第一篇：學校信訪管理辦法

學校信訪管理辦法

第一章 總則

第一條 為了保持學校行政同師生員工的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，根據國務院公布的《信訪條例》和《國家教委信訪工作職業道德行為規范》,結合學校工作實際，特制定本辦法。

第二條

信訪工作要為學校工作的大局服務，為學校的改革和發展服務，為全校師生員工服務,為領導工作報務；要發揚黨的密切聯系群眾的優良傳統和作風，建立文明的接待秩序；要關心群眾疾苦,認真為信訪群眾解決問題；要相信和依靠群眾，接受群眾監督。

第三條

信訪工作在學校黨委和行政的領導下，堅持實事求是、按政策辦事的原則，積極主動處理好信訪問題，做到件件有著落，事事有結果。

第四條 辦公室設專門人員負責處理來信、接待來訪工作。對重要來信、重要來訪，辦公室負責同志要親自過問、研究解決問題的辦法，必要時呈請黨委、行政領導同志閱批。

第二章 信訪工作任務

第五條 辦公室信訪工作任務主要有：

(一)辦理學校行政和上級領導機關交辦的來信來訪問題；(二）受理校內黨員、群眾的信訪問題；

（三）做好黨政領導同志接待來訪前的準備工作及事后的交辦、催辦、落實工作；

（四）配合學校行政的中心工作開展信訪工作，為學校黨委、行政的中心工作服務；

（五）分析研究信訪工作的情況和問題，開展信訪調研，及時向學校黨委、行政反映問題，并提出解決問題的建議；

（六）協調并配合有關部門聯合辦案，處理涉及面較廣和情況復雜的信訪問題；

（七）向有關單位轉辦、交辦來信來訪問題，督促檢查辦理情況；

（八）辦理由新聞單位轉來的有關信訪問題；

（九）辦理學校黨政領導交辦的其它信訪事項。第三章 信訪工作程序

第六條 辦公室接到群眾來信后，要按照規定的步驟認真辦理。辦理群眾來信的程序是：拆封→閱信→登記→處理→復信。

（一）拆封。收到群眾來信，要當日拆封，不能拖拉。

（二）閱信。拆封后應及時閱信，閱信時要認真仔細，要理解和掌握來信者的意圖、要求及反映情況的全部過程。

（三）登記。將來信者的姓名、性別、工作單位、通訊地址和反映的問題、要求等內容，逐項在《群眾來信登記簿》上登記。對重復來信者，應加以注明。

（四）處理。一般性的群眾來信，由辦公室負責同志批辦；重要來信在辦公室負責同志擬辦后，呈請行政領導同志批辦。擬辦、批辦意見填寫在《學校信訪處理單》的相應欄目中。根據來信所反映問題的性質，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，屬于辦公室職責范圍內的問題，要及時、妥善處理，對于需要其他部門或下級單位處理的問題，應及時轉辦或交辦。

（五）復信。群眾來信處理完畢后，原則上都應復信，向群眾宣傳政策，做思想工作，告知處理情況，答復處理結果，做到件件有回音。

第七條 辦公室對群眾來訪陳述意見，反映情況，提出要求、建議、批評以及申訴、控告、檢舉等，要以對群眾負責的態度，熱情接待，耐心聽取，并對來訪者反映的問題和要求予以辦理。辦理群眾來訪的基本程序是：登記→接談→處理→回訪。

（一）登記。了解來訪者的基本情況，并將來訪者的基本情況，在《學校群眾來訪登記卡》上予以登記。登記的主要內容有：來訪者姓名、性別、年齡、職務、工作單位、聯系電話等

（二）接談。接待人員與來訪者直接交談，聽取陳述、詢問情況，解答政策，并做好思想工作。在接談中要做到“一聽、二問、三記、四分析”，要了解清楚來訪者反映問題的實質，對來訪者陳述的問題，提出的意見和要求，簡明扼要地記錄在《學校辦公室群眾來訪登記卡》上，并對照政策和有關規定，進行判斷，明辨是非。

