第一篇:淺析黨員干部參與賭博活動的危害和治理對策.
淺析黨員干部參與賭博活動的危害和治理對策
中共竹山縣紀委副書記 劉銳
賭博是指以錢物作賭注比輸贏的行為,是一種嚴重的腐敗現象,是社會的一大公害。我國《刑法》和《治安管理法》對賭博都有規定:前者是指以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業的行為;后者指以財物為賭注采用某種用具和方式而比輸贏的行為。任何形式的賭博,必須一律禁止。共產黨員、干部參與賭博或為賭博提供掉件,是違反黨紀、政紀的行為。不僅破壞了黨風、黨紀,嚴重損害黨和政府的形象和聲譽,而且對社會風氣產生不良的影響。總結懲治腐敗和禁賭工作的實踐經驗,分析黨員干部參與賭博活動的現狀和心理活動,歸納起來黨員干部參與賭博活動的危害具體表現在以下幾個方面:
一是敗壞社會風氣。賭博本身并不增加社會財富,是一種勾心斗角、爾虞我詐的財富偶然非法轉手活動,它必然會驅使一些人去鋌而走險,甚至傾家蕩產,身敗名裂,給國家和個人造成損失,給社會帶來不安寧。況且黨員干部特別是領導干部出現在賭場上,沒有什么人格可言,有的賭徒以妻兒為賭注,有的賭徒以身為賭注。此類現象,嚴重地毒化著社會風氣。二是有損身心健康。贏錢的人乘興而往,不分晝夜;輸錢的人拼命再來,不顧饑寒;不斷消耗,疲憊精神。長此以往,控制不住而呈病態賭博,必定會損害健康,甚至自殺、殺人。有的老人賭博時受到刺激,當場死在賭桌上。
三是誘發違紀犯罪。賭博助長不勞而獲的習氣,久而久之會使他們的人生觀、價值觀發生扭曲。特別是黨員領導干部,一旦因賭博造成經濟損失后,還容易引發貪污、挪用公款、行賄受賄等各種腐敗和違法犯罪現象發生。
四是令人精神空虛。嗜好賭博的人成天將精力放在賭桌上,一心掛記賭桌上的成敗,追求賭博帶來的刺激,會迷失前進的方向,缺乏前進的動力。在工作上無所事事,不求進取。
五是讓家庭支離破碎。整天沉迷于賭博,會使人的家庭責任感越來越淡薄,將本應在家陪伴家人、教育孩子的時間都消磨在賭桌上,不愿因家中瑣事而耽誤賭博,有時甚至認為家庭負擔會影響其賭博事業上的發展,對家人態度粗暴,對孩子不聞不問。這樣會與家人漸漸疏遠,其本人也不能從家庭中獲得溫暖,便更會將自己臵身于賭博,致使家庭破碎,妻離子散。
要解決黨員干部參賭問題,必須采取措施,從教育、紀律、法律、管理、監督、查處等環節著手,進行綜合治理。
(一)要增強法紀觀念,自覺抵制賭博行為。賭博案件發生的一個重要原因是與當事人法紀觀念淡薄、放松世界觀的改造密切相關的。在查處的這類案件涉案人員中,有的認為,與朋友一起打牌帶點“彩”、“娛樂娛樂”,是小節,無大礙,結果越賭越大,越陷越深,不能自拔,賭掉了自己的名譽和前途;有的知法犯法,參與社會性豪賭,結果債臺高筑,家庭破裂;有的膽大妄為,挪用公款、接受賄賂參與賭博,觸犯法律仍執迷不悟。為此,全縣各級黨員干部,特別是領導干部,要不斷加強學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央紀委、中共中央組織部關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》、《中共湖北省紀委、湖北省監察廳關于共產黨員、干部參與賭博的處理暫行規定》和湖北省委關于嚴禁黨員干部參與賭博活動的“五條紀律”等黨政紀條規和法律法規,認真改造自己的世界觀,不斷增強自律意識,堅決克服“小節論”等糊涂認識,嚴格執行縣委、縣紀委剎“三風”(吃喝風、玩樂風和賭博風)的文件精神,自覺地做遵紀守法的模范,做倡導文明新風的表率。
