第一篇：凌海市民政局關于后進村黨組織整頓建設工作情況匯報

關于蘭家村黨組織整頓建設工作情況匯報

一、第一書記個人基本情況

大凌河街道辦事處蘭家村第一書記張志新，1990年8月參加工作，1995年7月成為共產黨員，在凌海市民政局擔任紀檢組長職務，曾榮獲“錦州市普法先進個人”稱號。

二、后進村的基本情況

大凌河街道辦事處蘭家村是在2004年村級規模調整中由原蘭家村、北位村合并為一個行政村，下轄5個自然屯。全村以種植業和養殖業為主。現有人口1480人，耕地面積4700畝，年人均收入10500元，共有黨員40人，村兩委班子共有5人，成員之間團結協作，具有很強的凝聚力，村黨組織制度健全，村務公開、黨務公開、民主議事制度完善，沒有上訪事項，社會穩定。主要問題是：一是班子成員年齡偏大，缺乏工作激情；二是農業經濟發展之后；三是多年來沒有辦公場所。

三、工作目標

1、計劃投資7萬元，為蘭家村鋪設沙石路面5公里。

2、為蘭家村建一所村部，以解決蘭家村多年來沒有辦公場所的問題。

3、幫助貧困戶建房1戶，修房1戶。

4、強化基層黨組織建設，為村黨支部積極培養新人和

發展新黨員。

5、對低產田進行改造，因地制宜，發展適合的種植業、養殖業和棚菜生產。

四、主要做法以及取得的成效

結合突出問題，市民政局充分發揮職能優勢，積極與街道領導和蘭家村溝通，本著解難事、做好事、辦實事的宗旨，先后投資7萬元，為其鋪設沙石路面5公里，解決了村路“風天一身土，雨天一身泥”的狀況；新建了一所面積為105平方米的村部，解決了蘭家村多年來沒有辦公場所的問題；幫助困難戶建房1戶，修房1戶，改善了貧困戶的居住條件和環境。為蘭家村培養了新的黨員，強化了蘭家村基黨組織建設。通過解決這些實事，使蘭家村的建設有了實質性突破，受到了村民的好評，促進了工作的發展。

五、下一步的工作計劃

結合蘭家村的實際情況，下一步的工作安排如下：

1、繼續強化基層黨組織建設。為村黨支部積極培養新人和發展新黨員，改善黨員年齡結構，增強組織活力，培育工作激情，強化發展創新，以提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

2、提倡發展高效農業，對低產田進行改造，因地制宜，發展有前景的種植業、養殖業和棚菜生產；鼓勵年輕黨員和有經驗的種植、養殖戶發揮模范帶頭作用，引導農民發展致

富項目；依托城市進行剩余勞動力轉移，促進農民增產增收。

3、發揮市民政局包扶單位的職能優勢，繼續為基層和群眾解難事、做好事、辦實事，送去黨和政府的溫暖。

第二篇：后進村黨組織整頓建設工作

后進村黨組織整頓建設工作

實施方案

為扎實來自農村基層黨組織創先爭優活動，徹底解決后進村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層組織建設整體水平。根據《后進村黨組織整頓建設工作實施方案》，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，圍繞開展創先爭優活動，以推動農村科學發展喂中心，以加強村級黨組織班子建設，推進規范化管理為重點，著力加強后進村基礎設施建設，積極引導資源向后進村傾斜；著力培育支柱產業，促進農民持續增收；著力加強基層民主政治建設，全面提升農村基層組織建設水平，為四季度村“兩委”換屆打下堅實的基礎，為加快推動社會主義新農村建設步伐提供堅強的組織保證。

二、目標任務

按照市委和縣委、縣政府要求，2011年6月—2011年10月底喂集中整頓階段;到2012年“七.一”前為鞏固提高階段。具體做到“四落實、三改善、兩加強、一化解”，即：黨委、政府的各項中心工作任務落實，黨和國家的強農惠農政策落實，突出問題的整改措施落實，農村各項民政共扣工資機制落實;村容村貌進一步改善，弱勢群體生產生活進一步改善，鄉風文明程度進一步改善；切實加強村“兩委”班子建設，切實加強農村黨員隊伍建設；全力化解農村基層各種矛盾。

