第一篇：農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法

為保障母嬰安全、降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，進(jìn)一步做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作，依據(jù)《安國(guó)市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)施方案》，特制定農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法。

（一）各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門要貫徹落實(shí)《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法》的要求，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理。

（二）衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)商財(cái)政部門做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助資金預(yù)算安排。縣級(jí)財(cái)政應(yīng)將本地區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助所需資金納入醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以安排。省級(jí)財(cái)政要安排必要的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持困難地區(qū)落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。

（三）中央財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)困難地區(qū)予以支持。中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金按照“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算、差額多退少補(bǔ)”原則下達(dá)。

（四）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助費(fèi)用結(jié)算實(shí)行報(bào)帳制。孕產(chǎn)婦憑身份證或戶口本、住院分娩補(bǔ)助卡、孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)、準(zhǔn)生證原件、住院結(jié)賬單到定點(diǎn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩，享受400元補(bǔ)助，由定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)墊付。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期向縣級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)送農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)等情況，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門將專項(xiàng)補(bǔ)助資金通過國(guó)庫(kù)集中支付方式直接撥付給定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，經(jīng)衛(wèi)生、財(cái)政部門核準(zhǔn)后撥付。

（五）專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須專項(xiàng)用于農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理使用，以及享受補(bǔ)助的孕產(chǎn)婦等情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金或截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，除責(zé)令改正、追回有關(guān)財(cái)政資金外，還要按照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第二篇：農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目匯報(bào)材料

磊口鄉(xiāng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目

匯報(bào)材料

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作于2010年9月啟動(dòng)實(shí)施以來，在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和指導(dǎo)下，按照《安陽(yáng)縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目各項(xiàng)工作，取得了一定成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、基本情況介紹：

全鄉(xiāng)16個(gè)村，總?cè)丝?.2萬(wàn)人。項(xiàng)目自2010年9月實(shí)施以來，2010實(shí)施補(bǔ)助人數(shù)45人，補(bǔ)助金額13500元，2011年1月—6月實(shí)施補(bǔ)助人數(shù)34人，補(bǔ)助金額10200元。通過這一項(xiàng)目的實(shí)施，確實(shí)解決了孕產(chǎn)婦家庭的實(shí)際困難，保證了孕產(chǎn)婦生命健康和安全。

二、項(xiàng)目總體目標(biāo)及分目標(biāo)完成情況

（一）項(xiàng)目目標(biāo)：

1、孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬(wàn)以內(nèi)；

2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)；

3、產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%；

（二）工作情況

1、孕產(chǎn)婦死亡率：2010年0人.2011年0人.2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率：2009年為0、2010年為0

3、產(chǎn)前檢查覆蓋率：2010年95.41% 2011年96.19%

三、項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

成立了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）制定和完善項(xiàng)目實(shí)施方案及配套文件。為確保農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目規(guī)范有效的實(shí)施，在總結(jié)以往住院分娩補(bǔ)助資金管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目的要求，研究制定了《安陽(yáng)縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金的補(bǔ)助方法、補(bǔ)助對(duì)象作了新的調(diào)整。就項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施范圍和內(nèi)容、資金安排、組織管理等方面提出了明確規(guī)定和要求。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)科和急救中心建設(shè)。建立了鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科急救中心，成立了搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，急救中心管理制度健全，急救中心均配備了相應(yīng)的急救設(shè)備、藥品與器械，向社會(huì)公布了急救電話，對(duì)危重孕產(chǎn)婦簡(jiǎn)化了接診程序，實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，單位協(xié)調(diào)制，費(fèi)用后結(jié)制”的應(yīng)急機(jī)制，保證了高危孕產(chǎn)婦有效轉(zhuǎn)診和救治。

