第一篇：社會撫養(yǎng)費征收管理及使用情況總結(jié)

2009年度社會撫養(yǎng)費征收管理工作總結(jié)

一年來，我縣嚴格根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》（國務(wù)院令第357號）、《湖南省人口與計劃生育條例》、《湖南省社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見》等有關(guān)計生法律法規(guī)，開展社會撫養(yǎng)費征收管理工作，堅持“統(tǒng)征、統(tǒng)管、統(tǒng)支”的原則。以縣社會撫養(yǎng)費征收管理站負責組織實施，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收。一年來，全縣共違法生育1674人，共辦理征收案卷3700件，其中辦理遺留案卷2130件；征收社會撫養(yǎng)費2657萬元，征收到位率達52%；完成大案要案3件，征收社會撫養(yǎng)費26萬元；強制執(zhí)行40件，司法拘留7人，查封財產(chǎn)2戶，通過強制執(zhí)行完成社會撫養(yǎng)費征收50余萬元；查處社會撫養(yǎng)費坐支截留7起，涉案金額達20萬元；已征收到位的社會撫養(yǎng)費全額上解縣財政。

一、規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理與使用。

為了加強社會撫養(yǎng)費征收與管理工作，提高社會撫養(yǎng)費的使用效應(yīng)和社會效應(yīng)，我們主要做到了“四個規(guī)范”：

1、機構(gòu)規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國務(wù)院社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《湖南省社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見》等計生法律法規(guī)，嚴格征收主體，由計生局征收站統(tǒng)一征收。

2、征收規(guī)范。我們嚴格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》的要求來操作。一是做到程序規(guī)范。從立案→調(diào)查取證→制作并送達《社會撫養(yǎng)費征收告知書》→主持聽證程序→制作并送達《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。按照這樣的程序，統(tǒng)一了征收標準和法律文書。二是做到執(zhí)行規(guī)范。針對我縣人口多、地域廣、縣情復雜的現(xiàn)狀，我們在明確社會撫養(yǎng)費征收主體為縣計生局的基礎(chǔ)上，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定，依法執(zhí)行征收。縣計生局還專門就社會撫養(yǎng)費征收工作，出臺了六項具體規(guī)定，以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。文件明確提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任為社會撫養(yǎng)費征收第一責任人，要求在計生法執(zhí)行過程中，做到文明執(zhí)法、文明征收。三是票據(jù)規(guī)范。我局作出規(guī)定并在電視上進行公布，凡在征收社會撫養(yǎng)費時不出具由省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收款收據(jù)，違法生育對象可以拒繳社會撫養(yǎng)費，較好地杜絕了“亂征收”、“打白條征收”等現(xiàn)象。四是做到個案規(guī)范。我們建立健全了違法生育個案信息管理制，對征收社會撫養(yǎng)費的違法生育對象，每個人都形成了一套規(guī)范齊全的案卷，實行個案化管理。五是做到公開規(guī)范。全縣688個村，都按照我們“六項公開”的要求，把違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費情況張貼在人流較多的地方，進行全面公開，主動接受廣大群眾監(jiān)督，增強了征收工作的透明度。六是處理到位。我局為嚴肅財政紀律，不袒護、不心慈、不手軟。對截留、貪污、挪用社會撫養(yǎng)費的案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

3、管理規(guī)范。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收到位的社會撫養(yǎng)費，我們嚴格按

照“日清日結(jié)”、“收支兩條線”的要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任及時上解到縣社會撫養(yǎng)費征收管理站，再由征收站統(tǒng)一上解到縣財政，納入縣級財政預算。

4、使用規(guī)范。對財政返回的社會撫養(yǎng)費，我們按照一定的比例進行科學、合理的使用。

一是把60%的比例返回給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于計劃生育工作； 二是把10%的比例用于縣征收站，作為征收成本；

三是把20%的比例專項用于對計劃生育家庭的獎勵和社會保障，主要是四個方面：①已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和特困、倒閉企業(yè)職工的獨生子女保健費；②符合《湖南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的再生育條件，自愿放棄再生育的農(nóng)村居民夫妻的一次性獎勵；③農(nóng)村獨生子女和兩女結(jié)扎戶的人身安康系列保險；④獨生子女死亡傷殘?zhí)乩Ъ彝サ木戎?/p>

