第一篇:2012年華陰市城鄉規劃工作情況匯報
二〇一二年華陰市城鄉規劃工作情況匯報
尊敬的各位領導:
一年來,華陰市城鄉規劃管理工作在省住建廳及渭南市城鄉規劃管理局的支持指導下,在華陰市委、市政府的正確領導下,以建設國際山水文化旅游名城為目標,緊緊圍繞陜西東大門建設和“旅游立市,工業富市,文化引領,城鄉統籌”城市發展戰略要求,突出“依法編制,依法審批,依法管理”三個環節,各項工作有序推進,較好完成了各項工作任務,規劃的龍頭先導作用不斷強化,對城市建設和社會經濟發展產生積極作用。
一、加快城鄉規劃編制,健全城鄉規劃體系。規劃編制工作是指導規劃實施的重要依據,我們以健全規劃體系,凸顯時代要求為出發點,嚴格落實經費保障,狠抓調研論證,確保了各項編制工作的順利實施。近年來,我市加快城鄉規劃編制步伐,加大規劃編制經費投資,編制各類規劃20多個,形成《城鄉一體化規劃》、《城市總體規劃》、《鎮總體規劃》、《控制性詳細規劃》及《重點地段街景規劃》等相配套的城鎮規劃體系。情況具體如下:
1、《華陰市城鄉一體化規劃》和《華陰市城市總體規劃》 去年,委托西安建大城市規劃設計院編制《華陰市城鄉
孟塬鎮等3鎮的總體規劃及《羅敷工業園區控制性詳細規劃》、《華陰市村莊布局規劃》的編制工作,同時按照省、地、市級的部署要求,努力加強村莊規劃、建設和管理工作,截止目前已完成36個行政村的村莊布局規劃編制工作。
二、強化規劃實施管理,提高規劃管理成效。建設項目實施是規劃工作的落腳點,規劃管理的強弱直接反映項目建設質量的好壞。針對每一個建設項目,我們都實施嚴格的審批、檢查和管理。
1、加強建設項目的方案審查工作。在城市規劃區,我們嚴格執行城鄉建設規劃強制性內容,嚴把城市設計關。針對重要地段、節點的建設項目,市政府專門成立了由省、市有關專家、學者、領導參加的市城鄉規劃審查委員會,負責建設項目方案的審查工作。今年,先后召開十余次項目評審會,審查建設項目14個。規劃審查委員會的成立大大提高了我市建筑設計方案水平,對塑造城市新形象發揮了積極的作用。
2、嚴格執行“一書兩證”和建設項目選址意見書分級審批制度。按照《城鄉規劃法》等相關法律法規,切實把好“一書兩證”發放關,從當事人申請的提出、受理到頒發規劃許可證,對每一個環節都認真審查,實地勘查。在受理申請后,對每一項工程的情況向有關單位和個人發出公示,并在規定時間內核發許可證。一年來,核發建設工程“一書兩證”34件,審
相關法律法規的規定,結合規劃執法的實際情況,提出違章違法建設項目處罰意見,及時與市容局(市監察大隊)溝通協商,對嚴重違反審批內容,背離城市總體規劃強制性條文的建筑物予以拆除。同時我們堅持規劃執法程序化和標準化,杜絕規劃執法人員辦案的隨意性,嚴肅執法,不徇私情,大大提高了規劃執法準確率,從而有力地維護了規劃的權威性。
四、強化規劃法律法規宣傳,營造良好的社會環境 搞好規劃法律法規宣傳,加強各級領導與規劃管理人員的培訓學習,是開展好規劃管理工作的前提。
1、先后多次深入各鄉鎮、各街道辦事處,向市民宣傳《城鄉規劃法》、《陜西省城鄉規劃條例》等城鄉規劃法律、法規,并發放規劃知識手冊和宣傳資料5萬余份,并通過廣播、報紙、電視臺等新聞媒體,對《城鄉規劃法》、《陜西省城鄉規劃條例》、《陜西省城市規劃管理技術規定》進行全面宣傳。通過宣傳,《城鄉規劃法》在我市已深得人心,得到了全社會的關心、重視和支持。