三、工作任務

堅持抓兩頭、帶中間，因村施治、綜合治理，部門幫扶、自我發展，重點突破、統籌推進，因地制宜、分類指導，力爭整頓一批后進村黨組織，鞏固提升一批中間村黨組織，培育新增一批先進村黨組織，使農村基層組織建設整體水平邁上新的臺階。

四、方法步驟

后進村集中整頓工作從2011年6月開始，到2012年7月基本結束，共分四個階段。

1、調查摸底（2011年6月—7月31日）。抽調熟悉農村工作、公道正派、作風扎實、工作能力強的鄉鎮優秀黨員干部，通過逐戶走訪黨員干部群眾，召開黨員干部會議、村民代表會議和入戶走訪等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認真排查“兩委”班子建設、黨員隊伍建設、民主政治建設以及經濟社會發展、社會和諧穩定、民生問題解決等方面的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，找準后進村存在的突出問題。,2、制定方案（2011年8月1日—5日）。在調查摸底的基礎上，結合各村實際，按照“一村一策”、“一村一案”的要求，逐村制定

切實可行、操作性強的《整頓方案》，對后進村存在的突出問題進行深刻分析，3、集中整頓（2011年8月6日—2011年10月31日）。堅持把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為后進村整頓轉化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結合后進村實際，分類組織實施，實行銷號管理，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化。做到配強村黨支部班子、強化黨員干部隊伍、健全完善各類各種制度、解決重點、難點、焦點問題。

4、驗收提高（2011年11月1日—2012年6月30日）。及時總結集中整頓工作中創造的好經驗、好做法，并轉化為工作制度，建立防止“反彈”、跟蹤管理、長抓不懈的工作機制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。對整頓完成的，由鄉鎮黨委向縣委組織部提出驗收申請，整頓工作未達標的，繼續駐村整頓，直到達到整頓目標為止。同時，要充分發揮先進典型的示范作用，著力鞏固提升一批中間村黨組織，全面提升農村基層組織建設整體水平。

五、組織領導

1、加強組織領導，落實工作責任。高度重視后進村黨組織整頓各種，切實把這項工作作為黨的基層組織建設和創先爭優活動的一項重要內容，由黨委主要領導負總責，分管領導負直接責任，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。

2、建立工作長效機制。后進村黨組織整頓建設是一項經常性長期任務，實行工作責任制，建立后進村黨組織排查整頓工作的長效機制。

3、做好輿論宣傳，營造良好氛圍。及時發現和總結工作中的好經驗、好方法，及時向廣大黨員群眾宣傳開展后進村整頓的重要舉措和實際效果，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。發揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉化工作廣泛深入、扎實有效開展營造良好的社會輿論氛圍。

第三篇：后進村整頓工作匯報

***鎮在后進村整頓中工作匯報

***鎮在黨的群眾路線教育實踐活動中，根據后進村**村兩委班子不夠團結，村級各項工作效果差，基層組織缺乏凝聚力，黨員干部的先鋒模范作用沒有充分發揮，帶領群眾致富能力不強，村級經濟薄弱，農業結構單一，農民增收緩慢，村級財務混亂等后進原因，結合即將開展的村“兩委”換屆選舉工作，采取有效措施扎實推進后進村黨組織整頓建設和幫扶整改工作，著力解決后進村黨組織存在的突出問題和主要矛盾，不斷提高后進村轉化工作和村黨組織建設整體水平。

1、強化領導，精心組織。鎮黨委成立“后進村”集中整頓工作領導小組，鎮黨委書記任組長、黨委副書記任副組長，紀委、組織部、財政等相關部門負責同志任成員，進駐后進村，通過制定工作方案，采取得力措施，確保后進村整頓工作順利開展。

2、深入調研，找準癥結。工作組在鎮黨委書記的帶領下，于3月26日在***村召開黨員會議，會后與在家的26名黨員開展談心交流，同時采取走訪調研等形式，廣泛征求黨員、群眾、干部的意見，全面了解該村存在的突出問題，深入分析原因，找準整頓轉化工作突破口。

