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黑龍江省水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作方案doc

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第一篇:黑龍江省水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作方案doc

黑龍江省水泥制造和石材加工企業

粉塵危害治理工作方案

為規范我省水泥制造和石材加工企業職業衛生管理工作,有效控制和消除職業病危害,切實保障勞動者健康權益,根據《中華人民共和國職業病防治法》和《國家安全監管總局關于加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健〔2013〕112號)要求,結合我省實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以人為本、科學發展、安全發展原則,貫徹執行“預防為主、防治結合”工作方針,通過開展專項治理工作,督促企業落實主體責任,控制和消除職業病危害,保護勞動者健康權益,促進全省水泥制造和石材加工企業職業病危害防治工作取得明顯成效。

二、工作目標

通過專項治理,一是掌握全省水泥制造和石材加工企業的數量、類型、分布、生產規模、從業人數及接觸職業病危害人數等情況,并建立健全職業衛生檔案;二是督促全省所有水泥制造和石材加工企業職業衛生達到《職業病防治法》等相關法律、法規、規章及標準要求;三是確保粉塵、噪聲、高溫等職業病危害因素得到有效控制,個體防護用品配備和使用符合國家標準和規定要求。

24、是否建立、健全職業衛生檔案和勞動者職業健康監護檔案;

5、是否建立、健全職業病危害事故應急救援預案;

6、是否按要求完成職業病危害項目申報;

7、是否按要求進行職業衛生“三同時”工作;

8、生產區域布局是否合理,工作場所與生活場所是否分開,工作場所是否按要求沒有住人;

9、是否在生產現場醒目位臵設臵產生職業病危害的職業衛生公告欄、警示標識和中文警示說明;

10、是否按要求開展職業病危害因素的日常監測,并委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構每年至少進行一次職業病危害因素檢測,并將檢測結果進行公告;

11、與員工簽訂勞動用工合同時是否告知職業危害及其后果等;

12、是否按規定組織勞動者進行崗前、崗中、離崗職業健康檢查,將檢查結果告知勞動者;

13、是否按要求組織相關人員定期進行職業健康培訓;

14、是否建立職業病防護設施、設備管理和運行臺賬,明確責任人。加強防護設備使用維護,確保職業病防護設施、設備可靠有效;

15、是否根據生產崗位存在的職業病危害因素,為勞動者配備符合國家規定和標準的職業病個體防護用品,并督促勞動者正確佩戴和使用;

16、是否嚴格遵守國家關于職業衛生相關規定和標準。

(三)監督檢查階段(2014年6月1日至8月30日)各級安全監管部門要切實抓好治理工作的落實,督促水泥制造和石材加工企業按要求開展治理工作,組織開展執法檢查。對職業衛生相關工作落實不到位、職業病危害治理達不到國家規定和標準,未履行職業衛生“三同時”規定等問題的企業,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,明確責任人,在規定期限內整改到位;對整改后達不到要求的,要責令停產整頓,到2014年5月底沒有達到上述防塵工程治理要求且粉塵濃度超標的,一律責令停止產生粉塵危害的作業。省局將根據各地工作開展情況,組織交叉檢查。

(四)總結提高階段(2014年9月1日至10月30日)2014年10月30日前,各級安全監管部門對本地區水泥制造和石材加工企業職業病危害治理工作情況進行復查,對沒有按照要求進行整改或經治理仍達不到條件的,要提請當地政府依法予以關閉。并于11月5日前將擬關閉企業名單和專項治理工作總結報省安全監管局。

五、工作要求

(一)加強組織領導,切實落實責任。為加強組織領導,省安全監管局成立專項治理工作領導小組,組長由主管局長擔任,下設辦公室,設在職業健康監管處,具體負責全省水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的組織、指導和協

第二篇:國家安全監管總局關于加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知

國家安全監管總局關于加強水泥制造 和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知

安監總安健〔2013〕112號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局:

為有效控制工作場所粉塵危害,保護勞動者健康權益,現就加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作有關事項通知如下:

一、充分認識加強粉塵危害治理工作的必要性和緊迫性

2013年5月至8月,國家安全監管總局組織檢測機構對全國6個省的31家水泥制造和20家石材加工企業進行了調研和現場檢測。從檢測結果來看,工作場所粉塵危害十分嚴重,必須引起高度重視。一是工作場所粉塵濃度普遍超過國家標準。水泥制造企業包裝與裝車崗位總塵濃度在4.07-462.73mg/m3(毫克/立方米)之間,最高超標115.68倍;呼塵濃度在2.64-115.53mg/m3之間,最高超標77.02倍。石材加工崗位總塵濃度在1.50-852.00mg/m3之間,最高超標852.00倍;呼塵濃度在1.20-124.33mg/m3之間,最高超標177.61倍。二是大多數水泥制造企業包裝、裝車工藝設備落后,除塵系統設計不合理,防塵效果差,一些水泥制造企業仍采用國家明令淘汰、污染嚴重的機立窯生產水泥;絕大多數石材加工企業處于“小、散、亂”的生產狀態,且采用干法作業方式,作業現場管理混亂,粉塵四處逸散,沒有任何防塵設施,有的甚至沒有為接塵工人配備合格的防塵口罩。三是企業負責人、職業衛生管理人員和勞動者普遍沒有接受職業衛生培訓,職業病防治意識薄弱;在接觸職業病危害的崗位,部分企業違法使用勞務派遣工,規避職業病防治主體責任。

二、全面開展摸底,堅決淘汰落后產能

各地區要摸清本地區水泥制造和石材加工企業的數量、類型、生產規模、從業人數及接觸職業病危害人數等情況;組織檢測檢驗機構對企業工作場所進行檢查檢測,全面了解本地區該兩類企業危害狀況、防護設施設置情況及管理情況。要及時將本地區該兩類企業職業病危害現狀向當地人民政府報告,并抄送當地發展改革、工業和信息化等相關部門,爭取形成多部門監管協作機制,全面落實國 1

家淘汰落后產能和行業準入等政策,淘汰一批不符合產業政策且粉塵危害嚴重的水泥制造和石材加工企業。

三、開展防塵工程治理,強化防塵措施

水泥制造企業必須著重對包裝和裝車環節進行綜合防塵工程治理:一是加大對包裝機技術改造力度,必須采用不漏灰、不插袋不出灰、掉袋自動停止灌裝出灰的包裝機。二是參照《水泥生產防塵技術規程(GB/T16911)》,科學設計、改造包裝機和裝車機的除塵系統,優先采用袋式除塵器,包裝機底部、接包機、正包機、清包機、裝車機、輸送皮帶轉接處必須設置密閉除塵裝置,并確保除塵風量;包裝機周圍必須安裝圍檔,提高除塵系統效率;裝車機應當符合《袋裝水泥裝車機(JC/T2048)》;三是必須使用符合《水泥包裝袋(GB9774)》要求的包裝袋,減少因包裝袋噴灰、破袋導致的粉塵逸散;四是新建水泥制造項目要優先采用無人全自動包裝機,降低粉塵危害。

石材加工企業較多的地區,應積極推動企業集中化管理,形成產業園區,提升石材加工企業的自動化、機械化水平,改變目前“小、散、亂”的局面;各石材加工企業必須優先采用濕法加工工藝,缺水地區或工藝質量無法使用濕法工藝的異型石材加工企業必須安裝抽塵裝置,減少粉塵逸散。

四、落實企業主體責任,提高職業衛生管理水平

各水泥制造和石材加工企業要嚴格按照《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)等要求,建立并層層落實粉塵危害防治責任,依照有關規定設立職業衛生管理機構,配備專兼職管理人員;建立并公布粉塵危害防治規章制度和崗位操作規程,加大粉塵危害防護設施、個體防塵用品的投入,為從業人員(含勞務派遣工,下同)配備取得質量認證(QS)和特種勞動防護用品安全標志認證(LA)的防塵口罩,并監督其正確佩戴與定期更換;加強粉塵危害日常監測和定期檢測,確保作業場所粉塵濃度符合國家標準;強化對從業人員的職業衛生培訓,依法履行職業病危害后果告知義務;依法組織從業人員進行崗前、崗中和離崗職業健康檢查,并為從業人員建立職業健康監護檔案。