(二)發揮職能部門在禁止黨員干部參與賭博活動的整體功能,形成教育、管理、監督和懲處互為一體的網絡系統。各單位、各職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,進一步加強對黨員干部的教育、管理和監督,嚴防黨員干部,特別是領導干部參與賭博。同時,也要加大查處力度,保持打擊賭博行為的高壓態勢。文化部門:加強對棋牌室、網吧、電子游戲廳等娛樂場所經營活動的管理,嚴禁從事賭博等違法違紀活動。宣傳部門:組織宣傳國家有關禁賭的法律、法規,賭博活動的危害、開展打擊賭博違法犯罪活動工作的重要意義和取得的成果,營造良好的輿論氛圍。工商行政管理部門:嚴格對賓館飯店、娛樂服務場所的登記、監管工作,規范其經營行為,依法查處無照經營、違法經營的場所。公安機關:及時發現和查證賭博活動線索,依法嚴厲打擊賭博違法犯罪活動;對發現、查處的黨政領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人要及時通報紀檢監察、組織部門。檢察機關:做好對賭博犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監督,及時糾正在專項行動工作中出現的有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題。堅決依法查辦與賭博犯罪活動相關的職務犯罪案件。人民法院:做好對涉及賭博犯罪案件的審判工作,加快審判進度。依法加大罰金、沒收財產等財產刑的適用力度,徹底剝奪犯罪分子的非法獲利和再次犯罪資本。紀檢監察機關:嚴肅查處為賭博活動提供保護和干擾、阻撓打擊賭博違法犯罪活動工作,以及參與賭博的黨員領導干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人。組織人事部門:嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督黨員和干部,努力提高廣大黨員和干部思想政治修養,自覺同賭博歪風邪氣作堅決斗爭。對參與賭博的領導干部,按照干部管理權限提出免職建議或意見。(三)強化文體娛樂活動和廉政文化建設,使黨員干部從精神上遠離賭博。搞好業余文體娛樂活動和開展廉政文化“六進”(進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭)工程,用豐富多彩的文化生活、體育活動、廉政精神吸引廣大黨員干部,充實人們茶余飯后、工作8小時以外的閑暇時光,這是一條禁賭的好辦法。實踐證明,豐富黨員干部的業余文化生活,通過各種途徑引導人們進行諸如讀書、演講、攝影、書畫、籃球、乒乓球、唱歌、拔河、健身操等等各項積極向上、富有興趣的健康、有益、文明的文體娛樂活動和廉政文化建設,可以提高黨員干部的業余生活質量和生活品味,使一些將賭博作為業余生活主要內容的黨員干部,自覺主動地改變休閑方式。提高人們的精神境界,使黨員干部經常接受先進文化,摒棄糟粕文化,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
第二篇:黨員干部參與賭博問題情況匯報
*******開展黨員干部參與賭博問題專項治
理情況匯報