3、注重結合，統籌推進。一是對組織軟弱渙散、問題突出的問題，通過組織整頓，組織村兩委干部思想交流懇談會，消除隔

閡，提高認識，增強團結，增進感情，提高兩委班子的凝聚力、向心力、戰斗力，完善“三會一課”制度，組織召開黨員學習會、組織生活會，進一步強化黨員的教育管理，同時組織部牽頭在優秀退伍軍人、發展大戶、有識青年中物色村級后備干部，為即將開展的村“兩委”換屆選舉工作做準備；二是對村級財務混亂問題，通過紀委、財政牽頭，推選公道正派、敢說敢干的黨員、群眾代表組成村務、財務監督組，全面清理該村村務、財務，同時進一步完善“四議兩公開”制度，建立健全民主監督機制，強化村務公開、財務公開；三是對村級經濟薄弱，農業結構單一，農民增收緩慢問題，通過積極整合各類惠民富民信息政策，支持發展產業、技術培訓等工作，把壯大該村煙葉種植作為提升村級集體經濟的突破口來抓，千方百計增強集體經濟收入和促進農民增收。

通過努力，村級組織建設得到加強，部分群眾反映強烈的問題得到解決，黨員群眾積極性得到調動，經濟及各項事業得到較快發展，整頓轉化工作也取得一定效果，同時力爭在今年“七一”前夕達到整改目標要求，為下一步村兩委換屆打下良好的思想基礎、組織基礎和制度基礎。

第四篇：后進村整頓工作匯報材料

后進村整頓工作匯報材料

按照市委統一安排，工作隊自2月18日開始，入村工作以來的工作情況，現匯報如下：

一、鴻北村基本情況

1、自然狀況：鴻北村位于鴻暢鎮中部是鎮政府所在地，東臨蘭河水庫，北依玉皇山，禹神、鴻鳳公路穿村而過，全村共有713戶居民，2800余口人，黨員49人，2個自然村，11個村民小組，耕地1800余畝，村民主要依靠務農、外出打工作為經濟收入來源。

2、班子狀況：村黨支部于2008年12月份進行了換屆選舉選出3名支部委員，但沒有選出支部書記，暫時指定一人主持支部工作；村委會于2008年11月份進行了換屆選舉工作，選出了1名村主任和2名村委會委員，村委會共計3人；村兩委共計5人，其中1人交叉任職。

3、治安狀況：該村治安狀況一般，目前尚無重大刑事案件，治安案件較少。

4、落后狀況：一是村經濟發展滯后，村無像樣的企業，村集體沒有經濟收入(僅有試驗田承包收入2000元)。二是村鎮建設落后，村容村貌臟亂。村原有規劃，兩條主街一條環路，但都是剛一開始或修到一半就因占地賠償等問題受到阻礙，無法實施到位，停滯不前。三是村務、財務管理無章可循，幾無管理。

二、主要工作情況

1、加強基礎設施建設。該村一直以來沒有村部，村兩委辦公或開會，只好在自己家里或是在群眾家里，沒有固定的辦公地點，給群眾帶來了很大不便也影響鴻北村的整體形象。工作隊了解情況后積極協調各部門和資金，在該村的老高中院內建起一座占地220多平方的村部，并為其配套辦公家具，解決了干部的辦公問題；一直以來該村因為種種原因，村道一直

沒有修繕，晴天塵土飛揚，雨天道路泥濘不堪，甚至一些老人在雨天無法出門，工作隊深入群眾了解情況后，積極協調資金，為該村修水泥路800余米。基本上解決了群眾的行路難問題，鴻北村村民結束了走泥路的日子。

2、健全班子，加強基層建設。由于該村在2008年12月份黨支部換屆選舉中，沒有選出支部書記，暫時指定一人主持支部工作。工作隊及時向鎮黨委匯報，征得鎮黨委的積極支持，派一名副鎮長到該村擔任支部書記，并增添一名威望較高的老村干部為支部委員。同時由于該村較大且后備干部較少，為了該村的長遠發展考慮，增添了3名村后備干部，以充實該村干部隊伍。通過開展民主生活會、逐個談心引導說服等方式，做兩委班子的思想工作，促其團結，引導交流工作方法，幫助他們樹立干事創業的信心和決心。