五、加強監督檢查,堅決查處違法行為

地方各級安全監管部門要依法依規認真履行監督執法職責,加大對水泥制造和石材加工企業工作場所粉塵危害防治工作的監督檢查力度,強化對企業負責人

和管理人員的職業衛生培訓,監督指導該兩類企業認真貫徹執行國家有關職業衛生的法律法規。對于粉塵防治措施不落實、未建立規章制度和操作規程、作業場所無防塵設施或達不到防塵要求、不為從業人員配備符合國家要求的防塵用品,以及作業場所粉塵濃度超過國家標準等違法違規行為的,要堅決依法查處。

從今年11月份開始,各地區要用一年左右時間,集中開展專項治理。各水泥制造和石材加工企業應加大資金投入,認真進行技術改造,凡達不到要求的,要責令限期改正;到2014年5月底沒有達到上述防塵工程治理要求且粉塵濃度超標的,一律責令停止產生粉塵危害的作業;到2014年10月底仍達不到要求的,要提請地方政府依法予以關閉。各省級安全監管局要于2014年11月15日前,將擬關閉企業名單和專項治理工作總結報送國家安全監管總局職業健康司。

國家安全監管總局 2013年11月14日

第三篇:粉塵危害專項治理工作方案

粉塵危害專項治理工作方案

為貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人員共和國塵肺病防治條例》及2011年2月18日國家安全監管總局印發的《國家安全監管總局辦公廳關于印發2011年職業健康監管重點工作安排的通知》精神,進一步防范粉塵危害,減少職業危害事故,樹立公司新形象,經2011年3月27日總經理辦公會議研究決定,在(單位)管理體系范圍內的所有子公司開展粉塵危害治理專項行動,特制定本方案。

一、指導思想

堅決貫徹落實國家職業病防治等有關法律法規,堅持預防為主、防治結合的職業危害防治工作方針,堅持以人為本,安全發展,落實各子公司安全生產主體責任,進一步促進企業加強對職業危害防治工作的管理,督促各子公司切實解決目前突出的粉塵危害問題,不斷改善作業環境,建立礦山企業粉塵危害防治工作的長效機制,保護員工健康權益,防范和減少粉塵危害事故,實現(單位)職業危害防治形勢的根本好轉。

二、工作目標

1、至2011年12月底,下列礦山企業生產作業場所粉塵濃度要達到2mg/m3:

(1)…礦業

(2)…礦業

(3)…銅業

(4)…礦業

2、至2012年6月底,下列礦山企業生產作業場所粉塵濃度要達到2mg/m3:

(1)…礦業

(2)…礦業

(3)…礦業

二、專項治理內容

1、重點對地下礦石開采點、粉碎點、篩分點和轉載點,通過采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業場所的粉塵濃度不超過標準要求。

2、采用自動化、設置人員封閉室、遠距離操作等工藝和設備,避免和減少操作人員直接接觸粉塵。

3、在工藝條件允許下,用水或濕潤劑濕潤粉塵發生源,如采用濕式作業、噴霧、灑水等方法,抑制產生粉塵。

4、與生產設備配套的除塵設備,應設有電氣聯鎖控制裝置,與生產主體設備按序啟動和停止,并同時檢修、同時維護和同時考核,保證除塵率、設備完好率和同步運轉率。

5、建立粉塵檢測制度,按GB5817-2009《粉塵作業危害程度分級》規定,配備粉塵檢測儀器儀表,定期開展粉塵檢測。對檢測結果進行具體分析,提出針對性措施,不斷改善生產場所的衛生條件。

6、建立、完善勞動保護用品發放、使用制度。各子公司要按照國家法律法規要求,按發放周期為從業人員提供符合國家標準的勞動保護用品,并監督從業人員在生產過程中正確佩戴和使用。

