第一篇:區外事辦年度工作總結
區外事辦年度工作總結
區外事辦年度工作總結
2011年是十二五規劃的開局年。今年以來,我辦深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹全省和XX市外事工作會議精神,在上級外辦的指導下,在市委、市府的領導下,牢固樹立外事工作圍繞全市中心工作的思想,充分利用外事資源,銳意進取,積極為我市的經濟和社會發展服務,較圓滿地完成了全年各項工作。現對今年的工作做如下總結:
一、認真貫徹因公出國(境)審批政策,做好出國(境)管理和服務工作。
1、嚴格和簡化因公出國(境)團組審批手續。
我辦認真執行中辦發【2008】9號《關于進一步加強因公出國(境)》管理的若干規定和省市有關文件精神,嚴格因公出國(境)團組審批手續。上半年我市受理自組團32批173人次;上組團53批298人次。其中自組團和省組團上報獲批的共36批,176人次;蘇州組團獲批的共41批,189人次。經貿類團組共36批135人次。為落實全年因公出國(境)團組數量和出訪人數雙控要求,做到團組出訪內容具體、充分,且人員結構合理,我辦對受理的因公出國(境)團組進行嚴格審查。現上報我辦的85批團組中,因團組出訪無實質性內容和人員結構不合理等原因,共有5批21人次未獲同意;2批4人次暫緩;2批團組進行人員調整。為進一步規范我市因公出國(境)管理工作,提高辦事效率,更好地服務因公出國(境)團組,根據我市因公出國(境)管理工作的實際情況,今年7月份,我市下發了《關于進一步規范我市因公出國(境)審批手續的通知》。該通知對我市因公出國(境)手續流程進行了簡化。因而,我市因公出國(境)審批的中間環節得以減少,從而大大地方便了因公出國(境)團組,有效提高了出國(境)審批的工作效率。
2、樹立服務意識,為團組出訪提供便捷服務。
為確保我市本年度招商、經貿合作任務和其它出訪任務的順利完成,全辦工作人員本著認真負責的態度,竭力為團組的順利出訪提供方便。例如:我市徐曉楓副市長3月底赴美、加招商團組,出訪時間緊;而團組中有一名成員由于美領館面談時間較晚,將影響其簽證的及時獲取。我辦爭取上級外辦的支持,將該成員赴美領館面談的時間提前,從而保證了該團組所有成員的順利出訪。我市統戰部長錢鶴林2月底赴香港成立香港同鄉會事宜,由于團組上報時間較晩,如按正常審批進度,將影響此次出境任務的執行。我辦積極與上級部門溝通,在很短的時間內完成團組審批手續和通行證的辦理。吳江(香港)同鄉會于3月2日在港如期成立。我市松陵鎮赴德國、丹麥經貿考察團擬于5月份出訪。我辦在取得團組簽證后,發現德國駐滬領館頒簽的入境停留時間比上報的時間少了兩天,立即與上級部門和組團單位聯系,及時將護照重新送入德駐滬領館。團組在最快的時間內重新取得了簽證,保證了團組按時圓滿地完成了經貿考察任務。
3、加強因公出國(境)團組績效考核管理。
為加強對因公出國(境)團組出訪后的管理,嚴肅出國(境)紀律,提高團組的出訪成效,我市于今年上半年制訂了《XX市因公出國(境)團組績效管理暫行辦法》,規定根據因公出國(境)團組執行外事政策和遵守外事紀律、履行出國(境)職責、出國(境)取得成果等主要內容,對因公出國(境)團組進行考核。
我辦對每一個出訪團組的出訪時間予以掌握,及時向回國(境)的出訪團組催繳護照(通行證)、出訪總結等出訪反饋資料。今年上半年已出訪團組護照收繳率和出訪總結的上繳率達100%。作為因公出國(境)團組績效考核管理的主要部門,我辦嚴格執行該暫行辦法,每季度對出國(境)團組進行績效考核,并將出國(境)團組績效考核評分匯總后,將情況向市委、市政府報告,向本市組團單位和上組團派員單位通報,取得了良好的成效。
二、努力做好外事接待,展示吳江良好形象。
今年,我辦共接待外賓102批454人。其中部省級團組1批16人;使領館5批16人;民間友好40批153人;500強高管3批26人;其他53批243人。參與接待了前來考察的英格索蘭公司全球總裁邁克爾·蘭馬克、美國齊夫兄弟投資公司總裁丹尼爾·齊夫和國際奧委會副主席、國際奧委會執行委員、市場開發委員會主席哈德·海博格先生一行、美國500強企業——美國阿姆斯壯公司執行副總裁維克多·格里澤爾、韓國泰山lcd會長崔泰現、馬來西亞sp公司總裁李女士等率領的重要商務考察團組以及前來參觀的瑞士駐華大使顧博禮等友好訪問團組。我辦從各個側面向來賓展示了我市社會、經濟、文化等各項事業的協調發展,并向有意來濱湖新城投資的外國公司重點推介濱湖新城,認真完成了外事接待工作。
三、積極推介apec商務旅行卡,幫助民營企業更好地“走出去”。為進一步促進我市民營企業實施“走出去”戰略,更好地拓展海外業務,我市從2009年開始為我市民營企業申辦apec商務旅行卡,為我市民營企業相關人員出國(境)極大地提供方便,使他們能以快捷的方式出國(境)。
今年,我辦加大了向民營企業推介apec商務旅行卡的力度。我市與市工商聯和市青聯積極溝通,并通過“黨員干部進萬家”這一平臺,深入到吳江規模型的民營企業中,全面推介apec商務旅行卡,服務民營企業。6月份,我市先后在松陵鎮、震澤鎮、市外辦、梅堰社區四個場所進行了四場推介活動,共有60家民營企業參加了推介會。
目前,我辦已為包括亨通、永鼎、華佳、科林在內的我市民營企業辦出了9張apec商務旅行卡。目前又有25家企業向我辦領取了申辦材料,希望辦理apec商務旅行卡。在幫助民營企業申辦apec商務卡的過程中,我辦的服務也在不斷地升級。我辦發現,民營企業在涉外經貿合作與交流時,往往不可能一個人出去。因而,我辦將apec商務旅行卡由原來的向企業推介拓展到向具體用卡人推介。比如企業的技術人員、企業銷售人員。從最初的為企業老總辦卡轉變為為企業團隊服務,從而方便民企以團隊方式免簽證出團,為企業在外開展經貿合作活動提供最大方便。
為方便企業出國(境),我辦將apec商務旅行卡的日常管理工作交由企業承擔。同時,為了加強對apec商務旅行卡使用的管理,我辦與已辦理apec商務旅行卡的企業簽apec商務旅行卡管理使用承諾書,要求企業承諾遵守《XX省人民政府外事辦公室關于國有和民營企業申辦apec商務旅行卡管理辦法》,起到了一舉兩得的效果。
四、充分利用外事資源,參與我市經濟社會事業工作。
1、直接參與我市招商引資活動。
4月中旬,我市市委書記徐明率團赴法國、意大利等歐洲國家進行專題招商推介活動。我辦領導及相關人員陪同出訪。訪歐期間,先后舉行了專場推介、項目洽談、拜訪重點客戶和主題交流等一系列活動。此次赴歐洲專題招商推介活動結合蘇州統一安排和吳江招商月活動要求,節奏快、成效大。拜訪交流的企業和機構達數十家,接觸了一批世界知名企業的高層,一些意向性項目得到了實質性推進。
2、邀請各國駐滬領事官員參加上海投資說明會。
這兩年來,我辦與許多國家駐滬領館保持著良好的關系。為了充分利用駐滬領事官員在國內外的影響力,加強我市與各國經貿合作與交流,3月底,我辦赴滬拜訪了美國、德國、澳大利亞等國駐滬總領事或領事官員,邀請他們參加我市于4月7日在上海舉行的’2011XX市(上海)轉型發展投資說明會。本次投資現場共簽約20個投資項目,總投資達到14.4億美元。大型項目和新興產業服務業占有很高比重。
應我市政府和我辦邀請,德國駐滬總領館副總領事慕博思等來自德國、巴西、美國、荷蘭、韓國、波蘭6國的8位領事官員參加了吳江轉型升級投資說明會。會后,駐滬領事官員紛紛表示,這次投資說明會加深了他們對吳江在社會、經濟、文化等各方面的了解,他們將向本國企業家推介吳江,促進吳江與本國企業的經貿交流與合作。
3、為企業拓展對外經貿合作牽線搭橋。
我辦還積極促進我市企業與國外的經貿合作。這幾年來,吳江和巴基斯坦貿易量得到穩步增長。為了進一步加強雙方在紡織領域的貿易合作和投資,2011年11月17日,巴基斯坦駐上海總領事扎法爾·哈桑一行2人前來吳江,考察我市紡織企業發展情況。
為促進吳江紡織企業和巴基斯坦的合作,我辦組織了11家紡織企業與扎法爾·哈桑總領事進行商務會談,這些紡織企業與巴基斯坦企業均有貿易往來。扎法爾·哈桑總領事此行目的是了解這些吳江企業對巴經貿交往的情況和需求,解答他們的疑問,收集第一手資料,然后將這些資料反饋給巴基斯坦商會和企業,以幫助巴基斯坦企業更好地了解吳江紡織市場,從而拓展雙方貿易投資與合作機會。他還向這11家企業推薦了巴方的投資環境和優惠政策。我辦在日后將利用自身優勢,著力于推動我市企業與國外企業的商貿交流和合作。
4、組織協調我市對外文體交流活動。2011年3月,為配合XX市舉辦的“家在蘇州”外國人才藝秀活動,我辦進行了精心的準備工作,為該活動推薦了一些優秀節目。4月份,這些優秀節目被推薦到蘇州參加“家在蘇州”外國人才藝秀活動。蘆墟實驗小學和鱸鄉實驗小學上學的2名外國小朋友和3名韓國小朋友,聯合表演了蘆墟山歌《外婆的童謠》。該節目在蘇州大市的比賽中獲得了三等獎,在吳江還獲得了優秀組織獎。
2011’亞洲田徑大獎賽于5月27日在我市拉開帷幕,我辦協助完成了該田徑大獎賽吳江站的翻譯志愿者招募。
5、推薦蘇州榮譽市民及蘇州之友候選人。
4月份,XX市外辦要求我市上報4名外商投資企業家作為2011年XX市榮譽市民及蘇州之友候選人。我辦完成了“XX市榮譽市民”和“蘇州之友”候選人的推薦工作。
9月27日,XX市政府在香格里拉大酒店舉行第9批“XX市榮譽市民”稱號授予儀式、第5批“蘇州之友榮譽獎”頒獎典禮。我市蘇州宇澤紡織有限公司齊治先生和泰山光電(蘇州)有限公司鄭德源先生獲“蘇州之友”殊榮。
五、不斷拓展友城交流,實現友城工作新的突破。
1、我市國際交流活動呈現多領域、注實效的特點。
自1993年10月以來,吳江相繼與法國布爾昆·雅里昂市、澳大利亞達博市、日本千葉市、韓國華城市、南非莫哈林市、日本內灘町這6個城市建立國際姐妹城市關系。我市締結姐妹城市的數量在全國縣級市中名列前茅。這幾年來,我市與這6個姐妹城市在文化、教育、衛生、經貿等領域開展了卓有成效的交流,取得了實質性的成果。(1)政府間互訪頻繁,經貿等領域交流合作得到加強。
