第一篇：關于深入開展后進村黨組織集中整頓建設工作的實施方案（范文模版）

中共順會鄉委員會

關于深入開展后進村黨組織集中整頓建設工作的

實 施 方 案

各村黨支部：

根據縣委組織部《關于對后進村黨組織進行集中整頓建設的通知》文件要求，為進一步加強以農村黨支部為核心的村級組織建設，為即將開展的第九屆村民委員會換屆選舉和村級黨組織換屆選舉奠定堅實的基礎，鄉黨委決定從8月份開始，利用三個月的時間，對崖底后進村黨組織進行一次集中整頓建設。特制定本實施方案。

一、指導思想

今年全鄉后進村黨組織集中整頓建設工作，要以十七大會議精神為指導，以加強黨的執政能力建設為核心，以深入開展創先爭優活動為契機，以加強基層組織、維護農村穩定、促進農村經濟社會發展、增加農民收入為目的，抓班子帶隊伍，理思路謀發展，深入推進我鄉農村基層組織建設工作再上新臺階。

二、整頓建設的目標

通過集中整頓建設，力爭實現以下基本目標：一是配強班子，切實提高村級班子戰斗力；二是擴大民主，扎實推進黨務村務公開；三是推動發展，壯大村級集體經濟；四是集中解決熱點難點問題，構建和諧農村

三、方法步驟

后進村整頓建設工作共分四個階段。

1、動員部署（2011年8月1日—8月20日）：我鄉先后召開了黨委專題會議和全體鄉村干部會議，確定了我鄉的后進村黨組織，成立了對后進村黨組織的集中整頓領導組和副職牽頭的整頓工作小組。

2、調查摸底、制定整建方案（2011年8月21日—8月30日）：整頓建設工作組要按時進駐后進村，深入開展調查研究，深入農戶，廣泛走訪黨員干部和農民群眾，認真征求各方面的意見，全面掌握村情、把握民意，找準后進村存在的突出問題。并結合實際，制定切實可行、操作性強的《后進村整頓建設工作方案》，整頓方案要對后進村存在的突出問題進行深刻的分析，提出明確的工作目標、任務、具體的工作進度和詳細的整頓措施，為集中整頓建設打下扎實的基礎和提供科學的依據。

3、集中整頓（2011年9月1日—10月10日）： 按照對后進村整頓建設工作的統一部署和要求，緊緊圍繞村黨支部建設的目標要求和工作組制定的《后進村整頓建設工作方案》，狠抓整改措施的落實，要一條一條的落實，要創造性的去落實，整頓工作要突出班子建設、黨員隊伍建設、培育特色產業和增加農民收入這些重點，對癥下藥，做到整頓一個，見效一個，鞏固一個。

4、總結驗收（2011年10月11日—10月底）：整頓建設工作組在自驗的基礎上，向鄉黨委提出后進村整頓建設驗收申請，鄉黨委按照村級工作百分考核辦法和本實施方案的要求，對后進村整頓建設工作逐個進行驗收。對于整頓工作未達標的，工作組不得撤離，繼續進行整頓建設，直到達到整頓建設目標為止。

四、具體措施

1、抓關鍵，強班子,切實提高村級班子的戰斗力。堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法，大力加強村兩委班子建設。對于班子不協調的，重點采取談心談話、召開民主生活會等方式開展思想整頓，化解矛盾，增進團結；對于戰斗力不強的，要堅決進行調整，把那些想干事、能干事、肯干事、年輕有為的優秀青年選進村級班子中。認真學習貫徹十七大會議精神，切實加強對村干部的管理和監督，提高村干部的執政能力和工作水平。同時要注意發現一些年輕、有文化、能帶領群眾致富的能人，納入村級后備干部進行培養，成熟的要及時選拔到村級兩委班子中來。

2、抓基礎，強隊伍，使后進村、重點村黨員在新農村建設中創先爭優，充分發揮先鋒模范作用。駐村工作組要把發展黨員作為后進村整頓建設的基礎工作來抓，注重在優秀年輕農民、科技示范戶、致富能人、回鄉青年和退伍軍人中培養積極分子、發展黨員，認真解決好后進村班子后繼無人和黨員隊伍年齡老化的問題。同時，駐村工作組要認真組織開展后進村黨員干部的教育培訓工作，組織黨員干部學習黨的方針政策，切實把農村黨員干部的思想統一到發展經濟、增加收入上來。