7、建立從業人員健康檔案,定期開展職工健康體檢。對新招員工在入廠前要按規定進行健康檢查,并按國家相關規定定期為接塵人員進行健康體檢,并建立個人檔案。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(2011年4月15日至2011年4月30日)2011年4月15日召開的第一季度生產經營例會,將是(單位)粉塵危害專項治理工作的一次動員大會,標志著(單位)粉塵危害專項治理工作的正式啟動,標志著(單位)將從此走向一個嶄新的低塵或無塵化的現代礦山新階段。各子公司要結合實際,精心組織,廣泛宣傳《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規,大力開展職業健康法規宣教活動,進一步提高和增強子公司各級管理人員及員工職業危害防護意識。(二)自查階段(2011年5月1日至2011年5月31日)

各子公司要在認真進行自查的基礎上,制定本公司《粉塵危害專項治理技改方案》,并組織論證,并按技改項目審批流程報批后執行。《粉塵危害專項治理技改方案》于2011年5月底前報安全環保部備案。

(三)綜合治理階段(首批達標礦山:2011年6月1日至2011年10月30日;第二批達標礦山:2011年6月1日至2012年4月30日)

各子公司按照《粉塵危害專項治理技改方案》要求,落實粉塵治理措施,建立起運行可靠系統。

(四)檢查驗收階段:(首批達標礦山:2011年11月1日至2011年11月30日;第二批達標礦山:2012年5月1日至2012年5月30日)

各子公司對粉塵危害專項治理實施結果自行組織檢查驗收,并接受安全環保部和工程管理部的聯合督查驗收。

(五)總結階段:(首批達標礦山:2011年12月1日至2011年12月30日;第二批達標礦山:2012年6月1日至2012年6月30日)

各子公司要對粉塵危害專項治理工作中表現突出的單位與員工認真進行總結并表彰,對經檢查驗收中存在的相關問題,認真制定整改措施計劃,并付諸實施。

五、組織和領導

為加強對粉塵危害專項治理工作組織和領導,礦業公司成立粉塵危害專項治理工作領導小組:

組長:…

副組長:…

成員:…………

領導小組成員分別是分管系統的第一責任人,負責粉塵綜合治理專業管理的專業指導、監督檢查和服務支撐工作。

六、工作要求

(一)加強領導,明確責任。各子公司應建立以總經理為組長的粉塵治理領導小組,負責本公司粉塵治理的組織與領導工作。粉塵治理與職業危害防治事關員工身體健康和生命安全,事關企業形象和社會責任的大局。各子公司一把手是粉塵危害專項治理工作的第一責任人,要充分認識做好粉塵治理與職業危害防治工作的重要性,建立健全粉塵治理領導組織,全面落實粉塵治理責任和措施,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,把粉塵治理專項行動作為一項重點工作抓實、抓細、抓出成效。

(二)突出重點,依法治理。各子公司要認真組織對重點部位粉塵危害情況進行排查,把治理工作與促進企業依法開展生產經營活動結合起來,推動粉塵治理與作業場所職業健康監管工作走上規范化、制度化的軌道。

(三)分工協作,密切配合。各子公司安環處與相關部門要按照職責分工,加強粉塵治理專項行動工作中的協調與配合,建立定期召開專題會議、信息通報和信息溝通制度,加強部門間的溝通配合,形成上下聯動、部門聯動的綜合治理局面。

(四)標本兼治,綜合治理。各子公司要通過宣傳教育、嚴格按照規范要求制定治理措施;通過加快技術改造,推進工藝調整和除塵器的優化配置,淘汰不符合國家職業衛生要求、存在嚴重職業危害的工藝、設備和材料,落實預防、控制、消除職業危害的各項措施,對生產工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動者身體健康和生命安

全的要堅決整改。要以此次專項行動為契機,著力治理粉塵危害,建立職業危害防治的長效機制。

(五)廣泛宣傳,強化監督。要把專項行動作為貫徹落實國家有關法律法規的重要舉措,利用多種方式和媒體,廣泛宣傳此次專項行動的重要意義,大力普及職業危害防治知識,提高廣大員工的自我防護意識,并動員他們積極參與到專項行動中來。要通過各種途徑,教育、引導各礦自覺貫徹執行《職業病防治法》,落實職業危害防治主體責任。由安全環保部負責粉塵專項治理工作的監督,對存在嚴重問題的單位要進行曝光。同時,要加大對粉塵危害與職業危害問題的查處力度,并將查處結果及時向全公司通報。

