第一篇：2010年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告

2011年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作

自查報告

市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2011年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神及中央、自治區(qū)、市關(guān)于反腐倡廉的決策部署，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好懲治體系建設(shè)重點任務(wù)的落實，樹立“團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、公正廉潔、勤政高效”的機(jī)關(guān)形象。我局認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國務(wù)院維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任采取的一項重大舉措，是各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。為了切實抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要做了以下幾項工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案。

為全面推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。成立了河池市水利局 “建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。研究制定具體的實施計劃，積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”活動的部署上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（二）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，突出目標(biāo)抓細(xì)化。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉潔自律工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民、務(wù)實、清廉；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。明確各項任務(wù)的目標(biāo)和責(zé)任，切實加強(qiáng)一把手、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、權(quán)力行使部門和下級黨組織的監(jiān)督，也促進(jìn)了民主監(jiān)督。

（三）建立健全了反腐倡廉教育機(jī)制。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計劃，列入了年度理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨組織的作用，運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中總結(jié)的好經(jīng)驗好做法，在全局廣大黨員干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動。緊密聯(lián)系黨員干部隊伍思想實際，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育。通過教育活動，提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了廣大干部員工的廉潔自律意識和法制觀念，在工作中做到自覺遵守財經(jīng)法律法規(guī)，沒有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)事件。

二、反腐倡廉各項工作推進(jìn)情況

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署的貫徹落實。

堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，堅持黨的基本路線，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動，嚴(yán)肅查處違反四項基本原則和改革開放政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅決糾正“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有對策”的錯誤傾向，確保政令暢通，切實推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。一年來，局里沒有出現(xiàn)因違反政治紀(jì)律和規(guī)定而受到處分的人員。

（二）切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的切入點，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。為提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，2010年，我局通過多種形式積極開展活動，一是就優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能問題進(jìn)行專題會議學(xué)習(xí)；二是圍繞提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，在全局干職工中開展了“提升行政效能、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”讀書活動，提高大家學(xué)習(xí)積極性。

結(jié)合工作實際，著力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動體制機(jī)制創(chuàng)新。通過作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干宗旨觀念，密切了群眾聯(lián)系；增強(qiáng)了實事求實作風(fēng)，做到求真務(wù)實；增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識，做到敢想、敢試，創(chuàng)造性開展工作；增強(qiáng)了廉潔仆實作風(fēng)，做到艱苦奮斗，厲行節(jié)約；增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，做到遵紀(jì)守法，秉公辦事。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，我局政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能進(jìn)一步提升，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。我局把教育與管理結(jié)合起來，要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上重要講話精神，提高了執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，做到講黨性、重品行、作表率，樹立廉潔服務(wù)的良好形象。采取集中教育和個人自學(xué)相結(jié)合，正面教育等多種形式加強(qiáng)了廉政教育。

（四）認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，著力規(guī)范權(quán)力運行。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查。積極探索監(jiān)督的方式和途徑，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，重點加強(qiáng)對局領(lǐng)導(dǎo)、科室和局屬單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)了對人財物管理使用和其它關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，及時更新和充實相關(guān)信息。

三、工作措施實施情況

（一）完善各項監(jiān)督制度。

將反腐倡廉建設(shè)任務(wù)納入對領(lǐng)導(dǎo)班子、職工個人的綜合考核中，對懲防體系建設(shè)工作落實了臺帳管理，對任務(wù)完成情況開展定期和不定期的檢查，將檢查結(jié)果作為年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、職工考核、評選先進(jìn)的重要依據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評議制度，并按規(guī)定召開述職述廉報告會，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行各項廉潔從政規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

（二）健全反腐倡廉宣傳教育工作。

一年來，我局黨委將集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，安 排黨員干部參加專題學(xué)習(xí)，不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的內(nèi)容和形式。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育，提高服務(wù)意識，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神，通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高拒腐防變能力，努力建設(shè)一支為民務(wù)實、清廉、高效的黨員干部隊伍。

（三）建立了協(xié)作配合機(jī)制。

在治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查過程中，能與其它部門相互協(xié)調(diào)配合，更好的完成工作。

