第一篇：關于做好七五普法工作的思考

關于做好七五普法工作的思考

關于做好七五普法工作的思考

2011-2015年的第六個五年法治宣傳教育工作已接近尾聲，省市區已經對各責任單位的“六五”普法工作進行了驗收。“七五”普法規劃編制工作已經啟動。在新形勢下，我們基層單位如何按照十八屆四中全會的戰略部署，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進程，實現依法治國方略，我們認為：在很大程度上應當認識到當前普法工作中好的做法及存在的主要問題，通過攻克不足環節來提升“七五”普法教育的質量，順利做好“七五”普法規劃及實現“七五”普法的啟動工

一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗

在當前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發揚“六五”普法成功經驗做法的同時，要大膽實踐，勇于創新，才能適應新形勢新任務的需要。但是，“七五”普法在大膽實踐，勇于創新的同時，“六五”普法的成功經驗，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強基礎性工作，如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環節。

一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經驗，同時也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材發放到廣大領導、干部和職工、群眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰果，擴展創新普法方式方法的重要條件；

二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明，高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規性，內容上的專一性，實施上的保證性，接受上的直觀性等特點；

三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實效性強，群眾喜聞樂見，是進行法制宣傳教育最有效的載體；

四是開辦普法網站。隨著互聯網的日益普及，上網群眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題，并可查閱相關的法律資料；

五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務領域。利用機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律咨詢、法律服務、人民調解等活動來為各類對象進行法律服務，這樣普及宣傳面更廣；

六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解，真正把法律知識和法規政策送給群眾，繁榮居民文化生活；

七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學法考試和法律知識競賽的形式，檢驗其學法成果。總之，應根據不同人群的不同需求，選擇恰當的宣傳方式，從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求，取得更大成效

在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎的普法宣傳方式，并在普法宣傳過程中，注重在思路上創新，注重在普法內容上創新，結合各地區、各單位實際，與時俱進地創新宣傳教育的手段和方法，在充分發揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時，高度重視現代新聞傳媒和網絡載體在法治宣傳中的先導作用，搞好現代與傳統手段的整合，實現資源優化配置，以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。

二、當前普法工作存在的主要問題

（一）認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領導對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識：一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年，法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應付。認為普法工作是司法行政部門的事情，平時大多停留于轉發上面的文件，偶爾上街搞一下宣傳咨詢，散發一些宣傳資料，工作流于形式，敷衍應付現象比較突出。個別領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較為普遍。在會上強調普法工作如何如何重要，會后則很少過問，既不研究部署，也不給予支持，基本是放任自流，使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設。

（二）體制問題。上級一直強調普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能，普法依法治理辦公室應該是黨委、政府的一個綜合協調部門。但目前基層設在司法所，變成了司法所代替了普法辦，變成由司法行政部門去協調同級部門開展工作，這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少數領導認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。

（三）動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力，使許多工作流于形式，沒有創新和發展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經濟社會發展的影響并不立竿見影，而是潛移默化的，這就使一些追求短期效應和政績的領導對此不感興趣；二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣，而且部分內容不太符合基層實際，操作性不強，讓基層無所適從；三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收，但效果并不好，個別鄉鎮和單位，上級檢查只管檢查，做的差，無非是通報一下，也不疼不庠，對單位和個人也未見什么懲罰，所以效果不佳。

三、“七五”普法工作的對策及建議

鑒于當前普法依法治理工作存在的問題，為了全面實現“七五”普法規劃確定的目標任務，推動工作創新和發展，我們認為應從以下幾方面著手努力。

一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，形同虛設。要使普法教育的質量上得去，必須有強有力的組織機構，并賦予一定的職能和權限，這樣才有動力去開展各項工作。

二要構建普法教育資源整合機制。在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務，必須在黨委、政府的領導下，協同各方力量共同努力，嚴格落實“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區法制宣傳教育工作，以點帶面，努力改善本地區執法環境。各行業、各部門、各單位要充分發揮自身優勢，樹立“大普法”觀念，加強各部門之間的溝通，整合資源，只有這樣，才能發動一切力量開展普法工作，才能杜絕法制宣傳教育盲區和盲點，促進全民素質的整體提高。

三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評選結果。普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度，對單位、負責人實行“一票否決”。

四要制定科學的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時，應該充分考慮基層的工作現狀和實際，使量化考評方案更具操作性和可行性。要側重于對基礎保障、具體活動、效果措施等硬性任務的考核，盡量減少軟性指標，避免考評方案過于繁瑣，防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應付等現象。