3、進行財務清理、財務公開。村組干部經濟問題是群眾反映的焦點問題之一。經走訪了解，絕大多數村組干部收支都有自己的記載方式，有的記有詳細賬目，有的記有收支記錄，有的收支較少雖沒有記賬但都能說清來源去向。干部之間大多也有交接，有的都經群眾查賬小組清查過，個別的還經上級有關部門調查過，群眾反映的多數問題也都能在賬上找到答案。只是大多沒有向群眾公開，群眾不知情。于是我們將95年以來歷任村組干部的賬目清理公布。同時成立由檢查院和公安局經警隊聯合小組和答疑小組，對已了解清楚的群眾反映的問題予以正面答復，消除群眾疑惑，也還干部一個清白，使他們從中解脫。目前但多數群眾已明白滿意，不再反映。

4、著力做好群眾工作。在經過摸清情況后，心中有底的基礎上進一步深入群眾，與黨員、干部、群眾廣泛交流，宣傳黨的惠民政策，談論鴻北村的現狀，設想鴻北村的發展，謀求鴻北村徹底改變現狀的新路子、好辦法，同時有針對性的做群眾工作，化解矛盾、消除隔閡、拉近干群關系，征得他們對黨委政府和干部的理解支持。由于在入村的前期工作中我們工

作隊堅持一是謹言慎行，二是公正、公平、不偏不倚，三是和氣認真與群眾接觸，不煩不燥，由此贏得了大多數群眾的信任，工作隊的群眾工作也逐步取得實效，到目前為止，工作隊在村兩委的協助下處理大的遺留問題3件，解決了老上訪戶的根本問題。目前，村內沒有大的問題。

5、著力解決村鎮建設。該村原有規劃經了解較為可行，工作隊幫助村干部打開祠堂街道路，強力推進，狠抓落實以此帶動宅基地、分地等問題的解決。

6、著力于建章立制。針對該村實際我們幫助村里研究制定一套行之有效的村務、財務管理制度，以使該村的管理走向規范。

三、驗收申請

以上是我們工作隊自入村以來的主要工作，經過工作隊的努力，現在鴻北村硬件設施已經到位，群眾基本不再上訪，遺留、歷史問題已經基本解決。現在驗收時機已經基本成熟，請領導予以驗收。

以上匯報不當之處，請領導和同志們批評指正。

2009年11月26日

第五篇：2008后進村整頓工作匯報

2008后進村整頓工作匯報

2008年，城關鎮認真貫徹落實《關于開展后進村黨組織整頓轉化工作的意見》精神，堅持把開展后進村集中整頓轉化工作作為深化“三級聯創”、加強農村基層黨組織建設的重要抓手，在認真總結以前整頓轉化工作經驗做法的基礎上，集中人力、物力和財力，對列入2008年集中整頓的2個后進村黨組織進行綜合整頓幫扶。目前，2個后進村黨組織經整頓得到了轉化提高，轉化率達100%，全鎮后進村整頓轉化工作取得了顯著成效。

一、2007后進村黨組織整頓轉化工作的基本情況

今年初，我們在全鎮范圍內通過梳理，綜合評定，排查出相對后進的村2個:新建街、南關村，對這兩個村建立了詳細的后進村黨組織整頓幫扶工作方案，組織開展了集中整頓轉化工作。在2個后進村中，新建街屬于村領導班子不健全，工作開展不正常，村干部難選這一類型；南關村屬于村領導班子不團結，工作不協調，缺乏凝聚力這一類型。我們根據兩個村的不同情況，進行分類施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明顯效果。

二、主要做法及成效

（一）進一步強化整頓幫扶責任，切實加強組織領導

1、強化領導責任。鎮黨委進一步強化對后進村集中整頓轉化工作的領導和指導，對整頓轉化工作領導小組進行了調整和充實，堅持把后進村整頓轉化工作作為扎實推進“三級聯創”的主要抓手，擺上重要議事日程，定期召開會議，通報情況，研究工作，協調力量，及時會診和解決整頓轉化中出現的重要問題。鎮分管副書記深入調查研究，及時總結經驗，加強面上指導，實行跟蹤管理；紀檢、宣傳、農業、綜治、民政、群團組織等有關職能部門各司其職、各負其責，齊抓共管、形成合力，確保集中整頓轉化工作深入有序開展，取得扎扎實實的成效。

2、實行鎮領導包村幫扶。實行鎮領導班子成員定點聯系制度和鎮、村兩級整頓轉化工作責任制，明確鎮黨委書記是第一責任人，分管領導是具體責任人，包村領導是直接責任人的職責，并把轉化工作的成效作為考核工作實績的一項重要內容，從而充分發揮領導干部的示范帶頭作用，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，有力促進了整頓工作的開展。

