第一篇：財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況

關于轉發《財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展

專項檢查的通知》的通知

各市、縣調查隊：

現將《財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知》轉發給你們，請嚴格按文件要求對你單位領用的非稅收入和中央行政事業單位資金往來結算票據2009-2010年的使用情況進行自查。

各單位要高度重視財政票據專項檢查工作，組織本單位有關人員認真學習財政票據專項檢查涉及的相關文件和政策規定，寫出書面自查報告，嚴格按報表設計要求，填寫《中央單位財政票據檢查登記表》、《2009-2010年中央單位非稅收入票據檢查表》、《2009-2010年中央單位其他財政票據檢查表》、《2009-2010年中央單位財政票據專項檢查自查自糾情況表》、《中央行政事業單位資金往來結算票據支出明細表（2010.7-2012.3）》，于2012年4月5日之前，將自查報告及相關報表以正式文件形式報送總隊財務管理處，電子版發送到FTP/財務處/上報/票據年檢。

請各單位停止使用已領用的中央行政事業單位資金往來結算票據，并派專人交回總隊，以備財政部檢查。

聯系人：郭震 聯系電話：0551—2872512 附件：中央單位財政票據管理使用情況專項檢查附表1-5（請從 FTP/財務處/反饋/票據年檢中下載）

財務管理處 二〇一二年三月二十九日

關于對中央單位財政票據管理和 使用情況開展專項檢查的通知

財綜函[2012]3號

為加強中央單位財政票據管理，規范行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收入征收行為，切實落實“收支兩條線”管理規定，根據《財政部關于印發<行政事業性收費和政府性基金票據管理規定>的通知》（財綜字[1998]104號）和《財政部關于印發<財政票據檢查工作規范>的通知》（財綜[2009]38號）的規定，決定對中央單位2009-2010年財政票據使用情況進行專項檢查?，F將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

凡已在財政部財政票據監管中心辦理《財政票據購領證》，并領購了財政票據的中央國家機關、事業單位、社會團體及其他組織（以下簡稱中央單位），均屬于檢查范圍。上述財政票據包括在2009-2010年使用且未審查核銷的行政事業性收費票據、政府性基金票據、罰沒收入票據、捐贈票據、行政事業單位資金往來結算票據、中央單位資金往來收據及國有資產有償使用收入票據等。在上述財政票據使用時間段內已接受過審查核銷（驗舊購新）的中央單位，不在本次檢查范圍內。

二、檢查內容

（一）中央單位領購和使用財政票據所執行的文件依據是否合法有效，是否存在自立非稅收入項目、擅自擴大征收范圍、提高征收標準等現象。

（二）是否嚴格執行財政票據管理制度。

1．是否有專人管理財政票據，是否建立了票據登記制度，設置了票據管理臺賬；

2．財政票據各欄目填寫是否規范、準確、完整，票據填開金額與實際收取金額是否一致；

3．是否存在財政票據相互串用或混用行為；

4．是否存在擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為；

5．對使用完畢的財政票據，是否按順序整理票據存根，并按規定妥善保管；

6．是否存在丟失毀損票據行為，如有丟失，是否及時申明作廢，并向財政部財政票據監管機構備案。

（三）是否存在用財政票據收取經營服務性收費行為。

（四）收取的行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等非稅收入是否按規定及時足額上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

（五）是否存在違反非稅收入管理和財政票據管理規定的其他行為。

三、檢查依據

（一）《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）；

（二）《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）；

（三）《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）；

（四）《財政部關于加強中央單位行政事業性收費和政府性基金票據管理的通知》（財綜字[1998]24號）；

（五）《財政部關于印發〈行政事業性收費和政府性基金票據管理規定〉的通知》（財綜字[1998]104號）；

（六）《財政部 國家計委關于事業單位和社會團體有關收費管理問題的通知》（財規[2000]47號）；

（七）《財政部關于印發〈當場處罰罰款票據管理暫行規定〉的通知》（財預[2000]4號）；

（八）《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號）；

（九）《財政部 國家發展改革委關于發布〈行政事業性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2004]100號）；

（十）《國家發展改革委 財政部關于印發〈行政事業性收費標準管理暫行辦法〉的通知》（發改價格[2006]532號）；

（十一）《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）；

（十二）《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）；

（十三）《財政部關于印發<財政票據檢查工作規范>的通知》（財綜[2009]38號）；

（十四）《財政部關于印發<中央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法>的通知》（財教[2009]192號）；

（十五）《財政部關于<中央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法>的補充通知》（財教[2009]495號）；

（十六）《財政部關于印發<中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>的通知》（財行[2009]400號）；

（十七）《財政部關于實施<中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>有關問題的補充通知》（財行[2009]567號）；