根據區委、區政府《關于印發《***開展黨員干部參與賭博問題專項治理工作方案》的通知》(***[2016]8號)文件精神,我辦高度重視、精心組織、加強領導,切實開展好黨員干部參與賭博問題專項治理,現將我辦開展相關工作情況匯報如下:
一、高度重視,迅速行動
2月6日全區開展黨員干部參與賭博問題專項治理工作會議召開后,我基地結合實際,制定了專項治理參與賭博問題工作方案,成立了以黨工委書記***同志為組長,黨工委委員**同志為副組長,綜合部***、**為成員的黨員干部參與賭博專項治理領導小組,負責處理專項治理參與賭博問題的日常工作,為此次專項治賭工作提供了堅強的組織保證。并于2月14日召開全體干部職工會議,在會上學習了文件精神,并對我辦的專項治理參賭工作進行了全面具體的安排,按照“教育在先、預防為主”的方針,嚴肅黨紀、政紀、法紀,遏制黨員干部參賭涉賭不良風氣,營造健康和諧的社會環境。
二、組織學習,提高認識
我基地組織黨員干部認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《中央紀委、中央組織部關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》(組通字?2004?43號)等黨紀法規及一些案例分析,通過學習使全體黨員干部認識到了賭博是思想頹廢、意志消沉以及法紀觀念淡薄的表現,是敗壞黨風、政風、損害黨員干部形象的違紀違法行為,嚴重影響社會穩定、家庭幸福,同時要求全體黨員和干部時刻嚴格按照專項治理活動的部署,自覺拒賭、禁賭,把精力聚焦到園區的發展建設上來。
三、加強宣傳,營造氛圍
為使此次專項治理切實收到實效,我們一方面通過電子顯示屏,發放宣傳單等方式,不斷加強思想政治教育;一方面在春節前一天,又通過群發微信信息的方式迅速將本次活動的有關要求及相關的黨紀黨規發到每名干部職工的手機上,讓每名干部職工感到時時警鐘長鳴、利劍高懸,從而形成反對賭博,厭惡賭博、遠離賭博的良好氛圍,過文明新年。同時鼓勵全體黨員干部多開展爬山、跑步、讀書、打球等多姿多彩的文體生活,倡導健康向上的生活情趣。
春節假期,沒有發現黨員干部職工參與社會上的各類賭博活動的現象,通過開展此項活動,進一步提高了我基地黨員和領導干部對參與賭博危害性的認識,形成健康文明的生活方式,自覺抵制金錢、物欲的誘惑。在今后的工作中,我辦將進一步以此次活動為契機,按照活動步驟和時間節點扎實開展工作,不斷提高作風建設。
*************** 201*年*月**日
第三篇:賭博的現狀、危害及對策
新中國誕生后,中國共產黨領導廣大人民群眾興利除弊,革除陋習,大力禁賭,使賭博陋習一度在中華大地上絕跡。我國《刑法》明文規定了“賭博罪”,《治安管理處罰條例》規定了對一般賭博行為予以處罰,江蘇、上海、深圳、廣西、河南、遼寧、山東等地頒布了地方性禁賭條例,中央紀委和中央組織部專門下發了《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》,今年頒布涉及禁賭的部門規章竟達十幾個,《國家公務員暫行條例》和今年頒布的《中國共產黨紀律處分條例》對賭博行為也有明確的處理規定,許多基層村組、社區把禁賭寫進了村規民約,許多單位、地方把禁賭作為評先選優的必備條件。
一、賭博現狀