二0一一年四月十五日

第四篇:XXX企業粉塵危害專項治理工作方案

粉塵危害專項治理工作方案

根據長汀縣《關于印發〈水泥生產和竹木加工企業粉塵危害專項治理工作方案〉》(汀安委辦[2016]18號)要求,為控制、減少和消除粉塵危害,保護勞動者健康權益,結合本企業實際,決定自2016年4月至2017開展粉塵危害專項治理,制定如下方案。

一、要求和目標

總體要求:緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”主要任務,完善防塵設施和強化管理,有效遏制塵肺病的發生。

工作目標:一是如實申報職業病危害項目申報;二是按要求進行職業衛生基礎建設;三是企業負責、職業衛生管理人員、接觸粉塵勞動者100%接受職業衛生知識培訓;四是粉塵危害重點崗位100%配備勞動者個人防護用品;五是粉塵危害定期檢測;六是接觸粉塵勞動者100%接受職業健康檢查;七是在職業病危害崗位設置中文警示說明和警示標識;八是勞動者職業病危害告知率達100%。

二、治理步驟

1.排查摸底:按縣安委辦要求,制定粉塵危害治理工作方案,落實工作責任,明確治理工作的目標任務、治理方法和時間安排。對職業病防治工作各環節進行全面的、深入、細致排查,全面辯識各崗位職業病危害因素,準確界定接觸職業病危害人員,清楚掌握企業職業病危害狀況。完成省級職業衛生監管系統的建檔工作,建立接觸職業病危害從業人員基本情況。

2.措施實施:

(1)嚴格按照《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)等有關法律法規和規章標準要求,制定職業病防治計劃和實施案,落實粉塵危害防治責任、職業病危害事故應急救援制度,依法設立職業衛生管理機構和配備專(兼)職管理人員。

(2)建立健全粉塵危害防治規章制度、職業衛生檔案和崗位操作規程,為勞動者配備符合標準要求的合格防塵口罩,建立定期更換發放領用制度,并監督勞動者正確佩戴。

(3)按要求每年至少委托職業衛生技術服務機構進行一次職業病危害因素定期檢測。

(4)按要求安排企業主要負責人、職業衛生管理人員到有關培訓機構接受職業衛生知識培訓;按要求對組織企業接觸職業病危害勞動者進行職業衛生知識培訓;依法履行職業病危害告知義務(即在簽訂勞動合同時一并簽訂職業病危害告知書以及發放職業病危害告知卡);依法組織從業人員進行上崗前、在崗期間和離崗時進行職業健康檢查;按照規范在醒目位置設置職業衛生管理公告欄和產生嚴重職業病危害的作業崗位設置警示標識和中文警示說明;(5)按要求建立勞動者職業健康監護檔案。

三、工作要求:

1.加強領導,落實責任。企業各負責人要高度重視粉塵危害專項治理工作,切實加強治理工作的組織領導,明確治理工作責任和目標任務,把治理工作投入安全生產工作中,確保治理工作取得實效。

2.突出重點,標本兼治。專項治理工作緊緊圍繞粉塵危害的重點崗位,強化防塵設施的完善、職業病危害因素定期檢測、勞動者個體防護、接觸職業病危害崗位勞動者的職業健康體檢等工作,改善作業環境和勞動條件。

3.加強檢查,確保治理工作到位。職業衛生管理機構要按方案要求,依照相關法律法規的要求,對各車間、各崗位進行日常檢查,并將存在的問題及時匯報,提出整改意見,及時按要求治理,確保治理工作按時完成。

4.加強宣傳,營造氛圍。利用公告欄、發放宣傳品、培訓等形式開展職業病防治宣傳,不斷提高負責人、職業衛生管理人員的思想認識,增強勞動者自我保護意識,開展人人參與,共同治理的良好氛圍。

公司落款

二0一六年四月八日(注:1.公司落款填寫后,“公司落款”四個安應刪除。2.時間應有變動,但都應填寫為4月10日之前)