四是把10%的比例用于建立計劃生育專項基金，用于對計劃生育工作做得好的單位和個人進行獎勵，年度具體獎勵標準是：

㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)：符合政策生育率達100%的獎勵10萬元、97%（含）以上的獎勵6萬元、95%（含）以上的獎勵4萬元、95%以下的，凡達到省定考核目標的獎勵1萬元，每增加0.5個百分點增加獎金0.2萬元（不含省定目標）。

㈡樣本點村：凡在省年終檢查中，樣本點村沒有查出人口出生問題的，對村里給予獎勵2000元。

㈢計生工作人員：符合政策生育率達97%以上、年終綜合評估

在前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對其主要負責人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、計生辦主任）各獎勵2000元、計生辦一般工作人員各獎勵500元。

三、存在的主要問題

一是社會撫養(yǎng)費征收到位率低。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收到位率達不到50%，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上征收不上來，致使計生工作陷入困境。

二是社會撫養(yǎng)費征收標準低。《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《條例》明確規(guī)定，社會撫養(yǎng)費征收標準要以生育者雙方實際收入征收，低于當?shù)爻擎?zhèn)居上上年度人均可支配收入和農(nóng)村居民上年度人均收入的按當?shù)厥杖霕藴收魇铡５糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)沒有按此標準要求執(zhí)行，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策不嚴格，自行降低標準，而且標準不統(tǒng)一，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只征收四五千元，沒有起到遏制政策外生育的作用。

三是有些生育者實際收入確實比較低，家中也沒有可執(zhí)行財產(chǎn)，但政策外生育孩子的決心大，形成越生越窮、越窮越生的的怪圈。對這些人，要想使社會撫養(yǎng)費征收到位就更難。

四是有些鄉(xiāng)村干部對政策外生育隱瞞不報，自已收取社會撫養(yǎng)費不上解，收取的社會撫養(yǎng)費標準又相當?shù)停瑥亩鴮е抡魇罩刃蚧靵y，嚴重影響了征收到位。

五是征收體制仍難理順。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費仍存在村干部代收，在上交時就難免從中索取，有的鄉(xiāng)村干部干脆就將其做為一項生財之道，默許或縱容群眾政策外生育；或在對象懷孕期間收取一

定數(shù)量的保護費，造成放水養(yǎng)魚和社會撫養(yǎng)費流失。

六是流動人口違法生育事實認定難。由于大量違法生育對象屬流動人口，違法生育后長期在外地居住以逃避處罰，計生部門由于見不到當事人很難及時下達征收決定和征收社會撫養(yǎng)費，造成社會撫養(yǎng)費征收面小和征收不到位。

七是計劃生育征收力量薄弱、征收手段軟弱、征收力度不大，對違法生育人群尚未形成震懾作用。

一年過去了，在取得成績的同時，也看到問題的存在。在今后的工作中進一步完善各項工作中不足和存在的問題。加強全縣社會撫養(yǎng)費征收管理工作，同時加大征收和執(zhí)行力度，為我縣計劃生育工作創(chuàng)造一個健康的工作環(huán)境。

溆浦縣計生局社會撫養(yǎng)費征收管理站

2009年12月31日

第二篇：社會撫養(yǎng)費征收總結(jié)

【社會撫養(yǎng)費】關(guān)于社會撫養(yǎng)費征收的總結(jié)

征收社會撫養(yǎng)費雖是推行計劃生育的重要措施，但并非實行計劃生育的主要措施和唯一手段。在計劃生育工作中，應(yīng)該通過深入、細致的宣傳教育，使廣大公民理解和自覺執(zhí)行計劃生育規(guī)定，規(guī)范自己的生育行為;通過提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立經(jīng)常性的隨訪服務(wù)和孕情檢查制度，加強對生育過程的控制，努力減少和避免非意愿妊娠，防患于未然。應(yīng)建立計劃生育激勵機制和利益導向機制，幫助實行計劃生育的家庭解決實際困難，盡快富裕起來;應(yīng)繼續(xù)深入開展“三為主”，深化“三結(jié)合”，加強基層基礎(chǔ)工作，建立和完善適應(yīng)民主法制建設(shè)和市場經(jīng)濟體制新形勢的綜合治理體制和基層管理機制，決不能簡單地靠事后征收社會撫養(yǎng)費來推行計劃生育。