近年來,賭博歪風又見抬頭,愈演愈烈,并呈現若干新特點:(1)賭博的花樣越來越多。諸如打麻將、賭撲克(梭哈、21點、扎金花、關牌等)、擲骰子、賭賽馬、賭賽狗、輪盤賭、六合彩、打老虎機、跑馬機、賭運氣等等,近年還出現了網上賭博的新花樣。(2)賭博的地點越來越廣。國內國外,城市鄉村,家庭單位,娛樂場所,均有賭案發生,甚至內地出現專門的賭場。(3)參賭的人員越來越眾。賭博具有傳染性,有一般群眾,也有黨員干部,有男有女,有老有小,有個人有團伙。(4)賭博活動公開化。賭博行為從偷偷摸摸到公開無忌;賭博時間從“八小時外”到“八小時內”,有的干部甚至下基層檢查工作時也賭。(5)賭博常與違法犯罪相聯系。青少年賭博不但時常引起打架和偷竊事件,而且嚴重的會釀成傷害、搶劫、殺人等犯罪;黨員干部賭博常常引發受賄、索賄、貪污、挪用公款等職務犯罪。(6)賭博與黑惡勢力相聯系。有的賭場利用高科技騙賭;有的發放“高利貸”以牟取暴利,從而為不法之徒提供了“豪賭”的機會。(7)參賭資金越來越大,涉賭大案越來越多。(8)一些地區少數干部充當保護傘,干預有關部門對賭博的查處。(9)賭博的案件占紀檢監察機關查處的黨員干部違紀案件比重最大,呈上升趨勢。(10)抓賭的難度較大。涉賭人員相對比較狡猾,一般不直接用賭資,而是使用各種籌碼、牌片,各種變相賭博層出不窮,給公安人員辨認和抓獲帶來很大的難度,賭徒受查處的只是冰山一角。
二、賭博危害
對于賭博的危害,一些人認識不足。有的人認為,“賭博只是一種娛樂而已,大多數人都可以享受賭博的樂趣而不會導致什么問題”。這種認識是極其錯誤的。大量事實表明,群眾特別是黨政干部賭博,阻礙了國家經濟發展、民族振興,甚至會使黨員、干部喪失共產主義信念,使群眾喪失對黨的信心,影響到黨的執政地位和國家的安全、富強。對賭博案例的研究表明,賭博有以下危害:
第一、壞黨風。賭博損害黨的威信,貽誤黨的事業,不但會造成經濟損失,還容易引發貪污、挪用公款、行賄受賄等各種腐敗和違法犯罪現象。
第二、失民心。賭博敗壞黨的形象,賭民不思創業,參賭黨員、干部不謀發展,失去先進性,群眾對會黨失去信心,影響到黨的執政地位和國家的前途命運。
第三、傷性命。贏錢的人乘興而往,不分晝夜;輸錢的人拼命再來,不顧饑寒;不斷消耗,疲憊精神。長此以往,控制不住而呈病態賭博,必定會損害健康,甚至自殺、殺人。有的老人賭博時受到刺激,當場死在賭桌上。[!--empirenews.page--] 第四、生貪欲。賭博助長不勞而獲的習氣,久而久之會使他們的人生觀、價值觀發生扭曲。
第五、離骨肉。賭博忘記了勤奮工作;忘記了父母妻子互相疼愛,失去了天倫之樂,變成了苦海;只顧自己的豪爽,不顧家人的怨氣,至使骨肉分離,妻離子散。
第六、生事變。賭博經常是通宵達旦,盜賊每每乘機偷盜;煤氣忘關,常常因此而發生了火災、毒死人。甚至歹徒乘機而使計,壞蛋窺伺以為奸。有的因賭博反目成仇,使用暴力。有的造成企業破產。有的因缺賭資而參與偷搶等犯罪活動被鋃鐺入獄。
第七、壞心術。一旦賭博,心中千方百計地在想要贏對方的錢財,雖然是至親至朋對局賭博,也必定暗下戈矛,如同仇敵,只顧自己贏錢,哪管他人破產。
第八、喪品行。在賭場之中,只是問錢少錢多,易產生好逸惡勞、爾虞我詐、投機僥幸等不良的心理品質。
第九、失家教。賭博最易誘發父子賭,哥弟賭,親戚賭,沒有長幼、尊卑的之分,彼此任意嘲笑,隨便稱呼。
第十、費資財。開始時,氣勢豪壯,揮金如土,面不改色;到后來輸多了因而情急,就把家庭財產甚至集體財產、國家財產做為賭注。
第十一、耗時間。大量浪費時間,有的通宵達旦,以至于嚴重影響學習、工作、生活,玩物喪志。