3、抓制度，強機制，實現村黨組織工作和村務管理工作制度化、規范化。工作組要幫助后進村對各類制度進行一次集中梳理，幫助進一步健全和完善村級學習、工作和管理制度，嚴格按“四議兩公開”工作法開展工作，認真落實村民代表議事、村務公開、民主評議村干部等民主決策、民主管理和民主監督制度，增加工作的透明度，形成民主、規范的村級工作運行機制。

4、抓經濟，促發展，培育特色產業，努力增加農民收入。工作組要把發展農村經濟、培育特色產業、增加農民收入作為整頓建設工作的出發點和落腳點，把集中整頓建設工作和扶貧攻堅結合起來，教育、引導后進村、重點村黨員干部和群眾認清形勢，轉變觀念，理清發展思路，增強發展意識和開拓精神，要幫助后進村制定發展規劃、挖掘發展潛力，選準致富路子，緊緊抓住機遇，采取優惠政策、技術服務和資金扶持等措施，幫助后進村、重點村培育1-2個特色產業，幫助農民增收。

五、組織領導

各村黨支部把后進村的整頓建設工作作為今年基層組織建設工作的重點之一，高度重視，密切配合，精心組織，周密部署，真正把這項事關農村社會穩定、事關農村經濟發展、事關群眾切身利益的工作抓好、抓實、抓出成效。

1、加強領導，形成整建合力。

為全面推進此次集中整頓建設工作，切實加強組織領導，順會鄉成立了關于對后進村黨組織集中整頓建設專項工作領導組。具體如下：

組 長：李中玉 黨委書記 副組長：楊秋旺 鄉長

李志臻 副書記

楊金生 紀檢書記

李君蓮 組宣員

成 員：程春旺 梁建生 范明生 劉屹

各行政村支部書記 后進村集中整頓建設要在鄉黨委的統一領導下進行。基層組織建設聯系領導小組要加強調查研究、指導督促，及時研究和幫助解決整建工作中存在的突出困難和問題。鄉黨委書記要切實負起直接責任人的職責，幫助工作組解決后進村存在的突出問題。形成上下聯動，密切配合，齊抓共管的整建合力。

2、落實目標管理責任制。10月底鄉黨委要對后進村要逐村進行驗收，達不到目標要求的，工作組不能撤。抽調的工作組干部在駐村期間要集中精力抓好后進村的集中整頓建設，深入扎實地開展工作，后進村兩委班子更要主動配合，針對工作組和自己查找出的問題逐項整改，確保整頓建設工作取得成效。

3、加強督查考核。鄉黨委要對后進村的整頓建設進行定期、不定期的明察暗訪，并適時通報檢查結果。把整頓建設成果作為村級百分考核和駐村工作組成員年終考核的主要依據之一。對后進村整頓建設工作組織領導不到位、發動群眾不廣泛、調查摸底不深入、整頓措施不得力、整頓效果不明顯的，將追究包村領導和包村人員的責任。

順會鄉黨委

二0一一年八月二十五日

第二篇：鄉鎮集中整頓后進村黨組織實施方案

鄉鎮集中整頓后進村黨組織實施方案

為了扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委組織部安排部署，進一步提升農村基層組織建設整體水平，促進渭田建設和諧發展，根據鎮黨委安排部署，對全鎮各黨支部進行全面排查整頓。現提出如下工作方案：

一、工作目標

把整頓軟弱渙散、整頓軟弱渙散基層黨組織作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容和緊迫任務，作為加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水平的重要基礎。要通過整頓，有效解決軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題，達到黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領黨員正常開展活動、努力做好服務群眾各項工作的目標要求。全鎮按照倒切10%的比例來確定軟弱渙散的村級組織數量。

二、整頓對象

這次整頓工作在農村、機關、企業等各領域基層黨組織中開展，重點是農村。整頓對象主要是：（l）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職離崗、工作處于停滯狀態的；（2）黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的；（3）班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的；（4）基本組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的；（5）村務后務財務公開和民主管理混亂的；（6）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；（7）無固定辦公活動場所和便民服務設施的；（8）黨組織服務意識差、服務能力弱，群眾意見大的。