（四）努力探索創(chuàng)新，不斷豐富懲防體系內(nèi)容。懲防體系是一個開放的體系，建設(shè)懲防體系是一個動態(tài)的過程，需要在實踐中不斷探索，局黨委以發(fā)展的思路和創(chuàng)新精神推進(jìn)體系建設(shè)，不斷探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新辦法，以點帶面，推動全局，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，掌握工作動態(tài)，不斷充實豐富體系建設(shè)新內(nèi)涵。

四、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）受體制機(jī)制的制約，對懲防體系建設(shè)的新任務(wù)、新要求還不完全適應(yīng)。我局將全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見，以推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、和諧發(fā)展提供可靠保障。

（二）個別黨員干部對方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠，在具體工作中辦法不多，辦法不活。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育，堅持對黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)意識。

五、下一步貫徹落實懲防體系工作的措施 為保障懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作落到實處，我們將采取以下保障措施：

（一）堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，其他科室各負(fù)其責(zé)，依靠全局干部職工支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，其他黨組成員各負(fù)其責(zé)，把落實懲治和預(yù)防腐敗體系工作擺上重要位置，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是全局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（四）堅持民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善議事程序，堅持重大決策、干部任免、重大項目安排等，必須由局黨組會議集體研究決定。

（五）完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委（支部）和全局黨員的監(jiān)督作用。

第二篇：推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告

精

推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<**市xxx年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案>的通知》（x紀(jì)辦xxx號）的要求，我局對xxx年以來推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作責(zé)任落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、省委、市委以及各級紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxx年工作規(guī)劃〉的實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實反腐倡廉的各項任務(wù)。同時，每年都制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確指導(dǎo)思想。

（一）堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高領(lǐng)導(dǎo)干部防腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)

精

精

全局反腐倡廉工作，把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個環(huán)節(jié)，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實，抓出成效，不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

（二）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點，提高廉潔自律意識

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我局把黨風(fēng)廉政制度建設(shè)擺在更加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。根據(jù)市委、市紀(jì)委的工作部署，結(jié)合我局實際，逐步健全完善各項制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，先后在黨務(wù)、人事、行政、業(yè)務(wù)方面完善多項制度。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實際出發(fā)，一方面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀(jì)違規(guī)行為保持高度的警覺，做到警鐘長鳴。另一方面，加大對重點部門、重點崗位權(quán)力運行的監(jiān)督力度，逐步探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運行、陽光操作。三是加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體，結(jié)合主題實踐活動和警示教育，深入開展廉政文化教育，促使全局樹立”以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

（三）強(qiáng)化第一責(zé)任人制度

一是黨組書記作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對本單

精

精

位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。我們做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的業(yè)務(wù)工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。二是及時將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，向全體黨員傳達(dá)。

二、推進(jìn)工作情況

一是任務(wù)分工具體。我們將《實施細(xì)則》確定的工作任務(wù)細(xì)化落實到具體科室、單位，作為各科室、各單位懲防體系建設(shè)的工作分解任務(wù)，共同推進(jìn)懲防體系的建設(shè)。

二是嚴(yán)格落實責(zé)任。我們明確了在《實施細(xì)則》推進(jìn)中，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到各科室、直屬單位，在貫徹中的責(zé)任，并嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實。

三是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)教育。我們積極開展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對性和有效性。

四是突出長效機(jī)制。我們完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展反腐倡廉學(xué)習(xí)；同時，還健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，堅持由

精

精

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為全體干部職工上黨課；把各級干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn)，通過述職述廉，將學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)作為考核的重要內(nèi)容之一，常年堅持不懈。

五是堅持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律，有效預(yù)防腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制；建立政務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作透明度；進(jìn)一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項規(guī)定；

六是深化人事制度。加強(qiáng)干部職工的考核，制定實施了考核工作規(guī)定；為推進(jìn)干部人事制度改革，引入競爭機(jī)制。

三、主要做法

在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進(jìn)工作過程中，我局共修訂了公車使用、公務(wù)接待等多項行政性制度，完善了工作制度體系，逐步實現(xiàn)以制度管人、用制度辦事，同時加大了管理力度，并清查了”小金庫”。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，我局做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強(qiáng)對腐敗問

精

精

題的整治；把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入的重點工作規(guī)劃中；注重制度建設(shè)，探索機(jī)制體制創(chuàng)新，力求懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的開展，從深度和廣度上都達(dá)到一個新的高度。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作推進(jìn)中，做到”五個注重”：

