第一篇：充裝許可的申請(qǐng)與審批

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范氣瓶充裝許可工作，加強(qiáng)氣瓶充裝單位的安全管理，保證氣瓶充裝和使用安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》適用范圍內(nèi)的氣瓶充裝單位。

第三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，取得氣瓶充裝許可后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作。

第四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)則的實(shí)施。

第二章 充裝許可的申請(qǐng)與審批

第五條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：(一)具有法定資格；

(二)取得政府規(guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)；

(三)有與氣瓶充裝相適應(yīng)的符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員；

(四)有與充裝介質(zhì)種類相適應(yīng)的充裝設(shè)施、檢測手段、場地廠房，安全設(shè)施和一定的充裝介質(zhì)儲(chǔ)存（生產(chǎn)）能力 和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。

(五)有健全的質(zhì)量管理體系和安全管理制度以及緊急處理措施，并且能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行。(六)充裝活動(dòng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，能夠保證充裝工作質(zhì)量；

（七）能夠?qū)馄渴褂谜甙踩褂脷馄窟M(jìn)行指導(dǎo)、提供服務(wù)。

具體的資源條件（包括人員和充裝設(shè)施）見附件A、質(zhì)量管理體系要求見附件B、充裝工作質(zhì)量要求見附件C。

第三章 許可程序

第六條 氣瓶充裝許可程序包括申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審和審批發(fā)證。

第七條 氣瓶充裝許可的單位(以下簡稱申請(qǐng)單位)，填寫《氣體充裝許可申請(qǐng)書》（以下簡稱《申請(qǐng)書》，一式四份，附電子文件），并且附以下資料（各一份），向單位所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)：(一)工商營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明（復(fù)印件）；(二)政府規(guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；(三)氣瓶使用登記表；(四)質(zhì)量管理手冊；

第八條 發(fā)證機(jī)關(guān)接到書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日做出是否受理基早請(qǐng)的決定，在申請(qǐng)書上簽署受理或者不受理意見，返回申請(qǐng)單位。不同意受理時(shí)，還要向申請(qǐng)單位出具不受理決定書。

第九條 申請(qǐng)受理后，申請(qǐng)單位可以進(jìn)行氣瓶充裝線調(diào)試，約請(qǐng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）公布的氣瓶充裝鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)）進(jìn)行鑒定評(píng)審，并向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交如下資料：

（一）已簽署受理意見的《氣瓶充裝許可申請(qǐng)書》正本一份；

（二）《特種設(shè)備監(jiān)察評(píng)審約請(qǐng)函》（格式見國家質(zhì)檢總局頒布的《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》）一式三份；

（三）質(zhì)量管理手冊一份；

（四）申請(qǐng)單位的綜合自查報(bào)告；

第十條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接照《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《鑒定評(píng)審規(guī)則》）的要求，派出鑒定評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)單位的資源條件、質(zhì)量管理體系和充裝工作質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場審查，提出評(píng)審結(jié)論意見。

第十一條 評(píng)審結(jié)論意見分為“符合條件”、“需要整改”、“不符合條件”。

申請(qǐng)單位滿足許可條件的，為“符合條件”；申請(qǐng)單位現(xiàn)在情況不符合許可條件，但是在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，能夠達(dá)到許可條件，為“需要整改”。存在以下情況，為“不符合條件”：

（一）申請(qǐng)單位的法定資格與申請(qǐng)書不符：

（二）申請(qǐng)單位的實(shí)際資源條件與申請(qǐng)書不符，不能滿足申請(qǐng)項(xiàng)目的要求；

（三）質(zhì)量管理體系沒有建立或者不能有效運(yùn)行，規(guī)章制度、操作規(guī)程等主要環(huán)節(jié)沒有得到有效控制，管理混亂；

（四）充裝工作質(zhì)量得不到保證；

（五）申請(qǐng)單位在許可工作中有弄虛作假行為。

評(píng)審結(jié)論意見為“需要整改”或“不符合條伯”的，鑒定評(píng)審給應(yīng)按照《鑒定評(píng)審規(guī)則》的要求，出具《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》，書面通知申請(qǐng)單位。

評(píng)審結(jié)論意見不“需要整改”的，申請(qǐng)單位完成整改工作后應(yīng)當(dāng)出具整改報(bào)告，書面報(bào)告鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，由鑒定評(píng)審組組長進(jìn)行核實(shí)并全面提出整改確認(rèn)報(bào)告，必要時(shí)可以安排鑒定評(píng)審人員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)及其下一給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十二條 鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“符合條件”或者經(jīng)過整改確認(rèn)“符合條件”的，鑒定評(píng)審組應(yīng)按照《鑒定評(píng)審規(guī)則》的規(guī)定及本規(guī)則附件D的格式，及時(shí)真寫《氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審報(bào)告》（以下簡稱鑒定評(píng)審報(bào)告），其中附件D中的四、五、六、七、九、十、十一內(nèi)容的格式，由鑒定評(píng)審自行制定。經(jīng)過整改確認(rèn)符合條件的，《鑒定評(píng)審報(bào)告》應(yīng)當(dāng)注明“整改后經(jīng)現(xiàn)場（書面）確認(rèn)，符合條件”。

鑒定評(píng)審報(bào)告由鑒定評(píng)審組長提交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)審核，并且按照鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件規(guī)定的要求進(jìn)行審批并加蓋鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)章。

第十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)手續(xù)，并在10個(gè)工作日內(nèi)向符合規(guī)定條件要求的申請(qǐng)單位頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。第十四條 氣瓶充裝許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)充裝單位名稱；(二)充裝地址；(三)許可充裝范圍；(四)自有氣瓶數(shù)量；(五)發(fā)證日期和有效期限；(六)證書編號(hào)。