4月初,我市徐明書記率團赴歐洲進行專題招商推介活動期間,對我市友城法國布爾昆·雅里昂市進行友好訪問。徐明書記與該市阿蘭市長進行洽談,深入廣泛地交流了新能源開發利用、醫院交流合作以及聯合慶祝兩市結好20周年的活動安排等內容。徐明還與布爾昆·雅里昂市友城委員會主席吉爾維女士就兩市互辦美食節以及開展文化交流等事宜進行了充分溝通。
今年是我市與日本千葉市締結友好城市關系十五周年。千葉市經濟部長皆川達也一行4人于6月2日至4日來我市友好訪問,商談經濟交流方面的相關事宜。在6月3日召開的千葉市經濟情況說明會上,千葉方面向我市相關部門和企業代表介紹了千葉市經濟狀況、產業發展政策,希望與我市開展廣泛深入的經貿合作。
10月24日,千葉市市長熊谷俊人率領的日本千葉市政府代表團來我市進行友好訪問。XX市及XX市領導徐明、梁一波、范建坤等在市會議中心會見了代表團一行。市委副書記、代市長梁一波與熊谷俊人代表雙方簽署了XX市與千葉市在經濟領域進行友好交流的協議書。為了兩市的進一步發展和繁榮,雙方同意今后在文化、體育、市民、青少年交流等領域的基礎上,加強以經濟領域為中心的合作與交流,并就交流合作事項達成共識。10月25日下午,由日本千葉市政府主辦的“千葉市旅游招商說明會”在我市會議中心舉行,推介千葉豐富的旅游資源和良好的投資環境。千葉市市長熊谷俊人和我市副市長徐曉楓等出席說明會。
熊谷俊人作了題為“千葉市的魅力”的介紹,他同時還介紹了千葉的投資環境及重點扶持行業。熊谷俊人表達了歡迎吳江企業到千葉投資發展的意愿,并希望通過吳江旅游招商說明會,吸引更多的XX市民去千葉市觀光旅游。
10月8日,日本內灘町町長八十出泰成、議會議長夷藤滿、商工會會長前崎隆夫等町政府代表團一行9人來我市進行友好訪問。此次訪問主要就雙方今后交流的相關事宜進行了座談。雙方約定XX市于明年1月派遣政府代表團赴日參加內灘町町制實施50周年紀念典禮,繼續開展小學生交流,探討開展赴日醫學旅行的可能性等。(2)文化交流形式不斷創新。
我市友好城市法國布爾昆·雅里昂市友城委員會主席瓦雷里女士和艾芙瑪職業培訓中心主任約瑟夫先生率領艾芙瑪(efma)職業培訓中心廚師和艾米格朗(emigrant)樂隊一行共22人,于10月22日至31日來我市舉辦“法國美食音樂節”。這已經是兩市自2008年以來連續舉辦的第四屆“法國美食節”。這次美食節的新穎之處是邀請了艾米格朗樂隊為美食節助興表演,吸引了我市市民尤其是年輕人前來用餐。
10月25日,市府徐曉楓副市長、政協殷小榮副主席出席了第四屆“法國美食音樂節”的開幕式,并興致勃勃地品嘗法國美食,與艾米格朗樂隊載歌載舞,共享文化交流大餐。
蘇州外辦陳羔副主任、XX區外辦、XX市和XX市外辦的領導也前來對美食節的開幕表示祝賀。
經過大家的共同努力,此次美食音樂節取得了圓滿成功。此次美食音樂節期間,XX市外辦還與法國代表團商討了兩市共同于2012年3月份在法國友城舉辦首屆吳江美食節的具體事宜,并達成廣泛一致。10月31日下午,由我辦和市文廣局共同組辦,中法(吳江——布爾昆·雅里昂市)“心語樂聲”音樂會在我市人民劇院舉辦。艾米朗樂隊為我市市民免費演出,呈獻十分精彩的節目。我市不少市民興致勃勃地前來觀賞演出,領略法國文化藝術的獨特魅力。我市由幾個年輕人組成的樂隊與艾米朗樂隊互動表演,更是將演出推向了高潮。此次音樂會的舉行使我市市民能夠近距離地了解法國文化,加深了兩市間的友誼。(3)學生團交流范圍得以拓展。
這些年來,XX市和韓國華城市、澳大利亞達博市、法國布爾昆·雅里昂市學生互訪不斷。今年,我市又將學生團互訪的范圍延伸到美國。2月份,我辦組織了12人的中學生代表團赴美國馬伯洛市進行為期5天的友好訪問,這是吳江首個出訪美洲的學生代表團。XX市實驗初中學生與馬伯洛中學的學生同吃同住,既體驗了美國學生熱情平等的家庭生活,也感受到了他們輕松自由的學習氣氛。吳江孩子們對美國文化有了感性的認識。雙方結下了深厚的友誼。
元月23日至2月1日,XX市中學生代表團一行26人,由教育局黨委書記俞正榮帶隊,赴吳江友好城市布爾昆·雅里昂市瓦塞萊中學進行了友好交流訪問,訪問獲得圓滿成功。
10月18日至23日,瓦塞萊中學一行17人(15名學生、2名老師)對吳江進行回訪。交流期間,法國學生住宿在吳江中學結對的學生家庭體驗生活,參與了吳江中學安排的語文、英語、體育和音樂課的學習和體驗。此外,法國師生還參觀了吳江的文化設施,并前往蘇州等地參觀訪問。
此外,我市與日本千葉市的市民團交流繼續開展。日本千葉市議員川村博章先生率千葉市“花之旅”市民團于11月21日-23日來我市訪問,第八次在吳江種下象征友誼的櫻花樹。22日上午,市民團在XX市高級中學與我市副市長徐曉楓、市外辦主任張偉華以及市高級中學的師生們一起種下了櫻花樹。
2、我市與美國馬伯洛市結好正式獲批,友城交流工作又上新臺階。這些年來,我市國際姐妹城市已遍及歐洲、大洋洲、亞洲和非洲。近年來,我市與6個姐妹城市交流與合作成果斐然,交往富有實質性內容;但在美洲卻還沒有建立姐妹城市關系。從1996年以來,我辦一直尋求與美國一合適的城市建立姐妹城市關系。這10多年來,我辦已與不少美國城市進行了接觸,但一直未找到理想的結好伙伴。
吳江與馬伯洛市的交往始于2008年。馬伯洛市位于美國新澤西州。它是紐約大都市和美國第五大城市——費城的1小時交通圈范圍之內的城市。面積79.2平方公里,人口超4萬,其中14.6%為亞裔。該城市n列為美國最安全居住地前10名和美國最適宜居住地前100名。馬伯洛市無污染,產業以農業和畜牧業為主。
2008年,現居住馬伯洛市的沈惠民女士于2008年回吳江探親時與我辦開始接觸。之后,我辦與沈惠民女士一直保持聯系。她根據我辦提供的《吳江情況》ppt向馬伯洛市的市長和市議會分別做了展示。外方基本同意與XX市建立友好城市關系。
此后,雙方加快了結好的步伐。去年,以何尼克市長為團長的馬伯洛市政府代表團訪問吳江,雙方明確2011年正式簽訂友好城市關系協議書。2011年1月和4月,受何尼克市長之托,馬伯洛市副市長沈惠民和馬伯洛市友城事務中國委員會主席、航空設備有限公司機長希塔爾·拉加先生分別來訪我市,與我辦洽談兩市今年正式締結姐妹城市關系和中學生互訪事宜。
今年2月下旬,XX市人民政府正式向上申報與美國馬伯洛市結好請示。該請示經過XX市、省、全國友協和外交部的逐級審核,于6月18日獲得通過。6月30日,我辦接到中國人民對外友好協會的批復,美國馬伯洛市與吳江的結好請示正式獲批。今年12月上旬,我市人大副主任沈建微將率XX市政府代表團赴馬伯洛市進行友好訪問。雙方將在兩市結好協議書上簽字。屆時,美國馬伯洛市將正式成為我市的第7對姐妹城市。我市姐妹城市將遍及五大洲。
六、加大宣傳力度,提高我市對內對外影響力。
1、注重信息的采集和上報。今年以來,我辦十分注重信息的采集和上報,鼓勵工作人員向省外辦和蘇州網站報送有關外事信息。上半年,在我辦上報的信息中,其中有10條被省外辦網站采用;14條被蘇州網站采用,從而較好地宣傳外事我辦的外事工作,提高了我市外事工作在省內和蘇州的影響。
2、利用媒體擴大外事工作在市民中的影響。
為了更好地宣傳我市外事工作,擴大外事工作在市民中的影響力,并為市民服務,我辦每季度都在吳江日報上刊有專欄,宣傳外事方針政策、外事接待、我市與國際姐妹城市交往情況以及apec商務旅行卡申辦知識等。
3、完善XX市及姐妹城市專題片內容。
去年4月,我辦制作的我市與姐妹城市專題片在“迎世博,駐滬領事看吳江”活動中得到了駐滬領事官員的肯定,他們對該專題片贊不絕口。該專題片很好地在領事官員中宣傳了吳江。為了擴大專題片的影響力,提升其質量,鑒于一年來我市與友好城市交往內容的增加以及專題片尚有欠缺之處,我辦上半年對專題片的內容進行了修改與完善。
七、加強政治和業務學習,提高全辦人員的綜合素質。
1、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。
今年以來,我辦以黨組中心組學習和學習型黨組織建設為抓手,不斷提高全辦干部的理論水平,加強外事接待人員“樂居吳江”建設的思想文化基礎。
2、認真學習業務知識,努力提高業務水平。針對外事方針政策性強、外事工作業務性強的特點,我辦鼓勵工作人員堅持外事知識、外語專業及簽證最新知識的學習,以提高工作人員的業務水平,使他們能更好地做好本職工作。
2011年,我辦全體工作人員齊心協力,勇于創新,在外事工作方面取得了不少成績。但仍有一些不足之處,如利用外事資源促進我市對外經貿合作方面;在與各友城文化教育交流基礎上如何更好地加強經貿合作;對員工的業務培訓等。在新的一年里,我們將更充分地利用外事資源,更好地發揮外事窗口部門的職能,努力做地外事工作,促進我市對外文化、教育、經貿領域的交流合作,推動我市社會經濟事業的發展。
第二篇:外事辦工作總結(范文)
本篇文章由中國教育文摘為您精心整理,希望能對您有所幫助,如果您覺得我們站不錯的話,請把它加到您的收藏夾里面以便下次訪問。
一、深入實施創新年活動,推動外事工作不斷創新
創新是民族進步的靈魂,是城市發展的不竭動力,也是外事工作的活力和生命線,是外事工作取得新突破的必然選擇和根本途徑。我們要充分認識開展創新年活動的重要意義,把創新年作為我辦今年工作的總抓手,成立我辦創新年工作領導小組,全面加強創新年活動的組織領導,制定我辦實施創新年工作方案,認真組織實施 創新年的各項活動,使創新理念在我辦干部職工中深入人心,使每一名干部職工都成為創新的主體,人人參與,人人行動,使創新成為我辦上下的自覺行動和永恒主題,以此全面增強我辦創新意識,推進思想觀念創新、發展模式創新、體制機制創新、工作方式方法創新等全方位創新,形成工作新思路、找到工作新方法、建立工作新機制、樹立服務新形象,實現工作新突破。
二、完善外事體制機制,加強對外事工作的統籌和協調
(一)調整我市外事工作領導小組
2002年我市成立了中共市外事工作領導小組,2005年進行了一次調整,2006年四大班子已進行了換屆,市領導和部門的領導都有所變動,需及時對外事工作領導小組作出相應的調整。同時,要完善外事工作領導小組相應的工作制度和工作內容,如一年召開外事工作會議不少于兩次,對全市領導出訪、因公出國(境)審批、境外招商、友城交往、重大涉外活動等外事工作進行統籌安排和計劃協調,加強市委市政府對外事工作的統籌和領導。熱點推薦:個人科學發展觀心得
