建設(shè)年?活動宣傳欄，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和簡報信息等上報工作，及時宣傳社區(qū)黨支部在開展活動中的好做法、好經(jīng)驗。

（四）考核評比。2012年底，將根據(jù)檢查考核結(jié)果，結(jié)合黨建工作考核，對各黨員干部及群眾開展?基層組織建設(shè)年?活動的情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)黨員，上報上級部門進(jìn)行表揚，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

西街社區(qū)黨支部

基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 馬建萍 支部書記 副組長 胡琦社區(qū)副主任 成員 金振麗 雷玉雄 何智勇 陳玉玲

彭建華

西街社區(qū)黨支部 2012年3月9日

第三篇：社區(qū)黨委基層組織建設(shè)年活動實施方案

社區(qū)黨委基層組織建設(shè)年活動實施方案

為深入貫徹落實農(nóng)場黨委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“基層組織建設(shè)年”活動的部署和要求，切實加強和改進(jìn)新形勢下社區(qū)黨建工作，結(jié)合社區(qū)黨建實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，堅持把服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建作為工作總抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以“優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、服務(wù)居民群眾”為落腳點，充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動中抓黨建、促發(fā)展的有效做法和有益經(jīng)驗，弘揚開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發(fā)揮職能作用，解決新形勢下社區(qū)黨組織建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為共創(chuàng)和諧社區(qū)作出積極的努力和更大的貢獻(xiàn)。

二、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

開展“基層組織建設(shè)年”活動，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，正確處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年的關(guān)系，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。社區(qū)黨委基層組織建設(shè)年要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，把握“圍繞中心，服務(wù)發(fā)展；突出重點，破解難題；立足實際，務(wù)求實效；統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)；著眼長遠(yuǎn)，形成長效”這個原則，全面完成社區(qū)基層組織建設(shè)年既定目標(biāo)。

（二）主要目標(biāo)

1、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用鞏固提升。結(jié)合黨建示范單位和標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建，鞏固擴大黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、全面提高社區(qū)黨支部書記隊伍素質(zhì)。社區(qū)黨委對各黨支部書記進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)，不斷提高黨支部書記綜合素質(zhì)，提高在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾等能力。

3、黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強。提高社區(qū)黨委發(fā)展黨員質(zhì)量，使黨員教育培訓(xùn)成效明顯，服務(wù)群眾、帶頭致富、幫扶貧困能力得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制進(jìn)一步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

三、重點工作

圍繞基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合社區(qū)黨建工作實際，社區(qū)黨委將對各黨支部制定責(zé)任目標(biāo)，強化保障措施，進(jìn)而推進(jìn)全社區(qū)各領(lǐng)域黨建工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。按照這一要求，社區(qū)黨委要重點抓好八項工作。

1、進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)。社區(qū)基層組織是社區(qū)黨委全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。社區(qū)黨委將結(jié)合社區(qū)實際，明確不同工作目標(biāo)任務(wù)，對社區(qū)黨組織劃類別、定檔次，確定提檔晉級比例。通過“兩抓”，使社區(qū)基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)整體提升，即采取“社區(qū)黨委副書記抓全面、各黨支部書記抓具體”的辦法，全面推進(jìn)社區(qū)基層黨建整體提高。針對社區(qū)基層黨建的不同特點，社區(qū)黨委把“服務(wù)居民群眾，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧”作為社區(qū)黨組織和黨員的目標(biāo)，以“五有一創(chuàng)建”活動（有一個強有力的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支高素質(zhì)的黨員和社區(qū)工作者隊伍，有一個協(xié)調(diào)和諧的工作新機制，有一條行之有效的工作途徑，有一個安全文明的社區(qū)環(huán)境；創(chuàng)建社區(qū)黨建示范黨支部）為載體，全面深入推進(jìn)“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型為載體，著眼于“推進(jìn)發(fā)展、求真務(wù)實、提高效率、服務(wù)基層”，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動，鞏固作風(fēng)建設(shè)年成果，積極建設(shè)過硬的干部隊伍，為“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部”和實現(xiàn)決定性變化提供組織保障。切實落實“黨群共建”有關(guān)文件精神，以黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)，以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作的提升。進(jìn)一步健全完善非公企業(yè)黨組織活動載體，發(fā)揮載體活動的推動作用，提高非公企業(yè)黨組織工作效果。努力提升社區(qū)黨組織工作效率、工作水平和服務(wù)效果，開展突出行業(yè)特點的載體活動，全面推動社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