氣瓶充裝許可證參考樣式見附件E。

第十五條 氣瓶充裝許可證有效期為4年。氣瓶充裝單位需要繼續(xù)從事氣瓶充裝活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在氣瓶充裝許可證有效期滿6個(gè)月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，按照本章規(guī)定程序，符合規(guī)定要求的換發(fā)新證。對(duì)于能夠按照規(guī)定辦理氣瓶使用登記門庭若市全年度監(jiān)督檢查均合格的氣瓶充裝單位，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意可以直接換發(fā)新證。氣瓶充裝單位未按規(guī)定提出換證申請(qǐng)或者未獲準(zhǔn)換證，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。

氣體充裝單位因特殊原因不能按期換證，需要延續(xù)已取得的氣瓶裝許可證有效期時(shí)，應(yīng)當(dāng)在氣瓶充裝許可證有效期滿30日前抽發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)過批準(zhǔn)后可以辦理延續(xù)手續(xù)，但是延續(xù)時(shí)間一般不應(yīng)當(dāng)超過1年。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本地區(qū)氣瓶充裝許可證的審批、頒發(fā)情況向社會(huì)公布，并且于每年年底報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。

第十七條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的充裝范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作，不得超過范圍充裝。氣瓶充裝單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者涂改氣瓶充裝許可證。

第十八條 氣瓶充裝單位發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、充裝場地變更等情況，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)。發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)充裝單位的變更申報(bào)，做出予以許可、進(jìn)行必要的檢查或者重新辦理許可申請(qǐng)手續(xù)等決定，并且通知充裝單位。

充裝單位需要變更充裝范圍，應(yīng)當(dāng)在變更前向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)，由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的檢查，方可辦理變更手續(xù)。

第十九條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，積極采用信息化手段對(duì)氣瓶進(jìn)行安全管理。氣瓶建檔登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括出廠合格證、質(zhì)量證明書、氣瓶定期檢驗(yàn)狀況及合格證明、氣瓶使用登記證以及氣瓶使用登記表等。

第二十條 鼓勵(lì)充裝單位實(shí)行連鎖經(jīng)營或者規(guī)模化、集約化經(jīng)營。對(duì)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量超過一定規(guī)模的充裝單位，發(fā)證機(jī)關(guān)可以制定相應(yīng)優(yōu)惠政策予以支持。

第二十一條 市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行1次年度監(jiān)督檢查。年度監(jiān)督檢查內(nèi)容按照國家質(zhì)檢總局頒布的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的要求進(jìn)行。年度監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在氣瓶充裝許可證副證上。

年度監(jiān)督檢查不合格，充裝單位應(yīng)在20日內(nèi)完面整改，整改仍不合格的，市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向發(fā)證機(jī)關(guān)建議撤銷氣瓶充裝許可證。

第二十二條 氣瓶充裝單位每年底應(yīng)當(dāng)向市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告擁有建檔氣瓶的種類、數(shù)量、充裝站警示標(biāo)簽樣式以及當(dāng)年已經(jīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶數(shù)量和下一年到期計(jì)劃要進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶數(shù)量。

第五章 附 則

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則，明確充裝站規(guī)模和自有缺陷瓶數(shù)量的具體要求，報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。

第二十四條 混合氣體、低溫液化氣體、車用氣瓶加氣站的氣瓶充裝許可，也應(yīng)按本規(guī)則執(zhí)行。但是車用氣瓶加氣站沒有自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量要求。

第二十五條 氣瓶充裝許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。第二十六條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)則自2006年10月1日起施行。

附件A

氣瓶充裝單位資源條件

A1 人員 A1.1管理人員 A1.1.1負(fù)責(zé)人（站長）

應(yīng)當(dāng)熟悉充裝介質(zhì)安全管理相關(guān)的法規(guī)，取得具有充裝作業(yè)（站長）的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人 設(shè)１名技術(shù)負(fù)責(zé)人，熟悉介質(zhì)充裝的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有本資源條件A5.3條所列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)職稱的任職資格。A1.1.3安全員

設(shè)專（兼）職安全員，安全員應(yīng)當(dāng)熟悉安全技術(shù)和要求，并切實(shí)履行安全檢查職責(zé)。A1.2技術(shù)人員

檢查人員不少于2人，并且每班不少于１人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.3作業(yè)人員 A1.3.1充裝人員

每班不少于2人，取得具有充裝作業(yè)項(xiàng)目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.3.2化驗(yàn)、檢查人員

配備與充裝介質(zhì)相適應(yīng)的化驗(yàn)員、氣瓶附件檢修人員，并且經(jīng)過技術(shù)和安全培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。A1.3.3輔助人員

配備與充裝介質(zhì)相適應(yīng)的氣瓶裝卸、搬運(yùn)和收發(fā)等人員，并且經(jīng)過技術(shù)和安全培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。A2充裝、工藝設(shè)備 A2.2充裝設(shè)備

有滿足以下要求的充裝設(shè)備：

（1）保證液化氣體（包括液化石油氣）充裝必須做到稱重充裝，并且有專用的復(fù)秤衡哭；（2）對(duì)流水線作業(yè)在大型液化石油氣充裝站應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)切斷氣源的灌裝秤；（3）對(duì)小型液化氣體充裝站必須安裝自動(dòng)報(bào)警裝置；（4）永久氣體充裝必須配備防錯(cuò)裝接頭；（5）氫、氧、氯氣體充裝必須配備抽空裝置；

（6）溶解乙炔充裝必須有測量瓶內(nèi)余壓、剩余丙酮量和宰加丙酮的裝置，有冷卻噴淋和緊急噴淋裝置，并且有可靠水源。A2.2工藝設(shè)備

應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)一致，并且與充裝數(shù)量相適應(yīng)，充裝速度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。A2.3充裝能力產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量

具有一定的充裝介質(zhì)儲(chǔ)存能力和一定數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。

注：充裝介質(zhì)的儲(chǔ)存能力和自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況予以規(guī)定。A2.4氣瓶管理 應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（1）建立氣瓶登記臺(tái)賬和檔案，辦理了氣瓶使用登記，對(duì)氣瓶實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；（2）氣瓶顏色標(biāo)志符合規(guī)定，安全附件齊全；

