第一篇：(財綜[2015]3號)關于對駐天津等6省(市)部分中央單位財政票據使用管理情況進行專項檢查的通知

關于對駐天津等6省（市）部分中央單位財政票據使用管理

情況進行專項檢查的通知

財綜[2015]3號

有關中央單位：

為進一步規范和加強財政票據使用管理，全面提高財政票據監管效能，根據《財政票據管理辦法》（財政部令第70號）和《財政部關于印發<財政票據檢查工作規范>的通知》（財綜〔2009〕38號）的規定，決定對駐天津等6省（市）部分中央單位的財政票據使用管理情況進行專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

檢查單位：駐天津、上海、廣東、湖北、重慶、陜西等6省（市）使用中央財政票據的部分中央國家機關、事業單位、社會團體（以下簡稱中央單位，具體名單詳見附件1）。

檢查票據：上述中央單位截至2014年12月31日前使用的非稅收入類票據、資金往來結算票據、捐贈票據等中央財政票據。

二、檢查內容

（一）非稅收入項目和標準執行情況。

1.使用財政票據所執行的非稅收入文件依據是否合法有效；

2.是否存在自立非稅收入項目情況；

3.是否擅自擴大征收范圍；

4.是否提高征收標準。

（二）財政票據管理情況。

1.是否有專人管理財政票據，是否建立了票據登記制度，設置了票據管理臺賬；

2.財政票據各欄目填寫是否規范、準確、完整，票據填開金額與實際收取金額是否一致；

3.是否存在財政票據相互串用或混用行為；

4.是否存在擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為；

5.對使用完畢的財政票據，是否按票據號段順序整理票據存根，并按規定妥善保管；

6.是否存在用財政票據收取經營服務性收費行為；

7.是否存在丟失毀損票據行為，如有丟失，是否及時申明作廢，并向財政部財政票據監管機構備案。

（三）非稅收入管理情況。

中央單位收取的行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等非稅收入是否按規定及時足額上繳中央國庫或中央財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

（四）其他違反非稅收入管理和財政票據管理規定的行為。

三、檢查方式

此次檢查采取中央單位自查與重點檢查相結合的方式。

（一）自查階段。自2015年2月1日起至2015年3月31日止，駐上述6省（市）中央單位按照本通知要求，對本單位已開具且未檢查核銷的財政票據使用管理情況進行自查，寫出書面自查報告，按要求填寫《中央單位財政票據專項檢查登記表》（附件2）、《中央單位非稅收入票據檢查表》（附件3）、《中央單位其他財政票據檢查表》（附件4）、《中央單位財政票據專項檢查自查自糾情況表》（附件5），待重點檢查時一并提交財政部檢查組（紙質和電子版各一份）。各中央單位應按照要求填寫完整票據檢查表中的各項內容，包括財政票據名稱、數量、號段、各號段金額合計等信息。其中，對于少票、丟票的情況要有說明材料。

（二）重點檢查階段。自201５年5月１日起至2015年6月３0日止，財政部組成檢查組分赴駐上述６省（市）中央單位進行重點檢查，重點檢查的具體時間將另行通知各中央單位。

四、檢查要求

（一）中央單位主管部門收到本通知后，應及時轉發到所屬被檢查中央單位，并督促各中央單位按本通知要求做好各項檢查準備工作。

（二）中央單位要高度重視財政票據重點檢查工作，扎實做好自查自糾工作，并按本通知要求，在規定時間內提前準備好自查報告、表格材料及已開具且未檢查核銷的財政票據存根，票據存根按照票據種類進行分類整理，按號段順序碼放整齊。

（三）中央單位要積極配合財政部檢查組做好重點檢查工作，提供完整真實的材料，確保財政票據重點檢查工作取得實效。

財政部票據監管中心聯系人及電話：

王新穎(010)68553585

胡帥偉(010)68554111

附件：1.駐天津等6省（市）中央單位名單

2.中央單位財政票據專項檢查登記表

3.中央單位非稅收入票據檢查表

4.中央單位其他財政票據檢查表

5.中央單位財政票據專項檢查自查自糾情況表

財政部

2015年1月30日

第二篇：關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知

關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知

為加強中央單位財政票據管理，規范行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收征收行為，切實落實“收支兩條線”管理規定，根據《財政部關于印發<行政事業性收費和政府性基金票據管理規定>的通知》（財綜字[1998]104號）和《財政部關于印發<財政票據檢查工作規范>的通知》（財綜[2009]38號）的規定，決定對中央單位2009—2010年財政票據使用情況進行專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、中央單位領購和使用財政票據所執行的文件依據是否合法有效，是否存在自立非稅收入項目、擅自擴大征收范圍、提高征收標準等現象。