五要建立健全學法檔案。各單位要對所有工作人員采取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等形式相結合的方式搞好學法工作，同時，普法機構并與組織部門、人事部門聯合每年組織各單位搞一次法律知識考試，結合將不同對象的學法情況、考試結果記入個人檔案，將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。只有這樣，才能扎實有效地推進干部職工學法用法工作，提高廣大干部職工的法律意識、法律素質，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，提高全社會法治化管理水平。

六要加強專兼職普法隊伍建設。落實“六五＂普法規劃，做好普法工作，歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設，配齊、配強普法干部。要有針對性地加強對普法干部的培訓，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力。要加強兼職普法隊伍建設，充分發揮普法講師團的作用，挑選政治素質好、專業水平高、熱愛普法工作的法律從業者，充實各級普法講師團隊伍；要鼓勵和引導志愿者積極開展普法工作。

七要落實充足的經費保障。普法經費納入每年財政預算，而且應根據經濟發展水平逐年增加經費投入，以適應形勢發展需要和工作任務要求。要堅決杜絕表面上將普法經費列入財政預算，實際上并未真正撥付的現象發生。同時，要加快硬件建設，對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設施，及時更新換代。

第二篇：關于做好七五普法工作的思考.doc

關于做好七五普法工作的思考

2011-2015年的第六個五年法治宣傳教育工作已接近尾聲，省市區已經對各責任單位的“六五”普法工作進行了驗收。“七五”普法規劃編制工作已經啟動。在新形勢下，我們基層單位如何按照十八屆四中全會的戰略部署，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進程，實現依法治國方略，我們認為：在很大程度上應當認識到當前普法工作中好的做法及存在的主要問題，通過攻克不足環節來提升“七五”普法教育的質量，順利做好“七五”普法規劃及實現“七五”普法的啟動工

一、“六五”普法工作中值得繼承過去的成功經驗 在當前的形勢下，開展“七五”普法，在繼承發揚“六五”普法成功經驗做法的同時，要大膽實踐，勇于創新，才能適應新形勢新任務的需要。但是，“七五”普法在大膽實踐，勇于創新的同時，“六五”普法的成功經驗，在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用，特別是要加強基礎性工作，如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎環節。

一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經驗，同時也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材發放到廣大領導、干部和職工、群眾中去，使教材成為廣大公民參與普法的重要工具，否則，“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰果，擴展創新普法方式方法的重要條件；

二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明，高質量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法，具有形式上的正規性，內容上的專一性，實施上的保證性，接受上的直觀性等特點；

三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節目。這類節目傳播迅速，形象直觀，且覆蓋面廣，實效性強，群眾喜聞樂見，是進行法制宣傳教育最有效的載體；

四是開辦普法網站。隨著互聯網的日益普及，上網群眾越來越多，各種新媒體的盛行，其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網解決生產生活遇到的各類法律問題，并可查閱相關的法律資料；

五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務領域。利用機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、工地、教堂等陣地，深入開展法治宣傳，法律咨詢、法律服務、人民調解等活動來為各類對象進行法律服務，這樣普及宣傳面更廣；

六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式，這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解，真正把法律知識和法規政策送給群眾，繁榮居民文化生活； 七是開展學法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學法考試和法律知識競賽的形式，檢驗其學法成果。總之，應根據不同人群的不同需求，選擇恰當的宣傳方式，從而使法制宣傳教育更好地滿足群眾需求，取得更大成效

在“七五”普法過程中，只有把握這些最基礎的普法宣傳方式，并在普法宣傳過程中，注重在思路上創新，注重在普法內容上創新，結合各地區、各單位實際，與時俱進地創新宣傳教育的手段和方法，在充分發揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時，高度重視現代新聞傳媒和網絡載體在法治宣傳中的先導作用，搞好現代與傳統手段的整合，實現資源優化配置，以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。

第三篇：淺論對七五普法工作的思考

淺論對七五普法工作的思考

淺論對七五普法工作的思考

深入開展法制宣傳教育工作，有利于提高全體公民法律素質，有利于構建社會主義和諧社會，推進民主法制建設，維護社會公平正義，有利于樹立和落實科學發展觀，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義物質文明和精神文明協調發展。因此，我們應當充分認識到普法教育工作的重要性，如何使普法教育工作落到實處，是所有法制教育工作者面前的一項重大課題。