二、工作步驟與內容

集中專項整頓工作從20**年4月上旬開始，到2014年9月底結束。

（一）摸底準備階段（4月上旬）

成立機構，打好基礎，摸清情況，制定排查整治工作實施方案。結合群眾路線教育實踐活動，采取進村入戶、走訪座談、專項調查、民主測評、經濟責任審計等方式，廣泛聽取黨員和農民群眾意見，把情況摸清，把問題搞準，對軟弱渙散的村黨組織和村民委員會情況進行詳細分析研究，在此基礎上，召開會議進行部署，確定整頓名單，把工作全面鋪開。對列入整頓范圍的軟弱渙散基層黨組織，要梳理突出問題，逐一分析原因，登記造冊、建立臺賬，并采取“一支一策”、“一支一賬”辦法，根據情況不同制定相應整頓轉化方案，明確目標、措施、時限和責任人，實行“銷號式”動態管理，確保按時限要求完成整頓轉化任務。

（二）集中整改階段（4月底）

重點整頓工作要從強化班子、隊伍、整改、制度建設入手，不斷提升軟弱渙散黨組織的戰斗力，并要從解決突出問題的實踐中檢驗整頓效果。

1、配強班子。要抓住“兩委”班子建設這個關鍵，解決存在重大問題，對需要進行組織調整的村黨組織班子，要重新選配，重點選好配強黨支部書記。對黨組織領導班子不健全的，要堅持標準，選準配強，要大力實施“回歸工程”，做好宣傳動員工作，主動吸引和鼓勵外出務工經商優秀人才回村任職。加大從本村致富能手、專業大戶、復退軍人、大學生村官中培養選拔村干部的力度。確實沒有合適人選的，可采取機關選派的方式盡快充實健全。提倡和鼓勵黨政機關退休退養、身體健康、熟悉農村工作的老黨員、老干部回原籍村任職。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養工作。按照黨組織主要負責人1:2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強的中青年黨員中選拔、培訓后備干部。在此基礎上，重點建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

2、強化隊伍。結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展專兼職教員指導學、黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評學活動，在軟弱渙散黨組織中重點開展路線方針政策、國家法律法規和科技文化知識等方面的教育等培訓，提高黨員思想認識。并要在培訓工作中做到學習有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學習時間落實、內容落實、人員落實，確保學習成效。要加強流動黨員管理，進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。針對農村黨員無職，黨員作用難發揮的實際，大力開展“設崗定責、公開承諾”活動，積極設定黨員服務崗位，設定崗位職責，引導黨員根據自身實際和個人特長進行認崗，發揮黨員作用。認真做好軟弱渙散黨組織黨員發展工作。大力從優秀青年、少數民族、婦女中發展黨員，不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰斗力。

3、健全制度。各黨支部要引導和指導軟弱渙散黨組織進一步健全和完善各類工作制度，促進軟弱渙散村各項工作規范化開展。農村黨組織重點建立和完善以“三會一課”制度、民主評議支部制度、民主管理制度、黨員崗位責任制度等為主要內容的黨員教育管理制度；以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開”工作法為主要內容的村級民主決策機制；以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制；以幫扶困難黨員和老黨員為主要內容的黨內激勵關懷機制，確保整頓成果得到全面鞏固。

4、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現，重點解決影響農村發展、農民致富的突出問題;影響村工作、群眾生活的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，要成立專項工作小組，明確責任，上下聯動，綜合治理。對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改解決。向群眾說明情況，并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改解決。

三、主要措施

1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。由鎮一名領導班子成員和一名中層干部跟蹤聯系，每月到村調研指導工作不少于3次，為村解決實際問題不少于3個。

2、實行部門結對幫扶。鎮黨委建立鎮直部門結對幫扶制度。對該村確定鎮直聯村部門，明確工作職責和工作要求。

3、政策傾斜到村。要積極協調相關職能部門提供優質服務，在重點項目、基礎設施等建設項目，農資信貸、扶貧開發等資金扶持和干部培訓、民政優撫、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，在同等條件下優先，改善發展環境。