（十八）《財政部辦公廳關于停止使用中央國家機關后勤服務收費專用收據的通知》（財辦綜[2010]4號）；

（十九）《財政部關于印發<行政事業單位資金往來結算票據使用管理暫行辦法>的通知》（財綜[2010]1號）；

（二十）《財政部關于中央行政事業單位資金往來結算票據使用管理等有關問題的通知》（財綜[2010]7號）；

（二十一）《財政部關于進一步規范中央直屬高等院校財政票據使用管理的通知》（財綜[2010]53號）；

（二十二）《財政部關于印發<政府性基金管理暫行辦法>的通知》（財綜[2010]80號）；

（二十三）其他有關政府非稅收入和財政票據管理的文件。

四、檢查方式和步驟

此次檢查采取中央單位自查與財政部門重點抽查相結合的方式。

（一）自查階段。自2012年2月15日起至4月30日止，中央部門按照本通知要求，組織所屬單位對2009-2010年已開具且未審查核銷的財政票據使用管理情況進行自查，寫出書面自查報告，嚴格按報表設計要求，填寫《中央單位財政票據檢查登記表》（附件1）、《2009-2010年中央單位非稅收入票據檢查表》（附件2）、《2009-2010年中央單位其他財政票據檢查表》（附件3）、《2009-2010年中央單位財政票據專項檢查自查自糾情況表》（附件4），并由各中央單位的主管部門財務司（局）審核匯總后，于2012年5月15日之前，將匯總自查報告及相關報表報送財政部（財政票據監管中心）一式兩份，并附電子版。其中，中央垂直管理部門應將所屬單位使用的財政票據存根集中在各省級機構，以備檢查。

（二）重點檢查階段。分別對在京中央單位進行審核檢查和對京外中央單位進行重點檢查。自2012年5月16日起，各在京中央單位按規定的時間和要求，將自查報告、所填表格及2009和2010年使用的未審查核銷的財政票據存根直接送交財政部（財政票據監管中心）進行審核檢查。其中，該兩年內票據使用量較大（1000本或5萬份以上）的單位，可在審核檢查時間內與財政部財政票據監管中心聯系，財政部（財政票據監管中心）將派人到用票單位進行檢查。財政部將組織檢查組，對京外中央單位財政票據領用情況和自查情況進行重點檢查，具體時間另行通知。財政部將對檢查中發現的問題下達處理決定。

五、檢查要求

中央單位要高度重視財政票據專項檢查工作，組織本單位有關人員認真學習財政票據專項檢查涉及的相關文件和政策規定，扎實做好自查自糾工作，并按本通知要求，在規定時間內向財政部報送自查報告和相關報表。同時，中央單位要積極配合財政部做好重點檢查工作，對檢查中發現的問題，要采取有效措施，及時進行整改，確保財政票據專項檢查工作取得實效。

財政票據監管中心聯系電話：（010）68518869，68551592。

財政部

二O一二年二月六日

第二篇：關于加強中央單位財政票據

關于加強中央單位財政票據

工本費結算管理的通知

財綜〔2011〕33號

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體：

為進一步加強中央國家機關、事業單位、社會團體、經法律法規授權的具有管理公共事務職能的其他組織機構（以下簡稱中央單位）財政票據工本費征收管理，規范中央單位財政票據領購程序，促進中央單位財政票據工本費及時結算并繳入中央國庫，現將有關事宜通知如下：

一、根據《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕53號）的有關規定，中央單位應按財務隸屬關系，向財政部申請領購財政票據。其中，中央垂直管理部門及其所屬行政事業單位申請領購財政票據，應由中央主管部門集中匯總后，統一向財政部提出申請，由中央單位先支付票據工本費，再由財政部財政票據監管機構組織印制、發放。財政部財政票據監管機構將嚴格按照國家關于中央單位政府非稅收入收繳管理改革的有關規定，將財政票據工本費收入及時繳入中央國庫，實行“收支兩條線”管理。

二、中央單位應做好本單位（包括中央垂直管理部門所屬行政事業單位）財政票據使用計劃的制定工作，根據財政票據使用計劃編制本單位財政票據工本費預算，統一納入本單位部門預算，并按財政部門批復的部門預算安排支出，確保當年所領購財政票據工本費的及時結算。

三、本通知自印發之日起執行。

財政部二○一一年五月七日

第三篇：財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知

國家煙草專賣局辦公室文件

國煙辦綜〔2012〕164號

國家煙草專賣局辦公室關于轉發 財政部關于對中央單位財政票據管理和 使用情況開展專項檢查通知的通知

各省級局，中國煙草總公司鄭州煙草研究院、合肥設計院、職工進修學院，國家局職工培訓中心（黨校），《中國煙草》雜志社，國家局機關服務中心（局）：

現將《財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知》（財綜函〔2012〕3號）轉發給你們，請認真貫徹執行。如有單位屬于財綜函〔2012〕3號文件規定的檢查范圍，要積極做好自查工作并將自查報告及相關報表于2012年4