2、進(jìn)一步強化社區(qū)黨支部書記隊伍建設(shè)。在社區(qū)黨支部書記隊伍建設(shè)上，高度注重“選、培、建”工作，即選用好、培訓(xùn)好黨支部書記，建設(shè)好后備隊伍，全面提升黨支部書記整體素質(zhì)和水平。一是基層黨支部書記要具備能夠帶領(lǐng)職工群眾致富、善于做群眾工作和組織開展各種活動的能力。把社區(qū)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成責(zé)任心強、工作水平高、群眾反映好的優(yōu)秀人才。二是抓實社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)工作。建立黨支部書記“分級培訓(xùn)責(zé)任制”。按照分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的要求，結(jié)合實際情況，制訂培訓(xùn)計劃，采取定期培訓(xùn)、短期實踐培訓(xùn)等形式。參加農(nóng)場組織部組織的管理局黨校主陣地培訓(xùn)、鶴崗黨校、電化教育等各種教育培訓(xùn)機構(gòu)和資源。通過培訓(xùn)加強社區(qū)綜合素質(zhì)建設(shè)，提升執(zhí)行力。加強作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，提升模范踐行水平。三是加強后備隊伍建設(shè)。注重給年輕有學(xué)歷的黨員搭建鍛煉和展示的平臺，重點加以培養(yǎng)。把發(fā)展黨員、培養(yǎng)實用人才和致富帶頭人同社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來，不斷為基層黨組織注入新鮮力量。

3、進(jìn)一步強化黨員隊伍建設(shè)。要把優(yōu)隊伍、提素質(zhì)、嚴(yán)管理作為強化黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，一是優(yōu)化黨員隊伍。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，重點抓好在工作第一線中發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。二是提高黨員素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，加強黨員經(jīng)常性教育，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”能力為目標(biāo)，扎實開展素質(zhì)提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)、做群眾工作等方面的教育，強化實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。三是嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立黨員履職盡責(zé)、以身作則、率先垂范業(yè)績檔案。健全和完善黨員承諾制，實行承諾、踐諾、評諾三公開，在服務(wù)職工群眾中接受廣大職工群眾的監(jiān)督。

4、進(jìn)一步強化黨員活動陣地建設(shè)。一是加大活動場所建設(shè)力度。由于農(nóng)場撤隊建區(qū)，使撤并單位來農(nóng)場居住的黨員增加，加上場直地區(qū)黨員數(shù)量本身就很龐大，為了更好地開展好黨員活動，社區(qū)黨委將要加大黨員活動陣地建設(shè)，健全完善電教室、電教設(shè)備、閱覽室等活動場所，為廣大黨員和職工群眾提供良好的活動環(huán)境。二是發(fā)揮活動場所的綜合作用。把活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育學(xué)習(xí)中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為黨員之家和職工之家。

5、健全完善基層黨務(wù)公開制度。以公開促公正，以參政促民主。積極推行“四議兩公開”（黨支部會提議、黨政班子會商議、黨員大會審議、職工民主大會決議，決議公開、實施結(jié)果公開）制度，進(jìn)一步完善職工民主大會、黨員議事會、職工民主議事會和“一事一議”民主決策機制。建立社區(qū)基層黨組織定期通報制度，社區(qū)各基層黨組織要定期向上級黨組織報告工作、向黨員和職工通報工作。完善黨員議事會制度，形成重大事項決策規(guī)范、公開透明的工作機制，增強黨政班子合力。大力實施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，建設(shè)完善“三公開”欄，把上級要求的黨務(wù)公開內(nèi)容和職工群眾關(guān)心的事及時公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

6、全面推進(jìn)黨建工作責(zé)任制。社區(qū)黨委將同社區(qū)各基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，形成“書記帶頭抓、支部書記分工抓、組織委員專項抓”的齊抓共管新局面。加強對黨建工作推進(jìn)情況的適時監(jiān)督，進(jìn)一步強化推進(jìn)落實的過程，確保年初計劃保質(zhì)保量按時完成。建立抓黨建工作責(zé)任制定期議事機制，定期確定階段性的新任務(wù)、定期研究工作中出現(xiàn)的新問題、定期總結(jié)基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗、定期部署下階段新工作，使整個黨建工作從年初到年底一以貫之的抓好抓實、抓出成效。