（四）加強(qiáng)婦幼保健三級(jí)網(wǎng)建設(shè)，提高“兩系”管理質(zhì)量。加強(qiáng)了婦幼保健網(wǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，系統(tǒng)運(yùn)行管理渠道得以暢通，保證了孕產(chǎn)婦及時(shí)、有效的轉(zhuǎn)診與急救，減少了孕產(chǎn)婦的死亡。

（五）健康教育形式多樣，項(xiàng)目宣傳氛圍濃厚。通過采取宣傳欄、墻報(bào)、印發(fā)宣傳資料以及入戶宣傳和利用廣播以及“三下鄉(xiāng)”、“三·八”婦女節(jié)，鄉(xiāng)、村婦幼保健人員利用孕期保健、產(chǎn)前檢查、入戶調(diào)查等形式，宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、“新農(nóng)合”優(yōu)惠政策、限價(jià)住院分娩、住院分娩好處、母嬰安全等核心信息傳播給廣大群眾，提高了廣大群眾的自我保健和主動(dòng)參與意識(shí)。

四、存在的問題 雖然在前期工作中，我們采取了多種措施、多種渠道、大規(guī)模進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，提高了群眾的知曉率。但一些群眾的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助程序掌握不夠，對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩工作信任不夠，影響工作深入開展。

五、改進(jìn)措施

廣泛開展健康教育宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生健康知識(shí)，真正讓這項(xiàng)惠民工程做到家喻戶曉。盡快深入農(nóng)村，將項(xiàng)目實(shí)施方案、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助流程等有關(guān)政策向群眾講清楚、講明白。促使群眾自愿接受婦幼保健服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

降消項(xiàng)目辦公室

2011年8月20日

第三篇：2010農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作總結(jié)

2010年xx縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目 工 作 總 結(jié)

根據(jù)省市關(guān)于開展2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作的有關(guān)要求，我縣縣委、縣政府高度重視，通過近一 年工作運(yùn)轉(zhuǎn)，取得了明顯成效，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的意識(shí)有了較大提高，有效保障了母嬰安全，現(xiàn)將工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)保運(yùn)行

項(xiàng)目工作的健康運(yùn)行，不但需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時(shí)還需要健全的機(jī)構(gòu)開展工作，因此我縣專門成立了由分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了項(xiàng)目辦，由縣合管中心負(fù)責(zé)日常工作，縣婦幼保健院負(fù)責(zé)住院分娩的日常指導(dǎo)，縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督工作。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作。

二、加大宣傳 項(xiàng)目政策深入人心

為了將該項(xiàng)工作在全縣落到實(shí)處，我縣采取了以下行之有效的具體措施：一是縣衛(wèi)生局對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了具體要求，每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須制作4幅固定的宣傳標(biāo)語(yǔ);二是縣保健院印制了5萬(wàn)余份宣傳單和孕產(chǎn)婦女保健手冊(cè);三是結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展了健康教育。

三、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 限價(jià)收費(fèi)有成效

根據(jù)《宜賓市2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《興文縣2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作提出了具體要求，并按上級(jí)規(guī)定實(shí)行限價(jià)收費(fèi)，全年共計(jì)補(bǔ)償2890人次，共補(bǔ)償資金115.6萬(wàn)元。住院分娩率達(dá)95.8%。

四、實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估 工作落到實(shí)處

為了將項(xiàng)目工作做得更好，根據(jù)中、省農(nóng)村孕產(chǎn)婦評(píng)估方案，我們分別制定了評(píng)估內(nèi)容，并在12月份對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。

五、開展項(xiàng)目工作存在困難和問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)人員少，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個(gè)衛(wèi)生院完全能夠開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，因此孕產(chǎn)婦只能到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩，造成平均費(fèi)用的增高，使群眾負(fù)擔(dān)增加。

六、下一步工作打算

1、認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)和調(diào)查研究，為客觀制訂2011年實(shí)施方案提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強(qiáng)助產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

二〇一〇年十二月二十日

第四篇：2014農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

XXX縣2014農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施 方案

為保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦死亡率，落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，落實(shí)省、市、縣政府民生工程任務(wù)，特制定2014年項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