一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調(diào)動全體干部職工的參與積極性，提高大家對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的熱忱程度。

二是要注重可操作性。即要在推進(jìn)過程中更加注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執(zhí)行力，并能發(fā)揮其作用，每一條制度都能管到實處。

三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵全體干部職工主動參與，大膽構(gòu)思，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，敢于提出自己獨到的想法，為完善體系建設(shè)實現(xiàn)制度的創(chuàng)新。

四是注重全面性。即懲治和預(yù)防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細(xì)。因此，體系的確立，包括其具體的實施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、辦案等各個環(huán)節(jié)加以明確，并在實

精

精

踐的不斷執(zhí)行和驗證過程中，加以不斷的完善和提高。

五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，必須增加對制度落實貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對各科室、各單位的落實貫徹情況進(jìn)行詳盡的監(jiān)察和督促。

四、存在問題及整改措施

通過自查我們發(fā)現(xiàn)，各科室、各單位在推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作方面還不盡平衡，有的部門認(rèn)為自身權(quán)力不大，所以懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系也不大；此外，懲防體系的建設(shè)力度還需要加大，部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手整改：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督制約，實施保護(hù)干部的一項重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動，讓大家充分認(rèn)識到，在全局實施廉政風(fēng)險點防范管理，是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實”預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實”三個更加注重”（更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)），推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

精

精

2、全面查找，完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險點融入到廉政風(fēng)險點的內(nèi)容中，對在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范；強(qiáng)化”人人有責(zé)”的意識。通過風(fēng)險辨識評估，規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防范管理。通過典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設(shè)等形式，深入開展廉政建設(shè)，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。《推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告》

精

第三篇：2010推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報告

涿州市食品藥品監(jiān)督管理局

2010推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

工作自查報告

2010年，我局在市委、市政府及保定市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為工作重點，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。現(xiàn)將一年來的工作自查情況匯報如下：

一、主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任體系建設(shè)

一是成立了由局黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入食品藥品監(jiān)管工作重點，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，實行一票否決制。二是明確職責(zé)，落實責(zé)任。制定《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，把廉政責(zé)任分解給每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員，與領(lǐng)導(dǎo)分工相結(jié)合，實行“一崗雙責(zé)”。此外，局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作3次，分析形勢，結(jié)合工作實際，部署懲防體系構(gòu)建。三是加大考核力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。根據(jù)《2010工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》及責(zé)任書的要求，對各科室落實黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行考核，并通報考核結(jié)果，考核情況納入干部廉政檔案。

（二）加強(qiáng)廉政教育，構(gòu)建思想道德防范機(jī)制

我們堅持教育在先、防范在前，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的建設(shè)和工作總體部署，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實施。使黨員干部黨風(fēng)廉政教育參訓(xùn)率達(dá)到100%，構(gòu)建了完善的教育防范機(jī)制。目前,共集中組織黨員干部政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)13次，觀看警示電教片2次4片，局主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課1次，到監(jiān)獄參觀學(xué)習(xí)1次，到革命教育基地接受傳統(tǒng)教育活動1次。通過以上措施，全方位、多層次地營造 “以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部思想道德修養(yǎng)和廉潔從政意識。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度保障機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的有效保證。我們結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)，通過和建立完善各項制度，加強(qiáng)源頭治理，有效堵塞了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

1、推進(jìn)和完善政務(wù)公開

繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、上墻等方式向社會公開部門職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及重大事項、財務(wù)收支等，凡不涉及行政、技術(shù)等秘密的事項，能公開的都做到公開，并公布舉報電話。

2加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是黨組高度重視，精心部署動員。成立由“一把手”任組長領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，印發(fā)各階段的實施意見和工作安排表。每個階段局長都作動員講話，同時，廣泛深入地開展宣傳，大力營造濃厚的氛圍，使“作風(fēng)建設(shè)年”活動人人皆知，深入人心。二是廣泛征求意見，狠抓問題整改。向有關(guān)人大代表、政協(xié)代表、管理相對人發(fā)放“作風(fēng)建設(shè)年”征求意見表，共收回20份，收到意見和建議5條，及時進(jìn)行了梳理，制定了整改方案，狠抓落實，積極做好反饋工作。