7、創(chuàng)新載體，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。社區(qū)黨委把加強基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，圍繞“爭創(chuàng)先進(jìn)場，黨旗飄新華”，以 “三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)社區(qū)基層黨組織爭創(chuàng)五個好先進(jìn)黨組織、廣大黨員爭做五帶頭優(yōu)秀黨員的“五創(chuàng)五爭”載體活動。要突出重點、緊貼實際、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、豐富活動內(nèi)涵、創(chuàng)新活動載體，把雙承諾活動做實做好，讓領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核激勵有效推動整個活動。要認(rèn)真總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來取得的好經(jīng)驗、好做法，通過歸納提煉，形成有特色的工作亮點，進(jìn)行交流推廣。

8、創(chuàng)新方法，推進(jìn)工作落實機制。一是建立目標(biāo)管理機制。建立基層組織建設(shè)年活動目標(biāo)管理機制，要形成一套目標(biāo)確定、目標(biāo)執(zhí)行到目標(biāo)考核等一系列工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有部門管的責(zé)權(quán)明晰的目標(biāo)管理制度。建立大目標(biāo)套小目標(biāo)的目標(biāo)管理體系，以目標(biāo)任務(wù)為主線，按工作重點的階段性變化科學(xué)確定階段性目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解重點工作目標(biāo)任務(wù)，明確月完成的主要任務(wù)，切實抓好階段性工作，推動全年工作圓滿完成。二是建立落實推進(jìn)機制。結(jié)合建立聯(lián)系點、包片制度，推動社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾，幫助基層全力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，力爭在重點工作上求提高、在難點工作上求突破、在打造亮點上求創(chuàng)新。開展社區(qū)黨委副書記“民情接待日”活動，把每月最后一周的周三作為“民情接待日”，由社區(qū)黨委副書記負(fù)責(zé)接待來訪群眾，與基層群眾“面對面”了解職工群眾所思所盼，聽取群眾心聲，解答群眾疑點，解決群眾提出的合理訴求。并開展“社區(qū)黨委書記下基層”每季度一次的“社情民意”調(diào)查活動，活動以行動不便的黨員、老年人和殘疾人為主要調(diào)查對象，通過深入居民家中，了解居民的困難和思想動態(tài)。社區(qū)黨委將把“民情接待日”和“社情民意”活動作為一項制度固定下來，不斷進(jìn)行完善和規(guī)范，使之制度化、常態(tài)化。三是建立考核評價機制。建立“述、評、考”制度，社區(qū)黨委對各黨組織進(jìn)行監(jiān)督與考核，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建?！笆雎殹?，社區(qū)各黨組織書記每季度就抓基層黨建工作情況向社區(qū)黨委進(jìn)行專項述職。“評議”，要求上級黨組織就社區(qū)黨組織開展黨建工作情況，組織黨員和職工群眾代表對社區(qū)黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評議，“考核”，把抓基層黨建工作情況作為社區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級階段（2012年3月）。

社區(qū)黨委從各黨支部入手，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、組織制度是否完善作用發(fā)揮是否明顯等，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，根據(jù)農(nóng)場黨委組織部下發(fā)的打分標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)各基層黨組織進(jìn)行分類定級。

（二）健全組織，扎實推進(jìn)階段（2012年4月-9月）。

1、完善工作機制，深入推進(jìn)。建立“四項”工作運行機制：即上報材料審核制，對基層上報的活動方案、工作經(jīng)驗、工作總結(jié)等材料，一律由農(nóng)場組織部門進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)；工作情況例會制，每月召開一次部務(wù)會，通報工作進(jìn)展情況，對下一步重點工作進(jìn)行安排；活動信息月報制，社區(qū)黨委每月要上報工作進(jìn)展情況，防止出現(xiàn)工作滯后和搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生；工作事項提示制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《組織生活參考》，通過黨建工作QQ群等信息平臺及時完成農(nóng)場黨委組織部發(fā)送的工作提示，確保重要工作、重要文件、重要精神、典型經(jīng)驗等等在第一時間內(nèi)傳達(dá)到“執(zhí)行層”。

2、抓好組建工作，擴大覆蓋面。加強和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，切實抓好非公企業(yè)“黨群共建”工作，對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團(tuán)組織等方式，切實加強黨的群眾工作，加強基層黨組織建設(shè)，擴大黨的工作覆蓋面。對一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、選樹典型，示范帶動。在社區(qū)不同部門、不同行業(yè)、不同層次選樹在基層組織建設(shè)工作中業(yè)績突出、在扶貧幫困中發(fā)揮先模作用、在服務(wù)職工群眾中發(fā)揮表率作用突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進(jìn)行廣泛宣傳，用他們的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀事跡引領(lǐng)、帶動基層組織建設(shè)年活動。