提高住院分娩率。全縣住院分娩率在2013年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二、項(xiàng)目對(duì)象

（一）項(xiàng)目范圍。全縣范圍。

（二）項(xiàng)目對(duì)象。

全南縣農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）補(bǔ)助資金。

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村住院分娩專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金組成。

（二）服務(wù)內(nèi)容及限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1、基本服務(wù)內(nèi)容。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)內(nèi)容按照《江西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目》（詳見江西省衛(wèi)生廳、江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)施意見（試行）》的通知，贛衛(wèi)婦社字[2009]3號(hào)）執(zhí)行。

2、限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)內(nèi)容收費(fèi)實(shí)行限價(jià)。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：正常產(chǎn)限價(jià)700元，陰道手術(shù)助產(chǎn)限價(jià)900元，剖宮產(chǎn)限價(jià)2000元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：正常產(chǎn)限價(jià)500元，陰道手術(shù)助產(chǎn)限價(jià)600元，剖宮產(chǎn)限價(jià)1800元。雙胎增加150元。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、參加新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（1）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩，正常產(chǎn)每例補(bǔ)助500元，其中專項(xiàng)資金補(bǔ)助300元，新農(nóng)合補(bǔ)助200元，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)正常產(chǎn)免費(fèi)。

在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，正常產(chǎn)每例補(bǔ)助700元，其中專項(xiàng)資金補(bǔ)助300元，新農(nóng)合補(bǔ)助400元，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)正常產(chǎn)免費(fèi)。

（2）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩發(fā)生產(chǎn)科并發(fā)癥或合并癥，或有醫(yī)學(xué)指征實(shí)行剖宮產(chǎn)手術(shù)，或?qū)嵭嘘幍朗中g(shù)助產(chǎn)的，先由新農(nóng)合按參合農(nóng)民住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，再由專項(xiàng)資金補(bǔ)助300元。對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的貧困孕產(chǎn)婦，依農(nóng)村醫(yī)療救助制度規(guī)定救助。

（3）在縣外住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，每例由專項(xiàng)資金補(bǔ)助300元，新農(nóng)合補(bǔ)償按有關(guān)政策執(zhí)行。

2、未參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，每例由專項(xiàng)資金補(bǔ)助300元。

（四）其他服務(wù)。

各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)時(shí)需要，規(guī)范、合理采取診療措施，保障住院分娩質(zhì)量與安全，保證產(chǎn)婦享受溫馨、安全、質(zhì)優(yōu)的人性化服務(wù)。

確需提供基本服務(wù)內(nèi)容以外服務(wù)的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象告知，并經(jīng)其簽字同意，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、補(bǔ)助程序和資金管理

（一）專項(xiàng)資金補(bǔ)助程序。

1、專項(xiàng)資金直補(bǔ)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦到縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，憑住院分娩結(jié)算發(fā)票、出院小結(jié)、戶口薄、計(jì)劃生育證明等憑證享受專項(xiàng)資金補(bǔ)助，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)先行墊付，對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行直補(bǔ)，保留上述憑證的復(fù)印件（發(fā)票復(fù)印件應(yīng)蓋有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)印章），并填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三聯(lián)單”。

在縣外住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦憑住院分娩結(jié)算發(fā)票、出院小結(jié)、戶口簿、計(jì)劃生育證明等憑證到戶籍所在地醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申領(lǐng)住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助。

2、專項(xiàng)資金報(bào)帳制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月憑住院分娩結(jié)算發(fā)票、出院小結(jié)、孕產(chǎn)婦戶口簿、計(jì)劃生育證明復(fù)印件和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助三聯(lián)單第三聯(lián)等辦理報(bào)帳手續(xù)。相關(guān)材料經(jīng)縣婦幼保健院審核，報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核后，在一個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金撥付到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。