(二)完善科室設置,增加外事隊伍力量,推進市縣區外事機構的建立健全
根據2006年中央外事工作會議的精神,各地要加強對外事部門編制、經費的保障。同時,隨著我市對外開放的不斷擴大和建設區域性國際城市的加快,對外交流日益增多,對外交往的領域不斷擴大。我辦作為我市外事工作的職能部門,承擔著越來越繁重的工作任務,現有的翻譯人才和人員編制遠遠不能滿足我市對外工作的需要,人員力量的不足和職能科室設置的不健全大大制約了我市外事工作的開展和拓展。各縣區對外交往的需求也日益旺盛,大量的外事工作需要部門歸口管理,而目前我市只有武鳴縣設有外辦,縣區外事機構出現缺腿少臂現象,影響了我市對外交往工作向縱深發展。為適應新形勢發展的需要,我辦將努力推動市、縣、區外事機構的建立健全工作,促進我市全面貫徹落實中央外事工作會議精神落到實處。
(三)完善、健全我市人民對外友好協會
我市人民對外友好協會成立于上世紀八十年代初,至今尚未進行過換屆。作為官方交往的有益補充,友協能夠起到承上啟下、引導民間交往、建立廣泛的外事戰線的作用,完善和健全友協機構,對不斷擴大和充實民間交往力量具有重要意義。為更好地發揮友協的作用,我辦將籌備友協的換屆工作,并嘗試從民間廣泛募集熱心我市對外交流人士為會員,定期開展活動,積極發揮友協民間外交組織機構的作用。
三、創新國際友城工作,發揮友城對外交往的重要渠道功能
抓住中國-東盟自由貿易區建設、中越兩廊一圈建設進程加快以及我區構建中國東盟一軸兩翼區域經濟合作新格局的有利時機,充分利用國際友城平臺,擴大對外交往,推動我市主動參與泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作等多區域國際合作,拓展合作領域,豐富合作內容,為國家整體外交和我市構建區域性國際城市服務。
(一)優化友城布局
1、總體思路:將以東盟國家城市為重點,深化與日韓的交往,向歐美澳發達地區拓展,兼顧拉非等發展中國家。
2、策(本文章來源于文秘114!)略:采取主動出擊、以點帶面、板塊推進策略,充分發揮現有友城的帶動和輻射作用,使我市的對外交往由現有友城拓展到其周邊城市和周邊國家城市。同時,注意突出重點,集中力量、集中時間進行片區推進交往,穩打穩扎,形成集聚效應。
3、重點和目標:重點推進與印尼茂物市、美國洛杉磯郡的交往,爭取建立友好城市關系;開辟柬埔寨、老撾、緬甸、日本、智利、巴西、德國、法國和西班牙等友城空白區,物色友城交往新對象。
(二)延伸友城內涵
在友好城市中推動發展友好縣區、友好學校、友好企業、友好單位、友好家庭,使友城工作得到不斷拓展和延伸,向縱深發展,逐步構架友城多層面立體交往網絡,讓更多的部門和單位、社會機構、市民群眾積極參與到友城的工作和交流中,從而多形式多渠道地發展民間外交,促進我市全方位對外開放的進一步發展。
(三)開展友城特色交流
不斷深化與現有友城的交流與合作,保持適當批次的高層互訪,同時,針對各個友城特點,精心策劃,充分準備,開展特色交流,打造我市友城活動的品牌。以文藝演出、體育比賽、教育培訓、圖片展覽、美食展示、企業推介等為內容,在我市與友城之間建立定期交流機制,擴大友城平臺,發揮友城合力,為經貿、招商、宣傳營造氛圍和氣候,創造條件和機會。
1、結合今年是中韓文化年,建議市政府在韓國果川市舉辦周活動,開展招商推介、旅游美食、文化演出、體育比賽、特色產品展示等活動。
2、繼續開展與韓國果川市的公務員交流活動。
3、擴大青少年交流項目,發展異國青年友誼,培養友好交往的接班人。努力促成英國諾斯利市學生夏令營訪問;組織我市學生夏令營赴澳大利亞班達伯格市、冬令營赴日本宇城。
4、加強與友好城市的教育合作,在原有向泰國孔敬市選派中文教師的基礎上,擴大活動影響范圍,嘗試與泰國其它城市和越南海防市等其它東盟國家城市開展類似項目,同時與發達城市開展退休教師支援我市語言人才培訓項目。
(四)以友城為平臺,加強對外宣傳,提升我市知名度和影響力
積極協助市外宣辦、市廣電局和我市媒體,與國外友城建立友好電視臺,開展節目互換、內容展播等宣傳交流活動,展示新形象,或在友城報刊開辟專欄,介紹我市人文歷史、景觀景點、社會經濟發展等情況,讓友城和世界了解,向往,提升的國際知名度,擴大的國際影響力。
第三篇:政府外事辦工作總結
政府外事辦工作總結
2013年工作總結
2013年,XX市外事工作在市委、市政府的領導下,在外交部和省外辦的支持下,深入學習領會黨的十八屆三中全會精神,聚焦重點,圍繞中心工作狠抓創新和落實;提升水平,統籌推進兩個服務的有機結合;注重實效,不斷推進友好城市的交流合作;強化基礎,有序推進涉外管理的體制機制;響應訴求,努力推進服務企業的難題破解;形成合力,著力推進機關建設的科學發展,不斷提升外事工作水平,外事工作取得新的成效。
一、聚焦重點,圍繞中心工作狠抓創新和落實
1、嚴格執行中央八項規定精神。按照中央和省市有關規定,切實承擔制止公費出國(境)旅游的重擔,進一步加強組團出國和經費支出管理,與市紀委、市委組織部、市財政局聯合制訂《關于提高黨政因公出國(境)團組出訪實效性的若干意見》,探索建立黨政因公出訪團組分類管理機制、黨政因公出訪團組績效評估機制,努力提高黨政因公出國(境)團組出訪實效性。全年共審批確認2066批5524人次;其中黨政人員出國398批1465人次,實現了因公出國(境)人數“有較大幅度下降”的控制目標。同時根據整風肅紀專項行動的要求,與市財政局、市紀委等有關部門聯合起草《黨政機關外賓接待費用開支和標準管理辦法》,切實加強外賓接待規范化操作。
2、扎實開展群眾路線教育實踐活動。緊密結合市委市政府中心工作,以為民務實清廉為主題,緊密結合服務加快推進城市國際化,緊密結合“三思三創”難題破解,以“對照問題,開展捫心自問‘我有嗎?我該怎么辦?’思想剖析活動”等八項重點實踐舉措,通過走親連心、三問三觀,不斷深化學習教育、虛心聽取意見;通過捫心自問、走進思想,不斷深化查擺問題、真誠開展批評;通過走進難題、整風肅紀,不斷深化長效機制、直面破解難題。同時,結合市委巡視整改工作,實現以巡視促進外事工作發展,達到進一步提高外事服務群眾的能力、提高團結干事的能力、提高服務大局的能力。
3、切實承擔推進城市國際化牽頭工作。做好推進城市國際化工作,是市委、市政府對市外辦在新的歷史時期的新要求。根據市委常委會、市政府常務會議通過的《XX市加快推進城市國際化行動綱要》,推進城市國際化工作辦公室設在市外辦。我們本著勇挑重擔,開拓創新的精神,結合推進城市國際化九大行動綱要,認真履行牽頭職能,配合市政府辦公廳抓好2014重點工作的協調擬訂工作。
4、努力創新2013歐洲?寧波周活動成效。以友好城市為依托,進一步拓展活動參與面,創新活動舉辦形式和載體,推動實施方式更加國際化和專業化。市外辦牽頭市經信委、市教育局、市科技局、市文廣局、市旅游局、市人社局等部門,堅持“統分結合、密切協作”,成功牽頭承辦了寧波—德國科技合作對接洽談會、寧波—德國教育合作交流會、寧波文化旅游推廣活動、“寧波友城文化日”及寧波亞琛人才招聘洽談會等系列活動、寧波服裝產業合作交流暨服博會推介會等一系列推介交流活動,協辦了寧波—亞琛經貿合作交流會,進一步提升了寧波的國際知名度,深化了友城間的科技、教育、文化、人才等領域的交流與合作。
二、提升水平,統籌推進兩個服務的有機結合
1、積極申辦apec高官會議。根據市委市政府領導的要求,市外辦工作組多次赴外交部深入溝通,積極爭取,經外交部研究并報國務院同意,2014年2月下旬召開的2014年apec首次高官會將安排在我市舉行。這將是apec高官會議首次在寧波舉辦,也是我市舉行的最高級別的國際會議。
2、認真做好重大涉外活動的組織保障和重要團組的服務工作。積極參與浙洽會、消博會、服裝節、海運年會等一系列我市重大涉外經貿活動,并承擔了大會的禮賓翻譯任務。全年共接待(協助接待)來自11個國家的重要外賓團組13批160人次,分別是馬來西亞前總理馬哈蒂爾和匈牙利前總理麥杰希、新加坡交通部財政部高級政務部長楊莉明、埃塞俄比亞人民革命民主陣線中央委員格布里希沃特、巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派)秘書長伊克巴?扎法爾?賈格拉、美國弗吉尼亞州州長麥克唐納等。加強參與經貿交流活動,協助接待包括lg化學、ibm、康德樂集團、米高梅等全球500強企業高層共9批。浙洽會消博會期間,邀請韓國大邱市、韓國順天市、日本廣島市、摩洛哥馬拉XX市、法國魯昂市、比利時安特衛普市、波蘭比得哥什市等10多個友城政府和經貿代表團200多人參加活動。圍繞服務加快推進城市國際化,認真做好市領導的出訪服務工作。全年共安排市領導29批出國(境)訪問,推進我市各領域的國際交流合作。
3、認真做好外國駐華機構的聯絡服務工作。堅持以我為主、為我所用的原則,加強駐華使領館官員和外國駐華機構的聯絡服務工作。共接待31國駐華使領館官員40批130人次來甬訪問,其中大使1人,總領事17人次。為進一步鞏固和發展我與各領館的友好合作關系,辦領導帶隊赴滬走訪了韓國、新加坡、澳大利亞、加拿大、日本等14個國家駐滬總領館。會同市外經貿局、市貿促會在上海舉辦新春招待酒會推介我市經濟社會發展情況介紹,來自56個國家駐滬總領事館的108位官員(其中總領事37位)以及外國駐滬商會、跨國公司代表近50人出席招待會。浙洽會、消博會期間,我市協助接待了12個國家29名領館官員出席活動,其中總領事4人。
三、注重實效,不斷推進對外友好交流合作