（3）氣瓶瓶體上有充裝單位標(biāo)志和鋼印（永久）標(biāo)記，張貼警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽，瓶體整潔；（4）改裝氣瓶或者不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶不得充裝使用； A2.5殘液、殘氣處理能力 應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（1）有判明瓶內(nèi)殘液、殘氣性質(zhì)的儀器裝置；

（2）有處理易燃、有毒介質(zhì)殘液、殘氣的設(shè)施，且記錄齊全。A3檢測手段

配備符合以下要求的檢測儀器和計(jì)量器具：（1）有與充裝介質(zhì)相適應(yīng)的介質(zhì)分析檢測、壓力計(jì)量、溫度計(jì)量、稱重衡器和濃度報(bào)警儀器，計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)靈敏可靠，布局合理，并按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)；

（2）以電解法制取氫、氧的充裝站，有氧、氫純度化學(xué)分析儀器。A4場地廠房

應(yīng)當(dāng)符合本資源條件A5.3條所列標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。A5消防及安全設(shè)施 A5.1消防設(shè)施和消防措施

消防設(shè)施和消防措施應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（1）配備相應(yīng)的消防器材，且經(jīng)消防檢查合格；（2）設(shè)置安全警示標(biāo)志；

（3）有符合安全技術(shù)要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū)、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū)、并且有明顯隔離措施；（4）易燃易爆氣體充裝場地、設(shè)施、電器設(shè)備必須防爆、防靜電；（5）在易燃易爆氣體充裝間、壓縮房、重瓶庫等地點(diǎn)設(shè)置氣體濃序報(bào)警器。A5.2安全設(shè)施

配有事故應(yīng)急救援預(yù)案涉及的應(yīng)急工器具，并且定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練。A5.3安全設(shè)施

充裝安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全設(shè)施的要求：

（1）GB 17264－1998《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》；（2）GB 17265－1998《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》；（3）GB 17266－1998《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》；（4）GB 17267－1998《液公石油氣充裝站安全技術(shù)條件》。A5.4檢修間

有氣瓶維護(hù)保養(yǎng)場所，并配備相應(yīng)工器具。附件B

氣瓶充裝質(zhì)量管理體系要求

B1編制的基本要求

質(zhì)量管理體系的編制符合以下基本要求：

（1）質(zhì)量管理手冊正式頒布實(shí)施，并且能夠根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本單位的實(shí)際情況的變動(dòng)、充裝工藝的改進(jìn)而及時(shí)修改；

（2）質(zhì)量管理體系符合本單位實(shí)際情況，繪制了體系圖，有充裝工藝流程圖，能夠正確有效地控制充裝質(zhì)量和安全。B2管理職責(zé) B2.1組織機(jī)構(gòu)

設(shè)置合理，關(guān)系明確，有組織機(jī)構(gòu)圖。B2.2管理人員

正式任命責(zé)任人員，熟悉機(jī)關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、能夠認(rèn)真履行職責(zé)。B3管理制度

建立了以下各項(xiàng)管理制度和人員崗位責(zé)任制，并且能夠有效執(zhí)行：（1）各類人員崗位責(zé)任制；

（2）氣瓶建檔、標(biāo)識(shí)、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)制度；

（3）安全管理制度（包括安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查等內(nèi)容）；（4）用戶信息反饋制度；

（5）壓力容器（含液化氣體罐車）、壓力管道等特種設(shè)備的使用管理以及定期檢驗(yàn)制度；（6）計(jì)量器具與儀器儀表校驗(yàn)制度；（7）氣瓶檢查登記制度；

（8）氣瓶儲(chǔ)存、發(fā)送制度（例如配帶瓶帽、防震圈等）；（9）資料保管制度（例如充裝資料、設(shè)備檔案等）；（10）不合格氣瓶處理制度；（11）各類人員培訓(xùn)考核制度；（12）用戶宣傳教育及服務(wù)制度；（13）事故上報(bào)制度；

（14）事故應(yīng)急救援預(yù)案定期演練制度；（15）接受安全監(jiān)察的管理制度。B4安全技術(shù)操作規(guī)程

建立了以下各項(xiàng)操作規(guī)程，并且能夠有效實(shí)施；（1）瓶內(nèi)殘液（殘氣）處理操作規(guī)程；（2）氣瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程；（3）氣瓶充裝操作規(guī)程；（4）氣體分析操作規(guī)程；（5）設(shè)備操作規(guī)程；（6）事故應(yīng)急處理操作規(guī)程。B5工作記錄和風(fēng)證材料

制定了以下工作記錄和購買證材料，能夠適應(yīng)工作需要，并且得到正確的使用和保管；（1）收發(fā)瓶記錄；

（2）新瓶和檢驗(yàn)后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄；（3）殘液（殘氣）處理記錄；（4）充裝前，后檢查和充裝記錄（5）不合格氣瓶隔離處理記錄；（6）氣體分析記錄；（7）質(zhì)量信息反饋記錄；

（8）設(shè)備運(yùn)行、檢修和安全檢查等記錄；（9）液化氣體罐車裝卸記錄；（10）安全培訓(xùn)記錄；

（11）溶解乙炔氣瓶丙酮補(bǔ)加記錄。附件C

氣瓶充裝工作質(zhì)量要求

C1充裝前、后的檢查

能夠逐只對(duì)充裝氣瓶進(jìn)行以下項(xiàng)目的檢查，檢查要求符合相應(yīng)規(guī)定，記錄齊全，符合要求。（1）外觀；（2）定期檢驗(yàn)情況；

（3）標(biāo)志（顏色標(biāo)志、鋼印標(biāo)志、警示標(biāo)簽）；(4)充裝介質(zhì)及其壓力（重量）；（5）附件，包括瓶閥、防震圈。

對(duì)盛裝易燃有毒介質(zhì)的氣瓶，在充裝后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢漏。C2 充裝工作能夠保證質(zhì)量，符合以下要求：