（二）專項(xiàng)資金管理。

1、專項(xiàng)資金撥付。縣財(cái)政局復(fù)核經(jīng)縣衛(wèi)生部門審核的報(bào)帳材料后，每月及時(shí)將專項(xiàng)資金直接撥付各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶或?qū)す芾砗秃怂銓ｍ?xiàng)資金。

2、專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格審計(jì)、監(jiān)察，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，不得降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不得虛報(bào)、弄虛作假套取專項(xiàng)資金。

（三）新農(nóng)合實(shí)行直補(bǔ)，補(bǔ)償程序、資金與監(jiān)管，按新農(nóng)合的有關(guān)政策執(zhí)行。

五、組織管理

（一）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織管理。

（二）成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、財(cái)政及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)住院分娩補(bǔ)助工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、管理工作。

（三）縣衛(wèi)生局指定縣婦幼保健院具體承辦，負(fù)責(zé)資料審核、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。

六、信息管理

完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作信息月報(bào)制度。定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況登記表”（詳見附表1），按月報(bào)縣婦幼保健院。縣婦幼保健院每月對(duì)補(bǔ)助情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目月度統(tǒng)計(jì)表”（詳見附表2），于每月5日前將上月報(bào)表報(bào)至市衛(wèi)生局。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度。將住院分娩補(bǔ)助工作作為民生工程重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。充分利用電視等媒體，采取多種形式，向廣大人民群眾宣傳住院分娩補(bǔ)助政策，做到家喻戶曉，為落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）完善服務(wù)體系，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)分娩。以縣婦幼保健院為區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)期保健技術(shù)指導(dǎo)和管理中心，提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)孕產(chǎn)期保健服務(wù)能力。建立健全以各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐，基本覆蓋全省城鄉(xiāng)的婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為孕產(chǎn)婦提供規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健及住院分娩服務(wù)。

實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理，符合產(chǎn)科服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)、具備助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)、承諾執(zhí)行本方案有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)后，簽訂相應(yīng)協(xié)議作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁助產(chǎn)機(jī)構(gòu)扣減或變相扣減基本服務(wù)內(nèi)容；嚴(yán)禁將基本服務(wù)內(nèi)容變?yōu)楫a(chǎn)婦自費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，基本服務(wù)內(nèi)容收費(fèi)超出正常產(chǎn)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁將正常產(chǎn)劃為異常產(chǎn)。

（三）提高服務(wù)能力，控制剖宮產(chǎn)率。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高產(chǎn)科服務(wù)水平。按照《江西省孕產(chǎn)婦急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范》加強(qiáng)高危妊娠管理，健全危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道。嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征，控制剖宮產(chǎn)率，縣級(jí)“產(chǎn)科急救中心”剖宮產(chǎn)率控制在30%以下，其他縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)率控制在25%以下，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)。

（四）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行考核。加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的監(jiān)督檢查，定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以醒目方式公示住院分娩基本服務(wù)內(nèi)容及限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作流程，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)和管理。建立健全考核評(píng)價(jià)制度，加大產(chǎn)科質(zhì)量督查力度，保障產(chǎn)科質(zhì)量，維護(hù)廣大孕產(chǎn)婦生命安全。督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容包括：全縣孕產(chǎn)婦數(shù)（包括農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、非農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、孕產(chǎn)婦總數(shù)）、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩人數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡等情況；補(bǔ)助資金使用及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，重點(diǎn)查看各單位補(bǔ)助對(duì)象名單、補(bǔ)助資金數(shù)額明細(xì)表；反饋補(bǔ)助資金使用及項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題及建議等。

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況登記表

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱/其他（蓋章）：

年月（月日--

月日）

單位：元、人

序號(hào)

產(chǎn)婦姓名

住院號(hào)

身份證號(hào)碼

新農(nóng)合證號(hào)