二、是否嚴格執行財政票據管理制度。

1、是否有專人管理財政票據，是否建立了票據登記制度，設置了票據管理臺賬；

2、財政票據各欄目填寫是否規范、準確、完整，票據填開金額與實際收取金額是否一致；

3、是否存在財政票據相互串用或混用行為；

4、是否存在擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為；

5、對使用完畢的財政票據，是否按順序整理票據存根，并按規定妥善保管；

6、是否存在丟失票據行為，如有丟失，是否及時申明作廢，并向財政部財政票據監管機構備案。

三、是否存在用財政票據收取經營服務性質收費行為。

自2012年2月15日起至4月30日止，中央部門按照本通知要求，組織所屬單位對2009—2010年已開具且未審查核銷的財政票據適用管理情況進行自查，寫出書面自查報告，嚴格按報表設計要求，填寫《中央單位財政票據專項檢查登記表》、《2009—2010年中央單位非稅收入票據檢查表》、《2009—2010年中央單位其他財政票據專項檢查表》、《2009—2010年中央單位財政票據專項檢查自查自糾情況表》，并由各中央單位的主管部門財務司（局）審核匯總后，于2012年5月15日之前，將匯總自查報告及相關報表報送財政部（財政票據監管中心）一式兩份，并附電子版。其中，中央垂管部門應將所屬單位使用的財政票據存根集中在各省級機構，以備檢查。

第三篇：財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知

國家煙草專賣局辦公室文件

國煙辦綜〔2012〕164號

國家煙草專賣局辦公室關于轉發 財政部關于對中央單位財政票據管理和 使用情況開展專項檢查通知的通知

各省級局，中國煙草總公司鄭州煙草研究院、合肥設計院、職工進修學院，國家局職工培訓中心（黨校），《中國煙草》雜志社，國家局機關服務中心（局）：

現將《財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知》（財綜函〔2012〕3號）轉發給你們，請認真貫徹執行。如有單位屬于財綜函〔2012〕3號文件規定的檢查范圍，要積極做好自查工作并將自查報告及相關報表于2012年4

— 1 — 月30日前報送國家局財務司。

二〇一二年三月二十三日

（可公開）

主題詞：煙草

財政

通知

分送：國家局、總公司領導。

國家煙草專賣局辦公室 2012年3月26日印發

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第四篇：財綜函【2012】3號財政部關于對中央單位財政票據管理和使用情況開展專項檢查的通知

財政部關于對中央單位財政票據管理

和使用情況開展專項檢查的通知

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體:

為加強中央單位財政票據管理，規范行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收入征收行為，切實落實“收支兩條線”管理規定，根據《財政部關于印發<行政事業性收費和政府性基金票據管理規定>的通知》(財綜字[1998]104號)和《財政部關于印發<財政票據檢查工作規范)的通知》(財綜[2009]38號)的規定，決定對中央單位2009-2010年財政票據使用情況進行專項檢查。現將有關事項通知如下:

一、檢查范圍

凡已在財政部財政票據監管中心辦理《財政票據購領證》，并領購了財政票據的中央國家機關、事業單位、社會團體及其他組織(以下簡稱中央單位)，均屬于檢查范圍。上述財政票據包括在2009-2010年年使用且未審查核銷的行政事業性收費票據、政府性基金票據、罰沒收入票據、捐贈票據、行政事業單位資金往來結算票據、中央單位資金往來收據及國有資產有償使用收入票據等。在上述財政票據使用時間段內已接受過審查核銷(驗舊購新)的中央單位，不在本次檢查范圍內。

二、檢查內容

(一)中央單位領購和使用財政票據所執行的文件依據是否合法

有效，是否存在自立非稅收入項目、擅自擴大征收范圍、提高征收標準等現象。

(二)是否嚴格執行財政票據管理制度。

1.是否有專人管理財政票據，是否建立了票據登記制度，設置了票據管理臺賬；

2.財政票據各欄目填寫是否規范、準確、完整，票據填開金額與實際收取金額是否一致；

3.是否存在財政票據相互串用或混用行為；

4.是否存在擅自印制或買賣、轉讓、轉借、涂改、偽造財政票據的行為；

5.對使用完畢的財政票據，是否按順序整理票據存根，并按規定妥善保管；

6.是否存在丟失毀損票據行為，如有丟失，是否及時申明作廢，并向財政部財政票據監管機構備案。

(三)是否存在用財政票據收取經營服務性收費行為。

(四)收取的行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等非稅收入是否按規定及時足額上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