對于社會撫養(yǎng)費的征收，各級計劃生育行政部門與其他有代收代繳義務(wù)的單位應(yīng)嚴格執(zhí)法，努力使社會撫養(yǎng)費的征收到位，真正發(fā)揮社會撫養(yǎng)費制度調(diào)節(jié)生育行為的功能，同時也要在征收工作中注意維護公民的合法權(quán)益。要防止為完成征收任務(wù)而不依法行政、不按法律程序辦事、甚至隨意損害育齡群眾合法權(quán)益和不認真履行征收職責，應(yīng)收不收，弱化執(zhí)法力度的問題。充分發(fā)揮相關(guān)部門、基層組織和單位的作用，通過綜合治理，促進社會撫養(yǎng)費征收的及時到位。要建立健全管理制度，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作的各個環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，加強廉正建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。要努力減輕農(nóng)民負擔，維護群眾的合法權(quán)益。對于違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標準的，對于征收中個各種違反“收支兩條線”規(guī)定的行為，要依據(jù)國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》25等法規(guī)嚴肅處理。對于截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照刑法相關(guān)規(guī)定依法追究刑事責任，尚不夠刑事處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應(yīng)的行政處分。

第三篇：2010年社會撫養(yǎng)費征收管理及使用情況總結(jié)

2010社會撫養(yǎng)費征收管理工作總結(jié)

一年來，我縣嚴格根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》（國務(wù)院令第357號）、《湖南省人口與計劃生育條例》、《湖南省社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見》等有關(guān)計生法律法規(guī)，開展社會撫養(yǎng)費征收管理工作，堅持“統(tǒng)征、統(tǒng)管、統(tǒng)支”的原則。以縣社會撫養(yǎng)費征收管理站負責組織實施，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收。一年來，全縣共違法生育1480人，共辦理征收案卷3300件，其中辦理遺留案卷1900件；征收社會撫養(yǎng)費2026萬元，征收到位率達52%；完成大案要案3件，征收社會撫養(yǎng)費26萬元；強制執(zhí)行40件，司法拘留7人，查封財產(chǎn)2戶，通過強制執(zhí)行完成社會撫養(yǎng)費征收50余萬元；查處社會撫養(yǎng)費坐支截留7起，涉案金額達20萬元；已征收到位的社會撫養(yǎng)費全額上解縣財政。

一、規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理與使用。

為了加強社會撫養(yǎng)費征收與管理工作，提高社會撫養(yǎng)費的使用效應(yīng)和社會效應(yīng)，我們主要做到了“四個規(guī)范”：

1、機構(gòu)規(guī)范。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國務(wù)院社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《湖南省社會撫養(yǎng)費征收管理實施意見》等計生法律法規(guī)，嚴格征收主體，由計生局征收站統(tǒng)一征收。

2、征收規(guī)范。我們嚴格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》的要求來操作。一是做到程序規(guī)范。從立案→調(diào)查取證→制作并送達《社會撫養(yǎng)費征收告知書》→主持聽證程序→制作并送達《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。按照這樣的程序，統(tǒng)一了征收標準和法律文書。二是做到執(zhí)行規(guī)范。針對我縣人口多、地域廣、縣情復雜的現(xiàn)狀，我們在明確社會撫養(yǎng)費征收主體為縣計生局的基礎(chǔ)上，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定，依法執(zhí)行征收。縣計生局還專門就社會撫養(yǎng)費征收工作，出臺了六項具體規(guī)定，以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。文件明確提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任為社會撫養(yǎng)費征收第一責任人，要求在計生法執(zhí)行過程中，做到文明執(zhí)法、文明征收。三是票據(jù)規(guī)范。我局作出規(guī)定并在電視上進行公布，凡在征收社會撫養(yǎng)費時不出具由省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收款收據(jù)，違法生育對象可以拒繳社會撫養(yǎng)費，較好地杜絕了“亂征收”、“打白條征收”等現(xiàn)象。四是做到個案規(guī)范。我們建立健全了違法生育個案信息管理制，對征收社會撫養(yǎng)費的違法生育對象，每個人都形成了一套規(guī)范齊全的案卷，實行個案化管理。五是做到公開規(guī)范。全縣688個村，都按照我們“六項公開”的要求，把違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費情況張貼在人流較多的地方，進行全面公開，主動接受廣大群眾監(jiān)督，增強了征收工作的透明度。六是處理到位。我局為嚴肅財政紀律，不袒護、不心慈、不手軟。對截留、貪污、挪用社會撫養(yǎng)費的案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