分娩時(shí)間

分娩方式

住院總費(fèi)用

新農(nóng)合報(bào)銷金額

住院分娩補(bǔ)助金額

個(gè)人自付金額

補(bǔ)助日期

經(jīng)辦人簽字

院審核意見

審核人簽字

合計(jì)

說明：

1.此表一式二份，附農(nóng)村孕產(chǎn)婦出院結(jié)算相關(guān)憑證及匯總表上報(bào)縣衛(wèi)生局或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，審批后醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣衛(wèi)生局或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各存檔一份。

2.此表由醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí)登記填寫，院審核人簽注審核意見。

第五篇：2010農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

XX縣執(zhí)行中央2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦 住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，全面加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《XX省2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》和《XX市執(zhí)行中央2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

以2009年為基礎(chǔ)，孕產(chǎn)婦住院分娩率在95%以上的基礎(chǔ)上穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2010年底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位住院分娩率分別達(dá)到：

1、孕產(chǎn)婦住院分娩率≥95%

2、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率≥98%

3、產(chǎn)前五次檢查覆蓋率≥80%

（二）基本原則

堅(jiān)持以人為本，注重服務(wù)的公平性。堅(jiān)持助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的區(qū)域規(guī)劃，規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，保證孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持平穩(wěn)起步，逐步提高，收支平衡，惠及群眾。

二、項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象

項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象為我縣有農(nóng)業(yè)戶籍，在定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦。

三、定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、符合《XX省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》《XX省縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

四、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）服務(wù)內(nèi)容及限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、服務(wù)項(xiàng)目

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助基本服務(wù)項(xiàng)目，包括基本護(hù)理、常規(guī)檢查、接產(chǎn)服務(wù)和基本用藥（詳見附件1：XX省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目）。各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在門診或住院處設(shè)置醒目公示欄，公示住院分娩補(bǔ)助服務(wù)內(nèi)容和就醫(yī)流程，向每位孕產(chǎn)婦和家屬發(fā)放住院分娩補(bǔ)助服務(wù)內(nèi)容和就醫(yī)流程等宣傳材料，超出限價(jià)基本服務(wù)項(xiàng)目范圍的，須履行告知義務(wù)，供孕產(chǎn)婦自愿選擇。嚴(yán)禁助產(chǎn)機(jī)構(gòu)扣減或變相扣減服務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)禁將正常產(chǎn)劃為異常產(chǎn)。

2、限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

住院分娩正常產(chǎn)限價(jià)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩正常產(chǎn)限價(jià)為400-500元，縣級(jí)定點(diǎn)單位限價(jià)為700-900元。

3、控制剖宮產(chǎn)率

嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征，控制剖宮產(chǎn)率。縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)控制在30%以下，具備剖宮產(chǎn)條件的中心衛(wèi)生院控制在20%以下，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只進(jìn)行正常產(chǎn)接產(chǎn)服務(wù)。對(duì)剖 2

宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征把握不嚴(yán)、剖宮產(chǎn)率超出規(guī)定比例的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生部門將提出警告，并限期整改。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 按照國(guó)家規(guī)定，每例孕產(chǎn)婦補(bǔ)助400元，其余部分按我市新型新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)淖≡貉a(bǔ)助。住院花費(fèi)不足400元的，按實(shí)際花費(fèi)補(bǔ)助。

2、未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，每例補(bǔ)助400元。

五、實(shí)施程序

（一）憑有效證件享受住院分娩補(bǔ)助

農(nóng)村孕產(chǎn)婦持本人戶口本或身份證原件、孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)到定點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院分娩，定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核實(shí)補(bǔ)助對(duì)象身份，按規(guī)定提供住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目。填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)四聯(lián)單”。住院分娩補(bǔ)助費(fèi)用暫由定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)墊付。