五、強化領導

1、加強組織領導。鎮黨委成立整頓工作領導小組，由書記擔任組長，親自抓、負總責，加強統籌，強力推動。領導小組下設辦公室，定期對整頓工作進行檢查、分析、評比、通報，及時推廣好的經驗和做法。

2、明確整頓責任。整頓工作領導小組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮包村干部和結對部門要在鎮黨委的統一領導下，把主要精力用于后進村的治理整頓，協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。

3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完不成目標任務或完成質量不高的，對主要領導和有關責任人要進行批評教育。為切實解決德興市國土資源系統基層黨組織弱化“短板”問題，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，全面提升全市國土資源管理科學化水平，根據省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發等三個工作方案的通知》（贛群組發〔2014〕13號）精神，結合全市國土資源系統實際，現就開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織活動推進“強基”工程，制定如下工作方案。

一、目標要求

集中整頓軟弱渙散基層黨組織，要按照“黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領黨員正常開展活動、努力做好服務群眾各項工作”的目標要求，以建設基層服務型黨組織為引領，以加強基層黨組織班子建設為重點，以健全工作機制為保障，堅持問題導向，注重分類指導，強化幫扶措施，推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升、晉位升級。

二、整頓對象

整頓工作在全市國土資源系統基層黨組織中開展。整頓對象主要是：（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職或不勝任現職、工作處于停滯狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的；（2）班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的；（3）組織制度執行不力、不能定期開展黨組織活動的；（4）黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大；（5）國土資源所黨員黨組織關系隸屬鄉鎮黨委或其他黨組織管理，長期不參加黨組織活動、不履行黨員義務的。

三、方法步驟

“強基”工程貫徹第二批黨的群眾路線教育實踐活動始終，集中整頓工作到6月底前基本結束。

（一）制定整頓方案

成立整頓工作小組，由局黨組書記、局長汪欽同志任組長，局黨組其他領導為小組成員。結合開展“進礦山、進工廠、進農戶”為主要內容的“三進”走訪大行動，廣泛聽取基層黨員群眾的意見，堅持做到情況摸清、問題找準，對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究。針對軟弱渙散黨組織存在的突出問題，登記造冊，逐級審核、逐級上報，建立整頓臺賬。

（二）突出整頓重點

1、進一步加強局領導班子建設。加強領導班子知識、專業和工作經歷結構，配強領導班子，做到領導班子年齡梯次合理、知識相濟互補、專業類型配套、性格求同存異，增強整體合力。

2、進一步加強基層黨組織建設。嚴格標準，拓寬渠道，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織成員。建立領導掛點聯系制度，局黨員領導干部結合教育實踐活動聯系點，掛點聯系基層黨組織。對整頓不達標的，掛點領導不脫鉤。加強鄉鎮國土所黨組織建設，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3、進一步加強黨員教育培訓。按照省委活動辦《關于在全省第二批教育實踐活動中開展基層黨組織書記專題培訓的通知》要求，采取領導干部輔導、看專題片、經驗介紹、典型宣傳、案例剖析、討論交流等多種方式，對市國土系統全體黨員進行教育培訓。并積極與當地黨委活動辦和德興市委組織部聯系，將國土資源系統基層黨組織書記納入到當地黨委的培訓范圍和參加市委組織的黨校干部培訓。

4、進一步加強黨建工作制度的落實。把加強制度建設作為整頓工作的重要內容和措施，強化督促指導，推動軟弱渙散基層黨組織建立健全工作制度，認真抓好“三會一課”、民主生活會、黨員黨性定期分析、黨務政務公開、民主議事決策、黨組織書記考核管理等各項工作制度的落實。推行黨員“先鋒創績”和志愿服務制度，教育引導軟弱渙散基層黨組織的黨員立足崗位，發揮先鋒模范作用。

（三）構建長效機制

整頓工作基本結束后，對整頓對象開展一次“回頭看”，對照目標要求進行認真自查，該補課的補課、該返工的返工。在此基礎上，以制度鞏固提高整頓活動成果，建立健全基層黨組織建設情況反饋、定期分析、備案預警等工作制度，實行整頓工作動態管理、銷號管理，對軟弱渙散基層黨組織，發現一個、整頓一個，轉化一個、銷號一個，建立及時發現、及時整頓的長效機制。