第五篇:加強石英砂加工企業粉塵危害治理工作

加強石英砂加工企業粉塵危害治理工作

為加強對重點行業(領域)粉塵危害的治理工作,國家安全監管總局于2009年底至今年初,組織檢測機構對全國10省(區)80家石英砂加工企業進行了調研和現場檢測。從檢測結果來看,石英砂粉塵危害十分嚴重,必須引起高度重視。國家安全監管總局決定在繼續全面開展粉塵與高毒物品危害治理的同時,突出抓好石英砂加工企業的粉塵危害治理工作。現就有關事項通知如下:

一、充分認識石英粉塵危害的嚴重性,提高對石英砂加工企業整頓治理工作重要性的意識

通過檢測發現,石英砂加工企業存在以下嚴重問題:一是作業場所粉塵濃度普遍超過國家標準,總塵濃度平均超標269.38倍,最高達1089.60倍;呼塵濃度平均超標286.70倍,最高達1248.35倍。二是粉塵中對從業人員危害極大的游離二氧化硅含量極高,被檢企業作業場所粉塵中游離二氧化硅含量均在80%以上,平均含量為89.52%,最高達96.47%。三是絕大多數石英砂加工企業,特別是年產2萬噸以下的小企業,尤其是干法加工的小企業,加工工藝十分落后,其破碎、粉碎、篩分、分裝等主要環節采用的都是破舊簡陋的小設備,且整個工序都是敞開式的,產生的粉塵極為嚴重。四是多數加工企業作業現場管理混亂,特別是年產2萬噸以下的小企業,作業現場沒有任何防塵措施和防護裝備,甚至連最基本的防塵口罩也沒有配備;作業場所粉塵飛揚,現場管理十分混亂。特別是近年來,石英砂加工企業粉塵危害造成的群體性矽肺病事件時有發生。2003年發生的貴州省等地赴福建省莆田市仙游縣郊尾鎮東湖村石英砂廠打工的農民工罹患矽肺病,死亡18人;2009年云南省水富縣等地赴安徽省鳳陽縣石英砂廠打工的農民工罹患矽肺病,死亡12人,引起了黨中央、國務院領導同志的高度重視,并作出重要批示。各地要深刻認識石英砂加工企業粉塵危害的嚴重性,切實加強石英砂加工企業粉塵危害的整頓治理工作。

二、全面開展清理整頓,堅決淘汰落后產能

各地區要在此次粉塵與高毒物品危害治理專項行動中,對轄區內石英砂加工企業進行全面地清查摸底,準確掌握本地區石英砂加工企業的數量、類型、生產規模、從業人數及接塵人數等;組織檢測檢驗機構對石英砂加工企業作業場所進行檢查檢測,全面了解本地區石英砂加工企業粉塵危害狀況、防塵設施設置情況及粉塵防治管理情況等。要將本地區職業健康現狀,特別是石英砂加工企業職業健康現狀及時向當地人民政府報告,按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發〔2010〕7號)精神,提請地方人民政府對本地區石英砂加工企業進行全面整頓,嚴厲打擊、堅決取締非法違法加工場點,按照統籌規劃、合理布局、整合重組、提升規模的要求,對中小型加工企業實行布局重組、擴大規模,促進大型企業兼并收購中小型企業,提高粉塵危害防治水平。到2011年6月底前,對不符合職業安全健康條件的年產2萬噸以下的干法加工小企業,以及年產1萬噸以下的濕法加工小企業,提請地方人民政府依法予以關閉,并將關閉企業名單公布,逐個落實。各地要將擬關閉企業名單于2010年10月15日前上報國家安全監管總局(徑寄職業安全健康監督管理司)備案。