2、先后組織機關人員5人次參加省住建廳、渭南市規劃局主辦的《城鄉規劃法》業務知識培訓,同時也組織工作人員通過自學、聽講座、法律法規測試等形式,系統學習和掌握《城鄉規劃法》、《陜西省城鄉規劃管理條例》等法律法規及專業性文件,不斷提高規劃管理人員能力和水平。
六、存在問題及不足
盡管我們城鄉規劃建設工作取得了不少成績,但是在實施規劃工作中,還存在著一些的問題。
1、城市規劃管理體制還不完善。城鄉規劃在實施過程中存在一定難度。一些單位和個人對風景型旅游城市認識高度不夠,不按基建程序辦理審批手續,致使違章亂建屢禁不止。
2、規劃宣傳工作滯后,人民群眾“建城、管城、愛城”的主人翁意識不足,不能很好的參與、理解、支持城建工作。
3、城市規劃編制資金嚴重不足,影響了城鄉規劃的有效實施。
4、城鄉規劃管理水平不高,城鄉規劃管理專業人員缺乏,規劃執法人員素質急需提高。
七、下一步工作打算 1、2013年力爭完成城鄉一體化規劃、城市總體規劃評審及上報審批工作及《控制性詳細規劃》修編工作,完善相關的專項規劃的編制,達到規劃區建設用地范圍內控制性詳細規劃的全覆蓋。
2、加快舊城改造和城中村改造步伐。以小漲村為試點,按照“統一規劃、政府引導、市場運作、多方參與”的原則積極推進小漲村、東宮村及岳廟西街、太華路等改造工作。
3、集中力量強化城鄉規劃的監督實施。嚴格規劃審批,
第二篇:華陰市蔬菜協會工作匯報
華陰市蔬菜協會工作匯報
首先,我代表協會的全休會員感謝各位領導前來檢查指導工作?,F將我們蔬菜協會的現狀和專項資金使用情況做如下匯報:
一、蔬菜協會簡介
華陰市蔬菜協會是在我市農牧局的批準下,二00六年4月報市民政局審核,于2006年5月1日正式掛牌成立,注冊會員43人,現在發展到118人,會員涉及我市二鎮一辦15個村,協會下設“三部一室”,有技術服務部、物資供應部、信息服務部和辦公室。主要種植蔬菜品種有:西紅柿、黃瓜、芹菜、禮品西瓜和草莓等經濟作物。2012年種植人均收入8500元,較其它種植戶收入高出15%。
協會從成立以來嚴格按照“民辦、民管、民受益”的原則,在科協的引導下,成功引進新品種蔬菜12個,如金棚西紅柿、日本長野西芹、蟠桃圣女果行等;推廣應用新技術5個如:溫室大棚卷連機、溫室大棚滴灌技術等。協會通過一系列的培訓活動,有力的帶動會員學習科學、用科學,提高種植技術,增加經濟收入,同時,通過一點帶面的方式,推動區域經濟的發展和主導產業的形成,如現在以甘頭村為主,帶動坡上村、城南村種植的大棚香椿,如今打出了品牌,一棚香椿的收入達到3—5萬元。南嚴村的圣女果是供不應求,每棚的效益3萬元以上。
二、項目資金的使用情況:
1、硬件建設
為了方便宣傳和配送物資,購進面包車一輛5萬元;數碼相機2100元;筆記本電腦兩臺9500元、臺式電腦一臺4500元、辦公家具一套5900元。共計72000元。
2、技術培訓
今年根據農時舉辦八期大型培訓,聘請專家和租賃場地費用每次3000元,共計24000元。
3、宣傳資料等費用18000元,人員工資5人每月1000元,至8月份共計40000元。
4、購進投影機及配套設施8000元,至目前進村宣傳放映120次,每次費用100元,共計12000元,5、購進農業科技宣傳碟片1000套,每套58元,共計58000元。
以上合計共計206000萬元。項目資金共計20萬元,超出部分由協會下設的荔民公司承擔。