四、幾點要求

1、要落實領導責任。高度重視該項整頓工作，切實把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項基礎工作，加強組織領導，明確工作任務，落實工作責任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領導要親自抓，層層落實責任，形成“級級有任務、層層抓落實”的工作機制，要堅持黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度，領導干部要帶頭深入基層，對軟弱渙散基層黨組織進行重點幫助指導。

2、要建立長效機制。研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規范化、科學化水平。把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入局領導班子抓基層黨建工作考核檢查的重要內容，推行工作責任制，防止整頓工作一陣風、走過場，對整頓達不到要求追究主要領導責任，確保整頓一個、轉化一個，轉化一個、鞏固一個。

3、要強化宣傳引導。注意發現和總結工作中的新情況新問題、好經驗好做法，及時報送信息。要充分利用省廳網站和省廳黨的群眾路線教育實踐活動網頁專欄等媒介，廣泛宣傳局在整頓工作中好的做法和好經驗，以推動整頓工作更好地開展。

4、要加強督導檢查。整頓工作小組定期、不定期地對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行督導，及時了解掌握整頓工作進展情況，并督促指導軟弱渙散黨組織組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。

第三篇：后進村黨組織整頓建設工作

后進村黨組織整頓建設工作

實施方案

為扎實來自農村基層黨組織創先爭優活動，徹底解決后進村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層組織建設整體水平。根據《后進村黨組織整頓建設工作實施方案》，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，圍繞開展創先爭優活動，以推動農村科學發展喂中心，以加強村級黨組織班子建設，推進規范化管理為重點，著力加強后進村基礎設施建設，積極引導資源向后進村傾斜；著力培育支柱產業，促進農民持續增收；著力加強基層民主政治建設，全面提升農村基層組織建設水平，為四季度村“兩委”換屆打下堅實的基礎，為加快推動社會主義新農村建設步伐提供堅強的組織保證。

二、目標任務

按照市委和縣委、縣政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實、三改善、兩加強、一化解”，即：黨委、政府的各項中心工作任務落實，黨和國家的強農惠農政策落實，突出問題的整改措施落實，農村各項民政共扣工資機制落實;村容村貌進一步改善，弱勢群體生產生活進一步改善，鄉風文明程度進一步改善；切實加強村“兩委”班子建設，切實加強農村黨員隊伍建設；全力化解農村基層各種矛盾。

三、工作任務

堅持抓兩頭、帶中間，因村施治、綜合治理，部門幫扶、自我發展，重點突破、統籌推進，因地制宜、分類指導，力爭整頓一批后進村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進村黨組織，使農村基層組織建設整體水平邁上新的臺階。

四、方法步驟

后進村集中整頓工作從2011年6月開始，到2012年7月基本結束，共分四個階段。

1、調查摸底（2011年6月—7月31日）。抽調熟悉農村工作、公道正派、作風扎實、工作能力強的鄉鎮優秀黨員干部，通過逐戶走訪黨員干部群眾，召開黨員干部會議、村民代表會議和入戶走訪等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認真排查“兩委”班子建設、黨員隊伍建設、民主政治建設以及經濟社會發展、社會和諧穩定、民生問題解決等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找準后進村存在的突出問題。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在調查摸底的基礎上，結合各村實際，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切實可行、操作性強的《整頓方案》，對后進村存在的突出問題進行深刻分析，3、集中整頓（2011年8月6日—2011年10月31日）。堅持把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為后進村整頓轉化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結合后進村實際，分類組織實施，實行銷號管理，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化。做到配強村黨支部班子、強化黨員干部隊伍、健全完善各類各種制度、解決重點、難點、焦點問題。

4、驗收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及時總結集中整頓工作中創造的好經驗、好做法，并轉化為工作制度，建立防止“反彈”、跟蹤管理、長抓不懈的工作機制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。對整頓完成的，由鄉鎮黨委向縣委組織部提出驗收申請，整頓工作未達標的，繼續駐村整頓，直到達到整頓目標為止。同時，要充分發揮先進典型的示范作用，著力鞏固提升一批中間村黨組織，全面提升農村基層組織建設整體水平。