一、普法工作在法制建設中的法律地位

普法依法治理工作的由來和內涵的不斷豐富。我國追求法治走過了一條漫長而艱辛的道路。從1985年到2015年，全民的法制教育從“一五”到“六五”，中國的普法教育走過了30年路程。30年的普法，總的趨勢是普法逐漸向縱深發展，向依法治理延伸，其內涵不斷豐富，層次逐漸提高，領域不斷拓展，影響更加深遠，推進法治成為治國安邦的主要手段。對中國的法治化進程來說，中國已經成為了一個“法律國家”，但并不意味著中國也已成為了一個“法治國家”。這是因為：第一，雖然我們在理論上弄清了什么是法治，什么是法治國家，以及如何建設這樣一個國家，但在實踐中普及、提高與探索的道路仍會是曲折的。中國人民要振興民族，走向富強，追求法治國家的目標是別無選擇的歷史必然。我們就應該以堅韌不拔的毅力、堅定不移的決心向前走，在新世紀里實現建設現代化法治國家的偉大目標。第二是自由只有獲得法律的有力保障才能真正實現，實行法治是現代化國家的重要特征。法治的過程是一個包含了人類的法律思想、行為和實踐各個領域的多方面進程，實現法治的核心是人的現代化，人的法律觀念的現代化，這是一個國家法制現代化的必不可少的重要因素，是實現法治并使現代化法治長期發展的基本的先決條件。法律現代化的基本價值就是要培養公民信任法律、尊重法律的思想意識，確立法律至上的現代法治觀念。

二、普法工作法制化進程存在的主要問題

1)大部分村莊沒有固定的、長期的普法陣地

由于受資金、人力的限制，大部分村莊沒有長期的普法宣傳欄，有宣傳欄的也長期得不到更新，群眾普法工作只能通過每年的法制紀念宣傳日進行集中普法教育，時間短，針對性差，導致一些地區的法制宣傳教育走過場，普法教育工作很不理想。

2)普法方式不能與時俱進

現行普法方式主要是以“法律六進”為載體，通過發放宣傳手冊和傳單、播放錄音、張貼標語、懸掛橫幅等方式進行法制宣傳教育，形式重于實效，片面追求表面的熱鬧，忽視了法制宣傳教育的實際效果。對單位領導干部和職工的普法方式主要是通過召開各種會議、舉辦學習班進行集中學習，形式單一，無法調動干部職工學法的熱情，“以考促學”成了走程序，普法教育工作無法落到實處。

3)法制教材內容過于單一

編印的法制宣傳手冊和單頁，在內容上多為法制理論知識和法律法規，不夠生動具體，比較空洞，無法調動群眾學法的積極性，普法教育的效果很差。

4)對中小學生的普法教育工作不夠重視

當前，我們對中小學生普法方式也僅僅是停留在發放宣傳手冊和單頁等傳統方式上。由于中小學生年齡小、知識不夠全面、理解能力不強，宣傳手冊和單頁上的內容很難讓他們理解，難以給他們留下深刻的印象。

三、普法依法治理工作展望

今年是“七五”普法依法治理工作開局之年。為認真貫徹落實“七五”普法規劃，提升法制宣傳教育質量，在總結“六五”普法工作經驗的基礎上，就如何做好“六五”普法依法治理工作，提出幾點建議。

1)吸收“六五”普法依法治理工作的成功做法。在新的歷史條件下實施“六五”普法規劃，必須要在方法上大膽實踐，勇于開拓，積極創新，才能適應新形勢、新任務的需要。但是，普法方法不管怎么變，“六五”普法中創立的行之有效的工作方法在“七五”普法中仍具有重要的借鑒和指導作用。

2)強化公職人員特別是各級領導干部學法用法。“六五”普法始終堅持把領導干部學法用法當作全民學法用法的重中之重。一是建立干部學法制度。統一規劃干部學法計劃，堅持各級中心學習組每季度集中一次專題學法。二是建立干部學法考試制度。堅持干部學法考試，把干部學法考試作為檢驗干部熟知法律程度的重要措施。堅持把干部學法計劃的完成和普法考試的成績納入文明建設、綜合治理、評先評優考核內容。三是建立“普法讀本”必備制度。把普法讀本作為公職人員學法的必備教材，要求人手一冊。

3)強化城鄉居（村）民學法用法。一是認真組織農村法制宣傳月活動。將與廣大人民民眾生產、生活密切相關的法律法規，采用宣傳車、法制板報、法律咨詢、法律知識問答、資料發放等形式，開展“法律進鄉村”活動，把法律送到農民手中。二是利用“12.4”法制宣傳日把法律送進社區。創辦社區（居委會）法制夜校，組織居民學法。建立“農民進城務工人員維權工作站”，依法維護農民工的合法權益，使普法教育貼近實際、力求實效。