（二）住院分娩補(bǔ)助發(fā)放程序

1、對(duì)于有能力墊付的單位，產(chǎn)婦出院時(shí)持相關(guān)手續(xù)（身份證或戶口本，孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)、住院發(fā)票、住院分娩補(bǔ)助四聯(lián)單），在定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)取補(bǔ)助費(fèi)用。所需費(fèi)用，屬補(bǔ)助部分的費(fèi)用，由助產(chǎn)單位直接墊付。其余部分按我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。屬于自費(fèi)項(xiàng)目，由產(chǎn)婦自付。

2、對(duì)于沒有能力墊付的單位，實(shí)行孕產(chǎn)婦補(bǔ)助季度報(bào)賬制。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)于每年的4月、7月、10月、1月的10 —20號(hào)向婦幼保健機(jī)構(gòu)上報(bào)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)救助人員住院分娩補(bǔ)助登記表（見附件2）和相關(guān)資料（身份證或戶口本，孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)、住院發(fā)票、住院分娩補(bǔ)助四聯(lián)單）。經(jīng)縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室審核（審核內(nèi)容包括：孕產(chǎn)婦是否符合規(guī)定條件、分娩單位基本服務(wù)項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前五次檢查和產(chǎn)后三次訪視的完成情況），確認(rèn)無誤后蓋婦幼保健機(jī)構(gòu)公章，于25日—30日向衛(wèi)生局上報(bào)。經(jīng)衛(wèi)生局審核相關(guān)資料后，上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，并由衛(wèi)生局統(tǒng)一發(fā)放至各定點(diǎn)助產(chǎn)單位。

六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附表2）和技術(shù)指導(dǎo)小組（名單見附表4）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目的具體實(shí)施。縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室職責(zé)如下：

縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室負(fù)責(zé)起草本縣項(xiàng)目工作的具體實(shí)施，審核報(bào)賬資料，核定補(bǔ)助資金；按季度向省、市上報(bào)資金使用情況以及有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。縣技術(shù)指導(dǎo)組在縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)制定指導(dǎo)計(jì)劃、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)估、總結(jié)。

（二）信息管理

縣婦幼保健院負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息管理工作，定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)定期向縣婦幼保健院報(bào)送農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)等情況，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作，相關(guān)數(shù)據(jù)按照季度統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市婦幼保健院，并同時(shí)向衛(wèi)生行政部門備案。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

1、我縣衛(wèi)生局將嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、衛(wèi)生部《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)住院分娩補(bǔ)助資金的管理，認(rèn)真審核相關(guān)報(bào)賬資料。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，向社會(huì)公示具備助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)信息及住院分娩補(bǔ)助政策，督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按照標(biāo)準(zhǔn)要求提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，杜絕分解收費(fèi)，變相收費(fèi)。各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行手續(xù)，注意保存相關(guān)憑證以備核查。

2、各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行孕產(chǎn)婦急救轉(zhuǎn)診管理規(guī)范，確保母嬰安全。

3、成立XX縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的工作開展情況和運(yùn)行情況不定期的進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，督導(dǎo)內(nèi)容包括項(xiàng)目計(jì)劃和工作落實(shí)情況；經(jīng)費(fèi)到位及使用情況，重點(diǎn)查看補(bǔ)助對(duì)象名單、補(bǔ)助資金數(shù)額明細(xì)表；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦數(shù)（包括農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、非農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、孕產(chǎn)婦總數(shù)）、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩人數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)和嬰兒死亡人數(shù)； 5

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理（產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視）等工作指標(biāo)的完成情況及群眾對(duì)本地工作評(píng)價(jià)。

七、確定享受救助的對(duì)象，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。凡持有本縣農(nóng)業(yè)戶口并在本縣范圍內(nèi)住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦均可享受救助。實(shí)施救助后各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將補(bǔ)助人員名單、補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行張榜公布。公布時(shí)間在七天以上，接受群眾監(jiān)督。

八、宣傳到位。縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立宣傳小組，以廣播、電視講座，宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳，將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目宣傳到每家每戶。