3、規(guī)范行政處罰

加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，有針對性地完善制度體系。為提高行政效率，預(yù)防自由裁量權(quán)的濫用，我局建立了行政處罰案件審理委員會和復(fù)議委員會，對不予行政處罰，減輕、從輕、從重處罰以及情節(jié)嚴(yán)重等情況做了合理規(guī)范。為促進(jìn)行政執(zhí)法的廉潔高效。多年來，全局無一起執(zhí)法人員循私枉法，收受賄賂等行為發(fā)生、行政處罰案件實現(xiàn)零投訴、零復(fù)議、零訴訟。

4、完善內(nèi)部規(guī)章制度

廣泛征求干部職工意見，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)、公車使用、考勤等各方面的管理制度。規(guī)范各種票據(jù)使用管理，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫，帳外帳。在小車管理上，重點治理了公車私用行為，燃油費、修理費同比有了較大的下降。

二、存在的主要問題

經(jīng)過一系列的努力，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯，黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，全局未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件、職務(wù)犯罪及腐敗行為，營造出團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作順利開展，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的政治保證。但我們也清醒地看到我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)離上級和群眾的要求還有不少差距，工作中還存在一些問題：一是由于反腐倡廉方面的理論比較多，我們感覺到在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、全面、系統(tǒng)，；二是檢查督辦力度還不夠，一些制度沒有全面落實到位。

三、2011年工作思路

2011年，我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢，克服不足，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，大力弘揚求真務(wù)實精神，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動上切實執(zhí)行上級關(guān)于黨員干部廉潔自律各項規(guī)定。

第一，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。堅持從局工作實際出發(fā)，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化整體構(gòu)建、行業(yè)構(gòu)建、專項構(gòu)建、聯(lián)合構(gòu)建、科技構(gòu)建途徑，初步形成具有系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。

第二，進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育。豐富教育形式，將自

我教育與集中教育、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合，對反腐倡廉理論、重要講話反復(fù)研讀，溫故知新，把教育作為一項長期工作深入持久地開展下去，使每一名黨員干部時刻繃緊勤政廉政這根弦，時刻保持清醒頭腦，靈魂深處警鐘長鳴，牢牢筑好思想道德防線。

第三，局督查組對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對執(zhí)行制度、落實責(zé)任不力的，無論涉及到誰，該批評的要嚴(yán)厲批評，該處理的要嚴(yán)肅處理，該整改的要立即整改。

第四，建立健全反腐倡廉社情民意調(diào)查反饋機(jī)制。多形式、多多道征求對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的意見和建議，掌握群眾關(guān)心的熱點問題。從維護(hù)群眾利益的角度找準(zhǔn)突出問題，落實整改措施，不斷完善我局懲治和預(yù)防腐敗體系的內(nèi)容，使其更加結(jié)構(gòu)合理，配制科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效。

二○一○年十一月三日

第四篇：推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報告.

醫(yī)院推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系 建設(shè)情況自查報告

根據(jù)池紀(jì)明電(200912號明電要求,我院對照檢查內(nèi)容就我院推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展宣傳教育。

(一我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作擺在更加突出的位置,在深入開展黨風(fēng)廉政教育抓好黨員學(xué)習(xí)的同時,采取多種形式,首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想道德教育,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的重要任務(wù)來抓,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé);扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實施辦法》和廉政制度,從組織上保證懲防體系建設(shè)任務(wù)的落實。

(二堅持和完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重視思想建設(shè)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中,采取個人自學(xué),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步,學(xué)深一點,努力做到學(xué)以致用,每位黨委委員在全院上黨課一次,提高中心組理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量,帶動全院學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的理論學(xué)習(xí)。

(三堅持多種形式開展普法教育制度,強(qiáng)化行風(fēng)管理

一是每年按照普法要求,制定學(xué)習(xí)計劃和普法工作要點,聯(lián)系醫(yī)院實際,學(xué)習(xí)《干部法律知識讀本》、《醫(yī)療事故處理條理》和《處方管理辦法》等法律法規(guī)。如采取多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳最高人民法