（1）充裝過程能按規(guī)定進(jìn)行操作，并有專人進(jìn)行巡回檢查；（2）氣瓶充裝的溫度、壓力及其流速符合規(guī)定；

（3）溶解乙炔氣瓶充裝時(shí)間及靜止時(shí)間符合要求，充裝后應(yīng)當(dāng)逐瓶稱重和檢查壓力；（4）液化氣瓶充裝量符全有關(guān)規(guī)定，能夠進(jìn)行復(fù)稱；（5）永久氣體充裝壓力符合規(guī)定；（6）認(rèn)真及時(shí)填寫充裝過程記錄；

（7）充裝的氣瓶都建立了檔案。

第二篇：超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)與審批制度

超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)與審批制度

一、申請(qǐng)與審批制度的法律依據(jù)

本超限運(yùn)輸許可與審批制度是根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第三十五條、《江蘇省公路條例》第三十七條第一款、《江蘇省高速公路條例》 第二十四條第二款、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部〔2000〕2號(hào)令）、《運(yùn)輸超限不可解體物品行政許可工作手冊》（江蘇省交通運(yùn)輸廳公路局編制）的相應(yīng)規(guī)定制定而成。

二、超限運(yùn)輸不可解體物品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

運(yùn)輸不可解體物品，即原則上是指運(yùn)輸無法通過物理拆卸手段分（駁）離的物品。屬于下列范圍之一的，辦理超限運(yùn)輸許可審批手續(xù)：

1、車貨總重55噸以上，且不超過軸載限定標(biāo)準(zhǔn)的；

2、車貨總長18米以上；

3、車貨總寬度 2.5米以上；

4、車貨總高度從地面算起 4米（集裝箱4.2米）以上；

5、超過公路、公路橋梁、公路隧道標(biāo)志（牌）限值標(biāo)準(zhǔn)的。

三、超限運(yùn)輸許可流程

本轄區(qū)境內(nèi)，起運(yùn)線路為普通公路。基于運(yùn)輸方式的不同，具體分為以下幾種方式：

1、跨省及跨市超限運(yùn)輸，在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運(yùn)輸：該類情況由承運(yùn)人向設(shè)區(qū)市的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)辦理審批，本轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)具體審批事宜。

2、在本轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸：承運(yùn)人向區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)提交許可申請(qǐng)表及相關(guān)材料→區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理→進(jìn)行車貨勘驗(yàn)和線路勘驗(yàn)→影響交通安全的征求公安意見→技術(shù)復(fù)雜的組織專家論證→符合條件的準(zhǔn)予許可，頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》；不符合條件的不予許可。

四、超限運(yùn)輸許可辦理的原則

1、一車一證的原則：運(yùn)輸超限不可解體物品的車輛，必須一車一證，不得一證多車。

2、一次一辦的原則：運(yùn)輸超長、超高、超寬不可解體物品的指 定，必須一次一辦，不得一辦多次。

3、限時(shí)辦理的原則：自受理許可申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)辦結(jié)。涉及公路、橋梁等特殊點(diǎn)段加固或改造，辦結(jié)時(shí)間另行測算。

4、安全運(yùn)輸?shù)脑瓌t：影響交通安全的，必須依照《道路交通安全法》辦理相關(guān)手續(xù)。

5、不得行駛技術(shù)狀況三級(jí)（含）以下公路和低于二類的橋梁相鄰連接道路、道路橋梁不具備通行條件的不得作為行駛路線。

6、啟運(yùn)時(shí)間與發(fā)證時(shí)間之間超過3天的，應(yīng)明確承運(yùn)人出發(fā)前主動(dòng)與途經(jīng)線路路政管理部門主動(dòng)聯(lián)系，了解路段行駛條件變化和需要采取的措施。

五、超限運(yùn)輸許可的申請(qǐng)材料

1、《超限車輛確需行駛公路、橋梁或者公路隧道許可申請(qǐng)表》；

2、行駛方案：包括擬行線路的起迄點(diǎn)和各重要節(jié)點(diǎn)，行駛各路段的時(shí)間、速度、特殊點(diǎn)段采取的安全行駛或交通管制措施等；

2、承運(yùn)人有效身份證明材料（由代理人申請(qǐng)的，提供承運(yùn)人授權(quán)委托書）；

3、行駛證、駕駛證、從業(yè)資格證、車輛營運(yùn)證原件；

4、貨物證明、車貨總體輪廓圖或照片；

5、車貨總重量、長度、寬度、高度等外廓尺寸和總體輪廓圖有關(guān)資料，以及裝載情況；

6、公安機(jī)關(guān)交管部門制發(fā)的《三超通行證》 或同意超限行駛的書面意見；

7、需要采取防護(hù)或加固或改造的，提供技術(shù)方案及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償意見。

以上材料申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)一并準(zhǔn)備齊全，如有缺失許可機(jī)構(gòu)一次告知補(bǔ)齊。經(jīng)審查，材料齊全，填寫正確，符合受理?xiàng)l件的，填寫《超限運(yùn)輸行駛承諾書》。特別注意：承諾書只能由承運(yùn)人或受委托人簽字，其他人不能代替。

六、超限運(yùn)輸許可中的車貨勘驗(yàn)

1、車貨勘驗(yàn)原則上由區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

2、勘驗(yàn)人員：車貨勘驗(yàn)由路政員承擔(dān)，一般不得少于 2 名，特殊情況不得少于 1 名，另 1 人可安排路政協(xié)管員；線路勘驗(yàn)由路政員承擔(dān)，特殊技術(shù)要求應(yīng)有工程技術(shù)人員參加。

3、勘驗(yàn)重點(diǎn)：

（1）超限程度：進(jìn)一步確認(rèn)對(duì)公路、橋梁及附屬設(shè)施的影響及公路特殊點(diǎn)段對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

4（2）承運(yùn)車輛：進(jìn)一步確認(rèn)可否滿足載運(yùn)要求及公路技術(shù)狀況保障要求。

（3）物品固定：察看并確認(rèn)固定方式與可靠程度。（4）標(biāo)志標(biāo)識(shí)：察看并確認(rèn)規(guī)范性、可視性及其它功能。（5）其 它：線路勘驗(yàn)及運(yùn)輸過程特別注意的問題等。

（3）車貨的總質(zhì)量、長寬高等總體尺寸和輪廓。（4）裝載與固定方式、牢固程度等情況（5）標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等設(shè)置情況。