以上匯報,有不到之處,敬請各位領導批評指正。
第三篇:市委市政府城鄉規劃工作匯報
市委市政府城鄉規劃工作匯報
一、**市城鄉規劃工作情況
近年來,我市按照省、**市的統一部署,堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立規劃先行的工作理念,扎實推進“三化”建設,不斷加快全市城鄉規劃編制進程,抓緊實施總規修編,完成了20多項專業規劃,城市規劃區詳規覆蓋率達到85%,有力地促進了全市城鄉建設的發展,2011年我市城鎮化率達到47.2%。
(一)關于總規修編工作。2010年,我市委托**市規劃院啟動了第四城市總體規劃修編工作。目前規劃修編工作已經四易其稿。期間,我們邀請北京大學、華中科技大學等國內外知名專家、學者完成了“城市經濟發展戰略”、“人口與城鎮化水平”兩個專題研究和《**市城市總體規劃實施評估》、《**市城市總體規劃綱要》等成果。今年2月24日,省住建廳組織省內專家對總規綱要進行了評審,并一次通過。
我市總體規劃的主要內容:
1、規劃年限
遠期為2011-2030年,近期為2011-2015年。
2、規劃規模
至2030年,主城區人口規模50萬人,建設用地面積60平方公里。
3、城市性質
**未來城市發展定位為:**城市圈中等工業城市,**平原重要創新基地,現代化平原水鄉園林城市。
4、中等城市發展的基本思路
一是走新型城鎮化道路,構建層級分明、特色突出的市域城鎮體系框架;
二是走內涵式產業發展道路,積極承接核心城市產業轉移;
三是走區域協調發展道路,實現資源共享與錯位發展;
主動與**以及周邊城市進行交通、市政等基礎設施的對接,**在一體化發展以及城市圈發展中搶占先機。
四是走彰顯文化與環境特色道路,利用**豐富的自然資源,做好水文章,塑造宜居的中等城市以及水鄉園林城市,提升城市品味與吸引力。
5、城鎮體系規模結構
依據市域主要交通骨架及產業發展集群,構建“一主、兩副、三區、四線、十鎮、百村”的市域城鎮體系結構。
6、城市發展戰略--完善體系,通達城鄉
一是交通提升戰略;
按照“拓寬出口,優化內網”的思路,進一步完善市域交通體系。
規劃依托荷沙一級公路、**大道、沿河路等道路系統形成串接各組團的城市綠道,同時結合各組團的市級、組團級公園、水渠和生態隔離帶形成軸網相連的城區生態網絡體系。
城市景觀建設:
以建設水鄉園林城為目標,借水興綠。
對漢江、涵閘河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊進行整治,實行雨污分流,兩岸綠化、美化、亮化。使之成為彰顯水鄉特色的重要素材。
發揮地域特色,注重公共開放空間建設。
充分利用水系豐富的特點,通過綜合整治,把河流、水渠兩岸的開敞空間結合城市功能區進行整體設計,使之成為提升城市品質的亮點。
城市人文特色彰顯:
通過策劃不同類型旅游景點和線路,挖掘豐厚的歷史文化資源潛力,以空間景觀的語言闡釋歷史文化,為城市景觀賦以獨特的文化意向,建設文化強市。
(二)關于詳規編制工作。以總規為統領,相繼完成了城北新區、**大道、漢正服裝城、**福星開發區等10多項控制性詳細規劃,完成了金山華府、帝景豪庭等總面積達160萬平方米的修建性詳規,銀鷺二期、合新包裝等占地22.21萬平方米的工業項目和占地112.3畝的老城區改造項目的詳規編制工作,城市規劃區的詳規覆蓋率達到了85%,有效地控制和引導了城市邊緣、合理發展。