院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,教育廣大醫(yī)務(wù)人員知法守法,增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。深入開展警示教育,認(rèn)真剖析發(fā)生的典型案例,集中觀看預(yù)防職務(wù)犯罪和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示教育片,邀請市檢察院來院進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,全院二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以上干部及重點部門工作人員130余人參加了培訓(xùn)。加強(qiáng)對廣大黨員干部、職工的正面典型示范教育,組織黨員認(rèn)真

學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型事跡,學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物,并進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)知識測試,不斷提高廣大職工遵紀(jì)守法的自覺性。2009年醫(yī)德醫(yī)風(fēng)知識專題培訓(xùn)達(dá)500余人次,發(fā)學(xué)習(xí)資料2000多份。

二、堅持預(yù)防為主,完善制度,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度(一2009年醫(yī)院先后制定并下發(fā)《醫(yī)院2009年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃》,制定工作計劃,將任務(wù)分解,明確目標(biāo),責(zé)任到人。修訂和完善設(shè)備、物資、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購和使用管理制度,下發(fā)了〈設(shè)備、耗材購置及使用管理規(guī)定(暫行〉和〈醫(yī)院設(shè)備及耗材采購招標(biāo)工作管理辦法〉(池醫(yī)院發(fā)[2009]82號,進(jìn)一步嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約。

(二堅持新進(jìn)人員考核招聘制度、干部選拔管理制度,堅持藥品、設(shè)備、基建公開招標(biāo)制度,健全物資、財務(wù)管理制度等。

(三加大監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械集中采購工作制度。

按照衛(wèi)生部和國務(wù)院糾風(fēng)辦等6部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范藥品集中采購工作的意見》和衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》精神,醫(yī)院分別修訂和完善了醫(yī)療設(shè)備和藥品采購程序, 醫(yī)用耗材每年統(tǒng)一集中采購,萬元以上的設(shè)備由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購, 97%以上的藥品按省網(wǎng)藥品采購目錄進(jìn)行采購,確保了藥品和醫(yī)療器械采購工作的規(guī)范運行。

(四堅持熱點崗位干部輪崗制度

結(jié)合醫(yī)院實際,我們把加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作成果作為重點工作之一,不斷健全完善治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制一是針對財務(wù)、設(shè)備、基建、人事、藥劑等重點部門和重點崗位,建立權(quán)力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。二是落實輪崗人員廉政談話制度。保持職業(yè)操守,保證廉潔自律,敢于抵制歪風(fēng)邪氣,敢于同不良傾向作斗爭。

(五醫(yī)院與全體中層以上干部簽訂了《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,建立完善、具體、明確的崗位職責(zé),把本院行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任細(xì)化到人。同時與中標(biāo)公司簽訂《物資采購、基建裝修、設(shè)備維修招標(biāo)廉政責(zé)任承諾書》。對藥品的購進(jìn)和使用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,每月公布各科用藥比例,對用量大的品種進(jìn)行總量控制。

三、廣泛接受監(jiān)督,確保廉政措施的落實

(一切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身制度建設(shè)。首先是完善黨政班子制度建設(shè),以制度建設(shè)規(guī)范各項管理工作。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。實行“一崗雙責(zé)”,院黨政班子成員和中層以上干部按分管職責(zé)和業(yè)務(wù)工作,分別簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;要求在完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)的同時,也要抓好職工的思想工作和廉政建設(shè)。二是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、重要情況通報,民主生活會、述職述廉制度。堅持雙重組織生活會制度,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”,認(rèn)真貫徹落實市委、市政

府《關(guān)于嚴(yán)禁各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的若干紀(jì)律規(guī)定》等各項廉潔自律規(guī)定,切實加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,自覺接受上級組織和職工的監(jiān)督。

(二 全面推行院務(wù)公開制度

規(guī)范院務(wù)公開實施制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,院務(wù)公開實施小組、院務(wù)公開監(jiān)督小組和院務(wù)公開辦公室,嚴(yán)格執(zhí)行”三重一大”的制度,按院務(wù)公開要求進(jìn)行落實。堅持每年召開兩次院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和布置院務(wù)公開工作。從職工群眾和病人普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題入手,對職工、對患者、對社會進(jìn)行公開,堅持實事求是,突出重點,規(guī)范操作程序,深化公開內(nèi)容,杜絕暗箱操作,注重實效,取得明顯的效果。通過醫(yī)院網(wǎng)站,院務(wù)公開簡報,落實住院費用一日清單制等多種形式實施院務(wù)公開。院務(wù)公開內(nèi)容全面,在院務(wù)公開欄定期公開兩次,重大信息及時公開。對患者、對社會公開形式多樣,率先在全省實行住院病人費用一日清單制,受到患者、社會的廣泛好評。每月在門急診、病房開展病人滿意度調(diào)查;堅持召開座談會,征求病人及家屬意見,定期召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)社會監(jiān)督員座