（6）保障措施針對(duì)性及需要采取的特別措施（7）需要特別提醒或注意的問題等。

4、勘驗(yàn)時(shí)間：

原則上應(yīng)當(dāng)在做出許可決定書前進(jìn)行勘驗(yàn)。如承運(yùn)車輛無法到達(dá)裝貨地點(diǎn)特殊情況，核查人員應(yīng)先對(duì)貨物核查，車貨整體的勘驗(yàn)可在啟運(yùn)前實(shí)施。

七、超限運(yùn)輸許可中的線路勘驗(yàn) 勘驗(yàn)重點(diǎn)：

5（1）轄區(qū)公路技術(shù)狀況、交通量、交通構(gòu)成、運(yùn)行速度、混合交通等對(duì)車輛行駛的影響程度，確認(rèn)正常路段行駛的時(shí)段、速度及管理措施針對(duì)性。

（2）轄區(qū)橋梁、公安查報(bào)站、急彎、陡坡、上坡下坡、跨線構(gòu)造物、匝道等對(duì)車輛行駛的影響程度，確認(rèn)特殊點(diǎn)段行駛的時(shí) 段、速度及相應(yīng)的技術(shù)方案與管理措施針對(duì)性。

（3）轄區(qū)特殊點(diǎn)段改造、加固實(shí)施的情況，確認(rèn)是否滿足車輛行駛要求。

（4）其它特殊情況需要采取的保障措施，如區(qū)域團(tuán)霧、路面作業(yè)、路側(cè)干擾等。

八、技術(shù)論證與檢測

1、基本項(xiàng)目

（1）超過公路及橋涵承載能力和限長、限寬、限高技術(shù)狀態(tài)的。其中三類橋涵必須進(jìn)行檢測。

（2）因運(yùn)輸物品長、寬、高限制，需要拆除相關(guān)設(shè)施或改造路面標(biāo)高等的。

（3）其它相關(guān)項(xiàng)目。

2、基本做法（1）綜合分析需要論證和檢測的內(nèi)容。

（2）選擇具有相應(yīng)技術(shù)能力和資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

3、基本要求

（1）按照評(píng)價(jià)或檢測報(bào)告確定的技術(shù)措施實(shí)施。

（2）評(píng)價(jià)或檢測報(bào)告及實(shí)施技術(shù)文件作為指定意見的附件。

九、超限運(yùn)輸許可的行駛方案確認(rèn)

1、影響因素：

（1）承運(yùn)人行駛方案。（2）車貨勘察意見。

（3）線路各管轄單位勘察意見。（4）收費(fèi)經(jīng)營管理單位意見。

（5）其他途徑線路特別是相鄰連接線路的技術(shù)狀況。

（1）運(yùn)輸不可解體車貨超長、超寬、超高、超限載的程度。（2）線路的交通量、交通構(gòu)成、平均運(yùn)行速度。（3）線路（含橋梁）的等級(jí)、平縱面技術(shù)指標(biāo)。

7（4）公路養(yǎng)護(hù)、改造、維修作業(yè)情況。（5）特殊點(diǎn)段檢測、改造、加固情況。

3、確定一般方法：

（1）綜合確認(rèn)公路技術(shù)條件符合相關(guān)規(guī)定的一般路段。（2）綜合確認(rèn)公路技術(shù)條件不符合相關(guān)規(guī)定的特殊路段。（3）綜合協(xié)調(diào)確認(rèn)時(shí)間、速度沖突的線路。

（4）特別重視車貨超過車道寬度達(dá)到 4.5 米的高度和沿線急彎、陡坡、長距離下坡、匝道、跨線構(gòu)造物路段等情況，盡量避開交通高峰時(shí)段和路橋技術(shù)等級(jí)低、施工作業(yè)、相鄰連接道路不具備通行條件等路段，不僅要合理限制最高行駛速度，同時(shí)注意控制匝道等技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜路段最低行駛速度。

十、《交通行政許可決定書》 填制

1、根據(jù)相關(guān)路段管轄單位核驗(yàn)勘察的意見，“決定” 原則上依據(jù)確定的行駛方案作出，具體內(nèi)容一般包括四個(gè)部分：

（1）逐條列出行駛時(shí)間、線路和速度。其中：時(shí)間和速度相對(duì)應(yīng)當(dāng)控制在一定的范圍。

8（2）特殊點(diǎn)段逐個(gè)列出行駛技術(shù)、管理、速度特殊要求及注意事項(xiàng)。

（3）針對(duì)行駛過程中特別重要的問題，如護(hù)送報(bào)務(wù)、交通管制、相關(guān)部門管理事項(xiàng)等，提出相應(yīng)要求。

（4）《行駛方案》作為附件，與決定具有同等法律效力。

2、決定做出責(zé)任必須明確，責(zé)任方包括兩方：（1）承運(yùn)人：包括與法律賦予其它部門的管理。（2）許可機(jī)關(guān)：包括管轄路段的監(jiān)管。

十一、《不予交通行政許可決定書》填制

1、根據(jù)相關(guān)路段管轄單位核驗(yàn)勘察的意見，不予許可行理由通常包括兩個(gè)方面：

（1）因運(yùn)輸物品超限嚴(yán)重，管轄路橋或路網(wǎng)技術(shù)狀況不具備行駛條件。

（2）因承運(yùn)車輛不具備運(yùn)輸條件。

2、不予許可行駛理由必須充分、具體，特別是核驗(yàn)勘察中發(fā)現(xiàn)的新情況。

十二、違法行為處理和處罰

1、承運(yùn)人未經(jīng)本轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)許可或未按許可要求行駛公路，造成公路路產(chǎn)損壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或給予相應(yīng)賠償。

2、處罰標(biāo)準(zhǔn)：承運(yùn)人未經(jīng)本轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自 超限載行駛公路的（車貨總重超限是指車貨總重超過下列限值：二軸車輛為 20 噸，三軸車輛為 30噸，四軸車輛為 40 噸，五軸車輛為 50 噸，六軸及六軸以上車輛為 55噸；或者是交通標(biāo)志標(biāo)明的總重限值），按照下列規(guī)定處理：