（三）處理。對一般性的來訪事項，由辦公室負責同志批辦；重要來訪事項，辦公室負責同志擬辦后，呈請黨政領導同志批辦。擬辦、批辦意見填寫在《學校辦公室信訪處理單》的相應欄目中。對屬于詢問政策規定的，接待人員應耐心解釋，給予明確具體答復，使來訪者明了政策規定；對應該和可能解決的政策問題和實際問題，屬于辦公室職權范圍內的，則積極予以解決，屬于職能部門職權范圍內的，則轉交有關職能部門予以處理；對來訪者反映的問題，凡屬現行政策不允許或按現行政策無法解決的，應以明確的態度向來訪者解釋清楚，對要求過高或有無理要求的，要做好思想工作，說服他們；對于重要、緊急問題，辦公室要派人直接到有關單位調查處理，并寫出書面報告送領導閱批。

（四）回訪。通過對來訪者進行回訪，了解情況，做思想工作，鞏固結案成果

第八條 辦公室及專門負責信訪工作的人員在辦理信訪事項的過程中，應盡職守，秉公辦事，不得以任何理由收受或索取信訪人的禮品、財物。第九條 辦公室及專門負責信訪工作的人員在辦理信訪事項的過程中，應嚴格遵守信訪工作紀律，不得將檢舉、揭發、控告材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉、揭發、控告的人員和單位。辦理信訪的工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系時，應當回避。

第十條 凡由辦公室直接辦理的信訪事項，一般應當在15天內辦結，情況復雜、難度較大的信訪事項在30天內辦結，并及時將辦理結果答復信訪人；對辦公室轉辦、交辦的信訪事項，有關單位應自收到之日起在30天內辦結，情況復雜、難度較大的信訪事項在90天內辦結，并向辦公室回復辦理結果。

第十一條 信訪人應當遵守信訪秩序，不得影響機關工作秩序，不得損壞接待場所的公共財物。信訪人應當如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

第十二條 多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出，需采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數不超過5人。

第二篇：信訪管理辦法

信訪管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立和維護北京煤機公司的信訪工作秩序，推進信訪事項的解決和矛盾化解，根據國家《信訪條例》、中煤集團公司《信訪工作管理辦法》及中煤裝備公司對信訪工作的有關要求，結合企業實際，制定本辦法。

第二條 企業信訪工作是國家信訪工作的重要組成部分，是維護企業改革發展穩定，構建和諧企業的一項重要工作，是企業各級領導聯系職工群眾、聽取批評和建議的窗口。做好新時期信訪工作對化解矛盾、維護職工群眾的合法權益、促進企業穩定具有重要意義。

第三條 公司黨政領導是信訪工作的第一責任人，對企業的信訪工作負總責，對重要信訪事項要親自推動解決；其他領導成員“一崗雙責”，按照分工抓好分管方面的信訪工作。信訪事項相關單位抓各項具體工作的落實。遵循“屬地管理，分級負責；誰主管、誰負責”的原則，逐級落實信訪責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任體系。把信訪工作績效列為各級領導班子考核內容。

第四條 建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。建立矛盾排查調處機制和信訪督辦工作制度，把矛盾化解在企業，依法依規就地解決問題。

第五條 按照《信訪條例》的規定，充分尊重和保護職工群眾依法信訪的權利，為信訪人反映建議、意見和訴求提供便利條件。要堅持文明、熱情接訪，認真負責地辦理來信；對信訪人員的姓名及材料給予保密，不得隱瞞、謊報、緩報信訪反映的問題或事項；不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或轉給被檢舉、揭發的人員或單位，堅決杜絕推諉塞責等錯誤做法。