第十二、毀前程。法律禁止賭博,賭博違反《刑法》、《治安管理處罰條例》、《黨的紀律處分條例》、《國家公務員暫行條例》和地方性法規。違法會受處罰,也將毀掉前程。
三、對策
賭博的危害極大,必須剎住賭博歪風。法律法規對查處賭博行為有明確的規定,而賭博活動近年來卻越來越猖獗。不可否認,賭風的蔓延與黨員干部參與賭博有關,與有關部門執法、執紀不嚴有關,與部分黨政領導的態度有關。剎住賭博歪風,關鍵的是狠剎黨員干部賭博的歪風。黨員干部是黨的事業的骨干,不但在貫徹落實黨的路線方針政策上、在各項黨政工作及各項建設事業中要發揮好的表率作用,而且在社會生活領域,在遵規守法等各個方面,都要起到好的表率作用,而參與賭博則與此背道而馳。除了黨員干部自身要嚴于自律外,關鍵是各級黨組織要高度重視,堅決克服賭博是帶刺激的娛樂,無傷大雅,無礙大局的錯誤認識,切實根治見賭不奇、參賭不怪的不良現象。一些黨員、干部從“小賭怡情”開始,逐漸墮落成賭徒而不能自拔。當自己無力償還賭債時,便利用職務之便,挪用公款或貪污受賄,走上違法犯罪道路。這些深刻教訓,我們必須牢牢記取。各級黨組織應在加強有關教育的同時,充分利用組織內外各種監督力量,強化監控效力。只有把干部參賭與實踐“三個代表”,貫徹落實十六屆四中全會精神,提高執政能力聯系起來,居安思危,才能充分認識賭博的危害性和禁賭的重要意義,才能加大對黨員干部賭博的懲處力度,從而讓黨員干部遠離賭博。把黨員和干部參與賭博的歪風剎住了,才能在全社會范圍內剎住賭博歪風,才能形成全民創業的氛圍,使群眾過上幸福、健康的好生活。
(一)、各級黨委和政府以人為本,廣泛發動全民參與,發揮“婦女禁賭協會”、“老年禁賭協會”等群眾組織的作用,建立禁賭舉報、查處機制,努力形成縱橫交錯、群防群控的禁賭網絡,形成全民禁賭風氣,使賭博活動無處藏身。[!--empirenews.page--]
(二)、將預防賭博納入精神文明建設和綜合治理目標考核范疇,認真落實“一把手”責任制和“一票否決”制,對本單位黨員干部職工參與賭博放任不管,知情不報和查禁不力的,按照黨風廉政建設責任制規定,追究主要領導和相關領導的責任,建立并落實長效管理機制。
(三)、堅決遏止賭博文化的傳播,取締賭具制造工廠和涉賭網站、場所,收繳涉賭影像、書籍、電子產品,刪除、屏蔽涉賭互聯網有害信息,學校、單位和媒體加大對賭博危害性的宣傳,(四)、政法、紀檢監察、組織人事部門認真履行職能,開展專項行動,加大對參賭人員的治安處罰、刑事和紀律懲處力度,把嚴厲打擊作為一種特殊的預防手段,抓住重點案件、重點對象開展調查,整治一批黨員、干部參與賭博的重點骨干分子,端掉一批聚賭窩點,查處一批涉及賭博問題的腐敗案件,打擊賭博人員的囂張氣焰;從嚴執紀,設置“高壓線”,領導干部參與賭博而受到公安機關治安處罰的,一律免職或責令其辭職;尤其是對監管不力造成本單位發案的相關領導和直接責任人,一定要依法追究責任,給予黨紀、政紀處分,杜絕縱容和包庇現象發生。
(五)、對國家工作人員利用其影響開設賭場或為開設賭場提供庇護、充當保護傘的,要堅決依法查辦、從嚴懲處。
(六)、發展社區、村鎮文化場所,吸引、鼓勵干群參加積極、健康的文化、體育活動,大力開展社會主義精神文明建設。提倡公民參與高雅的休閑娛樂活動,并為此提供方便條件,把圍著賭桌轉的人吸引到有益于身心健康的活動中來,從而使賭博之風失去群眾基礎。