4)強化青少年學法用法。充分利用學校第一課堂的主渠道作用，開展“法律進學校”活動，加強學生的法制教育。一是建立學生法制教育的師資、課時、計劃、教材“四落實”制度。二是建立一支以公、檢、法、司為主要力量的法制副校長隊伍。三是認真組織青少年法制宣傳教育周活動。四是不斷創新青少年法制教育方式。通過舉辦法制>演講比賽，組織法制征文，開展法律知識測試，自辦學生法制小報等活動，使學生遵紀守法意識和依法自我保護的能力進一步提高。

5)強化創新普法教育工作方法。一是“六五”普法期間，適應農村普法工作的法制宣傳廣播站，利用農村現有的廣播站這塊陣地，采取“以案說法”等方式，開設“今日說法專欄”；法律服務咨詢站，以司法所為主體，解答農民民眾提出的法律疑難問題；二是圍繞城區黨委、政府的中心工作，開展專項法制宣傳。針對涉法涉訴事件，開展維護穩定的專項法律宣傳活動，有效地發揮法制宣傳的教育作用。

6)強化普法和依法治理實踐相結合。一是“法治縣（區）”建設穩步推進。二是 “民主法治示范村”的創建活動深入開展，卓有成就。

通過“六五”普法依法治理工作，公民特別是各級領導干部、司法（執法）人員的法律意識和法制觀念普遍增強，法律素質明顯提高；依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事、公正司法的局面基本形成，法治化管理水平顯著提高，有力地促進了三個文明建設的共同發展。

在“七五”普法過程中，一定要注重發揚“六五”普法成功的經驗和作法，與時俱進地創新普法依法治理的手段和方法，整合資源，努力擴大“六五”普法依法治理的輻射面和影響力。

第四篇：“七五普法”工作

護理部“七五普法”工作匯總

2016年1月至2018年5月期間，護理部在行政法規、部門規章、診療護理規范和常規方面開展了多次的培訓活動，具體培訓內容如下：

1.法律法規知識培訓：醫療安全與防范；國家衛計委關于《新入職護士培訓大綱》文件精神、新護士規范化培訓制度解讀等；《護士條例》解讀；衛生行業標準解讀；醫院消毒供應中心規范解讀（行規）

2.護理核心制度：分級護理制度、護理查對制度、交接管理制度、危急值報告制度、重危患者搶救制度、手術安全核查制度、；

3.搶救制度與流程；護理作業標準；護理質量安全監控制度；醫院感染防護與處置流程；重點環節應急預案及處理流程；緊急意外事件應急預案流程；護理文件書寫管理制度（醫囑執行、患者評估）

4.護理常規：JCI患者十大安全目標解讀（2017版），醫院危重癥護理常規、工作流程和應急預案；圍手術期患者護理常規、工作流程和應急預案

5.護士的人文和職業素養；病人安全促進案例分享；輸血安全管理；靜脈治療技術規范；死亡病例討論；《醫院質量安全月》專項培訓。6.培訓次數

（1）2016年共培訓20場，累積培訓4714人次（2）2017年共培訓18場，累積培訓3040人次（3）2018年共培訓6場，累積培訓1024人次

第五篇：七五普法調查與思考

七五普法調查與思考

一、調查背景

十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，將推進依法治國的戰略部署，《決定》著眼于“全面”二字，提出科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等重大決定，是普法依法治理的綱領性文件，為**縣普法依法治理工作提供了新的契機。2015年是“六五”普法的收官之年，為認真總結“六五”普法的先進經驗，全面規劃“七五”普法工作，找準工作重點，明確工作目標，確保工作成效，做好“六五”普法和“七五”普法的順利銜接，特廣泛收集各鄉（鎮）、各單位、各群體對即將啟動的“七五”普法規劃的建議和意見，開展調查研究，為做好“七五”普法工作奠定基礎。

二、“六五”普法中存在的問題

一是重視程度不夠，存在形式主義現象。“六五”普法過程中，形式主義的現象依然明顯，部分部門、部分單位認為普法教育是軟任務、軟指標，沒有將其重視起來，“重形式、輕效果”等走過場現象不在少數；職責不落實，協調配合不夠，普法資源運用不充分，對普法工作積極性不高，措施不夠有力，為了考核而工作，常常處于被動應付狀態，甚至時有厭倦情緒產生。