1、積極爭取市領導對友好合作交流工作的支持,進一步拓展對外友好交流渠道。組織召開XX市對外友協2013年年會,市委副書記、市對外友協會長王勇出席會議并就做好今后工作提出要求。市人大常委會主任會議專題聽取我市友城工作匯報。市人大常委會副主任胡謨敦還專門聽取外事工作情況匯報,對我市近年來的國際友城工作給予了高度肯定并就今后開展與友城間議會的交流合作提出了要求。進一步拓展對外友好交流渠道。與韓國大邱市升格為友好城市關系;與伊朗阿巴斯港市簽署了建立友好交流關系意向書;與韓國釜山市建立了兩市友好交流委員會并召開了第一次會議;與厄瓜多爾曼塔市建立了聯系并達成了結好初步意向;與斯洛文尼亞科佩爾市建立了聯系。堅持重心下移動,推動XX市與波蘭凱爾采市、XX縣與澳大利亞戈斯福德市、XX區與美國諾福克市、XX市與韓國奉化郡正式建立了友好交流關系或意向書;推動我市工商聯與烏克蘭奧德薩大區工商會,寧波銀行和韓國大邱銀行,市汽配協會與韓國慶北機械工業協會建立了友好關系。此外還積極推動我市醫院和港口等對外結好。
2、以結好周年為契機,進一步深化對韓日友城合作。由XX市和順天市政府聯合打造,以梁祝“蝶戀”為主題的寧波園順利在我市國際友城韓國順天舉辦的國際園藝博覽會開園,并將永久保存。這是寧波園第一次作為中國園代表在國外園藝博覽會展出,順天市還把開園當天設為“寧波日”。應劉奇書記邀請,韓國大邱市市長金范鎰專程率政府、企業和文藝等各界代表團一行150余人訪問寧波,出席兩市結好10周年慶典活動以及升格為友好城市關系簽字儀式,并向我市贈送蘋果雕塑。邀請日本長岡京市市長議長團及市民團一行55人訪問寧波,舉辦結好30周年慶祝活動,并贈送我市櫻花樹。在浙洽會期間,舉辦我市開展國際友城工作30周年圖片展。
3、積極服務城市國際化,進一步深化各領域的交流合作。共接待來我市訪問的友好團組96批次1362人次。其中省部級3批66人,副市長級以上10批150人。協助安排我市出訪友城團組42批264人。協助舉辦安特衛普—寧波經貿港口交流合作推介會、美國弗吉尼亞—寧波經貿旅游合作交流會、比利時澤布魯日港寧波推介會、南非東開普省進口商品推介會等活動。舉辦寧波—奧克蘭教育合作交流會,簽署了友好學校12對,并舉辦新西蘭教育講座。與市教育局聯合舉辦“千校結好”推進會,推動我市中小學對外結好74對,三年累計結好185對,圓滿“千校結好”工作任務。在德國亞琛和法國魯昂舉辦“文化周”活動。認真做好公務員“洋掛職”各項工作,做好4位選派干部赴新加坡和韓國釜山掛職培訓的相關服務工作;協助市衛生局選派12位醫生分別赴法國魯昂和德國亞琛進行短期培訓。向我市友城貝寧科托努市贈送價值60萬人民幣的垃圾清掃車2臺。
4、堅持官民并舉,進一步深化民間對外交流合作。進一步拓展民間對外交流渠道,組織舉辦各類對外交流活動,成功組織舉辦了“首屆寧波國際武術交流大會”,與市教育局聯合舉辦“千名海外學生寧波行活動”,組織了XX市武術代表團參加韓國忠清北道國際武術節、XX市青少年網球隊訪問韓國釜山、與釜山市網球協會青少年代表隊進行聯合訓練和友誼比賽、組織了寧波大紅鷹學院師生代表團參加日本廣島世界青年和平大會;先后接待了日本、奧地利、波蘭等友好代表團的來訪,不斷深化民間交流成果。同時,積極邀請友協理事參與,為各理事單位開展國際交流牽線搭橋,服務理事“走出去”。
四、響應訴求,努力推進服務企業的難題破解
1、積極破解企業因公出國(境)面臨的問題。圍繞外事服務民營企業走出去,應對各種不利因素,積極開展相關調研,摸清企業因公出國(境)的底數。在省外辦的大力支持下,先后向省外辦申報我市涉外骨干企業1000余家,為我市企業能夠順利循因公渠道走出去奠定良好基礎。認真踐行黨的群眾路線,深入開展“外商投資企業服務月”活動,辦領導率有關處室,赴對口聯系的外商投資企業開展了“菲特”臺風災情慰問、走訪調研和上門服務活動,及時了解了外商投資企業有關臺風引發的災情和在生產經營中遇到的困難、問題及對我市改善投資環境的意見、建議。
2、大力推進apec商務旅行卡的申辦工作。以推介apec商務旅行卡為重點,積極服務企業走出去。為讓更多的商務人士享受apec商務旅行卡給出國帶來的便利,積極擴大申辦旅行卡的覆蓋面,簡化手續和材料,主動聯絡市外經貿局、市經信委、統戰部XX縣(市)區相關部門,以及各級商會、僑商會、臺資企業協會等單位,在各行業協會會長、理事會會員大會和企業領導政策培訓班上做宣講,積極宣介旅行卡,全年全市旅行卡申請量快速增長。共受理694人申請,是2012年申辦量的2.94倍,全年共獲卡396張,累計獲卡529張。推介apec商務旅行卡的工作情況得到外交部領事司和分管市領導的充分肯定和積極評價。
3、積極做好辦事窗口入駐行政服務中心工作。積極與市行政服務中心銜接聯系,認真做好外事服務事項入駐工作。同時,主動應對外事服務事項入駐XX市行政服務中心的新變化和新要求,認真做好業務調整和設計,目前我辦共在行政服務中心開設服務窗口15個,較好地實現了搬遷不影響服務,搬遷不影響效率。
4、努力做好全方位的外事服務。一是做好因公電子護照和簽證申請工作。努力縮短制作因公護照和辦理簽證申請出案時間,共辦理因公簽證1634批5109人次。二是做好因私簽證工作。不斷加強與各領館聯系,疏通代辦簽證通道。通過爭取,美國領館為外辦系統開通了代辦因私簽證專屬通道,新開辟代辦巴基斯坦因私簽證、越南個人旅游簽證、新加坡電子簽證新的快速通道,疏通了印度因私簽證送辦的便捷通道,代辦因私簽證4575批7478人次。三是開展好領事認證工作。加強與XX市貿促會、寧波出入境檢驗檢疫局和全市各公證處等合作單位的聯絡與溝通,為客戶開啟綠色通道,共辦理領事認證8647批16098份,同比分別增加10.1%和10.5%。四是加強辦理邀請外國人來華手續工作。對辦理邀請外國人來華手續管理軟件進行了升級,并實施企業基本信息網上申報備案制。加大對來華邀請函電審核管理力度,針對個別巴基斯坦駐甬辦事機構偽造公文騙取邀請函電現象,會同市公安局、市人社局等相關部門采取相應措施,給予堅決取締,累計辦理邀請外國人來華手續5038批7226人次。五是做好涉外翻譯服務工作。為全市有關涉外經貿活動提供專業化的翻譯配套服務,為企業和市民做好多語種、高質量的優質翻譯,累計辦理3183批8209份涉外資料的翻譯工作。
五、形成合力,著力推進機關建設的科學發展
1、切實加強學習型、責任型機關建設。按照市領導對外事工作的要求,圍繞“服務加快推進城市國際化、提高外事工作水平”主線,開展“我為服務加快推進城市國際化”獻計獻策交流活動,在全辦積極營造學習型機關、責任型機關的良好氛圍。以“外事干部講壇”及微型黨課為平臺,舉行外事業務的培訓交流會,進一步提高外事干部,特別是年輕同志的業務水平。探索以中心組為平臺,建立以處級干部為主體的學習研討外事實際問題的交流會機制,圍繞創新突破,召開2014年外事工作交流會,進一步增強干部做好新形勢下外事工作的責任意識、創新意識。
2、認真組織實施機關搬遷工作。根據全市統一安排,為確保全辦的搬遷工作有組織、有計劃、有秩序地進行,在全辦開展“‘外辦是我家,搬遷靠大家’主題活動”。本著“節儉搬家、和諧搬家、健康搬家”的指導思想,充分調動大家的主動性和積極性,全辦同志牢牢樹立大局意識、責任意識、集體意識和主人翁意識,團結協作,齊心協力,群策群力,積極參與,確保了機關搬遷工作平穩、順利完成,樹立良好的外辦機關形象。
3、切實加強機關黨建帶群團組織建設。緊緊圍繞市外事工作重點,按照“圍繞中心轉,黨建帶群建,創新出亮點”的總體工作要求,把加強政策理論學習與提升外事服務能力相結合,把外事中心工作和服務推進城市國際化等外事元素引入黨建工作,使機關黨建各項工作更好地融入大局、服務中心,積極打造“學習型、服務型、創新型”機關黨組織,扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,較好地完成了機關黨建工作服務外事中心工作的各項任務。通過黨建帶動工、青、婦、團組織,積極開展文明機關創建、黨員進社區、認領“微心愿”、結對共建、慈善一日捐、為余姚水災捐助、志愿者服務等及機關文化活動,大力營造文明、團結、互助、和諧的機關環境,增強了黨建帶群團組織的凝聚力,培養機關積極向上、奮發進取的良好團隊精神。2014年工作思路
2014年外事工作要認真貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神,堅持外事工作“兩個服務一個提高”的原則,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“服務推進城市國際化”為工作主線,銳意改革創新,內抓管理、外樹形象,努力開創外事工作科學發展新局面。
一、圍繞服務推進城市國際化,切實履行牽頭協調職能
1、認真履行市委外事工作領導小組辦公室的職能。建議及早召開市委外事工作領導小組工作會議,在貫徹執行中央、省委有關外事工作指示精神,在貫徹落實推進城市國際化、中央八項規定、加強因公出國(境)管理、構建大外事工作格局等方面提出指導性意見。同時加大督查力度加強對各地各部門執行市委外事領導小組會議精神的督查,推動大外事工作格局的構建和完善,努力實現辦外事到謀外事、管外事、統外事轉變,全面提升我市國際化城市建設水平。
2、積極發揮推進城市國際化委員會辦公室的牽頭作用。圍繞外事工作面臨的新形勢、新特點和新情況,根據《XX市加快推進城市國際化行動綱要》提出的九大行動計劃,認真履行牽頭職能,抓好2014重點工作的協調落實。借助推進城市國際化的牽頭服務推進工作,圍繞2014重大國際經貿活動,協辦中國—中東歐經貿促進部長級會議、承辦中國—中東歐城市聯誼活動、市長論壇及經貿、教育、文化、衛生、旅游等活動,以及在浙洽會、海洽會期間牽頭承辦城市國際化論壇、歐美?寧波周等活動,通過整合外交外事資源,服務推進經濟國際化、社會管理國際化、人文領域國際化,促進各領域的國際合作交流不斷深入,不斷提升城市知名度和國際影響力。
3、全力做好2014年apec第一次高官會的服務保障。在市委、市政府的領導下,按照外交部的指示,認真做好2014年apec第一次高官會的服務保障工作;并且充分利用此次會議機會,努力提升我辦籌備、組織、服務大型國際會議的能力。同時,積極爭取外交部、中聯部、國港辦等中央部門以及省外辦對我市對外開放工作的支持,努力促成更多高規格雙邊、多邊國際會議在我市落戶,把利用國家外交大平臺擴大寧波知名度做為一項常規工作,推進城市國際化。