(七)、制定政策,長抓不懈。對過去曾參賭現主動投案自首、愿意具結悔過的和一般參賭人員,以教育為主,從輕處理,給予悔過改正的機會;對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案的,報復檢舉人、查禁人員的,要依法、依紀從嚴處理,決不手軟,觸犯刑律的要依法嚴懲。
(八)、發案單位或有傾向性、苗頭性單位要建章立制,堵塞漏洞。組織上要有針對性地開展談心、教育活動,幫助有關人員戒賭。
第四篇:淺論黨員干部賭博的特點、原因及治理對策
淺論黨員干部賭博的特點、原因及治
理對策
淺論黨員干部賭博的特點、原因及治理對策2007-12-16 13:14:第1文秘網第1公文網淺論黨員干部賭博的特點、原因及治理對策淺論黨員干部賭博的特點、原因及治理對策(2)找文章到第1文秘網更多原創-(http://)“十億人民九億賭”,這句話固然是夸大之辭,但卻折射出一個事實,賭博這種舊社會遺留下來的惡習,不僅沒有得到徹底的根除,而且還成了一種社會通病。特別是近年來,在黨員干部隊伍中也悄然流傳著一股賭博風,且有愈演愈烈之勢。本文試圖通過對黨員干部賭博的形式、特點、危害及原因作一分析,找出治理的對策。當前黨員干部賭博的形式大致可以分
為三種:一種是工作之余,打點撲克、麻將等“娛樂娛樂”的小賭。他們認為8小時以外的時間,純屬個人自由支配,工作之余怎么安排,完全是個人的私事,只要不影響工作,又有何不可。這種賭博行為在當前黨員干部中最廣泛。一種是變味的賭博,借賭博聚斂錢財。主要發生在少數領導干部身上,如有位書記酷愛這一手段,以至在當地黨員干部中流傳著“天不怕,地不怕,就怕書記打電話”的笑話。一種是利用出境學習或考察的機會趁機下賭場一擲千金的豪賭。主要發生在高層領導身上。他們或是接受別有所求的一些人的賄賂或是挪用、貪污公款進行賭博,如沈陽市原常務副市長馬向東挪用公款、貪污受賄到香港、澳門賭場一擲上千萬的豪賭,就是明證。黨員、干部作為一個特殊的主體,從近年來查處的賭博案件看,呈現出以下特點:一是參賭人數越來越多。綜觀眾多腐敗案件,其中有很大一部分與賭博有關。只要看一下身邊的黨員干部,就可
以發現以前不會賭的在別人的影響下,也“近墨者黑”了,參賭人數有逐年上升的趨勢。二是參賭金額越來越大。賭博就如消費一樣,呈剛性發展的勢頭,由開始的一次輸贏幾十元、幾百元發展到幾千、幾萬,甚至有的貪官污吏一次輸掉幾百萬、上千萬都面不改色,心不跳。三是賭博場所日趨公開化。眼下,賭博幾乎成了一種大眾娛樂,群眾見怪不怪。黨員干部也不必再“猶抱琵琶半遮面”,上班時間在辦公室賭,用完餐在餐館的包廂里賭,下基層在干部家里賭。只要能賭的地方,就沒有不賭的。四是賭博行為與經濟腐敗相互交織。黨員干部賭博與經濟腐敗有著天然的聯系。俗話說十賭九輸,并不因為是黨員干部就會帶來好運,他們往往先是輸掉自己的,接著就采取動用公款、貪污等行為。還有一種情況,有些對黨員干部有所求的人,往往通過賭博的形式趁機行賄,形式隱蔽而不易察覺,行賄者免去了些許尷尬,受賄者則堂而皇之接受,賭博成了經濟
腐敗的催化劑。
黨員干部賭博帶來的危害遠比群眾參與賭博的危害大得多。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部,干部又看領導干部。黨員干部如果自己帶頭賭博,勢必底氣不足,腰桿不硬,說話不靈,不僅影響家庭幸福,而且嚴重損害黨和政府在群眾中的形象,嚴重經濟秩序、社會政治穩定,怎么能帶領群眾致富奔小康?