二是法治意識淡薄，社會法治氛圍不濃。部分群眾法治意識不強，本著“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法，發生糾紛時首先想到的是信訪，使一些本該納入法治軌道解決的問題涌向信訪部門；部分國家機關工作人員在解決問題時用情不用法，治標不治本，容易導致群眾的不滿，從而引發新的矛盾；一些私營企業業主急于發展經濟，對費時費力又費錢的普法工作重視不夠，不愿投入，對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，導致勞動糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發生。

三是存在薄弱環節，普法效果不夠明顯。在改革開放、社會轉型的大背景下，社會矛盾層疊交織，普法教育工作很難適應社會發展的形勢，因而出現重點對象抓而不緊、工作難點缺少辦法、工作盲點教育不到位等薄弱環節。如，法制副校長、法制班主任講課內容缺乏針對性，講課形式單

一、簡單枯燥，導致學生學法積極性不高。農村人口分散、流動性大，群眾素質低等因素，導致普法教育組織難度大、實施效果不明顯。

三、“七五”普法面臨的新形勢

1．群眾“信訪不信法”的慣性思維在一定程度上構成了對調解、訴訟等社會矛盾解決主渠道的挑戰。社會治安壓力增大，安全WW形勢錯綜復雜。深入開展普法宣傳，不斷增強公民和國家工作人員的法治觀念和法律素質，提高各級政府和部門運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力尤為重要。

2．社會發展日趨多元化，群眾法律意識的逐步增強，運用法律武器維護個人利益，已成為廣大群眾學法、知法、守法、用法的最大驅動力，群眾對法律知識的需求越顯迫切，法制宣傳教育承擔著普及法律知識、弘揚法治精神、培養法治觀念、引導法治行為的社會責任日益重大。

四、“七五”普法的內容、載體和方法創新

（一）“兩個轉變”實現普法內容的更新。一是從普法工作要求向受眾需求轉變，突出針對性。不同的普法對象對法律的需求也不盡相同，普法內容只有根據受眾需要、緊密聯系實際才能發揮最大效能。因此，在普法教育工作中要變“我宣講什么，群眾就學什么”為“群眾需要什么，我就宣講什么”。我們可以通過深入村（社區）發放調查問卷，對群眾的法律需求進行調查研究，圍繞群眾普遍關心的熱點難點問題（如婚姻家庭、社會治安、征地拆遷等），致力于幫助群眾解決疑難問題，將普法教育與解決實際問題相結合，使群眾切身體會到學法、守法、用法的好處，提高群眾學法的積極性，增強普法宣傳工作的針對性和實效性。二是從“灌輸式”教育向“服務式”教育轉變，突出創新性。法律知識浩如煙海，其博大精深、義理精微，即使是專業的法學人士，窮盡白首也不能盡一經之感。因此，普通民眾誤讀或者片面理解法條的內涵也實屬正常。為避免群眾走入法律解讀的誤區，就需要我們在普法教育中加強對群眾表達合理訴求的方式和渠道的引導，突出對矛盾糾紛解決途徑的宣傳，確保其在糾紛發生時總能找到正確的方法、通過合法的途徑解決問題，在通過法治手段解決問題的實踐中，提升群眾的法律認知水平。

（二）“兩大載體”突出普法方式的創新。一是文化載體。充分挖掘村（社區）的民間文化資源，鼓勵鄉（鎮）、村（社區）現有業余演出隊自編自導自演法制文藝節目，通過文藝宣傳形式，將枯燥的法律條文生動化、形象化，易于群眾接受，更好地提升普法實效。二是廣播載體。廣播作為一種傳播面廣、表現力強的法制宣傳方法，充分利用村、社區小廣播，按時并結合特殊節日循環播放有針對性的節目，讓老百姓即便在田間地頭也能受到法制教育，從無形之中將遵紀守法、學法用法的意識植根心中。