（1）總重超限比例不超過 5%，且超限噸位不超過 2 噸（含 2 噸），同時(shí)能夠配合檢查處理的，責(zé)令停止違法行為，免予罰款；

（2）總重超限在 5 噸以下（含 5 噸）的，可處以 5 百元以上 2 千元以下的罰款；

（3）總重超限 5 噸以上 20 噸以下的，可處以 2 千元以上 5 千元以下的罰款；

（4）總重超限 20-50 噸的，處以 5 千元以上 1 萬元以下的罰款；

（5）總重超限 50 噸以上，或者闖卡、沖卡或采取其他措施拒絕接受檢查的，,處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。

依據(jù)（2）-（4）項(xiàng)規(guī)定實(shí)施處罰，當(dāng)事人本已有一次超限記錄的，加處 5 百元罰款；有兩次超限記錄的，加處 1 千元罰款；有兩 次以上超限記錄的，加處 2 千元以上 5 千元以下罰款，但總額不得超過 3 萬元。

承運(yùn)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自超長、超寬、超高行駛公路的，按照下列規(guī)定處罰：

（1）承運(yùn)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自行駛公路，未造成公路路產(chǎn)損壞的，處2000 以上5000 以下的罰款；

（2）承運(yùn)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自行駛公路，且造成公路路產(chǎn)損壞的，處5000 以上10000 以下的罰款；

（3）承運(yùn)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自行駛公路，且造成公路、橋梁及附屬設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、情節(jié)嚴(yán)重的，處 10000 以上 30000 以下的罰款。

承運(yùn)人因正當(dāng)理由未按指定時(shí)間行駛且不超過 2 天的，標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范但不影響警示功能的，或者車貨總長度超過限定標(biāo)準(zhǔn) 2米（即車貨總長 20米以內(nèi)）、車貨總寬度超過限定標(biāo)準(zhǔn) 0.8米（車貨總寬 3.3米以內(nèi)）、車貨總高度超過限定標(biāo)準(zhǔn) 0.5米（即車貨總高 4.5米以內(nèi)）的免予處罰。

承運(yùn)人租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的，沒收超限運(yùn)輸車輛通行證，處 1000元以上5000 元以下的罰款；

承運(yùn)人使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的，沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證，處 3萬元以下的罰款；

經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v，未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛 的，責(zé)令改正；拒不改正的可以扣留車輛；

承運(yùn)人未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛，責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。

十三、超限不可解體物品標(biāo)志標(biāo)識(shí)的設(shè)置

1、超限不可解體物品標(biāo)志采取黃底、黑字黑圖案，形狀為等邊三角形，邊長 60cm，參照 GB5768.2-2009“注意危險(xiǎn)標(biāo)志” 設(shè)置，必須進(jìn)行貼膜，符合夜晚和特殊氣候條件反光規(guī)定。

2、標(biāo)志懸掛的位置，一般位于貨車尾部適當(dāng)位置，確保后方車輛開車人各種情況安全行駛視認(rèn)需要。根據(jù)長、寬、高情況，懸掛并形成車貨外廓示廓標(biāo)識(shí)，并具有反光功能。

第三篇：社團(tuán)活動(dòng)申請(qǐng)與審批辦法

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)學(xué)生社團(tuán)

活動(dòng)申請(qǐng)與審批辦法（草案）

為了加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（以下簡稱“社團(tuán)聯(lián)合會(huì)”）對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的審定、批準(zhǔn)和監(jiān)管的力度，并使我院各社團(tuán)活動(dòng)的審批運(yùn)作步入一個(gè)規(guī)范化、正規(guī)化、高效化的新型管理模式，特制定本辦法。

一、社團(tuán)活動(dòng)

1、社團(tuán)活動(dòng)按其性質(zhì)分為：理論學(xué)習(xí)型、學(xué)術(shù)科技型、興趣愛好型、社會(huì)公益型共四類。

2、社團(tuán)活動(dòng)必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守國家法律、法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)的基礎(chǔ)上，以豐富校園文化、陶冶學(xué)生情操、提高學(xué)生綜合素質(zhì)，做到積極、健康、富有吸引力。

3、學(xué)生社團(tuán)應(yīng)有計(jì)劃的、相對(duì)獨(dú)立的開展經(jīng)常性的活動(dòng)，各社團(tuán)每學(xué)期應(yīng)成功舉行1-2次院級(jí)活動(dòng)，3次以上內(nèi)部活動(dòng)。各系社團(tuán)可以根據(jù)自身情況酌情開展，但活動(dòng)不能低于1次并要報(bào)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。

4、社團(tuán)活動(dòng)必須在不影響、不妨礙學(xué)院教學(xué)、生活秩序和各類正常工作的前提下進(jìn)行。原則上不準(zhǔn)占用上課時(shí)間，特殊情況要報(bào)請(qǐng)?zhí)厥獠块T批準(zhǔn)。

5、社團(tuán)在舉辦活動(dòng)一周前向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交申請(qǐng)報(bào)告及活動(dòng)策劃書，經(jīng)同意后領(lǐng)取并認(rèn)真填寫“社團(tuán)活動(dòng)策劃評(píng)審報(bào)告”，活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)，社團(tuán)負(fù)責(zé)人必須向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交書面總結(jié)材料。各系社團(tuán)開展活動(dòng)經(jīng)系社團(tuán)部上報(bào)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。

6、兩個(gè)以上（含兩個(gè)）學(xué)生社團(tuán)舉辦活動(dòng)，需活動(dòng)開始準(zhǔn)備開始前向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交社團(tuán)聯(lián)合活動(dòng)申請(qǐng)及活動(dòng)策劃書經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行準(zhǔn)備工作。在準(zhǔn)備工作完成后，由主辦活動(dòng)的社團(tuán)負(fù)責(zé)人把“社團(tuán)聯(lián)合活動(dòng)方案”、“社團(tuán)活動(dòng)策劃評(píng)審報(bào)告”并連同“活動(dòng)策劃書”一起提交社團(tuán)聯(lián)合會(huì)審查批準(zhǔn)后，方可開展活動(dòng)。各系社團(tuán)開展的活動(dòng)一樣要履行相應(yīng)的程序。