3、健全和完善部門掛鉤幫扶責任制。高度重視發揮機關部門和鎮屬企業的優勢進行幫扶，建立健全了單位和企業掛鉤幫扶后進村的工作責任制，實行定人員、定責任、定目標、定獎懲、包轉化的“四定一包”目標管理考核機制，采取一包到底的辦法，經常深入下去，調查研究，分析情況，解決問題，推動面上工作深入開展，加快了后進村轉化提高的步伐。在單位幫扶中鎮黨政辦和村建發展中心和群旺食品廠負責對南關村進行幫扶，鎮經濟發展辦和日安塑膠公司對新建街進行幫扶。據統計，在今年的集中整頓轉化工作中，共解決幫扶資金1.2萬元，幫助新上項目2個，幫扶修鋪道路2.6公里。在幫扶中鎮黨政辦和村建發展中心積極深入南關村排查摸底，指導幫助制定幫扶工作規劃，協調落實幫扶項目和資金。截至目前，幫扶南關村順利完成2.5公里的“村村通”公路修建任務，使南關村實現了公路“莊莊通”。

（二）采取多種幫扶措施，促進整頓工作深入開展。

1、組織工作隊駐村幫扶。對后進村存在的問題，鎮機關選派政治素質高、工作能力強、作風正派的科級干部、年輕干部和有發展前途的后備干部，組成工作隊實行駐村整頓幫扶，并明確規定后進轉化不能按期達標的，工作隊不得撤離，工作隊員不得返回原單位，確保整頓一個改變一個，整頓一個合格一個。鎮黨委書記、鎮長和分管的副書記多次到南關村，針對班子不團結的狀況，擺事實、講道理，疏通班子成員之間的誤解，從而化解了矛盾，使不團結的班子擰在了一起，工作干勁足了，工作推動提速了，南關村由“班子主職頂牛”變成了“班子主職黏黏膠”干說明工作班子成員都是齊心協力，心往一處想，勁往一處使，現在人人見了南關村的班子成員都贊不絕口。

2、協調先進村與后進村結對幫扶。我們十分重視發揮先進典型的幫帶作用，選擇鎮有影響的“先進村黨支部”與后進村結成幫帶對子，請先進村黨組織書記到后進村現身說法、傳授經驗、具體指導，發揮“幫”和“帶”的作用；同時，組織后進村黨組織成員到先進村觀摩學習，虛心請教，整頓工作呈現出比學趕幫超的良好局面。針對新建街經濟薄弱的狀況，為切實做好該村的整頓轉化工作，鎮黨委協調經濟實力較強的翟莊村與南關村結成幫帶對子，利用翟莊村在村務管理、經濟發展、制度建設等方面的經驗和優勢，切實抓好幫扶轉化工作。

3、依靠科技興村幫扶。各地針對后進村經濟不發達，村經濟實力不強的實際，堅持走科技興村、科技富民的路子，按照“實際、實用、實效”的原則，把整頓轉化工作與農村黨員、基層干部科技素質培訓結合起來，努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學科技的帶頭人、用科技的領路人”，不斷提高帶頭致富和帶領農民群眾致富的實際能力，從而有力促進了后進村經濟的發展和農民收入的增加。在今全年的后進村集中整頓轉化工作中，聘請市、縣有關專家和科技人員，舉辦科技致富培訓班和專題科技講座6期，參加培訓學習的黨員、群眾達1300多人次；為后進村群眾訂閱報刊雜志10多份，送科技書籍2000多冊。