（三）“四個結合”力求普法教育取得實效。一是將普法教育與難點工作相結合。針對城鎮建設征地拆遷、電站建設移民搬遷等矛盾比較突出的重點工程、重要領域，適時加強人民調解法、信訪條例、治安管理處罰法等法律法規的宣傳教育，引導廣大群眾依法表達利益訴求，依法維護自身合法權益，從源頭上預防和減少社會矛盾的發生和激化。二是將普法教育與重點工作相結合。將法制宣傳工作與精神文明、黨建的建設、民主管理、民主監督、民主選舉等重點工作相結合，抓緊黨員的法制宣傳教育，提高普法宣傳的帶動、輻射作用。三是將普法教育與日常工作相結合。機關、各部門通力協作，在放心消費、安全生產、勞動就業、社會保障、信訪WW等工作中尋找普法契機，以群眾關心的焦點、熱點問題為切入口，開展專題法制宣傳教育活動，服務“三農”工作。四是將普法教育與法律服務、法律援助相結合。在開展法律服務、法律援助中，結合調解個案、援助實例，有針對性地宣傳相關法律法規，通過以案釋法、以案普法、以案學法，讓群眾在受援過程中知悉解決問題的途徑和程序，增強群眾的法律意識，達到法律服務、普法教育雙豐收。

（五）進一步深化重點對象學法用法。一要切實加強領導干部和公務員學法用法工作，將其作為普法工作的重中之重，抓實抓好。在以往的普法中，部分領導干部仍然存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法等問題。“七五”普法中，要繼續堅持并完善黨委中心組學法、領導干部學法、國家公職人員學法、農村基層干部學法等重點對象學法制度，促進領導干部和公務員普法工作規范化、制度化建設，切實增強領導干部和公務員學法用法的實際效果。二要深入開展“讀法律書、做守法人”主題教育。進一步完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育網絡，針對不同年齡段、不同層次青少年群體的特點，采取“家長學生同學法”、“青少年學法心得交流”、“青少年模擬法庭”等多種有效形式，使青少年法制教育更加豐富多彩，更加生動活潑，更加易于接受；引導青少年在自主參與、法治實踐中樹立起崇尚法律、尊重法律、依法辦事的自覺意識。三要繼續做好農民工和流動人口學法用法工作，進一步鞏固和完善農民工、流動人口法制宣傳教育工作體系。認真組織開展“農民工學法維權月”活動，組織開展流動人口及外出務工人員的法制宣傳講座、提供法律咨詢等多種形式，突出加強進城務工人員的法制宣傳教育，使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。

（六）打造普法工作新亮點。一要以學校為主陣地，構建青少年法制教育基地。在縣直學校、鄉鎮九年一貫制學校及中學打造具有示范借鑒作用的青少年法制教育基地。發揮法制副校長、法制班主任的作用，利用學校已有的書畫長廊、漫畫墻、圖書室、微機房、小劇場等硬件設備，廣泛開展校園法制短劇、法制小報制作、法制漫畫比賽等活動，將法治文化與書香文化相結合，將法制教育與道德教育相結合，將法律知識以“法律維權篇”、“案例警示篇”、“犯罪矯治篇”、“名人榜樣篇”等不同的篇章展示出來，營造學校濃厚的法治氛圍，讓學生們再潛移默化中提高知法懂法、明辨是非的能力。二要加強特色的法治文化陣地建設。隨著村（社區）文化廣場及活動場所的修建，要以法治文化廣場、法治文化長廊等陣地載體，廣泛開展法制講座、法律宣傳咨詢、法治文藝演出等活動，讓老百姓在日常生活中接受法治文化的熏陶，在潛移默化中培養起崇尚法治的理念。

（七）建立完善普法教育機制。一是構建普法工作領導機制。建立以黨委、政府為核心的領導機制，堅持把普法依法治理工作納入地區和部門的總體發展規劃，統一部署、統一實施、統一督促、統一檢查，形成以黨委統一領導，人大監督，政府實施，各部門配合，全社會共同參與的普法體系。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。二是構建普法工作組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進力度不夠，普法工作的質量難以保證。因此，必須通過法律制度來確立普法組織機構的職能和權限，讓其真正在全民普法中發揮服務和保障作用。這就不僅要求各部門、各單位都要建立普法教育機構，更要求各部門、各單位的普法教育機構履行其相應的職能，不能成為擺設。三是構建普法工作責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與，一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過制度來明確各自的責任。因此，必須通過制度來明確部門、單位和個人的職責，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法工作，普法教育的質量才能得到提高。四是構建普法工作資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育是相通的，擁有的資源可以共享，在普法教育中，我們要克服部門、鄉鎮、單位之間工作不溝通、不協調、不配合的現象，必須樹立“大普法”觀念，整合資源，使普法教育與其他教育相互滲透，在工作中開展普法教育，提升普法依法治理水平，維護社會和諧穩定，推動經濟社會發展。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。普法依法治理工作是一項長期而持久的工作，我們必須明確目標、落實責任、全員參與，堅定不移地扎實推進。