3、管理規(guī)范。一是嚴格按照“收支兩條線”的管理規(guī)定，對征收到位的社會撫養(yǎng)費全額進入縣財政專戶，受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征的社會撫養(yǎng)費都在三個工作日內(nèi)全部上解縣財政專戶。二是縣人口計生局建立健全了征收票據(jù)領(lǐng)取、使用登記、繳銷保管等制度。全縣社會撫養(yǎng)費征收全部使用省財政廳非稅收入一般繳款書，杜絕了白條征收的現(xiàn)象。三是縣人口計生局經(jīng)常定期或不定期地開展社會撫養(yǎng)費專項調(diào)查。自2008年來，先后有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了扣分，2名計生辦主任、9名相關(guān)人員分別受到了黨紀政紀處分。

4、使用規(guī)范。為進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費資金的使用，落實計生相關(guān)政策，縣人民政府先后召開二十六次和二十九次常務(wù)會議研究制定了《關(guān)于全縣計劃生育經(jīng)費安排使用實施辦法（試行）》（溆人口領(lǐng)發(fā)[2010]9號）。一是調(diào)配方案更傾斜于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。08和09年，我縣按照縣、鄉(xiāng)“4：6”的調(diào)劑方式安排社會撫養(yǎng)費。通過縣政府的專題調(diào)研和反復論證決定，2010年，縣級只調(diào)劑25%用于保障征收成本、計生利益導向和工作獎勵，增調(diào)15個百分點用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可支配使用部分達到75%。二是使用范圍更趨向于規(guī)范。按照相關(guān)文件規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級從社會撫養(yǎng)費中提取5%，建立“生育關(guān)懷基金”，實行專戶專賬管理。同時，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計生利益導向方面的資金使用比例不得少于社會撫養(yǎng)費征收總額的30%。三是計生資金更普惠于群眾。①獎勵直接面對群眾。2010年，考慮到縣財政困難，本應(yīng)縣財政承擔配套資金20.47萬元，由

縣人口計生局落實農(nóng)村部分家庭“兩扶”對象2738人獎勵；縣人口計生局安排110.3萬元，對自愿落實各類節(jié)育手術(shù)的育齡群眾實施免費手術(shù)；對兩女戶自愿落實節(jié)育手術(shù)的育齡群眾給予200元/人的獎勵；預算安排10萬元對落實結(jié)扎絕育手術(shù)的育齡群眾免費辦理一份“人身意外傷害保險”；預算安排15萬元落實對計生貧困家庭的幫扶。②資金發(fā)放按時到位。設(shè)立獎扶資金發(fā)放綠色通道，確保計生獎扶資金及時發(fā)放到群眾手中；對于落實計生節(jié)育手術(shù)群眾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦直接把獎勵金發(fā)放到育齡群眾手中；對于幫扶資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報，縣人口計生局直接上戶送達。

三、存在的主要問題

一是社會撫養(yǎng)費征收到位率低。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收到位率達不到50%，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上征收不上來，致使計生工作陷入困境。

二是社會撫養(yǎng)費征收標準低。《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《條例》明確規(guī)定，社會撫養(yǎng)費征收標準要以生育者雙方實際收入征收，低于當?shù)爻擎?zhèn)居上上人均可支配收入和農(nóng)村居民上人均收入的按當?shù)厥杖霕藴收魇铡５糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)沒有按此標準要求執(zhí)行，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策不嚴格，自行降低標準，而且標準不統(tǒng)一，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只征收四五千元，沒有起到遏制政策外生育的作用。