4、注重加強與國際性組織的交流與合作。深入推進與聯合國開發署(undp)在海洋經濟發展、低碳城市建設、農村環境保護領域的磋商,加快合作項目簽約、實施進程。同時,擴大與包括聯合國下設組織在內的高層次國際組織的接觸,爭取物色并啟動一批有利于我市經貿、文體、教育、科技、衛生等方面國際合作項目。同時,加強與國際港口城市協會、世界大都市協會、世界城市與地方政府組織(uclg)等國際大城市多邊組織的交流與聯系。利用他們召開國際會議和論壇的機會,加強與世界知名城市和國際組織的聯系。根據我市推進城市國際化綱要,我市適時加入世界城市與地方政府組織(uclg)。
二、圍繞服務推進城市國際化,有效促進交流合作提質增量
1、友城搭臺,創友城交流新成效。堅持友城工作要往“高處做、深處做、實處做”的目標,切實加強友城工作統籌規劃、歸口管理、高層往來、業務指導和實質性合作,做到全市友城工作一盤棋。在繼續深化“海外寧波周”、“寧波文化周”、“國際友城館”、“友城經貿合作交流會”等現有交流品牌基礎上,努力探索搭建在科技、海洋經濟、社會管理創新、城鎮化建設等領域的交流平臺并使之成為我市國際友城交流的新品牌。
2、加強對接,創國際合作新成效。加大友城結好步伐,擴大友城規模,既與歐洲、大洋州和北美洲等發達地區的重點城市建立聯系,也要積極在我市企業“走出去”的重點地區如亞洲和中南美洲地區城市尋求友好城市。繼續堅持結好重心下移原則,努力推動縣(市)區、學校、港口、醫院等的對外結好,完善友好城市(友好城區)全方位、寬領域、多層次的對外交往和友好城市工作格局,不斷提升我市基層單位對外交往渠道和能力。針對城市國際化需要,利用友城渠道,加強國際化人才引進和培訓,擴大干部洋掛職的國別和培訓領域,學習總結國外先進城市管理經驗。加強市人大與國外友城議會間的交流,尋找1-2個國際城市作為“議會外交”的試點,做好我市人大對外交往工作。
3、圍繞活動,創民間交流新成效。充分發揮市對外友好協會、市外文翻譯協會的作用,圍繞服務加快推進城市國際化,認真謀劃寧波國際學生節、XX市英語大賽等較大規模的交流活動,擴大教育、文化、體育等領域的民間對外交流活動,通過舉辦活動不斷提升民間交流的成效,實現以民促官。加強與外國駐華機構,廣泛與各國的對華友好組織、經濟、文化團體、商會以及友好人士建立友好合作關系。廣交深交朋友,在做好重點人物和開展特色領域交流上下功夫,不斷鞏固和擴大海外對我友好力量。同時,強化聯絡,做好服務,增強友協理事會的凝聚力,增強友協工作的創新力。
三、圍繞服務推進城市國際化,大力提升外事工作科學管理水平
1、不斷加強黨政人員因公出國(境)審核審批管理。按照中央和省市有關規定,在市委市政府領導下,在各相關部門的支持配合下,及時出臺并嚴格執行《XX市縣局級以下國家工作人員因公臨時出國管理若干規定》,切實加強黨政人員因公出國(境)管理;嚴格執行《關于提高黨政因公出國(境)團組出訪實效性的若干意見》,不斷完善黨政因公出訪團組分類管理機制和績效評估機制,進一步提高黨政因公出訪的實效性,努力實現因公出國(境)管理目標,以扎實的工作成績履行好市委市政府交付的工作任務。
2、有序推進預防性海外領事保護工作。圍繞建立XX市預防性海外領事保護工作一體化的目標,深化XX市“海外安全與您同行”工程,認真總結與市旅游局共同推動旅行社預防性海外領事保護示范創建工作經驗,加強與市海洋漁業局、市教育局等主管部門的聯系溝通,完善局際聯系會議制度,探索開展遠洋漁業公司預防性海外領事保護示范創建活動,規范企業經營,加強海外風險規避,杜絕和減少海外安全事件的發生。推動基層預防性海外領事保護工作,通過有針對性的試點工作,探索基層預防性海外領事保護工作機制、內容、方法和舉措。加強市公安局出入境管理局的聯系,積極開展調研,摸清底數,結合平安寧波創建,推進在甬外籍人員管理工作。
3、切實抓好涉外禮賓接待管理制度建設。嚴格執行中央八項規定精神,根據整風肅紀專項行動的要求,商市財政局、市紀委等有關部門爭取及早出臺《黨政機關外賓接待費用開支和標準管理辦法》。弘揚艱苦奮斗精神,倡導勤儉辦外事,建立責任機制,嚴格執行外賓接待標準,建立健全外賓接待、管理、檢查和監督制度,防止鋪張浪費。
四、圍繞服務推進城市國際化,努力打造國際化惠民新平臺
1、推進企業循因公渠道走出去便利化。積極適應市政府整體搬遷的新變化,做好市行政服務中心企業因公出國(境)受理窗口的開設工作,進一步方便企業辦理業務。結合外商投資服務月等活動,積極開放外事服務企業情況調研,在企業對外事需求方面爭取掌握第一手情況,為加強和改進外事服務企業走出去工作奠定良好的工作基礎。
2、推進外事服務企業工作的不斷創新。積極爭取外交部和省外辦的支持,結合我市經濟社會發展情況、民營企業對外事工作的需求等方面,積極應對國交中心搬遷等多種因素,在原有十項外事服務舉措的基礎上,推陳出新,創新突破,進一步豐富外事服務經濟、服務社會、服務企業、服務市民的新舉措、新方法。
3、推進辦事窗口服務創優。國交中心要充分發揮好省級文明單位、市級文明單位、工人先鋒號、青年文明崗等榮譽的激勵作用,在市行政服務中心的辦事窗口中積極開展創優工作,以優異的工作業績贏得辦事單位、企業和市民的肯定,在行政服務中心各辦事窗口中爭創一流。
五、圍繞服務推進城市國際化,創新加強機關內部管理
1、深化思想教育,加強機關干部隊伍建設。進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動的成果,完善定期思想分析和談話交心制度,切實掌握干部職工思想動態,加強年輕干部特別是中層干部的引進、教育、培養和監督,樹立“干部成長主要是組織關心培養”的理念,拓寬干部引進渠道,豐富干部培養內容,加強既懂語言、又懂管理、也懂經濟的復合型外事人才培養,在干部隊伍中營造“想干事、敢干事、能干事、干成事”的氛圍,努力打造一支能夠“站穩立場、掌握政策、熟悉業務、嚴守紀律”的外事隊伍。
2、積極建章立制,加強機關工作科學管理。按照中央八項規定精神和省市有關要求,對現有制度進行全面梳理,認真做好“廢、改、立”工作,及時調整、充實和完善原有機關規章制度,在組織人事、財務管理、內賓接待管理、會議管理、車輛管理、物品采購等方面及時修改完善相關規定,進一步加強內部統一管理,避免多頭管理,用制度管人、管事、管權,促進機關內部管理科學化、合理化,更加適應中央、省、市的新要求。
3、突出統籌協調,加強機關黨建帶群團建設。深入學習實踐黨的十八屆三中全會精神,切實加強思想政治建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設,不斷提高機關黨組織建設科學化水平。圍繞外辦中心工作,堅持黨建帶群建,加強統籌協調,通過組織開展好各類活動,發揮黨建的龍頭作用,發揮工青婦群團橋梁紐帶作用,形成黨組織和黨員帶動、群團組織和職工群眾積極參與的齊爭共創局面,積極營造團結、和諧的機關氛圍。
第四篇:外事辦接待工作總結范文
外事辦接待工作總結
外事辦接待工作總結
2010年,在市委、市政府的正確領導下,在全市各有關部門、企業和飯店的大力支持下,接待辦堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實市委、市政府的決策,深入開展“創先爭優”活動,緊緊圍繞全市中心工作,完善職能,強化管理,優化服務,提高效能,圓滿完成各項接待任務,為我市經濟社會協調發展做出了積極的貢獻。回顧全年的工作,主要表現在以下幾個方面:
一、凝心聚力,務實高效,圓滿完成各類接待任務
今年以來,面對接待工作中呈現的新情況、新特點,尤其是我辦任務多、人手少、人員流動變化大的情況和上海世博會對我市的“溢出效應”,我辦始終圍繞使“來賓滿意、領導滿意、部門滿意、自身滿意”的要求,團結協作、奮力拼搏、開拓創新,嚴格接待標準,規范接待制度,以認真務實的態度做好每次接待工作。據統計,今年1至12月,我辦共接待來賓636批22145人次。其中,黨和國家領導人8批143人次;省部級領導88批1419人次;地廳級領導279批5003人次;全國性會議11批10240人次、省級7批280人次、地市級會議9批955人次;外出考察23批654人次。以上任務的完成,較好的實現了我辦接待工作高效化、優質化、人性化的目標,使我辦成為對外交流協作的一個重要窗口平臺。在做好日常接待工作的同時,注重把握好“四個服務”。一是精心服務于上級領導視察調研的接待工作。隨著我市經濟社會的迅猛發展,吳江已經成為長三角地區乃至全國關注的焦點,黨和國家領導人多次來我市視察、調研和指導,今年我辦接待的黨和國家領導人:5月份,接待了全國人大副委員長、民建中央主席陳昌智,全國政協副主席、民建中央第一副主席張榕明,全國人大常委會原副委員長熱地;7月份,接待了全國政協副主席、工商聯主席黃孟復;8月,前國務委員、外交部長唐家璇;10月份,接待了全國人大常委會副委員長、秘書長李建國,全國人大常委會原副委員長、中國關心下一代工作委員會主任顧秀蓮;11月,接待了全國人大常委會副委員長周鐵農。另外,我辦還成功接待了部省級領導如:住房建設部部長姜偉新,中國人民解放軍上將王克,中央組織部副部長王爾乘,最高檢察院黨組副書記、常務副檢察長張耕,國務院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯黨組書記宋秀巖,國家環保部副部長吳曉青,省委書記梁保華,省委常委、副省長黃莉新,省委常委、XX市委書記蔣宏坤,副省長何權、李小敏,XX省委常委、XX市委書記李春城,省軍區副司令員戴陸偉等省部級領導。每次上級領導視察調研,我辦均認真謀劃、精心組織、周密安排,積極配合省警衛局和省委接待處做好各項準備工作,無論是接待前還是接待過程中,始終堅持高標準、嚴要求,出色地完成了重大接待任務。