（三）整改提高，晉位升級階段（2012年10月-11月）。

按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，社區(qū)黨委指導(dǎo)社區(qū)各基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)階段（2012年12月份）。

年底，社區(qū)黨委要對各黨支部基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行檢查考評，認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動中所取得的成績和存在的不足，制定整改措施和整改計劃。對在活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好辦法，認(rèn)真歸納、提煉，加以全面推廣，對在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大張旗鼓的表彰和宣傳，積極引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境和良好氛圍。

開展基層組織建設(shè)年活動第一階段工作總結(jié)

2012年是開展黨的基層組織建設(shè)年，是建設(shè)“五好”黨支部、加強黨的基層組織建設(shè)重要的一年。自開展此項工作以來，我委認(rèn)真按照縣委、縣直工委的部署要求，就開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動進(jìn)行了廣泛的宣傳動員和精心的組織安排，確保了我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動按計劃有序進(jìn)行?，F(xiàn)將第一階段工作情況小結(jié)如下。

一、積極動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識

我委召開了開展黨的基層組織建設(shè)年活動動員大會。傳達(dá)了我縣關(guān)于開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動精神及我委關(guān)于開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動實施方案。會上，開發(fā)區(qū)工委書記指出，開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程；是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧發(fā)展的有力措施；是提高集體戰(zhàn)斗力和凝聚力的一項重要的政治保證，要求全體黨員干部要充分認(rèn)識開展黨的基層組織建設(shè)年活動的目的和意義。強調(diào)全體黨員干部要站在講政治、講黨性、講大局的高度，按照調(diào)研動員階段、深入實施階段、總結(jié)驗收階段等步驟開展我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動。他特別強調(diào)，全體黨員干部要高度重視，集中精力，真正把“黨的基層組織建設(shè)年活動”擺上重要議事日程，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制；要堅持以人為本，做好職工的思想政治工作，關(guān)切民生，保持穩(wěn)定；要加強督促檢查，考核驗收，真正把“黨的基層組織建設(shè)年”活動的各個階段、各項任務(wù)落到實處；要搞好宣傳報道，真正營造黨員積極參加“黨的基層組織建設(shè)年”活動的良好氛圍，確保有成效地開展好“黨的基層組織建設(shè)年”活動。

二、建立組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

為確?！包h的基層組織建設(shè)年”活動有序開展，我委成立了以工委書記為組長，副書記為副組長，其他工委成員為成員的“黨的基層組織建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為我委開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動創(chuàng)造了條件，提供了各方面工作協(xié)調(diào)的保障，確保了我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動順利開展。

三、學(xué)習(xí)對照，分析評議，分類定級。

黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義，全面把握基層組織建設(shè)年的總體要求，積極主動投入基層組織建設(shè)年活動，對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和先進(jìn)基層黨組織“五個好”的要求，對基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真分析評議和摸底，重點是對照分析黨支部組織制度是否完善、組織活動是否經(jīng)常和有效、黨員隊伍管理和服務(wù)是否規(guī)范、作用發(fā)揮是否充分。在分析評議和摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對各基層黨組織進(jìn)行分類定級。具體按以下步驟進(jìn)行：一是黨支部組織全體黨員對本支部建設(shè)狀況進(jìn)行分析評議；工委綜合全體黨員意見按照“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”三個等級對支部進(jìn)行分類定級。二是工委對所屬黨支部進(jìn)行分析評議并分類定級，同時對本級黨組織進(jìn)行自評，提出分類定級的意見。三是工委組織2個支部進(jìn)行互評并分類定級。四是工委根據(jù)黨組織自評、互評和摸底調(diào)查的情況進(jìn)行分類定級。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo) 在下一步工作中，我們要克服工作和學(xué)習(xí)矛盾，讓學(xué)習(xí)和工作不撞車，做到相對合理的安排時間，確?！敖ㄔO(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，落實到位。

（二）進(jìn)一步營造活動氛圍

在第一階段工作中，我們充分調(diào)動全體黨員的積極性和參與意識，以座談會、上黨課、談心活動等形式開展“建設(shè)年”活動，使“建設(shè)年”活動起步較好。在下一步工作中，我們將進(jìn)一步強化宣傳力度，及時將其他支部在“建設(shè)年”工作中好的經(jīng)驗、好的方法通過宣傳展板等形式加強宣傳，營造出更加濃厚的活動氛圍。