談會聽取意見;公布病人舉報投訴電話;在門診大廳設(shè)置電子顯示屏,滾動公示醫(yī)院有關(guān)服務(wù)項目;便于病人和家屬了解情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三嚴(yán)格落實糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制,把糾風(fēng)工作與經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作、與醫(yī)院管理年活動結(jié)合起來,充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的綜合效益。每年兩次開展出院病人回訪調(diào)查和社會監(jiān)督員滿意度調(diào)查,定期召開社會監(jiān)督員和工休座談會,每召開社會知名人士座談會,了解群眾關(guān)注的重點和熱點,了解社會各界對醫(yī)療服務(wù)的意見和建議,針對

意見和建議,及時改進(jìn)工作,提高醫(yī)療服務(wù)的社會信譽度。

(四加強(qiáng)對市政府重點工程項目---醫(yī)療綜合樓建設(shè)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)四制,嚴(yán)格規(guī)范工程、設(shè)備、材料招投標(biāo)程序,嚴(yán)格規(guī)范資金管理,確保工程質(zhì)量和安全,確保執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,確保施工進(jìn)度。

四、主要成效

(一經(jīng)過加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),廣大員工思想健康,精神面貌好,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)向上,廉潔敬業(yè),文明有禮,具有良好的開拓進(jìn)取精神和職業(yè)操守。醫(yī)療行為規(guī)范、健康,醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)。今年,醫(yī)務(wù)人員主動拒收各類“紅包”元,群眾自發(fā)張貼感謝狀次,收到表揚信,未收到舉報案件,綜合滿意度 %(二通過推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為,真誠為群眾服務(wù),使我院的服務(wù)進(jìn)一步得到社會各界及病人的認(rèn)可。我院全年門診量及住院人數(shù)比去年明顯增加,。

(三醫(yī)療設(shè)備、基建工程、藥品、大宗辦公用品等采購程序規(guī)范, 通過此次自查,使醫(yī)院對加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況及推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的重大意義有了更加充分的認(rèn)識,對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)有了更加深刻的理解,我院將在上級部門的指導(dǎo)下繼續(xù)深入推進(jìn)此項工作。同時借行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核工作、醫(yī)院管理年活動、治

理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的東風(fēng),進(jìn)一步完善各種制度,抓好各項措施和衛(wèi)生部制訂的“八不準(zhǔn)”、“六項紀(jì)律”、“八項承諾”的落實,為人民群眾的健康事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

第五篇：2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告

2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報告

新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局

2010年，在新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新疆維吾爾自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局按照自治區(qū)衛(wèi)生廳黨組文件《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生廳2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)分工意見表的通知》（新衛(wèi)黨發(fā)?2010?13號）的分工部署和要求，結(jié)合新疆中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際，通過全國“中醫(yī)藥管理年活動”，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織。為了總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步做好2011年各項工作，現(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報如下：

一、積極組織開展“中醫(yī)藥管理年活動”，結(jié)合懲防體系要求，切實加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項管理建設(shè)

中醫(yī)醫(yī)院管理年活動是中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院自身特點和目前中醫(yī)醫(yī)院運行情況開展的新一輪管理年活動。2010年我局根據(jù)我區(qū)自身情況，繼續(xù)組織開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，將圍繞“以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”這個主題和國家中醫(yī)藥管理局活動方案要求六項重點工作，認(rèn)真組織開展全自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動。由自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局局長帕爾哈提〃克力木同志為組長、中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志和自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、自治區(qū)維吾醫(yī)醫(yī)院院長以及蒙醫(yī)醫(yī)院、哈醫(yī)醫(yī)院等成員單位成立的“自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”積極發(fā)揮監(jiān)管職能，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的相關(guān)要求開展工作。