二是認真服務于重要活動和會議的配合接待工作。今年我市舉辦的重要活動有:“第十四屆中國蘇州吳江‘同里之春’國際旅游文化節”、上海世博會“城市最佳實踐區”蘇州館吳江主題周隆重開幕、“紀念費孝通誕辰100周年暨2010·中國吳江金秋經貿招商月活動”、“滬浙蘇三省檢察院工作會議”、“全省水稻精確栽培技術現場交流會”、“XX市法學研討會”、“XX市國家級經濟技術開發區揭牌儀式”等。我辦在為參會重要領導做好服務工作的同時,做精、做細、做好會務后勤配合工作,確保了各項活動有序開展。對于我市每年固定舉辦的經貿洽談會,我們更是傾注了大量的心血,從活動指南的制定,同各個單位的聯絡協調,就餐、住宿、用車等事項的安排,到領導致辭的翻譯,餐卡、席卡的印刷,乃至車輛停放示意圖的制作,都由我辦負責。在時間短、任務重、人手少、變化多的情況下,我辦同志從大處著眼、細處入手,充分發揮團結協作的精神,各項工作,高效率、高質量的完成了接待任務,為提升城市品牌做出了努力。
三是積極服務于我市招商引資等經濟活動。做好政務活動接待不能忽視經濟活動接待,今年以來,我辦堅持“接待工作也是生產力”的信念,積極服務于我市的招商引資等經濟活動。一年來我辦參與的經濟活動接待主要有:在上海舉行的吳江投資說明會,在深圳舉行的吳江投資洽談會,在香港舉行的招商活動,在深圳舉行的科林集團上市儀式,香港恒基兆業集團主席李兆基和我市領導的會晤,以及在我市舉行的各類重大項目的簽約儀式。對于各類經濟活動的接待工作,我辦均高度重視、積極參與,把接待細化到每一個環節,使客人感到我們無微不至的服務,增加了客人對吳江的好感。同時我辦利用豐富的接待資源,體現出辦事效率高與投資環境好的優勢,向客人展示感動人、吸引人、留住人的投資環境,為達到招大商、引巨資、建大項的發展目的盡一份力量。
四是細心服務于外出考察的接待工作。圍繞全市“雙抓雙促”工作,為XX市考察團赴XX區、XX區考察學習物流業先進經驗;赴XX學習考察旅游開發、古鎮保護方面的做法和先進經驗;赴無錫考察科技創業園關于人才工作方面的先進經驗;赴西藏、湖州進行“雙擁”工作等做好了服務保障工作,在外出考察中體現了接待資源的優勢和延伸能力。
二、加強學習,提升素質,打造一支有力的接待隊伍
接待工作是一項政治性、政策性較強的工作,涉及知識面廣,對人員綜合素質要求高。做好接待工作,關鍵要有一支能力強、素質高、作風好、肯吃苦、愿奉獻的接待隊伍。今年以來,我辦積極響應黨中央關于建設學習型社會的號召,完善各項學習制度,開展各項學習活動,促進接待隊伍建設有力發展。
1、加強政治理論學習,不斷提高思想政治理論水平。
接待工作是一項講政治的工作,我辦始終將加強政治理論學習作為一項重要工作來抓。通過深入學習認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神、市委三屆全會精神、科學發展觀,認真研讀《中共中央關于加強新形勢下黨的工作的重要決定》、《中共中央關于“十二五”規劃的建議》等文章,全體接待辦人員的思想政治理論水平有了很大提高,能夠自覺貫徹黨的路線、方針、政策,始終保持與黨中央高度一致。
2、加強業務素質學習,不斷提高接待水平要應對紛繁復雜的接待任務除了需要堅定地政治立場外還需要過硬的業務技能和豐富的業務知識。綜合我辦面臨的新形勢和新情況,結合我辦人員的具體情況,一方面通過集中學習、組織培訓的方式提高業務理論,還專門邀請蘇大學教授來講授接待知識;另一方面,加強實踐,鼓勵重要接待和重大活動全體參與,讓大家在實踐中消化所學到的知識,在實踐中鍛煉接待技能。我們堅持每月例會和學習日制度,通過總結和回顧,減少失誤,提高接待質量。我辦還將《交際與接待》、《中國公務接待》等書籍介紹給全體人員,鼓勵大家加強積累,為今后的工作打下基礎。于此同時還要求每人每月上交不低于8篇讀書筆記,定期檢查,切實提高學習的積極性、主動性和時效性,使學習成為本辦人員的一種良好習慣。
3、加強交流與合作,不斷汲取先進經驗
“他山之石,可以攻玉”,先進的接待經驗和做法使我們學習的榜樣。今年以來,我辦積極采取“走出去、請進來”的學習交流方式。一方面,我辦組織大家赴太倉等地交流學習,同時隨政府考察團赴各地考察參觀;另一方面我們也歡迎同行們前來傳經送寶,利用來訪時機,和他們進行交流,讓他們傳授先進經驗。同時我辦還經常派員參加各類培訓,通過“走出去”和“請進來”相結合,對我辦改善工作方法、提高接待水平產生了積極地影響。
三、嚴格管理,規范制度,促進部門科學化運作
利用優秀的管理理念和規范的管理制度,可以促進全體接待人員的共同進步,進一步規范接待行為,使接待有規可依,同時也可以促進本部門科學化運作。我辦充分認識到了嚴格管理和規范制度的重要性,今年以來,緊緊圍繞制度建設和管理創新,不斷提高接待工作的規范化、科學化發展。主要做法有以下幾方面:一是完善內部考核制度,結合市委、市政府對于機關效能建設提出的要求以及建設廉政單位的號召,我辦加大了對全體工作人員考核力度,通過月考、季考、年考相結合,并將考核結果與先進評選等掛鉤,有利的提高了單位成員的工作質量。二是不斷規范各項流程,我辦統一規范了席卡、餐卡、出席卡、歡迎標語的格式,同時進一步完善了接待標準和接待流程,并且在接待定點基地安裝了統一的打印格式,便于工作的連貫性和一致性。三是認真做好歸檔總結工作,接待資料是一筆寶貴的財富,資料的收集尤關重要。今年來,我辦加大了對接待資料進行歸檔整理的力度,不僅每次接待計劃、接待情況、接待領導的批示和預案必須存檔,且每次重要活動的所準備的接待手冊、圖片資料、影像資料等也要進行保存,同時鼓勵接待人員多認識人、勤認識人,做好通訊錄的編制工作,便于今后接待工作的更好開展。2005年我辦在全省接待系統中率先建立省一級檔案管理,今年順利通過復查,并及時編印《外事與接待》簡報,對每個月的情況進行匯總,從而使整體的接待情況得到清晰地反映。四是進一步加強機關建設,我辦積極參加“創先爭優活動”,認真實踐市委、市政府提出的“黨員干部進萬家”活動,深入開展“問題解決月”,積極響應垃圾分類、節能減排的號召,落實黨員崗位承諾,關心弱勢群體和困難群眾,利用各種機會奉獻愛心,朝著和諧型機關的方向不斷發展。
一年來,在我辦領導的正確領導下,在全辦人員的共同努力下,我們雖然取得了一些成績,但與領導的期望和要求還有一定差距,還存在一些不足和缺陷。接待永無止境,在今后的工作中,我們將一如既往,在狠抓自身建設的同時,從以下幾個方面,全面提高接待服務工作水平,更好地服務我市的經濟社會發展。
(一)完善“大接待”格局。接待工作必須牢固樹立服務于中心工作的意識。當前,我市正處于搶抓機遇,奮力崛起的重要時期,全市經濟社會發展速度明顯加快,各地客商友朋紛至沓來。這給我們的接待工作提出了更高的要求,我們必須進一步解放思想、拓寬視野、轉變傳統接待觀念,站在全力促進吳江經濟社會發展的高度來思考問題、開展工作。在今后的工作中,要實現從過去簡單的“迎來送往”到如今為中心工作服務的“大接待”的轉變;實現從被動服務轉變為主動服務的轉變;實現從個別部門單獨接待轉變為多部門聯動接待的轉變;實現從單純的接待轉變為政務接待為主、多層次全方位的綜合型接待的轉變,實施大服務、大推介,促進全市經濟社會的大發展。
(二)樹立“后接待”理念。“后接待”理念就是在科學發展觀的指導下,將接待工作的視野、思路、措施、成效,從接待前、接待中延伸至接待后,從客人的要到來、到客人已到訪延伸至客人離開后,全面地、可持續地鞏固、擴展接待成果;并將“接待主體”的定位,從平常所認為的是參與接待的領導、接待機構工作人員及有關方面人員,擴展為接待地全體人民。“后接待”理念既要求著眼于客人得到周到細致的服務,又必須滿足于我市經濟社會發展的現實需求與長遠需要,讓客人的來訪目的、開展的工作、取得的成效,統一于我市經濟社會發展的當前利益與根本利益,使接待所產生的成果更實、情誼更長、信息更豐。“后接待”就是要充分利用好工作性質的便利和優勢,把接待工作作為擴大對外開放、擴大對外聯絡的一個重要途徑,拓展、延伸接待工作鏈,為全市經濟社會發展提供多角度、全方位、有價值的服務。
(三)建立健全接待制度。制度是成績的保障,是效益的保障。面對日益復雜、繁重的接待形勢和任務,要保證不出差錯,不出漏洞,出色完成各項接待任務,重點在于科學管理,按章辦事。在今后的工作中,我們要認真整理修訂完善各項規章制度,該完善的及時完善,該建立的抓緊建立,充分發揮制度管人、管事的作用。要規范接待審批流程、公務接待流程,修改完善“禮品采購管理制度”、“接待經費結算制度”、健全“零錯誤接待制度”、“局域網管理辦法”等規章制度,使接待工作的各項內容和環節規范管理,人、財、物之間的銜接更趨合理,工作運行高效順暢,使各項接待任務萬無一失。通過建立健全相應的接待制度,使接待工作制度化、規范化、程序化,切實提高接待服務能力和水平,開創接待工作新局面。
(四)創新服務方式,打造特色接待。接待工作,本質上就是服務。在當今社會條件下,要做好服務必須堅持創新,堅持與時俱進,緊隨社會發展需要。在今后的工作中,要以滿意為宗旨,在特色上下功夫,一是要大力發掘新的接待參觀點和接待基地,豐富接待體系;二是要在用餐的形式、點位、菜單上不斷出新,防止重復單調;三是要在禮品的選用上突出本地特色,為宣傳、推介本地特色產品出力;四是在接待的過程中要努力體現出吳江的深厚歷史文化底蘊和傳統民俗,展現吳江的面貌;五是要設計新的接待手冊版面、新的餐卡、席卡底版,努力使接待工作滿足更高、更好、更豐富的要求。
“沒有最好,只有更好”。2011年是“十二五”的開頭,在這新的一年里,我們一定團結在市委、市政府的周圍,在XX市接待辦領導的指導之下,鞏固所取得的成績,不斷提高工作水平,開拓創新、扎實工作,為我市經濟社會轉型發展,為構建樂居吳江,為我市的“十二五”建設做出自己應有的貢獻!
第五篇:XX區商務局(外事辦) 2020工作總結及2021工作思路
XX區商務局(外事辦)2020工作總結及2021工作思路
“十三五”以來,商務局始終堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,科學應對外部挑戰明顯上升的復雜局面,全力推進重大項目招引和“兩穩一促”,助推XX高質量發展走在前列。
一、“十三五”工作回顧
(一)主要經濟指標運行情況