第六條 重視信訪基礎工作建設，建立接待場所和信訪渠道。信訪工作辦公經費和處理信訪事項的業務經費列入預算。

第二章 機構和職責

第七條 公司設立由黨委書記、總經理為組長，紀委書記為副組長，其他公司領導及公司綜合辦公室、公司工會、人力資源部、武裝保衛部、紀委和監察等部門負責人為成員的公司信訪工作領導機構，指導、開展信訪工作。日常辦事機構（信訪辦公室）設在公司綜合辦公室。公司綜合辦公室配備責任心強，具有相關政策法規知識和一定工作經驗人員從事信訪工作。第八條 信訪工作機構和工作人員，應履行下列職責：

一、傳達貫徹國家和上級公司關于信訪工作的各項指示精神，部署、指導和落實信訪工作；

二、負責制定信訪工作規章和管理制度，建立內部信息網絡體系，規范信訪工作程序；

三、負責受理職工群眾來信來訪；

四、承辦上級批辦、轉辦的各類信訪事項，并督促落實信訪事項的處理；

五、研究分析企業信訪情況，掌握有關動態，對可能出現的群體信訪進行預測，及時向領導提出工作建議；

六、針對群體上訪事件，按照處置預案，協調有關部門和涉事單位進行妥善處理；

七、負責信訪事項的接待、登記、統計、報送和信訪材料的歸檔工作。

第三章 受理和不受理

第九條 受理信訪事項的范圍：

一、對公司執行國家政策、上級公司有關規定、企業管理規章制度等方面的意見和建議；

二、有關國家機關、地方政府和上級公司批辦、轉辦的信訪事項；

三、對公司領導干部違法、違紀、瀆職、失職行為的檢舉、揭發；

四、對公司的處理意見不服，向上級公司提出申訴或提出復查、復核請求的信訪事項；

五、在企業職責范圍內應予受理的訴求。第十條 不予受理信訪事項的范圍：

一、反映的內容不詳、缺乏證據的信訪事項；

二、已經處理結案并經過上級公司復查、復核做出明確答復的信訪事項；

三、對已經或者依法通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑處理的信訪事項；

四、違反國家及地方政策、法律法規和公司規章制度的訴求。

第十一條 對受理的信訪事項，根據《信訪條例》規定的時限給予信訪人書面答復。第十二條 對不予受理的信訪事項，應向信訪人說明情況，做好解釋疏導工作或引導信訪人向有權處理機關提出。

第四章 辦理原則

第十三條 企業應根據管理權限，按下列原則辦理信訪事項：

一、國家機關、地方政府和上級公司批轉的信訪事項及信訪人的信訪信件、電話、電傳、電子郵件、來訪情況，由信訪工作人員分類登記。

二、對國家機關、地方政府和上級交辦轉送的信訪事項，公司負責人應親自閱批，具體辦理部門應按《信訪條例》規定的時限提出處理意見，處理意見要明確、規范，并按要求及時將辦結情況報告公司綜合辦公室。

三、對職工群眾反映的疑難、復雜、重要信訪事項，公司負責人應責成有關單位認真處理并親自督辦。

對職工群眾提出的合理訴求，法律法規和政策有明確規定的，要依法按政策解決；應解決、但客觀條件不具備，一時難以解決的問題，要主動說明情況，解釋清楚，取得理解和支持并積極創造條件適時予以解決。對職工群眾提出的不合理要求，要說服教育、積極引導。

四、信訪人對做出的處理結論不服，向公司提出書面復查請求。公司責成受理單位在收到復查請求之日起，30日內提出書面復核意見報公司領導，經批準后告知信訪人。信訪人對復查意見仍不服，可向上級公司提出書面復核請求。