三是有些生育者實際收入確實比較低，家中也沒有可執(zhí)行財產(chǎn)，但政策外生育孩子的決心大，形成越生越窮、越窮越生的的怪

圈。對這些人，要想使社會撫養(yǎng)費征收到位就更難。

四是有些鄉(xiāng)村干部對政策外生育隱瞞不報，自已收取社會撫養(yǎng)費不上解，收取的社會撫養(yǎng)費標準又相當?shù)停瑥亩鴮е抡魇罩刃蚧靵y，嚴重影響了征收到位。

五是征收體制仍難理順。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費仍存在村干部代收，在上交時就難免從中索取，有的鄉(xiāng)村干部干脆就將其做為一項生財之道，默許或縱容群眾政策外生育；或在對象懷孕期間收取一定數(shù)量的保護費，造成放水養(yǎng)魚和社會撫養(yǎng)費流失。

六是流動人口違法生育事實認定難。由于大量違法生育對象屬流動人口，違法生育后長期在外地居住以逃避處罰，計生部門由于見不到當事人很難及時下達征收決定和征收社會撫養(yǎng)費，造成社會撫養(yǎng)費征收面小和征收不到位。

七是計劃生育征收力量薄弱、征收手段軟弱、征收力度不大，對違法生育人群尚未形成震懾作用。

八是全國第六次人人口普查工作的全面啟動,對違法生育上戶限制的取消,絕大多數(shù)違法生育者以為只要通過關(guān)系給小孩上了戶，就可以免受處罰，對社會撫養(yǎng)費征收工作造成極大的難度。

一年過去了，在取得成績的同時，也看到問題的存在。在今后的工作中進一步完善各項工作中不足和存在的問題。加強全縣社會撫養(yǎng)費征收管理工作，同時加大征收和執(zhí)行力度，為我縣計劃生育工作創(chuàng)造一個健康的工作環(huán)境。

溆浦縣計生局社會撫養(yǎng)費征收管理站

2010年11月12日

第四篇：全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

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一． 核心業(yè)務(wù)

1.撫養(yǎng)費——登記信息

進入本網(wǎng)站后，在“核心業(yè)務(wù)”欄目左側(cè)，點擊撫養(yǎng)費“登記信息”欄目，出現(xiàn)以上界面。在此界面中選擇相應(yīng)單位并填寫好其它任意1或2項信息后，點擊“從與大全員關(guān)聯(lián)的WIS中查找信息”，系統(tǒng)將從WIS中根據(jù)條件找到符合條件的信息。查詢后的結(jié)果如下圖：

第1頁

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

圖中列出了育齡婦女及其丈夫的基本信息，如果有多條信息，請人為判斷可能是哪一條，然后點擊后面操作列的“查看子女信息”鏈接，系統(tǒng)即開始查詢并加載相應(yīng)夫婦的子女信息，如下圖所示：

點擊某記錄后方的“下一步”鏈接，將展示出其相應(yīng)子女的詳細信息，如下圖：

所示子女的詳細信息除了顯示子女及其父母的基本信息以外，還有一些可填寫的項，譬如“征收項目”、“征收依據(jù)”等等，根據(jù)事實情況依次填寫后，可點擊“確定并保存”按鈕建立此子女在本系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息。所有項目均為可選填，另外，保存時會有保存提示，如下圖所示：

第2頁

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

如果你確認信息無誤，點擊“確定”即可，如點擊“取消”則表示暫停保存信息。

當對基礎(chǔ)信息的保存成功之后，原先的“確定并保存”按鈕將變?yōu)椤靶薷摹卑粹o，以后如需修改相關(guān)信息，按此按鈕即可。

同時，在“修改”按鈕的下方顯示了征收記錄的區(qū)域，如下圖示：

顧名思義，此處是對每次征收費用之后的記錄，每征收一次就記錄一次。其中顯示為黃色背景的項在各次征收中總共只需填寫一次。全部填寫完畢按“保存”即可完成。

當有了征收記錄之后，原先圖中“暫時還沒有征收記錄存在。”處將列出存在的征收信息，如下所示：

第3頁

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

點擊后面的“修改”鏈接，可實現(xiàn)對應(yīng)記錄的修改，若要刪除某記錄，點擊“刪除”鏈接。

需要注意的是，基礎(chǔ)信息中有一項叫“累計已征金額”，它的值是系統(tǒng)自動計算的，即當有征收記錄以后，征收記錄中的“本次征收金額”會累計到這里，如圖