（三）進(jìn)一步細(xì)化活動措施

“黨的基層組織建設(shè)年”活動時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重，每一個階段都有具體的要求。在下一步工作中，我們將根據(jù)活動的進(jìn)展進(jìn)一步細(xì)化工作方案，并根據(jù)每個階段的不同要求，制定出符合我委實際、切實可行的措施，做到各個階段有安排、有小結(jié)，有專人負(fù)責(zé)，確保我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動取得實效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于基層組織建設(shè)年活動第一階段工作匯報

黨的基層組織建設(shè)年活動開展以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委有關(guān)文件精神及通知要求，扎實推進(jìn)活動的開展，現(xiàn)第二階段的工作已基本結(jié)束，根據(jù)織黨建辦發(fā)（2012）05號文件要求，我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動辦公室嚴(yán)格按照《織金縣黨的基層組織建設(shè)年活動任務(wù)分解表》安排，認(rèn)真開展第一、二階段的“回頭看”工作。鄉(xiāng)黨委成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)基層黨組織開展黨的基層組織建設(shè)年活動的情況進(jìn)行自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下。

1、制定了《中共實興鄉(xiāng)委員會關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》和《實興鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案》，成立了實興鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)組織辦，明確辦公室人員，有專人辦公，并落實活動經(jīng)費，實行實報實銷。

2、鄉(xiāng)黨委及時組織召開全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動動員大會，對黨的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行了全面的宣傳、動員和部署，并召開專題會議對活動進(jìn)行專題研究，確?；顒拥脑鷮嵱行ч_展，在鄉(xiāng)、村兩級分別制作活動宣傳專欄，在鄉(xiāng)政府所在地及公路沿線制作永久性標(biāo)語4幅、宣傳噴繪8幅，扎實有效地對活動的開展進(jìn)行宣傳和動員，取得了明顯的效果。

3、制定了學(xué)習(xí)計劃和激勵考核機制，要求各黨組織對黨的十七大、全國“兩會”、新黨章、省第十次黨代會、省委十屆二次全會、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神及中央四個長效機制文件、省委“1+9”文件和地委、縣委有關(guān)文件等規(guī)定學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方式為分散和集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)資料充分多樣，靈活自由，并要求各參學(xué)人員作好不少于20000字的讀書筆記和撰寫兩篇2000字以上的心得體會。

4、按要求進(jìn)行了綜合調(diào)研訪談、綜合調(diào)研問卷調(diào)查、滿意度測評等工作，共發(fā)放問卷400多份，對反饋的信息進(jìn)行整理，全面掌握黨的基層組織建設(shè)中存在的問題，明確整改方向，撰寫并上報了調(diào)研報告。

5、通過調(diào)研，對全鄉(xiāng)基層黨組織中相對軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行摸底排查，對黨支部班子不團(tuán)結(jié)、凝聚力不夠、群眾反映較大的大干壩村黨支部進(jìn)行重點處理，并限期整改。

6、根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層黨建工作中存在的問題進(jìn)行了查找和梳理，召開黨委專題會議進(jìn)行研究，提出了整改意見。

7、對第一、二階段中形成的文件、資料、圖片等進(jìn)行收集歸檔，制作了一期黨的基層組織建設(shè)年活動圖片展，７期黨的基層組織建設(shè)年活動簡報。

我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，仍存在一些問題，主要是：認(rèn)識不到位，態(tài)度不端正，重視力度不夠；總體工作發(fā)展不平衡，有些規(guī)定動作沒有完成；黨的基層組織建設(shè)與實際結(jié)合推動工作不夠好；信息反饋力度不夠；部分軟弱渙散基層黨組織整改力度不夠。在今后的工作中，我們將加大工作力度，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，制定切實可行的整改措施和辦法，對軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行整改，努力把全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的堅強的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用，鞏固黨的執(zhí)政地位。同時，加大信息報送力度，對我鄉(xiāng)開展黨的基層組織建設(shè)年活動的情況進(jìn)行宣傳報道，通過開展黨的基層組織建設(shè)年活動，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項工作的開展和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第四篇：社區(qū)2012年基層組織建設(shè)年活動實施方案

社區(qū)2012年“基層組織建設(shè)年”活動

實 施 方 案

為扎實開展基層組織建設(shè)年活動，全面完成《三年規(guī)劃》提出的各項任務(wù)，以基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會召開，根據(jù)街道黨工委、辦事處部署要求，結(jié)合社區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