其中:城北新區詳規,106公頃;
**大道詳規,460公頃;
市開發區漢正服裝城詳規,4.56平方公里;
福星開發區詳規,7.36平方公里;
馬廟工業園詳規,450公頃;
**片區詳規,519公頃;
金鼓城家居產業園詳規,6.8平方公里;
華中國際皮草城詳規,82.8公頃;
市民服務中心詳規,68.6公頃;
涵閘河整治詳規,由**規劃院設計,全長4.65公里,總投資約6億元;
白石湖綜合開發詳規,占地621.3公頃,總投資50億元;
另有部分交通渠化詳細規劃。
(三)關于專業規劃。為了進一步充實、深化、完善總規,我們先后完成了專業管線、城市污水、環衛設施等20多項專業規劃。并結合城鄉路網改造和基礎設施建設,完成了市民服務中心、涵閘河整治等景觀規劃,這些規劃編制和設計的完成,改善了城市環境,提升了城市形象。
(四)關于土地規劃。根據**實際,科學編制土地利用總體規劃。目前,我市縣級土地利用總體規劃(包含主城區)已經省政府批準,并已報省國土資源廳備案;已編制完成25個鄉鎮的土地利用總體規劃。在土地利用空間布局和用途管制謀劃上,重點做好基本農田布局和建設用地預留的安排,全市共劃定基本農田保護面積達68731公頃,占耕地總量的80%,新增建設用地1285公頃。
(五)關于村鎮規劃。我們加大鎮村規劃編制力度,將11個重點鄉鎮(含4個口子鎮)打包,委托省規劃設計研究室進行規劃設計??傮w規劃面積43平方公里,控制性詳規面積26平方公里。近期,相關總規編制正在啟動。其中,**、**作為城市的兩個副中心、還分別完成了10平方公里和8平方公里的控制性詳規編制,合理劃分了功能分區。對其他一般鄉鎮場按3平方公里總規和1平方公里詳規,委托湖北工程學院規劃設計。目前,全市有26個鄉鎮場完成了集鎮規劃;592個行政村,按照新農村建設要求,應編制村莊規劃485個,已完成了279個,規劃編制率達58%。
二、下一步的打算
今年是新一屆市委、市政府確立的規劃修編之年,我們將按照“三化同步”的要求,進一步創新規劃工作理念,緊緊圍繞建設水鄉園林、綠色宜居中等城市目標,加大工作力度,創新管理方式,全面提升城鄉規劃和建設水平,打造實力、活力、宜居、和諧**。
1、在規劃引領上下功夫,推進規劃全覆蓋。今年8月底完成第四輪城市總體規劃編制工作。加快編制片區規劃,確保“十二五”末城市規劃區范圍內的詳規覆蓋率達到95%以上,中心鎮、重點鎮達到85%以上,實現村莊規劃全覆蓋,各類專業規劃、專項規劃與總體規劃銜接配套。
2、在“三化同步”上下功夫,統籌推進全域發展。一是把新型工業化作為主攻方向,著力推進五大產業發展集群化、高端化,加快發展戰略性新興產業,不斷提高工業發展的規模、效益和水平。二是把發展現代農業作為重中之重,立足實際,發揮優勢,大力發展市場農業、科技農業、品牌農業。三是加快推進新型城鎮化。在中等城市建設的總體規劃指導下,按照“一主兩翼”的城市發展思路,扎實抓好**鎮、**鎮強鎮擴權試點,大力發展特色鎮、中心村,加大農村新型社區建設力度,推動公共服務資源向基層傾斜。
3、在規劃宣傳上下功夫,提高全民規劃意識。