7、社團(tuán)舉辦與院內(nèi)其他單位或院外團(tuán)體、單位的聯(lián)合活動(dòng)，須事先征得社團(tuán)聯(lián)合會(huì)同意后并上報(bào)合作單位的證明材料及活動(dòng)方案，由院團(tuán)委及其他上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或通報(bào)有關(guān)單位后，方可進(jìn)行。

8、社團(tuán)舉辦有外籍教師參加的活動(dòng)，必須上報(bào)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)并經(jīng)院團(tuán)委及其他上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

9、社團(tuán)活動(dòng)奉行公開原則，出具廣告、公告等必須署名，任何社團(tuán)不得盜用指導(dǎo)部門或其他組織的名義開展活動(dòng)。

10、學(xué)生社團(tuán)在各章程、制度允許的范圍內(nèi)獨(dú)立開展活動(dòng)。但遇到重大問題和活動(dòng)沖突時(shí)，必須服從社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的協(xié)調(diào)和決定。

11、社團(tuán)不得開展任何以盈利為目的的商業(yè)性活動(dòng)，也不得開展超出其宗旨的活動(dòng)。

二、審批程序

1、計(jì)劃提交

社團(tuán)活動(dòng)分為內(nèi)部活動(dòng)和面向全院的大型活動(dòng)兩類。

（1）內(nèi)部活動(dòng)

各社團(tuán)應(yīng)在活動(dòng)開展一周前向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交一份活動(dòng)策劃書。各系社團(tuán)通過社團(tuán)部上交。

計(jì)劃書包括兩個(gè)部分：

第一部分：概況。活動(dòng)的意義、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)規(guī)模、主辦單位及具體形式、擬邀出席的領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓。

第二部分：預(yù)算案。包括各項(xiàng)活動(dòng)支出的預(yù)算清單及經(jīng)費(fèi)來源，以及活動(dòng)場地解決辦法。

（2）面向全院的大型活動(dòng)

社團(tuán)應(yīng)在活動(dòng)開展一周前向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交一份詳細(xì)的活動(dòng)策劃書。各系社團(tuán)通過社團(tuán)部上交。

策劃書包括三個(gè)部分：

第一部分：概況。活動(dòng)的意義、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)規(guī)模、主辦單位及具體形式、擬邀出席的領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓。

第二部分：預(yù)算案。包括各項(xiàng)活動(dòng)支出的預(yù)算清單及經(jīng)費(fèi)來源，以及活動(dòng)場地解決辦法。

第三部分：工作安排。包括活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作和活動(dòng)舉辦時(shí)的具體安排。

2、計(jì)劃預(yù)審

各社團(tuán)將活動(dòng)計(jì)劃書提交至社團(tuán)聯(lián)合會(huì)后，首先由社團(tuán)聯(lián)合會(huì)辦公室和各個(gè)部門一起進(jìn)行預(yù)審，辦公室牽頭。在預(yù)審過程中，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)辦公室將根據(jù)具體情況建議社團(tuán)對(duì)活動(dòng)計(jì)劃做出相應(yīng)修改。如該社團(tuán)在沒有正當(dāng)理由的情況下，拒不接受建議，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)有權(quán)不予預(yù)審。

3、復(fù)審?fù)ㄟ^

預(yù)審?fù)ㄟ^后，社團(tuán)在辦公室工作人員的協(xié)助下填寫活動(dòng)申請(qǐng)表、社團(tuán)活動(dòng)策劃評(píng)審報(bào)告并連同策劃書上交社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)。對(duì)于社團(tuán)內(nèi)部活動(dòng)，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)有權(quán)作最終審批；對(duì)于經(jīng)費(fèi)大于800元的面向全院的大型活動(dòng)，須上報(bào)院團(tuán)委審批。

三、監(jiān)督管理

申請(qǐng)書批準(zhǔn)后，社團(tuán)策劃正式執(zhí)行，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)將對(duì)整個(gè)計(jì)劃執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)活動(dòng)在執(zhí)行過程中與策劃不相符合，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)有權(quán)強(qiáng)行終止該活動(dòng)，上報(bào)院團(tuán)委并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

四、附則

本條例的最終解釋權(quán)歸湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。本條例自頒布之日起開始實(shí)施。

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

第四篇：低保申請(qǐng)與審批程序

（一）城市低保申請(qǐng)、審批程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由戶主通過居民委員會(huì)、未設(shè)立居民委員會(huì)的直接向戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，填寫《城市居民最低生活保障待遇申請(qǐng)表》，并提交以下證明材料：（1）居民戶口簿、身份證、收養(yǎng)證、婚姻證書等證明其家庭成員身份關(guān)系的證明；（2）家庭成員的收入證明；（3）與審批事項(xiàng)有關(guān)的其他證明材料。

2.居委會(huì)調(diào)查評(píng)議。居民委員會(huì)或委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到城市居民申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，張榜公布，征求群眾意見并核實(shí)后報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)材料之日起２０日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)民政部門審批。

4.縣級(jí)民政部門審批。縣級(jí)民政部門自接收街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的有關(guān)材料和初審意見之日起１０日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

城市居民對(duì)縣級(jí)人民政府民政部門作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

（二）城市醫(yī)療救助申請(qǐng)、審批程序

城市醫(yī)療救助實(shí)行屬地化管理, 申請(qǐng)、審批程序是：

1、救助對(duì)象本人向社區(qū)居民委員會(huì)提交書面申請(qǐng)和有關(guān)證明材料；

2、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)證明材料進(jìn)行審核；

3、縣級(jí)民政部門對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)上報(bào)的有關(guān)材

料進(jìn)行審批。救助金由縣區(qū)級(jí)民政部門直接發(fā)放,也可以由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)發(fā)放,有條件的地方要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（三）農(nóng)村低保申請(qǐng)、審批程序