五、組織領導

1、加強組織領導，落實工作責任。高度重視后進村黨組織整頓各種，切實把這項工作作為黨的基層組織建設和創先爭優活動的一項重要內容，由黨委主要領導負總責，分管領導負直接責任，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。

2、建立工作長效機制。后進村黨組織整頓建設是一項經常性長期任務，實行工作責任制，建立后進村黨組織排查整頓工作的長效機制。

3、做好輿論宣傳，營造良好氛圍。及時發現和總結工作中的好經驗、好方法，及時向廣大黨員群眾宣傳開展后進村整頓的重要舉措和實際效果，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。發揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉化工作廣泛深入、扎實有效開展營造良好的社會輿論氛圍。

第四篇：淮北市開展后進村黨組織整頓建設

淮北市開展后進村黨組織整頓建設

日前，市委組織部研究制定了《淮北市后進村黨組織整頓建設實施方案》，決定從現在起至明年“七一”前，全面完成30個后進村整頓幫扶工作任務，切實加強北張樓村黨組織的整頓建設。

此次整頓活動堅持思想整頓和組織整頓相結合、分類指導和整體推進相結合，針對后進村的不同成因，實行一村一方案、一問題一對策。對村級組織軟弱渙散的后進村，結合村“兩委”換屆，配齊配強村級領導班子，特別是選好村黨組織書記，注重在科技示范戶、致富帶頭人和返鄉創業青年等人員中發展黨員、培養村干 部；對黨務村務管理混亂的后進村，完善村務公開、黨務公開制度，實行“四議兩公開”工作法，規范村級重大事務決策程序，落實經濟責任專項審計制度；對矛盾問題較為突出的后進村，找準癥結所在，解決群眾關注問題，調處矛盾糾紛，營造黨員干部心齊氣順、農村社會和諧穩定的良好環境；對經濟社會發展滯后的后進村，采取說服引導、示范帶動等形式，組織農民調整產業結構，推進農業產業化經營，培育特色支柱產業，促進農民收入較快增長。

我市集中各方面力量，確保整頓落到實處。鄉鎮黨委成立專門工作組進村；鼓勵支持強村黨組織書記兼任弱村黨組織書記或第一書記；從黨 務、涉農、經濟、政法等部門選派政治理論水平高、農村工作經驗豐富、工作能力和愿望都很強的機關干部擔任村黨組織第一書記；今年新選聘的大學生村官也將優先安排任職，為后進村轉化提供有力的人才保障。資金方面，市委組織部從市管黨費中給予每個后

進村1萬元的黨建工作經費支持；由財政牽頭聯合農業、水務、交通、林業、人社等部門，制定項目資金等幫扶計劃，整合涉農項目向后進村傾斜，公益性基礎設施項目資金按照不低于計劃投資總額20%的比例用于后進村經濟發展和社會民生建設。與此同時，按照“到基層講一次黨課、共過一次組織生活、理清一個發展思路、扶持一個發 展項目、解決一批發展難題”的“五個一”要求，機關黨員領導干部積極與后進村黨組織開展結對共建，落實幫扶責任。

據了解，我市在整頓過程中將全面建立縣（區）委、鄉鎮黨委“兩方承諾”制度，實行領導聯村、干部駐村的整頓工作責任制，推行“定人、定點、定目標、保轉化”的“三定一保”目標管理考核機制。全部工作結束后，市委組織部組織專門力量檢查驗收，對整頓建設實效不明顯的，責令繼續整頓；對工作重視不夠、措施不力的，視情節輕重程度，予以取消評先評優資格、批評教育或限期改正等處理；對考核驗收排名靠后的，予以通報批評。

第五篇：后進村集中整頓建設工作情況匯報

后進村集中整頓建設工作情況匯報

2011年，順會鄉認真貫徹落實縣委組織部《開展后進村黨組織整頓建設實施方案》文件精神，堅持把開展后進村集中整頓工作作為深化“創先爭優”、加強農村基層黨組織建設的重要抓手，采取有力措施，對后進村（崖底村）黨組織進行集中整頓建設。目前，該村黨組織經整頓得到了轉化提高，后進村整頓建設工作取得了顯著成效。