— 1 — 月30日前報送國家局財務司。

二〇一二年三月二十三日

（可公開）

主題詞：煙草

財政

通知

分送：國家局、總公司領導。

國家煙草專賣局辦公室 2012年3月26日印發

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第四篇：財政票據使用管理自查報告

財政票據使用管理自查報告

**省****管理局：

為了加強我處票據管理，規范行政事業性收費等非稅收入行為，加強票據管理，根據省局《轉發<財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知>的通知》（***[2012]**號），我處進行了認真的自查，現將有關情況報告如下：

一、領導重視，組織認真

對于此次自查工作，處黨委高度重視，責成計劃財務部門認真學習文件精神，詳細了解此次對財政票據檢查的內容和依據，嚴格按照文件的要求進行檢查。計劃財務科結合文件精神和處領導的指示，于2012年*月*日至*日積極組織本科室財務人員對我單位所有未核銷的財政票據使用情況進行了自查，并認真填寫行了相關檢查表。

二、檢查、學習提高、規范管理同步進行

財基科將票據自查工作與財務管理制度學習、業務技能的提高、制度的規范緊密結合起來，做到邊檢查、邊學習、邊整改規范；將自查工作與提高人員法規意識緊密結合起來，通過自查、學習和法治教育不斷增強自身遵紀守法的自覺性，收到了較好的效果。

三、檢查全面、重點突出

財務人員在自查工作中，在全面檢查我處財政票據使用情況的基礎上重點突出了使用票據所執行的文件依據是否合法、是否專人管理財政票據、是否建立了票據登記管理制度，填寫內容是否規范準確和完整，是否符合非稅收入的項目等。通過檢查，我們認為：

（一）我單位未在財政部票據監制中心辦理過《財政票據領購證》和領購中央財政票據。

（二）我單位在地方縣級財政部門領購和使用的財政票據所執行的文件依據合法有效，不存在自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規亂收費和亂罰款的問題。

（三）嚴格執行財務管理制度及票據管理制度。所領購的地方財政票據指定了專人管理，建立了票據登記制度；票據內容填寫規范準確和完整，票據開具金額與實際收取金額一致； 2009年至2011年僅領取10本地方財政收據，不存在票據相互串用或混用行為，無擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為；2011年所領用的地方財政票據至今未用完，票據存根保管完整，有作廢票據時，三聯齊備。

（四）不存在用財政票據收取經營服務收入的行為。

（五）2009至2011年我單位嚴格執行非稅收入管理制度，因與與地方財政不相隸屬，所收金額全部納入本單位年 度預算進行管理。

（六）不存在違反非稅收入管理和財政票據管理的規定其他情形。

在這次自查中，發現票據管理中也存在個別不足，日常票據管理夠不嚴，對非稅收入和應稅收入不能依法熟練區分，需要繼續加強開票人業務技能的學習。

通過這次自查、我們進一步學習了國家有關票據和財務管理的法規制度，梳理了自身票據管理中存在的問題。今后我們將以科學發展觀為指導，嚴格執行財經法紀，加強票據管理，營造風氣風清氣正的財務管理環境，繼續推進財務工作上臺階。附件：***表

二〇一二年五月二十日

第五篇：關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知

關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知

為加強中央單位財政票據管理，規范行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收征收行為，切實落實“收支兩條線”管理規定，根據《財政部關于印發<行政事業性收費和政府性基金票據管理規定>的通知》（財綜字[1998]104號）和《財政部關于印發<財政票據檢查工作規范>的通知》（財綜[2009]38號）的規定，決定對中央單位2009—2010年財政票據使用情況進行專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、中央單位領購和使用財政票據所執行的文件依據是否合法有效，是否存在自立非稅收入項目、擅自擴大征收范圍、提高征收標準等現象。

二、是否嚴格執行財政票據管理制度。

1、是否有專人管理財政票據，是否建立了票據登記制度，設置了票據管理臺賬；

2、財政票據各欄目填寫是否規范、準確、完整，票據填開金額與實際收取金額是否一致；

3、是否存在財政票據相互串用或混用行為；

4、是否存在擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為；

5、對使用完畢的財政票據，是否按順序整理票據存根，并按規定妥善保管；

6、是否存在丟失票據行為，如有丟失，是否及時申明作廢，并向財政部財政票據監管機構備案。

三、是否存在用財政票據收取經營服務性質收費行為。

自2012年2月15日起至4月30日止，中央部門按照本通知要求，組織所屬單位對2009—2010年已開具且未審查核銷的財政票據適用管理情況進行自查，寫出書面自查報告，嚴格按報表設計要求，填寫《中央單位財政票據專項檢查登記表》、《2009—2010年中央單位非稅收入票據檢查表》、《2009—2010年中央單位其他財政票據專項檢查表》、《2009—2010年中央單位財政票據專項檢查自查自糾情況表》，并由各中央單位的主管部門財務司（局）審核匯總后，于2012年5月15日之前，將匯總自查報告及相關報表報送財政部（財政票據監管中心）一式兩份，并附電子版。其中，中央垂管部門應將所屬單位使用的財政票據存根集中在各省級機構，以備檢查。