2.撫養(yǎng)費——明細表

明細表顯示了系統(tǒng)中每個征收記錄的詳細情況，并提供了相應(yīng)的統(tǒng)計與導出Excel表的功能，界面如下：

所示。

選擇好單位后，可選擇相應(yīng)的日期范圍，然后點“搜索”，即可得到如下的結(jié)果：

第4頁

全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

此圖只是內(nèi)容的一部分，因為內(nèi)容比較多，實際操作時可拖動相應(yīng)的水平滾動條向右滾動，可看到更多的信息。

白色背景的記錄表示至少錄了一條征收記錄，粉紅背景的記錄表示只錄入了基礎(chǔ)信息而沒有錄征收信息。

點擊“將所有頁數(shù)據(jù)導出為Excel”按鈕將把所有符合條件的數(shù)據(jù)，注意是所有頁的數(shù)據(jù)一并導出為Excel文件，如果頁數(shù)比較多，可能會稍慢一些。點擊“生成本頁對象合計”，點擊它會在原先查詢結(jié)果的下方多出另外一個表格，如圖示：

截圖1：

截圖2：

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全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

此功能對“應(yīng)征金額”、“征收金額”等信息進行了累計。點擊“男方姓名”、“女方姓名”或“孩子姓名”，可以查看相應(yīng)的基礎(chǔ)信息以及征收記錄情況，并可進行相關(guān)信息的修改、刪除。

3.撫養(yǎng)費——統(tǒng)計報表

選擇好相應(yīng)的項后，點擊“生成統(tǒng)計表”即可，必須選擇政策外出生日期的范圍或是政策外上報的日期范圍。得出結(jié)果如下：

截圖的一部分如下所示：

統(tǒng)計表對系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)進行了實時的統(tǒng)計，所以速度可能會有些慢。

4.撫養(yǎng)費——政策外未錄清單

可按日期范圍查詢在WIS中屬政策外但沒有錄入本系統(tǒng)的子女

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全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

信息。

導出Excel失敗的解決方式

有些人的電腦可能安裝了迅雷等一些下載軟件，它們會對系統(tǒng)中導出Excel的功能產(chǎn)生不同程度的影響，可能會導致導不出數(shù)據(jù)。怎么辦呢？下面以迅雷為例，介紹解決辦法，其它下載軟件與之類似。

當你點擊導出Excel的相關(guān)按鈕時，迅雷的“野蠻”下載功能會自動啟動迅雷軟件試圖下載要導出的文件，但它的這種野蠻并不科學，這可能是迅雷軟件的一個bug吧，它試圖下載的是當前的網(wǎng)頁，而并不是你所希望的Excel文件。

解決方法就是下載最新的迅雷7軟件并安裝，然后點擊導出Excel時，會彈出下面這個窗口：

點擊左下角的“使用IE下載”即可正確下載想要的Excel了。

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全省社會撫養(yǎng)費征收管理系統(tǒng)操作手冊

二． 用戶管理

省級管理員可對所有用戶進行管理，各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的管理員只能管理自己或其所有子單位的用戶。可在“用戶管理”欄目中“添加新用戶”里對系統(tǒng)的用戶進行添加，在“管理現(xiàn)有用戶”里對系統(tǒng)的用戶進行修改、刪除操作。在“個人管理”中的“修改密碼”里，對本單位密碼進行修改。“添加新用戶”中的“角色”欄目一般將市、縣（區(qū)）設(shè)定為“管理員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)定為“普通用戶”，“普通用戶”只能輸入信息，沒有用戶管理模塊的操作權(quán)限。

權(quán)限說明：

本系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)采用身份認證模式，即不同的用戶不可對同一政策外生育的子女進行管理。例如用戶test1登錄系統(tǒng)后，錄入了一個政策外子女的基礎(chǔ)信息，以后將只能由test1用戶對此子女的基礎(chǔ)信息及其征收記錄進行管理，其它用戶將無權(quán)操作。因此若你想多個人對同一信息進行管理，可采用多人共享同一賬號登錄系統(tǒng)；如果你想將多人分離開，從而管理不同的信息，可采用每個人單獨一個賬號來使用本系統(tǒng)。