4、在創新規劃管理上下功夫,深入開展兩違整治。按照條塊結合,以塊為主的原則,強化鄉鎮政府的責任,建立規劃預警和快速反應機制,走綜合執法的路子,各鄉鎮,建設、國土、交通等部門之間建立聯席會議制度,形成對違法建設查處工作的整體合力,強力控違拆違。
第四篇:華陰市書法協會
申請書
尊敬的市書法協會領導: 你好!我是玉泉初中教師張立,我志愿加入華陰市書法協會.加入書協是我多年的夢想,書法,中華文明之精髓,書法,能夠養心健體,當我拿起筆時,周圍的世界在我身邊隱退,一切都變的非常的渺小,心中的煩心事都忘的一干二凈,只沉醉在自己用毛筆勾畫出的每一筆每一畫上,其樂無窮,可得永年。
我于1977年11月出生于華陰市西關村,1999年7月畢業于渭師院政教系,同年9月到玉泉初中任教至今,平時教學之余,職業所故,不覺漸迷上了書法,算來已十年了,自己的字一直很“臭”,現在也不“香”,現在有幸遇到市書協,能夠當面向前輩和同仁學習,心中甚感快然,記得在小學一年級,我自感寫了一張比較好的小字,結果組長看了后嘲笑一番,我不服,讓老師評,老師說:“你還小,慢慢來”,老師說的是對的,這個慢字,一慢就是二十幾年,到了高中,遇到教語文的李隨山老師,他人好吸嗆人的土卷煙,字寫的硬而有力,每次作文課上,他點評,經常念我的文章,但最后總是對我的字直搖頭,嘆到“文尚可,字太差”,我也對我的字也感到極度的失望,我也對她“情有獨鐘”而她對我卻沒有一點垂青,字一直不起眼,上了渭師院后,有專門的書法課,老師講得很是吸引人,字也非常漂亮,看著他在白白的宣紙上游墨如龍,著實讓我入迷,我突然感到前所未有的沖動,我想:“我的字一直很’臭’,其目的不正是為了最終的變‘香’嗎?”,從此我拿上筆再也沒放下,當時老師說毛筆字貴在堅持,而且至少十年才算入門,我不信,一路走來,到現在已十一二年,自感才摸到了“山門”,老師說的是真理,后來又聽人這樣說“你有天賦,堅持二十年,會成為一個畫家,堅持三十年你才可能成為一個書法家”,再看看古人智永,傳說三十年不下樓,練得退筆成冢,鐵硯磨穿,最后才“磨成一劍”,凡此種種,時時讓我有退卻的心,但是如果放下,一天不寫字,渾身就十分的不自在,放又放不下,我也就這樣認命了,順其自然。
平時一個人在孤燈下涂抹,與古人對話,教我一步步前行,這樣的老師故然很好,都是名家,但始終感覺差一點什么,有時想書法這事大部分要自我“閉門造車”的,但也需要相互交流學習才能進步更快一些吧,就好比賽跑,你使勁跑,但是你不知道你究竟有多快。書法是一種獨特的語言體系,在當今現實社會太冷門了,身邊幾乎沒有人與你同行,于是我倍加留心我市的一些書法展和門面上的匾額對聯,品其字,思其人,想結識,想學習,卻苦無門徑,平時性格又內向,不善交際,早想入書協,結果一拖再拖,幾年就過去了,到現在還是在一人,一筆,一紙,一貼的世界里獨愁獨歡。前幾天,老同學驅車來訪,相游于西岳廟,賞了魏碑,讀了顔魯公,觀了明清碑林,長廊回合,曲徑通幽,不覺間登上萬壽閣,一不小心踏進另一洞天,這是一個滿墻滿地書與畫的世界,主人閑坐期間,悠遠而恬淡,主人就是張老師,好幾年前我就看到他的字,但一直無緣請教,當我得知主人者誰,看到大案上長長的筆、白白的紙和一池汪汪的黑墨,告奮勇的“班門弄斧”起來,張老師熱心的指點一番,就這樣宿愿得現,此吾平生一大幸事也。
這是我多年習字的一些經歷和感悟,可笑之處讓見笑了,尊敬的華陰市書協,如能加入書法協會,我愿服從組織的各項規定同為書法協會作出自己應有的貢獻。我愿能入其門,長我字,此生無憾矣!