一、后進村基本情況

崖底村轄 2個村民小組，126戶503人，現有耕地3573畝，2010年村農民人均純收入1450元。有黨小組9個，正式黨員20名，其中女黨員3名，村“兩委”班子5人，文化程度高中2名，初中3名，30－45歲1名，46－65歲4名。

近年來，崖底村無集體經濟收入，在為群眾辦實事、解難題上落實不力，村“兩委”班子領導信心不強，形成不了核心，缺乏凝聚力，黨員雙帶作用不能很好的發揮。年初，經鄉黨委綜合評定，將相對后進的崖底村黨支部列入集中整頓建設的范圍，針對崖底村實際情況，召開專題會議，制定鄉村兩級整頓建設實施方案，采取有效措施進行重點整治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，整頓轉化工作取得了明顯效果。

二、主要做法

(一)成立組織，加強領導，全面開展集中整頓建設工作

為了做好對崖底村黨支部的集中整頓建設工作，鄉黨委按照縣委的要求，成立了由鄉副書記任組長組宣員和包村領導為副組長的后進村整頓建設小組，同時，在崖底村黨支部也成立了由村書記任組長的整頓建設領導小組，配合開展集中整頓建設工作，為了做好集中整頓建設工作，明確整頓的指導思想，目標要求和方法步驟，鄉黨委制定了《順會鄉后進村黨支部整頓建設實施方案》，并以黨委文件的形式對整頓建設實施方案進行了下發，同時，崖底村黨支部也制定了《崖底村黨支部整頓建設實施方案》，8月25日，鄉黨委在崖底村召開了整頓建設工作動員會，對整頓建設工作進行了動員部署，隨后，工作組召開了村、隊黨員干部、群眾會議，通過座談討論，走訪調查等形式，廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見，全面了解了村黨支部存在的突出問題，通過召開座談會和入戶走訪調查，共征求到各類意見建議32條，其中對領導班子和個人18條。對黨員個人有14條，針對存在的問題，村黨支部制定了相應的整改方案，明確了整頓建設工作的目標、任務、措施、方法步驟和應該取得的成效，從9月初開始，集中整頓建設工作全面展開。

(二)采取有力措施，全方位開展集中整頓建設工作

自開展集中整頓建設工作以來，工作組按照使后進村“班子凝聚力得到加強，突出問題得到解決，黨員干部素質得到提高，農村不穩定隱患基本排除，基層黨建工作長效機制得到加強，村容村貌明顯轉變的整頓建設”的目標要求，在具體工作中，主要解決了以下幾個方面的問題。

一是以班子建設為關鍵，著力解決無人領路的問題。在加大對后進村班子成員進行思想教育的同時，幫助后進村完善發展思路，教育引導“兩委”班子成員和黨員群眾樹立大局意識，把思想和行動統一到加快農村經濟發展以及帶領村民脫貧致富上來，呈現出班子成員帶領群眾發展經濟的可喜局面，為盡快轉化提高奠定堅實基礎。首先是抓好教育培訓。為切實提高班子成員的整體素質，增強服務群眾的能力，按照鄉黨委的安排，訂閱山西日報、呂梁日報等黨報黨刊3份，通過堅持兩周一次學習、兩月一次培訓，強化對黨員干部政策理論知識、實用技術和致富技能培訓，著重引導他們轉變思想觀念，強化公仆意識，切實樹立為官一任、造福一方的創業精神，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領群眾發展經濟、脫貧致富的本領。其次抓好了后備干部的培養。為解決班子后續乏人的問題，注重把青年黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員干部。做到了村干部一職一備，目前，已培養后備干部3人。同時抓好黨員隊伍建設。注重從知識青年、致富能手中發展黨員，進一步優化黨員隊伍結構，今年培養入黨積極分子3人。

二是加強制度建設，著力提高黨員干部素質。工作組從幫助村黨支部制定各項管理制度和工作制度入手，先后制定了《黨員管理制度》、《黨員承諾制度》、《學習制度》、《值班制度》、《村務公開管理制度》、《黨風廉政建設制度》、《村一事一議制度》、《村級財務管理制度》等，通過建立各類長效機制，使黨員干部的工作作風得到了明顯轉變，調動了黨員干部發揮作用的積極性。通過落實村務、財務公開制度，堅持每月一次將村務、財務進行公開，接受群眾監督，規范了村務、財務的內容、程序、時間和形式，保證了公開的透明度。