五、信訪人對處理結論或復查、復核意見在規定期限內未提出疑義的信訪事項，應及時結案，并將原始材料整理歸檔。

六、對涉及地方政府的信訪事項，要加強與地方政府的溝通和協調，依靠地方政府有關部門，共同做好信訪事項的處理工作。

第五章 信息報送

第十四條 按照上級公司對信訪事項的統計、報告要求，報送信訪信息。

第十五條 遇有下列情況時，要立即向上級公司報告，同時通報公安部門，并密切跟蹤、匯報事態進展和處理情況：

一、發生20人以上的集體上訪，有可能嚴重影響生產、工作秩序的。

二、上訪人在本地區煽動、串聯、聚會，醞釀大規模聚訪或進京上訪的。

三、上訪人員有過激行為和企圖進京制造事端的。

四、發現攜帶管制器械、危險物品上訪的。

五、其它可能引發嚴重后果的。

第六章 集體進京上訪問題處置

第十六條 對涉及人員較多的信訪事項，發現有集體進京上訪的苗頭，要向上級公司報告并立即采取穩控措施，做好疏導教育工作，同時，通報地方政府和公安部門，避免群體進京上訪。

第十七條 集體（3人以上）進京上訪發生后，應立即報告上級公司，并派人進京做好勸返工作，避免上訪人員進入北京敏感和重點地區，防止事態擴大。此外，視情況通報地方政府，必要時協同公安人員進行穩控和勸返。第十八條 進京上訪人員的處置工作由公司領導牽頭，上訪人所在單位和公司綜合辦公室、公司工會、人力資源部等有關部門要積極配合，共同做好穩控和勸返工作。

第十九條 進京人員勸返后，要積極做好上訪人員的思想教育和相關處理工作，善后處理情況要向上級公司匯報。

第七章 獎 懲

第二十條 對于在信訪工作中做出突出成績的單位和個人，以及職工群眾提出的建議、意見對企業的改革發展有益的，應給予表彰和獎勵。

第二十一條 對違反《信訪條例》中法律責任條款和本辦法之規定，由此造成嚴重后果的，視情況追究相關人員的責任。

第三篇：信訪維穩管理辦法

陜西蒼村煤業有限責任公司

信訪維穩管理辦法

第一章 總則

第一條：為進一步加強維穩信訪工作，及時預防和有效處置影響穩定的各類事件，確保礦區的和諧穩定，按照公司要求并結合礦井實際，制定本辦法。

第二條 信訪維穩堅持(一)公開與便民相結合原則;(二)疏導與教育相結合原則;(三)預防與調處矛盾相結合的原則。

第三條 本規定適用于公司各單位、各部門。第二章 組織與職責

第四條 成立信訪維穩組織機構

組 長:雷健

副組長:盧海峰 王保林 郝振萬 張海珩 任廣燕 唐棟

成 員:各區隊、部室負責人，各支部書記

第五條 維穩信訪工作領導小組辦公室設在黨群工作部，***兼主任，負責礦信訪維穩日常工作及日常信訪接待工作。

第六條 信訪維穩辦公室主要職責:(一)現場接待、疏導上訪人員;(二)負責聯絡，協助相關部門做好接待秩序維護工作;

（三）收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況，督查落實處理意見;(四)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員，按照有關規定提出處理建議。

第七條 礦信訪工作堅持以穩定為原則，構建和諧礦區為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發事件的發生。礦維穩信訪處置應急處理工作由維穩信訪工作領導小組統一指揮協調，處理各類信訪突發事件，各部門、區隊及后勤服務單位必須全力支持和配合。

第三章 工作要求

第八條 節假日及大型活動日期間，各成員堅守崗位，認真履行相關請銷假制度，暢通手機等通訊工具，隨叫隨到。堅持24小時值班、跟班到位，特殊情況下，維穩工作組每星期至少召開一次案情分析會，認真排查維穩和信訪工作中的重點問題并及時掌握可能發生的動態，形成預防預案。