通過2010年的中醫(yī)醫(yī)院管理年檢查調(diào)研活動，我局針對各醫(yī)療

機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度、單病種收費試點開展情況、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作、健全醫(yī)療安全管理制度、院務(wù)公開和中醫(yī)藥文化建設(shè)等方面進(jìn)行了重點檢查，并將檢查結(jié)果以工作匯報的形式向國家中醫(yī)藥管理局和自治區(qū)衛(wèi)生廳進(jìn)行上報。

通過檢查和調(diào)研，我局以中醫(yī)醫(yī)院管理活動為抓手，要求各級衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)院管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)；要求區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開展好“以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的管理年活動和懲防體系建設(shè)工作；要求各醫(yī)院明確目標(biāo)，不走過場，務(wù)求各項工作取得實效。

二、督導(dǎo)檢查與幫助指導(dǎo)相結(jié)合根據(jù)我局的統(tǒng)一安排，我區(qū)已有10個地州完成了對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院的管理年檢查工作，自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院也根據(jù)評估細(xì)則完成了自查工作。全區(qū)各地州衛(wèi)生局已完成9所地州級醫(yī)院、36所縣級醫(yī)院，共計45所中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)院的督導(dǎo)檢查并上報了督導(dǎo)檢查工作總結(jié)。

在醫(yī)院自查、地州衛(wèi)生局督導(dǎo)檢查工作的基礎(chǔ)上，我局根據(jù)分步實施，分步檢查督導(dǎo)的工作計劃，于2010年5月7日至15日對區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)的醫(yī)院包括烏魯木齊市中醫(yī)醫(yī)院、昌吉州中醫(yī)醫(yī)院和伊犁州中醫(yī)醫(yī)院3所地州級中醫(yī)醫(yī)院和瑪納斯縣中醫(yī)醫(yī)院、烏蘇市中醫(yī)醫(yī)院、伊寧縣中醫(yī)醫(yī)院和霍城縣中醫(yī)醫(yī)院4所縣級中醫(yī)醫(yī)院。督導(dǎo)內(nèi)容是按照我們檢查評估工作安排的要求，除管理年活動方案規(guī)定中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢的措施、人

員配備、臨床科室建設(shè)、重點專科建設(shè)、中藥藥事管理、中醫(yī)藥文化建設(shè)六項重點工作外，我們還將繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂以及自2004年以來國家、自治區(qū)經(jīng)費支持項目的落實情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)、人員的培訓(xùn)、專科建設(shè)、示范項目、配備設(shè)備的使用、技術(shù)推廣等，進(jìn)一步加強(qiáng)對項目工作的管理；同時還對區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院運行情況、人員配備情況等進(jìn)行了解，為今后收集相關(guān)醫(yī)院運行資料，我們還對各醫(yī)院的醫(yī)療信息統(tǒng)計情況進(jìn)行了了解。

在我們計劃進(jìn)行管理年檢查工作時，帕爾哈提〃克力木局長就要求我們：以評促建，不允許不顧及基層醫(yī)院的困難，橫加指責(zé)，要幫助基層了解國家政策，指導(dǎo)醫(yī)院如何才能更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們組建督導(dǎo)檢查組時，除了醫(yī)院管理、醫(yī)療糾風(fēng)工作、臨床藥事、中醫(yī)臨床等方面的專家外，我們首次邀請了醫(yī)院設(shè)備管理方面的專家，一方面核查項目經(jīng)費配發(fā)的設(shè)備到位和使用情況，另一方面對臨床使用的中醫(yī)治療設(shè)備與國家中醫(yī)藥管理局推薦的設(shè)備進(jìn)行歸類統(tǒng)計，盡可能使檢查結(jié)果真實反映臨床運行實際；第三是對臨床目前使用的設(shè)備與國家中醫(yī)藥管理局的最近下發(fā)的管理規(guī)范所規(guī)定的要求進(jìn)行比較，對醫(yī)院今后更新設(shè)備提出建設(shè)性意見。