1.外資穩中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元,新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元,提前完成全年目標任務;新增協議外資4.9億美元,新增外商投資項目23個,新設項目16個,總投資超億美元項目1個,新增協議注冊外資3000萬美元以上項目7個;外資結構逐步優化,戰略性新興產業和產業類外資占比有所提升。
2.外貿穩中有進。2016至2019年累計完成外貿進出口700億元。2020年1至8月完成外貿進出口125.77億元,同比增長6.7%。農機、輸變電、新能源、戶外用品等重點產業發展穩定,格力博、匠心家居、機械設備進出口等重點企業出口規模踏上新臺階,外貿新業態培育有力。
3.社零快速增長。“十三五”期間累計完成社會消費品零售總額超過1800億元,凈增限額以上商貿企業65家,總量突破420家。預計2020年社會消費品零售總額完成417億元,同比增長1%左右,全區擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿骨干企業20家。
(二)重大項目招引情況
“十三五”以來,XX區深入推進重大項目主題年活動,圍繞“兩新一智”、“三新經濟”等主導產業持續深化產業鏈招引,圍繞“3612”、“雙20”等目標,重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環保、宇翔圓復合材料等一批重點制造業項目落戶開工,格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業增資擴產。平臺賦能產業,國家智能制造系統集成體驗驗證中心、國家健康醫療大數據(東部)中心兩大國家級平臺先后落成,中國電信、國際數據中心、中國移動云能力中心等重大項目落地,中國電子、中國移動、百度等知名企業投資,微億智造、云端網絡、小象優品、常奧體育等一批“三新經濟”代表企業落戶。深化“四個三”招商機制,園區建設加快
推進,XX大數據產業園、XX江南新經濟產業園、藍科技文化創意產業園等主題園區加快建設,XX智能制造產業園、新動能創新產業園、電影時光文創主題園區等相繼落戶。
2020年以來,全區進一步加快重大項目招引。區商務局動態跟蹤服務重大項目推進落戶情況、主要問題和推進計劃,召開重大項目協調領導小組專題會議推進中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目;全程參與格力博生產研發基地增資、智能制造產業園等重大項目的商務洽談、協議擬訂等工作,推進項目簽約落戶;制定項目招引考核實施細則,實施全區重點項目招引月度通報,截至10月底全區“雙20”項目落戶29個;組織實施XX經貿周、XX科技經貿洽談會、深圳經貿招商等活動,舉辦全區重大項目集中簽約,30多個重點項目相繼簽約。
不斷強化招商保障。逐步推進區級招商隊伍機制改革,妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題,出臺《關于進一步強化區級招商隊伍建設的實施方案》,新招聘派遣制專職招商人員,積極探索招商隊伍企業化管理,出臺績效考核辦法,實行定崗定責、績效考核和績崗掛鉤;對新進招商人員加強實戰鍛煉和能力提升,規范拜訪接待日志管理,累計拜訪接待客商超過100批次,先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區產業用地項目準入評審辦法,召開土地出讓統籌協調領導小組會議,為重點項目提供用地準入保障;排查梳理標準廠房、樓宇存量情況,分類別、動態化更新管理,形成全區國有資產工業廠房現狀調查報告。
(三)企業高質量發展情況
開放型經濟領域,培育兩家省級外貿綜合服務平臺華貿通和裝備通,2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進出口30.5億元。XX經濟開發區全省排位大幅躍升,機械設備進出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉,格力博獲批XX省企業集團加工貿易監管改革試點,全省首批4家之一、全市唯一。全區培育海關AEO高級認證企業5家,一般認證企業19家。2020年新增市級出口品牌企業2家,全區達12家,機械設備進出口、大華進出口申報中國出口民營企業500強。
商貿流通領域,消費能級進一步提升,“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰,XX古運河步行街區入選XX省首批省級高品位步行街試點街區,XX國際創成全市僅有的兩家省級綠色商場,XX百貨、XX市場入選全市服務業XX級企業。XX智匯園被評為省級電商示范基地,網擎信息技術有限公司被評為省級電商示范企業,前王村、戴莊村創成省級電商示范村,全區現有老字號企業25家占全市61%,包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。
近三年共為企業爭取和落實各類商務發展專項資金超過8000萬元,推進小微出口企業政策性出口信用保險統保平臺建設。在全市率先發布支持和促進消費的八項措施,發放410萬元消費券,拉動消費超5億元,雙桂坊“一條復蘇的步行街”被《新聞聯播》長篇報道。
(四)安全生產工作情況
扎實開展XX經濟開發區、加油站、商業場所等領域安全生產專項整治,加強與消防、市監、住建、應急等部門工作聯動,加大對全區大型商業場所的排查督查力度,開展餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治,配合住建部門推進餐飲場所安裝燃氣安全報警裝置,日常走訪開發區制造業企業275次,定期對全區加油站安全生產開展巡查走訪,聘請第三方專業機構,完成全區36家加油站點全覆蓋排查整治。
(五)外事工作情況
“十三五”以來,服務自組團海外出訪19批104人次,接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪,加快推進對外友好交流,推動經濟、文化各領域的交流合作。牽頭涉外防控,深入疫情防控一線,協調保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人,組建五個涉外集中隔離點,累計隔離入境人員近千人,其中外籍人士超百人。積極為外資外貿企業疫情防控、復工復產保駕護航,累計調配口罩20余萬只、防護面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。
(六)黨建工作情況
突出黨建引領,切實抓好政治思想建設,圍繞理論武裝建設、民主集中制建設、能力建設和作風建設四個重點,全年已開展局黨委理論中心組專題學習11次;認真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作,嚴格按照時間進度整改到位、逐條逐項完成銷號;全力配合區委巡察工作,成立專項工作小組,對臺賬提供、座談匯報、問卷調查、現場調研等各項工作全力高效保障到位。2019,區商務局獲評XX省商務系統先進集體稱號。
二、存在問題與不足
(一)重大項目招引動能不足
大項目、新項目、優質制造業項目少,受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸,有效項目信息少、項目落戶難度大,一批優質制造業項目無法落地。重大簽約項目落地轉換率不高、推進不快。近年來,928簽約重點項目實際開工率較低,四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養中心、海德家文化廣場增資等項目因企業資金鏈斷裂或經營不善等問題中斷,一些項目因規劃調整、載體供應等因素擱置。招商渠道建設緩慢,對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊,我區與“四大所”、“五大行”等專業機構對接偏少,未實質開展委托招商、顧問招商等合作,客商拜訪頻率偏低。
(二)對外開放合作短板明顯
外資總量提升不快、結構不佳。近年來,投資空間和載體資源漸趨飽和,大規模制造業外資項目落戶我區的難度較大,產業外資、重大外資、新設外資推進緩慢。開發區國際化合作水平不高。從對外投資與貿易角度看,開發區以加工貿易為主,產品附加值低,服務貿易規模小、水平低,融入“一帶一路”市場發展的企業總體不多、項目投資不足,對境外產業的投資力度不強。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關系,2014年與XX市建立友好城市關系,但目前都處于失聯狀態。外事工作力量薄弱,缺少拜訪友城、維持關系的機會與渠道,近年來無新建友城,對外友好交流工作趨于停滯。
(三)隊伍建設水平存在差距
干部隊伍結構不佳。年輕干部、優秀后備干部數量少,缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉,能力水平有一定差距。考核激勵不到位,部分干部干事創業的進取心不足,團結協作意識不夠,缺乏責任擔當、爭先意識和奉獻精神。區級招商隊伍斷層嚴重。招商人員主動出擊和實戰鍛煉不夠,機制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業水平比較低。
三、“十四五”工作安排
(一)“十四五”商務經濟預期目標
積極搶抓長三角區域一體化、長江經濟帶、XX大都市圈、自貿區建設等國家戰略疊加機遇,聚焦老城復興和西進提速,進一步優化招商機制體制賦能項目招引,加快推進全區重大項目招引攻堅、開放型經濟高質量發展、商貿流通領域轉型升級。