致
禮
,嚴格要求自己
申請人:
2009年禁不住自,并和其他書友共
張立 9月18日
第五篇:臨邑縣城鄉規劃建設管理工作匯報
臨邑縣城鄉規劃建設管理工作匯報
臨邑縣轄6鎮3鄉3個街道辦事處,總面積1016平方公里,人口52萬,其中城鎮人口15萬。2006年,GDP突破100億元,地方財政收入5億元,城鎮居民人均可支配收入13260元,農民人均收入4284元。自2001年以來,我縣在全市經濟社會綜合考評中榮獲“六連冠”。
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,在省建設廳的大力支持下,我們牢固樹立和落實科學發展觀,認真實施城市化戰略,以規劃為龍頭,以完善城市功能和膨脹城市規模為重點,以改善經濟發展硬環境為目的,高起點規劃、高標準建設、高效能管理,大力加強基礎設施建設,不斷增強城市功能,提升城市化水平,城鄉面貌發生了很大變化。幾年來,我縣城市建設總投資達30多億元,完成拆遷面積100萬平方米,修建各類樓房700多棟,建設面積300多萬平方米,新建和拓寬城市主次干道20多條,形成九縱九橫的路網框架,新增綠化面積150萬平方米,縣城綠化覆蓋率達33%,城區內新增供水管線4萬米,供水普及率達90%以上,全縣城市化水平達32%??h城先后榮獲“全國第三次城市環境綜合整治優秀縣城”、“省級衛生縣城”、“‘齊魯杯’城市環境綜合整治優秀城市”、“全省城市環境綜合整治優秀縣城”等榮譽稱號。小城鎮建設成績斐然,全縣12個鄉鎮(街道)中有1個鎮被命名為省級中心鎮,3個鎮(街道)被命名為市級中心鎮。全縣860個村已規劃完成238個,其中林子鎮彌家村等8個村莊被評為“全省示范村”。今年以來,新一屆縣委、縣政府站在新起點,為謀求新發展、實現新突破,將城市建設放在促進全縣經濟社會又好又快發展的重要戰略位置來抓,確立了“東西城區對接,拓展城市空間,完善城市功能”的總體思路,大力實施“南進、西連、東拓、北延”戰略,提出建設“濟南北部最亮衛星城”的口號,以南部新區建設為突破口,掀起了新一輪城市建設發展高潮。
一、科學編制縣城規劃,充分發揮規劃的調控引導作用
規劃是城市建設的龍頭和依據。為促進全縣經濟社會又好又快發展,近年來,我們把城市總體規劃作為城市發展的重中之重來抓,先后對城市建設實施了兩輪規劃。1996年對縣城建設實施了第一輪規劃,按照到2010年基本實現城市現代化和城鄉一體化的基本要求,結合勝利油田、滇黔桂鉆探公司等大型石油企業地處我縣的實際,編制了“一心、一軸、二組團”的城市總體規劃,對當時的城市建設起到了積極的指導作用。但隨著形勢的發展變化,1996年的規劃已不適應現代城市發展的要求,2002年我們聘請上海同濟大學專家對縣城實施了新一輪規劃,新規劃以建設生態縣為目標,進一步確定了城市建設的發展方向和輪廓。2003年以來,隨著104國道改線、城市新區(原開發區)南擴,城區部分區域功能發生了變化,需重新進行定位、規劃。為此,我們又先后多次會同上海同濟大學專家,對城市總體規劃進行了論證和完善,努力做到三個注重,即注重可持續發展,注重可操作性,注重突出特色。規劃面積由原來的16.8平方公里,擴大到48平方公里,進一步拉大了城市發展框架,拓展了城市發展空間。同時,為維護規劃的權威,我們組織專門力量,不斷加大巡回檢查力度,嚴查私搭亂建行為,維護了規劃的嚴肅性。
為進一步加快城市發展,打造城市新亮點,今年我們聘請省規劃設計院對開元大街以南、南外環以北占地面積4平方公里的新區,進行了控制性規劃,新區規劃起點高,功能齊全。目前,我們正在組織實施這一規劃,力爭通過3-5年的努力,將新區建設成現代化、高標準、高效能,集辦公、服務于一體的綜合中心。
二、高標準建設城區基礎設施,提升城市綜合服務功能