社區(qū)基層黨建工作根據(jù)部署，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展”這一活動主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，結(jié)合社區(qū)實際，積極開展基層組織建設(shè)年活動。通過此項活動，使社區(qū)基層黨支部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、服務(wù)居民的能力進(jìn)一步增強，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層黨組織的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

（二）工作目標(biāo)

1.黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和加強基層黨支部建設(shè)，整體提升黨支部的戰(zhàn)斗力，鞏固擴大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。

2.黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。社區(qū)黨總支書記是領(lǐng)導(dǎo)組

織開展黨支部工作的第一責(zé)任人，其人格魅力、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力及工作方法對黨員、群眾的凝聚力起著重要的作用。為此，社區(qū)將加強對黨支部書記、支部委員的教育培訓(xùn)，提升他們的工作能力，增強他們的組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮他們的模范表率作用。

3.黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升。發(fā)展新黨員是黨的建設(shè)的重要組成部分，是一項嚴(yán)肅的政治工作。堅持成熟一名，發(fā)展一名，確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。同時，加強黨員教育、管理，依托遠(yuǎn)程教育站點深化黨性教育，保證黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

4.各黨支部基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。加強黨建工作信息化建設(shè)，規(guī)范基層黨組織基本信息臺賬，規(guī)范黨費收繳和下?lián)茳h建活動經(jīng)費的使用，做好黨建工作基礎(chǔ)保障工作。

5.基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)組織生活規(guī)章制度。建立健全“五議五公開”等工作體制機制，基層黨組織工作制度化水平不斷提高。

三、工作任務(wù)

1.動員部署（2月下旬）

召開動員部署大會，由黨總支書記進(jìn)行動員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。廣大黨員要通過參加集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神。

2.調(diào)查摸底，了解情況（2012年2月—3月）。

社區(qū)對本支部工作情況進(jìn)行自查。首先檢查本支部貫徹執(zhí)行街辦黨工委各項制度的情況；其次檢查各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是否充分發(fā)揮，針對黨員作用發(fā)揮情況，深入黨員、深入居民中開展調(diào)查研究，聽取廣大黨員、居民的意見；其次在充分調(diào)研、自查的基礎(chǔ)上，完成本支部自查報告并將書面材料報街辦黨工委。

3．深入實施、整改提升（2012年4月—10月）。按照鞏固先進(jìn)、提升一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)的要求，找準(zhǔn)黨支部存在的問題，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實措施，統(tǒng)籌解決黨組織建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

4．總結(jié)驗收（2012年11月—12月）。

建章立制，鞏固提高，認(rèn)真總結(jié)基層黨組織建設(shè)年活動中的好經(jīng)驗、好做法。11月中旬，進(jìn)行自查考評，并將活動總結(jié)、自查考評情況上報街辦。

四、工作重點

1．提高黨支部工作水平。堅持選優(yōu)配強黨支部書記，加強各支部書記的政治理論學(xué)習(xí)，提升支部領(lǐng)導(dǎo)班子思想道德水平和政治理論素養(yǎng)。加強對黨支部工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)黨支部理清工作思路，健全工作制度，加強和改進(jìn)支部工作薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新活動內(nèi)容載體，做好黨員思想政治工作，提高黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2．完善黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”工作。按照強化黨務(wù)、規(guī)范居務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，進(jìn)一步整合資源，建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾、宣傳群眾、致富群眾的作用。

3．建好用好教育活動陣地。發(fā)揮黨校的主陣地作用，拓展實踐教育陣地，提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量。大膽探索運用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學(xué)習(xí)等活動方式，充分利用基層黨建工作信息系統(tǒng)，拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。

在完成上述重點任務(wù)的同時，統(tǒng)籌抓好其他各項基層黨建工作。適應(yīng)加強和創(chuàng)新社會管理的要求，提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。深化“五亮無比五創(chuàng)”活動，把建設(shè)年與“治庸問責(zé)”、“迎創(chuàng)推”活動、考核等中心工作緊密結(jié)合，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

五、組織保障

社區(qū)黨支部要把基層組織建設(shè)年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨總支書記為第一責(zé)任人，建立健全黨委書記親自抓、支部書記具體抓，一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，強化督查考評，確保學(xué)院基層組織建設(shè)年各項要求落到實處。各黨支部和廣大黨員要積極行動起來，全面落實基層組織建設(shè)年的

各項任務(wù)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)居民，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