農(nóng)村低保制度實(shí)行屬地管理原則，申請(qǐng)、審批程序是：

1.以家庭為單位，由戶主向所在地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料。

2.村民委員會(huì)接到低保申請(qǐng)及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，召開村民代表會(huì)議討論通過并張榜公布7天，無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)民政部門審批。

4.縣級(jí)民政部門自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的有關(guān)材料和初審意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。縣級(jí)民政部門經(jīng)審查，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的家庭，發(fā)給《河南省農(nóng)村居民最低生活保障證》，并將其家庭成員、家庭收入、人均補(bǔ)助差額等情況在其居住地以戶為單位張榜公布7天，接受群眾監(jiān)督。對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。對(duì)群眾舉報(bào)的不符合條件而享受農(nóng)村低保待遇的，縣級(jí)民政部門自接到舉報(bào)之日起３０日內(nèi)核查完畢，對(duì)情況屬實(shí)的，予以糾正。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審核一次。

低保對(duì)象家庭人口和收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面告知管理審批機(jī)關(guān)，以便及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。

（四）農(nóng)村五保申請(qǐng)、審批程序

五保對(duì)象實(shí)行屬地管理原則，申請(qǐng)、審批程序是：

1.由本人申請(qǐng)或者由村民小組提名,經(jīng)村民代表會(huì)議民主評(píng)議,村民委員會(huì)初審,在村務(wù)公開欄張榜公布一周后上報(bào)；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報(bào)縣級(jí)民政部門；

3.縣級(jí)民政部門審批后將人員名單在對(duì)象所在村的村務(wù)公開欄張榜公布一周,如無異議,則辦理相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一發(fā)放《五保供養(yǎng)證》,納入五保供養(yǎng)范圍。

（五）農(nóng)村醫(yī)療救助申請(qǐng)、審批程序

醫(yī)療救助實(shí)行屬地化管理原則，申請(qǐng)、審批程序是：

1.申請(qǐng)人（戶主）向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，如實(shí)提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證，經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在20日內(nèi)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的上報(bào)縣

（市、區(qū)）民政局審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

3.縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的有關(guān)材料應(yīng)在15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時(shí)簽署審批意見。

第五篇：第三方支付的申請(qǐng)與許可

第三方支付的申請(qǐng)與許可

申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》的，需經(jīng)所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)中國人民銀行批準(zhǔn)。

本辦法所稱中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)，是指中國人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)。

《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機(jī)構(gòu)法人;

(二)有符合本辦法規(guī)定的注冊資本最低限額;

(三)有符合本辦法規(guī)定的出資人;

(四)有5名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員;

(五)有符合要求的反洗錢措施;

(六)有符合要求的支付業(yè)務(wù)設(shè)施;

(七)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理措施;

(八)有符合要求的營業(yè)場所和安全保障措施;

(九)申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

第九條 申請(qǐng)人擬在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣;擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為3千萬元人民幣。注冊資本最低限額為實(shí)繳貨幣資本。

本辦法所稱在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)，包括申請(qǐng)人跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)，或客戶可跨省(自治區(qū)、直轄市)辦理支付業(yè)務(wù)的情形。

中國人民銀行根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，調(diào)整申請(qǐng)人的注冊資本最低限額。

外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由中國人民銀行另行規(guī)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人的主要出資人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司;

(二)截至申請(qǐng)日，連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動(dòng)提供信息處理支持服務(wù)2年以上;

(三)截至申請(qǐng)日，連續(xù)盈利2年以上;

(四)最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

本辦法所稱主要出資人，包括擁有申請(qǐng)人實(shí)際控制權(quán)的出資人和持有申請(qǐng)人10%以上股權(quán)的出資人。

第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料:

(一)書面申請(qǐng)，載明申請(qǐng)人的名稱、住所、注冊資本、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、擬申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)等;

(二)公司營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;

(三)公司章程;

(四)驗(yàn)資證明;

(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(六)支付業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告;

(七)反洗錢措施驗(yàn)收材料;

(八)技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明;

(九)高級(jí)管理人員的履歷材料;

(十)申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員的無犯罪記錄證明材料;

(十一)主要出資人的相關(guān)材料;

(十二)申請(qǐng)資料真實(shí)性聲明。

第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到受理通知后按規(guī)定公告下列事項(xiàng)：

(一)申請(qǐng)人的注冊資本及股權(quán)結(jié)構(gòu);

(二)主要出資人的名單、持股比例及其財(cái)務(wù)狀況;

(三)擬申請(qǐng)的支付業(yè)務(wù);

(四)申請(qǐng)人的營業(yè)場所;

(五)支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測認(rèn)證證明。第十三條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)依法受理符合要求的各項(xiàng)申請(qǐng)，并將初審意見和申請(qǐng)資料報(bào)送中國人民銀行。中國人民銀行審查批準(zhǔn)的，依法頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》，并予以公告。

《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起，有效期5年。支付機(jī)構(gòu)擬于《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。中國人民銀行準(zhǔn)予續(xù)展的，每次續(xù)展的有效期為5年。

第十四條 支付機(jī)構(gòu)變更下列事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)在向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記前報(bào)中國人民銀行同意：

(一)變更公司名稱、注冊資本或組織形式;

(二)變更主要出資人;

(三)合并或分立;

(四)調(diào)整業(yè)務(wù)類型或改變業(yè)務(wù)覆蓋范圍。

第十五條 支付機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交下列文件、資料：

(一)公司法定代表人簽署的書面申請(qǐng)，載明公司名稱、支付業(yè)務(wù)開展情況、擬終止支付業(yè)務(wù)及終止原因等;

(二)公司營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;

(三)《支付業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件;

(四)客戶合法權(quán)益保障方案;

(五)支付業(yè)務(wù)信息處理方案。

準(zhǔn)予終止的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的批復(fù)完成終止工作，交回《支付業(yè)務(wù)許可證》。

第十六條 本章對(duì)許可程序未作規(guī)定的事項(xiàng)，適用《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》(中國人民銀行令〔2004〕第3號(hào))。