第九條 各區隊、部室負責做好接訪和信息反饋報告工作，及時上報維穩信訪辦公室，做到早排查、早解決，切實提高初信初訪的辦結率。處置突發事件要強化責任，確保萬無一失。

第十條 各區隊、部室要盡職盡責，有訪必接、有信必辦、有案必查、有事必報，認真做好登記工作，做到及時發現、及時匯報、及時處置。

第十一條 各單位對本單位不穩定因素進行全面排查，及時掌握隊情動態。由后勤保衛部負責與地方派出所聯系，加強對礦內危爆品、人員聚集場所的安全排查。綜合辦公室、黨群工作部、后勤保衛部要進一步加強對礦內生活設施、水源、食品及相關建設項目的安全檢查。

第十二條 各單位一把手和相關部門主要負責人切實負起維穩工作第一責任人的責任。確保責任到人。利用座談會等形式及時了解員工訴求和其他問題，及時溝通，及時上報。

第十三條 要變“上訪”為“下訪”，主動到信訪一線，面對面聽取群眾訴求，促進問題的有效解決。對有上公司上訪跡象的重點人員要落實專人負責，實行24小時監控。一旦出現異常情況，要及時與相關部門聯系，采取得力措施予以控制。黨群部及后勤保衛部負責與當地派出所聯系，針對排查出的纏訪、鬧訪、非正常上訪問題，認真做好穩控工作，對過激行為及出現到公司和其他上級部門上訪苗頭的，要采取果斷措施，及時處置。各單位及有關部門要緊密配合，做好化解工作，確保問題的妥善解決。

第十四條 各單位要嚴格遵守礦相關紀律規定，執行好請銷假制度，對于沒有履行請假手續而沒有上班的人員要及時追查清其去向，定期分析職工思想動態。要查找本單位不穩定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅持正確的輿論導向，對職工隊伍中出現的一些不利于穩定的話和事，要及時進行正確引導。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

第十五條 超前防范，做實做細員工思想工作。關心員工生活，重視員工利益，對員工關心的工資福利、養老保險、醫療保險、子女就業等熱點問題，要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾。特別要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題，化解矛盾，以人為本。

第四章 信訪接待、登記管理

第十六條 對群眾來信、來訪要及時、認真做好登記，承辦人員要認真填寫《蒼村公司信訪接待登記簿》(附表1)。

第十七條 對群眾來信，承辦人員要認真、細致地審閱，要弄清來信反映的主要問題、分清問題的性質、弄清寫信人及來訪人的要求及其它關鍵細節。

第十八條 對匿名信要與署名信同等對待，對匿名的檢舉材料，要具體分析，區別對待，慎重處理，認真搞好登記。

第十九條 對群眾來訪，嚴格按照《信訪條例》進行接待辦理，接訪人按要求認真進行登記，對不清楚的問題可以向來訪人做些簡單的詢問，將來訪人的姓名、性別、年齡、職業、住址或工作單位、反映的主要問題等逐項填寫好。

第二十條 對領導約定的來訪，按上述要求進行登記后，可與領導聯系，按領導指示辦理。

第二十一條 做好電話來訪的記錄，記錄的內容參照來信來訪的登記內容，對不愿告知姓名的，要注名是匿名電話，接話后，記錄人應將其舉報的主要內容復述一遍，檢查記錄是否符合原意，然后交主管領導簽署意見。

第二十二條 對需要報請領導閱批的信訪事項，在呈報、批閱前，要填寫來信來訪批辦單，并按分管領導簽批的意見及時辦理。

第五章 領導信訪接待日管理

第二十三條 規范領導信訪接待日可以進一步暢通信訪渠道，增強各級領導對信訪工作的責任意識，依法、及時、就地解決問題。

第二十四條 礦領導信訪接待日(以下簡稱領導信訪接待日)工作堅持強化責任、解決問題，有利工作、方便信訪人的原則。

第二十五條 礦領導接待日的時間、地點、聯系人、聯系方式應當相對固定，并向全礦公布。

第二十六條 各支部及黨群部應隨時接待群眾來訪，礦領導信訪日為為每周一上午9點，地點為三樓會議室。

第二十七條 礦領導接待日工作一般采取黨群部接待，相關分管領導按業務接待。根據實際需要也可以采取預約接待、多部門聯合接待、多名領導共同接待等方式。第二十八條 礦信訪維穩辦公室負責做好領導接待日的準備工作。