第五篇：基層組織建設(shè)年活動實施方案

李集街中心衛(wèi)生院

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動，是中央著眼于全面推進(jìn)新時期黨的建設(shè)新的偉大工程作出的重要部署。為進(jìn)一步加強和改進(jìn)我院黨支部組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系醫(yī)院發(fā)展、穩(wěn)定工作和各科室的工作實際，針對黨組織建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局；鼓勵創(chuàng)新，體現(xiàn)特色；結(jié)合實際，講求實效；分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的基本原則，強化黨組織功能、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用這一主題，著眼于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于加強黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機制，不斷創(chuàng)新基層黨組織黨建工作的內(nèi)容和形式，全面加強基層黨組織建設(shè)，努力把我院基層黨組織建設(shè)成為踐行“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，為促進(jìn)醫(yī)院各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)要求

（一）總體要求：

1、抓落實。認(rèn)真落實黨的十七大以來中央、自治區(qū)黨委、市委、衛(wèi)生局黨委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的一系列部署要求，全面推廣已有的成功經(jīng)驗。

2、全覆蓋。堅持一抓到底，抓到黨員，每名黨員都積極行動起來自覺參加進(jìn)來。

3、求實效。扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。

4、受歡迎。貼近基層需要，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層黨組織建設(shè)年活動辦成群眾滿意工程。

（二）主要目標(biāo)：

1、黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。切實抓好整改提高，鞏固黨支部建設(shè)成果，打牢黨建工作的組織基礎(chǔ)。

2、黨員隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。加強黨員隊伍教育培訓(xùn)，不斷提升黨員的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，促使黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。

3、支部和黨員服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高。以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效能為目標(biāo)，強化衛(wèi)生院黨支部的服務(wù)功能，切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系基層服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等活動要求，樹立黨員干部良好形象。

4、支部制度化水平進(jìn)一步提高。支部管理制度和規(guī)章制度更趨完善，支部生活更加規(guī)范，“評星定格”、黨務(wù)、政務(wù)公開等

活動扎實有效開展，現(xiàn)有制度得到很好落實，黨建工作規(guī)范化、制度化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。

5、黨員群眾滿意度全面提升。黨支部工作創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升，打造和樹立有影響力的先進(jìn)典型黨員先鋒崗，塑造為民、務(wù)實、清廉的窗口服務(wù)單位新形象，黨員群眾滿意度不低于80%，全面提升支部黨建工作科學(xué)化水平和群眾滿意度。

三、主要內(nèi)容

（一）強素質(zhì)，建設(shè)能打硬仗，先鋒模范作用突出的黨員隊伍。

1、抓培訓(xùn)，強班子。黨支部要對黨員進(jìn)行經(jīng)常性思想政治理論教育，教育和引導(dǎo)黨員努力掌握科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、主題教育、交流發(fā)言相結(jié)合的方式，有計劃、有重點地組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型黨員”活動，確保學(xué)習(xí)效果，完善黨員干部講黨課制度，深入開展“普通黨員講黨課”活動，全面落實黨員教育培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、強化黨員意識，在貫徹宗旨上體現(xiàn)先進(jìn)性。要通過宣傳優(yōu)秀黨員事跡增強黨員的榮譽感；要通過政治上重視，生活上關(guān)心，增強黨員的成就感和歸宿感。

3、高標(biāo)準(zhǔn)要求，在行動上體現(xiàn)先進(jìn)性。教育黨員要努力做到思想認(rèn)識要高于群眾、醫(yī)德修養(yǎng)要高于群眾、業(yè)務(wù)技能要高于

群眾、工作業(yè)績要高于群眾。教育黨員要發(fā)揮榜樣作用。

4、抓陣地，重氛圍。進(jìn)一步完善黨支部活動場所建設(shè)，開辟黨建宣傳陣地，設(shè)學(xué)習(xí)園地、專題活動、公開公示、先進(jìn)典型專欄，使之成為黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、推進(jìn)黨建工作、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開放平臺。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以“爭當(dāng)為民服務(wù)先鋒”為主題，立足崗位實際，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、大力改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升工作效能。一是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”及市第三次黨代會精神，引導(dǎo)黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面樹立“馬上辦，馬上落實”意識，強化“五個一 ”作風(fēng)（建設(shè)一流機關(guān)，培育一流作風(fēng)，打造一流隊伍，創(chuàng)一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭取一流業(yè)績）；二是著力提升能力素質(zhì)，積極開展“讀無字書，做明白人”活動，引導(dǎo)黨員干部深入實際，主動挑重?fù)?dān)，加強實踐鍛煉，真正做到“能文能武”；三是加強行風(fēng)效能督查，通過明察暗訪、民主評議、會議點評等措施，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，強化黨員干部全局意識和紀(jì)律觀念。