（三）重點解決“三無”問題，確保整頓工作取得實效

1、以班子建設為關鍵，著力解決領路無人的問題。在加大對后進村班子成員進行思想教育的同時，有針對性地解決后進村班子中存在的突出問題，為盡快轉化提高奠定堅實的組織基礎。新建街由于班子主職違背計劃生育政策被免職，造成班子不穩定，為了解決這一問題，鎮黨委及時選派一名工作能力強，有農村工作經驗的原鎮政府職工擔任新建街黨支部書記，通過一段時間的磨合，達到了支部書記與班子成員和諧相處，帶領班子發展經濟的可喜局面。其次抓好教育培訓。對后進村黨組織班子成員，尤其是黨支部書記，采取多種形式進行市場經濟、管理和科技知識以及農村實用技術等方面的培訓，著重引導他們轉變思想觀念，強化公仆意識，切實樹立為官一任、造福一方的創業精神，增強后進變先進的信心和勇氣，提高帶領群眾發展經濟、脫貧致富的本領。第三抓好干部儲備。重點做好后進村后備干部的培養工作，努力把青年黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員干部。目前，在列入集中整頓轉化的兩個后進村中，已培養后備干部3人。第四抓好黨員隊伍建設。注重從知識青年、致富能手中發展黨員，進一步優化黨員隊伍結構；加強對黨員的教育培訓，提高他們的政治素質、奉獻意識和發展本領。目前，在列入集中整頓轉化的兩個后進村中共培養入黨積極分子5人，新發展黨員2人。

2、以發展經濟為核心，重點解決無錢辦事的問題。我們始終將發展農村經濟、帶領群眾脫貧致富作為整頓工作的重點，一方面充分發揮掛鉤單位和駐村工作隊的幫扶作用，借助他們在政策、資金、人才、技術、信息、項目等方面的優勢，注入外力，推動后進村的經濟發展；另一方面積極探

索符合實際的致富路子，注重由救助式幫扶向開發式幫扶轉變，注意做到發展集體經濟和增加農民收入并舉，充分依托自身資源優勢，找準發展路子，做到了集體脫貧、農民解困。南關村原是經濟發展滯后，干群關系緊張，工作一度處于癱瘓狀態。高元里擔任支部書記后，首先從解決群眾反映強烈的出行難問題入手，帶領村黨支部籌資5萬多元，組織村民整修村內6條道路，總長達到2.5公里。同時，扶持6個農戶辦起了工業項目，村綜合經濟實力明顯增強，在全鎮16個行政村中由倒數前進為最具發展潛力、發展速度最快的村。

3、以建章立制為重點，逐步解決無章理事的問題。一方面，從化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關心的熱點、難點問題作為后進村整頓轉化的突破口，本著什么問題突出就解決什么問題，哪里問題突出就在哪里解決的原則，認真排查梳理，區別不同情況，切實加以解決。另一方面，加強制度建設，重點健全完善了以“三會一課”、民主評議支部、廉政建設責任制為主的基層黨組織工作生活制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財、村規民約和村務管理為主要內容的民主管理制度，以勤廉雙述、村務公開、民主評議和村“兩委”定期向村黨員群眾報告工作為主要內容的民主監督制度，從而進一步健全了工作機制，規范了村組干部的行為，強化了對他們的管理和監督約束，使村級各項工作逐步走上制度化、規范化的軌道。同時，通過對兩個村重大事務和財務工作進行監督管理，有效規范了后進村黨組織的活動，改善了黨群干群關系，農民群眾對村級黨組織的滿意率明顯提高。

三、取得的主要成效 通過集中活動，后進村整頓工作實現“三個新”。一是村風民俗形成新風尚。采取板報、標語、培訓班和村民會議等形式，對群眾進行“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育，引導農民群眾轉變觀念，樹立發展意識，著力提高自身素質，造就一批“有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創業本領”的“四有”新型農民。成立村級治保調解會和禁“黃、賭、毒”會等群眾組織，及時排查、發現和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農村社會穩定與和諧的問題化解在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。二是村面貌呈現新變化。積極爭取有關部門的支持，鋪設硬化村道，夯實后進村的發展基礎。深入推進沼氣建設工程，對后進村統一采取政策傾斜，加大幫扶力度，采取政策幫建、親情幫建等多種形式多方籌集資金，先后在南關村和新建街建起沼氣池120個，興辦社會公益事業7項，改造村道8條，10多公里，修復農田水利設施30多處，后進村的基礎設施得到進一步加強，村容村貌大為改觀。三是村務管理建立新機制。在黨支部內，健全了黨員活動日、民主生活會、輪訓和民主評議黨員、按期換屆選舉等12項制度；在村務管理上，制定了村委會工作制度，村民大會議事決策制度等；在財務管理上，完善了民主理財制度、財務公開制度、開支審批制度等。各后進村分別建立了標準的公開欄，全面實行村務、財務公開，自覺接受黨員群眾的監督，村級各項工作走上規范化、正常化的軌道。