第二十九條 制定階段性的領導接待日安排;落實參加領導信訪接待日工作的有關部門和人員并通知其為領導提供相關政策、法律法規等資料。

第三十條 通過固定的新聞媒體或者告示欄等形式提前向全礦公布;第三十一條 因特殊情況原定領導不能在預定的時間接待，由礦信訪維穩辦公室及時協調其他領導接待。

第三十二條 接待時，信訪維穩辦公室做好接待登記和記錄，填寫《礦領導信訪接待日登記表》(附件2)。接待后，對信訪人反映的合理訴求，應當按照《信訪條例》的規定或接待領導的指示，及時轉送或交辦到有權處理的單位或部門，并做好督查督辦工作，同時要建立信訪臺賬。

第三十三條 領導接待日工作實行責任制。礦領導在接待過程中，對屬于分管范圍內的信訪事項，能夠當場解決的，當場解決;需要調查核實的，責成有權處理的行政機關辦理，并要求在限期內提交辦結報告;情況復雜或涉及多個部門的信訪事項，由接待領導召開協調會議研究解決。不屬于分管范圍內的信訪事項，應當移交有關分管領導。

第三十四條 對接待中遇到的重大、復雜、疑難信訪事項，必要與公司信訪辦取得聯系上報公司處理。第三十五條 領導信訪接待日每半年做一次計劃安排并上報，相關事件落實情況每季度上報信訪辦。

第六章 突發事件應急預案

第三十六條 突發事件應急預案可以進一步加強信訪維穩工作，為我礦營造和諧穩定的社區環境，有效防止出現到公司及當地政府的非正常上訪，對可能出現的群眾信訪不穩定因素，做到早準備、早發現、早化解，發現一個，調解一個，責任到頭、包干落實，確保一方穩定。

第三十七條 適用范圍

本預案主要適用于確保我礦不發生越級上訪和非正常上訪，確保不發 生到當地政府集體訪，確保不發生影響社會穩定的重大群體性事件的。

第三十八條 工作原則

(一)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。

(二)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在礦黨委統一領導下，做到統一指揮、分工協作。

(三)快速反應。建立群體性上訪事件的聯動協調制度，事前做到信息反應靈敏，事中做到依法、及時、穩妥，事后做到跟蹤督辦落實。

(四)依法辦事。嚴格依照法律、法規和政策解決群眾反映的問題，統一政策宣傳、答復口徑。

(五)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。

(六)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到反應快速，應對正確，依法果斷處置。第三十九條 防范預警

(一)建立經常性分析預測機制:加強對群眾來信來訪的綜合分析，完善預測預警機制，對各類可能引發群體性上訪事件的因素，定期分析、研究，及早制定有針對性的處置預案，預防在先，準備在先，做到早發現、早報告、早處置。對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象，及時 通報有關地方和單位，提出工作建議。

(二)確保礦機關及綜合辦公區域秩序正常、確保礦安全。認真貫徹實施國家《信訪條 例》，政策、法律、法規，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，加強協調配合，建立預警聯動機制，引導群眾自覺遵紀守法，履行義務，規范信訪行為，自覺維護我礦的良好形象和正常工作秩序。

(三)嚴格執行信訪信息報送制度。建立快速、高效、靈敏的應急信息網絡，保證信息 渠道暢通。群體性上訪事件發生后，礦信訪維穩辦要迅速向公司信訪辦工作領導小組辦公室報告 情況。信息報告內容包括:1.發生的時間、地點、參與人數、主要訴求等基本情況;2.信訪辦已做的工作及采取的措施;3.造成的社會影響和發展趨勢;4.需要報告的其他事項。

第四十條 維穩處置

(一)信息報告。發生群體性上訪事件，要在第一時間向公司信訪辦報告，并通報有關部門和單位。處置過程中，及時續報有關情況。同時，將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門。