(五)是否存在違反非稅收入管理和財政票據管理規定的其他行為。

三、檢查依據

(一)《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發[1996]29號)；

(二)《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》(國務院令第281號)；

(三)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)；

(四)《財政部關于加強中央單位行政事業性收費和政府性基金票據管理的通知》(財綜字〔1998〕24號)；

(五)《財政部關于印發<行政事業性收費和政府性基金票據管理規定>的通知》(財綜字[1998] 104號)；

(六)《財政部國家計委關于事業單位和社會團體有關收費管理問題的通知》(財規〔2000〕47號)；

(七)《財政部關于印發<當場處罰罰款票據管理暫行規定>的通知》(財預[2000]4號)；

(八)《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[2004] 53號)；

(九)《財政部國家發展改革委關于發布<行政事業性收費項目審批管理暫行辦法>的通知》(財綜[2004]100號)；

(十)《國家發展改革委財政部關于印發<行政事業性收費標準管理暫行辦法>的通知》(發改價格「2006」532號)；

(十一)《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)；(十二)《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)；(十三)《財政部關于印發<財政票據檢查工作規范>的通知》(財綜[2099] 38號)；

(十四)《財政部關于印發(中央級事業單位國有資產使用管理暫

行辦法>的通知》(財教[2009]192號)；

(十五)《財政部關于<中央級事業單位國有資產使用管理暫行辦法>的補充通知》(財教〔2009] 495號)；

(十六)《財政部關于印發<中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>的通知》(財行[2009]400號)；

(十七)《財政部關于實施<中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法>有關問題的補充通知》(財行[2009] 567號)；

(十八)《財政部辦公廳關于停止使用中央國家機關后勤服務收費專用收據的通知》(財辦綜[2010l4號)；

(十九)《財政部關于印發(行政事業單位資金往來結算票據使用管理暫行辦法>的通知》(財綜[2010]1號)；

(二十)《財政部關于中央行政事業單位資金往來結算票據使用管理等有關問題的通知》(財綜[2010]7號)；

(二十一)《財政部關于進一步規范中央直屬高等院校財政票據使用管理的通知》(財綜[2010]53號)；

(二十二)《財政部關于印發<政府性基金管理暫行辦法>的通知》(財綜[2010]80號)；

(二十三)其他有關政府非稅收入和財政票據管理的文件。

四、檢查方式和步驟

此次檢查采取中央單位自查與財政部門重點抽查相結合的方式。

(一)自查階段。自2012年2月15日起至4月30日止，中央部

門按照本通知要求，組織所屬單位對2009--2010年已開具且未審查核銷的財政票據使用管理情況進行自查，寫出書面自查報告，嚴格按報表設計要求，填寫《中央單位財政票據專項檢查登記表》(附件1)、《2009-2010年中央單位非稅收入票據檢查表》(附件2）、《2009--2010年中央單位其他財政票據檢查表》(附件3)、《2009-2010年中央單位財政票據專項檢查自查自糾情況表》(附件

4)，并由各中央單位的主管部門財務司(局)審核匯總后，于2012年5月15日之前，將匯總自查報告及相關報表報送財政部(財政票據監管中心)一式兩份，并附電子版。其中，中央垂直管理部門應將所屬單位使用的財政票據存根集中在各省級機構，以備檢查。

(二)重點檢查階段。分別對在京中央單位進行審核檢查和對京外中央單位進行重點檢查。自2012年5月16日起，各在京中央單位按規定的時間和要求，將自查報告、所填表格及2009年和2010年使用的未審查核銷的財政票據存根直接送交財政部(財政票據監管中心)進行審核檢查。其中，該兩年內票據使用量較大(1000本或5萬份以上)的單位，可在審核檢查時間內與財政部財政票據監管中心聯系，財政部(財政票據監管中心)將派人到用票單位進行檢查。財政部將組織檢查組，對京外中央單位財政票據領用情況和自查情況進行重點檢查，具體時間另行通知。財政部將對檢查中發現的問題下達處理決定。

五、檢查要求

中央單位要高度重視財政票據專項檢查工作，組織本單位有關人員認真學習財政票據專項檢查涉及的相關文件和政策規定，扎實做好

自查自糾工作，并按本通知要求，在規定時間內向財政部報送自查報告和相關報表。同時，中央單位要積極配合財政部做好重點檢查工作，對檢查中發現的問題，要采取有效措施，及時進行整改，確保財政票據專項檢查工作取得實效。

財政票據監管中心聯系電話：（010）68518869,68551592。