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第五篇：四川社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

四川省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法

第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理 辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收、管理，必須遵守本實施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的，應(yīng)當依法繳納社會撫養(yǎng)費：

（一）不符合《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

（二）收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的。

（三）以不正當手段取得生育證生育的。

第四條 社會撫養(yǎng)費由縣級人民政府在《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標準。任何單位 和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目，不得減免社會撫養(yǎng)費。

第五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第六條 應(yīng)當繳納社會撫養(yǎng)費的對象是流動人口的，按照下列規(guī)定 辦理：

（一）當事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準 作出征收決定。

（二）當事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征 收標準作出征收決定。

（三）當事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首

先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定。

當事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。

第七條 社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應(yīng)當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社 會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事

處或者直接向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，載明具體繳款計劃，并提供所在單

位、村民委員會、居民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料。縣級人民政府計劃生 育行政部門應(yīng)當自當事人遞交申請之日起30日內(nèi)核實有關(guān)情況并作出批準或者不批準分期繳納的決定，書面通知當事人。經(jīng) 批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過3年。

第八條

當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金；仍不繳納的，由

作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第九條 征收社會撫養(yǎng)費采取以下一種或者數(shù)種方式：

（一）由縣級人民政府計劃生育行政部門組織征收。

（二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織征收。

（三）由當事人直接到指定金融機構(gòu)繳納。

（四）由當事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府根據(jù)本地實際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當事人所在單位、村民委員會、居民委員會及有關(guān)管理部門、用人單位應(yīng)當依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收 工作。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費和滯納金，必須向當事人出具由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。

第十二條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條

社會撫養(yǎng)費按規(guī)定納入縣級財政預算管理，收入全部繳入縣級金庫。組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行

政部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當將收到的社會撫養(yǎng)費直接繳入縣級金庫。

對已實行銀行代收管理的地方，按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

征收的社會撫養(yǎng)費用于補充人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中 的獨生子女父母。其中20％由市（州）統(tǒng)籌，用于調(diào)劑補充計劃生育工作先進縣（市、區(qū)）的人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費 ；80％作為縣（市、區(qū)）人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。

征收社會撫養(yǎng)費所需工作費用納入縣級計劃生育行政部門綜合預算，由同級財政部門核定安排。

第十五條

組織征收社會撫養(yǎng)費的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當向縣級人民政府計劃生育行政部門報告社會撫養(yǎng)費 的征收情況；接受委托實行社會撫養(yǎng)費代收代繳的單位應(yīng)當在收到社會撫養(yǎng)費后3日內(nèi)向委托機關(guān)通報征收情況；代收社會

撫養(yǎng)費的金融機構(gòu)，每季度應(yīng)當向縣級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的收取情況；縣級人民政府財政部門每季

度應(yīng)當向同級人民政府計劃生育行政部門通報社會撫養(yǎng)費的征收情 況。

組織征收社會撫養(yǎng)費的縣級人民政府計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當按征收對象建立分戶 賬。

第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當定期將本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 縣級以上人民政府計劃生育、財政、物價、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 有下列行為之一的，由財政部門、審計機關(guān)或者其他有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理：

（一）擴大社會撫養(yǎng)費使用范圍的。

（二）不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)的。

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會撫養(yǎng)費的。

第十九條

有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門責令改正，上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負責的 主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）增加或者減少社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額的。

（二）以征收社會撫養(yǎng)費為目的，故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

（三）偽造、變造、轉(zhuǎn)讓社會撫養(yǎng)費專用收據(jù)的。

有本條第一款第（二）項規(guī)定的行為的，由上級機關(guān)按照其征收的社會撫養(yǎng)費的2倍予以收繳。

第二十條

違反法律、法規(guī)的規(guī)定，增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者提高社會撫養(yǎng)費征收標準的，依照《違反行政事業(yè)性收

費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條

截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的，依照《中華人民共和國刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的

規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的 行政處分。

第二十二條 對在社會撫養(yǎng)費征收和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由地方各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十三條 本實施辦法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計劃外生育費管理辦 法》同時廢止。