城市功能,就是城市品牌。設施齊全、功能完善、環境宜人、活力無限的城市品牌,將極大地提高城市的核心競爭力。近年來,我們以優化發展環境為目的,大力實施基礎設施建設工程,取得了一定成績。一是加快城市道路建設。道路是城市骨架,也是城市的形象,通過大力實施道路改造、建設工程,迎賓路、瑞園路、蒼圣街、恒源路、洛源路、永興大街、新104國道等一批高標準城區主干道相繼建成,改變了道路狹窄、坑洼不平、塵土滿天的交通舊貌,提高了城市承載力。建設中的南區瑞園南路、花園大街及籌建中的東外環、南外環建成后,我縣城區發展的輪廓、筋絡將更加清晰。二是加大治污力度。結合城市道路改造和公益設施建設,大力實施排污管道建設,形成了完整有效的排污管網。對原104國道城區段、瑞園路等敞口河道實施罩面工程。本著“先地下、后地上”的原則,對城區各種弱電線路實施入地工程。興建了城市污水處理廠,并于2005年6月投入運營,極大地改善了城市環境;同時,第二污水處理廠也正在建設
之中,預計今年年底前可正式投入運營。三是實施精品工程,提升城市形象。規劃建設了新世紀廣場、邢侗公園、紅壇寺森林公園等休閑娛樂活動中心,其中新世紀廣場被評為省“十佳文化廣場”和市“優秀樣板工程”;紅壇寺森林公園被評為省級旅游景點,提高了城市品味和活力。同時,客運中心、工人文化中心、縣醫院病房樓、新一中建設等一批精品工程融入先進設計理念,實用前提下力求美觀,扮靚了城市環境。其中,新一中建設工程是我縣為普及高中教育而興建的一項民心工程,占地面積520畝,總投資2.5億元,2005年3月開工建設,2006年投入使用。四是加強城市供水、供熱、供氣設施建設。建有3處自來水廠和完善的供水管網,基本滿足城區居民生活用水,其中第二水廠始建于2002年,于2005年投入使用,提高了城區供水普及率。建設了恒利熱電聯產項目,并于2003年實現了對城區部分用戶的供熱。城市燃氣項目于2005年實現了對部分用戶的供氣,后續工程正在建設之中。五是加大市場建設力度。先后規劃建設了副食品批發市場、機電產品市場、商貿城、魯西北汽配大市場、金家園裝飾材料大市場等專業市場,搞活了流通,豐富了城市發展內涵。六是大力實施安居工程。規劃建設了近20處小區,滿足了群眾不斷增長的住房需求。
三、以城市環境綜合整治為抓手,全面提升城市管理質量
城市建設管理,三分建、七分管。近年來,我們下大氣力強化城市管理,努力為全縣經濟發展營造良好的發展環境。一是加大管控力度,規范市容秩序。堅持以人為本的理念,強化措施,突出重點,加大對馬路市場、戶外廣告、市政設施、交通秩序的管理力度,取得了良好效果。同時,城區各單位、門店、居戶門前實行五包責任制,對提升整體環境質量起到了重要作用。二是精益求精,打造綠化精品工程。按照小環境、大生態的思路,對城區道路實施綠化改造,因地制宜,合理布局,喬灌結合。同時,堅持“突出重點、兼顧全面”的原則,合理劃分區域,責任到人,綜合養護收到良好效果。三是全方位保潔,提高環境衛生質量。對城區主要街道及重要區域按照“五凈六無”(馬路凈、路沿石凈、樹坑凈、下水口凈、綠化帶凈,無紙片、無果皮、無樹葉、無浮土、無污物、無煙蒂)的標準,進行全天候保潔。四是高標準亮化,美化城市夜景。經過近年的亮化建設,已形成以路燈亮化為基礎、以高層建筑亮化為點綴、以戶外廣告亮化為襯托的亮化格局。
四、加強村鎮規劃建設,促進城鄉統籌發展
近幾年,結合新農村建設,我們加大了村鎮的規劃建設力度,努力促進城鄉統籌發展。
(一)大力實施村莊規劃。針對原有村鎮規劃起點低、行政區劃發生變化、特色不夠明顯、設施建設不合理、村莊規劃覆蓋率低的客觀實際,近年來把實施新一輪村鎮規劃作為支持新農村建設的切入點和著力點來抓,在“政府支持、農民自主、因地制宜、量力而行、社會參與、典型帶動”的原則指導下,聘請山東理工大學專家對全縣9個鄉鎮政府駐地實施了規劃,并組織力量對部分村莊實施規劃,更好地發揮政府駐地在促進農村經濟社會發展中的龍頭帶動作用和部分村莊的典型帶動作用。目前,各鄉鎮政府駐地規劃工作已經結束,村莊規劃工作正在進行中,今年將完成70%的300人以上的村莊規劃。