三是發揮先進村的結對幫扶作用

為抓好集中整頓建設工作，鄉黨委十分重視發揮先進典型的幫帶作用，針對崖底村經濟不發達班子軟弱渙散的狀況，組織后進村“兩委”成員到經濟實力較強的先進村觀摩學習，利用先進村在村務管理、經濟發展、制度建設等方面的經驗和優勢，請先進村黨支部書記到后進村現身說法、傳授經驗、具體指導，發揮“幫”和“帶”的作用，整頓工作呈現出比學趕幫超的良好局面。

四是加強對黨員干部的教育，發揮黨員的先鋒模范作用 針對黨員干部先鋒模范作用發揮不夠好的問題，工作組從加強對黨員干部的教育入手，在黨員隊伍中深入開展了理想信念、組織觀念、紀律觀念和科技素質等方面的教育與培訓，重點加強對少數黨員紀律松懈的管理問題，通過教育管理，黨員干部的作風明顯轉變，組織得到了加強，觀念得到了轉變，參與村務工作和發展經濟的意識得到了提高，參加組織活動的積極性進一步得到了調動。使“兩委”組織一班人成為“講科技的明白人、學科技的帶頭人、用科技的領路人”，提高帶頭致富和帶領群眾致富的實際能力，在整頓建設工作中，充分利用遠程教育網，播放有關專家和科技人員主講的科技知識，參加培訓學習的黨員群眾累計達850人次。

五是解決影響群眾生產生活的現實問題，為群眾辦實事好事

在集中整頓建設工作中，工作組配合村黨支部從解決影響群眾生產生活的突出問題入手，積極為群眾辦實事好事，受到了群眾的好評和稱贊，如今秋硬化巷道5條，長度達1.5公里，整修農田林路15條6公里，從根本上解決了群眾出行、生產中行路難的問題。結合“三項整治”，針對本村衛生“臟亂差”的問題，村黨支部組織黨員干部群眾，對全村的巷道進行了徹底的整治，今年以來，全村共開展集中整治活動11次，清理巷道14條，清運垃圾1000余噸，同時，又投資千余元在全村主要道路和居民點建立了9個垃圾池，并配備了2名衛生保潔員，定期或不定期對衛生進行打掃和清運，使全村的衛生狀況得到了徹底的治理，改變了村容村貌，改善了群眾的生活環境。

三、取得的成效和存在的問題

自開展整頓建設工作以來，工作組配合村黨支部以建章立制、加強班子建設、發揮黨員干部的雙帶作用和發展經濟為突破口，做了大量的事實，并取得了明顯的實效，主要表現在以下幾個方面：

一是村兩委班子凝聚力進一步增強，村干部的工作積極性、主動性和責任心明顯增強。

二是制定完善了各項規章制度，村級工作逐步走上了制度化，規范化、組織化的正常軌道。

三是部分遺留問題得到了解決，理順了黨群干群關系，排除了不穩定隱患，調動了黨員群眾參與和支持村級工作的積極性，由過去的用錢雇人出工變為現在的積極主動完成義務工。

四是通過開展對黨員干部的學習培訓，提高了黨員的素質和創造能力，發揮了先鋒模范作用和“雙帶作用，村級各項工作走在了前列。

五是理清了經濟發展思路，發展了農村經濟，實現了增加農民收入的目標。

六是通過為群眾辦實事好事，解決了影響群眾生產生活的突出問題，村容村貌從根本上得到了治理轉變，解決了群眾行路難等問題。

在看到成績的同時，我們清醒的認識到整頓建設工作中存在一些問題和不足，主要表現在：一是部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉變，工作能力不強，責任心不強；二是部分遺留問題由于時間資金以及種種因素，還沒有得到徹底解決，還沒有給群眾一個滿意的答復；三是黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發揮和調動，帶領群眾發展經濟的能力欠缺，增收步伐緩慢；四是在各項規章制度的落實上還沒有完全到位，還需要進一步加大督察和落實力度。以上問題和不足，需要我們在今后工作中逐步加以解決和落實。