三、加快技術改造,提升粉塵危害防治能力

本著限制干法、發展濕法的原則,加快工藝技術改造,積極選用先進的加工工藝和設備,大力倡導和鼓勵企業選用濕法加工工藝和棒磨機等先進加工設備。干法加工企業其原礦破碎工序必須實行噴淋灑水,整個加工生產線特別是破碎、粉碎、轉運、篩分、分裝等加工環節必須全部實行密閉化、機械化和自動化,并設置切實有效的通風收塵設施,控制和減少粉塵危害。同時,對石英砂粉儲存場所也要加大防塵措施,實行封閉管理。對采用濕法加工的企業,其原礦破碎工序也必須實行噴淋灑水,破碎、烘干、篩分、分裝等加工環節也要實行密閉化、機械化、自動化。到2011年12月底前,對原礦破碎工序沒有實行噴淋灑水,整個加工生產線沒有實行密閉化、機械化、自動化,沒有設置有效的通風收塵設施的干法加工企業,以及原礦破碎工序沒有實行噴淋灑水和烘干環節與烘干后篩分、分裝環節沒有實行密閉化、機械化、自動化的濕法加工企業,提請地方人民政府依法實施關閉。關閉企業名單要向社會公布并抓好落實。各地要將擬關閉企業名單于2011年6月30日前上報國家安全監管總局(徑寄職業安全健康監督管理司)備案。

四、落實企業主體責任,提高職業健康管理水平

石英砂加工企業要嚴格按照《職業病防治法》和《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(國家安全監管總局第23號令)等要求,建立并層層落實粉塵危害防治責任,設立職業健康管理機構,配備專兼職管理人員,建立并公布粉塵危害防治規章制度和崗位操作規程,加大粉塵危害防護設施、個體防護用品的投入;加強粉塵危害日常檢測監控和定期檢測,確保作業場所粉塵濃度符合國家標準,履行作業場所職業危害因素及危害后果告知義務,強化對從業人員的職業安全健康培訓,依法組織從業人員進行崗前、崗中和離崗職業健康體檢,并為從業人員建立職業健康監護檔案。同時,還要嚴格按照法規要求,做好勞動用工、工傷保險、環境保護等工作。

五、加強監督檢查,堅決查處違法違規行為

各級安全監管部門要克服目前體制不順暢等困難,嚴格執行《作業場所職業健康監督管理暫行規定》,認真履行政府賦予的職責,加大對石英砂加工企業作業場所粉塵危害防治工作的監督檢查力度,加強日常檢查、定期檢查和重點檢查;強化對企業負責人和管理人員的職業健康培訓,監督指導企業認真貫徹執行國家有關職業健康的法律法規。對于粉塵防治措施不落實、未建立職業危害防治規章制度和操作規程、作業場所無防護設施或達不到防護要求、不為從業人員配備符合國家要求的職業危害防護用品,以及作業場所粉塵濃度超過國家標準等違法違規行為,要堅決依法予以嚴懲。要與衛生、人力資源社會保障、工會等部門和單位加強協作,互通信息,形成合力,聯合執法。倡導參照國家層面建立職業病防治工作部際聯席會議制度的做法,成立省級職業病防治工作協調機制,與相關部門共同研究、解決本地區職業病防治方面的重大問題。

六、深化專項行動,確保治理工作取得實效

石英砂加工企業粉塵危害治理是粉塵與高毒物品危害治理專項行動的重要組成部分,存在石英砂加工企業的地區要把此項工作抓實抓好。沒有石英砂加工企業的地區,要按照粉塵與高毒物品危害治理專項行動的部署,結合本地區實際情況,以石材加工、制鞋、箱包加工、家具制造等重點行業(領域)為突破口,采取有效措施,積極開展治理行動,務求見到實效。國家安全監管總局將再選擇一個典型高毒物品危害行業作深入調研,提出相關指導意見以推動專項行動深入開展。按照專項行動工作部署,4月份以后,即為地方監管部門的檢查復查階段,各級安全監管部門要主動與相關部門和單位進行聯系協調,加大對生產經營單位檢查復查力度,對違法違規的要堅決予以嚴懲。各地要及時對本地區專項行動工作進行總結,并于2010年10月15日前將總結報告報送專項行動領導小組辦公室。國家安全監管總局將會同衛生部等有關部門和單位組織聯合督查組,對各地開展專項行動情況進行檢查,并將石英砂粉塵危害整治工作作為一項重要內容進行抽查。

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