(二)秩序維護。必要時，通知領導小組及時協調其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現場取證工作。未經領導小組同意，禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。(三)處置違法行為。對在群體性上訪過程中出現圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的，信訪接待工作人員應做到打不還手、罵不還口，并做耐心細致的思想工作，對其進行勸阻。經勸阻仍無效的，報當地公安機關采取相應的現場處置措施。

第四十一條 后期處置

(一)調查處理。群體性上訪事件現場事態平息后，礦有關部門、單位要積極配合做好 信訪事項的調查處理，弄清事實，查明真相，并做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作。(二)責任追究。對引發群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中 的失職、瀆職人員，礦黨委將依照《信訪條例》的規定，對其提出給予處理的建議。

第四十二條 保障措施

(一)加強信息溝通。信訪維穩辦公室暢通通訊聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

(二)加強后勤服務工作。礦信訪維穩辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

第七章 監督與檢查

第四十三條 本辦法日常監督與檢查工作由黨群部負責，對各單位上報信訪信息形成臺賬式管理。

第四十四條 信訪接待工作的考核要嚴格按照本辦法的第二章接待職責和第三章接待要求進行考核。

第四十五條 紀委為領導接待日管理監督檢查主責部門。

第四十六條 領導接待日管理出現如下事件，在個人千分制考核中扣除相應分數，并在領導干部年終述職考評中作出檢查。

(一)沒有將事件在萌芽狀態中解決掉，到礦集體上訪和非正常越級上訪;(二)長時間未解決的涉及群體利益的信訪問題;(三)上級單位或部門交辦需辦結的信訪案件;(四)經排查，可能引發大規模越級集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛;(五)上訪老戶及重復上訪和其它信訪熱點、難點問題;(六)職工群眾10人以上聯名反映的重要問題;(七)涉法涉訴信訪疑難案件;(八)其他認為應當實行包案的信訪事項。

第四十七條 各單位要每月召開一次專題會議，詳細排查分析本單位群眾思想情緒和信訪動態情況。

第四十八條 各單位對可能發生的矛盾和已經發生的矛盾要認真進行梳理，制定針對性的工作措施，包括矛盾糾紛的起因，防范和化解矛盾的工作進度和采取的各項措施，明確化解矛盾的責任人，把各項工作落實到位。第八章 附則

第四十九條 本辦法由蒼村公司黨群部負責解釋。

第五十條 本辦法自下發之日起執行。

附件:1.蒼村公司信訪接待登記簿 2.礦領導信訪接待日登記表

第四篇：“信訪舉報箱”使用管理辦法

“信訪舉報箱”使用管理辦法

為切實保障信訪渠道暢通有效，進一步規范公司“信訪舉報箱”的使用管理，提高信訪舉報工作的質量，特制定本辦法。

第一條、公司紀檢監察室對“信訪舉報箱”負有監管、使用和信訪件統計上報的職責，紀檢監察室負責人是“信訪舉報箱”使用管理的第一責任人。

第二條、“信訪舉報箱”的擺放，既要便于群眾反映問題，又要利于安全監督。各單位舉報箱的鑰匙由紀檢監察室負責妥善保管，如發現舉報箱損毀或被盜等情況時，要及時紀檢監察室報告。

第三條、紀檢監察室定期對各單位“信訪舉報箱”開箱查看，將提取的投訴、舉報信訪件于當時統一編號登記，開箱查看時須兩人以上，同時做好開箱記錄。

第四條、嚴肅保密紀律，各單位不得擅自開取“信訪舉報箱”查看信訪舉報件。否則，一經查實將按照有關規定追究相關人員的責任。

第五條、通過多種方式，加強對員工的宣傳、教育和引導，促使群眾掌握和熟悉紀檢監察信訪舉報相關知識及“信訪舉報箱”的管理、使用情況，增強信訪舉報工作的透明度。

第六條、本辦法自印發之日起執行。

第五篇：信訪干警掛職管理辦法

烏魯木齊市中級人民法院信訪掛職干警管理辦法

（試行）

（初稿）

第一章 總則

第一條 為了深入開展法院信訪工作，以“案結事了、息訴罷訪”為目標，全面提高本院干警的整體素質，我院黨組決定選派本院干警到市中級法院信訪辦進行掛職鍛煉。結合我院實際，制定本管理辦法。