(二)加強村鎮設施建設。一是實施了“六通(水、電、路、訊、排水、寬帶網)一平”工程建設。目前,政府駐地、部分村共鋪設排水管道25萬米,硬化道路40萬米,并配備了綠化、亮化、美化設施。全縣所有的村鋪設了柏油馬路;83%的村安裝了自來水;村村安裝了程控電話;村村通上了有線電視。二是實施了公共基礎設施“擴容”工程。各鄉鎮(街道)教學、金融、郵政、衛生院、敬老院等單位辦公及基礎設施相繼建成使用,擴充了公用基礎設施的總量。三是加強市場建設。規劃建設了一批輻射帶動能力強的專業批發市場,搞活了商貿流通,形成了以石油化工、食品、農副產品、造紙等主導產業為主的工業體系,促進了鄉村經濟的快速發展。四是加大旅游開發力度。結合林子鎮獨特的萬畝槐林優勢和紅壇寺古跡,規劃建設了紅壇寺森林公園。該公園占地面積1.4萬畝,劃分為6大區域,2000年被省林業廳批準為省級森林公園。近年來,我縣以森林公園為載體,成功舉辦了六屆槐花節,取得了豐碩成果。
五、拓寬融資渠道,做好借力發展的文章
資金短缺問題一直是制約城市建設的瓶頸。近年來,雖然我縣的財政狀況不斷改善,但由于城市基礎設施建設耗資大,城市建設資金相對短缺。面對一浪高過一浪的發展熱潮,如何實現財政少投入、不投入辦大事的目的,其有效途徑就是做活多渠道融資這篇文章。一是聚民資。按照“誰投資、誰建設,誰經營、誰
受益”的原則,鼓勵民資用于市政公用設施建設。近年來,我們以此建設了部分專業市場和住宅小區,解決了部分單位、業戶門前硬化問題。二是以地生財。通過政府壟斷土地一級市場,依法對各類建設用地實行統一規劃、統一征用、統一開發、統一出讓、統一管理,堅決管住土地一級市場。將城區各主要街道、尤其是新區的道路改造與沿路房地產開發結合起來,實行嫁接式同步建設,將土地收益投向道路等市政基礎設施改造工程,形成了由政府“獨資”變社會“合資”的良好局面。三是“無”中生有。對城區重要地段,如迎賓路、新世紀廣場、邢侗公園、原104國道等道路、場所的廣告設置權等無形資產進行拍賣或轉讓,將所獲收益投入城市基礎設施建設,形成了良性循環的投資機制。四是招商引資。不斷強化措施,先后引進了汽配城、金家園裝飾材料市場、第二供水廠、熱電聯產、瑞興小區等一批招商項目,不僅完善了基礎設施、提升了城市服務功能,而且累計為縣財政節約資金3億多元。五是市場化運營。以市場化運營為手段,引進了城市燃氣等一批城市設施建設項目,實現了合作雙方的雙贏。
我縣的城鄉規劃建設管理工作雖然取得了一定成績,但與上級領導的要求相比,與城市建設促進經濟社會又好又快發展所應發揮得更大作用相比,仍有一定差距。主要表現在:一是城市規劃體系有待完善。目前,我縣城區總體規劃已編制完成,控制性詳規編制還不夠完善,不利于更好地發揮規劃在城市建設過程的引導和調控作用。二是基礎設施建設有待強化。經過近幾年的建設,基礎設施條件有所改善,城市服務功能日益增強,但基礎設施仍存在不少薄弱環節,城區道路還沒有形成真正意義上的路網格局,基礎設施建設任務還十分艱巨。三是資金短缺問題較為突出。近年來,雖然不斷拓寬融資渠道,努力破解城市建設的資金瓶頸問題,但城建投融資渠道不夠寬、城建資金緊張仍然是制約城市建設的主要因素。四是城市管理水平有待進一步提高。城市管理工作中個別環節關系不夠理順,存在執法難現象。城鄉結合部、背街小巷、城中村環境臟亂差現象還不同程度地存在。五是村鎮規劃建設管理工作有待加強。村莊規劃覆蓋率低,基礎設施建設較城區還較為滯后。
下一步,我們將以這次省建設廳領導視察為契機,進一步加大力度,強化措施,努力把我縣建設成為布局合理、設施完善、功能齊全、衛生整潔、文明和諧、生機無限的新型縣城,促進全縣經濟社會又好又快發展。最后,請各位領導對我縣的城鄉規劃建設管理工作提出寶貴意見,并在資金、技術等方面給予大力支持,以推動我縣城鄉規劃建設管理工作再上新水平。
以上匯報如有不妥之處,請各位領導批評指正。