2、強化工作措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提升服務(wù)質(zhì)量年”活動主題，結(jié)合開展“三好一滿意”、“三亮三比三評”、營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境等活動，以科室為單位，在黨員先鋒崗、示范崗、服務(wù)承諾基礎(chǔ)上，普遍開展“換位思考，親情服務(wù)“、技能競賽、服務(wù)質(zhì)量評比等活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

3、開展志愿服務(wù)，塑造文明行業(yè)形象。充分發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)勢，以“弘揚雷鋒精神，開展志愿活動”、“講黨性、重品行、作表率”等活動為載體，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)德高尚的天使形象、行為規(guī)范的管理形象、文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象、環(huán)境優(yōu)良的單位形象。積極構(gòu)建為民服務(wù)體系，組織黨員開展“五個一 ”活動，即：到聯(lián)系單位過一次組織生活、慰問一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學(xué)生、辦一件實事好事，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。

4、推進(jìn)“三診三送”群眾活動。把上門送診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診，送醫(yī)送藥送健康的“三診三送”等直接服務(wù)人民群眾的活動作為惠民利民的重要措施，樹立衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)群眾、服務(wù)民生的良好形象。每年組織以黨團(tuán)員為主體的服務(wù)隊，把健康服務(wù)送到村隊，送到困難群眾家中，讓更多的老百姓受實惠。

（三）提升工作效能，不斷加強黨支部執(zhí)行力建設(shè)。

1、實行目標(biāo)管理。不斷完善黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨建工作任務(wù)，明確職責(zé)和分工，推動黨建工作扎實開展。

2、完善工作制度。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立黨員干部承諾服務(wù)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、“三誤”(延誤、失誤、錯誤)問責(zé)制、績效考核制及重點工作跟蹤落實制等制度。

3、強化監(jiān)督考評。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作程序，把效能考評納入工作目標(biāo)考核范疇，通過組織考評、社會評議等形式，不斷加強黨支部執(zhí)行力建設(shè)，推動衛(wèi)生院效能水平不斷提升。

四、方法步驟

（一）動員部署，調(diào)查摸底。一是認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)局黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動實施方案，明確開展“基層組織建設(shè)年”活動的意義、目的和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識。二是認(rèn)真分析支部組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、工作思路是否科學(xué)、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實掌握情況、找準(zhǔn)問題，真正做到心中有數(shù)。

（二）整改提高，晉位升級。按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)” 的工作思路，召開黨員大會討論，認(rèn)真制定整改方案，明確改進(jìn)提高目標(biāo)、時限、責(zé)任措施，做出公開承諾，采取切實可行措施，認(rèn)真抓好整改落實，至少整改2-3個突出問題，使黨支部在原有基礎(chǔ)上有新的提高。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)和專項表彰，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進(jìn)模范，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

五、有關(guān)要求

（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒诱ｉ_展。今年是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最后一年，組織建設(shè)年活動是當(dāng)前和今后一個時期的的重大任務(wù)。各級黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。要普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，加強協(xié)調(diào)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強各自創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室自身建設(shè)，確保組織健全，辦公場所到位，人員到位，經(jīng)費到位。要把黨的基層組織建設(shè)年作為調(diào)研年，大興調(diào)查研究之風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層研究新情況，探索新思路，解決新問題；要把基層組織建設(shè)年作為落實年，狠抓各項制度措施和工作任務(wù)的落實，確?；顒尤〉脤嵭В灰腰h的基層組織建設(shè)年作為創(chuàng)新年，扎實推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新。

（二）健全制度，確?；顒尤〉脤嵭?。各單位黨組織要將領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建述職列為考核評議重要內(nèi)容，要接受黨員和群眾代表測評打分排序，作為考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，建立起“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。

（三）精心部署，服務(wù)跨越發(fā)展大局。要正確處理繼承和創(chuàng)新、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、開展黨的基層組織建設(shè)年活動和推動衛(wèi)生中心

工作的關(guān)系。既要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作；又要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設(shè)。既要著眼當(dāng)前，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成黨的基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)，實現(xiàn)基層黨的建設(shè)取得新突破；又要立足長遠(yuǎn)，解決基層黨的建設(shè)中帶有根本性、全局性、制度性的問題，為實現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要把基層組織建設(shè)年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與開展項目建設(shè)年活動結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動促進(jìn)中心工作；又要狠抓黨的基層組織建設(shè)年活動各項任務(wù)落實，切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開。