黨員干部作為一個先進的群體為什么也會被賭風所吸引?至少有以下原因: 一是部分黨員干部自甘墮落。面對日新月異的時代,有些黨員干部落伍了,沒有了奮發有為的精神狀態,失去了強烈的事業心、責任感;有些黨員干部則被各種腐朽思想同化,消極沉淪,自甘墮落。
二是有些地方思想政治工作和精神文明建設有所放松。當前黨員干部日益增長的文化需求與其滿足程度之間的矛盾日益突出。隨著社會經濟的發展和文化
生活水平的改善,社會、文化環境對黨員干部思想價值觀念呈現出多元化牽引。黨員干部面臨很多誘惑與考驗,面臨各種黃、賭、毒腐朽思想的侵蝕。一些地方正面導向力減弱,負面影響乘虛而入,在黨員干部中引發了不同程度的思想紊亂。
三是部分單位管理松懈、紀律松弛。有些單位作風懶散,管理不嚴,平時工作規章制度形同虛設,只滿足于開會、發文件,對具體措施的落實不聞不問,甚至領導自己帶頭參與賭博。四是賭博腐敗的成本低下。賭博也是腐敗。但當前在我國,領導借賭博之名乘機聚斂錢財而逃脫法律制裁的,被管理對象通過賭博行賄而受不到法律懲處的,恐怕在千分之
一、萬分之一以上。黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度必須進一步硬化,其“大環境”建設必須進一步強化。
如何治理黨員干部的賭博?建議從教育、制度、環境、監督懲處等方面“四抓
齊下”:
一、抓教育,從思想上拒斥賭博。針對當前一些黨員干部認為打點小撲克、小麻將,消遣一下,刺激一下,不算是賭博的思想,引導黨員干部認識即使是小賭,其危害性也不容忽視。俗話說:“做賊偷雞蛋起”,“小洞不補布,大洞沒布補”。必須結合實際,采用入目、入耳、入腦、入心的各種形式,加強黨員干部的思想政治教育,始終保持共產黨員先進性,使黨員干部深刻認識到遠離賭博的的重要性和必要性,從思想深處遠離賭博,在行動上拒拆賭博。
二、抓制度,用規章掐死賭博。賭博現象的產生與一些單位的規章制度不嚴有關。要解決賭博問題,做好黨員干部的自律工作,必須靠制度。制度最管
淺論黨員干部賭博的特點、原因及治理對策
第五篇:淺論黨員干部賭博的特點、原因及治理對策
找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)“十億人民九億賭”,這句話固然是夸大之辭,但卻折射出一個事實,賭博這種舊社會遺留下來的惡習,不僅沒有得到徹底的根除,而且還成了一種社會通病。特別是近
年來,在黨員干部隊伍中也悄然流傳著一股賭博風,且有愈演愈烈之勢。本文試圖通過對黨員干部賭博的形式、特點、危害及原因作一分析,找出治理的對策。
當前黨員干部賭博的形式大致可以分為三種:一種是工作之余,打點撲克、麻將等“娛樂娛樂”的小賭。他們認為8小時以外的時間,純屬個人自由支配,工作之余怎么安排,完全是個人的私事,只要不影響工作,又有何不可。這種賭博行為在當前黨員干部中最廣泛。一種是變味的賭博,借賭博聚斂錢財。主要發生在少數領導干部身上,如有位書記酷愛這一手段,以至在當地黨員干部中流傳著“天不怕,地不怕,就怕書記打電話”的笑話。一種是利用出境學習或考察的機會趁機下賭場一擲千金的豪賭。主要發生在高層領導身上。他們或是接受別有所求的一些人的賄賂或是挪用、貪污公款進行賭博,如沈陽市原常務副市長馬向東挪用公款、貪污受賄到香港、澳門賭場一擲上千萬的豪賭,就是明證。
黨員、干部作為一個特殊的主體,從近年來查處的賭博案件看,呈現出以下特點:一是參賭人數越來越多。綜觀眾多腐敗案件,其中有很大一部分與賭博有關。只要看一下身邊的黨員干部,就可以發現以前不會賭的在別人的影響下,也“近墨者黑”了,參賭人數有逐年上升的趨勢。二是參賭金額越來越大。賭博就如消費一樣,呈剛性發展的勢頭,由開始的一次輸贏幾十元、幾百元發展到幾千、幾萬,甚至有的貪官污吏一次輸掉幾百萬、上千萬都面不改色,心不跳。三是賭博場所日趨公開化。眼下,賭博幾乎成了一種大眾娛樂,群眾見怪不怪。黨員干部也不必再“猶抱琵琶半遮面”,上班時間在辦公室賭,用完餐在餐館的包廂里賭,下基層在干部家里賭。只要能賭的地方,就沒有不賭的。四是賭博行為與經濟腐敗相互交織。黨員干部賭博與經濟腐敗有著天然的聯系。俗話說十賭九輸,并不因為是黨員干部就會帶來好運,他們往往先是輸掉自己的,接著就采取動用公款、貪污等行為。還有一種情況,有些對黨員干部有所求的人,往往通過賭博的形式趁機行賄,形式隱蔽而不易察覺,行賄者免去了些許尷尬,受賄者則堂而皇之接受,賭博成了經濟腐敗的催化劑。
黨員干部賭博帶來的危害遠比群眾參與賭博的危害大得多。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部,干部又看領導干部。黨員干部如果自己帶頭賭博,勢必底氣不足,腰桿不硬,說話不靈,不僅影響家庭幸福,而且嚴重損害黨和政府在群眾中的形象,嚴重經濟秩序、社會政治穩定,怎么能帶領群眾致富奔小康?