另一方面，根據(jù)我區(qū)2009年7月至2010年5月間網(wǎng)絡(luò)管制的實際情況，在臨床科室建設(shè)、重點科室建設(shè)方面，我們依照評估細(xì)則逐項進(jìn)行檢查考核的同時，也請檢查組的專家對中醫(yī)醫(yī)院制定中醫(yī)診療方案的目的、方法以及與綜合醫(yī)院的臨床路徑有那些不同進(jìn)行講解釋；檢查的同時同基層醫(yī)院的醫(yī)生討論中醫(yī)診療方案制定的原則和方法，我們檢查組這種工作方法，很受基層醫(yī)院的歡迎。

我們中醫(yī)民族在藥行政管理部門義不容辭承擔(dān)著監(jiān)督醫(yī)院醫(yī)療安全的責(zé)任，不論是什么類別的醫(yī)院，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全永遠(yuǎn)是醫(yī)院和行政主管部門永恒的工作主題，因此，我們督導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)的可能影響醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量的問題，制度落實不到位的安全隱患等，我們也請專家對醫(yī)院毫不留情的給予嚴(yán)肅指出，要求醫(yī)院盡快整改。

四、工作成效

（一）懲防體系建設(shè)工作在全區(qū)各醫(yī)院已得到順利開展，在衛(wèi)生廳開展的各類反腐倡廉宣傳和教育下，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療安全已排在了全區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的首要位置。

（二）部分醫(yī)院在醫(yī)院管理體系中嘗試探索建立了發(fā)揮中醫(yī)民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢的鼓勵和考核制度，比如，自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院對中醫(yī)藥特色突出的科室和個人按其提供中醫(yī)藥服務(wù)的工作量進(jìn)行定期考核和獎勵。

（三）一些醫(yī)院加大力度支持中醫(yī)非藥物療方法，昌吉州中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)科使用特制艾條對患者進(jìn)行艾灸以改善患者眼部血液循環(huán)；烏蘇市中醫(yī)醫(yī)院在外科手術(shù)前采用的穴位麻醉以減少麻醉藥品用量，手術(shù)后在穴位上采用中藥貼敷的方法改善愈后等；自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院鼓勵科室開展冬病夏治，夏病冬治、中藥穴位貼敷等診療手段。

（四）多數(shù)醫(yī)院制定了重點專科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和診療方案，一些醫(yī)院以國家中醫(yī)藥管理局重點專科（專病）項目和特色專科項目為契機(jī)，集中醫(yī)院有限資源、整合人員和技術(shù)優(yōu)勢力量梳理診療方案；一些醫(yī)院借助國家、自治區(qū)、市級重點專科（專病）和特色專科（專病）項目，通過項目支持和醫(yī)院相關(guān)政策傾斜，提高診療技術(shù)水平和醫(yī)療

質(zhì)量，并通過各種方式將醫(yī)院有一定基礎(chǔ)專科（專病）推介給百姓。自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院更是通過名醫(yī)工作室給予群眾認(rèn)可的專家更好的工作環(huán)境。昌吉州中醫(yī)醫(yī)院依托對口援疆單位福建省中醫(yī)醫(yī)院的力量，邀請針灸推拿科專家來疆幫助醫(yī)院建立中醫(yī)藥治療中心。

（五）在醫(yī)院建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、醫(yī)院標(biāo)識等醫(yī)院環(huán)境形象體系建設(shè)中中醫(yī)藥文化氛圍濃厚，一些醫(yī)院不僅在外在環(huán)境中宣傳中醫(yī)藥文化，更是應(yīng)用中醫(yī)藥歌訣、專病中醫(yī)藥防治小常識、食療科普知識等傳播中醫(yī)藥健康保健知識。特別是自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院在醫(yī)院建筑設(shè)計時，充分體現(xiàn)以人為本的設(shè)計理念，寬敞的候診大廳、寬敞的公共通道和寬敞的電梯均以患者為第一考量。

（六）自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院和烏魯木齊市中醫(yī)醫(yī)院等結(jié)合自身優(yōu)勢，開展了“治未病”試點工作，并完善了預(yù)約診療服務(wù)，在很大程度上將提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)流程落到了實處。

雖然我們在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中做了一些工作，但衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)問題仍然存在，這要考驗我們是否具備高度的政治責(zé)任感和使命感。在今后的糾風(fēng)工作中，我們要繼續(xù)加大反腐倡廉的宣傳和教育，切實做好各項本職工作，讓全區(qū)各族人民能夠享受到方便、快捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。

二〇一一年一月十九日