全區持續深化重大項目主題年活動,項目招引再上新臺階,投資總量顯著提升,全區招引產業重大項目總投資逐年提升;項目質量不斷提升,主導產業投資項目占投資總額比重不低于50%,力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內外資產業項目、世界500強產業項目招引有較大突破;創新招商模式,綜合運用產業鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商,用好牌照資源、引導基金、兼并收購等多種招引手段。
商務主要經濟指標穩中提質、結構進一步提升,“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元,外資產業結構有所優化,力爭累計外貿進出口總額達到1000億元,社會消費品零售總額年均增長5%左右。
加快培育和發展公共海外倉、跨境電商、數字經濟等貿易流通新業態和新模式,有力推進XX夜經濟發展和打造夜XX消費新品牌,進一步推動開發園區爭先進位、國際化特色發展和高質量發展,加快推進對外友好交流合作和締結友好交流城市,助力打造一流的國際營商環境。
(二)2021年商務經濟預期目標
1.重大項目招引方面。全區全年招引重點產業項目總投資超100億元、不少于50個,其中,超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個,力爭超30億元或3億美元特大產業項目1個,圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數據和云計算、現代物流、工業互聯網等主導產業重點引進一批龍頭型、標桿型、科技型和高附加值優質項目。
2.主要經濟指標方面。全區實際到賬外資、外貿進出口、社會消費品零售總額等主要經濟指標在完成上級下達任務的基礎上穩中有升、結構優化、質量提升。其中,完成實際到賬外資2億美元,新增協議注冊外資5億美元,外貿進出口力爭突破200億大關,社會消費品零售總額增速6.5%左右。
(三)主要工作舉措
1.隊伍建設提升引領
推進全局干部隊伍建設。實施“1+3+4”隊伍建設工程,緊緊圍繞建設一支具備開放視野、創新思路、爭先意識、責任擔當、奉獻精神的高質量商務隊伍目標,重點突出結構優化、能力提升、氛圍營造三項重點工作,通過進一步強化人才引進、考核激勵、實戰歷練、學習培訓等四方面舉措,建立干部成長檔案和日常考核積分制,探索中層干部競爭上崗,力爭打造一支眼界寬、能力強、精氣神足的干部隊伍,逐步形成更為科學合理的干部成長梯隊。
推進區級招商隊伍建設。按照“專業、專職、專人、專注”要求,創新靈活高效的選人用人機制,引進和培養懂產業、懂科創、懂金融、懂法律的高素質復合型招商人才,區級專職招商隊伍有計劃逐步擴充至10人左右。區級招商隊伍深化企業化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度,突出績效考核和強化目標責任管理,落實人員能進能出、能上能下機制,不斷提升招商隊伍的活力。強化小分隊專題招商,提升招商人員主動出門招商意識,加強實戰鍛煉,定期開展專題招商培訓,不斷提升招商人員專業能力水平。
2.項目招引提質增效
持續優化招商機制。加強組織領導和統籌協調,制訂針對性更強的招商引資政策體系,進一步完善考核體系,系統考核重點項目、載體建設、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設、引薦落戶、服務推進等工作情況。加強系統規劃,有針對性編制招商發展規劃和產業招商地圖,精準定位和強化產業鏈招引,重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導產業持續強鏈,圍繞新一代移動智能終端、大數據和云計算等新興產業加快育鏈,圍繞現代物流、工業互聯網等現代服務業加強聚鏈,形成專班工作機制。
加快重大項目招引。重點聚焦經濟開發區、高新技術產業園、老城廂、新港片區、“殷杏泰”、客車廠片區等重點區域,加強聯動與服務,推進項目招引。強化要素保障和項目準入管理,持續實施產業用地項目準入和落地統籌。加大對世界500強、細分行業隱形冠軍、獨角獸企業的招引力度,加快推進智能制造和高端物流產業園、智能制造產業園、新材料國際創新社區、智能制造創新港、建科院總部基地、港華能源創智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經濟和高附加值項目,著力招引信息技術、廣告設計、建筑設計、工業設計、新傳媒、游戲電競、法務咨詢、金融服務等高端服務業項目。區專職招商隊伍力爭全年獲取產業類有效項目信息30條,推薦落戶項目10個,主導或參與推進5個總投資3億元以上重點產業項目簽約落戶。
提升招商信息服務。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區云招商服務平臺“兩庫一平臺”,健全重點在談項目跟蹤服務機制,協調解決招引過程中的難點,實現項目招引端的全流程協調管理。實施項目信息跨板塊流轉和調度分享機制,推進招商項目在全區范圍內合理有序流轉。持續對全區存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態統計和管理,加快推進載體整合、騰退與建設進度。運用“互聯網+招商”、“大數據+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創新方式,更高效開展招商工作。
加快招商網絡建設。以構建全球化、實效化的招商網絡體系為目標,加強與商會、知名中介機構的聯系,積極利用企業高管、知名人士等社會力量,進一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動,制訂和實施全年境內外招商活動計劃,精心組織好XX經貿活動周、科技經貿洽談會、歐洲、日本、美國等境內外重大招商活動,持續高效開展XX、XX等重點區域專題招商,提升招商活動質效。加強客商拜訪頻率,區級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次,拓展優質招商資源和渠道100家以上,推進與國際知名投資咨詢機構、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、代理招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。
3.對外開放持續擴大
提升開發區國際化合作。提高利用外資質量和水平,加快推進特色化國際主題園區建設,加大對產業類龍頭企業的扶持力度。“十四五”期間力爭在跨國公司地區總部、功能性機構、外資研發機構等方面取得突破,培育一批代表XX制造高品質、新形象的國際知名、國內一流品牌,不斷提升園區國際化合作水平。
加快企業走出去步伐。支持XX龍頭企業整合國際優質要素資源,積極參與境外并購,建立境外生產基地,設立境外研發機構、設計中心和高新技術企業,融入全球研發設計、生產制造、營銷服務鏈條,提升核心競爭力和跨國經營能力。搶抓國際產業分工深度調整機遇,有序推動開發區優勢龍頭企業拓展海外發展空間,支持工程機械、輸變電、新能源企業積極參與亞洲、非洲、拉美等地區基礎設施建設。
推進對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團組計劃,為全區境外招商等重點活動提供保障,提升外事服務的有效性,做好涉外疫情防控,筑牢疫情輸入嚴密防線,積極推進城市友好交流工作,努力在招商引資、產業合作、經貿合作上取得更多成果,打造XX對外交流品牌。
4.企業服務提升實效
深入走訪企業,開展對外資、外貿、內貿重點企業的跟蹤服務,了解企業困難與需求,進一步有效聯動相關部門和機構為企業排憂解難,每季度對外資、外貿、內貿30強企業全覆蓋走訪服務和數據監測,定期組織重點企業開展座談交流。聯合海關、稅務、銀行、信保等專業部門和機構常態化開展內外貿企業專項政策培訓,原則上每季度不少于一次;繼續對接XX海關開展區內AEO認證指導,幫助企業提升競爭力。向上爭取資金,加強與省、市主管部門的密切聯系,及時向上爭取扶持,為轄區企業爭取更多商務發展、內外貿發展、電子商務等方面專項資金與切塊資金。
5.平臺建設提檔升級
做大做強農機出口基地品牌,組織農機企業參加國內外展會,積極尋找農機產品海外新增長點,利用好在手的裝備通、海外倉,實現海外本土化營銷,進一步賦能“XX智造”和“XX外貿”。依托XX智匯園進一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網絡科技等新零售電商企業,推進省級電子商務示范基地產業進一步集聚,打造“傳統商業+互聯網”的鮮明產業特色。提升市級戶外用品出口基地,走訪調研轄區戶外用品生產企業經營情況,服務僑裕旅游用品、佳得順熱能設備等小巨人企業增資擴股、深耕細分行業,鼓勵戶外用品企業成立專業行業協會,積極爭創省級出口基地。
6.工作思路開拓創新
聚焦“雙循環”發展格局。積極探索智能家居、燈具、戶外用品、農用機械等優勢產業拓展國內市場,依托省級電商示范基地,以直播帶貨、網絡推廣等方式,整合全區特色產業基地優勢資源,打通合作渠道,形成發展合力。借力“一帶一路”、RCEP等宏觀政策契機,加快打造區級跨境電商特色產業園區,招引培育跨境電子商務企業,鼓勵傳統外貿企業對接海外跨境貿易平臺,引導加工貿易企業開發適合跨境電子商務營銷產品,支持格力博、匠心家居、機械設備進出口等企業自建(使用)倉儲、體驗店、配送網點等海外營銷網絡。
賦能老城廂振興。依托地鐵經濟,加快推進XX古運河高品位步行街區建設,加快業態更新和模式創新,持續推進線上線下融合促消費活動,推廣網絡直播、微信群、小程序、消費券等促消費模式。穩步推進綠色商場建設、老字號培育發展、重點商業場所的轉型升級和菜市場改造提升。加快打造“龍城夜未央”夜經濟品牌,積極培育運河夜間消費升級,加大推廣和活動組織力度,形成以XX古運河高品位步行街區、“最憶三堡街”等為龍頭的特色夜經濟集聚區,實現文旅共興、產業振興、商業復興。