第二條 掛職干警的選拔、管理和考核等各項工作，適用本管理辦法。

第三條 選派原則和目的：應選派思想政治素質好，業務能力強，有培養前途的審判業務庭室干警到信訪辦掛職鍛煉，協助信訪辦進行開展我院的信訪工作。

第四條 掛職干警選派、管理工作，由院政治部牽頭，會同我院各審判業務庭室組織實施。信訪辦積極配合，做好掛職干警的管理工作。

第二章掛職干警的職責任務

第五條 掛職干警在掛職期間應保證全時工作，掛職時間為一個月，不得擅自提前終止。如遇特殊情況，不能保證全時掛職的，由掛職干警向信訪辦提出申請，并由原派出庭室出具相關說明，提交院黨組核定。確因工作需要適當延長掛職時間的，由信訪辦與掛職干警進行商議后，向院黨組提交申請，經批準后可適度延長。

第六條 掛職干警應服從院黨組、政治處及信訪辦的工作安排，到崗后盡快熟悉了解情況，認真履行崗位職責，按時保質地完成本人承擔各項工作任務。

第七條 掛職干警在信訪辦主要工作任務是接聽院長熱線，并做好記錄、轉辦等相關工作。負責協助每周三院長“大接訪”的相關工作。

第八條 掛職干警對在信訪辦接觸到涉密內容負有保密責任。如掛職干警違反保密責任，按相關規定處理。

第九條 掛職干警在掛職結束前，需收集我院當月的各項信訪數據撰寫當月信訪動態。

第三章管理與考核

第十條 掛職干警的人事關系、組織關系和工資關系等在掛職期間保留在原派出庭室。掛職干警在掛職期間的考勤，工作當量由信訪辦管理，核定。

第十一條 掛職干警如因工作需要出差或連續一天以上不能在崗工作，按我院相關的考勤制度請銷假。

掛職干警不在崗期間，應告知原派出庭室，由原派出庭室另選派干警臨時接替工作，同時將更換掛職干警情況通知政治處。

掛職干警在掛職期間累計請假不得超過5日；如超過5日，暫停掛職，由信訪辦將掛職干警交政治處處理。原派出庭室另選派干警掛職，第十二條 掛職干警在掛職工作期間，應嚴格遵守我院各項規章制度及信訪辦內部規定。如違反我院各項規章制

度、信訪辦內部規定及掛職工作的有關規定，經院黨組決定可提前終止其掛職工作，并追究相關責任。

第十三條 院政治處及信訪辦應積極配合原部門對掛職干警進行跟蹤考察。跟蹤考察的方式包括訪談信訪辦、與掛職干警面談、不定時抽查在崗工作情況等。

第十四條 掛職干警應按規定時間，填寫并上交掛職鍛煉鑒定表（含個人總結），系統地總結和匯報掛職期間的主要工作情況和收獲體會。

第四章待遇

第十五條 在信訪辦掛職期間表現突出的掛職干警，經評審通過可在年終本部門評先評優中加分。

第十六條 全年共評選3名優秀信訪掛職干警，優秀掛職干警從本《辦法》第十五條中所規定的加分干警中選出。

第十六條 信訪辦負責提供必要的辦公條件（辦公室、辦公設備等）。

第五章附則

第十七條 本《辦法》由烏魯木齊市中級人民法院審判委員會負責解釋，并可根據實際需要進行修改完善。

第十八條 本《辦法》自發布之日起施行。