黨員干部作為一個先進的群體為什么也會被賭風所吸引?至少有以下原因:
一是部分黨員干部自甘墮落。面對日新月異的時代,有些黨員干部落伍了,沒有了奮發有為的精神狀態,失去了強烈的事業心、責任感;有些黨員干部則被各種腐朽思想同化,消極沉淪,自甘墮落。
二是有些地方思想政治工作和精神文明建設有所放松。當前黨員干部日益增長的文化需求與其滿足程度之間的矛盾日益突出。隨著社會經濟的發展和文化生活水平的改善,社會、文化環境對黨員干部思想價值觀念呈現出多元化牽引。黨員干部面臨很多誘惑與考驗,面臨各種黃、賭、毒腐朽思想的侵蝕。一些地方正面導向力減弱,負面影響乘虛而入,在黨員干部中引發了不同程度的思想紊亂。
三是部分單位管理松懈、紀律松弛。有些單位作風懶散,管理不嚴,平時工作規章制度形同虛設,只滿足于開會、發文件,對具體措施的落實不聞不問,甚至領導自己帶頭參與賭博。
四是賭博腐敗的成本低下。賭博也是腐敗。但當前在我國,領導借賭博之名乘機聚斂錢財而逃脫法律制裁的,被管理對象通過賭博行賄而受不到法律懲處的,恐怕在千分之
一、萬分之一以上。黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度必須進一步硬化,其“大環境”建設必須進一步強化。
如何治理黨員干部的賭博?建議從教育、制度、環境、監督懲處等方面“四抓齊下”:
一、抓教育,從思想上拒斥賭博。針對當前一些黨員干部認為打點小撲克、小麻將,消遣一下,刺激一下,不算是賭博的思想,引導黨員干部認識即使是小賭,其危害性也不容忽視。俗話說:“做賊偷雞蛋起”,“小洞不補布,大洞沒布補”。必須結合實際,采用入目、入耳、入腦、入心的各種形式,加強黨員干部的思想政治教育,始終保持共產黨員先進性,使黨員干部深刻認識到遠離賭博的的重要性和必要性,從思想深處遠離賭博,在行動上拒拆賭博。
二、抓制度,用規章掐死賭博。賭博現象的產生與一些單位的規章制度不嚴有關。要解決賭博問題,做好黨員干部的自律工作,必須靠制度。制度最管用,也最可靠。關鍵是制度制定要實,落實要真,執行要嚴,不僅要管住工作時間內,而且要嚴格管住工作時間之外,還要從嚴查處黨員干部賭博的問題。
三、抓環境,創造條件不賭博。治理黨員干部賭博,不僅要治標,而且要治本。加強機關單位圖書室、文體活動室建設,切實關心黨員干部的業余文化生活。開展深入企業、鄉村訪貧問苦活動,讓黨員干部體民情,察
民意,幫民困,贏民心。開展多種多樣的崗位技能競賽活動,切實提高黨員干部的服務意識,辦事水平,執政能力。
四、抓監督,以懲處整治賭博。暢通監督渠道,向社會公布監督電話,聘請人大代表、政協委員、老干部和群眾為機關作風監督員,加大對舉報黨員干部賭博的獎勵。科學地運用監督檢查的方法,在出實效上下工夫。充分發揮各級紀檢監察機關的職能作用,加大對黨員干部賭博行為的治理力度,促進嚴禁賭博的各項措施真正落到實處,確保治理的效果。